市物价局工作总结及工作思路

市物价局工作总结及工作思路（精选6篇）

市物价局工作总结及工作思路 第1篇

市物价局工作总结及工作思路

一、20xx年工作情况

20xx年，我局认真贯彻全省价格工作会议和市委经济工作会议精神，围绕“稳物价、惠民生、优服务、强基础”的工作目标，切实加强市场价格监管，积极运用价格杠杆保持经济平稳较快增长，实现了价格总水平基本稳定，全年我市居民消费价格指数(CPI)为99.3%，比全省低0.3个百分点。

(一)密切关注市场价格动态，加强市场价格监控

20xx年，受国际金融危机引发的全球经济下滑及国内经济发展面临诸多困难等多种因素影响，我市主要商品及服务价格总体仍然运行平稳，市场价格总水平呈稳中略降的态势，全年CPI为99.3%，比全省低0.3个百分点。年初，我局对定点监测点进行了调整，建立健全了全市42个价格定点监测网点，市城区坚持对粮油食品等19类265个品种的商品价格分别采取日报、周报、月报、季报制度，并重点对生猪、粮油、钢材等市场价格形势开展专题调研，把握市场价格走势，拿出应对措施和建议，为领导决策提供参考，得到了市委、市政府和省局的充分肯定。如，4月份，针对猪肉价格大跌、但市城区各地猪肉价格不一的情况，我们组织开展生猪和猪肉价格的市场调查，发现存在不正当的竞争行为，并及时通过xxxx电视公共频道滚动播出当前价格情况进行引导，规范价格行为，维护群众利益。6月份，在生猪价格连续14个月下跌、累计下跌幅度达42.5%的情况下，我们又及时跟踪调查，写出了《生猪生产今年9月底前将迎来转机》专题材料，帮助养殖户分析现状找原因，并对后期走势进行预测，引导广大养殖业主增强生猪养殖的积极性。

(二)推进价格公共服务，建设人民满意机关

20xx年，我们以建设人民满意政府为契机，积极转变职能，大力推进价格公共服务活动，按照省局“常态化、显现化、网络化”的要求，制定实施方案，明确目标任务，突出工作重点，严格考核奖惩，取得了明显成效。市政府于9月1日组织召开了全市价格公共服务工作现场经验交流会。

1、巩固价格公共服务进社区。在市城区，进一步健全市、区、社区三级价费监管网络建设，依托城区各办事处和社区现有的公示阵地，积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。目前，市城区所有社区的价费公示牌普遍更新，并进入社区服务大厅进行网上公示，所有社区都建立起了价费监督员队伍。

2、推进价格公共服务进农村。联合有关部门开展农民进城务工返乡创业收费专项整治活动，将全市涉农收费的13个部门共计48个收费项目及标准印制成8000份公示公告，发放到全市4000多个乡、村(居委会)。8月13日在安乡召开全市价格公共服务进农村现场交流会，推广安乡县涉农价费公示经验。目前，我市农村基本做到了乡、村都有价费监管机构队伍，乡、站所和村都有较高标准的价费公示阵地。

3、强化价格公共服务进企业。4月23日，我局在德山工业园区举行了全市“价格服务进万家、促进发展保民生”活动启动仪式，深入企业发放《涉企收费监督卡》，以加强涉企收费监管为龙头铺开了价格公共服务活动。随后，编印份涉企收费政策汇编发至企业，推动涉企收费公示，进一步规范涉企收费行为。5月11日，我局联合市电信、移动、联通三家企业启动市城区电信行业价格诚信评议活动，推动了全市企业价格诚信建设。

4、开展价格公共服务进商场。组织市城区大润发、家润多、苏宁、国美等八大家超市相关管理人员100余人采取集中授课的形式宣传价格法律法规，发放价格宣传资料800多份，通过讲解案例，剖析当前各超市在明码标价等方面存在的价格欺诈等不正当价格行为，提高商家价格自律意识，引导商家合法诚信经营。

同时，我市价格公共服务进医院、进学校、进市场、进景区的工作也全面展开，取得了较好的成效。

(三)围绕解决热点难点问题，强化民生价费监管

20xx年，我们以落实省局“十件价格实事”为载体，以解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点，切实加强民生价费监管。

1、规范有线电视收费行为。从严核定和降低了有线电视开通费和机顶盒销售价格，有线电视入户开通费由300元降为120元，双向机顶盒每台降低35元，单向机顶盒每台降低28元，智能卡每张降低10元。取消了有线电视报停费、过户费和端口迁移费，制定了全市数字电视数据广播业务考核办法，与收视费挂钩，促进网络企业提高服务质量。

2、规范新建商品房交易价格行为。与市房产局联合下发《关于贯彻<湖南省新建商品房交易价格行为规划>的实施意见》，从7月1日起，对新建商品房实行“一费制”，杜绝价外重复收费行为。

3、规范医药价格行为。落实药品降价政策和药品、医用材料价格公示制度，降低近1000个品种规格的药品价格，从8月1日起，对全市25家非营利性医院经营药品及医用材料价格在省局价格在线、xxxx物价网站进行公示，增强了医药价格透明度。最近，又迅速启动了武陵、安乡等试点区县基层医疗卫生机构基本药物价格监管工作。

4、加强客运票价管理。对春运等节日客运票价，坚决执行不上浮政策。从xxxx年1月11日起将公路客运燃油附加费标准由每公里每人票2元降低为1元，从5月1日起停止向旅客收取营运线路所涉及撤销收费站的客运票价通行费(每站每人次0.6元)。组织测算审定新的`客运票价，全市600多条线路、3000多台车辆的跨省、市、县线路客运票价于今年6月22日起公布执行，客运票价总水平有所降低。

5、降低居民管道燃气初装费。为切实减轻燃气用户负担、规范管道燃气价格管理，我们积极落实省局文件精神，对全市管道燃气初装费严格成本审核，经局办公会议集体审议，决定从20xx年11月1日起对市城区(包括江南城区)居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费由每户2480元一律降为每户1800元。其他区县居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费标准，也从今年11月20日起降低在每户1860元以内，大大减轻了天然气用户的负担。

6、落实涉及民生的价费优惠政策。对全市各项优惠政策文件进行了全面清理，对医疗机构、供电供气供水企业、旅游景点、有线电视机构等价格优惠政策重点执行单位进行了专项督查，并会同有关部门清理制定残疾人价费优惠措施，确保价费优惠政策落实到位。据不完全统计，今年以来，全市通过价费优惠政策减轻困难群众负担6000多万元。

7、组织专项检查和案件查处。开展了交通收费、取消“工商两费”、电力价格、农机系统收费等专项检查，督促落实价费政策，对有关单位的违价行为进行了严肃处理。同时，加强了12358举报查处工作。今年以来，共接听投诉、1800多个，受理案件举报183件，办结176件，清退7.25万元，收缴4.06万元。此外，根据群众投诉，对有关区县以及市直有关单位乱收费、乱涨价行为进行了依法查处，并对春运票价乱涨价、小区停车乱收费等6个典型违价问题在新闻媒体和网站进行了曝光处理，较好地维护了市场价格秩序。

(四)服务发展大局，帮助企业渡过金融危机难关

1、建立涉企收费监督卡制度。向企业发送《涉企收费监督卡》，卡内载明收费单位名称、收费项目、文件依据、xxxx年实际缴费额度和xxxx年实际缴费额度等栏目，促进落实市委市政府帮助企业渡过金融危机难关的精神，实现xxxx年度所有涉企收费原则上低于xxxx年度实际收费额度的目标。

2、出台涉企收费缓征政策。从帮助企业克服困难目的出发，经过调查研究和报请市政府同意，今年我局出台了涉企收费缓征政策，决定市里部分困难企业的“五保一金”、工会经费、防洪保安基金等法定缴费从5月份开始缓缴半年，全市相关企业因此减轻负担800多万元。

3、落实扶持企业发展的价格优惠政策。按照省局要求，积极落实企业新增用电价格优惠政策，收到了良好效果。据统计，今年2—7月，我市恒安纸业有限公司、金健药业股份有限公司、金帛化纤有限公司等300多家工业企业较去年同期新增用电2亿多度，优惠电价金额达2035万元。同时，积极落实《湖南省物价局关于缩小餐饮、住宿业与工业用电用水价差的通知》精神，今年5月—12月，全市餐饮、住宿业用电价格平均下降0.13元/度，用水价格平均下降0.51元/吨，全市相关企业减少支出400多万元。6月份，按照市委市政府的部署安排，专门对涉及餐饮业的行政事业性收费进行清理，将涉及餐饮业收费 的单位、项目、标准、对象、依据等用表格的形式列出来，通过市餐饮协会，将印制的200份缴费明白卡发放到全市各大型餐饮业主手中，切实减轻企业负担，扶持餐饮业做大做强。

4、规范涉企收费行为。结合行政事业性收费年检年审和服务价格年度检审，我们对涉企收费项目进行了认真清理，并在局网站和报纸上予以公示。同时，要求凡在德山工业园区有收费任务的单位，需持市物价局德山分局统一办理的收费许可证，实行亮证收费。对面向德山园区企业的中介机构收费，实施准入备案制度，坚决制止涉企乱收费行为。7月份，按照《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(发改价检[xxxx]830号)和省局部署，我局启动了全市涉企收费专项检查，配合省局对市交通局、建设局、规划局、国土局、城管局、房产局及其下属单位以来的收费情况进行了检查，共查处违价问题26个，查证违价金额4820.5万元，目前，正在进一步处理之中。

此外，今年我局还在创建市级文明标兵单位，加强机关管理和干部队伍建设等方面做了大量工作，取得了较好的成效。

二、20xx年工作思路

20xx年价格工作基本思路是：把握一条主线，搞好三个服务，推进“八进”活动，办好价格实事，争创人民满意机关。

(一)把握一条主线

就是要始终把保持价格总水平基本稳定贯穿于价格工作的全过程，努力控制价格过快上涨，促进全市经济平稳较快增长，保持社会和谐稳定。xxxx年，全市CPI预期目标是涨幅控制在4%以内。为实现这一目标，我们将采取以下措施：

