市2017年脱贫攻坚工作总结

市2017年脱贫攻坚工作总结（精选6篇）

市2017年脱贫攻坚工作总结 第1篇

XX市2017年脱贫攻坚秋季攻势

工作总结

按照〘YY州脱贫攻坚指挥部办公室关于印发〖YY州深度贫困地区脱贫攻坚工作督查考核方案〗的通知〙（YY脱贫指〔2017〕7号）要求，现将XX市2017年脱贫攻坚秋攻势工作开展情况总结如下：

一、基本情况

XX市是HH省南部政治、经济、文化中心，YY州首府，总面积2274平方公里，以X族、X族为主的33个少数民族人数占全市50万总人口的67%。全市共设10个乡镇（办事处），辖109个行政村。自2014年建档立卡以来，全市共有贫困村52个，贫困人口11666户38090人。其中：一类贫困村34个，二类贫困村10个，三类贫困村8个。2016年贫困村出列9个，2017年贫困村计划出列15个。贫困户由2014年的12314户43100人，减少到现在的10551户34790人，其中社会保障兜底对象4303户10863人。贫困发生率由2014年的13.28%，减少到现在的10.2%。

二、工作完成情况

认真按照省、州脱贫攻坚秋季攻势行动要求，XX市全力以赴推进秋季攻势行动和深度贫困地区脱贫攻坚工作，一场战役接着一场战役打，一个硬骨头接着一个硬骨头啃，把脱贫攻坚工作不断向纵深推进。

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（一）贯彻落实省、州精神，安排部署全市秋季攻势行动 自全省秋季攻势工作启动以来，为抓早抓实脱贫攻坚秋季攻势行动各项工作，XX市紧扣省、州深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神以及全省脱贫攻坚秋季攻势行动令要求，狠抓贯彻落实，早安排早部署，全面推进脱贫攻坚秋季攻势行动。

一是强化组织领导,指导保障有力。成立以市委书记和市长为组长、市委副书记和分管副市长为副组长、“五个一批”等相关部门主要负责人为成员的XX领导小组，领导小组下设办公室，明确一名副县级领导任办公室主任，从各部门抽调X名科级、中层干部及业务骨干集中办公，对全市扶贫脱贫工作予以指导。多次召开市委常委会、领导小组会、观摩推进会及专题调研会等研究推动脱贫攻坚工作，为全市脱贫攻坚工作提供了组织保障。

二是选优配强干部，夯实基层队伍。8月底前，对乡镇领导班子运行情况情况逐一分析研判，调整配强乡镇领导班子；对全市深度贫困村的第一书记和驻村干部进行精准摸排，对不符合先派要求的第一书记进行调整；同时培训50名村级后备干部到深度贫困村就任，夯实基层力量。

三是产业观摩评比，推进秋季攻势。8月底召开全市脱贫攻坚秋季攻势启动暨产业扶贫项目推进会，深入贯彻8月6日全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神，集中检阅夏季“大比武”成效，与全省同步启动秋季攻势行动；11下旬召开全市“秋季攻势”产业扶贫现场观摩总结会暨脱贫攻坚工作推进会，集中检阅秋季攻势成效，为迎接全省脱贫攻坚成效考核做好准备。

— —2四是开展查漏补缺，实时动态管理。认真开展2017年建档立卡贫困人口精准识别查漏补缺工作，加强动态管理，对符合现行国家标准的农村贫困人口全部纳入建档立卡系统，做到不漏一户、不落一人；做到资料完善，信息准确。

五是做好迎检工作，抓实整改督查。秋季攻势以来，全市顺利完成了省级脱贫攻坚第二次督导暨脱贫攻坚秋季攻势和农业产业结构调整督查、州级脱贫攻坚工作成效县际间交叉检查、州督办督查局县际交叉检查等迎检任务，按照省、州督查发现的问题，制定措施，狠抓整改；坚持问题导向，开展调研，开展市级督查，加强指导，补齐短板，确保今年脱贫攻坚圆满收官。

（二）秋势攻势“七大任务”完成情况

1、全面推进农村“组组通”公路建设工程。2017年农村“组组通”公路建设目标任务为X个X公里，现已全部启动建设任务，已开工建设X公里，竣工X公里，完成工程形象进度达X%的有X公里。

2、选准产业，全力打好产业脱贫攻坚硬仗。鼓励每个贫困村充分利用秋种时机，因地制定精选具有优势、适销对路的主导产业项目。一是贫困村共谋划产业项目17个，计划投资X亿元；落地实施项目X个，完成投资X亿元，覆盖贫困户3684户XX人。二是完成秋冬蔬菜种植面积4.65万亩，产量9.57万吨，实现产值2.6亿元；秋茶种植面积XX亩，产量XX吨，实现产值XX元；食用菌种植面积146亩，产量189吨，实现产值57万元；、中草药种植面积XX亩，产量XX吨，实现产值XX元。完成家禽养殖16.62万羽，实现产值831万元。

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3、坚持问题导向，打好易地扶贫搬迁硬仗。一是2016年计划任务：全面完成搬迁项目建设（含竣工验收和资金结算等收尾工作）7个1280套，已全部建设完成；已搬迁人口1280户5336人，已全部搬迁入住，入住比例达100%。二是2017年计划任务：计划建设搬迁项目2个712套，已基本完成搬迁项目主体工程建设计划2个623套，计划搬迁人口712户2872人。三是2018年计划任务：计划建设搬迁项目1个481套，计划搬迁人口1906户XX人；已完成安置点选址和规划设计的项目1个，已开工建设。

4、扎实推进危房改造及住房保障工程。一是全市农村危房改造计划任务X户，已开工建设X户，竣工X户，完成投资X亿元。省、州、市三级财政按5:3:2的比例分担及落实到位分别为64.69万元、220.276万元、556.314万元。二是“三改”（改厨、改圈、改厕）计划任务1949户，完成1522户，资金入1674.2万元。

5、狠抓旅游扶贫，大力发展农村电商。一是全市旅帮扶企业41个，通过宣传推广、项目开发、解决就业、设备升级等帮扶方式，帮扶贫困人口中160户541人。二是旅游带动贫困人口脱贫，通过乡村旅游、旅游商品等带动方式，带动脱贫人口25户88人。三是旅游指标：旅游接待1942.45人次，同比增长57.85%，旅游总收入18.125亿元，同比增长62.9%。四是建成农村电商服务网点50个，全年农村电商交易额2195万元，同比增长62.9%。

6、抓好教育扶贫和农村劳动力培训。一是抓好教育扶贫，2017年完成教育资助贫困生1651人，资助资金560.17万元，确保贫困资助全覆盖。二是2017年开展农村劳动力 — —4全员培训55期1089人（次），占任务比例的78%，贫困群众劳动就业技能增多，脱贫信心和自我发展能力增强。

7、实施精准医疗扶贫，做强农村医疗卫生保障。以构建“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”为抓手，完善“基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助”四重保障机制，同时设立救助保障基金，不断提高报销比例，降低贫困户医疗负担。一是实现了农村建档立卡贫困人口医疗精准扶贫“一站式”即时结算，医疗扶助资金财政拨款627.34万元。二是农村建档立卡贫困人口实施签约服务的签约率达100%；农村建档立卡贫困人口参合率达100%。

三、存在问题及下步工作建议

XX市脱贫攻坚秋季攻势虽然取得了一定成绩，但离省委、省政府，州委、州政府的要求和人民群众的期盼有一定距离，与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距。主要表现在以下几个方面：一是“非贫困县”因素制约产业发展。由于我市属非贫困县，获得上级资金支持相对较少，基础设施建设和各类产业发展起色较低。二是贫困户内生动力不足。部分群众自我脱贫意识不强，内生动力不足，“等、靠、要”思想仍较为严重，缺乏变“要我脱贫”为“我要脱贫”的勇气。三是贫困村之间发展不平衡。受自然环境、交通等因素影响，贫困村之间的发展极不平衡，部分村寨群众持续增收难度大。

