在重点工程建设推进会上的讲话

在重点工程建设推进会上的讲话（精选6篇）

在重点工程建设推进会上的讲话 第1篇

按照区委、政府的工作安排，利用今天上午的时间，召开一次全区重点项目建设工作推进会。会议的主要目的就是以开展“项目落地年”为载体，全面推进重点项目建设，为全区经济社会科学快速发展，提供强有力的保障和支撑。

刚才，继业区长宣读了《南关区开展“项目落地年”活动实施方案》，相关部门就服务项目发展也进行了表态发言。下面，就如何抓好全区的重点项目建设，我再讲两点意见。

第一个大问题，我们为什么要坚定不移地加快推进项目建设。

当前乃至整个“十二五”时期，关于如何加快经济发展，我想有这么三个明确，大家已经形成共识：

一是全国加快转变经济发展方式这一主线已经明确。

二是全市坚定不移地构建工业和服务业“双拉动”增长格局这一举措已经明确。截至去年末，南关区三产比重达86%，若忽略二产中的建筑行业不计，南关区三产比重将达到90%以上。因此，这一举措对南关区意义重大，

三是全区突出“服务业立区”发展战略的总体要求已经明确。

那么，如何去实现经济发展方式的转变，如何加快服务业、特别是现代服务业发展，什么是保障和支撑、什么是措施和载体，最直接、最有效的就是全力推进一批资金规模大、拉动效应强、辐射范围广、关联程度高的重大项目建设，这就是保障和支撑、这就是措施和载体。

事实上，项目建设就是经济总量扩张的“加速器”，就是优化经济结构的“调节器”，是带动投资增长、促进经济发展的重要载体，是优化产业结构、提升产业层次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入点。

现在的南关区具备项目落地大发展的基础条件，同时这也是我区城市功能拓展延伸、区域功能转型提升的必然选择。我们想争取省级服务业综合改革试点区、争取全市示范性现代服务业集聚区,我们想实现财政收入的稳步增长，我们想打造宜居城区，我们想促进民生改善，这些目标如果没有产业，没有项目支撑，很难实现。

所以，只有统筹推进一批能左右经济发展的重大项目，并持之以恒的抓它几年，才能不断扩大总量、优化结构、提高效益，才能拉动经济持续增长、财政持续增收、收入持续提高，才能提高城市的影响力、带动力和竞争力，才能推动全局工作扎实有效开展。

当前，我们已经具备推进项目建设的基础。

综合来看，目前我区的项目情况还是比较乐观的，我们有信心在20xx年将迎来历史性的突破。

从南部新城来看：

截至目前，已建、在建和已拿地、落位的项目总数达到74个，总的占地面积761.5万平方米，预计全部落成后，总的建筑面积将达到1640万平方米左右。

这其中，以挂牌出让方式出让的土地210万平方米，出让金达到88个亿，如果算上划拨用地的出让金，总的出让金额超过100个亿。

另外，基础设施投入这一块也不小，去年是投入了2.5个亿;今年预计投入4.5个亿;如果高压线改线今年全部启动，预计投入还将增加13.5个亿。

那么，今年我们还将对剩余土地存量全部进行收储，年内预计出让土地面积在390万平方米左右，一大批项目还将陆续落位，按容积率计算大约可新增建筑面积990万平方米以上。

所以，南部新城这一块的潜力是巨大的，就是我们当前的主战场，也是未来发展的主攻方向和希望所在。

从北部老城区来看：

一个是存在历史遗留问题的8个项目已经有所突破，今年将实现启动。其中5个综合体项目预计新增建筑面积140万平方米左右。其他3个项目预计建筑面积还有40万平方米左右。

再有，北部目前还有可开发利用的闲置地块改造项目10个，占地面积18万平方米左右，如果能够引进合适的开发项目，预计还将新增几十万的建筑面积。

总体上说，全区计划推进投资亿元以上项目达到120个。按项目性质来看，其中新开工项目50个，续建复工项目32个，争取落位项目38个。

按照项目类型来看，城市商业综合体项目19个;商业商务楼宇项目是30个;社会事业及住宅项目61个;闲置地块改造项目10个。

保守预计，年内可实现固定资产投资近100亿元，新增建筑面积300-400万平方米这样一个目标，年底争取实现销售规模达150万-200万。

以上是全区项目的总体情况，今年我们要重点推进53个大型商业综合体、商业商务楼宇和重大民生类项目，应该说这一数量还是相当可观的，这些项目的质量也是非常实在的。

——19个大型综合体项目，总占地面积220万平方米，规划建筑面积830万平方米，这将对全区现代服务业发展和未来的发展起到决定性的作用;

——16个金融、总部楼宇等商务商业项目，占地面积50万平方米，规划建筑面积130万平方米，落位建成后，将迅速投产达效，无论是现在和将来，这些项目都是我们转方式、调结构、增收入的有力保障;

——18个民生类项目，占地面积200万平方米，规划建筑面积300万平方米，这些项目涉及社会事业发展的方方面面，也必将为促进全区经济社会协调发展，改善群众居住质量、生活质量发挥巨大的作用。

所以说，我们一定要从长远和全局的高度充分认识项目建设的重要性，把项目建设牢牢记在心里、抓在手上。当前，南关的发展还只能说是有了方向、有了目标、开了一个好头，距离我们“建设现代服务业强区、建设宜居城区”的目标，仍然任重道远。

当前，我们以南部新城的大开发、大建设为标志，以打造省级服务业综合改革试点区为动力，开始了经济发展方式转变、产业结构调整、产业布局调整的漫漫征程，这将是一个相对漫长的过程，我们需要做的还很多。因此，扭住项目建设这个龙头，扭住项目建设这个抓手，加紧培育和发展新的功能优势、载体优势和软实力优势，是我们的重中之重，急中之急，不能放松，不能含糊。

第二个大问题，就是要强化措施，扎扎实实地把项目落下来

今年，我们提出了要大力实施“项目落地年”活动这一举措，目的就是要以这个活动为载体，全力推进项目落下来。具体怎么抓、怎么干、怎么往前推，我想，我们政府及相关部门，包括我们项目建设单位，要从以下几个方面入手：