一是加强价格监测分析。进一步调整监测网点，扩大监测品种，不断强化监测功能，防止重要农产品和生产资料价格出现大起大落，提高调控的预见性。加强应急能力建设，健全价格预警和应急机制，密切关注重要商品价格、供求变化情况及其影响，及时监测和引导舆情，确保在第一时间发现价格异常波动，并采取相关应对措施，以稳定市场、稳定人心。

二是强化市场价格监管。加大市场价格检查、巡查力度，对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序等行为，依法从严查处。加强重点时段市场价格监管，组织开展重要节假日、重大社会活动期间的市场价格检查和专项检查工作，维护正常的市场价格秩序。

三是健全补贴联动机制。配合相关部门做好本市低收入居民消费价格指数的编制工作，并与低收入群体价格补贴挂钩，形成科学规范的长效补贴机制，增强低收入群体应对价格上涨的承受能力。加强价格调节基金的征收与使用，探索价格波动条件下价格补贴和补助办法，完善补贴资金的筹集机制。完善定调价补贴制度，对调价引起低收入居民增加支出的，给予相应补贴。

四是落实价格改革措施。在今年CPI较低的情况下，我们适时调整了自来水价格和污水处理费标准，及时疏导价格矛盾，促进了资源节约和环境保护。20xx年，我们将作好市城区垃圾处理费的征收准备，进一步完善医疗废物处置费收费办法。同时，理顺电价关系，结合我市实际，尽快拿出我市电网电价调整意见。落实兑现差别电价政策，对高耗能行业中属于国家限制、淘汰类项目，实行专项加价，大力促进节能减排。

(二)搞好三个服务

发展是主题，发展是大局。20xx年，围绕促进我市经济又好又快发展，我们将积极履行价格职能，重点搞好“三个服务”：

一是服务新型工业化建设。进一步完善涉企收费监督卡制度，在覆盖市城区工业企业的基础上，逐步向区县市推进。建立健全涉企收费许可、年检年审和亮证收费等制度，全面推行价费公示，有效遏制乱收费、乱摊派等行为。继续开展“价费企业服务行”活动，建立重点企业联系服务制度，帮助企业解决实际问题。积极落实扶持企业发展的各项政策措施，切实优化经济发展环境。

二是服务新农村建设。进一步搞好涉农价费清理整顿，重点是对涉及农业用水、用电、农村中小学教育、农民建房、农村客运票价等方面的价格和收费进行全面清理整顿，该取消的取消，该降低的降低，规范农村价费秩序，切实减轻农村农民负担。继续开展涉及农民外出务工、返乡创业等服务性收费行为的整治，认真落实惠农价费政策，建立农资价格和农资综合直补标准联动机制，推行主要农副产品绿色通道政策，同时加强主要农产品成本、收益的调查分析和信息发布，帮助农民增产增收。

三是服务新型城市化建设。重点是加强低收入群体保障性住房价格和物业管理服务收费的监管，严肃查处少数房产开发商出售新房时重复收取管道燃气、有线电视安装费的行为。建立健全城市非机动车占道停放服务管理办法，规范非机动车辆的有序停放，提高城市文明形象。

(三)推进“八进”活动

开展价格公共服务活动是物价部门转变职能的重要举措。20xx年，我们将继续按照“常态化、显现化、网络化”的要求，深入推进全市价格公共服务活动(即“八进”：进企业、进社区、进学校、进商场、进市场、进景区、进医院、进农村)，完善覆盖城乡的价格监督服务网络建设，做到“一乡(镇)一站、一村(社区)一点、一企一员”，形成“三级联动”、“三位一体”的服务组织网络，建立快速反应机制，及时解答、处置企业和群众诉求。重点是抓好“三进”：

一是进企业。进一步完善涉企收费监督卡制度，编印涉企收费政策汇编，推动涉企收费公示，进一步规范涉企收费行为。深入开展行业价格诚信评议活动，推动全市企业价格诚信建设。

二是进农村。进一步巩固涉农价费公示成果，扩大公示阵地，完善公示内容;指导搞好农村价格政策宣传，开展价格咨询活动，宣传价格政策，提高农民价格维权意识;督促进一步完善农村基层价格监管网络，搞好价格信息服务和价格投诉举报工作;协助调查农民价费优惠政策落实情况，切实减轻农民负担。

三是进社区。在市城区，依托市城区各办事处和社区现有的公示阵地，积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。进一步健全市区、街道、社区三级监督网络建设，建立健全社区价格信息(监督)员队伍，完善社区价费公示制度，更新价费公示栏(牌)。开展价格宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、现场解答、接受群众投诉等形式，大力宣传价格政策，提高群众价格维权意识。积极落实低保户价费优惠政策。

(四)办好价格实事

20以来，我们按照省局的统一部署，每年以群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点，努力办好“十件价格实事”，社会反映比较好。xxxx年，我们将结合我市实际，继续办好“十件价格实事”，把“执价为民、和谐发展”的理念落实到具体工作中去。我们的想法是努力规范十个方面的行为：教育收费、医药价格、中介机构收费、特定商品和服务价格、有线电视收费、新建商品房交易价格、物业管理收费、公路客运价格、市场价格、建设项目收费等。

(五)争创人民满意机关

以建设人民满意政府为契机，切实加强机关自身建设，着力提高干部队伍素质，积极创建市级文明标兵单位，力争20xx年创建成功。

一是突出基础建设，强化工作机制保障。加快“12358”价格举报平台建设，尽快建成局域网，逐步实现网上无纸化办公。建立市民网上诉求快速处理机制，及时受理网上咨询、投诉和信访，限期办结回复。严格价格成本监审，完善政府定价成本监审制度，提高价格决策能力。强化价格认证鉴证，维护社会公平公正，树立公信力。完善价费集体审批制度，进一步规范价费审批行为，不越级越权出台价费政策。巩固和完善财务、人事、车辆等内部管理制度建设成果，强化绩效管理，最大程度调动干部队伍积极性和创造性，促进物价工作持续健康发展。

二是严格依法行政，强化执法能力保障。进一步完善价格听证和群众参与的价格决策机制，创新政务公开方式，提高价格决策的民主性、科学性。积极探索制定价格行政处罚裁量权基准制度。进一步加强价格法律法规普及宣传和学习培训，落实价格行政执法责任制，加强依法行政制度建设和质量考核，提高应对行政复议和行政诉讼工作的水平。

三是提升队伍素质，强化组织力量保障。加强物价干部队伍知识水平、业务能力和勤政廉政教育培训，加快队伍整体知识更新和能力培养。继续深入开展文明标兵单位创建活动，丰富创建内涵，巩固创建成果。进一步加大机关作风建设力度，增强物价干部队伍凝聚力、战斗力，自觉维护价格部门良好形象，切实担负新时期价格监管工作重任。

四是加大宣传力度，强化舆论环境保障。高度重视价格宣传工作，认真办好价格信息内刊，主动加强与新闻宣传部门的联系和沟通，多渠道、多层次、多角度宣传价格工作，积极推介典型经验。自觉接受舆论监督和群众监督，把握正确的价格政策和舆论宣传导向，争取社会各界对价格工作的理解和支持。

五是注重上下配合，强化系统合力保障。着力抓好对区县(市)价格部门的联系和指导，积极争取上级支持，帮助基层逐步解决工作开展和自身建设方面的实际困难。加强全市价格系统业务培训和法制教育，指导基层积极争创全省“先进县级价格机构”，树立政令畅通、整体联动、互为支持的系统良好形象。

市物价局工作总结及工作思路 第2篇

20，我局在市委、市政府的领导下，在省、漳州市物价部门的指导下，根据市委、市政府的工作部署，按照全省年价格工作的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕“三个服务”、遵循“四条原则”，抓好“六件大事”，促进经济增长、结构调整和社会稳定，为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。1-11月居民消费价格总指数预计为103.5%，市场价格总水平继续回升，结束了前几年持续低迷的走势。

工作回顾

一、立足“三个服务”，即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定，确保价格总水平基本稳定。

一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查，重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度，对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止，并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨，我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作，加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点，高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际，主动深入农村进行调查研究，密切监控农资价格涨幅动态，最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃分析，特别粮食供求及价格情况，并提出建议与措施，呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施，使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为103.5%(与上年同期相比)，与全省平均涨幅水平104.1%，低0.6个百分点，全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线，3月、5月最高均为上升4.1%，价格指数稳定在涨幅3.5%左右。具体分月指数为：1月3.0%、2月2.8%、3月4.1%、5月4.1%、6月3.9%、7月3.4%，8月3.3%、9月3.8%，10月3.5%，11月3.3 %。

二、遵循“四条原则”，为经济发展创造良好的价格环境。

具体做到既要保证价格改革的力度，又要考虑人民群众的可承受程度，以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作，又做好促进社会进步的价格工作，推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管，又加强市场价格监管，及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作，又做好农村价格工作，扩大价格工作的覆盖面，促进价格工作的长足发展。

1、以实施《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项，对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理，最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度，加强对实施行政许可行为的监督，严格责任追究，确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序，缩短办理时限，提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念，认真执行价格法律法规，严格执法，大力推进依法行政和依法治价，不断提高价格行政行为的合法性。

2、积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查，参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度，加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查，对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度，让企业明明白白缴费，全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度，帮助企业抵制乱收费，继续发放《企业交费登记卡》，累计向企业免费发放750份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核，清理一个公示一个，全面推行收费公示制度，开展了2005年行政事业性收费单位年审工作，共审验30个部门，265个收费单位，合格258个，占97.36%，基本合格7个占2.64%，按规定办理新的《收费许可证》12份，并在本局的“市价格信息网”公布，接受社会各界的查询，维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况，调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容，把价格监督检查的关口前移，对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查，进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。

