小学工程招投标汇报

小学工程招投标汇报（精选7篇）

小学工程招投标汇报 第1篇

如东经济开发区建设工程招投标监督情况汇报

开发区为进一步完善和拓展项目建设平台，全面实施基础设施建设。按照高起点规划、高强度投入、高标准建设的要求，不断提升项目承载功能。近两年开发区工程建设项目较多，投入较大。为了更好地落实党风廉政建设责任制，全面构建惩防体系，加大从源头上预防和治理腐败的力度。开发区纪工委认真贯彻执行县纪委东纪发

[2008]54号《关于进一步完善和加强我县招投标活动监督工作的实施意见》，充分履行纪检监察组织监督职能，加强建设工程招投标活动的监督工作。开发区纪工委主要从以下几方面开展工作：

一、建立组织、健全规章制度

如东经济开发区为了切实加强建设工程监管，成立了工程管理领导组及内部招投标组，成员由开发区主任、分管主任、纪工委、财政局及相关部门负责人组成。制定了《如东经济开发区工程建设管理办法》，明确规定50万元以上的建设项目必须在如东县建设工程交易中心进行公开招标，5万元以上—50万元以下的建设项目由开发区内部招标组组织进行招标。严禁将工程建设项目化整为零，随意简化程序规避招标，虚假招标。认真贯彻《招标投标法》，规范招投标程序。

二、明确目标、制定监管方案

开发区在每年的工作任务中明确当年的建设项目任务、建设规模，分解落实到相关部门，并制定工程建设实施意见。以管委会文件下发到各部门。做到任务明确，责任明确。纪检部门在年初就清楚监管的目标，制定监管方案。对工程项目的立项、招标、合同签订、主

材采购、设计变更、工程计量签证、工程竣工验收、工程审计、工程款拨付等重点环节共同把关。找准“廉政风险点”，防止工程建设领域职务犯罪现象的发生。

三、过程控制、全方位监督

在工程招标前严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保50万元以上的建设项目必须在如东县建设工程交易中心进行公开招标；5万元以上—50万元以下的建设项目由开发区内部招标组组织进行招标。

对在如东县建设工程交易中心公开招标的项目，开发区纪工委主要对以下过程进行监管：

1、由开发区工程管理领导组研究确定招标代理单位、标底编制单位，重大项目由开发区内部招标组招标确定招标代理单位、标底编制单位；

2、招标确定监理单位；

3、招标公告、投标报名、资格预审文件、资格预审、中标候选人确定、招标文件、招标答疑、评标办法、标底审核、评委抽选、开标、评标、定标；

4、中标通知书、合同签订；

对在如东县建设工程交易中心公开招标的项目，除开发区纪工委进行监管外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局相关人员对招标全过程进行监督。

对开发区内部招标组招标的项目，开发区纪工委主要对以下过程

进行监管：

1、确定招标方式，公开招标的要在开发区网站发布招标公告，对邀请招标的必须说明理由，由开发区工程管理领导组研究确定邀请投标单位；

2、工程管理领导组研究确定标底编制单位、标底审核单位；

3、由开发区内部招标组招标确定监理单位；

4、审核招标文件、评标办法；

5、开标、评标、定标；

6、中标通知书、合同签订；

开发区纪工委对工程招投标的每一个环节进行监督，严格执行《招标投标法》，做到程序合法，公开、公平、公正，有效杜绝了违法违纪行为。

四、建立专项台帐、认真总结分析

工程招投标台帐由各部门负责建立，资料齐全完整，装订成册。纪工委定期进行检查。认真总结分析，及时研究招投标领域中暴露出来的突出矛盾和问题，总结经验，把握规律，研究提出解决对策。

近两年，开发区的所有工程建设项目均进行招投标，开发区纪工委在县纪委的领导下，对工程建设项目招投标进行了有效的监督，我区招标监管工作富有成效。

在今后的工作中还必须建立健全依法、科学、高效的监控体系，强化全过程监督执法，在健全制度，规范程序方面下功夫；在推进公开，增加透明度方面下功夫；在改进监督方式，拓展监

督途径方面下功夫。转变思路，准确定位，积极发挥监察职能作用。

小学工程招投标汇报 第2篇

尊敬的各位领导：

大家好！加强招标投标活动的监督管理，是维护正常市场经济秩序，保证企业招标投标工作公开、公平、公正、有序开展，从源头上预防腐败的必然要求。为了进一步加强招投标监督工作，规范招标程序，今年以来，我厂切实加强招投标监督管理工作的组织领导，建立和完善工作机制，把招标投标监督管理工作摆上重要议事日程，建立起党委统一领导、纪检监察部门组织协调、有关部门共同参与的招标投标监督管理体系，为招标工作的顺利开展提供了有效的监督保障。现将我厂今年以来的招投标监督工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、上半年招标工作情况

上半年我厂共计完成6个招标项目，总招标额570.29万元，共计节约金额19.70万元。其中：工程建设类4项，招标额466.39万元，节约金额9.80万元;设备材料类2项，招标额103.90万元，节约金额9.90万元。

二、主要工作

（一）完善规章制度，严格方案审批。今年以来，我厂严格遵守《集团公司招投标监督管理办法》、《油田公司招投 —1—

标管理办法》、《油田公司建设工程和材料设备招标管理实施细则》及《王家川采油厂招投标管理办法》的规定，按照油田公司纪委《招标工作纪律》、《油田公司招投标监督工作流程》要求，结合实际，制定和完善了我厂的招标监督管理制度，建立了《监督管理承诺书》、《评审专家承诺书》，形成了规范有序的内部监督管理机制。同时，我厂严把招投标方案的审批关。一是对所有投资项目坚持审批招投标实施方案，必要时进行集体讨论审签；二是坚持对一些小项目，在申报项目初步设计（或可研报告）时一并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告一次审查批准，从而更好地提高工作效率和强化项目服务；三是对于大中型项目，先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行报批招标实施方案；四是坚持规范的审批流程。

