在全县第六次人口普查办公室主任会议上的讲话（精选6篇）
在全县第六次人口普查办公室主任会议上的讲话 第1篇
在全县第六次人口普查办公室主任会议上的讲话
同志们：
今天我们召开县第六次人口普查办公室主任第一次会议。这次会议主要是认真贯彻落实国务院、省政府、市政府、县政府关于开展第六次人口普查的文件精神，学习李克强副总理、陈敏尔常务副省长、常务副市长和常务副县长的重要讲话精神，并根据上级统一部署和要求，抓好我县的人口普查工作。下面我就如何搞好这次人口普查讲几点意见：
一、全面认识人口普查的重大意义
第五次全国人口普查以来，随着经济社会的发展，我国、我县人口的现状无论是数量、素质还是分布结构都发生了很大的变化，通过普查把握这种变化，对科学制定经济社会发展规划和有关政策，都具有十分重要的意义。当前，我县正处于全面抓转型、稳增长，强改革、重创新，惠民生、促和谐，加快经济结构调整和转型升级的关键时期，搞准基本县情，反映人的全面发展情况，反映我县现代化进程和全面建设小康社会目标等情况至关重要。人口普查是我国和平时期最大的社会动员，普查目的是“查清第五次全国人口普查以来，我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的人口信息。通过这次人口普查，可以查清我县较为突出的流动人口和农民工数量，确切了解人口老龄化的进展状况，为研究制定人口发展战略以及‘十二五’规划和相关政策提供依据，并为社会公众提供统计信息服务。”这充分说明人口普查与经济社会发展和有关政策的关系，深刻指出了这次调查的重要意义。
（一）从贯彻落实科学发展观的高度来提高认识。当前从中央到地方各级党委、政府都越来越重视对人口问题的研究，越来越重视对人口情况的了解和把握，最根本的是因为我们党和国家治国求发展的理念发生了很大的变化。“十六大”以后，以总书记同志为总书记的党中央，相继提出了一系列治党、治国的新方略，全面贯彻落实科学发展观。科学发展观就是以人为本，全面协调可持续发展。科学发展观开宗明义提出要以人为本，充分显示出我们一切工作的出发点和归结点都是为了使全国人民能通过发展改善物质生活、文化生活、精神生活，从这个目的出发，就必须深入研究人口的状况、人口的结构、人口的区域分布以及人口各种各样的需求。对人口问题的研究，都依赖于人口调查的基础数据。十年一次的人口普查，五年一次的1%人口抽样调查，每年的5‰人口抽样调查，构成了基本的人口调查体系，为社会经济发展提供了大量的人口信息和数据，如果没有这些信息资料，各级党委和政府在研究社会和经济发展规划，在落实科学发展观上，就会缺失客观依据。所以，我们一定从贯彻科学发展观的高度来认识开展人口调查的重要意义，进而增强我们搞好这次人口调查的责任感，为我们搞好人口调查打下思想基础。
（二）开展人口普查具有深刻的现实意义。我县人口密度高，流动频繁，结构复杂，开展人口普查更加具有现实意义，特别是人口总量直接关系到政府主要预期目标的顺利实现。，全县生产总值235.55亿元，比上年增长8.5%，城镇居民人均可支配收入25946元，农村居民人均纯收入11367元，分别增长10.5%和10.0%；居民消费价格总水平下降2.0%；城镇新增就业7689人，城镇登记失业率3.26%；人口自然增长率4.86‰。这些数据有些直接来源于人口资料，有些根据人口资料来计算。因此，人口指标的变动直接影响到居民收入等主要社会经济指标的大小，关系到政府预期目标的实现和次年目标的确定，也关系到“十一五”规划预期目标的实现及“十二五”规划和新的远景规划指标的安排，现实意义深刻，影响巨大。
（三）人口普查关系到民生改善和社会和谐稳定。褚银良县长在今年政府工作报告中强调，要确保民生改善和社会和谐稳定。政府工作的出发点和落脚点在改善民生，将进一步加大民生工作力度。紧紧围绕事关群众切身利益和社会和谐稳定的热点、难点问题，进一步加大工作力度。他着重指出，要建立健全城乡统筹的就业网，进一步拓宽欠发达地区、集体经济薄弱村群众就业增收渠道，培育壮大农村来料加工业，积极发展优势特色经济。不断健全就业服务网络和培训网络，大力推进充分转移就业村创建。就业再就业工作的基础就是搞准人口结构分布数据，我们要按照确保民生改善和社会和谐稳定的要求，搞好人口普查工作。
（四）人口普查关系到政府工作的方方面面。政府工作报告中明确指出了今后一段时期的重点工作，就是进一步加强社会保障工作。全面实施城乡居民社会养老保险制度，面向所有年满60周岁的老年人发放养老补贴，在实现养老保障制度全覆盖的基础上进一步实现事实上的全覆盖。加快建立政府主导、社会参与、市场推动的养老服务体系，(莲山 课件)力争启动县老年活动中心和老年公寓楼建设，鼓励社会资金发展养老事业，积极推动社区养老服务，逐步提高农村五保户供养标准。加大保障性住房建设力度，建成首批限价房和第四期经济适用房并交付使用，开工建设第二批限价房、农民公寓一期，加快推进城市老小区改造，深入实施农村住房解困工程、下山移民工程、旧村改造工程，不断改善群众居住条件。大力发展文化、体育等社会事业。从中可以看出，政府的各项重点工作都与人口普查密切相关，大部分工作都是建立在人口普查工作的基础上，特别是这次人口普查结合房屋普查，直接关系到住房保障体系的完善。总之，人口普查要围绕保障和改善民生，为县委县政府努力办好就业、医疗保障、住房保障和养老保障、教育、新农村建设、农村安居等十方面实事开展工作，高质量提供服务。
二、深入学习贯彻落实国务院、省政府、市政府和县政府会议精神