3、主动上门为企业服务，及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料，适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位，不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则，不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位，认真听取他们对价格工作意见，并结合我市的具体情况，运用价格杠杆，规范价格行为，创造了良好的市场价格环境和投资环境。按时完成国家指定的商品和服务价格成本调查任务。全年完成种植意向、农户购买农资情况、农户存粮情况、农户收支情况等四项专项调查，以及早稻、晚稻、生猪、鸭蛋等五个成本调查和预测工作。

遵循独立、客观、公正的原则，按照规定的标准、程序和方法，依法对物品价格进行鉴定。2005年价格认证中心共受理有关部门的价格认证委托270件，出具价格鉴定书270件，涉案标的总金额1006.8万元，其中刑事案件12件，标的金额975.2万元，非刑事案件12件，标的金额31.6万元，累计收取评估费用3.16万元。

4、以推行电子政务为抓手，深化拓展政务公开工作，立足服务，积极开展价格信息、价格监测工作。利用已有的网络基础、业务系统和信息资源，积极探索开展对企业和公众的网上服务，以落实责任、审议、评议、反馈、备案等制度为重点，抓好政务公开的规范和提高。把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关建设中去，完善公开程序和监督保障措施，在重点问题、重点环节上深化、创新和突破，全面提升政务公开的层次和水平。为此我局增强价格工作的预见性和前瞻性分析，强化对钢材、水泥、粮食等重要生产生活资料价格走势的分析预测，提高分析的准确性和针对性，及时提出有效应对的措施建议，为市委、市政府决策当好参谋。同时建立价格异动应对机制，按照市政府批转的应对价格异动事件工作预案的要求，加强价格监测网络建设，建立有效的监测机制和预警机制，完善应急指挥系统和应急处理工作机制，提高对突发价格异动事件的反应能力和应对处置能力，保持市场价格平稳。全年共编写了市场价格行情12份，价格信息资料24篇，每旬公布一次市场价格参考，在春耕期间每日公布一次农资价格行情，自下半年起每周报送一次农资价格信息，每天报送晚稻监测点价格，同时还利用本局已建立“价格信息”网站的优势，采集工业、农业发展急需的商品价格信息，建立高效的价格信息传递系统，提高信息的时效性和工作效率。不断充实网站的服务项目和服务内容，及时发布市场供求和价格信息，正确引导生产和消费。

5、加强机关效能建设，为本市经济建设创造良好的价格环境。一是继续公开物价行政执法职责、办事程序、服务时限。向社会公布价格举报电话12358，接受投诉，紧急问题当天答复，一般问题5个工作日答复，疑难问题15个工作日答复。对服务对象热情接待，认真受理，保证服务态度满意;办事中做到简化手续，急事急办、特事特办，保证对办事效率满意。二是严格执行廉政建设的各项规定，严禁利用职权之便谋取私利。对发现违反纪律、不依法行政、服务质量差、工作态度恶劣等问题被投诉，实行待岗，限期整改。通过落实这些制度，我局办事效率、服务质量、工作态度明显提高，本年度没有发现被投诉现象。三是强化党建创先工作和党风廉政建设。根据反腐倡廉的总体要求，抓好勤政廉洁，按照公平、公开的原则，规范办事行为，建立健全各种规章和约束机制，杜绝利用职权谋取私利的行为发生，确保廉政建设制度的落实到位;在党建创先工作上.围绕争创全市党建工作先进支部的目标，不断增强党员实践好“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，市物价局党支部被市直机关党工委授予2005-“先进基层党组织”。

三、抓好“六件大事”，促进经济增长。

“六件大事”是建设价格诚信体系、深化电价改革、推进水价综合改革、整治教育乱收费、降低药品价格、规范住房开发建设中的价费。

1.加大成本监审力度，优化价格环境。加强重要商品价格和收费成本监审工作力度，进一步贯彻落实成本监审办法。把成本监审工作作为价格部门在市场经济体制下深化价格管理机制改革，增强政府定调价决策科学性与合理性，保护消费者合法权益，监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。在缓解电力矛盾方面，充分运用新的电价政策，运用市场的价格规律，多渠道购买不同价格的电能，特别购买议价电，用于解决本市工业生产与供电不足的矛盾，确保工业生产不因电力问题而停产;通过重新核定供电销售成本监审工作，缓解趸售县电价矛盾，规范电价管理，促进电网企业健康发展，根据《福建省物价局关于疏导趸售县电价矛盾规范电价管理的通知》(闽价[2005]商379号)的规定，重新测算我市综合平均销售电价及各类用电销售价格水平。重新疏导市电价矛盾，规范电价管理，已通过省物价局审批，并从2005年12月抄见电量实施。这次电价调整是在趸售提价1.7分/千瓦时基础上，而销售电价确保城乡居民生活用电(0.539元/千瓦时)不调价，大工业用电略有降低的情况下进行的。体现了对电力产出强度高、对全市工业发展带动作用大的优势主导产业的扶持力度进一步加大，据统计仅3.5万千伏大工业用电户全年可减少成本支出109万元。同时也使我市工业用电价格与省直供网漳州、厦门进一步拉近，解决了我市长期工业用电价格的略势，优化了工业用电价格环境。

另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业，采取一定的提高电价抑制措施，并适时地合理出台峰谷电费新办法，引导电力消费，促进工业经济结构优化升级。

2.规范涉农收费，配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署，从减轻农民负担的大局出发，进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目，取消没有法律依据或者过时的收费项目，降低过高的收费标准，对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核，并按规定进行公示，凡未经公示的收费项目与标准，一律不得向农民收费，确保涉农收费公示制度，特别是税费改革的贯彻落实，发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势，形成有效监督机制，坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上，加大对学校收费的公示制度的监督，基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准，同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有4项，免收8项;降低收费标准8项，每年可减轻农民负担150万元。

3.以市场为取向，加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念，在兼顾各方面的利益基础上，努力在公用事业的经营上，寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审，适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会，核定了白水自来水公司生产成本，审查了供电企业2005年电力价格执行情况，参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究，为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费，把污水项目推向市场运作目标，打下了较好的基础。

4.以“一费制”为契机，推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署，对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法，并通过召开听证会，规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准，落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象，同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制，按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见，测算本市的具体标准，规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准，确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。

5.加强价格监管，规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制，推行收费标准，药品价格公开公示制度，如查询电脑触摸或滚动显示，一曰医疗费用及用药价格清单，同时，建立药品采购成本约束机制，真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理，特别是对成本构成的监审力度，严格核定经济适用住房价格，使经济适用房价格即符合解困的需要，又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》 ，统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为，适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。

6、加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查，对关糸国计民生的重要商品，特别是相关百姓日常生活的`“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题，进行重点监督，对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品，除加强监测外，还进行跟踪分析，适时加大检查力度，防止哄抬物价行为的发生;充分发挥12358价格举报电话品牌效应的作用，认真受理价格举报案件，从重从快查处价格违法案件，维护群众合法的价格本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃权益;组织开展3.15消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动，积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动，构建价格诚信建设体系，规范经营商贩明码标价行为，目前，首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查，根据相关文件的规定，开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。2005年查处价格违法案件总件数35件;已结案25件，查处价格违法金额47.27万元。实现经济制裁总金额47.41万元：其中退还用户金额4.70万元;没收非法所得金额42.57万元;罚款金额0.14万元。巳上缴财政金额29.12万元。

明年工作思路

一、转变传统观念，树立科学的发展观。

继续按照价格工作的四条基本原则，统筹兼顾，协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

1、对现行价格管理事项进行全面梳理，全面贯彻落实省物价局修订《目录》 ，增强价格部门工作的积极性、主动性，统筹城市和农村价格工作的协调发展，继续完善农村涉农收费工作，公布涉农价费目录，建立农村价格监督网络。

2、充分发挥价格杠杆作用，促进能源、水资源的合理利用和保护，完善污水处理产业化等环保收费制度，通过听证会，出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。

3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育“一费制”跟踪，落实各类学校教育收费公示制度实施，进一步加强医疗收费和药品价格管理。

4、在监测调控国内市场商品价格变动的同时，注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响，指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作，为促进对外开放创造良好的价格环境。

二、转变管理职能实现工作重心的转移

转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节，也是贯彻《 行政许可法》 的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，提高价格决策水平和监管效果。

1、按照“管大、管少、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境;

2、不断完善审批制度，对必须保留的行政审批项目该放的一定放开，该管的一定管好，制定审批规则，规范审批行为，没有法定依据的，不能自行设定价格行政许可;

3、加强市场价格监管，对放开的价格不能放任自流，而要依法进行引导和规范，落实相关的法律法规规定，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序;

4、加强市场价格监测，不断增强科学判断形势的能力，把握好价格调控的时机、方向和力度，提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。

5、凡是重大价格行政行为的做出，要建立政策法规定期或不定期发布制度，加强重大政策法规出台前后的宣传与公开，使我们的价格工作更加公开、透明。

三、转变工作作风，树立价格部门的良好形象

1、坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中，切实做到依法行政、秉公执法、客观公正;

2、坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作，完善价格听证、集体审价制度，从源头上和制度上防止腐败。

3、关注热点难点。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题，要找准问题症结，对症下药，有的放矢，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。

市物价局工作总结及工作思路 第3篇

1 城市社区建设的动因

理论和政策研究者们对城市社区建设的动因提出多种政策思路。主流思路是被动的问题性思路, 这种政策思路主张政府应作为城市社区建设主体, 理由是改革开放30年以来, 我国经济和社会迅速发展, 在取得举世瞩目的成就同时, 也集聚了各种负面的社会问题;政府应通过加强社会管理, 救助弱势群体, 改善人居环境, 完善社区功能, 提高社会思想的整合能力, 这些成为政府发动城市社区建设的直接动因。从我国经济和社会发展的战略选择和连续过程来看, 城市社区建设又是这一总体布局的必然环节。