从政府的角度来说有三个方面：

一是要把项目包保做实。

区里下发的“项目落地年”实施方案、区级领导及部门包保方案，对区级领导和相关部门、街乡的责任都进行了明确。那么，责任制建立起来了，责任明确了，就不能只是纸上谈兵了，就要真正担负起责任。

那么责任是什么，责任就是为项目建设积极做好跟踪服务和推进工作，帮助项目建设单位解决遇到的困难和问题。解决不了的，及时准确的上报，区里集中调度研究解决。

我们各位区级领导一定要亲自抓、亲自问、亲自深入到一线去解决问题。包保的各部门、各街乡，“一把手”就是毫无疑问的责任人，同时还要针对所包保的项目，进一步细化分解，落实到人，做到人人身上有压力，个个肩上有责任。

关于涉及到市级领导包保的项目，要主动联系，勤于沟通，积极服务，确保项目的有效推进。

关于推进项目建设的一些制度，这里再强调一下：

1、要实行重大项目定期报告制度。对列入推进计划的120个项目，特别是53个重点推进项目，各相关责任单位要在每月初，及时将进展情况报区发改局，区发改局根据上报的大项目进展情况，进行汇总分析，以快报形式及时报送区大项目领导小组和相关领导。发改局作为全区项目建设的总牵头部门，一定要牵头负责，各责任部门也一定要积极配合，服从调度。

2、要实行项目领导小组集中调度制度。方案中已经明确，每月第二周由“项目落地年”领导小组召开重点项目运行调度会，主要目的就是集中研究解决项目推进过程中存在的问题。

调度过程中，除发改局要进行综合的总结、分析外，对于重大项目存在的问题，包保领导要专题汇报，要找准症结、提出解决意见。

3、要建立重大项目企业直报制度。今天，我们不少项目建设单位的负责人也都来了，这里要明确一点，项目有问题，就直接找包保领导;同时也明确，包保领导也有权调度相关部门去解决项目推进过程中存在的问题。确实解决不了的，提交领导小组集中研究解决。

二是要把相关政策落实。

这次会上，我们一并出台了《关于加快服务业发展的若干意见》，制定优惠政策的根本目的就是为了更多地吸引外来投资，更好地推动项目建设。希望大家认真研究这些政策意见，全面把握内涵，做到读懂、吃透、应用自如，也欢迎大家多提建议和意见，真正使这些政策成为促进我区经济和企业项目发展的助推器。

这里要强调，凡是区里给予企业和项目的优惠政策以及各部门做出的承诺，一定要严格兑现，确保不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践，有言必行，以诚信取信于投资者，真正树立“诚信南关”形象。

三是要强化服务。

南关区的软环境建设在过去的一年取得了一定的成绩，但是问题依然存在，未来任重道远。我们说包保也好、说推进也好，实际上核心就是我们要为项目建设，提供我们所能做到的一切服务。这就是核心、就是态度、就是措施、就是实质。

在当前这种各地竞争态势下，哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能吸引更多更大更好的项目;哪里的项目也就落的快、建的快、凿的实。

我们从各位区级领导，到各部门、各街乡，特别是一些主要职能部门，一定要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，增强工作的主动性，最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用。

全区各部门都要谋划为项目建设提供服务。我们已经建立了“绿色通道”服务制度。要积极发挥重点项目绿色通道制度的优越性，对符合国家产业政策和投资方向，能够达到我区规定额度和投资强度的项目，全部纳入绿色通道范围，实行全程帮办、跟踪服务，全力提高项目审批速度，提高项目服务水平。区属部门要在职权范围内，为项目相关工作开通审批通道服务，能简化的办事程序要简化，能减免的相关费用要减免，为项目建设开绿灯、服好务。两办要进一步加强调度，各部门要在十天之内把今年服务项目的工作措施统一上报。

我们要从思想深处牢固树立为项目建设服务的长远意识，真正视外人如亲人，待企业如知已，把项目的事当自己的事，真心实意为企业解难事，办急事。我想，只要我们在服务上动真情，下真劲，就一定会推动项目建设不断前进。

从项目建设单位的角度来说，要做好这么几方面工作：

一是要抓好项目的规划设计。各建设单位要尽快和市里相关部门进行沟通，区里相关部门要全力以赴配合，把规划、设计尽快落实。

二是要抓好各项手续的办理。

三是要抓好资金的筹措保障。企业要充分调度、利用好资金，不要让资金成为项目建设的瓶颈。

从政府和项目建设单位双方面来说，要共同做好以下几个关键环节的工作：

一是抓前期、抓开工;

二是抓拆迁、解难题;

三是抓土地、抓收储;

四是抓跟进、抓推进;

以上是围绕项目落实，我们政府和项目建设单位要共同做好的主要工作和要把握好的几个工作环节。

围绕这次“项目落地年”，切实加快推进项目建设，我再提几点要求：

一是要统一思想，振奋精神，以十足的干劲投入到工作当中去。目前我们正处于经济发展的关键节点上，面临的挑战压力是前所未有的，面对当前这样的形势、任务和环境，我们必须要保证在思想上统一认识。要把思想统一到科学发展上来，统一到转变经济发展方式上来，统一到加快服务业发展上来，统一到推进重点项目建设上来。

干工作就要有干劲、有精气神。精神状态决定工作动力，工作动力决定落实力度，落实力度决定目标任务是否能够如期实现。所以说我们必须要树立一种永不言败、永不放弃的进取精神，在敢想、敢说、敢干中办实事、解难题，抓落实。

二是要强化对重大项目推进工作的督查考核。项目建设要实行目标管理责任制，把项目建设作为一项重要内容和硬性指标纳入年度目标考核。区发改局要制定年度项目推进计划，明确工作目标、责任分工和时限要求。两办要会同发改、商务、住建等部门，加强对重大项目推进计划落实和执行情况的督查督办，要不听汇报，不看数据，专看项目建设现场，强化项目推进工作的督查督办。同时，要加大考核力度。对年初确定的各项推进任务完成情况，要定期考核。区委组织部门要把项目推进工作纳入街乡、部门领导班子的考核内容，将考核结果与年终领导班子业绩挂钩。