去年12月18日，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强主持召开国务院第六次全国人口普查领导小组第一次会议，会议通过了第六次全国人口普查方案。省政府于2月1日召开省人口普查领导小组第一次会议，省委常委、常务副省长、省第六次人口普查领导小组组长陈敏尔出席会议并作重要讲话。市政府于4月1日召开市人口普查领导小组第一次（扩大）会议，市委常委、常务副市长、市第六次人口普查领导小组组长王勇出席会议并作重要讲话。县政府于3月11日召开县人口普查领导小组第一次（扩大）会议，县委常委、常务副县长、县第六次人口普查领导小组组长褚孟形出席会议并作重要讲话。认真学习领会和深入贯彻落实国家、省、市、县会议精神、各级领导同志的重要讲话精神，全力做好人口普查各项准备工作，是当前各级普查领导小组和普查办公室的重大责任和主要任务。
李克强副总理在讲话中深刻阐述了人口普查的重大意义，精辟论述了普查工作的复杂性和紧迫性，进一步明确了人口普查的主要任务，要求深入做好准备工作，切实加强组织领导，确保人口普查数据质量。陈敏尔常务副省长要求大家充分认识人口普查工作的重要性和艰巨性，以依法普查、科学普查、准确普查来确保普查工作顺利推进，并强调扎实做好普查各项准备工作。王勇常务副市长要求必须牢固树立质量第一的意识，加强领导，落实责任，加强协调，密切配合，严格遵循依法、科学、准确普查的原则。为深入贯彻落实李克强副总理和陈敏尔常务副省长的讲话精神，褚孟形常务副县长对我县开展人口普查工作提出了进一步要求，他要求在组织领导、经费落实、协调配合、宣传动员、环节把关等五个方面进一步加强，确保人口普查的顺利开展。这充分体现了党中央、国务院以及县委、县政府对人口普查工作的高度重视，对于指导各地和各有关部门开展工作，顺利完成人口普查的各项任务，具有十分重要的指导意义。
各位人普办主任要将李克强副总理、陈敏尔常务副省长、王勇常务副市长和褚孟形常务副县长的重要讲话和国家、省、市、县人口普查领导小组第一次会议精神及时向本级政府和普查领导小组汇报传达，积极组织乡村二级普查机构和广大普查人员认真学习领会重要讲话精神，确保乡镇（街道）及人口普查机构严格按照领导讲话和会议精神，组织实施各项普查工作。
各级普查机构和广大普查人员一定要深刻领会各级领导对人口普查意义的精辟阐述，从事关经济社会发展，事关人民生活改善，事关全局、战略、未来的高度出发，充分认识普查的重要性，充分认识自己肩负的光荣使命，进一步增强搞好普查的自觉性和主动性。
一是充分认识普查工作的艰巨性和复杂性，做好打硬仗、打苦仗的准备。
人口普查工作本身时间紧、任务重、要求高，而以下因素又加大了人口普查工作的调查难度：首先，人口流动性大，当前人口迁移数量巨大、频率很高，人户分离现象在我县十分普遍，在普查中会遇到各种困难和问题；其次，社会组织、利益主体、价值观越来越多样化，社会公众自我保护意识增强，对普查的配合程度有所下降；再次，各地人均意识增强，人口数据涉及财政转移支付、社会保障的政策落实，对人口普查的质量提出了更高要求。
这就告诫我们人口普查是一项十分复杂的艰巨任务，需要我们高度重视，充分调动各方的积极性，充分发挥各级普查机构和广大普查人员的智慧，充分发动群众，努力做到敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗，认真做好各项准备工作和预案。
二是全面把握普查工作的各项要求，增强做好普查工作的责任感。
这次普查的主要任务是查准人口总量，查清人口结构，查实人口迁移流动状况，搞好普查资料的开发应用。这也是普查工作的重要目标，是检验普查成功与否的根本标准，是必须完成的政治任务。各级必须牢固树立质量第一的意识，坚持依法普查、科学普查、准确普查，确保普查数据真实、可靠、准确、完整。这是对人口普查工作的根本要求，我们必须全力以赴地贯彻执行，切实履行好神圣职责。
三、扎实做好下一阶段的各项工作
过程决定结果，细节决定成败。只有做实、做全、做细、做好人口普查的各项准备工作，才能确保普查登记获得真实准确的原始数据，才能确保普查的圆满成功。2010年是人口普查任务最繁重、困难最集中、工作最关键的一年，各地要全面认真做好各项普查工作，统筹兼顾，突出重点，及时解决各种疑难问题，着重抓好以下几个环节，切实为普查登记打下坚实的基础。
（一）抓户口整顿工作。
户口整顿是人口普查至关重要的基础性工作，是不可或缺的环节和阶段。鉴于“五人普”时户口整顿与人口摸底定位工作未能有效结合，本次普查人普办要综合协调指导户口整顿工作，切实发挥户口整顿服务于普查登记的作用。户口整顿主要由公安部门牵头，人普办协调配合，各乡镇（街道）人普办要整合队伍，将户口整顿工作人员尽可能选调为普查员和普查指导员，他们对业务、地域和住户的熟悉程度都将有助于工作开展，户口整顿工作中要综合运用好各类政府信息资源，同时户口整顿的成果也实现共享。5-8月全面开展户口整顿工作，为人口普查入户登记作好铺垫，排除障碍。
（二）抓划区绘图工作。
要做到人口数据准确完整、不重不漏，首先要做到普查区域划分、地图绘制准确完整、不重不漏。本次人口普查，我们将充分运用国土资源部门提供的有关遥感地理影像资料，自上而下逐级划分普查区域，绘制普查地图。省人普办会统一提供软件与底图，适时培训和布置划区绘图工作，做到普查小区无缝连接，明确普查人员的职责范围，解决部分普查对象难以定位问题。