国际上, 城市社区建设的研究多体现在跨学科的综合研究和专业化研究。美国的社区研究注重应用性研究对政府、政党、社会团体和居民的指引作用。可以说, 美国的社区建设是通过社会工作的途径, 以倡导人文关怀、增加社会资本作为与既定社会结构配套的社会发展谋略。英国的社区建设由政府推动, 它是工党的“第三条道路”的实践场所。这里形成的主要社区基本理论是:社群主义理论、财产所有权理论、福利国家理论、国家和社会理论和公民权则理论。欧美的现代化及其市民社会、市场和政府关系的演变过程不是惟一的发展模式。特别是构成东亚的经济模式的市场运行机制、强大的政府行政机能和被市场激活并得以巧妙运用的儒家伦理构成了东亚模式的三个基本要素。这种模式的微观基础是我国的社区建设, 既不能缺少政府的推动和民众的参与, 也不能缺少优秀的儒家传统与欧美文化价值的融合, 更不能脱离物质利益关系单纯侧重于人文关怀和社会伦理的社会整合策略, 而是完成政治、经济、文化三位一体任务为目标, 在不同阶段可能有不同发展侧重的社区建设过程。

其实, 社区建设中的主观构建意向不可避免的受到自身认识、阶层利益和体制性因素的影响。因此, 在现行体制的框架下, 如何在我国本土探寻实现以人为本的目标, 审视社区的制度背景和功能阈限是确立社区建设的历史方位和发展路向的基本出发点。

2 城市社区建设的政策思路

城市社区建设中的难点和重点是在我国现有国情下评价社区组织建设中政府的单一主体和单一资源问题, 即政府的单一化对中国社区建设必不可少, 政府决不可因财力的不足而单纯强调自治问题以放弃社会责任。但它又不能忽略其他的资源以及社区自身发展的潜力。官方资源和民间资源有机结合是一个关键问题。城市社区建设政策思路应遵循四点:

(1) 社区建设组织权力。从组织角度分析, 基本假设是只有政府能够承担社区建设, 但同时思考政府组织的局限性, 即其明显的负面因素是不能调动社区建设多元主体的积极性, 分析政府行政权力的覆盖, 在市场化不断扩展的情况下, 它是一种单方面的组织行为。

(2) 社区建设资源投入。社区资源 (资金供给的单一政府财政再分配) 和组织构成 (政府单一的行政职能推动) 的单一化, 必然体现出政府在社区建设中有限资源的提供是有组织的、有选择的、有限制的资源投入倾向。警惕有可能出现的人为塑造典型、人为地产生制度的不平等之类问题。

(3) 居民社区参与意识。社区是社会资本积累地, 现实中城市社区居民的参与意识较弱, 这直接制约着城市社区建设的深入发展。特别是城市居民在无根性的社会结构下, 与农村的土地有根性不同的是, 人们关心有效的使用效益, 即是家居性的。

(4) 社区建设组织多元化。现阶段非政府组织和非赢利性组织的功能替代作用有待增强, 既非政府组织和非赢利性组织对社区建设的组织功能作用还发挥不足。培育多元化组织以改变社区建设的单一性、单一资源来源的可能性。

注重微观国家的社区建设与国家宏观建设结合方式是社区建设的核心方向, 集合并促使民间群体资源向组织制度整合上的转化是弥补社区建设主体单一和不足的渠道。非政府资源介入会涉及社区意识及相应制度建设问题, 这就从互动、习惯、规范的角度来思考社区建设, 以此来实现社区发展, 体 (下转P61) (上接P21) 现以人为本, 特别是对弱势群体提供共享的生活环境。

摘要：本文通过对具有中国经验特色的社区建设中的组织功能进行评估, 以此来重新认识和整合政府在城市社区建设中的功能作用;同时也通过对现有社区建设研究的停滞状况的分析, 探讨今后社区建设的思路。政策意义在于进一步推动社区建设发展和充分认识社区建设问题是确立市场经济体制后微观社会的重塑和解决所有人的共存的生存发展问题。

关键词：社区,组织,福利

参考文献

[1]刘平.我国城市社区建设的几个问题.中国社会科学文摘, 2002 (4)

[2]金子勇.社区的社会理论.北京:中国社会科学出版社.1992

市物价局工作总结及工作思路 第4篇

【关键词】新医改；物价管理；问题；改进对策

医院物价管理，隶属于医院的经济管理工作，在新医改背景下，提高物价管理工作质量，严格执行国家的规定，并完善价格监督机制，才能够发挥出物价管理的职能，为患者提供“物美价廉”的医疗服务。由此可见，深入探讨物价管理工作存在的问题，并制定改进对策，具有重要的现实意义。

一、医院物价管理工作概述

伴随着我国医药卫生体制的改革和发展，医院必须成立物价管理部门。在市场经济的影响下，医院管理也更加靠近市场，一方面，要求不断提升医疗服务水平；另一方面，要求做好经济成本的核算工作。当前我国物价管理部门医院医疗服务价格收费上，制定了4000多个项目。如果医院多收费，会损害患者的利益，影响医院的社会形象；如果医院少收费，会减少医院收入，不利于各项工作的开展。

在这种背景下，物价管理部门应运而生，作为医院和物价管理部门之间的纽带，能够及时向各个科室传达物价政策和信息，并保证落到实处。在具体的工作内容上，包括以下几点：第一，管理医院的价格收费系统；第二，对临床科室人员、物价管理人员进行业务培训；第三，对新增业务进行审核、测算；第四，指导费用审核部门，并接待患者咨询、处理投诉工作。

二、医院物价管理工作中存在的问题

1.收费申报滞后性

要想提高医院的医疗服务水平，就要不断引进新的技术和项目。然而在实践中，医院引进这些技术和项目时，物价管理部门并没有参与进来；而是在投入使用期间，发现没有收费依据，才会协调物价管理部门的工作。如此一来，医院新增项目和业务的收费申报工作具有滞后性，轻则造成资源浪费、相关材料不完整，重则导致违规收费现象的出现。

2.信息系统不完善

随着新医改的深入进行，人们的医疗服务需求也在不断增加，对医院管理的全面性、联动性提出了更高的标准和要求——要求各个科室、部门加强协作，实现信息资源共享。实际调查则发现，医院的物价管理信息系统并不完善，日常使用和维护局限于数据的更新，各个科室、部门的协作配合差，难以提供有效的技术保障。

3.决策职能受制约

在医院管理中，物价管理是重要的组成部分，对于医院决策起到指导和参考作用。众所周知，患者在接受医疗服务时，收费项目较多，因此物价管理工作繁琐。如果管理人员对于新医改的方向把握有误，对于国家颁布的物价管理政策理解偏差，就会无法及时、准确的对价格变动作出预测。如此一来，医院领导无法掌控物价变动对医院经营管理带来的影响，形成经营风险。因此，物价管理工作对于医院决策的职能和作用受到制约，导致决策失去了科学性、针对性。

4.部门之间欠沟通

一方面，物价管理部门和上级物价局的关系，目前仅仅是检查指导、请示报告，由于缺乏时效性、灵活性，一旦出现新的问题和情况，物价管理部门无法及时应对、有效应对；另一方面，这些部门和同行之间的沟通也比较欠缺，由于管理经验得不到交流和借鉴，不利于管理水平的提升。

三、医院物价管理工作的改进对策

1.优化收费申报流程

医院物价管理部门要加快建设新项目和业务的申报制度，并完善内部管理机制。具体来说，当科室引进新的技术和项目时，要进行论证和可行性研究。这时，物价管理部门就要参与进来，核实项目资料，确定收费依据。在工作开展中，要熟练掌握申报流程，了解相关规定，及时准备资料、测算数据。在各个科室的配合下，优化申报工作，提高物价申报的及时性。

2.推进信息系统建设

第一，细化分类收费项目。随着医疗保险制度的推进，医保基金成为医院收入的一部分，由于不同的医疗保险，具有不同的报销项目，因此必须对各个项目进行分类标注，以方便日常管理。第二，实现物价管理的实时监控。配合程序工程师的工作，设计出智能化提醒模块，患者在就诊期间，通过信息提示，避免检查、化验、治疗上的重复操作。例如：对于容易重复收费的项目，设置错误提示功能；对于有明确时间规定的收费项目，设置时间提示功能等。

3.积极参与决策管理

物价管理部门不仅要提高预测分析能力，还要参与医院的管理活动，发挥决策功能。可以总结管理经验，大力宣传新型的物价管理理念，并对其进行不断的完善和改进。以医保结算为例，以前按照项目收费，现在按照单病种、单项目收费，这就要求管理部门科学评价新的诊疗技术，保证治疗模式和成本效益相对等、相协调，最终实现管理决策职能。

4.加强部门沟通交流

对物价政策进行正确理解，才能够规范收费行为，因此物价管理工作必须接受上级管理部门的监督、检查、指导；而部门在制定管理措施时，也要征求医院领导的建议和意见。可见，医院物价管理部门要和上级物价局加强沟通交流，积极参与调研工作，正确把握管理政策，在项目测算、项目申报、课题参与等方面，形成良好的互动，为政策的出台提供有用的参考，争取更多的话语权。

四、结语

综上所述，医院物价管理工作的好坏，不仅关系到医院的综合管理水平，同时也会影响医疗服务质量和声誉形象。通过以上分析可知，新医改形势下物价管理工作中，存在收费申报滞后性、信息系统不完善、决策职能受制约、部门之间欠沟通等问题。对此，改进管理工作可以从以下几点入手：第一，优化收费申报流程；第二，推进信息系统建设；第三，积极参与决策管理；第四，加强部门沟通交流。

参考文献：

[1] 李肖惠，翟永军.新医改形势下医院物价管理工作的问题与对策[J].中国卫生质量管理，2014，21（03）：118-119.