针对以上存在问题，建议认真按照省、州脱贫攻坚工作要求，找准症结，对症下药，扎实抓好以下重点工作。

（一）把牢“生命线”，努力在深化精准扶贫上取得新突破。紧扣核心指标“一达标、两不愁、三保障”、“八个不能退”、—5— “三率一度”要求，进一步细化深化，压实责任，逐户核查，完善资料，强化精准扶贫工作包保责任和签字背书制度，聚焦聚力“六个精准”，提高准确率和满意度，务求在深化精准扶贫上取得新突破。

（二）敢啃“硬骨头”，努力在集中力量攻坚上取得新突破。做好“41312”帮扶机制和“割补法”有机融合，进一步细化包保、帮扶责任，围绕脱贫目标，把深度贫困村和贫困群众作为攻坚重点，狠抓深度贫困村、残疾人、低保对象、长期患病等弱势群体有关保障措施落实。狠抓教育、医疗和住房安全保障等薄弱环节，因地制宜，精准把脉，对症下药，务求在集中力量攻坚上取得实效。

（三）注重“拔穷根”，努力在推动稳定脱贫上取得新突破。积极申报和引进龙头企业，按照“稳粮、提经、优饲”的思路，大力实施“XX”工程，以“企业+农户”、“合作社+农户”、“企业+基地+农户”等发展模式，大力发展蔬菜、海花草、食用菌等特色种植业，大力发展肉牛、蜜蜂、竹鼠等特色养殖业，形成“一乡一特、一村一品”，建立健全贫困户利益链接长效机制，确保贫困户增收；用活用好财政专项扶贫资金和产业扶贫子基金，建立完善保险、救助等风险防控机制，实现低保线和扶贫线“两线合一”，增强“造血”功能，实现可持续发展和稳定增收。

（四）激发“源动力”，努力在发挥主体作用上取得新突破。结合当前XX市的贫困群众实际，落实各结对帮扶干部，进一步加大宣传力度，推广借鉴双新村“双十星”星级化管理经验，转变思想，更新观念，激发贫困群众内生动力，引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志脱贫致富奔小康。

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2017年12月5日

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市2017年脱贫攻坚工作总结 第2篇

xxx2017年第三季度脱贫攻坚工作

专项督查方案

各乡镇（园区）、县直有关单位：

为深入贯彻落实省、市扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改会议精神，把脱贫攻坚放到全县工作的重中之重的位置，以更加明确的目标、更加过硬的举措、更加有效的行动，坚决打赢脱贫攻坚战。根据县委县政府部署要求，结合《xxx脱贫攻坚工作要点》，经研究决定对全县脱贫攻坚工作进行专项督查，具体方案如下：

一、时间安排

2017年7月21日—7月26日、8月20日—26日、9月15日—20日。

二、人员安排

－1－ 督查共分6组，分别由县纪委、县委组织部、县委督查室、县卫计委、县民政局、县教体局6家单位带队。组长由相关单位负责人担任，另抽调1-2名负责人担任副组长，各督查组成员从2016新招录公务员中抽调。

三、督查内容

（一）督查乡镇、园区的内容要点

1．产业扶贫项目到户情况。重点督查：帮助农户新建产业项目，或帮助农户对原有种养加项目扩规模、调结构、增收入，或帮助农户通过参（折）股分红等途径实现资产收益扶贫情况；延伸督查：开展技能培训、就业推介或劳务输出，强化产业与就业对接，促进新型农业经营主体或能人大户带动扶贫对象就业情况；

2．扶贫小额信贷发放情况，健康脱贫、教育扶贫等政策宣传及落实情况；

3．部署开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动情况。重点督查：市县脱贫攻坚督查发现问题的整改落实情况；

4．财政专项扶贫资金项目安排使用情况；

5．提升脱贫质量情况。重点督查：对脱贫户保持扶贫政策稳定、继续巩固脱贫成果情况；

6．全国扶贫开发信息系统数据录入及完善情况，动态调整调查情况，扶贫力量配备、业务培训、场所建设等夯实基－2－ 础工作情况。

（二）督查村级的内容要点

1．产业园及产业扶贫项目到户情况；

2．健康脱贫、教育扶贫等政策宣传及落实情况； 3．市县脱贫攻坚督查发现问题的整改落实情况； 4．财政专项扶贫项目实施及管理情况，到户扶贫资金安排及拨付到位情况；

5．贫困村集体经济收入（含村集体资产收益）增长情况； 6．提升脱贫质量情况。重点督查：对脱贫户保持扶贫政策稳定、继续巩固脱贫成果情况。

7．驻村扶贫工作队、帮扶联系人履责情况；

（三）督查脱贫户的内容要点 1．产业扶贫项目到户情况；

2．户用光伏扶贫工程项目推进、扶贫小额信贷发放到户情况，其他特惠政策措施落实到户情况；

3．对照“两不愁”细化标准落实查缺补差措施情况； 4．推进“三保障”情况。督查：健康脱贫、教育扶贫等政策宣传及受益情况，住房改善情况；

5．到户扶贫资金安排及拨付到位情况； 6．扶贫工作队及帮扶责任人履责情况。

四、督查方式

1、乡镇汇报。乡镇（园区）对督查重点内容形成书面汇

－3－ 报材料，由乡镇（园区）1名主要负责人向督察组专题汇报。

2、走村入户。每个乡镇督查组随机抽取2个村，到村后向村书记了解村具体情况，填写村级调查表，查阅相关资料，了解帮扶单位和帮扶责任人的责任落实情况每组随机抽取贫困户，深入贫困户走访查看，填写调查表。每组原则上走访不少于20户，如被抽查贫困户不在家，采取电话调查的方式进行，并如实记录。

3、形成报告。督查工作结束后各组根据督查情况形成督查报告（督查报告要分乡镇和县直单位点评，重点分析存在问题和意见建议），于当次督查结束后2个工作日内书面报县扶贫办。县扶贫办将汇总各组督查结果，形成报告，上报县扶贫开发领导组，并进行通报。

五、有关要求

（一）各乡镇（园区）要高度重视，实事求是，认真做好督查的有关准备及配合工作。

（二）各督查组长负责本组督查乡镇的协调联系、确定专人负责填写、汇总检查表并形成文字报告，各组长单位负责安排车辆。

（三）各督查组要按照本方案要求认真开展督查，督查过程中要严格遵守八项规定和廉政纪律，轻车简从，确保顺利完成督查任务。

附件：

1、xxx脱贫攻坚督查乡镇（园区）统计表

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2、xxx××乡镇（园区）调查问卷

3、××村（社区）调查座谈问卷

4、xxx脱贫攻坚督查户调查表

5、xxx脱贫攻坚专项督查分组情况表

xxx扶贫开发领导组 2017年7月20日

2017年脱贫攻坚工作汇报 第3篇

一、基本情况

**乡位于**县城南5公里，辖15个行政村（街）、总人口2.77万人，全乡总面积86.7平方公里，耕地面积5.9万亩、水域面积2万亩、林地面积6.9万亩，是“河南省生态示范乡镇”、“河南省旅游示范乡镇”。乡党委下设30个基层党组织(2个党总支,28个党支部)、共有党员655名,其中农村党员483名。