（三）抓“两员”选调工作。
人口普查工作的落脚点在“两员”，可以说普查数据质量很大程度上是由普查指导员和普查员的素质决定的。初步估算，我县需选聘普查指导员和普查员近4000人。各地可通过以下几种渠道，扎实组建高素质的“两员”队伍：一是充分依靠现有基层力量，聘用村文书、妇女主任、团支部书记、计生联络员、大学生村官等为“两员”主要力量，尤其是村官这支队伍，学历高、素质好、接受能力强，要大力发挥其在人普中的骨干力量作用；二是向社会招聘，选拔素质高、能力强的普查员，补充力量；三是借助参与户口整顿的部分工作人员。
（四）抓业务培训工作。
业务培训是人口普查工作的关键环节之一。为提高培训质量，要从以下几方面入手：一是实行“下延一级”的培训模式，即市培训至乡镇，县培训至指导员，乡镇培训至普查员；二是精心编好一套培训讲义，在上级方案和培训教材的基础上，结合调查研究和试点中的经验，理论联系实际，充实大量实例，使培训工作深入浅出；三是将理论讲解与讨论、试填、测试有机结合，帮助普查指导员、普查员消化理解讲课内容，普查员测试合格方能持证上岗。
（五）抓清查摸底工作。
各乡镇（街道）要严格按照绘制的普查小区地图，根据户口整顿资料，依据建筑物编号，逐街逐巷、逐门逐户进行“地毯”式查验，甄别普查对象，摸清每幢房屋内的人口居住情况，摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况，摸清调查区域内出生和死亡人口情况，特别是摸清人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况，认真编制《户主姓名底册》，发放入户登记预约单，确保每个普查对象都被纳入普查总体中，确保普查工作进度。
（六）抓宣传动员工作。
各乡镇（街道）要根据不同对象、不同阶段，开展针对性强、形式多样的宣传活动。充分发挥主流媒体的作用，灵活运用群众喜闻乐见的社会宣传形式，广泛深入地宣传人口普查的重要意义、政策要求、普查知识和工作要求，努力消除普查对象的思想顾虑，确保普查对象依法自觉配合普查。特别是在10月份要全县联动开展宣传月活动，掀起宣传高潮。在提高人口普查知晓率的同时，要充分发挥预约通知单的亲切问候作用，提高普查对象的配合程度。
四、切实加强组织领导
普查登记前的任务异常艰巨而繁重。能否如期高质量完成各项准备工作，是对各级统计机构、普查机构和广大普查人员的重大考验。从现在开始，大家必须全力以赴，攻坚克难，以高度的责任感、使命感，进一步增强紧迫意识，切实加强领导，精心组织实施，确保各项任务顺利完成。
（一）健全普查机构。
健全的普查机构是做好普查的重要组织保障。各乡镇（街道）普查机构要抓紧建立健全各项工作制度，配齐配强工作人员，明确职责分工。村（居）委会承担着直接组织普查人员入户登记、面对普查对象采集原始普查数据的重任，是整个普查体系的根基。各地要高度重视，切实做好基层普查机构的组建工作，务必于今年5月中旬前完成所有村（居）委会人口普查工作小组的组建。
（二）加强组织协调。
普查是一项复杂的系统工程，涉及部门多，协调难度大。各乡镇（街道）人普办作为牵头单位，一定要尽职尽责，深入细致地做好协调沟通的各项工作，最大限度地取得相关部门的支持，最大限度地发挥好相关部门在普查中的作用。县人普办要加强对下级普查机构的指导，全面准确掌握普查进度，及时发现问题，有效解决问题。各乡镇（街道）人普办对在工作中遇到的重大问题，要及时向县人普办报告请示。
（三）建立普查工作责任制。
普查工作责任制是明确岗位职责，规范普查行为，调动普查人员积极性，确保普查数据质量的重要工作制度。要建立起覆盖普查工作各个方面、各个环节的工作责任制，细化每一项工作，按环节将其逐一分解到每一岗位和人员，明确每一岗位和人员的具体任务、操作标准、完成期限、奖惩措施，使普查各项工作事事有人管、人人有责任、过程有监督、结果有考核，努力形成自上而下、层层抓落实的工作机制，确保上级人普办的各项要求落到实处。
（四）狠抓普查经费落实。
落实好普查经费，是各级普查机构的重要工作。在县第六次人口普查领导小组第一次（扩大）会议上，褚孟形常务副县长表示，各乡镇（街道）人口普查领导小组及其办公室成立后，要抓紧编制好人口普查经费预算，并纳入乡镇（街道）经费预算，绝不能因经费问题影响普查工作的顺利进行。普查经费重点要保障普查指导员、普查员的误工补贴以及培训、会议、办公、宣传等方面，既要充分考虑普查各项工作必要的投入，又要精打细算，合理使用普查经费，要确保普查经费专款专用。各乡镇（街道）人普办主任，有责任和义务主动向政府主要领导汇报请示，及时落实人口普查工作经费，确保普查工作顺利进行。
同志们！第六次全国人口普查工作已进入关键时期。大家责任重大，使命光荣。让我们做好打硬仗、打苦仗的精神准备，精心筹划，严密组织，努力拼搏，扎实有序推进我县第六次人口普查工作，确保普查取得圆满成功，努力向党、向国家、向人民、向历史交一份合格的答卷。
在全县第六次人口普查办公室主任会议上的讲话 第2篇
任会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全区第六次人口普查办公室主任第一次会议，会议的主要议题是传达全国第六次人口普查办公室主任会议精神，部署我区人口普查工作。刚才会议安排学习李克强副总理的重要讲话。李克强副总理在讲话中深刻阐述了人口普查工作的重大意义，精辟论述了普查工作的复杂性和紧迫性，进一步明确了人口普查的主要任务，要求