[2] 王昕，郑昂.新医改进程中的公立医院管理面临的挑战[J].医学与哲学，2012，33（15）：54-55.

[3] 吴岳军.新医改背景下的现代医院管理思考[J].中国卫生产业，2014，（22）：61-61，63.

[4] 张智慧.新医改条件下加强公立医院财务管理浅析[J].经济研究导刊，2012，（11）：111-112.

市物价局工作总结及工作思路 第5篇

工作回顾

一、立足“三个服务”，即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定，确保价格总水平基本稳定。

一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查，重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度，对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止，并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨，我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作，加强市场价格动态的监控；同时以服务“三农”工作为根本出发点，高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际，主动深入农村进行调查研究，密切监控农资价格涨幅动态，最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析，特别粮食供求及价格情况，并提出建议与措施，呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施，使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为（与上年同期相比），与全省平均涨幅水平，低个百分点，全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线，月、月最高均为上升，价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为：月、月、月、月、月、月，月、月，月，月。

二、遵循“四条原则”，为经济发展创造良好的价格环境。

具体做到既要保证价格改革的力度，又要考虑人民群众的可承受程度，以保证效率原则与公平原则的最佳结合；既做好促进经济发展的价格工作，又做好促进社会进步的价格工作，推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步；既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管，又加强市场价格监管，及时实现工作重点的转移和工作职能的转变；既做好城市价格工作，又做好农村价格工作，扩大价格工作的覆盖面，促进价格工作的长足发展。

⒈以实施《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项，对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理，最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度，加强对实施行政许可行为的监督，严格责任追究，确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序，缩短办理时限，提高办理效率；严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念，认真执行价格法律法规，严格执法，大力推进依法行政和依法治价，不断提高价格行政行为的合法性。

⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查，参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度，加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查，对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度，让企业明明白白缴费，全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度，帮助企业抵制乱收费，继续发放《企业交费登记卡》，累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核，清理一个公示一个，全面推行收费公示制度，开展了××年行政事业性收费单位年审工作，共审验个部门，个收费单位，合格个，占，基本合格个占，按规定办理新的《收费许可证》份，并在本局的“市价格信息网”公布，接受社会各界的查询，维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况，调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容，把价格监督检查的关口前移，对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查，进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务，及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料，适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位，不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则，不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位，认真听取他们对价格工作意见，并结合我市的具体情况，运用价格杠杆，规范价格行为，创造了良好的市场价格环境和投

以市场为取向，加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念，在兼顾各方面的利益基础上，努力在公用事业的经营上，寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审，适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会，核定了白水自来水公司生产成本，审查了供电企业××年电力价格执行情况，参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究，为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费，把污水项目推向市场运作目标，打下了较好的基础。

以“一费制”为契机，推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署，对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法，并通过召开听证会，规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准，落实义务教育阶段实行“一费制”的制度；为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象，同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制，按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见，测算本市的具体标准，规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准，确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。

加强价格监管，规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制，推行收费标准，药品价格公开公示制度，如查询电脑触摸或滚动显示，一曰医疗费用及用药价格清单，同时，建立药品采购成本约束机制，真正做到让利于患者；加强对经济适用住房价格的管理，特别是对成本构成的监审力度，严格核定经济适用住房价格，使经济适用房价格即符合解困的需要，又起到抑制商品房价格过快上涨的作用；认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》，统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为，适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。

⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查，对关糸国计民生的重要商品，特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题，进行重点监督，对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品，除加强监测外，还进行跟踪分析，适时加大检查力度，防止哄抬物价行为的发生；充分发挥价格举报电话品牌效应的作用，认真受理价格举报案件，从重从快查处价格违法案件，维护群众合法的价格权益；组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动，积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动，构建价格诚信建设体系，规范经营商贩明码标价行为，目前，首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立；大力开展各项专项检查，根据相关文件的规定，开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件；已结案件，查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元：其中退还用户金额万元；没收非法所得金额万元；罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。

明年工作思路

一、转变传统观念，树立科学的发展观。

继续按照价格工作的四条基本原则，统筹兼顾，协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

⒈对现行价格管理事项进行全面梳理，全面贯彻落实省物价局修订《目录》，增强价格部门工作的积极性、主动性，统筹城市和农村价格工作的协调发展，继续完善农村涉农收费工作，公布涉农价费目录，建立农村价格监督网络。

⒉充分发挥价格杠杆作用，促进能源、水资源的合理利用和保护，完善污水处理产业化等环保收费制度，通过听证会，出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。

⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育“一费制”跟踪，落实各类学校教育收费公示制度实施，进一步加强医疗收费和药品价格管理。

⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时，注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响，指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作，为促进对外开放创造良好的价格环境。

二、转变管理职能实现工作重心的转移

转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节，也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，提高价格决策水平和监管效果。

⒈按照“管大、管少、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境；

⒉不断完善审批制度，对必须保留的行政审批项目该放的一定放开，该管的一定管好，制定审批规则，规范审批行为，没有法定依据的，不能自行设定价格行政许可；

⒊加强市场价格监管，对放开的价格不能放任自流，而要依法进行引导和规范，落实相关的法律法规规定，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序；

⒋加强市场价格监测，不断增强科学判断形势的能力，把握好价格调控的时机、方向和力度，提高工作的预见性、主动性；要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。

⒌凡是重大价格行政行为的做出，要建立政策法规定期或不定期发布制度，加强重大政策法规出台前后的宣传与公开，使我们的价格工作更加公开、透明。

三、转变工作作风，树立价格部门的良好形象

⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中，切实做到依法行政、秉公执法、客观公正；

⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为；坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作，完善价格听证、集体审价制度，从源头上和制度上防止腐败。

⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题，要找准问题症结，对症下药，有的放矢，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。

市物价局工作总结及工作思路 第6篇

一、20工作情况总结

(一)持续做好市场价格监测预警工作

贯彻落实好省、市控价工作部署，坚持生活必需品价格监测常态化，每周对6个固定监测点的8大类61种商品价格进行采集、分析，重点关注容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品价格动态;通过《鼓楼价格信息》和信息增刊为区领导和相关部门提供价格参考资料，目前共编发《鼓楼价格信息》12期，增刊47期。

(二)积极做好价格政策宣传工作

1.开展主题宣传活动。一是在“3.15”、“ 12358价格宣传周”期间，发放“价格宣传册”、“明码标价宣传单”等宣传品，现场受理价格举报投诉，开展价格维权宣传活动。二是围绕“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”的活动主题，开展形式多样的“12・4”法制宣传日活动，组织《宪法》、《老年人权益保障法》、《旅游法》、《商标法》等通用法律知识学习，对法制宣传教育工作情况进行自查，做好法治建设和法制宣传教育迎检工作。三是开展“诚信兴商宣传月”活动，制作了以明码标价、价格欺诈等为主要内容的宣传展板(架)，开展街头宣传活动，努力营造诚实守信的社会舆论氛围。

2.推进政务信息公开。一是做好政府信息公开，全年共更新子网站信息198条，政府信息公开99条，及时上网公示部门动态，行政审批事项结果、办事指南等。二是做好“鼓楼物价” 政务微博发布工作。以公开政务、服务民生、平等沟通宗旨，发布区域价格行情、价格趋势分析、物价系统调定价(如景区门票、汽柴油价格等)相关信息、转发社会热点问题等共计277条;及时回应群众关切，回复涉价问题互动信息21条，发挥了政务微博传播“正能量”的作用。三是牵头落实价格和收费信息公开工作，督促区属各收费执收单位除在收费处醒目位置采取设立公示栏(牌)或电子显示屏、电子触摸屏等方式做好公示工作外，还必须在单位网站上予以公开，确保我区在年终绩效评估考核中该项工作能取得好成绩。

(三)不断强化价格监管

1.加强日常价格监督检查工作。

一是加强了节假日市场价格监管。围绕粮油副食品价格、商场(超市)商品促销活动、公园(旅游景点)门票及停车收费的明码标价等，抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日及应急时段的市场价格检查。打击哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为，维护正常节日价格市场秩序。

二是坚持经常性的明码标价检查。配合全国、省、市文明程度指数测评工作，对辖区内东百、永辉、小柳等商场(超市)及农贸市场的明码标价组织了多次专项检查，进一步提高明码标价率，杜绝价格欺诈，努力营造放心消费的市场氛围。

三是开展了医疗服务价格规范活动。对区属社区卫生服务站、药品零售商店、医疗机构(民办营利性医疗机构、社区非营利性医疗卫生机构)等的药品价格、医疗服务收费及明码标价情况进行了经常性的价格检查，对个别卫生服务站因政策了解不透彻，出现个别超标准收费现象，及时指正，督促整改。

四是开展惠企政策执行情况自查工作。区工商行政管理部门、人事局于年1月1日分别执行免征企业注册登记费及个体工商户注册登记费和降低人事关系及档案保管费的规定;区财政局取消收费票据工本费。

五是贯彻落实《福州市物业管理若干规定》。物业管理收费(含物业服务收费及停车收费)是价格投诉热点之一，我局在宣传解释政策法规的同时，对切实存在乱收费的，督促改正，努力规范物业收费行为;对因收费问题导致业主与物业之间纠纷的，尽快化解了业主与物业之间纠纷，维护物业小区和谐安宁。

2.开展重点领域价费专项治理。

一是开展行政事业性收费年审。与区财政局联合对在我局领取《收费许可证》的44家行政机关、中小学校、幼儿园等收费单位度收费情况进行年度审验，审验率达100%，合格率100%。