三是要加强监察检查力度。纪检监察部门，在牵头督导为项目建设真情服务的同时，还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事，要毫不留情地严肃查处;对那些吃拿卡要、推诿扯皮等破坏经济发展环境的“害群之马”，要硬起手腕，从严打击，坚决杜绝“开门招商，关门宰客”等种种不良现象。只有敢于动真碰硬，重拳出击，我们才能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效、安全和谐的投资环境，才能更多地引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目、壮大项目。

同志们，项目建设事关全区经济社会发展大局，我们一定要坚定信心，把握住转变经济发展方式的大环境，把握住省市发展现代服务业的有利时机，乘势而上，把各种机遇、政策利用好、发挥好，把各项工作做扎实、做到位，为全面完成今年的各项目标任务奠定基础。

在重点工程建设推进会上的讲话 第2篇

会上的讲话（摘要）

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一、统一思想，认清形势，切实增强抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的责任感、使命感、紧迫感

前段时间，省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议，对重点经济工作进行了再安排、再部署，充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求，进一步认清形势、统一思想，充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。

（一）从长远发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来，我县经济社会发展虽取得了较好成效，但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作，既是实现发展方式转变的重要载体，又是加快发展方式转变的重要途径，对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展，具有十分重要的意义。对此，我们必须顺应发展大势，树立战略眼光和全局思维，毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容，在转变中发展、在发展中转变，推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。

（二）从全市发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前，全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期，各县（市、区）你追我赶、争先跨越，竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“十一五”规划的收官之年，各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月，全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位，落后大竹（36%）4.1个百分点；规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位，落后渠县（35.3%）3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展，关键在产业，核心在项目，重点在园区，亮点在招商。对此，各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑，坚定信心不动摇、咬定目标不放松，集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商，奋力赶超、勇争一流，努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。

（三）从现实发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务，不仅关系到“十一五”目标圆满收官，而且关系到“十二五”发展良好开局。从目前情况看，全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长，但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点，离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元（其中省外到位资金43.8亿元）的目标任务，任务繁重、相差甚远，特别是要实现在全市“保一争一”的工作目标，压力十分巨大，形势异常严峻。对此，各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来，坚定信心、迎难而上、乘势而进，进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作，确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务。

二、突出重点，增添措施，再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮

（一）全力以赴抓项目，切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇，加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判，及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目，充实完善“十二五”重大项目库，不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报，争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”，确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动，大力推进“四个一批”建设项目，确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、II、III号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、II、III级截污干管等22个在建续建重点项目，要列出计划、倒排工期、加快进度，确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道，加快审批进度，落实建设条件，“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台，健全制度，理顺机制，完善管理，市场运作，有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题，采取挖潜、清理、置换等办法，加大土地上争和存量盘活力度，加大省投、市投、县投土地整理项目力度，坚决完成今年目标任务，保证项目和城乡建设用地供应。同时，要严把项目建设质量关和安全关，改进投资管理，加强全程监管，确保资金安全，提高投资效益。

（二）持之以恒抓工业，切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式，发展壮大能源化工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业，支持其上水平、上规模，充分发挥支撑作用，锻造达县工业脊梁。同时，按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则，坚决淘汰落后产能，大力发展绿色、低碳、循环经济，确保完成全年及“十一五”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度，积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值，确保年内新增规模以上企业5户，争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展，积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析，加大生产要素协调保障力度，确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》，严格执行县级领导联系企业制度，帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治，严厉查处破坏经济发展环境的人和事，努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点，认真落实征地拆迁政策，做深做细群众工作，全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。

（三）乘势而上抓园区，切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作，积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区；要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划，做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调，与交通、物流相配套，切实提高园区科学发展水平，力争尽快申报纳入全省“1525”工程，努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度，力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、I期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设，建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台，进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介，发挥园区载体作用，提高新引进企业和退城入园企业入驻率，推进园区产业集聚集群集约发展。同时，要加强入园企业的协调服务工作，及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难，确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和北京现代、晟达电器等项目年内竣工投产。

（四）拓宽渠道抓招商，切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策，依托“一区一园”和重点企业，着力在重点产业和重大项目引进上，在引进、完善和延伸产业链条上，在创新招商机制和方式上狠下功夫，不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用，让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”，瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域，全面落实与重庆江北区签订的战略合作协议，深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接，努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即，各有关部门要精心筹备，进一步细化方案，突出创新、实效和影响力，力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地，推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强，确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前，要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势，加快特色优势农产品精深加工，大力实施农产品品牌战略，全力推进我县现代农业，大力发展特色、效益、生态农业，促进农民持续稳定增收。

三、加强领导，强化督查，确保圆满完成全年和“十一五”目标任务

（一）强化组织领导，落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会，对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务，逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务，做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责，带头深入企业和项目现场调研指导，真心实意帮助企业解决问题、搞好发展，确保全年目标任务圆满完成。

（二）强化服务管理，优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念，全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施，全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度，严格执行收费项目公示制度，实行限时办结，提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度，对骨干企业项目要挂牌保护，实行举报必查制度，加大对吃拿卡要等现象的查处力度，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象，为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。

在重点工程建设推进会上的讲话 第3篇

我们这次会议的主要任务是学习和交流宁安市、北安市的先进经验、做法, 研究部署如何进一步加快我省新农村建设档案工作示范县创建活动步伐;安排向示范县学习活动, 全面推进我省社会主义新农村建设档案工作, 推动农业农村档案工作更好地为我省新农村建设服务。

下面, 我讲三个问题:

一、深刻认识新农村建设档案工作的重要意义, 进一步加强和完善示范县创建活动

社会主义新农村建设是党中央在新时期提出的重大战略决策和重大历史任务, 对于全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴有着不可估量的作用。农业农村档案工作是新农村建设的重要组成部分和重要支撑。国家档案局、民政部、农业部组织开展的新农村建设档案工作示范县活动就是要树立一批以档案工作促进、服务新农村建设的典型标杆, 引导和推动农业农村档案工作的发展。所以, 我们一定要深刻认识新农村建设档案工作示范县创建活动的重要意义, 进一步加强领导, 采取有力措施, 把我省的示范县创建活动开展好、落实好、推广好, 全面推进我省农业农村档案工作的发展。