（二）加强宣贯力度，坚持依法招标。我厂充分利用视频、广播、宣传栏、简报及新闻等媒介，多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度，进一步提高了部门、单位及建设单位依法进行工程建设招标的法律意识，指导和督促招标部门或建设单位严格遵守招标投标法及有关政策规定，按照项目核准的招标方案和工程建设招标投标工作程序,依法规范地组织和进行各类招标投标工作。今年以来，公开进行招标的工程建设和设备材料项目，绝大多数都

是招标人主动到有关部门进行咨询，衔接招标事宜，自觉接受有关部门的监督。

（三）严格招标程序，实行全程监督。我厂严格执行“四公开”制度，把监督工作贯穿到招标全过程，保障了招标程序、招标信息、招标活动、招标结果实现公开。具体工作中，一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案，都指导成立由项目主管部门领导牵头，企管、监察、财务、基建、油建等相关部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督招标部门组织招标，对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决；二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后，由招标部门在公告栏或规定的新闻媒体上发布；三是积极参与采价、询价，准确把握招标动态，保证招标信息准确；参与建立协作企业目录库，对协作企业进行认真审查，确保符合资质条件。四是对建设项目的开标、评标活动，实行全程参与监督；五是坚持对评标委员会确定的中标候选人，实行公示制度，接受全社会监督；六是坚持后审制度。对完成招投标的项目，在发出中标通知书15日内，要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报企管部门备案，一定程度上起到了较好的后审作用。

（四）强化监督重点，注重督查结合。进一步调整充实

招标投标监督工作力量，成立了纪检和工会为主要成员的监督小组，重点抓好工程建设和物资设备的招标监督工作。把项目参建单位、供货单位履行合同义务职责与质量安全的监督工作结合起来，进一步规范工程建设行为，确保招标项目的质量安全和资金安全。同时，我们经常性组织对重点项目和投资项目进行全面检查，从中查找问题，总结经验，汲取教训，完善提高。上半年，我们先后对刘家河—杨寺坡柏油路、撬装注水站、四大队区队帮畔、夏季工服采购、综合楼电梯等进行了监督检查，收到了显著效果。

（五）严明工作纪律，保障监督效果。我们要严格遵守招标投标法律法规和工作纪律。单位的党政一把手不得直接参与和具体分管招投标工作。严禁工作人员利用职权操纵招标投标项目，谋取不当利益；严禁招标人向投标人转嫁招标项目考察期间的费用开支；严禁截留在招标投标活动中提出的各种建议、意见、质疑、投诉、举报。招投标活动的监督检查人员忠于职守、秉公执法、保守秘密。严禁干预正常的招标投标活动；严禁与评标专家进行讨论交流；严禁透露评标过程中的各种信息；严禁离开监督现场、玩忽职守。严格执行招标投标活动中投诉举报处理制度，严厉查处招标投标活动中的违法违纪行为。通过以上措施，营造了良好的招标环境，促进招标工作有序进行。

三、存在的问题

一是招投标监督机制不完善，各项监督制度还有待健全；二是招投标监督工作人员业务水平较低，不能很好的适应当前招投标监督工作，有待进一步学习提高；三是招标监督工作流程还存在一些不规范的地方。

四、下一步工作的重点

一是强化宣传。使主管部门和招投标单位充分认识规范招投标行为、培育公平、公正、公开的招投标环境和净化建设市场的重要意义，促使他具体工作中依法办事。

二是严格执行建设项目招标事项核准的规定，招标事项一经核准，招标人不得变更，确需变更的要报原核准部门批准。

三是加强招标公告发布和资格预审监督。资格预审一般采取强制性规范法，凡符合强制性规范的潜在投标人都应允许参加投标，不得采用任何手段限制潜在投标人。

四是完善招标监督机制。进一步完善各项招标制度，以科学、配套、健全的制度来指导招标工作，堵塞程序和管理上的漏洞，减少随意行为；加强招标计划的管理，及时查找招标工作中存在的问题，提高招标质量和工作效率；进一步加强招标宣传力度，扩大招标的影响。

五是着力提高业务人员素质。加强业务培训和理论学习，通过加强岗位练兵、邀请专家讲课、学习先进经验、工作实践等方式，不断提高招标人员的职业素质；加强作风建设，严格工作纪律，预防商业贿赂，树立良好的招标形象；努力加强自身建设，自觉树立起正确的人生观和价值观，进一步提高招标工作人员的法制意识、思想意识、服务意识和业务工作水平。

工程量清单计价与工程招投标 第3篇

关键词：工程量清单,工程招投标,工程造价管理

1.工程量清单计价的含义

工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单[1]。工程量清单计价是由招标人自行编制或委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制工程量清单, 各投标人在招标人提供的统一的工程量清单的基础上, 依据工程实际情况和企业自身状况进行报价的计价方式。它的科学性、先进性、严谨性已经广为发达国家和地区的工程实践所证明, 现已成为市场经济较为发达的国家和地区基建投资控制广为采用的国际惯例。

2.工程量清单计价的特点

2.1量价分离、风险分担

采用工程量清单计价, 完全体现了量价分离, 风险分担的原则。建设单位负责提供工程量清单, 承担工程数量提供不准确和工程特征描述不准确等风险;施工单位负责提供分部分项工程量清单, 措施项目清等包含规费、税金及一定风险费用在内的综合单价, 承担价格风险。

2.2规范招标、预防腐败

采用工程量清单计价, 建设单位不需要编制标底, 各投标单位均在建设单位提供的统一的工程量的基础上进行报价。与定额计价相比有利于净化建设市场环境, 规范招标行为, 减少腐败现象发生。

2.3有利竞争、控制造价

采用工程量清单计价, 给各投标单位提供了统一的工程量清单, 也就是提供了统一的报价基础, 这样有利于增加投标的竞争性;只要建设单位提供的工程量清单准确、完整, 就能控制工程总造价。