二是开展了教育收费专项检查工作。共抽查了延安中学，鼓一、鼓五、井大等17所小学以及花巷、旗汛口等4家公立幼儿园。区属各中小学均能严格执行国家教育收费政策，不收取与入学挂钩的捐资助学款，不强制或变相强制购买教辅材料，对服装、课本、簿籍等代办项目坚持自愿、非营利原则据实结算，多退少不补;延安中学认真落实择校生“三限”政策，洪山、梅峰等安置进城务工人员随迁子女的学校，未向其收取借读费、赞助费等;公办幼儿园不自立项目、不提高标准、不以特色教育为名向幼儿家长另行收费;区财政投入继续加大，各中小学、幼儿园学生看电影、体检和社会实践等代办项目均由财政专项拨款，中心校与一般校的差距进一步缩小，义务教育均衡发展。

三是开展旅游收费专项检查工作。抽查了福建山水旅行社、福州青年假期旅行社等十家旅行社及三坊七巷、镇海楼等旅游景区门票价格。坚决打击旅行社以虚假或使人误解的价格宣传招徕和组织接待游客等违价行为，敦促景区在门票价格方面严格执行政府定价或政府指导价，落实好优惠、减免措施。

四是开展机动车驾培收费专项检查。针对机动车驾校培训价格急剧上涨，社会反映强烈的现状，对在我区注册的福州军安、福州中健、福州中路等三家驾驶培训有限公司进行检查，确保这些公司不发生乱涨价、乱收费及收取未标明费用等行为。

五是开展了经营服务性收费清理和规范工作。主要对行政事业性单位利用行政权力或垄断地位向企业提供服务的收费以及社会团体、中介机构和垄断行业的收费进行清理。下半年在市物价局的统一部署下，对媒体反映的部分窗口单位存在“高价复印”问题组织人员对区行政服务中心、十街镇便民服务中心及劳动局、房管局办事窗口的复印收费进行了检查，并宣传了相关收费要求。从检查情况看，我区绝大部分窗口单位均是提供免费的复印服务，个别收费不规范的已按要求作了整改，个别高收费的已将收费标准调为0.3元/张a4纸。

3.进一步落实阳光收费公示制度。

与区财政局、纠风办、减负办联合，对区属各收费单位贯彻落实收费公示制度实行阳光收费提出明确要求，督促各执收单位采取设立公示栏、公示牌、电子显示屏等方式公示，开设互联网站的单位还应在其网站上醒目位置公示规定的收费内容。同时定期对有关单位公示的收费项目和标准进行清理，今年已通知区住房保障和房产管理局、区园林局办理收费许可证变更手续，取消相关收费项目;上网公示了工商、教育、环保、建设等XX个部门的收费项目、标准及政策依据。

(四)重视群众价格投诉的处理反馈工作

继续实行举报与检查联动机制，进一步强化“12358”、“12345”投诉件在受理、批办、查处和反馈等各环节的规范化管理，畅通价格举报渠道，做到及时受理、认真查纠，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权。全年共受理群众价格举报投诉177件，罚款处理6家，金额5095元，责令整改47家。

(五)加强干部队伍整体建设

一是提高队伍整体素质。加强理论干部学习和业务培训，开设“道德讲堂”，开展《价格执法程序》等业务技能培训，提高干部素养。积极参加“优质服务窗口”、“平安先行单位”和“文明单位”评比活动，积极推进行政服务中心标准化建设，加强普法和依法治理宣传教育，树立执法良好形象。

二是加强党风廉政建设。认真执行党风廉政责任制，开展党风廉政学习教育，扎实推进机关党的各项工作开展，今年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件，全局干部也未发生一起违法违纪行为。

三是加强机关作风建设。加强机关效能建设检查，开展“马上就办、办就办好”活动和民主评议政风行风活动，从广泛宣传教育、严格自查自纠、提升服务效能、优化政务服务、切实改进文风、强化效能监察六个方面抓落实，树立只争朝夕、时不我待的意识，使“马上就办、办就办好”成为全局干部的自觉行动。

二、工作思路

(一)加强市场价格监测预警。

1、坚持价格监测常态化。继续对6个固定监测点每周价格采集、分析。

2、应对价格异动。加强对生活必需品价格的市场巡查，及时发现苗头性、趋向性价格异动。

(二)继续整顿和规范市场价格秩序

1、开展教育、医疗服务、药品价格等热点行业的专项检查，并根据省、市物价局的统一部署，开展相关价费检查。

2、坚持日常性价格巡查、明码标价检查及节假日市场价格检查工作，规范市场价格行为。

3、继续抓好文明城市创建工作，重点是农贸市场明码标价工作。

4、畅通价格举报渠道，加大价格投诉件处罚力度，及时查处各种价格违法行为。

(三)不断加强队伍建设

1、落实党风廉政责任制，加强机关党建工作，开展“文明单位”创建活动和普法教育宣传活动。

2、加强机关效能建设，开展民主评议政风行风工作，进一步推进政府信息公开。

3、加强干部学习培训，组织开展思想理论、物价政策、专业知识培训，提高干部职工理论水平和执法水平。

2018年，我区根据省纪委等四部门联合印发的《2018年减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案》(闽企减办[2018]7号)和省政府办公厅转发省人民政府纠风办《关于福建省2018年纠风工作实施意见的通知》(闽政办[2018]34号)的精神，认真组织开展企业减负纠风专项治理工作，进一步减轻企业负担，保护企业权益，优化经济社会发展环境，促进全区经济建设稳定健康发展。

一、认真部署企业减负工作，组织开展减负纠风专项治理。

今年初，省、市有关企业减负纠风等文件下发后，我区按照省市、对今年企业减负纠风工作提出的新目标、新任务和新要求，及时对全区减负纠风工作作出全面部署。区减负办将有关文件转发到各街道和部门，并组织区财政、经贸、物价、工商、税务等减负协调小组成员单位进行认真学习，结合各单位的分工职责，提出贯彻意见和措施。制定了《台江区2018年企业减负纠风工作要点》、《台江区2018年减轻企业负担纠风专项治理工作方案》，在全区范围内组织开展减负纠风专项治理工作，明确全区减负纠风工作的主要任务、职责分工、方法步骤，把省市下达的减负纠风工作任务分解落实到各街道和有关部门。

二、严格执行减负“九条禁令”，清理和规范涉企收费行为。

今年以来，区减负办继续加大企业减负政策宣传力度，重点深入宣传减轻企业负担“九条禁令”。2月份专门转发了《省政府纠风办、省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的通知》，敦促各街道和有关部门切实做到依法行政，坚决贯彻落实“九条禁令”，严禁借各种名义加重企业负担。在全区范围内进一步清理和规范收费行为。区财政局对全区行政事业性收费重点加强清理管理类、登记类、证照类收费，精简补偿收费项目。区物价局对全区经营服务性收费重点加强清理进出口环节收费。严格规范我区涉企收费项目标准，对国家和省、市已经明令取消的涉企收费项目一律停止《收费许可证》的办理;凡收费标准有上下浮动的，一律按最低标准核发《收费许可证》;对上级无明确规定的收费申请一律不予受理。加强我区涉企收费公示，在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上，督促涉企收费部门在显著位置设立了收费公示栏，提高收费透明度。区地税局按照《财政部国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》和省地税相关通知精神，自2018年1月1日起，取消了税务发票工本费。同时在全区加强对涉企收费监督检查。今年3月，区财政局、区物价局联合对辖区内行政性收费单位20收费情况进行检查年审，把执行“九条禁令”作为检查年审的重点。8月份对辖区内103家教育收费单位进行大检查，重点查处学校和幼儿园收取赞助费、建校费、支教费、代办费等违规行为。针对群众反映强烈的热点问题，开展医疗机构服务价格规范活动、驾培机构收费专项整治、电动自行车销售市场价格监督检查、涉农产品价格和收费专项检查，有效规范了我区行政事业性和经营服务性收费行为。

三、增强服务企业意识，落实各项惠企政策。

近年来，为了稳定经济发展，减轻企业负担，中央和省市出台了一系列鼓励经济发展，减轻企业负担的惠企政策。年初区委、区政府领导带领区财政、经贸、税务、物价、工商等区减负协调小组成员单位及街道主要领导干部深入我区工贸企业开展服务调研，宣传落实惠企减负政策活动，及时宣传贯彻落实中央和省、市政府已出台的各项惠企减负政策，以《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的`通知》(闽政发明电〔2018〕1号)、《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长补充措施的通知》(闽政发明电〔2018〕3号)、《福州市人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担的通知》(榕政办[2018]86号)、《福州市人民政府印发关于加快工业发展的若干意见的通知》(榕政综4号)、《福州市人民政府关于扶持小微企业发展的若干意见》(榕政9号)等文件作为贯彻落实重点，切实抓好已出台惠企政策的落实，指导企业用好用足政策，并督促相关部门做好惠企减负政策的兑现。今年以来，区经贸局与区财政局、区地税局等部门紧密配合，按照国家和省市有关文件的精神，组织专人做好惠企政策申报材料审核、现场查看、资金筹集和划拨等工作，及时把惠企减负的各项奖励、补贴兑现给企业。对42家辖区内工贸企业的产学研项目、农副产品加工重点项目、增产扩产项目、能源节约利用项目、市场升级改造项目、网络建设项目、担保机构风险项目等及时兑现各种奖励、补贴共达617.6万元。年底前完成对9家工贸企业753.46万元房产税、土地税“即征即奖”兑现，其余9家正在落实审批。

四、完善审批和审核备案工作，规范社团涉企活动。

区民政局按照减负纠风工作分工职责，抓好区内社团组织举办达标表彰活动的审批和审核备案工作。今年3月至5月，区民政局对全区社团组织开展年度检查工作，按照《社会团体登记管理条例》有关规定，从严把握社团组织涉企评比达标活动的审批和备案工作，把社团组织不得以评比表彰为名义，以营利为目的，向被评比表彰企业收取或变相收取费用、索要赞助作为检查重点，坚决纠正向被评比表彰企业乱收费违规行为。并加强宣传教育，增强社团组织自律意识，杜绝辖区内社团组织通过组织评比表彰活**收费行为的发生。