深入细致做好准备工作，切实加强
组织领导，确保人口普查数据质量。这充分体现了党中央、国务院对人口普查工作的高度重视，明确任务，提出要求。梅局长代表自治区人口普查领导小组，自治区统计局对深入学习领会李克强副总理的重要讲话精神做了详细的安排，对下一阶段的工作进行了部署，大家要认真学习，深刻领会，贯彻落实，下面我结合会议主题谈几点意见。
一、全国人口普查办公室主任会议的主要精神
1月21—23日，全国第六次人口普查办公室主任会议在北京召开，全国各省区市人普办主任和副主任参加了会议。会议的主要精神是学习国务院副总理李克强在国务院第六次全国人口普查领导小组第一次会议上的重要讲话，学习国家统计局局长、全国六普领导小组副组长马建堂同志的重要讲话，安排部署下一阶段的人普准备工作。
会议认为，李克强副总理讲话非常重要，指导性强。李克强副总理指出：
人口普查是十分重要的国情国力调查，是各项经济社会普查中最为重要的普查。近十年来，我国社会事业不断发展，社会管理不断加强，为开展人口普查奠定了较好的基础，但是这次普查确实相当复杂，普查难度较大。普查的主要任务是查准人口总量，查清人口结构，查实人口迁移流动状况，搞好普查资料的可开发应用。保证数据真实、可靠、准确、完整是人口普查的核心。要牢固树立质量第一的意识，坚持科学普查，依法普查，加强组织领导，深入做好人口普查准备工作。李克强副总理的讲话，对于指导第六次人口普查各项工作具有十分重要的意义。
会议指出，前一阶段人普准备工作各地高度重视，逐步推进。全国各省、区、市十分重视，人普工作，列入政府重点工作，按要求完成了省、市、县机构组建工作。编制了普查经费预算，落实了部分普查经费。进行了人普专项试点。推进了相关部门协调。进行了人
普的调研，拟定了人普方案，开展了人普宣传等。
会议要求，下一阶段人普准备工作各地要全面启动，重在落实。组织机构方面，省、市、县要充实人员，提高素质。乡级普查机构5月底组建完毕，村级7月底组建完毕。经费方面，在落实工作经费的基础上，重点解决普查指导员和普查员的报酬。在工作部署上，重点开好人普领导小组会和各级人普工作会。在普查业务方面抓好人员培训，人普试点，户口整顿等。在普查动员方面，做好宣传发动，社会动员。还要做好两员选聘和数据处理等各项工作任务。
二、我区人口普查前期准备工作进展情况
我区人口普查前期准备工作总的情况是领导重视、上下联动、进展顺利、效果明显。
（一）全面部署，明确要求
2009年5月《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发200923
号）下发后，自治区统计局高度重视，按照赵小平副主席的批示精神，组织力量起草了《自治区人民政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》（代拟稿）。7月21日，自治区政府下发了《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》，阐明了普查的目的，明确了内容和时间，提出了机构人员、工作责任、普查经费、依法普查、宣传发动五落实的要求。自治区党委将人口普查列入2010年工作要点。自治区政府也将认真做好人口普查工作列入2010年工作。西夏等市县区也将人口普查列入党委和政府的工作安排。为了落实“全区统一领导，部门分工协作，市县分级负责，各方共同参与”的原则，自治区普查按照领导小组成员单位各部门的职能划分职责分工，目前各单位对六普的职责分工正在审改之中。
（二）组建机构，加强领导
自治区成立了以自治区政府副主席赵小平为组长，有26个政府部门领导
为成员的自治区第六次全国人口普查领导小组。
领导小组办公室设在自治区统计局，具体负责人口普查的日常组织和实施工作，办公室下设综合组、普查组、编码组、宣传组、户口整顿组、数据处理组、执法检查组。全区74%的市县区按时组建了领导小组和办公室。
（三）制定规划，落实责任
人口普查任务重，环节多，要求高。为了有序地开展各项工作，自治区第六次人口普查办公室制定了全区六普工作进度和统筹示意图，工作进度项目共18项，具体内容87项，明确了责任单位。目前各项准备工作正在按照进度要求开展。这次会议我们将工作进度印发讨论后，将以正式文件下发。
（四）编制预算，筹措经费
按照国务院和自治区政府关于开展六普工作的要求，自治区统计局按照我区实际编制了详细的自治区第六次全国人口普查经费预算报告，目前正在审
在全县第六次人口普查办公室主任会议上的讲话 第3篇
今年4月22日第一次全国水利普查试点工作启动以来, 各级试点地区水利普查机构在国务院水利普查办公室的统一部署下, 健全了工作机构、落实了工作人员, 开展了大规模的培训, 试点工作稳步推进, 取得了很多好的经验、好的做法, 也遇到了一些困难和问题。今天, 我们邀请水利普查7个试点省、21个试点市、56个试点县的普查办公室主任, 召开第一次全国水利普查工作试点地区普查办公室主任会议, 旨在认真总结前段时间的水利普查试点工作, 研究整改有关问题, 推动下一阶段工作, 确保如期圆满完成水利普查试点工作。刚才, 7个试点省 (自治区、直辖市) 普查办公室主任全面介绍了本省水利普查试点工作, 5个试点县普查办公室主任的典型发言讲得很好、讲得很实, 国务院普查办和有关技术支撑单位也就大家提出的问题进行了解答和沟通。下面, 我讲几点意见:
一、充分认识普查试点的重大意义