2.4加强管理、提高竞争力

采用工程量清单计价, 可以督促施工企业培养优秀人才, 编制企业内部定额, 提高经营管理水平, 加强成本核算, 降低施工成本, 提高市场竞争力。

2.5立足国际、加强合作

采用工程量清单计价, 有利于国内外建筑企业间加强交流与合作, 更有利于我国建筑企业更广泛的参与到国际工程的招投标活动中, 也有利于提高我国工程建设的管理水平。

3.工程量清单计价在我国的发展应用

建国初, 我国引进了前苏联工程建设经验, 形成了一套标准设计和定额管理制度, 初步建立了我国工程建设领域的概预算制度;1980年左右, 我国恢复了工程造价管理机构, 1988年建设部增设标准定额司, 各省 (市、区) 相继建立了定额站, 1990年, 中国建设工程造价管理协会成立, 造价管理制度初步建立;上世纪90年代初, 首次提出了“量”, “价”分离的思想, 改变了国家对定额管理的方式, 同时提出了“控制量”、“指导价”、“竞争费”的改革思想。初步建立了“在国家宏观调控下, 以市场形成造价为主的价格机制, 项目法人对项目的全过程负责, 充分发挥协会和其他中介组织作用”的工程造价管理体制;2003年, 建设部发布了清单计价规范 (GB50500-2003) , 这是建设工程计价依据第一次以国家强制性标准的形式出现, 初步实现了传统的定额计价模式到工程量清单计价模式的转变。2008年, 建设部在总结经验的基础上, 通过进一步完善和补充, 发布了清单计价规范 (GB50500-2008) 。工程量清单计价模式在我国开始逐步得到推广[2]。我国《建设事业“十五”计划纲要》提出, “在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式, 建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施, 也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措, 我国建设项目全面推行工程量清单计价是大势所趋。

4.采用工程量清单计价的工程招投标仍存在的问题

工程量清单计价在我国已进入大规模推广应用阶段, 但因其在我国的实际应用时间比较短, 采用工程量清单计价的工程招投标仍存在一些问题。以下从涉及工程招投标的五大主体方面做简要分析:

4.1建设单位方面

与定额计价相比, 工程量清单计价更适合应用于工程建设招投标活动。但建设单位因其特殊的市场地位, 导致其在一定范围内的权利过大, 从而影响到工程招投标的结果。建设单位可能与招标代理机构达成默契, 为特定项目搞虚假招标行为或“创造条件”将公开招标变为邀请招标;建设单位也可能与某施工单位达成默契, 指使其组织围标串标, 或为围标串标提供便利[3];建设单位不按规定在指定媒介发布资格预审公告和招标公告或者在假期前突击发布公告等, 从而导致特定人以外的潜在投标人错失参与投标的机会;建设单位可能为特定投标人设置“量身定做”的资格预审文件或招标文件, 人为控制潜在投标人数量等。

4.2施工单位方面

工程量清单计价为参与投标的各施工单位提供了统一的工程量, 也就是提供了统一的报价基础, 有利各施工企业间充分参与市场竞争, 但施工单位可能事先与招标代理机构或部分投标企业进行沟通, 以弄虚作假、串通投标、或其他不正当手段谋求中标;施工单位可能参与一些围标区域联盟, 一个企业负责一个区域内的市场, 其他成员配合其参与招投标, 不管谁中标均有其负责施工, 其他成员获取适当配合利益;施工单位可能以较低的价格来参与投标, 中标后再将工程整体转包给他人或在施工过程中通过偷工减料、虚假工程变更等来实现利润, 给实际工程质量埋下了安全隐患。

4.3招标代理机构方面

就目前应用于工程量清单计价的招投标制度和程序而言, 已经在很大程度上减少了腐败现象的发生, 但毕竟招标代理机构属于以营利为目的社会中介组织。个别招标代理机构可能会为了一时的巨额的经济利益而过分迎合建设单位的意愿, 从而导致招标人规避招标, 肢解发包等违法行为时有发生;此外, 招标代理机构从业人员专业技术水平良莠不齐, 招标文件编制质量不高, 评标办法设置不合理等, 都不能为建设单位选择到合理的低价, 不利于建设市场的健康发展。

4.4评标专家方面

采用工程量清单计价的工程评标办法对各专家的综合业务素质要求很高, 但各级建设行政主管部门在建立工程建设领域专家库时一般重点考察入库专家的学历、职称等硬性指标, 很少考察入库专家的实际专业技术水平、道德水平和评标能力等;评标专家都是相关领域的高级技术人才, 平时工作比较繁忙, 在实际评标过程中, 各评标专家的实际审阅和理解投标文件的时间有限, 可能会对投标文件产生错误的理解;一些专家没有按照独立原则进行评标, 相互将发现的问题进行现场沟通, 相互参照打分等, 这都可能导致实际中标结果与理论中标结果出现偏差, 给建设单位带来不必要的损失。

4.5招投标监督部门方面

采用工程量清单计价的评标对相应监督部门的综合业务素质要求同样很高, 各招投标监督部门应对工程招投标的评标过程进行全程监督, 但实际评标过程中, 由于监督人员的专业知识水平有限, 对评标的过程介入的深入不够, 有的监督过程形同虚设, 监督人员只起到了参与的作用, 在评标报告上的签字也只是流于形式, 未能形成有效的监督。

5.浅谈存在问题的解决方法

5.1实行招标负责人终身负责制

招标人负责人一般为建设单位的领导人。投资资金无论是国有资金还是集体所有资金, 建设工程质量的好坏, 工程价款的多少都与招标负责人没有直接利益关系, 这就给一些不法施工单位提供了可乘之机。招标负责人如果得到了种种好处, 往往对招投标过程中出现的一些违规行为睁一只眼闭一只眼, 这是工程招投标过程中围标串标现象的症结所在。要杜绝此类问题的发生, 应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制。如果工程质量出现问题, 则可以对其进行惩罚[4]。这样才可以从源头上杜绝工程腐败现象的发生。

5.2建立健全施工单位企业信用体系建设

建设行政主管部门应该建立建设市场企业信用档案, 加强企业信用体系建设, 将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案, 并及时向社会公布。参照金融行业建立企业征信系统, 将企业信用情况纳入工程招投标管理工作中, 同时将市场主体的不良行为与评标办法直接挂钩, 加大违法成本处罚力度, 使违新勇者无立足之地;其次设立投诉举报查处招投标中违法违规行为。这样就可以达到净化建设市场, 规范招投标行为的目的。

