三基工作实施方案

三基工作实施方案（精选6篇）

三基工作实施方案 第1篇

“三基”工作实施方案

为全面贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》（中国石化企„2015‟516号）、《中石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》（中石化油工企„2015‟250号）和《中原石油工程公司“三基”工作实施方案》（中工经„2016‟41号）文件精神，进一步加强基层建设，夯实管理基础，提高队伍素质，切实提升公司管理水平和竞争实力，**公司**项目部特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实集团公司和中石化石油工程公司加强“三基”工作的指示精神，培养“严细实恒”的工作作风，以市场为导向，以效益为中心，以强化“三基”工作为主线，以提升基层管理工作和“两保一压三提升”活动为载体，坚持继承与创新相结合，坚持“三基”管理与专业管理相结合，坚持全面抓与重点抓相结合，加强基层管理体系建设，建立健全和有效落实岗位责任制，全面提升基层建设、基础管理和全员素质，有效推动**项目部生产经营管理水平和核心竞争力的不断提高。

二、组织机构

**项目部成立“三基”工作领导小组 组长：**** 成员：***************** 领导小组统一组织领导项目部的“三基”工作，审定项目部“三基”工作实施方案、“三基”工作标准并监督实施、审定“三基”工作评比结果。

三、工作目标

通过强化提升“三基”工作，全面提升基层建设标准、基础管理水平和员工基本素质，努力做到基层建设规范化、基础工作精细化、基本功训练体系化，为建设一流石油工程队伍奠定坚实基础。通过系统的“三基”工作建设，实现以下工作目标：

（一）基层组织坚强有力

2016年不断深化完善基层党组织建设，做好四好领导班子创建，局级党建示范点荣誉保持等工作。2017年争创优秀基层党组织。2018年实现基层党组织建设和班组建设规范化、制度化，基层党组织战斗堡垒作用持续增强，“四好”领导班子优良率达90%以上。

（二）基础管理科学规范 1.岗位责任制不断完善

2016年制定发布岗位目录，建立健全岗位责任制。2017年基层员工全面贯彻落实岗位责任制。2018年在项目部让新制度新标准更换后及时上墙，为“制度落地、责任生根”提供保障。

2.装备运行效率稳步提升

2016年重点加强设备现场管理，做好设备日常管理监督，推行设备油水管理，培养职工良好的设备操作管理习惯。2017年重点抓好重大关键设备管理，建立健全关键设备巡检责任制，摸索修理经验增强修复和改造能力。2018年注重开展设备修旧挖潜，加强公司内部各单位之间的设备调配，减少设备闲置，提高设备利用率和资产使用效率，实现设备利用率同比提升5%，设备完好率达到99%以上，设备设施本质安全事故率为零。培养相应人才，做好技术储备，力争新设备尽快创效，提升项目部技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。

3.技术服务保障能力增强

自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内厂家交流合作，引进提质提速新工具。针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。加快新技术新工艺推广步伐，加速科技成果转化。转化产品有内防喷工具取芯工具的制作、内防喷工具试压台、气源调压装置的制作等。

4.QHSSE管理水平显著提升

以防范生产运行过程中的安全事故、环境污染、职业卫生、质量和公共安全事故为重点，努力实现“六个避免”，即避免重大人身伤亡事故、避免重大井喷失控事故、避免重大火灾爆炸事故、避免重大环境污染事故、避免重大公共安全责任事故、避免重大质量事故，达到安全无事故、环保无污染、健康无损害、质量无缺陷的“四无”目标。

（三）基本功训练扎实有效

2016年项目部全面推行系统化设计、模块化培训、实战化提高的培训方式，促进培考用一体化机制落实。2017年完善推广远程培训、新媒体培训等网络教育，探索员工自主选学方法。2018年构筑集中培训、实操演练、网络选学“三位一体”的基本功训练模式。强化井控、硫化氢防护等取证培训工作，项目部人员倒班培训覆盖率100%，持续提升队伍整体素质。

四、工作内容

（一）加强项目部党组织建设

以落实工程公司党委工作规则和**公司党支部工作细则为抓手，遵循“支部建在连上”的原则，在制度和标准上进一步优化规范组织设置和隶属关系，做到项目部党组织与行政组织机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、工作同步开展、制度同步建立、考核同步进行。项目部组织专人成立党建课题研究工作组，重点围绕改进和加强新形势下基层干部队伍设开展调查研究，逐步建立起具有项目部特色的标准化、模块化管理体系。健全党员和骨干“双向培养”制度和立足岗位创先争优长效机制，注重发展项目部员工、优秀劳务派遣人员入党，通过党员责任区、党员示范岗、党员项目攻关、党员志愿服务等途径，激励基层党员发挥先锋模范作用。坚持以党建带工建、带团建，领导、支持、创造性地开展群众性活动，激发员工的劳动热情和创造活力。及时掌握员工思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，落实“四必访”“五必谈”制度，做好员工心理疏导和情绪管理。