水利普查是一项庞大的系统工程, 在我国尚属首次, 可借鉴的经验少, 并且内容全面、技术复杂, 是一项全新的、极具挑战性的工作。能否为全国水利普查探索出一套科学合理的工作方案, 能否将国务院部署的这项工作做好, 关键在于要做好前期的普查试点工作。试点的目的和意义主要体现在以下四方面:
一是充分检验普查内容的合理性。国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》已经对水利普查的工作内容进行了明确。普查试点工作, 首先是要检验为体现普查内容而设定的346项指标的概念和定义是否科学、是否合理。刚才, 部分试点县对一些指标的概念和定义提出了疑问, 就是已取得了的试点效果。其次是要检验指标的合理性, 即检验这346项指标是否都合理、是否都有用, 各项指标的规模是否合适。第三是要检验指标的可操作性, 即验证普查的指标是否可填报、可统计、可汇总。普查指标体系的科学性、合理性需要通过试点进行完善。
二是充分检验普查方式和技术路线的合理性。本次水利普查采用现代科学技术和传统普查方法相结合的方式开展工作。在现代技术方面, 广泛运用了地理信息系统、现代编码技术、遥感空间影像、数据自动录入、软件自动处理等大量现代技术, 试点工作将验证这些技术的应用是否都合理, 是否能够被基层普查员全面掌握, 提高普查的工作效率。此外, 水利普查还采用了很多传统方法, 需要进行大量的走村入户、野外调查, 开展大量的取样和数据录入。试点工作将检验这些现代化技术与传统普查方式是否能够有机结合, 发挥应有的工作成效。
三是充分检验普查工作机制的可行性。围绕国务院确定的6方面工作任务, 水利普查需要建立4方面工作机制。首先是“一个机构”, 即国家、流域、省、地市、县 (市) 等各级水利普查领导小组和普查办公室。二是“一个方案”, 即已经印发的全国水利普查总体方案和实施方案 (试点用) , 这些方案都需要通过试点进行完善;各地区也需根据本地特点编制自己的普查实施方案。三是“一支队伍”, 即国家、流域、省、地市、县 (市) 等各级普查组织人员、技术人员、普查员工作队伍, 以及这支队伍能否准确掌握、运用普查方案。四是“一套支撑”, 水利普查不能仅依靠行政部门的推动, 必须落实技术支撑单位, 明确责任分工, 建立强有力的技术支撑体系, 国务院普查办已建立了完整的技术支撑体系, 省、地市、县 (市) 也要尽快建立有力的技术支撑体系。以上四方面工作机制都需要通过试点进行全面检验。
四是充分检验普查总体经费预算的合理性。通过普查试点工作, 摸清各地区普查工作对经费保障的需求, 为国家和地方各级水利普查经费预算的编制提供准确的依据和参考。
总之, 通过水利普查试点工作, 能够总结试点经验, 完善普查方案, 健全普查工作机制, 为全国水利普查奠定良好基础。
二、充分肯定前一阶段水利普查试点工作成绩
水利普查试点工作时间紧、任务重。各试点地区按照全国的统一部署, 在短暂的时间里边摸索、边推进、边创新, 迅速展开试点工作实属不易, 工作进展较为顺利。
一是各级政府高度重视。所有试点省、地市、县 (市) 均已组建由政府主管领导任组长的普查领导小组, 各级试点地区政府都进行普查工作布置, 积极协调相关部门, 做好工作保障。
二是建立了完善的工作机构。目前, 各试点地区都已组建了普查办公室, 设置了业务处室, 基本落实了专职工作人员, 组建了专业队伍。据初步统计, 各试点地区普查机构已落实专职工作人员600余人, 普查指导员已达2 104人, 普查员已达10 783人。
三是制定了试点实施方案。各试点地区根据国务院普查办印发的普查总体方案和实施方案 (试点用) , 制订了本地区的普查试点实施方案, 保证了普查试点工作能够在国家总体方案的统一指导下, 结合本地区特点和实际情况, 稳步向前推进。
四是开展了大规模的培训。按照分级培训的方式, 全国已统一培训各级试点地区普查技术骨干1 115人, 统一培训师资力量174人;除个别情况外, 各试点地区县级试点培训均已完成, 共培训普查员和相关工作人员13 114人。
五是宣传动员工作逐步展开。各试点地区采取多种形式, 将宣传动员工作做得有声有色, 为普查试点工作营造了良好的工作氛围。
六是部门协作初见成效。各地区积极协调相关部门, 做好普查保障工作, 尤其是试点县 (市) 的部门协作成效显著。在上下沟通方面, 各级普查机构通过监督检查、调研等多种形式, 建立了良好的沟通机制。
七是普查试点工作稳步推进。目前, 各试点地区都已进入试点清查工作, 部分试点县 (市) 已完成了试点清查, 形成了清查成果, 并已进入填表上报阶段。
三、充分认识工作中存在的问题
2个月以来, 在各试点地区的精心组织下, 水利普查试点工作总体进展顺利, 但也存在一些不足, 需加强整改。一是总体进度相对滞后。按照试点工作进度要求, 5月中旬应完成县级试点培训工作, 6月份要完成全部试点清查工作。但目前, 普查试点工作进度总体有所滞后, 各地区工作进展也不平衡, 有的地区清查工作刚刚布置, 有的地区培训工作尚未全部结束, 有的地区普查清单尚未理清。二是人员力量相对不足。多数地区工作人员数量不够、素质不一, 还未能完全掌握普查的技术路线和要求。三是与相关部门的协调不够, 在经济普查、农业普查、气象等资料的获取以及经费支持等方面还存在问题。四是普查实施方案有待完善, 水土保持普查、河湖基本情况普查、数据处理软件、工作底图等技术环节尚存在一些问题。五是普查试点的工作经费尚未落实。