5.3加强招标代理机构资质管理

招标代理机构是以盈利为目的的中介机构, 其单位人员构成经常有变动, 尤其是代理机构法人、经理和技术负责人都有变动, 但很多机构的资质证书、营业执照、机构代码证、税务登记证等证照的变更工作滞后, 造成证照不符, 这不符合相关法规规定, 是代理机构的潜在风险[5], 建设行政主管部门应建立招标代理机构资质的动态管理机制, 严格资格准入制度;建立招标代理机构诚信考核管理体系;招标代理机构应加强从业人员的管理和培训, 提高从业人员素质, 提高招标文件编制质量, 加强从业人员职业道德教育。从而使招投标代理机构工作机制透明化, 为建设工程招投标工作的健康发展打好基础。

5.4严格评标专家准入制度, 加强评标专家的继续教育和培训工作

招投标管理部门在建立评标专家库时, 要在严格审查专家所学专业、学历、职称等硬实力的同时, 也要认真调查专家的实际专业知识水平, 道德水平、评标能力等软实力。严格专家准入, 实行动态管理, 对在评标过程出现问题的专家建立适时推出机制。此外, 招投标管理部门还应该建立专家继续教育或定期培训制度, 让评标专家及时掌握相关专业领域内的新知识、新法律法规等, 以提高评标专家的评标能力, 公平、公正的做好评标工作。

5.5建立健全招投标全过程监督制度

招投标管理部门应建立健全全过程监督制度。要选择不同行业, 不同领域的具有相关专业技术知识的人员参与到招投标工作监督过程中;要继续完善评标专家抽取方式;要对评标过程进行全过程录影录像, 做好全过程监督工作。

6.结语

推行工程量清单计价是大势所趋, 但随着其在我国应用的不断推广, 采用工程量清单计价的工程招投标工作仍存在的一些问题也逐步暴露, 解决这些问题还需包括建设单位、施工单位、招标代理机构、评标专家以及招投标监督部门在内的多方共同努力, 以便不断完善我国的工程量清单计价体系, 更好的服务于我国的基本建设。

参考文献

[1]建设工程工程量清单计价规范 (GB50500-2008) .中华人民共和国国家标准.中华人民共和国住房和城乡建设部.中国计划出版社.2008

[2]蔡晶磊.国内外工程造价管理体制现状的分析比较[J].邯郸职业技术学院学报, 2004, 2 (17) :36-39.

[3]谢来发, 魏炳彦, 陈志庭等.工程项目招标投标存在的突出问题与防控对策研究 (一) [J].中国招标, 2012, 3:10-14.

[4]刘会卿.工程招投标工作存在的问题及改进之道.[J].中国招标, 2012, 12:20-21.

小学工程招投标汇报 第4篇

【关键词】招标投标阶段；工程造价控制；典型问题；审计内容

长期以来，我国建设工程项目竣工决算审计带有明显的事后审计特征。随着我国市场经济体制的不断推进与工程项目相关法律法规的逐步完善，建设项目实施阶段跟踪审计越来越多的应用到建设项目管理中，越来越受到建设方的青睐，也切实对工程造价事中控制起到非常重要的作用。但是在很多建设项目实施阶段跟踪审计和竣工结算审计时发现，招投标阶段缺少审核把关而遗留的问题对后期工程造价有效控制带来不必要的麻烦。

1.招投投标阶段存在的典型问题

1.1招标代理相关人员专业实力参差不齐。目前公开招投标项目大多采用网上电子标，而网上公开招投标工作都是程序化，招标文件的编制都是模板化。招标代理人员在编制招标文件时，应该分析该项目的特点和特性，合理的设置投标报价要求和专用合同条款，既为业主招到称心满意的施工企业，又为后期工程造价有效控制有据可依。但是有些专业性欠缺的代理人员编制招标文件时利用模板照搬照抄、不按照为实现建设方的招标目标而针对性的编制招标文件，专用合同条款尤其是合同价款调整的相关约定前后矛盾、自相矛盾。

1.2工程量清单及招标控制价编制人员实力参差不齐。工程量清单编制时清单项目列项不全、工程量计算错误、项目特征描述与招标图纸不符等导致投标人进行不平衡报价，后期办理变更或签证追加费用；招标控制价编制时定额套用错误、材料价格及税费计取错误、措施费不结合具体项目施工方案合理设置，招标控制价编制结果偏高或偏低，导致投标报价不平衡而造成资金流失或费用索赔。

1.3建设单位专业力量不足。在招投标阶段招标代理单位编制招标文件、工程量清单及招标控制价等成果资料提交给建设单位复核把关，但是建设单位通常专业力量配备不足，不能够从招投标、项目实施到竣工结算各个阶段出发，从工程造价控制的前瞻性去复核把关，从招标源头避免争议和扯皮，就自然而然的对招标代理单位的成果文件产生依赖性，从而项目造价控制的重要依据资料在招标源头失控。

2.招投投标阶段介入审计的作用

如果建设单位在招投标阶段借助工程造价咨询公司的专业力量，对招标文件、合同文本、工程量清单及招标控制价编制过程中，从项目实施跟踪审计造价控制和项目竣工结算审计的角度去分析问题，审查招标文件的实质性条款是否具有适用性、合同条款对造价控制的可约束性、工程量清单特征描述是否准确齐全、招标控制价的合理性等方面形成有效的主导控制作用，这样就很好的避免了招投标结束合同关系形成后的被动造价控制，从而变成从招投标源头开始介入审计的主动造价控制。

3.招投投标阶段审计的内容

3.1招标方式审查

（1）强制公开招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

（2）邀请招标：上述强制公开招标之外的项目经审批可进行邀请招标。招标方式选择的合理正确，既符合法律法规的规定、又能够最大限度的公开公平公正的为建设单位选择优质施工单位。

3.2招标文件复核审计

根据本项目特点及建设方对本项目的成本控制目标，重点对合同条款的相关约定进行复核，尤其是合同价款风险范围、合同外价款组价原则及进度款支付等相关描述要求清晰明确，避免自相矛盾、给施工过程造价控制及竣工结算带来不必要的争议。建议合同条款中增加“如果投标综合单价偏高，发包人有权对偏高的综合单价进行调整”，防止投标人不平衡报价。