二、脱贫攻坚基本情况

(一)减贫情况：**乡有5个贫困村、10个非贫困村，2014年，全乡农业人口为27744人，有贫困户1020户、3872人，贫困户发生率为13.95%，截止年底，未脱贫890户、3301人，已脱贫130户、571人，贫困户发生率下降到11.88%。截止2015年底，有贫困户1021户、3898人，已脱贫365户、1561人，未脱贫656户、2337人，贫困发生率为8.42%。截止2016年底，有贫困户1115户、4008人，已脱贫475户、2020人，未脱贫640户、2046人，贫困发生率为7.37%。截止2017年年底，有建档立卡贫困户1124户、4133人，已脱贫665户、2732人，未脱贫459户、1401人，贫困发生率为5.04%。

（二）贫困户属性分布情况：低保贫困户350户，五保贫困户128户，一般贫困户646户。

（三）致贫原因分布情况：缺技术致贫429户，因病致贫301户，缺劳力致贫为142户，因残致贫109户，缺资金致贫92 户，因学致贫36户，其他原因致贫15户。

三、政策落实情况

（一）建立扶贫机制

一是全乡15个村（街）分别成立脱贫责任组，班子成员担任贫困村的责任组组长，站所长担任其他各村的责任组长，统筹负责各村的脱贫攻坚工作；二是以乡纪委文件形式明确帮扶责任人的工作纪律、工作职责，以硬要求保证硬任务。

（二）“扶贫先扶志”政策宣传

乡成立由党委书记**同志为团长的政策宣讲报告团，开展“扶贫先扶志”**乡脱贫攻坚政策大宣讲，逐村对群众和帮扶责任人开展扶贫政策宣讲活动。2017年进行了13场宣讲活动，印发**乡脱贫攻坚政策宣传册3500余份，有近2000名群众和300名帮扶责任人参加宣讲活动。通过宣讲活动，加强了群众对脱贫攻坚工作的认识，加深了贫困户对政策的知晓率，进一步提高了贫困户的认同度和满意度。近期，各村成立政策宣传小分队，制定政策宣传活动方案，进村入户开展政策宣传，提升群众满意度、政策知晓度。

（三）扶贫档卡

一是积极迎接中央、省、市、县脱贫攻坚督导组检查，对照反馈问题清单，举一反三，建立中央、省、市、乡、村五级整改台账，上报整改情况，并认真整改落实到位。二是由乡脱贫攻坚指挥部组织业务能手，通过走访、电话访问、验收档案等形式对 15个村（街）进行拉网式排查，并迅速反馈问题清单，要求各村（街）落实整改，规范档卡提升，通过多种方式提高政策知晓率和群众满意度。

（四）帮扶力量

2017年，我们对帮扶力量进行了充实，全乡现有帮扶人348人，其中，县级帮扶人104名，乡、村、成功人士三级帮扶人共计244名，确保每名帮扶人帮扶不超过5户（未脱贫户）。以村为单位，定期组织开展多层次、全方位的培训、学习，加强责任意识，提升帮扶水平。

（五）基础设施建设

2017年，贫困村陈洼村、杨大湾村、大栗树村新建村级活动场所、村卫生室、文化广场，**村、晏岗村已完成安全饮水工程；**村省级美丽乡村示范点正在施工中，2018年将全面完成建设；建立农业保险协管员兼职保洁员制度，全乡卫生水平取得到大幅度提升。

（六）村集体经济

各村立足村情实际，发展特色产业，实现“一村一业”、“一村多业”，建立持续稳定增收机制，实现“造血式扶贫”，培育发展村集体经济，不断激发内生动力。截止目前，**村2017年集体经济收入6.2万元；杨大湾村集体经济收入6.2万元；晏岗村集体经济加金色农林合作社预计年收入42万元；陈洼村集体经济收入3.5万元；大栗树村集体经济收入3万。

（七）扶贫对象动态管理

2017年11月的动态管理工作中，我乡共新识别贫困户16户、74人。对于新识别贫困户，严格把握“一进二看三算四比五议六定”的精准识别方法，完善识别程序；深入新识别贫困户家中算清细账、摸清家底，包括贫困户家庭成员、房屋、耕地、林地等情况，做到入户调查过程有图可查，有据可依；在新识别贫困户完成程序后，依照贫困原因，因症施策，制定具体帮扶措施，严格按照《河南省档案资料规范化建设指导意见》完善户档。

在动态调整及问题整改的过程中，我乡高度重视信息录入工作，每村确定1名专门的信息录入员，乡脱贫攻坚指挥部成立专门的信息室，有4名专职的信息员，定期召开信息录入工作动员培训会。对于上级反馈和自查发现的问题，做到及时发现、及时核实、及时修改，最大化的更新全国扶贫开发子系统和河南省精准扶贫信息管理平台中的贫困户信息数据，较好的完成了全乡贫困户动态调整的信息录入工作，确保了贫困户信息的正确率和数据的完整性。

（八）产业扶贫政策落实情况

大力发展油茶、苗木花卉、粮油产业，形成了近万亩的苗木花卉、8000亩的粮油基地、3万亩的油茶种植面积，吸收贫困户近2500余人就业，人均增收1500元以上；鼓励贫困户自助发展产业，利用扶贫贴息贷款为贫困户提供资金支撑，已为182户贫困户申请贷款705万元；利用各级培训为贫困人口提供实用技术 培训，已为368人提供技术培训。

（九）社保政策落实情况

依托县人社局的政策，5-12月份加大慢性病卡工作申报的宣传和组织，已累计有272名贫困群众申报成功；全乡对贫困人口未参加2017年度新农保的情况进行摸排，发现89户未购买新农保的贫困人口，立刻进行补缴。目前，2017年所有贫困户都已购买新农合、新农保和大病医疗补助救助保险。通过三级就业服务平台，建立起**乡贫困人员就业和培训的“数据库”，乡脱贫攻坚指挥部有针对性的制订学习培训、岗位输送、产业开发等帮扶方案，将这些人员对口推介到周边的企业务工。全年解决就业400余人，扶持成立农村淘宝店两家。

（十）危房改造政策落实情况

通过排查，2017年为81户建档立卡贫困户申报危房改造，危房改造资金共计拨付119.5万元。

（十一）民政政策落实情况

自2017年5月入户普查以后，通过入户普查反馈的情况，对贫困户中符合低保的贫困人口进行优先安排，全乡初步摸排出120名符合低保条件的人口，先后分两批已全部办理农村低保。将农村鳏寡孤独、因病因灾完全丧失劳动能力的、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，纳入最低生活保障，保障其基本生活。

（十二）健康扶贫落实情况 **乡因病致贫301户，目前，已大病集中救治83人，慢性病签约284人，重病兜底23人，累计对贫困人口办理慢性病证214人；全乡住院累计人次3412人，累计补偿费用1142.3万元；建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病、重性精神病、结核病四类人签约服务率达到100%，完成建档立卡贫困人口免费体检2838人（包括电话预约体检）。

（十三）教育扶贫政策落实情况

**乡建档立卡学生总数656人(其中在**学区242人,在外学区414人),保障资助全部落实；申报“雨露计划”的18名贫困人口，补助资金已全部发放到位；2017年，为6名大学生提供助学资金2.3万元，为280余名贫困学生提供各类助学贷款证明材料。

（十四）易地搬迁落实情况

目前，晏岗集中安置点18套房屋、槐香园集中安置点20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住，易地搬迁集中安置户拨付864万元，分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放。

（十五）交通政策落实情况

珠山、冯河、晏岗、**、项楼、街道、望城、万河、大栗树、王南洼、杨大湾等村积极行动，全年共修建村民组主次道路共28公里，全乡水泥路组组通达到95％。

（十六）电业政策落实情况 2017年投入资金新建27台配变台区，完成全乡的户表改造工程。陈洼村新建配变台区6台、大栗村新建配变台区5台、晏岗村新建配变台区7台、**村新建配变台区5台、杨大湾村增容改造：村部台区、杨楼台区、吴岗台区、陈畈台区共计配变台区4台，解决整个村不通三相电和电力不足的问题。投入资金新建陈洼村扶贫光伏发电站1处和5处分布式光伏发电，宣传新能源政策及电价补贴政策，带动当地群众脱贫致富。新建槐香园异地搬迁配变、晏岗新村异地搬迁配变、晏岗移民安置区配变共计3处。