（二）深化项目部班子建设

开展“四好”班子创建活动，推行负责任、有能力、守规矩、讲正气、做表率“五位一体”的标准化创建模型，构建“四好”领导班子创建体系，细化创建措施，完善“四好”领导班子考核评价机制。加强项目部班子配备，按照“三定”方案要求，配齐配强领导班子，确保岗位、人员、职责到位。落实“双向进入、交叉任职”等措施，不断强化项目部领导班子团队的优势互补功能。抓好项目部队伍建设，研究制定相关管理办法或配套措施，建立健全选拔任用工作机制，进一步激发队伍活力。规范议事决策行为，坚持集体领导与个人分工相结合，按照“党政同责、一岗双责”的要求，细化责任分工，落实岗位责任，切实做到分工协作、互相补位。督促指导项目部建立健全“三重一大”决策、领导班子议事规则等制度，确保项目部班子民主决策、科学决策。狠抓领导干部教育培养，实施系统化、模块化教学，推广应用《石油工程项目经理核心能力培训教材》，提升项目部经理实战能力。

（三）推进项目部班组建设

坚持把“班校家”建设作为“三基”工作的重要品牌工程来抓，进一步细化量化工作内容、考核指标和管理方式，形成科学、规范的管理体系和运行机制。评选表彰示范班组，以点带面、整体推进，推动实现班组内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作规范化、团队建设人文化，激发项目部班组创效活力。开展班组长岗位竞聘，建立以能力和业绩为核心的竞争机制，完善岗位公开选聘制度，严格落实《关于加强班组长竞争上岗工作的通知》，全面推行班（组）长竞聘，激发班组长活力。建立班组长动态管理机制，加强班组长日常绩效管理、岗位考核等工作，促进班组长队伍良性循环。深入开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，通过“职工代表在基层”微故事征集活动，不断扩大厂务公开工作的覆盖面，进一步强化民主管理。

（四）加强项目部文化建设

发扬传承“三老四严”“四个一样”和“严细实恒”等优良传统，积极宣贯中国石化企业文化价值理念，大力弘扬和实践“特别能战斗、特别能担当、特别能超越”的铁军精神，强化理念融入制度，优化业务流程，规范项目部管理和岗位操作，有效促进文化理念的落地。引导员工自觉遵守《员工守则》和员工礼仪规范，正确认识个人进步与企业发展之间的辩证关系，不断增强员工对企业的认同感、归属感。扎实推进企业文化建设，拓展员工践行文化理念的参与平台。加大安全、廉洁、质量、法律文化进基层的推进力度，交流提升公司文化品牌，形成以文化拓市场，以品牌创效益的生动局面。持续改善项目部所必要的生产生活设施，丰富项目部员工文化生活，加强“两堂一室一舍”建设，以小型多样、贴近员工所需的文体活动，满足员工的精神文化需求。

（五）扎实开展提升项目部管理工作 建立健全提升项目部管理工作评价标准，围绕安全环保、生产经营、现场管理、队伍建设等基础工作，进一步完善《提升项目部管理工作考核细则》和量化评分标准，使其更加符合项目部实际。进一步规范提升项目部管理工作检查运行方式，认真组织好月度检查，重点抓好问题的整改落实，建立问题清单，按照定人员、定时间、定标准、定措施的“四定”原则和“一改一消、不改追责”的要求，确保问题整改到位。充分发挥考核的激励约束作用，依据提升项目部管理检查结果和排名，对项目部各岗位进行考核兑现，奖优罚劣。

（六）完善落实项目部岗位责任制

在2015版岗位责任制的基础上，对各部门岗位责任制建立情况进行梳理，按岗位和工种修订完善岗位责任制，公司统一制定和发布，由项目部组织员工学习，采取班组日检查、项目部周检查和提升管理综合检查方式，对员工岗位责任制掌握和落实情况进行考核督导，并将岗位责任制的执行情况与员工绩效考核挂钩，确保员工熟悉岗位责任，掌握岗位技能，提高员工的岗位责任心和执行力。