(一) 示范县创建活动是新时期档案工作为“三农”服务的一项重要举措。

我省是一个农业大省和产粮大省, 为“三农”服务是我们档案部门的重要职责。国家档案局等三部委制定的《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》确定了五大项29条标准, 涵盖了农业农村档案工作的方方面面, 对地方党委和政府加强对社会主义新农村建设档案工作示范县的领导、县级档案部门的指导和信息服务、相关涉农部门的协调配合、乡镇档案工作的业务建设和村级档案工作都提出了明确具体的要求, 并计划用3年左右的时间在全国培育150个新农村建设档案工作示范县 (市、区) 。通过在不同区域培育一批新时期农业农村档案工作的典型, 发挥其带动和辐射作用, 进一步统筹城乡档案工作的发展, 全面提升农业农村档案工作的整体水平。因进一步加强对示范县创建活动的领导, 采取有力措施, 把我省的示范县活动开展好、落实好, 培养和树立我省新时期农业农村档案工作的优秀典型。

(二) 示范县创建活动是实现农业农村档案信息资源共享的重要平台。

实现农业农村档案信息资源共享是新时期农业农村档案工作的一项基础工程, 是今后一个时期农业农村档案工作的方向和目标。实现农业农村档案信息资源共享不仅可以使农民足不出户就能查阅和利用档案信息, 同时信息资源共享工程还可以带动和促进农业农村档案基础业务建设的发展, 是一项综合性的系统工程。信息资源共享工程对农业农村档案工作的标准规范以及档案的收集、鉴定、整理、保管、编目、利用等工作都提出了新的要求, 是今后农业农村档案工作的发展方向和主要目标。

(三) 示范县创建活动是全面加强新农村建设档案工作的重要手段。

示范县创建活动是以《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》为依据, 以加强农业农村档案资源体系、档案服务体系建设为重点, 以强化农业农村档案工作机制建设和规范化管理为目标, 全面加强农业农村档案工作的重要举措。我省农业农村档案工作虽然取得了很大成绩, 但与国家的要求, 和发达省份相比还有很大差距, 特别是受经济社会发展的制约, 我省一些地区的农业农村档案工作处于停滞甚至下滑的状态。乡镇档案资源多数没有整合, 还处在分散管理的状态;行政村档案资源散失非常严重, 有的上世纪80年代甚至90年代以前的档案已经无处可寻, 很多经济社会纠纷无据可查;保管条件十分简陋, 基础业务建设处于初始状态, 很多乡镇村的目录甚至还是手写, 极大地影响了档案作用的发挥, 影响了档案事业的发展。要全面提升我省档案事业发展的水平, 就必须补上农业农村档案工作的这块短板。宁安市、北安市示范县创建活动表明, 通过示范县创建活动, 地方党委和政府加大了对新农村建设档案工作的重视和支持力度, 加大了资金投入;涉农部门加强了协作, 建立了共同推进新农村建设档案工作的协调机制;档案部门加理制度, 规范了基础业务建设;乡镇村纳入了日程, 丰富了档案资源, 改善了保管条件, 建立了信息共享平台, 提升了管理和服务水平。

因此, 正在开展创建示范县活动的市县档案部门要进一步提高对新农村建设档案工作示范县创建活动重要性的认识, 进一步加强对示范县创建活动的领导和指导, 采取有力措施, 争取领导的重视与支持, 加大资金投入, 加强与涉农部门的沟通协调, 统筹规划, 明确职责, 结合各地农业农村档案工作的特点和实际, 按照分级管理的原则, 落实市县乡村四级创建工作的目标和任务, 原则上必须在2013年底全部完成创建工作。

二、充分发挥示范县的辐射带动作用, 进一步推进新农村建设档案工作的发展

我省宁安市、北安市已经通过了国家创建社会主义新农村建设档案工作示范县验收, 还有宾县、同江市、绥滨县、密山市正在积极开展示范县创建活动, 他们将是今后一个时期我省新农村建设档案工作的标杆, 通过他们引领我省新农村建设档案工作不断开创新的局面。

(一) 要以示范县为标杆, 进一步加强新农村建设档案工作的领导。

领导重视是各项工作圆满完成的关键, 也是宁安市、北安市创建活动的基本经验。全省各级档案行政管理部门要以示范县为标杆, 切实强化新农村建设档案工作的组织领导。新农村建设档案工作是新农村建设的一项基础工程, 各级档案行政管理部门要积极争取领导的重视与支持, 统筹规划, 精心组织, 明确职责, 把新农村建设档案工作摆上议事日程, 列入地方发展规划和新农村建设规划, 加大对新农村建设档案工作的资金投入和政策扶持力度。将档案工作纳入新农村建设的整体规划和专项计划, 确保新农村建设档案工作和新农村建设同步建设, 同步发展。要健全档案管理制度。要按照新农村建设的要求, 不断完善档案管理规章制度, 该建立的建立, 该修改的修改, 该完善的完善, 确保新农村建设档案工作有章可循、有规可蹈。要学习示范单位市里投入一点、乡镇安排一点、村里挤出一点、部门捐助一点的办法, 不断完善档案基础设施建设。

(二) 要以示范县为标杆, 进一步完善新农村建设档案工作机制。

要完善工作机制, 形成齐抓共管的工作局面。各级档案行政管理部门要主动与农业、民政、林业、水利、畜牧等涉农部门协调配合, 建立工作推进机制, 密切配合、齐抓共管, 确保责任到位, 措施到位, 投入到位。要学习、推广宁安市、北安市协调配合的好经验、好做法, 成立领导小组, 建立组织协调的平台;推广“六联”工作法, 建立工作联动平台;联合制定相关的规章制度, 建立制度平台, 形成合力, 共同推进新农村建设档案工作的发展。