（十七）水利扶贫落实情况

贫困村坑塘改造:杨大湾村三口塘、**村三口塘、大栗树村三口塘、陈洼村三口塘、晏岗村三口塘。坑塘改造资金总计130.6万元，已拨付39.2万。

安全饮水:**村已通自来水，陈洼村、晏岗村二村自来水设施正在维修；大栗树村、杨大湾村自来水工程正在施工。全乡十个非贫困村已全部取样送检，饮水安全质量正在检测中。

（十八）项目实施情况

截止目前，全乡扶贫项目投入资金两千余万元，全乡已完成陈洼、杨大湾、大栗树和**四个村的整村推进工程，总投资280万元；完成了五个贫困村文化广场建设，总投资86.5万元；陈洼和**两个村卫生室建设完成并投入使用，总投资22万元；**、晏岗、陈洼3个村的5个美丽乡村示范点建设，共投资96万元； **和晏岗两个村易地搬迁土地补偿，共98.79万元；易地搬迁集中安置户拨付 864万元，分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放；危房改造资金共计拨付182.904万元；五个贫困村村集体经济发展试点资金，共550万元；2017年冬修坑塘改造15处，共130.605万元。

四、工作亮点

（一）扶贫扶志，激发群众内生动力

一是思想先行。**乡一直把转变贫困群众思想观念，提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神，作为开展精准脱贫工作必须解决的现实问题，将脱贫攻坚从扶贫干部的“独角戏”变为帮扶人与被帮扶人的“二人转”；在**街道、政府等人流密集的场所，可以看到张贴有扶贫贷款、雨露计划、易地搬迁等政策解读；180余条标语树立在村（街）道路两侧以及村民组；由乡党委书记** 二是引导先行。加强宣传引导，有利于凝聚各方智慧和力量，有利于增强贫困群众加快脱贫致富的自觉，为社会各界参与扶贫提供科学指导和依据。**乡创新引导方式，利用“大美**”公众号和乡、村扶贫微信群发布扶贫相关政策、理论、学习、新闻等，营造人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围，力求将扶贫政策、资金、技术与贫困群众的积极性和主观能动性结合起来，浇开脱贫“花”，结下致富“果”。据统计，“大美**”公众号全年共推送公众号消息 78条，印发扶贫工作简报20期，向县级上报扶贫工作信息63条，全乡组织学习扶贫政策、知识36次。

三是榜样先行。榜样的力量是无穷的，**乡大力宣传脱贫攻坚的成功案例，立标杆、树榜样，先富带后富，后富学先富，变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识，树立了很多不甘贫穷、奋力进取的贫困户典型。有“弱女子顶起一片天”的曹德芝，有“70岁老汉脱贫记”的陈文阶，有“精准扶贫重扬生活风帆”的熊永叶，有“从贫困户到带贫户”的涂德香，这些贫困户典型让全民为之钦佩，动容。**乡还大力宣传大力宣传第一书记、帮扶人、挂职书记、非公企业的先进事迹，有结对帮扶68户贫困户的四方植物油公司，有多次为贫困户提供农资的联兴油茶公司，有“单身汉邓汉平帮扶记”的帮扶人娄佰照，有“风雨兼程扶贫路”的挂职书记陆斌，有“青春建功中国梦”的第一书记马海涛，吸引更多力量合力参与脱贫攻坚。

（二）产业发展，增强持续“造血”能力

1、资金支持是前提

通过扶贫贴息贷款，为34户贫困户申请扶贫贴息贷款170万元；全乡贫困户信用体系采集已全部完成，目前有765户获得A级以上授信，有148户贫困户已通过农村信用体系申请贷款，用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业；依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户，将有能力发展 产业的贫困户进行筛选，对于已选准发展产业的贫困户，进行跟进、扶持，确保其通过产业发展增收3500元，可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元，目前已有157户农户申报财政奖补资金，合计31.4万元。

联兴油茶公司、四方绿丰合作社、万金河肉牛养殖场、**县新绿园商贸有限公司、竹青生态农林专业合作社共申请扶贫贴息贷款1550万元，带贫310户；联兴油茶公司、万金河肉牛养殖场、四方植物油公司使用财政整合资金265.3万元，带贫74户。共有384户贫困户与企业签订带贫协议。

2、产业发展是动力

为坚决打赢脱贫攻坚战，**乡依托浅山丘陵的地理优势和邻近县城的区域优势，把产业扶贫作为帮助贫困户“短跑脱贫、长跑致富”的最有效途径，构建长效扶贫机制。在产业的培育和发展上，我们坚持政府主导、企引领、集中连片、群众参与，产业发展的总体规划是5万亩油茶、2万亩苗木花卉、2万亩粮油作物。我们可以用三句口号生动地进行总结。

一是党的政策好，脱贫路上跑。《**县“多彩田园”产业扶贫示范工程实施意见》、《**县财政金融支持产业发展带动贫困群众增收实施意见》等一系列产业脱贫政策，精准规划指导、精准配套服务、精准资金支持，有效解决了贫困户普遍缺资金、缺技术、怕风险、离家不便四大难题。到今 年底，整乡脱贫可实现三个“全覆盖”，即贫困村带贫产业支持全覆盖、参与经营的贫困户产业增收全覆盖、政府奖补全覆盖。目前全乡发展专业合作社和家庭农场49个，特色农业基地3个，完成土地流转5万亩，种植油茶3万亩，苗木花卉6300亩，油料作物约1.2万亩，已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色产业竞相发展的良好态势，通过产业发展已实现1673人脱贫。

二是企业帮扶带，群众致富快。**乡注重发挥龙头企业和专业合作社的带贫作用，目前全乡已发展油茶、苗木花卉、粮油作物种植三大主导产业，还发展有“稻虾共养”、白茶、鲜桃、肉牛养殖、林下养殖等特色产业。全乡带贫5户以上的示范企业有26家，通过土地流转、就近务工、入股分红、农产品收购等多种途径，带动贫困户720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**乡一对一帮扶贫困户68户，提供就业岗位360个，并出资20万元为杨大湾村新建村级活动场所；苗木花卉基地年用工1200人次，人均增收1800元；在油茶的种植、管理、采摘、加工过程中每年可提供就业岗位2300人次，人均可增收2000元；河南联兴油茶公司仅2016年就为贫困群众免费提供100只小山羊、2.3万株油茶种苗，长期免费提供技术支撑，并以高于市场价10%的价格收购贫困群众种植的油茶果。

三是百亩茶山万斤油，又娶媳妇又盖楼。**乡的产业扶 贫是“授人以鱼”向“授人以渔”的转变，各项产业发展带来的良好效益吸引并带动周边的贫困群众积极参与进来，他们可以通过劳务用工、土地流转等从产业中间接获得收入，也可通过自主发展产业获得直接收入。我们依托龙头企业、政府部门为农户提供技术保障，全年为380名贫困群众提供相关技术培训；建立企业或合作社和贫困群众的合作营销模式，保障了贫困群众生产的产品收购问题；通过扶贫贴息贷款，为有能力但缺资金的贫困群众提供产业启动资金，已为35户贫困户申请扶贫贴息贷款165万元，用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业；依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户，将有能力发展产业的贫困户进行筛选，对于已选准发展产业的贫困户，进行跟进、扶持，确保其通过产业发展增收3500元，可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元；对于有意向发展产业但缺资金、缺技术的贫困户，进行针对性帮扶，帮助申请扶贫贴息贷款或提供技术培训。