3.3招标工程量清单复核

根据招标代理提供的招标工程量清单，结合招标图纸，重点复核项目特征描述，项目特征描述相对准确能够避免后期综合单价调整的风险。

3.4招标控制价复核

根据招标代理提供的招标控制价，结合招标图纸及计价文件，对定额套用及材料价格进行审核，根据以往项目经验对措施项目费用进行审核，防止控制价偏高导致中标价偏高，也避免控制价偏低导致施工单位低价中标然后挖空心思搞变更做索赔。

3.5招标结束后对投标报价的合理性进行分析

根据招标文件、招标工程量清单及招标图纸，分析投标报价的合理性，重点划出不平衡报价的子目及未报价而视为优惠的项目，前期做好充分的准备工作来应对施工单位钻空子、后期大做文章办理签证或索赔。

4.结束语

招投标资料是工程造价控制的重要依据，是决定工程造价有效控制的基础，因此建设项目招投标阶段介入审计做好事前工程造价控制，将可以取得事半功倍的作用，能够有效解决长期以来已经成为中国众多工程项目“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的痼疾。 [科]

【参考文献】

[1]黄颖莹.浅谈建设工程招标投标阶段审计[J].福建建材，2011（8）.

招投标部2012年度工作汇报 第5篇

招投标部2012年度工作总结

光阴似箭，如月如梭。瞬间2012年就过去了，回顾一年来的工作，有成功的喜悦，也有失败的教训，在这辞旧迎新之际，总结一下这一年来工作中的成绩和教训，对于我们下一步工地工作有着极为重要的意义。下面将我招投标部这一年的工作向各位领导及同事做一个简单的汇报。

招投标部成立时间不长，在12年底才成立，部门成立之前的工作主要依据华润实际情况由阮总亲自指派决定，目前招投标部共有三人：刘智琼、程浩、严密。12年度招投标部所做的项目有合肥凯旋门、橡树湾、万象城、幸福里；长沙橡树湾、凤凰城项目；宁波余姚五彩城项目；惠州小径湾项目；南宁万象城、幸福里（一、二期）项目.；合同总额约为6亿元人民币；其中合肥项目约为1.65亿，长沙约为0.8亿，宁波为0.56亿，惠州为1.2亿，合肥为1.7亿。

具体情况如下：合肥项目一二期共供应钢材4.5万余吨，目前还在继续供应中；长沙项目合同总额约为1.2万吨，到12年12月已供应完毕；南宁项目共供应材料4.5万吨，13年招标工作已顺利结束，合同需求量为6万吨，由两家单位供应，春节结束后开始正式供货；余姚五彩城项目自12年11月开始，目前已供应4000余吨；惠州小径湾项目合同总额为1.2亿元，目前已供应900余吨。

近年来通过与华润各大区合约部的工作接触中我们有一些心得体会，我们认为，要做好工程招投标工作，首先要做到四个了解：

一是要了解工程的详细情况，为招投标的工作做好充分的准备。对工程的地点、开工时间、规模、材料用量、规模、建筑面积、施工队伍等各个方面的情况都要了如指掌，清楚了解情况，做到心中有数。所谓不打没准备的仗，我们只有对工程的情况了解清楚，在招投标工作中才能占据主动。

二是要了解招投标所有竞争对手的情况。每个项目有几家公司参与竞标，各单位的具体情况，综合实力，心理底线，竞标决心，这些都要尽量通过各种途径进行了解。兵法说知己知彼，百战百胜。招投标工作大部分都是一个与对手竞争的过程，只有做到对对手有充分的了解，才能在每一次竞标战斗中胜出。

三是要了解招标方各部门具体情况，谁是总负责人，谁分管，谁负责议标，谁负责合约等，对招标单位各部门的有关人员、部门相关信息，分主次、分轻重缓急的各个击破，掌握具体的、有价值的情报，做到胸有成竹，有的放矢，保证招投标工作的顺利进行。

四是要了解工程当地的钢材市场情况。对于合同规定的钢材厂家、市场上主营厂家、市场价与网价之间的价差、市场与工地之间的运输距离、包括运输、吊装、过磅等相关费用如何，市场存量如何，规格品种是否齐全，是否存在异地调货等情况？市场谁是大户，谁家综合实力比较强，代理商有几家、二三线品牌与一线品牌之间的价差情况、“工程综合造价信息”的综合平均价与市场价之间的变化，月平均价，市场走势等等，都需要进行深入的了解，掌握市场真实的第一手的信息资料，保证我们招投标工作的精确。

要进一步做好招投标工作，以后的工作中必须要做到以下几个方面：

一是提高对招投标工作的思想认识，加强责任感和危机感。招投标工作关乎整个公司的生存与发展，充分认识到这个重要性，提高在招投标工作中的责任感，是整个招投标工作的一条基本准则。尽管在实际工作中，包括与招标方的接触、与供应商的合作等方面都有不少困难，但是在思想上提高认识，以责任感督促招投标工作，才能想方设法克服困难，扫清障碍，为招投标工作的顺利进行打好基础。

二是在每一次招标工作中都要以我们了解到的实际情况制定详尽的作战方案。有清晰的作战意图和战略目标，前期需要做好哪些准备工作，后续安排有哪些，出现意外状况之后的应急预案都要做到有计划，这样才不至于盲目作战，在出现突发状况时做到有条不紊，不至于影响整个招投标工作的顺利进行。

三是整个部门要做到分工明确，通力合作。招投标部门的所有人员都要有各自的具体分工和责任范围，形成有效统一的管理。招投标工作是一个系统而复杂的流程，谁负责资料搜集，谁负责市场调研，谁负责档案管理，谁负责跟踪了解，谁负责战略方向，谁负责战术安排等都要具体落实到人，所有人员明确分工，各负其责，齐心协力，以招投标工作为大局安排具体工作。

四是要进一步做好人脉战略投资，以点带面，逐步摸清招标方各部门、各环节负责人的具体职责与作用，注意平时的感情投资，平时多烧香方能避免临时抱佛脚。运用恰当的外交手腕与策略，逐步建立与招标方的的关系网，保证招投标工作不在人员环节出问题。当然，也要注意情感投资成本与产出的关系，少花冤枉钱，将钱花在刀刃上，确保投资能有收益。情感投资是个长期的过程，心急吃不了热豆腐，不可能一蹴而就，我们也要有思想准备，有计划按步骤的实施，主要对招投标工作有利，只要能为公司创造效益能为我所用的人，我们都应该注意进行恰当的情感投资。