试点工作存在以上问题, 既有水利普查尚属首次、缺少经验、技术方案复杂、没有专业普查队伍、当前防汛等水利工作任务繁重等客观原因, 但更主要的还是主观上、工作上的原因, 主要是:
一是国务院普查办与地方各级普查机构的交流、沟通还不够, 对基层普查工作的调查研究、指导帮助还不够。
二是省级普查办尚未全面承担起组织推动责任, 造成省级工作缺位。做好水利普查, 县级工作是基础, 省级工作是关键。省级普查办一定要充分发挥以下四方面职责:第一要“推动”, 国务院已经明确水利普查是各级地方政府的责任, 具体工作由各级水利部门负责, 水利普查的推动职责首先在省级普查办。第二要“指导”, 水利普查技术复杂, 各地区特点不同, 要所有普查工作人员准确掌握技术路线和要求, 仅仅依靠国家的培训和指导是不够的;省级普查机构和技术支撑单位不能当二传手, 要先吃透、消化普查方案, 建立技术支撑体系, 切实承担起指导责任。第三要“协调”, 水利普查涉及面广, 部门协调的工作任务重, 省级普查办一定要充分利用普查领导小组的工作机制, 通过政府主管领导, 做好部门协调。第四要“监督”, 省级普查办要督促基层落实责任, 做好调查研究, 及时整改和解决问题, 确保试点工作的按时完成。省级普查办在推动、指导、协调和监督方面的工作力度不够, 是试点工作出现诸多问题的直接原因。
三是县级普查工作基础不牢固。第一是人员不足, 部分县 (市) 工作人员数量还不够到位。第二是业务不熟练, 试点县 (市) 的专职工作人员、普查员等来源多样, 对普查技术要求的掌握还不够。第三是责任意识有欠缺, 数据质量是普查的生命, 决定着普查的成败, 普查工作人员还需进一步提高业务水平, 进一步增强工作责任心, 确保普查数据的科学和真实。
希望大家认真分析普查试点工作存在的问题和以上各方面原因, 及时研究整改, 进一步推动水利普查工作。
四、全力保障试点工作任务的完成
水利普查试点是按照水利普查的全部工作流程进行的一次真枪实弹的演练, 直接关系到全国水利普查工作的成败, 一定要努力克服困难, 想方设法圆满完成任务。各试点地区要进一步树立做好水利普查工作的责任感和使命感, 切实做好相关工作。
一要进一步明确责任, 加强组织领导。国务院水利普查办公室要加强对各试点地区工作的组织和检查指导, 研究制定流域、省级普查机构的考核及情况通报制度, 要及时解决试点工作中出现的各类问题, 完善普查总体方案。要加强沟通, 做好工作衔接, 保证普查任务统一布置, 加快推进。做好普查工作, 县级是基础, 省级是关键。省级普查机构要强有力推动普查工作的全面开展, 要及时指导地方水利普查的技术方案、路线等, 要在各地普查领导小组的统一领导下, 协调各方力量, 争取工作取得事半功倍的成效, 要加强监督检查, 多调查研究, 及时发现问题、解决问题, 保证任务按时完成。县级普查机构要保证人员到位, 尽快使普查员熟悉相关业务知识, 切实增强普查员的责任心, 保证普查数据科学、真实。
二要进一步突出重点, 加快进度。水利普查试点工作周期短、工作任务重, 所有工作环节都是环环相扣, 要倒排工期, 以时不我待的工作态度, 严格按照试点总体方案所确定的各项工作控制时间节点的要求, 强化工作的组织推动, 加快工作进度, 确保6月底完成试点清查, 7月中旬完成填表上报, 8月上旬完成地方试点总结, 以利于全国在8月底完成水利普查实施方案的修改完善, 为9月份国务院全面启动水利普查工作创造必须的条件。各省市要按照整体与重点相结合的原则, 一方面选取部分县 (市) 做好整体的、全尺度试点, 对水利普查的人、财、物保障需求及整体工作组织进行检验;另一方面, 要根据各县 (市) 具有代表性的试点内容, 突出重点, 抓好特色内容的试点工作, 选取部分代表性强的乡镇或一定数量的普查对象进行模拟, 在对普查技术和组织方案进行检验的同时, 有效提高试点效率。
三要进一步探索创新, 完善方案。在试点工作中认真探索, 对普查技术路线、指标设置、规模界定等积极提出意见和建议, 做好向上级普查机构汇报和沟通, 反映在试点工作中提出的各类问题, 为普查实施方案的完善提供第一手资料。国务院普查办、各专项普查工作组及各技术支撑单位, 要组织技术力量, 选择典型地区, 针对水利普查的一些重点、难点问题, 开展专项调研和重点蹲点, 认真分析各地区在试点实践中发现的问题, 认真听取各地区通过试点实践提出的建议, 认真总结各地区的试点经验, 切实做好普查实施方案的修改完善。针对部分试点地区县级培训质量不高的问题, 国务院普查办要对普查培训方案进行研究完善, 增加省级培训的环节和职责;要结合基层工作的实际, 编制全国统一标准质量的培训教材和课件, 做好培训师资队伍的集中培养和储备, 切实提高师资力量、教材质量和培训水平。
四要进一步强化沟通, 密切配合。各试点地区和有关单位要加强工作沟通和协作, 统一步调, 共同完成好水利普查试点工作。全国各级水利普查工作机构, 要分级建立工作信息直报制度, 通过水利普查工作旬月报、督促检查、重大事项报告、网络联系等多种方式, 对各级试点地区的水利普查工作情况进行监督和掌握。国务院普查办要加强对各试点流域机构、各试点省市普查试点工作的沟通和检查, 及时研究解决各试点地区出现的问题, 要加强对国务院各部门的协调, 为地方各部门之间协调创造良好条件;同时, 要加强对各专项普查工作组、技术支撑单位的工作组织与协调, 密切配合, 形成合力, 共同完成好水利普查试点的各项工作任务。