3、科技支撑是保障

产业发展技术支撑是关键。我们充分利用各级培训为贫困人口提供实用技术培训12批2000余人次，联合企业为贫困户提供产前、产中、产后服务；引进中国林科院亚林所、郑州泡桐研发中心等4家科研单位、5个高新技术项目和10多个科研课题，并聘请全国知名油茶专家姚小华、陈永忠为油茶发展首席专家顾问，为油茶、苗木花卉等产业发展提供有力 的项目支撑和技术保障。

（三）真情倾注，扶贫帮困暖人心

五、下一步扶贫规划

紧紧围绕2018年整体脱贫的目标，落实好、完成好这项政治任务。我们要汇全民之智、举全乡之力，聚焦精准抓落实，打赢脱贫攻坚战，甩掉贫困帽子。一要深化责任精准帮扶。要严格落实帮扶责任，严格考评奖罚机制，一户一策，精准扶持，使各级组织和广大党员干部真正把扶贫开发落实到具体行动中，使全体贫困群众真正的从扶贫中得到实惠，增加收入，摆脱贫困。二要突出帮扶工作重点。大力实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底“五个一批”工程。要强化基础设施建设，解决好贫困村村级道路交通，使群众出行更加便捷顺畅。要突出产业发展，在稳定粮食生产的同时，围绕油茶、苗木花卉、电商、旅游等特色产业，进一步加大投入，强化措施，以农户为主体，以市场为导向，建基地、成规模，加快产业化建设进程。三要强化贫困人口“造血”功能，积极整合部门技能培训资源，强化农民实用技术、电子商务等技能培训，确保贫困户每户掌握1-2门实用技术。积极帮扶贫困家庭子女及时入学，为后续发展打下坚实基础。帮助有发展意愿、有能力发展的贫困户申请小额信贷，为发展提供基础资金保障。四是完善退出机制，总结工作经验。要仔细整理保留贫困户脱贫的相关支撑数据，算好收入账，确保脱贫实事清楚，数据充分，可接受检验。及时总结脱贫攻坚工作的经验做法，以备推广运用。

特别是着重在“转、扶、搬、保、就”几个方面发力，为2018年全乡脱贫打捞坚实基础：

一是转移就业助脱贫。加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系，通过劳务协作对外输出一批。鼓励当地羽绒等行业企业到本乡采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式，使贫困劳动力，特别是不能外出务工的，实现居家灵活就业。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业，开展免费创业培训、提供创业服务，带动贫困家庭劳动力实现就业。通过政府购买公益岗位，对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。

二是结对帮扶助脱贫。在乡机关全体干部职工开展一对一结对帮扶贫困户活动，每月至少到所联系户四次，在入户时如发现问题，要及时上报乡脱指办。让富裕农村党员与贫困户“攀穷亲”，带动贫困户发展商品经济。鼓励本乡在外成功人士与部分贫困户结对，通过送致富信息、送物质、送技术、送发展资金、传授致富经等方式带动贫困人口发展。

三是易地搬迁政策助脱贫。通过采取补贴补助、示范带动等扶贫政策措施，鼓励引导搬迁农户面向市场需求，发展特色种植、休闲农业等产业脱贫。扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、建筑、羽绒加工等服务业，多渠道增加收入促进脱贫。四是完善低保政策助脱贫。全面落实应保尽保，不应保坚决不保原则。将符合条件的农村低保申请家庭全部纳入农村低保。实行动态管理，坚持采取定期申报和分类复核相结合的方法加强管理，切实做到进出有序、补差适时调整，确保救助公平、公正。

市2017年脱贫攻坚工作总结 第4篇

2017年，在县镇党委和政府的领导下，在县镇脱贫攻坚工作领导小组的正确指导下，在县卫计局的大力支持和帮扶干部的辛勤努力及贫困户的密切配合下，我们以脱贫攻坚工作为第一要务，紧紧围绕中央和省市县镇脱贫攻坚工作会议精神，按照精准识别，精准施策，精准帮扶的要求，以攻坚拔寨的劲头扎实开展精准脱贫工作。

一、完善长效机制，合力打赢脱贫攻坚战。

整合四支力量，成立脱贫攻坚党支部，定期不定期召开会议，谋划安排脱贫工作，及时协调解决工作中遇到的问题。组织卫计局党员、中层干部为主要成员的41名干部包抓106名贫困户，村干部包扶10户五保户，落实了干部结对包扶责任，卫计局确定周四为局干部扶贫日，坚持经常入户帮扶，确保脱贫攻坚工作顺利进展。

二、以问题为导向，做好扶贫对象核实和数据清洗工作。1.入户宣传政策，核实基本信息。在贫困户识别和数据清洗过程中，我们组成6个工作组，深入14个村民小组，312户农户家中，逐户发放精准扶贫告知书、精准脱贫识别标准、退出标准等内容，共计发放《商洛市扶贫对象核实及数据清洗政策告知书》320份，填写《农户家庭基本情况核查表》312份，农户签订家庭情况真实性承诺书312份；张贴《政策告知书》32份，电话告知农户扶贫政策19人次。通过发放告知书，填写核查表、使群众对精准脱贫政策知晓率达到100%。

2.召开小组、村民主评议会，确保贫困户精准识别。抽

调卫计局、镇、村、组干部45人，混编成14个工作小组，召开了14个村民小组贫困户民主评议会，初步拟定出每个居民小组贫困户、拟剔除贫困户、拟新增贫困户名单，并及时收集各村民小组群众意见，整理出全村贫困户、拟剔除贫困户、新增贫困户名单，组织召开了由村民代表、村组干部、党员代表、政协委员、各界代表共计50人参加的贫困户识别评议大会，最终识别建档立卡贫困户 116户424人，剔除贫困户7户24人。

3.规范程序，全面公示，认真接访，正确处理问题。村评议会后，就核定、新增、剔除贫困户在全村14个居民小组群众集聚醒目位置进行了全面公示，在公示期间接到群众举报、群众反映问题15起，镇干部和驻村工作队逐户核实，逐户排查，严格依照‚两不愁、三保障‛等政策认真处理群众举报和来访问题，逐一向来访群众给予答复，经研究评议，新增剔除贫困户1户，新增贫困户1户。

三、精准核实，因户因人精准制定帮扶措施。在脱贫攻坚党支部的领导下，分4批次，组成4个工作组，深入贫困户家中，逐户核实家庭信息，填写《贫困户信息采集表》、贫困户《家庭情况真实性承诺书》、《自愿就业承诺书》、《自主创业意愿书》、经过与贫困户反复沟通协商，制定了帮扶措施，填写了《贫困户精准脱贫明白卡》、《商洛市精准帮扶施策表》，签订了《干部帮扶责任书》、《贫困户帮扶措施责任清单》。同时将《贫困户精准脱贫明白卡》、《健康扶贫明白卡》悬挂至贫困户家中，并把精准脱贫纪实薄、‚四书‛等整理成资料夹送往贫困户家中，相互促进脱贫措施如期实施，从而激发贫困户脱贫致富内生动力。对于扶智

扶志贫困户，通过‚一约四会‛和道德模范、先进典型引导，激发他们勤劳致富。

按照‚八个一批‛精准施策，通过‚产业扶持‛帮扶的贫困户106户413人，通过‚就业创业‛帮扶的贫困户26户91人，通过‚生态补偿‛帮扶的贫困户110户415人，通过‚易地搬迁‛帮扶的73户300人，通过‚危房改造‛帮扶的贫困户21户41人，通过‚医疗救助‛帮扶的贫困户32户121人，通过‚教育支持‛帮扶的贫困户40户190人，通过‚民生兜底‛帮扶的13户19人。计划到2019年实现贫困人口全面脱贫。其中：2016年脱贫28户107人，2017年脱贫6户18人，2018年脱贫72户280人，2019年对3户8人A类低保户和10户11人五保户实施民生兜底脱贫。