(三) 要以示范县为标杆, 进一步加强对“三农”档案工作的业务指导和监管。

加强对新农村建设档案工作的指导和监管, 是宁安市、北安市创建活动的基本经验之一。我们要学习宁安市、北安市的经验, 深入农业农村档案工作的实际, 努力探索符合新农村建设实际的档案工作新思路、新办法, 形成新的体制、机制。要针对新农村建设的新情况、新特点, 通盘考虑城镇档案工作和农村档案工作。业务指导要坚持向农业农村倾斜, 要切实抓好行政村档案资源建设和监管工作, 要学习推广宁安市、北安市接收乡镇和行政村两级档案目录的经验, 完善对乡镇村档案的监管措施, 确保档案业务监管无缝隙。同时, 要注意发现和培养先进典型, 及时总结推广新农村建设档案工作的好经验、好做法, 充分发挥典型的引路作用, 以点带面, 推进新农村建设档案工作的发展。

三、全面加强农业农村档案工作各项基础业务建设, 努力把我省新农村建设档案工作提高到一个新的水平

近几年来, 国家档案局连续制定了《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》、《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》、《社会主义新农村建设档案工作示范县验收标准》等一系列文件, 并多次召开新农村建设档案工作会议, 力图通过示范县创建活动, 全面推进新农村建设档案工作的发展。张金锋局长在全省档案工作会议上也要求, 各级档案部门要以示范县为标杆, 以档案信息资源共享为目标, 全面推进农业农村档案工作。我们一定要按照国家档案局和全省档案工作会议的要求, 把农业农村档案工作摆到更加突出的位置, 采取有力措施, 切实加大工作力度, 力争3年内使我省新农村建设档案工作全部达到或接近示范县的标准, 实现农业农村档案工作新的跨越。

(一) 要把档案资源建设放在新农村建设档案工作的头等位置。

档案资源建设是档案工作的基本建设, 是档案工作赖以存在的基础。乡镇村档案是服务新农村建设的主体, 因而尤为重要。要按照国家档案局8号令的要求, 重新修订乡镇机关和行政村的文件材料归档范围和保管期限表。加强文件材料的收集归档工作。特别要注意把新农村建设、农村改革和发展、事关农民切身利益的如二轮土地承包、林权改革、农村医保、农村民主建设有关文件材料收集齐全完整。尤其要加强对散失在社会、村民手中的档案资料的征集, 确保应收尽收、应管尽管。同时, 对那些档案断代的乡镇村, 特别是上世纪八九十年代以前的档案基本散失的乡镇村要切实加强档案的征集工作, 把散失在社会、民间、老百姓手中的档案资料征集上来, 努力补齐断档。乡镇要加强档案资源整合, 切实做到集中统一管理。

(二) 要把档案基础业务建设作为重中之重。

乡镇村档案基础业务建设薄弱是我省农业农村档案工作的一个突出问题。文件收集不全, 整理不规范、不科学, 检索工具比较原始, 检索手段基本处于手工状态, 档案资源信息共享能力很弱, 编研和档案数字化工作基本没有开展, 档案服务意识不强, 极大地影响了我省新农村建设档案工作的发展。江泽民同志说:“基础不牢, 地动山摇”。因此, 我们一定要把档案基础业务建设作为新农村建设档案工作的重点, 下大力气、花细功夫, 扎实工作, 认真抓好。要按照“优化接收征集, 简化一般整理, 深化著录检索, 强化开发利用”的原则, 加强档案基础业务建设, 规范整理, 科学保管。为了减少和避免乡镇村档案流失, 原则上提倡以卷为单位进行整理。要加强乡镇村档案室的现代化建设, 开展档案目录著录工作, 尽快实现计算机检索。要加强乡镇村的档案编研工作。要像宁安市、北安市那样, 在乡镇和行政村普遍开展大事记、组织沿革等编研工作。有条件的行政村也可以开展村史、村志的编写工作, 开展档案数字化工作。

(三) 要把涉农民生档案工作摆在更加突出的位置。

涉农民生档案是“三农”工作的原始记录, 是维护农民权益的原始凭证。做好涉农民生档案工作是新农村建设档案工作的基本要求。要按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的要求, 把涉农民生档案全部接收进乡镇村档案室, 做到应收尽收, 应管尽管。同时, 要进一步加强对涉农民生档案工作的监管和指导, 与各涉农部门密切配合, 制定相应的档案管理办法、制度, 特别是对二轮土地承包、林改、新农合、农村低保等与农民密切相关的档案要建立监管机制。此外, 要进一步加强农民专业合作社、农业科技大户、农村中小学、村办企业的建档和监管工作, 切实做到民生档案记录民生、保障民生、服务民生。

(四) 要把档案信息资源共享作为新农村建设档案工作的突破口。

农业农村档案信息资源共享是新农村建设档案工作的一项基础性工程。实现农业农村档案信息资源共享对提高农村基层组织管理, 实现农民民主决策, 保护农民合法权益, 维护农村社会稳定, 发展农业生产等都具有十分重要的意义。因此, 我们一定要提高认识, 克服畏难情绪, 积极争取地方党委和政府的重视与支持, 把农业农村档案信息资源共享工作摆上议事日程, 纳入地方政府信息化发展规划, 加快打造农业农村档案信息资源共享平台。农业农村档案信息资源共享平台要以县 (市、区) 为单位进行建设。各县 (市、区) 档案管理部门首先要把自己的网站建设好。没有建立网站的要抓紧时间建设, 已建立网站的要充实网站内容, 开设“三农”档案专栏, 充实与“三农”有关的政府公开信息和档案资料, 建立新农村建设档案信息资源共享的基础。有条件的乡镇村可以直接和县 (市、区) 档案信息网站建立链接, 没有条件的可以利用党员远程教育网等平台。

(五) 要把为“三农”服务作为新农村建设档案工作的出发点和落脚点。

切实增强档案服务能力, 更好地发挥为“三农”服务的作用是新农村建设档案工作的基本要求。全省各级档案部门必须坚持以服务“三农”为中心, 以档案信息资源建设和共享为重点, 进一步发挥档案工作在服务新农村建设中的独特作用。要找准档案工作为新农村建设服务的切入点, 加强与相关涉农部门的协调, 围绕新农村建设确定档案工作的目标和任务, 把新农村建设的历史记录好、保管好、利用好, 发挥档案工作在服务新农村建设中的基础性作用。要通过档案信息网站等平台, 加强新农村建设档案的利用与服务工作, 加强档案信息资源开发, 努力为农村经济、文化、民生建设等各项工作服务。要完善服务机制, 改进服务方式, 创新服务手段, 增强服务的敏锐性和主动性, 真正发挥档案在新农村建设中的独特服务功能。