在全县第六次人口普查办公室主任会议上的讲话 第4篇
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。
过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！
刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。
下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。
一、关于教育系统办公室工作
办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。
党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。
当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。
一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。
二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。
三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。
四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。
五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。
二、关于教育宣传工作
近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。
（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围
在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。
（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力
树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。
（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设
习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。
（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用
在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。
各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。
在全县第六次人口普查办公室主任会议上的讲话 第5篇
同志们：
今天我们召开全省第六次人口普查办公室主任会议，主要议题是传达贯彻全国第六次人口普查办公室主任第二次会议和省政府第六次人口普查领导小组第一次全体会议精神，交流前阶段人口普查准备工作情况，部署下阶段人口普查工作任务，还要对全省第六次人口普查专题调研和专项试点工作进行研讨。这是我省第六次人口普查正处于
准备期间关键阶段召开的很重要、很及时的一次会议。这次会议标志着全省人口普查工作全面进入实战阶段，工作重点将逐渐下移。刚才康冬明同志已
经传达了两个重要会议的精神，大家对这两个会议精神要深入学习、深刻领会、坚决贯彻。下面，我讲几点意见。
一、前期准备工作简要回顾
按照国家统一部署，我省第六次人口普查的各项准备工作整体上有序推进，前期主要开展了以下几项工作：
（一）组建了各级第六次人口普查领导机构。
2009年6月5日，省政府下发了《江西省人民政府转发国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（赣府发〔2009〕17号），对各级第六次人口普查领导机构组建提出了具体要求。7月21日，经第22次省政府常务会议通过，成立了由凌成兴常务副省长任组长，有关部门领导为成员的省政府第六次人口普查领导小组。之后，迅速组建了江西省第六次人口普查领导小组办公室。各地也很快行动，基本上按要求及时成立了第六次人口普查领导小组及办公室。至11月中旬，全省11个设区市都成立了普
查机构；到目前为止，99个县（市、区）全部成立了普查机构，一些县（市、区）乡镇也成立了普查机构。
（二）部署了第六次人口普查准备工作。
2009年7月29日，我省在全国率先召开了第六次人口普查准备工作会议，对全省第六次人口普查准备工作做出了具体安排。9月7日，召开了省第六次人口普查领导小组办公室工作协调会，研究了办公室主任、副主任职责分工和工作方式，制定了《江西省第六次人口普查工作实施规划》（送审稿）和《江西省第六次人口普查工作流程》（送审稿）。这两次会议的召开，标志着我省第六次人口普查各项准备工作全面展开。
（三）编制了第六次人口普查经费预算。
按照国务院和省政府有关文件精神，根据第六次人口普查工作实施规划和工作流程，编制了省级普查经费总预算和分的普查经费预算，并于2009