四、巩固拓展产业，持续增加贫困户家庭收入。按照一果（核桃），二药（猪苓、连翘），三养（牛、羊、蜂），四调整（香菇、油葵、油菜、荞麦）的思路发展产业。一是发展中蜂养殖。通过县养蜂办联系蜂源，卫计局出资15万元，购回300箱中华蜜蜂，发挥合作社带动作用，采用集中养殖和贫困户分散养殖相结合的办法，使中蜂养殖产业落地生根，贫困户收入有明显增加。二是与阳光美农菌业合作社联系，新建食用菌大棚10个，以‚党支部+合作社+贫困户模式‛发展食用菌产业，带动贫困户脱贫。三是巩固油葵种植产业。卫计局投资1.2万元，购回高产油葵籽，种植油葵500亩。四是积极发展中药材，联系相关部门争取连翘青苗5万株，连片栽植连翘20亩，分散栽植连翘140亩。同时继续给予猪苓种子、猪苓菌的支持，扩大猪苓种植面积，使猪苓种植规模达到150余亩。

五、完善基础设施建设，确保贫困户出行居住安全。一是加快实施人畜饮水工程。卫计局投资6万元完成东庄村王村组、分畔组、麻子沟组人畜饮水工程，解决了68户271人多年的安全饮水问题。二是加快村级卫生室迁建项目建设。卫计局投资15万元，迁建了标准化村级卫生室，方便群众就医。三是争引项目修建公共活动场所。争取资金33万元，新建微小文化广场5处，安装太阳能路灯34盏，对史家沟组村道进行了拓宽改造。四是加快入户路硬化及土坯房改造工程。目前已完成48万元‚国发行项目‛投资道路硬化2公里；完成78万元投资入户路硬化231户；完成127万元投资土坯房改造277户；完成6.5万元投资建设便民桥1座，5万元投资建设慈安桥1座。建设总投资 266万元。五是加强环境卫生综合整治。对上下庄河道进行了全面清理；投资32万元，修建垃圾填埋场1个，修建垃圾台（池）28处，建设微景观800米；放置垃圾桶128个，落实公益岗位7个。这些举措全面提升了村居环境，打造了美丽东庄，实现了人居和谐，环境优美。

市2017年脱贫攻坚工作总结 第5篇

**县认真贯彻落实总书记扶贫开发战略思想，以“四个扎扎实实”重大要求为根本遵循，积极践行省委“四个转变”发展理念，紧紧围绕县委“****”总目标，坚守民生情怀，坚持履职为民，扎实推进脱贫攻坚各项工作。

一、基本情况

全县总面积****平方公里，辖10乡2镇240个行政村18个社区，总人口88万人（农业人口52.7万人，少数民族4.99万人），有藏、回、蒙、土等13个少数民族。共有25个基层党（工）委，19个党总支，301个党支部。党员19980名，其中女党员4317名，占28.5%，农村党员12350名，占62.32%；少数民族党员855名，占党员总数的10.52%。全县可供农业用地41.3万亩，耕地31.4万亩，草场131.98万亩，林地162.3万亩，森林覆盖率达33.6%。2015年，全县精准识别贫困村64个，确定建档立卡贫困户3456户11240人。其中：一般贫困户1540户4560人，低保贫困户3450户6870人，低保户1420户3654人。2016年，计划完成19个贫困村、4388人贫困人口脱贫，实际完成19个贫困村、6780人贫困人口脱贫，实现了脱贫攻坚首战告捷，在全省2016年脱贫攻坚工作成效考核中排位第三名。2017年，计划完成25个贫困村、2556人贫困人口脱贫，2018年，计划完成27个贫困村、767人贫困人口脱贫。

二、工作进展情况

（一）靠实压紧责任。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任和政治交代，从严落实党委脱贫攻坚主体责任、党政主要领导脱贫攻坚“第一责任人”职责，严格执行县级领导包乡联村、乡负责同志分片包干、乡干部和驻村第一书记包村等制度，层层压实责任，明确工作任务。结合“三基”建设和今年村级“两委”班子换届选举，全面落实***县“272”村干部素质提升工程，力争用三年时间在农村培育出一支“留得住、能战斗、带不走”的村干部队伍，不断夯实脱贫攻坚的组织基础。进一步完善“511”扶贫工作模式，健全“能进能出”动态管理机制，强化贫困人口有效管理。扎实做好贫困村项目册编制工作，精准安排脱贫项目，强化资金使用监管，项目建设规范有序。认真贯彻落实省、市脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议精神，坚持目标和问题导向，制定《2016***县脱贫攻坚问题整改工作方案》，梳理出需整改问题共9个方面26项50条，目前各乡镇、各部门正在积极整改落实，县委成立3个督导组深入各村进行督导，形成了持续的问题整改高压态势，已整改19条。

（二）突出产业发展。严格按照“六个一批”脱贫攻坚行动计划和十个专项方案，因势因地大力挖掘、培育、扶持适应市场需求的产业，建设了一批覆盖面广、带动力强、参与度高的特色产业基地。采取“一村一策”“一户一法”，以实施到户、扶持到人的方式，把保证每户都有一个致富产业作为脱贫攻坚的核心任务，把“企业+合作社+贫困户”“专业合作社+贫困户”等产业发展模式作为主要路径，扶持发展特色种植业、生态畜牧业、中藏药材等产业，着力增加群众收入，目前9个乡镇产业发展资金已拨付到位。计划投资1500万元，实施扶贫饲草产业园项目，建立“公司+农户”经营模式下的利益联结机制，种植饲草5万亩，带动农户9967户36800人（其中贫困户890户3286人），已完成投资600万元。坚持把乡村旅游发展作为贫困村脱贫、易地搬迁村后续产业培育的有效抓手，今年组织实施好乡村旅游项目。

（三）夯实基础条件。年内投资5983.5万元，对5乡14村1057户3748人实施易地扶贫搬迁项目。已编制完成等村的搬迁实施方案，将于近期启动实施搬迁安置。把脱贫攻坚与“高原美丽乡村”建设相结合，投资2750万元在8个贫困村实施“高原美丽乡村”项目。同时，全面完成剩余402户建档立卡户危旧房改造工作。充分利用好2.45亿元国开行贷款资金，持续完善58个重点贫困村及部分非贫困村的水电路等基础设施建设。已整合1.79亿元项目资金，重点实施贫困村交通、教育、卫生等方面的基础设施建设，目前已下达项目批复，工程正在招投标。农村道路，投资8101.637万元，完成48个贫困村村道硬化项目，建设里程139.183公里。安全饮水，投资7275.8万元，完成40个贫困村的河道治理、防洪堤等水利水保工程。农村环境整治，投资1059.78万元，在***片区试点建设乡镇简易垃圾填埋场。校安工程，投资486.6万元，在3个贫困村新建改造走教点、幼儿园等学前教育项目。村级卫生室，投资1008.32万元，统筹新建改造标准化村级卫生室29所。