在重点工程建设推进会上的讲话 第4篇

一、深刻认识推进职业教育创新发展的重要性紧迫性

职业教育是面向人人、面向全社会的教育，在推进现代化建设中具有特殊重要的作用。创新发展职业教育，增强职业教育办学活力，既是当务之急，又是长远之计，对推动经济社会又好又快发展、办好人民满意教育具有十分重要的意义。

首先，实施创新驱动战略、加快经济和产业转型升级，迫切需要推进职业教育创新发展。创新驱动是新时期江苏经济社会发展的核心战略，是转变发展方式、提升综合竞争力的关键所在。实施创新驱动战略、推动经济和产业转型升级，不仅需要大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要大量高技能人才和高素质劳动者。没有一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的技术和设备也难以转化为现实生产力，产业发展也就失去了坚实基础和有力支撑。从我省技能型人才队伍现状看，不仅数量不足，而且层次结构不尽合理，高级技能型人才比例明显偏低，这已成为影响和制约经济发展、产业升级的瓶颈问题。技能型人才和高素质劳动者需求量很大，无法像高级人才那样可以通过引进方式来解决，而要着眼于本地人力资源的开发和培养。因此，从一定意义上讲，实施创新驱动战略，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，必须从源头抓起，大力推进职业教育创新发展，不断提升职业教育吸引力和办学质量，培养造就大批高素质劳动者和技能型人才。

其次，实施民生幸福工程、稳定和扩大城乡就业，迫切需要推进职业教育创新发展。前不久召开的省委十一届十次全会，按照胡锦涛总书记提出的“六个注重”要求，决定“十二五”期间重点实施“八项工程”，其中之一就是民生幸福工程，强调要把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。当前，我省劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题交织。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为：“使无业者有业，使有业者乐业。”面对城乡就业面临的新形势，职业教育必须更好地履行促进就业、改善民生的重要使命，更快地提高职业教育的就业贡献率，更大地发挥在提高城乡居民就业创业能力方面的重要作用。还要看到，目前我省接受职业教育的学生大多来自农村和城市低收入家庭，通过推进职业教育创新发展、提高教育教学质量，使他们掌握一定的专业技术，实现顺利就业、体面劳动、尊严生活，这也有利于促进社会公平与和谐，提高人民群众的幸福感和满意度。

第三，实施中长期教育规划纲要、率先实现教育现代化，迫切需要推进职业教育创新发展。职业教育与基础教育、高等教育相辅相成，共同构成现代国民教育体系。没有职业教育的现代化，就没有全省教育事业的现代化。近年来，省委省政府高度重视职业教育发展，采取切实有效措施，推动各级各类职业教育办出特色、办出水平，取得了显著成绩，整体水平位居全国前列。但也要清醒地看到，由于体制机制方面的原因，我省职业教育发展还面临不少矛盾和困难，办学活力有待提高。今后，随着初中生源的减少和高等教育毛入学率的提高，职业教育事业发展将面临更大的压力。为此，省中长期教育规划纲要以“创新发展职业教育”为题，对新时期职业教育改革创新作出了一系列部署。这就要求我们必须采取新的思路、运用新的方法、探索新的路径，加快破解长期困扰职业教育发展的体制机制问题，全面提升职业教育办学水平，为我省率先实现教育现代化奠定坚实基础。

二、认真落实推进职业教育创新发展的重点任务

当前和今后一个时期，推进全省职业教育创新发展，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，按照“保证规模、优化结构、加强管理、提高质量”的要求，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，创新发展思路，积极深化改革，完善体制机制，大幅度提升职业教育质量和效益，大幅度提升服务地方经济社会发展的能力，大幅度提升职业教育的吸引力，努力满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。着力抓好以下几个方面：

（一）创新职业教育发展方式，切实增强可持续发展能力。当前，加快转变经济发展方式对职业教育提出了双重要求：一方面，职业教育要转变自身的发展方式；另一方面，职业教育要为经济发展方式转变提供人才支撑。在新的发展阶段，职业教育要主动适应产业需求和人才市场需求变化，加快推动发展方式创新，并以此引领职业教育全面协调可持续发展。一是推动集约发展。要打破部门和学校类别界限，加快整合区域职业教育资源，不断扩大优质资源总量，特别是要进一步优化学校布局，取消不合格职业学校及办学点、办班点，加快建设一批发挥辐射和带动作用的骨干示范学校。要鼓励创建多种形式的职业教育办学联合体，组建以专业为纽带的区域性职业教育集团，实现优势互补、资源共享、合作共赢，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。二是推动内涵发展。经过多年不懈努力，我省职业教育已基本解决了规模和数量问题，高中阶段职业教育与普通教育规模大体相当的格局基本形成。下一步，要致力于促进职业教育发展由注重规模扩大向强化内涵、提高质量转变，在发展中突出内涵建设，以内涵建设来促进发展。三是推动融合发展。要着眼于职业教育有效为经济社会发展服务，促进职业教育发展由主要依靠政府及有关部门主导推进，向政府主导、行业指导、企业参与的协调推进转变。要加强学校与企业、专业设置与职业岗位、教学过程与生产过程的深度对接，实现职业教育与产业发展的紧密结合。要强化行业指导，支持行业在人才需求、专业布局、质量评价等方面发挥更大作用，切实增强职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性。四是推动共同发展。要构建以城带乡、城乡一体的职业教育网络，大力发展农村和农业职业教育，加快缩小城乡职业教育差距。同时，要继续做好对口支援工作，鼓励苏南与苏北在职业学校管理、教学改革、教师培训等方面开展交流合作，不断提升全省职业教育整体发展水平。