五、加强企业减负工作调研，帮助困难企业减轻负担。

今年全区在开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动中。区减负办组织各街道、部门结合开展企业负担情况调研活动，围绕企业反映的问题，积极帮助困难企业减轻负担。区委、区政府主要领导和各街道、部门领导和机关干部深入基层辖区重点商贸企业、重点项目建设工地、区属特困企业，及时了解企业生产经营状况、企业负担情况、项目建设进度、存在困难和问题，帮助协调解决五大战役和三维重点项目建设中规划、用地、用电问题;重点经贸企业融资贷款、开发新项目问题;区属特困企业职工医保、社保、改制和职工安置问题。区经贸局针对调研中企业反映融资难、融资贵的问题，组织协调辖区内21家融资性担保公司加大为资金困难企业服务力度，今年1-9月为辖区内385家商贸企业提供担保贷款XX.02亿元，为94家工业企业提供担保贷款3.94亿元，为2家“三农”企业提供担保贷款1080万元，有效缓解企业资金困难。区外经贸局为减轻外资企业负担，坚持无偿服务，简便企业办事程序，实行网上办公。今年以来窗口网上审批216件，网上年检118件，受到客商的普遍好评。区工商局严格执行登记注册“零费用”制度，2018年以来共为企业免费办理各类登记9081件，节约企业费用258.76万元。今年年检中共有5950家企业免交审计报告，免收企业年检费共计36.47万元，切实减轻企业负担。

今年以来，在省、市纠风办、减负办的指导下，我区在企业减负纠风工作中取得新的成效，但也存在组织协调工作还不够到位，成员单位沟通联系还不够顺畅，常态化管理措施还不够有力等不足之处。这些问题都有待今后工作中认真解决。

今年以来，在市委、市政府正确领导下，我委深入贯彻落实党的十八大精神，积极应对复杂的宏观经济形势，坚持稳中求进，在规划编制、形势分析、项目推动、改革创新等方面充分发挥职能作用，全面推进在更高起点上建设闽江口金三角经济圈。现将2018年工作情况和20XX年工作思路报告如下：

一、2018年工作情况

(一)加强规划编制和经济形势分析，服务全局发展

1、牵头开展“十二五”规划执行情况中期评估工作。代拟了我市“十二五”规划研究编制工作方案，组织市直相关部门、各县(市)区开展“十二五”规划中期评估。评估过程及时向市政府汇报工作进展情况，加强与市人大、市政协和社会各界的交流沟通，积极与上级规划、各重点专项规划中期评估进行衔接。完成“十二五”规划《纲要》中期评估报告征求意见稿，目前正着手征求市直各有关部门和县(市)区意见。同时对各重点专项规划编制进展情况进行跟踪梳理，完成“十二五”重点专项规划汇编工作。

2、认真做好经济形势分析工作。认真制定年度国民经济和社会发展计划，围绕经济运行中出现的诸多新情况、新问题，认真做好每月、每季和半年度的经济形势分析、固定资产投资分析工作;针对“五大战役”、重点项目建设、固定资产投资完成情况以及项目建设征迁等问题，定期召开协调推进会议，提出有效可行的对策建议;制订分解年度经济考核指标，分解落实目标责任制，跟踪年度计划执行情况，促进主要经济指标平稳较快增长。1-9月全市实现地区生产总值2862.78亿元，增长11.2%。全社会固定资产投资完成2669.38亿元，增长15.5%，总量居全省第一，占全省四分之一，相当于厦门和泉州的总和。全市公共财政总收入508.85亿元，增长19.6%，地方公共财政收入333.47亿元，增长22.5%。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用外资、财政总收入、地方财政收入等5项指标增幅高于全省平均水平。

3、完成一批专项规划、课题研究编制工作。根据市委要求，围绕重点、难点问题开展课题调研和规划编制。完成《闽江口金三角经济圈产业发展规划》、《闽江口金三角经济圈社会发展规划》、《福州新区产业发展规划思路》、《福州市电子商务产业发展中长期规划(2018-)》、《台商投资区扩区总体规划及规划环评》、《福州生态市建设规划》等规划编制。启动《福州新区发展规划》编制工作。配合市委、市政府完成并出台《中共福州市委、福州市人民政府关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》。同时开展农业转移人口、龙头企业等有关问题的研究，编制了《贯彻落实省委、省政府办公厅〈关于有序推进农业转移人口市民化八条措施〉实施意见》、《对台贸易电子商务发展策略研究》、《关于加快培育和发展三次产业龙头企业的实施意见》等课题或扶持政策。

(二)加强项目运作，促进固投增长

切实发挥市重点项目、“五大战役”建设总牵头单位职责，经过全市上下通力协作、共同努力，重点项目、“五大战役”建设预计均可以超额完成年度任务。1-9月300项重大项目建设累计完成投资890.16亿元，占年度计划投资的96.3%，超序时进度21.3个百分点，共有28个项目建成或部分建成，43个项目动工或部分动工建设。“五大战役”累计完成投资1869.33亿元，占年度投资计划的97%，超过序时要求进度22个百分点，重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程5个战役超序时进度。具体抓好以下几项工作：

1、做好重点项目协调督查。2018年我市成立重大项目协调例会制度，每周由市委书记、市长、常务副市长中至少一人主持召开，对重大项目推进中的困难和问题进行协调。我委多次实地调研和察看各县(市)区的所有在建和新开工的项目，向市政府报送重大项目推进中的困难和问题，并做好例会通报和“回头看”检查工作。截止10月初已召开29次例会，对东南电化搬迁、福州轨道交通一号线等122个重大项目推进中遇到的征地拆迁、前期手续报批、资金筹措等问题进行了协调。不少重大项目已有较大突破，例如：海峡奥体中心网球馆已拆迁完成，主体场馆已正常施工;向莆铁路福州段已全线完成施工并通车运行;海峡图书馆项目已进入正常施工等。

2、推进重大项目前期工作。一是梳理汇总神华罗源湾煤港电一体化等7个需国家部委支持审批的事项，为市主要领导“跑京跑部”提供素材;二是梳理汇总需省直有关部门支持审批或协调推动的事项，提请省重点办帮助协调推动。今年以来，共梳理汇总需省、国家有关部门支持的项目20多项，进一步加快了项目审批进度。三是会同市行政服务中心建立了重大项目联审联批例会制度，对104国道连江至晋安段改建工程、南江滨东大道工程等市级重大项目进行联审联批。四是持续对未按计划开工项目进行现场调研推动，帮助协调解决项目推进中存在的问题。此外，做好省重点办要求我市协调的72个省管重点项目存在的问题的跟踪推进工作。

3、促进重大水利建设。逐月跟踪，编制工作简报，及时向省、市领导通报了我市重大水利项目有关工作情况。截至9月底，21项在建重大水利项目累计完成投资18.06亿元，占年度计划投资74.8%;6项计划新开工重大水利项目目前已开工4项，累计完成投资1.97亿元，占年度计划投资62.5%;闽江北水南调(平潭引水)工程、霍口大型水库工程、闽清县葫芦门水库工程等5项重点项目前期工作取得突破。

4、积极推进项目成果推介。顺利完成第十一届“6・18”福州馆布展、媒体宣传、后勤保障等相关工作。以“三坊七巷”为主题的展馆布展，构思新颖、造型独特，获得较大成功。积极促进项目成果对接转化，在第十一届“6・18”上共对接项目665项，总投资271.5 亿元。其中20万吨/年己内酰胺工程、聚碳酸酯(pc)一体化装置等2个项目投资额达40亿元以上，预期年产值达52亿元和36亿元。围绕培育我市主导产业和战略性新兴产业、资本与项目对接、共性技术难题、产学研合作等，充分发挥行业协会、学会、产业组织等科技中介作用，邀请111位专家学者，举办11场内容丰富、形式多样的项目对接活动。

5、积极向上争取项目资金补助。截至10月中旬，共有221个项目获得上级投资补助，补助资金达4.36亿元(其中，中央预算内补助资金35800.04万元;省级预算内补助资金4809.6万元;省级其他补助资金3000万元)，获得企业债券发行资金额度10亿元。同时做好中央、省级预算内投资项目跟踪管理，并顺利通过国家发改委3次对我市政法基础设施、保障性安居工程、供水排水设施等项目进行的专项稽察。

(三)优化产业结构，提升发展水平

1、夯实工业经济增长基础。一是加强监测。每月跟踪二十大企业、三维项目、重大工业项目进展情况，及时发现苗头性、趋势性问题，进行分析研究。二是密切关注重点产业发展。全面摸排我市重点产业集群情况，争取列入省重点产业集群(基地)，目前列入省重点产业集群(基地)共5个，分别为光电显示产业、金属及深加工产业、长乐纺织化纤产业等3个超千亿元产值产业集群(基地);汽车及零部件产业、江阴化工新材料产业等2个500-1000亿元产值产业集群(基地)。加快制定扶持产业发展政策，尤其是促进电子商务发展政策，《关于加快推进电子商务产业发展的实施办法》已由市政府颁布，组织实施。加紧研究、制定《关于电子商务产业发展专项资金管理暂行办法》，明年初将组织有关企业(机构)进行相关专项申报。三是进一步改善工业投资结构。推进天辰耀隆己内酰胺、神华福建罗源湾港电储煤一体化、翔隆纺织三期、东南电化、马尾船政(连江)特种船舶、雪人制冰系统生产基地等重点项目建设。1-9月制造业完成投资533.1亿元，比增26.3%,占工业固投比重78%，较去年同期提高5.3个百分点。