（四）凝聚攻坚合力。引导转移就业扶贫。积极改进培训内容和方式，抓好用工和培训供需对接，充分尊重贫困人群就业创业意愿，有针对性地开展就业创业技术技能培训。通过实施“雨露计划”等，组织开展挖掘机、刺绣、装载机等培训班，开展贫困劳动力实用技能培训2000人次；继续打造枸杞采摘等劳务品牌，实现贫困劳动力跨区域转移就业；将190万元风险防控金按1:5的比例投放创业贷款，鼓励支持大中专毕业生、退役军人等返乡创业、带动就业。积极做好电商扶贫。启动运营9个乡镇电商服务站，逐步开展特色农副产品网销活动，方便群众就近网购、就近投递，降低物流成本，增加农民收益。着力推进科技扶贫。开展专项产业技术支撑扶贫示范行动和科技人才支持行动，争取科技扶贫专项项目，计划打造2个科技扶贫示范村，推广农牧业新品种、新技术，开展实用技术培训60人次。注重文化惠民扶贫。计划完成18个贫困村的健身器材配套任务，投资540万元完成17个贫困村的综合性文化服务中心建设，投资165万元完成11个美丽乡村的文化大舞台项目建设，大力实施文化进村入户、农家书屋、农村电影放映等文化惠民工程，不断丰富和活跃群众精神文化生活。

（五)激发金融活力。把农村土地制度三项改革试点工作与脱贫攻坚相结合，助力脱贫攻坚，今年已为贫困村产业龙头企业发放了全省首批600万元农村集体经营性建设用地使用权抵押担保贷款。充分发挥互助资金造血功能，8个村成立了村级资金管理社，***万元互助资金由村集体自主管理使用，主要用于扶持本村贫困户发展产业；50个村***万元互助资金投入本乡镇信用联社作为风险防控金，按1:5的放大比例办理贷款业务，用于产业发展，目前已发放互助资金借款3390万元。着眼建档立卡贫困户贷款难的问题，发挥金惠融资担保、“授信池”等融资平台作用，探索提高扶贫贷款投放规模和比例，创新信贷产品，支持农村经济发展。

三、存在的问题及下一步打算

在脱贫攻坚中主要存在：现有龙头企业和专业合作组织综合实力不强、带动能力弱；在产业发展上呈现结构单一，受市场风险影响较大；部分贫困群众主动脱贫、自我脱贫发展的意识不足等问题。

下一步，***县将严格落实市委市政府对脱贫攻坚的部署要求，结合问题整改工作，举一反

20xx年脱贫攻坚工作总结 第6篇

精准扶贫以来，我县深入贯彻党的十八大、十九大精神及习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持“一切工作围绕脱贫攻坚、一切工作服从脱贫攻坚、一切工作服务脱贫攻坚”，聚焦高质量脱贫摘帽目标，倾全民之力、汇全民之智，下足“绣花功夫”，全面推进脱贫攻坚责任、政策、工作“三个落实”。精准培育“三棵树”扶贫主导产业，保障贫困人口持续增收；精心开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动，成效稳居全省前列、全市第一；精密实施“亲邻回乡扶志扶智”“百日冲刺”“赶考行动”等系列行动，助推脱贫质量，“互联网＋社会扶贫”xx经验在全国推广。现将整县脱贫摘帽工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

xx县位于xx省西南部，雪峰山东麓，资水上游。现辖24个乡镇（街道、管理区），334个建制村、30个社区，总人口90.12万，其中农业户籍人口x万。xx生态良好，森林覆盖率60.05%，百岁老人数量全省第二。xx物产丰富，有“猪市、桔乡、粮仓”的美誉，周恩来总理亲自命名的“雪峰蜜桔”享誉中外。xx交通便利，沪昆、洞新高速境内交汇，怀邵衡铁路横贯东西。xx人文荟萃，享有“中国楹联文化县”“中国宗祠文化之都”“蔡锷将军故里”等美誉,孕育了消费经济学创始人尹世杰、著名教育家刘寿祺、“微信之父”张小龙等一批杰出英才。

我县属武陵山区集中连片特困县之一，2014年全县建档立卡贫困人口为x人，贫困村为145个，贫困发生率为x%。经过历年动态调整及行政村撤并，我县现有建档立卡贫困人口x户x人，贫困村x个（其中深度贫困村12个）。截至2019年底，全县117个贫困村已全部出列，35494户x名贫困人口实现脱贫，尚有未脱贫人口2569户x人，贫困发生率下降为0.72%，“三率一度”全面达标。

二、在关键中抓关键，压紧压实干部责任

一是抓住领导干部关键少数，全面落实领导责任。

习近平总书记指出“致富不致富，关键看干部”。我们坚持充分发挥县、乡、村各级党组织脱贫攻坚主体作用，建立县委常委、行业单位、乡镇各级“一把手”负责制，层层压紧压实帮扶工作责任，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。成立了由县委书记、县长任组长，县委、县人大、县政府、县政协分管副职任副组长，县直各行业扶贫单位主要负责人为成员的扶贫开发领导小组，县“四大家”齐抓共管统筹推进脱贫攻坚。设置成立县脱贫攻坚指挥部，县委书记亲任指挥长，设置综合协调组、督查考核组、驻村帮扶组等26个专项工作组，各工作组长均由县委常委担任，实行组长负责制。全县24个乡镇均有1名以上联点县级领导、1名县委常委会组成人员指导，117个贫困村均有1名帮扶后盾单位负责人联点，217个非贫困村和3个社区均有1名科级以上干部联点，把“精准扶贫、精准脱贫”责任全部压实到各级领导干部。二是抓住帮扶干部关键群体，全面压实帮扶责任。坚持“因村派人、尽锐出战”，全县334个行政村及3个有贫困人口的社区均派驻帮扶工作队，其中省派工作队8个，市派工作队13个，县选派驻村帮扶干部1197人，做到贫困村每个工作队4人，非贫困村每个工作队3人以上（其中软弱涣散村4人）。选派8103名结对帮扶干部，实现结对帮扶全覆盖。制定《xx县进一步强化驻村帮扶、结对帮扶工作管理规定》，对联点县级领导、县驻村办、乡镇、乡镇驻村办、后盾单位、驻村工作队、县结对办、结对帮扶人、村支“两委”多个层面帮扶人员的职责予以明确。县驻村办和结对办每月下发任务指导清单，明确工作内容，突出工作成效。6月份开始，全体驻村工作队员牺牲休息日，每月全勤在村工作。11月份，集全县之力开展脱贫摘帽“赶考行动”，工作力量一边倒，各结对帮扶干部除每周一、周二、周三正常办公外，周四至周日全部进村入户开展工作，全力冲刺高质量脱贫摘帽。

三、在重点中抓重点，全力实现“两不愁三保障”

我县始终将攻坚重点放在推进解决“两不愁三保障”突出问题上，坚持因户施策，确保脱贫过程务实，脱贫结果真实。深入开展扶贫政策“户户清”行动，年内共开展5轮全覆盖式筛查，真正做到全面过筛子，彻底消除政策落实的“盲区”“死角”。一是教育资助“应补尽补”。2014年至2019年累计投入教育扶贫资金12.31亿元，其中直接打卡到户助学资金3.42亿元，“两免一补”等国家资助政策不漏一人，建档立卡贫困学生全部受益。实施“雨露计划”16360人次，发放x万元。大力开展“三帮一”劝返复学活动，在全省首创教育扶贫信息联络员制度，深化控辍保学工作，实现全县义务教育阶段学生零辍学。二是医疗保障“应享尽享”。对贫困人口“应保尽保”，县域内住院“一站式”结算和“先诊疗后付费”政策全面覆盖建档立卡贫困人口。6年来，累计投入7.34亿元，不断完善构建健康扶贫“六道保障线”，落实贫困人口住院“先诊疗后付费”x次。投入x万元，组建213个家庭医生签约团队，共有1066名团队成员，实现贫困人口“签约”全覆盖，10514名4类慢病贫困患者随访服务率达到100%。同时，不断加强县乡医疗基础设施建设，累计投资4413万元，建成315个标准化村卫生室，全面消除村卫室和村医“空白”。全县现有2个二甲医院，167名注册全科医生，所有乡镇卫生院都有1名以上的注册全科医生，每个村都有一名合格村医。三是农村危房“应改尽改”。共组织开展3轮农村住房集中核查鉴定专项行动，全覆盖累计核查鉴定住房5.5万余户。累计投入4.65亿元，完成危房改造17695户。对标“危房不住人，人不住危房”目标，开展“人住危房、危房住人突出问题专项整治行动”，全面解决农村危房问题，农村居住环境得到全面改善。“十三五”期间，共实施易地扶贫搬迁3624户13212人，目前已全部入住，搬迁入住率100%。制定出台《xx县易地扶贫搬迁后续产业发展实施意见》等，对搬迁人口实行产业就业后续帮扶，在安置区已建成扶贫车间10家，在建4家，共吸纳300名搬迁人口就业。四是饮水工程“应建尽建”。按照“区域规模化、城乡一体化、工程建设专业化”的总体思路，通过新建、扩建、管网延伸、巩固提升等多种方式，实施农村饮水安全工程建设。6年来共投入资金3.83亿元，累计实施安全饮水工程317处，解决（改善）农村饮水安全人口x万人，全县建档立卡贫困人口的饮水安全问题已全部有效解决，水质合格率达100%。