（七）加强**项目部管理

深入开展比学赶帮超工作，持续优化项目部指标评价体系，从效益、质量、效率、速度四个方面对项目部施工情况进行全面评价，定期开展对比排名，引导项目部先进、勇创一流，调动各方面的工作积极性，共同提升项目部管理水平。持续完善项目部“项目决策、生产运行、财务预算核算、经营分析、绩效考核、责任追究”六大管理体系，优化工作流程，规范配套制度，明确各层级责权利，建立职责清晰、流程优化、标准完备、管理规范、考核严格、追责到位的全过程管控模式，并在项目部全面实施，进一步提升项目部创效能力。

（八）完善成本控制措施

健全完善成本控制体系，明确成本控制目标，细化成本控制项目。督导班组做好成本预算、分解落实，改进成本控制措施。开展岗位修旧利废工作，对各岗位存在的废旧物资进行清理和修复，减少物资采购费用。

（九）规范项目部基础资料管理

建立项目部基础资料管理办法，按照“必须、实用、精简”的原则，规范项目部的基础资料管理，组织各岗位结合工作实际，确定基础资料台账明细，归纳、整合报表台账等基础资料，减少重复性的和不符合实际的报表台账。教育和引导员工正确认识建立健全基础资料的重要性，树立基础数据是企业管理的核心资源和无形资产的理念，严格按要求填写和保存基础资料。在提升基层管理检查中将基础资料管理作为一项重点内容，坚决杜绝和消灭假资料，确保基础资料数据真实、内容齐全、书写规范，保存完整，归档及时，为项目部的生产经营提供可靠依据。2018年统一规范项目部的基础资料台账，在此基础上，逐步规范项目部各部门的资料台账。

（十一）强化装备现场管理

完善设备管理体系，健全设备管理网络，抓好项目部设备管理制度的落实，确保各种装备管理资料台账记录做到及时准确。注重现场管理，加强对设备“十字作业”日常监督，培养职工良好的设备操作管理习惯。加强设备修保管理，压减设备修保费用，对设备修理、配件计划认真审核，严格执行修理内控流程，实现设备综合维修费用的持续降低。加强重大关键及进口设备管理，对设备维护保养、设备检修和设备停用等管理内容进行梳理完善，摸索修理经验，完善应急预案，增强修复和国产化改造能力，实现设备终身管理。建立完善单机管理制度，针对每台单机设备实行定人、定岗管理，确保设备安全平稳运行。加强油水管理工作，按照设备润滑的“十六”字方针及“五定润滑”要求，做好设备油水入库、使用监督检测，坚持“定期化验，按质换油”，重点抓好重大关键设备油水管理工作。尽快掌握新设备的操作使用、维护保养知识，培养相应人才，做好技术储备，力争新设备投产当年创效，提升公司技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。

（十二）不断提升技术保障能力

坚持“四个立足”的科研立项原则，优先选择生产急需的“短平快”项目，及时解决技术瓶颈。不断完善现有产品及技术，提高项目部技术实力，增强引领和拓展市场的能力。不断完善和提高研发能力，推出系列化产品并可按客户需要，定制特殊钻杆，占领超深井钻具市场，保障深井、超深井设计优化及施工安全。针对**区域市场技术难题和提速需要，自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内外厂家交流合作，引进提质提速新工具，如水力加压器、扭力冲击器等，套管防卡接头等针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。

（十三）夯实井控安全管理基础

加强组织领导，完善管理网络，细化岗位及人员职责，将责任落实到班组、落实到岗位，落实到人员、使管理责任得到全面落实。强化过程管控，严格落实井控十七项管理制度及相关井控标准,强化责任追究，从严要求，从严监管，从严落实，确保井控工作各环节时刻处于受控状态，保障井控设备供井质量。优化井控培训方式，多渠道、多方位培养井控技能人才、重点井、风险井井控风险评估，制定控制措施，杜绝井控失控事故。严格井控督查，发现问题、及时改进，实现闭环管理，不断提升项目部井控管理水平。

（十四）持续加强QHSSE管理

根据《安全生产法》《环境保护法》和《职业病防治法》规定及工程公司和**公司要求，建立健全HSE管理制度和操作规程。持续推进HSE异体监督，配备HSE监督深入**项目部，全方位开展异体监督工作。把工作重点放在抓项目部的HSE管理、施工现场安全标准化、各项活动的开展落实，“三违”现象的纠正等方面。加强现场安全监管，落实关键工序、特殊节点、节假日生产作业等领导干部带班和车间班组长盯现场制度，全面开展现场督查，从严监管、从严考核。强化承（分）包商管理，落实承包商“双证”准入、实行“双监护”，建立“黑名单”制度。加强项目部应急管理，定期组织预案评估和演练，不断完善应急预案，提高处置突发事件应急能力。持续强化环保健康工作，将清洁生产工作完成情况纳入到日常环保监督考核，持续开展清洁生产工作。制定项目部干部HSE履职能力评估规划，持续开展干部履职评估，全面提高干部HSE履职能力。