这一年来，招投标部做了不少工作，取得了一些成绩，但是在工作中也还存在有一些不足之处。特别是此次在余姚、惠州项目的招投标工作中，由于一方面对新事物的接受不够及时，也因为对合同审核出现疏忽，给我们工作造成了很大的被动，甚至对公司的声誉及效益造成了一些不良影响，这给我们敲了一记响亮的警钟，时时提醒我们在以后的工作中牢记教训，在以后的工作中绝不会重蹈覆辙。

招投标代理公司领导工作汇报发言 第6篇

各位领导,各位同志：

大家下午好！首先感谢各位领导和同志今天给我这样一个机会，让我荣幸的坐在这里代表××公司发言。现在请允许我向各位领导汇报一下我们公司去年和今年一季度的业绩情况。过去的一年，在市委、市政府领导的关心和大力帮助下，我们公司的招标代理不仅扩大了业务范围，业务收入也取得了交好的成绩，全年共接受委托并完成招标代理项目××项，交易总额达××亿元(进场交易额××亿元以上)，实现业务收入约××万元(权责发生制)。今年一季度继续保持着上一年度的良好态势，已完成在手项目---项,实现业务收入---万元。这一切成绩的取得离不开各位领导的大力支持和帮助，在此，我谨代表××全体员工向各位领导表示衷心的感谢。已经取得的成绩是喜人的,但我们清醒的认识到，在这些成绩的背后我们的工作仍然存在着很多不足之处，因此，我代表××公司对于我们今后的工作向各位领导和同志做出如下几点意见：

一严格遵守相关法律法规，进一步规范招投标代理程序。

我们对照公司的相关规章制度，主要从三个方面要求自身做到依法招标，维护社会公平、公正：

一是不断增强开拓创新意识和工作的严谨性。每月定期进行时政学习，了解相关国家政策、行业形势、发展趋势；同时组织解放思想大讨论,树立敢于突破，勇于创新的观念，从思想高度、政治高度严格要求自己，勇于开拓创新、锐。

标委员会中的技术评委人数不够，影响到了评标结果的合理性。因此，公司决定专门成立评委库，并且对评标委员会的构成作出限制，规定单位行政领导原则上不得担任评委，通过加强评标委员会的管理确保了招标工作的公正性。（4）监督过程有效化。对每一次招标，公司招投标监督管理委员会都要坚持全过程参与，从立项、发售标书、投标、资格审查、评标、定标等各个环节进行监督，及时发现并纠正招标过程中存在的问题。

二恪守独立、公平、公正的原则，坚持清廉执业，强化效能建设、杜绝暗箱操作。

具有正确的思想认识才能更好的遵守职业道德、恪守执业原则，因此我们通过建设企业文化、培育企业精神等措施来统一每个人的思想认识，以强化效能建设为切入点，狠抓自身的思想作风建设，确立服务理念、增强大局观念、树立主体意识，提高自身的政治素质、业务素质、纪律素质和廉政素质。

在加强理论教育的同时我们还要有制度上的有效管理，为此我们建立了一套招投标制约体系。建立健全一套行之有效的招投标管理制度是保证设备材料采购和建筑工程顺利开展的基础。事实表明，违纪违法行为之所以产生，很重要的原因是制度不健全，管理不到位，为违纪违法人员提供了“暗箱操作”的可能。因此明确设备材料采购和工程项目的具体责任人，并对项目的招标相关工作负全责尤为重要。公司坚持从实际出发，从杜绝问题发生的根源着手，成立了招投标管理委员会、招投标监督管理委员会、招标办公室和监标办公室。招投标管理委员会和招标办公室主要负责招投标的组织工作；监督管理委员会和监标办公室主要负责招投标的监督工作。改变了过去同一部门“既是组织者，又是监督者”的局面，相互之间形成了有效的制约。在今后的工作中我们会继续加强这一制约体系的有效运作。

强化效能建设、杜绝暗箱操作必须要加强招投标人员的服务性、招投标制度的规范性、招投标工作的透明性、公正性,因此我们在加强自身建设的同时也健全了效能建设工作制度，加强了监督管理，以堵塞这方面的漏洞。（1）在公司不断发展壮大的同时，我们先后制定了工作制度、考勤制度、绩效考核制度、服务效率制度、快速响应机制等一系列强化效能制度，要求自身严明工作纪律，遵守招标代理规定，履行工作职责。同时严明奖惩措施，将日常岗位工作与年终综合考评挂钩，制定详细绩效分值，严格考核奖惩。（2）我们坚持做到事前监督、事中监督和事后监督相结合，事前监督就是对招标准备条件的监督，即对招标人主体资格和招标项目现实条件的监督，通过招标前监督、检查、核实，既减少了工程隐患，又避免了投标人的损失。事中监督是指从具备招标条件，组织招标到确定中标单位之间的监督，重点在程序合法性和内容合法性上加强监督。即对招标文件和招标组织的安排的监督。其内容包括：投标人主体资格、招标方式、评标标准及中标单位的确定、评委组成、合同主要条款、招标程序及时间安排等，保证了工程质量。事后监督是中标人确定后至合同履约完成的阶段。通过事后监督，跟踪检查，可以减少合同纠纷及违法事件的发生。处理好招投标的监督问题，对招投标工作，尤其是对工程项目的招投标活动实行全方位监督，变被动为主动，从源头上预防腐败和职务犯罪，大大降低了腐败的产生几率。在今后的工作中，我们将一如既往的坚持这些制度和措施，保证招投标活动在法律法规的轨道上展开公开、公平、公正地竞争。

三提升职业资质，提高执业质量，争创一流平台。

我们公司坚持“以质量求信誉,以信誉求发展”的服务宗旨，每年确保一项职业资质得到提升，今年我们确保招标代理升甲级。在经过三年的锤炼打磨之后，从部门负责人到每位分职员工，我们每个人都对招标代理这份工作在思想上有了更清楚的认识，在业务素质上有了更显著的提高，在专业技能上也有了更明显的进步，经过大家的共同努力去年我们顺利通过了市建设行政主管部门的初审并通过了省建设厅审查。今年我们继续积极的准备甲级招标代理资质申请材料，确保通过建设部的审查，使招标代理资质再上一个台阶。