在重点工程建设推进会上的讲话 第5篇

(2011年8月24日)同志们：

今天召开这次会议，主要任务是：总结今年以来全县重点项目建设工作情况，安排部署下一步工作，动员全县上下进一步认清形势，提高认识，总结经验，查找不足，全面加快招商引资和重点项目建设。刚才，--同志分别通报了今年前七个月我县重点项目建设情况，部分乡镇和单位作了典型发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我分别就抓好重点项目建设工作讲几点意见。

一、肯定成绩，分析问题，充分认识当前形势要求我们在重点项目特别是大项目建设上不能丝毫懈怠

今年以来，全县上下按照县委“三三四”的工作部署，把加快重点项目建设作为经济社会发展的重要抓手，积极作为、扎实苦干，全县重点项目在数量和投资额上都迈上了新台阶，项目推进和完成情况是近几年来最好的一年。总的来看，今年的重点项目建设呈现出三个特点：一是项目数量多。全县分两批实施重点项目125个，其中新开工项目32个；过5000万元以上项目66个，其中过亿元项目29个。1-7月份全县完成固定资产投资42.8亿元、居全市第5位，增幅23.1%、居第9位。二是项目载体建设步伐加快。随着项目建设的不断加快，县委、县政府根据项目特色和地域分布，适时规划了“一区五园”。

续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工。从帮促效果上看，个别项目帮促责任人浮于表面，忙于应付，深入现场少，帮促服务不到位，没有发挥应有的作用，帮促效果不明显。从发展环境上看，项目建设的软硬环境仍需进一步改善。个别项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了工程进展。对于这些问题，各级各部门一定要引起高度重视，采取针对性的措施，认真加以解决。

实现县域经济科学跨越发展，夯实富民强县基础，让广大人民群众更好更快地共享发展成果，归根到底要靠经济发展，靠项目特别是大项目的强力支撑。我们要认识到，大项目建设是增后劲、促发展的重要载体。只有新上一批大项目、好项目，才能做大经济总量、壮大财政实力，实现跨越发展，增强区域经济竞争力。我们要认识到，大项目建设是转方式、调结构的重要基础。只有新上一批大项目、好项目，才能加快实施新型工业强县战略，把传统产业形成的压力，转化为经济结构调整的动力，盘活存量，扩大增量，做大产业规模，实现可持续发展。我们要认识到，大项目建设是保民生、促和谐的重要保障。我县社会事业欠账比较多，要改变社会事业和基础设施落后的现状，就要大上一批民生工程项目，以项目扩投资、增财力，用财政的钱做好保民生的工作，用市场的钱做好促发展的事情，切实把好事办好、办到老百姓的心坎上。希望全县各级各部门牢固树立抓项目就是抓发展、保民生、促和谐的观念，进一步强化责任意识和机遇意识，全力以赴抓项目，千方百计上项目，药、康乐电器、福特迅电子、四方家具、实验中学等项目要加快完成施工准备工作，尽快完成图纸设计，尽早确定施工队伍，争取早日开工建设，确保完成投资计划。三是前期项目抓推进。加快项目前期工作进度，力争年内有实质性进展。生物质能发电、安泰生物科技项目年内完成项目备案或核准；联太精细化工、华立建筑机械等5个等项目力争年内完成初步设计；金泉新农业、博威再生金属、汇丰彩印等项目年内完成环评批复；东城新区商务楼、人防综合楼、供电调度中心、东城新区配套设施工程等项目年内要力争完成项目可研。

第二，突出抓好两个重点。一是全力抓好新区开发。最近，东城新区开发建设已经启动，县委、县政府调整充实了新区建设指挥部，目前成立了手续办理、土地、规划等6个重点项目推进工作组，正积极推进项目建设。要充分认识到，东城新区开发为项目建设提供有利契机，为城市基础设施和服务业项目提供了更大的实施空间，是推动项目建设新的增长极。要紧紧围绕新区开发重点谋划一批大项目：其中北部要以房地产开发项目为主，中部以商务和行政中心建设项目为主，南部以健身休闲项目为主，东部以沿山绿化项目为主，沭河水体以游乐项目为主。要全面加快新区重点项目建设。近期，要加快推进三横三纵道路、滨河花苑社区、实验中学、东城水厂、商务中心等7个重点项目建设，力争年内项目建设有重大突破。二是着力抓好项目储备。各乡镇、各部门要及时调整项目谋划思路，尽快建立项目生成机制，以思路带规划，以规划带项目，以项

拆迁安臵难。各乡镇、各部门要不折不扣地落实征地、拆迁补偿安臵政策，维护好农民的合法权益，不与民争利。拆迁安臵工作一定要做细、做实，做深，做透，做到和谐拆迁。要提前介入，提前工作，加强对群众的宣传教育，争取群众的理解和支持。同时，多用法律手段解决问题，坚决避免和老百姓发生群体性的冲突。

第四，集中精力抓好重点项目建设“百日冲刺活动”。今天是8月24日，离市委年终检查，也就100天的时间，从今天起，要利用100天时间，按照待批项目抓前期、已批项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓达效的原则，大力开展项目建设“百日冲刺活动”。希望各乡镇、各有关部门、各帮促工作组要坚决克服松懈情绪、麻痹情绪、厌战情绪，集中时间、集中精力、集中资源，大战、奋战、苦战一百天，深入一线、了解进展、督查进度、协调关系，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，扎实推进项目建设，确保重点项目建设取得成效。