2、加快发展服务业。一是继续推动鼓楼区“国家服务业综合改革试点”工作。开展服务业发展模式创新，完善服务业体制机制和政策引导方面的先行先试，服务业“218”工程、“核心商业区、核心商务区、核心创意区”三大功能区建设持续推进，服务业统计成就显著，楼宇标准化建设积极进行。经过三年努力，鼓楼区服务业呈现较快发展，增加值年均2位数增长，占gdp的比重逐年提高，进一步带动提升我市服务业发展水平。二是推动总部经济、民航经济等新兴业态发展。进一步完善总部经济政策，牵头制定《福州市关于促进总部经济发展的补充意见》，提高总部企业扶持政策的针对性。总部企业在认定数量、质量上进一步提高，当前共55家企业申报待批。积极推动民航经济发展，《福州扶持民航发展的补充意见》颁布实施。积极争取航权时刻，开通航线，1-9月福州空港运输总架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量三大指标增速均高于全国平均增速，分别增长15.9%、15.1%、12.2%。“福州航空”筹建取得重大突破，确定投资主体，签署出资协议。组建筹建工作组，成立“福州航空有限责任公司(筹)”。民航华东局已审批通过我市筹建申请报告，并上报国家民航局。

3、加快海洋经济发展。一是跟踪全市“海上福州”建设情况。跟踪各县(市)区和市直各单位“海上福州”建设工作情况，对贯彻落实情况开展督促检查，向市委、市政府报告工作进展情况。二是开展海洋经济重大问题规划编制及政策制定。牵头完成了《关于加快闽台(福州)蓝色经济产业园产业发展的若干意见》、《闽台(福州)蓝色经济产业园产业发展规划》等政策及规划编制。三是积极组织申报现代海洋产业重点项目。组织企业、园区申报省第一批海洋产业示范园区、2018年海洋产业龙头企业和2018年省级预算内投资海洋新兴产业培育及示范园区建设扶持专项项目，2家企业被评为20省海洋产业“十佳”龙头企业，15家企业被评为2012年度省海洋产业龙头企业，申请第一批省预算内海洋专项扶持资金50万元。组织推进海洋重大项目建设，摸底筛选我市马尾船政(连江)特种船舶、长乐翔孚物流园、福清江阴国际汽车城等39个项目上报列入全省海洋经济重大建设项目。

(四)统筹协调，加强区域交流合作

1、加强县(市)区对口协作机制。继续围绕“强化产业联动、促进资源共享、实行乡镇结对、开展干部挂职、助力扶贫开发、推进环境共保”等协作内容，积极开展多层次、多形式、宽领域的对口协作交流合作，加强县(市)区对口协作帮扶工作机制，今年永泰、闽清县土地招拍挂、企业所得税、技术人员培训等三项补贴共申请帮扶资金5793.55万元，连江、罗源5个协作项目共申请帮扶资金1750万元，有效促进县域经济的协同发展。

2、推进区域协同发展。一是推动福莆宁同城化。贯彻落实好2012年市委、市政府出台《加快构建福州大都市区推进福莆宁同城化发展的实施意见》，做好任务分工和跟踪督促工作。牵头会同莆田、宁德发改委开展编制的《福莆宁同城化发展总体规划》，形成初稿。开展福平莆宁城际轨道交通线网规划编制，确定福马铁路改造、长乐机场城际轨道交通项目作为福莆宁城际轨道交通线网重要组成部分及率先启动建设项目。二是推动闽东北、闽浙赣皖等协作区连片发展。2018年闽东北经济协作区重点协作项目共27项，年度计划投资189.4 亿元，1-8月完成投资119.63 亿元，占年计划的85.82%。

3、主动支持和融入平潭开放开发。召开了第三、第四次联席会议，共商对接合作思路，推动两地城市规划与基础设施对接合作，支持平潭道路、港口等基础设施和供水、供电、供气等公用设施建设，推动双方在高新技术、港口物流、现代服务、文化旅游等领域的产业对接、分工和协作。跟踪落实2012年两次福州--平潭综合实验区联席会议议定的重点工作，当前渔平高速公路延伸线、电力专线上岛工程等20项工作进展顺利。探讨福州与平潭综合实验区联动发展，完成《推进福州市与平潭综合实验区联动发展研究》。

(五)加快基础设施建设，拓展城市发展空间

1、加快市政路网、污水垃圾处理等市政基础设施建设。会同建设、市容等职能部门及市政建设公司、市城乡建设总公司、水务集团等项目单位，研究项目前期工作有关问题，提出有效解决方案，做好市政基础设施项目前期协调、指导工作。重点抓好拟建设的市闽江北岸中央商务中心片区路网工程、马尾新城路网等重点市政道路项目的前期论证等工作。

2、推进轨道交通建设。完成城市轨道交通线网规划修编及第二轮建设规划，启动第二轮城市轨道交通建设规划报批工作。根据修编方案，该线网规划线路由9条轨道交通组成，总里程338.12公里，设置车站215座，换乘站26座。近期规划建设轨道交通1、2号线延伸段，新建4、5号线市区段及6号线。启动轨道交通1号线延伸至马尾段及6号线过江段方案深化研究工作。推进2号线前期工作，力争年底开工建设。启动城市现代有轨电车规划，已完成有轨电车线网规划方案编制，报市政府审批。

3、加大铁路建设力度。加大在建铁路施工协调力度，帮助施工单位解决存在的困难和问题，创造和谐施工环境，加快建设进度。截至9月份，我市铁路共完成投资19.20亿元，占年度投资计划的101.05%。向莆铁路已于2018年9月26日正式开通运营;合福铁路福州段年度累计完成投资11.41亿元，占年度计划总投资11.00亿元的103.69%;福州火车北站站房工程年度累计完成投资1.60亿元，占年度计划总投资2.00亿元的79.77%;福州至平潭铁路先行开工点用地报批已批复，于10月底动工建设，正开展全线用地、用林报批工作。同时推动江阴港、可门港、罗源湾北岸铁路支线建设。

4、加快机场建设力度。加强长乐机场规划研究，完成长乐机场综合交通枢纽规划初稿，福州长乐机场总体规划修编顺利通过国家民航局审查。加快推进机场二期建设各项前期工作，确定20XX年6月前动工填海及2018年6月前开工建设二期工程两个关键时间节点，加快编制机场二期工程预可研报告，组织开展机场二期扩建填海前期调研工作。

5、推进国家高速公路网、海西高速公路网及国省道建设力度。推进福永高速旗山互通，京福高速洋里互通、福银高速梅溪互通，湄洲湾至重庆公路、福州长乐国际机场高速公路二期工程、国省干线横五线连江安凯至蛎坞公路、104国道罗源县五里至白塔段公路、228国道福清江镜农场至江镜前华段等重大项目前期工作。

6、推进港口建设力度。完成江阴港区12-1#、12-2#等港口项目预审24项。开工建设罗源湾港区碧里作业区6#5万吨级泊位，推进罗源湾港区将帽作业区15万吨级泊位等24个在建项目建设，其中闽江口内港区松门建材3000吨级码头建成投产。

7、推进重大能源项目建设。推进福清核电#4-#6机组、神华煤港电一体化、可门电厂三期、江阴电厂二期、罗源火电厂、永泰白云抽水蓄能电站等项目前期工作，神华煤港电一体化电厂项目、罗源火电厂均通过国家能源局审批。推动新能源、清洁能源项目建设，保持每年都有3个以上风电场开工建设。做好金太阳项目、滨海工业区分布式太阳能光伏发电站示范区申报工作。

(六)提升改革开放水平，增强发展活力

1、加强简政放权力度。今年，简政放权领导小组办公室挂靠我委。我委即牵头对市直部门保留、调整合并、取消、下放的行政审批事项及县(市)区承接下放行政审批事项进行自查、调研，形成《关于汇总相关单位贯彻落实简政放权、扩权强区(县、市)工作自查情况的报告》上报市委、市政府。配合市委、市政府督查调研小组实地调研，撰写督查调研报告。同时，进一步对新一轮简政放权的行政审批项目进行全面的梳理，起草新一轮简政放权实施意见。

2、推进审批制度改革。进一步简化审批程序，减少审批环节，采取周末提前办结、备案件压缩办理时限等办法进一步加快办理流程，切实做到了提速增效，当场办结率达到68%，服务评价总满意率100%。针对核准的企业投资项目，妥善解决总平面图、环评审批、项目核准互为前置的问题，有力推动了利嘉海峡商业城(一、二区)、福州市银发温泉养老院等项目前期工作。我委连续9个月被行政审批中心评选为“标兵窗口”或“先进窗口”。

3、继续深化医药卫生体制改革。全民医保框架制度已经形成，城镇居民医保和新农合三项基本医保参加人数超过667万，参保(合)率达到省定要求。政府对城乡居民参保(合)补助标准提高到300元/人。职工、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例分别稳定在85%、70%和75%左右。推进实施基本药物制度，在173家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部配备和使用基本药物并实施零差率销售的基础上，将村卫生所也纳入实施范围。探索公立医院发展新模式，组建我省首个医疗联合体，由市一医院作为牵头单位，共22家成员单位，推动医疗资源纵向流动、优化结构布局。

(七)加强民生建设，促进社会事业全面发展

1、推进公共服务均等化。基本公共卫生服务项目人均经费标准提高到30元。启动新一轮基层医疗卫生机构设备更新，市、县两级财政投入专项资金，为全市基层医疗卫生机构配置六大件基本诊疗设备。提升基层医疗卫生机构服务内涵，首批选择仓山、晋安、马尾开展乡村医生签约服务试点。加快奥体中心等一批八城会场馆项目、市儿童医院病房大楼、福清市医院、永泰县医院病房大楼、市职业教育公共实训基地等在建项目建设，积极推进福州职业技术学院特殊教育一体化基地综合大楼、福清市卫生学校实训楼等项目前期工作。

2、促进社会保障房建设。会同房管部门和有关项目单位协调解决保障性安居工程项目前期有关工作。同时做好房地产市场运行情况调控分析工作，分析我市房地产市场运行态势，提出调控措施。