职业资质上去了，执业质量和服务意识也要有所提高，因此，我们要求自己在平时工作中勤于学习，肯于接受后续教育，保持和提升专业职业能力；在招标代理工作中坚持规范执业、程序到位、操作严谨；在服务过程中积极向招标单位宣传招投标政策法规，力争做到“细致、高效、优质、周到”，以高效的服务提高公司的信誉。

小学工程招投标汇报 第7篇

多年以来，我市建设工程招标投标工作，坚持“公开、公平、公正和有序竞争”的原则，发挥了招标投标竞争、择优机制的积极作用，促进了建设工程质量安全水平的提高，取得良好的社会效果。但同时招标投标市场也存在不少亟待解决的突出问题，不少招标流于形式，虚假招标、暗箱操作、私下交易、规避招标等时有发生。这些现象从根本上违背了市场经济“公平竞争”的价值规律，严重影响了“公开、公平、公正”招投标竞争机制的运行，阻碍了招标投标的正常执行，扰乱了建筑市场秩序。为进一步规范市场行为，促进我市有形建筑市场建设和招标投标监管，现将有关情况汇报如下：

一、目前招标投标市场存在的主要问题

随着改革工作的逐步深入，我市招标投标市场存在一些新情况和新问题,主要表现在以下几个方面：

（一）招标人方面

一是招标人在制定招标文件时搞“量体裁衣”，针对某一内定投标人量身定制评分办法。二是授意代理公司设置不公正、不合理条件排斥潜在投标人。三是违法发包工程，某些依法必须招标的工程，不履行基本建设程序，先开工后被补办手续。四是规避招标严重。有些工程建设项目，通过多次设计变更，使基建规模不断扩大，投资额不断追加，工程项目的决算价远远超过工程中 标价或预算额，甚至成倍增加。通过不断变更设计，增高楼层，增修裙楼，不断完善综合配套设施，建设单位与施工企业不断签订补充合同（或协议），把一些本应招标的施工项目巧妙规避。

五、虚假招标，在目前已是建筑施工队伍业内公开的秘密，各利益主体相互勾结，通过事前精心的暗箱操作，然后“扎扎实实走过场”，公开作秀，“合理合法”地完成招投标程序，使原既定队伍如愿以偿“中标”。

（二）招标代理方面

一是目前进入市公共资源交易中心备案的招标代理公司近百家，很多都属于挂靠；代理人员业务知识、专业知识、法律知识基本不懂，鱼龙混杂，人员素质参差不齐。二是有些代理公司在代理过程中，违反职业道德，参与运作项目，主动与投标人串通投标，泄露招标投标信息、潜在投标人数量、评标过程、评标结果等。有的可能自己会借着便利条件参与投标，然后从中谋取暴利。三是在评标现场存在影响评委独立评审现象，有的“越俎代庖”包揽本应由评标委员会做的工作，甚至出现与评委勾结，私下接触评委、篡改评委打分、暗示诱导评委评审现象，影响评审结果。四是招标代理公司把代理费转嫁到中标人且收费过高。现在的代理费实行市场调节价收取，只有双方协商一致方能收取。原则上是“谁委托、谁付费”。五是个别代理公司利用工作之便直接挂靠公司，中标后转包工程，从中谋取暴利。

（三）投标企业方面 一是“庄家”操纵，相互陪标。这种假招标投标方式就是由一家投标企业“坐庄”，作为拟中标人，所有投标文件均由“庄家”统一制作，拟中标的方案设计完备，而陪标方案故意粗糙混乱；投标报价也由“庄家”精心操作后统一报价，这样拟中标人的报价就最具竞争力，而且使中标的利益最大化或接近业主设置的报价“上限”。这样投标评标，中标人当然是预定的结果，而对这种人人皆知的秘密，不但评标专家无可奈何，监管部门也无法判定其属违规行为。

二是个体“挂靠”，共同围标。由于建筑市场运作所需资金量大，承建利润较高，个别有“相当能量”的人纷纷挤入该行业“淘金”，这些挂靠的个体承包商，有的一人就打几块“牌子”，有的工程项目往往就被几个这样的挂靠承包商共同投标所包围，其中标结果不言而喻，真正有实力的优秀建筑企业又被排斥在外。

三是内外勾结，串通投标。它是指招标人与投标人之间或投标人与投标人之间内外勾结，采取不正当手段，对招投标事项进行串通，以达到排斥其他竞争者而使某个利益相关者中标的目的。串标一般也必须有陪标队伍相互配合。

四是工程中标后，个别企业存在转包、违法分包等现象。

（四）评委存在的问题

一是评委业务水平有待提高，责任心不强，影响评标结果的科学公正，甚至有些评委打人情分、私下接触投标企业等。二是 评标专家动态管理停滞。现在的评标专家库管理将评委的组建、初审、动态考核、业务技能培训，由发改委负责管理。评委抽取工作由市公共资源交易部负责，使用和现场管理则由不同行政监管部门。评委的评审质量、评标纪律等情况各部门不能很好衍接，导致评标专家动态管理停滞，专家疏于管理，评标专家权责不对等，评审随意，不能客观公正等。

（五）市场监管方面

目前，我市对房屋建筑和市政基础设施工程的监督部门有市重点项目办、市住建局招标办、市政府采购办。因多头管理，监管体制不顺，监督的程序也不近相同，给招标人、招标代理、投标企业带来可乘之机，千方百计规避监管；有些法律法规没有得到很好的贯彻执行；有的部门监管力量不能满足工作需要，监管不力，甚至出现中标企业不具备主体资质资格的现象。