在重点工程建设推进会上的讲话 第6篇

一、正确分析形势，果断抓住机遇，强力推进以项目建设为中心的大发展、快发展的好势头今年1～5月份，全市经济仍处在高速增长的区间，主要经济指标继续位居全省前列，这种形势来之不易。按照这样的发展势头，可望在池州发展史上出现一个加速发展的时期，从而实现跨越式发展，这是我们期盼已久的，也是为之奋斗多年所追求的。因此，我们分析研究形势时更应该增强发展的信心。应该看到，国家实行宏观调控政策是在全国发展势头结构性过热的情况下提出的。这次的宏观调控，是理性地调控，有调有控，以调为主。结合池州这样一个中部欠发达地区的实际来说，这里面意味着机遇，或者说机遇大于挑战、希望大于困难，关键在于我们能不能敏锐地捕捉到这一点，恰当地、巧妙地加以利用。当今世界经济是一体化的，相互的联系是网络化的，一个地方的经济动荡必然会影响其他地方。但是，从时间空间上讲，它有一个滞后性，有一个拐点，而我们就是要看清自己处在什么样的空间，还有多大的潜力，如何趋利避害，找准自己生存的空间和发展的方向。这方面，我们和发达地区是有差距的。往往一遇风吹草动，还没有起步就“刹车",而人家则是巧妙地踩“点刹”，绕过去之后再继续加速前进。因此，我们不能重复以往有过的失误，要始终保持昂扬向上的斗志，迎难而上，奋发有为，适宜地利用国家宏观调控政策，抢抓机遇，实现加快发展。同时也应该看到，我国当前经济生活中出现的一些新的困难和问题是暂时的、局部的，要立足长远看问题，咬定发展目标不动摇。今年1～5月份，全省经济增12.5%，高于全国平均发展水平，各地都在你追我赶、争先恐后抓发展。尽管我们的发展势头也比较强劲，但我们的经济总量比较小，发展的任务还十分艰巨。所以这次会议就是要帮助大家正确分析形势，统一思想，抓住这一轮不可多得的发展机遇，全力以赴地把以项目建设为中心的经济建设搞好，巩固和发展当前这种大发展、快发展的良好势头。

二、强化项目意识，狠抓项目建设，真正把科学发展观落到实处以经济建设为中心，在现阶段就是以项目建设为中心。项目就是招商引资的成果，就是新的经济增长点，就是经济建设的平台。发展是硬道理，说千道万，最终还要落实到项目建设上，经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从汇报情况看，项目的涵盖面很广，有交通、水利、能源、工业、市政、旅游、教育、体育、房地产、宾馆酒店等方面的项目，有了这些覆盖各行各业的项目建设，池州发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。我们讲抓招商引资，就是要注重抓落实，抓项目建设的落实;考核招商引资的成效，不能仅看招商协议和资金到位，还要看项目是否落地，是否变成形象进度，变成实物量，最后变成生产能力。当前，我们有的招商项目合同签了，注册资金也到位了，但是形象进度跟不上，到处是工地、是围墙，就是不见动真格的，尽管项目建设有周期，但也不能无限期地摆在那里，否则就不得不让人怀疑你是在搞“圈地”，对这类项目是要清理的。今后，开发项目要与投资者的投资量相结合，每亩地必须有一定的投资强度，有关部门要注意加强这方面的考核。尽管当前我市重点项目不够多，但我们要认识到这些项目建设关系到全市经济发展的全局和后劲，对于形成具有池州特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。比如池州海螺如能按照预期规划，生产能力达1800万吨，那就意味着池州将成为世界上单个工厂最大的水泥熟料生产基地，意味着在这个行业里，池州具有很强的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的，尤其是加速推进工业项目的建设，对于加快池州新型工业化进程、提高池州城市化水平、实现全面小康社会目标更具有战略性意义。我们常说，池州人口不多、人气不够旺，这是什么原因?就是因为工业化不够快，产业不能集聚所导致的。没有工业化的带动，就谈不上城市化。因此，我们抓招商引资，重点要抓工业项目。我认为，会不会抓项目，项目抓的好不好，反映的不仅仅是我们这方面指标在全省的位次，实质上是对我们各级干部、各级班子领导经济工作的思路、知识、能力和水平的综合考验和检验。特别是在市场经济条件下，在政府职能转变的背景下，看一个干部是否有真本领，很大程度上要看这个干部会不会抓机遇，会不会抓项目，会不会抓那些高技术含量、高成长性的大项目建设。所以，对干部的考核，就是要把他放到项目建设的第一线上去，真刀实枪地比一比、真抓实干地看一看、真金白银地量一量，看看是否合格。今后，组织人事部门在考核干部时，除了综合素质、政治素质外，主要以政绩论英雄，特别是要通过项目工作来识别干部，来衡量干部是不是真想干事、会干事、能干成大事。近几年来，我们的干部在抓项目上积累了一些经验，学到了不少知识，办法也多了，脑子也灵了，逐步上了路子，但与发达地区的干部相比还存在很大的差距，还要继续努力。总之，要把科学的发展观落到实处，应该在强化项目意识、抓好项目建设方面进一步提高认识，真正把项目工作做深、做细、做扎实。

三、认清差距不足，勇于自我加压，千方百计地完成既定目标年初，市委、市政府下达的重点建设任务目标，应该说是比较符合池州实际的，经过大家的努力是完全可以实现的，甚至可以超额完成。但从现在完成的情况看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量，还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题，都还需要花费巨大的力气去克服、去解决；县区之间、部门之间、企业之间项目工作进展是不平衡的，石台、东至的进展比较慢，市开发区也不如区里的民营工业园，希望你们回去后认真查找原因，研究对策，自我加压，迎头赶上。下一步的重点项目工作，要从三个方面抓起：一是要抓招商引资项目的跟进落实。招商项目要从协议变成合同，变成资金到位，更重要的是落地。应该说，我们在谈的项目比较多，要把浑身的解数都使出来，扭住不放，盯住不放，确保项目落地，确保成功率。招商中心要加强考核，不仅要考核项目资金到位率，更要考核建设进展。今后通报各部门招商引资情况，既要通报资金到位情况，还要通报项目建设进度。二是要抓开工项目的形象进度。要注重抓项目的投资额、实物量和工作量。项目开工后，各主管部门要抓好督促。据了解，有的项目从开工到现在没有什么进展，这里就有个诚信问题。政府要讲诚信，企业也要讲诚信。希望今天到会的企业要按照会上讲的认真抓好项目进度，要一诺千金，说了就做，确保项目按期完工。三是要抓投资环境的改善和优化。会上一些外商反映的投资环境问题，要引起我们高度重视。投诉中心、监察局等部门要一个一个地查处。有关部门要主动与外商沟通，及时了解情况，解决问题，为项目建设创造良好的外部环境。