年8月21日上报省政府。8月24—25日，召开了全省第六次人口普查经费预算编制工作座谈会，指导市、县两级切实做好第六次人口普查经费预算工作。
（四）进行了第六次人口普查专项试点和专题调研。
为探索搞好第六次人口普查的办法，积累开展普查的组织实施和业务技术工作经验，锻炼普查队伍，2009年8月至12月，结合人口变动情况抽样调查，在全省各地积极开展了第六次人口普查专项试点工作和专题调研工作。省第六次人口普查领导小组办公室分别在南昌市东湖区和鹰潭市月湖区开展了外来人口普查登记和普查区划制图专项试点。全省11个设区市各选择1至2个题目进行了专项试点或专题调研。绝大多数县（市、区）也都针对本地的实际开展了第六次人口普查专项试点或专题调研工作。今天将用近一天的时间专门研讨第六次人口普查专题调研和专项试点工作。希望各地踊跃发言，畅谈经验、体会、感受，发现存在的问题，找出解决问题的办法，达到信息共享、成果共享，相互促进、相互提高的目的。
（五）启动了第六次人口普查宣传工作。
一是建立了第六次人口普查专题网站。为了充分发挥网络信息方便快捷的优势，经过几个月的筹划和研制，建立了“江西人口普查”专题网站，经过内部试运行，于2009年9月中旬正式开通。网站以清新、简洁、实用的风格，集工作部署、信息交流、舆论宣传等功能，为第六次人口普查提供服务。二是运用多种方式针对不同对象开展了宣传工作，编制了3期第六次人口普查宣传板报，编印了6期宣传简报，印制了宣传贺卡。
（六）召开了省政府第六次人口普查领导小组第一次全体会议。
为贯彻落实《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》和国务院第六次全国人口普查领导小组第一次全体会
在全县第六次人口普查办公室主任会议上的讲话 第6篇
上的发言
杨军伟2010年9月19日
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就做好东源镇第六次人口普查工作向大会作以下汇报。
第六次人口普查工作开展以来，镇党委、政府高度重视，把开展第六次人口普查工作，纳入重要议事日程，成立了以我任组长的第六次人口普查领导小组，明确了各成员的工作职责，设立了人口普查办公室，制定完善了人口普查工作有关制度和文件，在全镇选调了30名普查指导员和90名普查员组建起了人口普查工作队伍，并多次开展了业务培训。经过精心部署，认真实施，我们全面完成了户口整顿工作。根据地域特点和普查小区设置要求，全镇确立了13个普查区，51个普查小区，目前，已划定了普查区和普查小区的边界，小区地图正在抓紧绘制当中。人口普查整体工作取得了阶段性成果，为全面完成第六次人口普查工作各项工作任务奠定了坚实的基础。下一步我们将进一步抓好以下几方面工作：
（一）进一步加强组织领导，明确职能分工。开展第六次人口普查，是一项重要的情国力调查，我们将严格按照《中 1
华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定，坚持“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，进一步加强对人口普查工作的组织领导，认真履行好应尽的职责，切实担负起责任，严格按照总体部署和具体要求，全力确保我镇人口普查工作顺利推进。
（二）进一步深入宣传，动员社会参与。要以普查指导员和普查员入户宣传为主，辅之以广播、标语、横幅、宣传画等多种宣传形式，切实增强宣传工作的广度和深度，真正使普查工作家喻户晓，人人皆知，消除群众的思想顾虑，争取群众的支持，努力在全镇营造共同关心人口普查、大力支持人口普查、积极配合人口普查的良好氛围。
（三）进一步落实经费，保障普查投入。克服财政压力，想方设法，积极筹措，优先保障普查经费。充分考虑“两员”补贴、必需的宣传、培训及日常办公费用，抓紧核定普查经费预算，确保普查经费落实到位，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。
（四）进一步加强“两员”培训，提高业务能力。要继续做好普查指导员和普查员的培训，强化对普查条例、普查方案、普查细则、普查技巧和工作要求的学习培训，探索和掌握普查各个环节的工作要领，提高普查组织实施的能力，培养普查业务骨干，为人口普查工作的全面铺开做好业务上的准备。
（五）进一步强化管理，确保数据质量。数据质量是普查工作的生命线，我镇将始终把确保数据质量放在工作的第一位，贯穿于人口普查的全过程。一是运用好户口整顿成果，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，人口资料更加详实，夯实普查工作基础。二是进一步抓好清查摸底，及时汇总、分析、评估、摸底情况，及早发现问题并制定解决办法，为下一步全面人口普查进行质量控制提供保障。三是依法实施现场登记。在入户登记期间，按普查小区分解落实要求，加大督查指导力度，切实做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。要坚持科学普查，准确把握人口普查的难点和重点，加强数据审核，严防弄虚作假，严防虚报瞒报，严防重报漏报，严防迟报乱报，保证数据的真实、准确和可靠。
各位领导、同志们，人口普查工作已经进入攻坚阶段，我相信在县人口普查工作领导小组的正确领导下，我镇全体干部一定会以饱满的工作热情，强烈的责任感，崇高的使命感，全身心地投入到人口普查工作中，一定会圆满完成第六次人口普查的各项工作任务。