四、在规范中抓规范，切实强化制度保障

一是建章立制突出“全面”。

6年来，我县各级各部门下发、转发脱贫攻坚文件710个，先后制定《中共xx县委

xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》《中共xx县委脱贫攻坚三年行动规划》《xx县脱贫摘帽实施方案》等一系列文件制度，确保脱贫攻坚工作有章可循、有规可依。二是项目资金突出“精准”。坚持扶贫资金优先保障，坚持扶贫项目优先安排，坚持项目安排充分满足贫困村和贫困人口脱贫退出需要，财政涉农资金实现“应整尽整”。严格按照“村申报、乡审核、县审定”的入库程序建立县级扶贫项目库，落实村、乡、县三级公示程序。扶贫项目安排均通过扶贫领导小组会议研究确定，项目实施实行“前、中、后”监督管理，各个扶贫项目实行“谁主管，谁负责”、“谁实施、谁负责”。强化资金绩效，对重点扶贫项目每年进行绩效评价。2014年以来，全县累计投入各类资金75.02亿元，其中直接让贫困村和贫困人口受益的资金为55.23亿元。三是监督执纪突出“严格”。抽调40名精干力量组建8个督查小组，实行“一月一督查一通报”，形成了“县、乡、村三级联动”的督查督导机制。县纪委监委深入开展“带着板凳下乡”行动，158名纪检干部分成4个组，全面核查各级巡察督查发现的问题线索。自2018年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展以来，全县共发现问题2444个，立案x件，案件办结276件，查处1200人，其中组织处理940人，党纪政务处分260人，问责党员干部77人次，移送司法机关26人，追缴资金x万元，退还群众资金x万元。

五、在精准中抓精准，真正打通“最后一厘米”

一是坚持抓好精准识别精准脱贫。

2014年我县有建档立卡贫困人口139780人，6年来坚持按程序和标准识别贫困人口，经过多次动态调整，现有建档立卡贫困人口133948人，实现了“应纳尽纳”。同时严格执行脱贫退出标准和程序，现已实现117个贫困村出列，35494户128437名贫困人口脱贫，脱贫质量得到全县群众高度认可。二是坚持因村因户施策。驻村工作队根据每个贫困村的地理特点和资源禀赋，分别制定帮扶规划，坚持在“一个确保两个完善”上下功夫，大力发展特色产业，做到每村有一个支柱产业，成功让罗溪瑶族乡宝瑶村等10多个“深度贫困村”蜕变为“最美特色村”。结对帮扶责任人针对贫困户致贫原因，因户施策，坚持“缺什么补什么”，全程帮助落实贫困户应该享受的所有政策，因地制宜带动发展产业或引导就业，目前已转移就业贫困劳动力35478人，全面实现“人均一亩扶贫产业”。三是坚持攻克贫困堡垒。今年10月，在全县开展攻克贫困堡垒行动，帮扶干部对“舆情户、拆旧户、攀比户、边缘户、懒汉户、慢病户”等重点户进行摸底排查，分类整改，扫除攻坚中的盲区和死角。四是坚持深化“户帮户亲帮亲

互助脱贫奔小康”活动。严格落实省委杜家毫书记指示要求，动员全县力量深入开展“户帮户亲帮亲

互助脱贫奔小康”活动。在全县摸排出帮扶重点对象1874户，明确主体帮扶人1237人，帮扶联络员404人，进行“一对一”精准帮扶。截至2019年12月15日，“中国社会扶贫网”各类爱心人士注册

64325人，发布爱心需求65655条，对接成功56718

条，位居全省前列，全市第一；2019年10月14日，我县作为全国“互联网＋社会扶贫”3个分会场之一，社会扶贫xx经验在全国推广。五是坚持全面召开“院落会”。由驻村帮扶干部和村支两委干部到各组召开“院落会”，所有县级联点干部也多次到村组参加“院落会”，让群众畅所欲言，通过零距离接触，全面倾听群众需求，点对点解决问题，全面提升群众满意度，真正打通脱贫攻坚“最后一厘米”。

六、在提升中抓提升，全面巩固脱贫成果

一是坚决落实“四个不摘”。

紧紧围绕“四个不摘”要求，做到“六个坚持”：坚持党政“一把手”负总责，坚持建强基层组织，坚持攻克贫困堡垒，坚持激发群众内心动力，坚持强化社会合力，坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，从组织领导、政策措施、机制建设、资金保障等方面下足功夫。二是坚决抓好产业扶贫。我县始终把产业发展作为实现稳定脱贫的根本之策。2014年在全省率先实行产业扶贫到户“四跟四走”，产业扶贫经验被各类媒体在全国推介。2018年，我们着力引导和带领贫困户发展柑桔、茶叶、油茶“三棵树”扶贫主导产业，形成了“村委会＋合作社＋基地＋贫困户”的产业扶贫新机制。目前已栽种“三棵树”102513亩，其中柑桔33961亩，茶叶3165亩，油茶65387亩，实现了贫困人口“一人一亩脱贫树”，做到“村村有产业，户户能增收”。建成专业合作社334家，贫困户全部入股，明晰利益联结机制，前5年不承担经营风险，合作社从2019开始按不低于入股资金8％的比例逐年分红；5年后贫困户和合作社同股同利、风险共担，确保产业收益30年以上。三是坚决实施志智双扶。今年9月以来，创新开展“亲邻回乡扶志扶智”行动，号召县内全体公职人员（教师、医生自愿参加）和在外的贤达人士，利用节假日返乡走访五代以内直系亲属和原籍地村组。大家利用血缘、亲缘、地缘优势，将亲情融入邻里之中，门更易进、话更易聊、事更易办、结更易解，亲邻接洽率高达100%。截至目前，共筹措资金1500万元让113个村的基础设施等得到不同程度改善，已有7700多人积极参与行动，累计走访群众30239户106947人，收集意见建议1.2万余条，化解矛盾83起，带动261名贫困亲邻更好就业，解决实际困难1967个。四是坚决推进巩固提升。全力组织抓好精准识别巩固提升工程、产业扶贫巩固提升工程、就业扶贫巩固提升工程、消费扶贫巩固提升工程、安居扶贫巩固提升工程、教育扶贫巩固提升工程、健康扶贫巩固提升工程、保障性扶贫巩固提升工程、基础设施和公共服务巩固提升工程等“九大巩固提升工程”，建立健全“防贫、防返贫”体制机制，全面巩固脱贫成效，为全面建成小康社会奠定坚实基础。