二、成因透视

招投标活动中出现以上问题的的原因，主要在于管理体制上不顺畅，政策法规上有交叉，交易监管有盲区。归纳起来，主要有以下原因：

1、条块分割，各自为政。我国目前的建设工程招投标管理模式仍是沿袭的计划经济时代的方式，按行业属性由各系统政府行政主管部门分头监管。一是监管不统一。不少工程项目，同时包含土建、设备、安装调试等各类工程，建设、水利、交通、公路、经贸、电力、政府采购等各主管部门都设有相关专 业工程的招投标监管机构，有些建设项目还有发展改革部门监管。招投标监管涉及如此众多的行政监管部门，无疑会出现条块分割，各自为政的现象。二是法规政策的理解执行不统一。同样的一部《中华人民共和国招标投标法》，从国家部委到省、市相关部门各有各的配套实施办法，相似的操作规定不统一，有的甚至相互矛盾。三是办事程序不统一。各吹各的号、各唱各的调，各自从本部门利益出发，强调要按本部门法规执行，这就容易导致相互扯皮，而且给管理相对人带来不便。四是重叠交叉管理。你管我管他也管，结果谁也没管好，出现了“稍公多了翻船”，“和尚多了无水吃”的现象，有的因监管重合而出现矛盾，有的又出现监管遗漏而相互推诿。

2、法规缺陷，监管乏力。由于建设工程招投标涉及面广，各种新情况、新问题的不断出现，相关法规制度不健全，有的相对滞后，有的存在缺陷。一是带有“浓厚”的部门管理色彩。我国的招投标法规及各种配套政策，一般是以某一部门为主起草制订，按照自己的标准出台，所考虑的主要是本部门特色，“打架撞车”现象时有发生，体系上比较混乱。二是相对滞后，甚至带有计划经济的烙印。随着社会的高速发展和市场经济化进程的不断深入，加之地区间发展的不均衡，有的法规已不适应新形势要求。如目前的评标定标办法，投标企业对其弱点漏洞了如指掌，已研究掌握了一套应对“策略”，弄虚作假时胸有成竹。三是监督不力。有关专业招投标监管部门虽最懂行、最知情，但为了迁就代理公司、建设单位不肯监督。

3、机制不顺，利益驱动。从投资主体来看，目前大量国有投资、政府投资项目的招标实施人并非真正意义上的出资人，而我国目前的招投标法规又在很大程度上借鉴了西方资本主义国家的做法。因此，既可能产生招标人违背出资人意志、侵害出资人权益而“全权代理”，也可能出现招标人只考虑个人或小集团利益，不能完全代表出资人意志的“擅自委托”，正所谓“崽卖爷田不心痛”，正好自己捞利益。因此，千方百计搞规避招标，想方设法搞虚假招标的现象就不断出现。

4、对中介机构监督管理不严。一是有形建筑市场欠规范统一。由于各行业的专业工程虽然在市公共资源交易中心统一交易，但各中介机构的运行操作不统一，只要能揽来业务，不惜违规违法，满足各种不合理要求。二是有的中介机构依附于相应的行政管理部门，由于受领导、挂靠单位等多方面因素影响，致使出现人情行为、关联行为、幕后行为，影响招投标工作的公开、公正、公平开展。三是没有形成对中介机构的统一管理体系。中介机构的资质认定、年审年检与管理脱节，不良行为处罚不落实。有的中介机构打牌子、挂靠，实质上不符合资质要求；有的不是靠资质和诚信、而是靠关系招揽业务，使中介机构之间形成了一种不符合市场经济规律的无序竞争状态，也为各种规避招标和虚假招标行为起到了推波助澜的作用。

三、对策探讨

1、建立综合性的招投标监管机构。把各职能部门的管理执行职能和监督职能分开，由该机构专司监督管理职责，列为政府行政监管部门序列，其监管应涵盖建设工程、设备采购、政府采购、国土招拍挂、药品集中招标采购、产权交易、社会服务交易等多项内容，强化对招投标活动的统一监管。成立该监管机构后，由其负责制订配套法规及综合性政策，并负责解释法律法规，对所有招投标活动进行统一综合性监督管理。这种机构的建立，可起到如下作用：一是打破壁垒，提高工作效率。避免部门管理范围重合出现的矛盾，解决了监管重叠和遗漏问题，能使监管程序一贯到底。二是减少机构设置，简化办事程序。职能合并后防止了部门推诿、扯皮，并达到了统一政策尺度，减少工作环节，简化办事程序的目的。三是实现资源共享，使资源配置最大优化。通过建立统一的评标专家库，提高资源配置效率，为广大企业提供一个获得项目完整信息、公平、有序地开展招投标活动的环境。

2、制订完善规范性的监管制度。没有制度的监督是软弱的，因此要结合本地区的实际情况，制定出一套严谨、科学的招投标监管程序，严格报名资格审查、招标文件备案、开评标监督、中标公示制度、施工合同网上备案审查，推进建筑市场诚信信息监管一体化平台建设，切实提高招投标活动的监管力度，有效的遏制围标、串标现象。监管的重点应是国有投资、或国有资金控股或占主导地位、以及各级政府投资的工程建设项目，非国有资金的建设项目则可以简化、放开。

3、实行招标工作“阳光操作”。实行招标公开制度，即公开建设项目信息、公开投标人报名条件、公开评标办法和标准、向社会公示中标结果、公开监督投诉电话，使建设工程招投标全过程在公开、透明及社会各界的有效监督下进行。只有让“阳光”照耀到招投标活动的各个主要环节，才能防止黑幕交易。

4、完善企业资格审查方式。严把资格审查关口，补充完善投标单位资格审查办法。一是强化施工企业法人代表的诚信意识，强调项目经理开标到场，防止借用、挂靠投标。二是建立施工企业投标档案，将不良行为记录在案，对允许个体承包商冒牌投标的，取消或限制其投标资格。

5、创新评标定标办法。积极探索和借鉴“合理定价、抽签定标”。此种办法的难点是“合理定价”，重点是把好投标队伍资质关口，评委只对投标队伍进行合格性评审，凡闯过前面几道关口的投标队伍均可参与抽签定标，谁抽中都有效。这种方法采取“明确资质、严格考察、公开标底、随机中标”方式，加大了随机性，使各种幕后交易变得无效，使工程招投标不再是“雾里看花”。

四、下一步工作建议

1、对全市招投标工作进行一次专项整治；

2、加大对代理公司的监管力度，实行“黑名单制度”；