加强钻具产品质量监督，定期或不定期按照API标准对产品及进行抽查，确保出厂产品合格率100%。加强对井控装备、井下工具检修、试压等各个环节的质量监控，确保符合相关标准。完善各项钻具、工具、井控装备等其他技术服务工作施工、检维修作业指导书，建立健全检维修过程资料记录，加强监督检查，确保各项资料真实准确，及时记录。发生严重质量事故的，根据公司《质量事故责任追究管理细则（试行）》追究项目部相关人员责任。

（十五）健全系统化培训体系

按照工程公司《系统化培训体系建设方案》，进一步完善主体专业（工种）模块课件，形成涵盖管具主体专业（工种）的课程体系。选择井控技术、钻井工具装修工等关键岗位举办模块化培训实验班、示范班，探索并全面推行模块化培训模式；项目部依托内部资源，按照学习地图和员工能力现状，优选培训模块，推行模块化培训。研究制定系统化培训测试办法，选择钻井工具装修工进行试点，开发模块化培训测试系统和试题库，逐步将所有主体专业（工种）纳入测试系统，并在日常培训中推行。探索培训动力机制，加强培训结果在岗位调整、人才选拔、绩效考核等方面的应用，促进培考用一体化机制落实，激发项目部员工参与培训的积极性。

（十六）广泛开展基本功训练

积极推进“全能员工”素质提升计划，研究制定“全能员工”实施方案，坚持评聘分开，先试点、后推广，鼓励项目部员工立足岗位、拓展技能、提升素质，成为“一岗精、二岗通、三岗会”的多面手。开展全员岗位练兵，以岗位必备和应知应会为重点，广泛开展岗位培训、实操训练、应急演练、仿真模拟等活动，训练员工正确操作、规范操作、熟练操作的习惯和能力，促进岗位练兵与日常生产深度融合。开展技术比武、技能竞赛，以赛促培、以赛促练，激励项目部员工立足岗位学技能、练本领。组织班组、技能人才开展导师带徒活动，加强动态考核、成效评价与激励约束，促进技能、经验、作风、精神有序传承。强化倒班（停工）培训，确保项目部职工队伍培训全覆盖；以提升基层管理等各类检查为契机，将检查中发现的问题，作为培训重点内容，避免类似问题重复发生；认真落实倒班（停工）培训。建立员工岗位履职能力抽查考核机制，按照岗位胜任能力要求，不定期到班组抽检、抽考，调动项目部员工参与培训的积极性。

（十七）强化重点项目人员培训

严格落实“HSSE第一课”制度，每个培训项目都增加了HSSE培训内容。以“课堂+现场”方式，通过“周一”安全课、技术课等方式，提高全员安全意识和安全技能。根据深化用工制度改革需要，及时组织转岗人员和新调入项目部员工培训，强化持证上岗管理，确保转岗人员和新调入项目部人员参培率、合格率、持证上岗率100%。

（十八）夯实培训管理基础

认真落实《系统化培训管理指导意见》，进一步完善培训运行、激励、保障机制，加强过程监督与控制，不断提升培训质量效益。按照职能定位与功能分工，完善现有培训设施，形成项目部有实操训练场地、有简易实用的岗位练兵设施。加强兼职教师业务能力培养，提升授课能力；固化领导干部、技术干部、优秀人才上讲台制度，促进优秀管理成果、技术、经验共享与传承。以岗位职责、能力要求为标准，针对关键工序、关键施工环节，有计划地开发贴近现场实战需要的“小教材”“口袋书”，方便员工自学。

（十九）开展选典型树标杆活动

按照**公司抓基层、打基础、强管理的要求，项目部开展选典型、树标杆活动。每年评选1-2个在生产经营、管理创新、文化建设等方面都比较突出的“三基”工作示范点，提高“三基”工作的示范教育作用。探索实现优秀典型标杆与薪酬分配、职务晋升、培训开发、评先评优相挂钩的长效机制。提炼典型管理方法，对示范项目部各车间班组、典型班组的经验进行总结提炼，将好的管理经验和方法固化为制度或标准，进行大力宣传和传承推广，引导项目部全体员工更新理念、创新管理、提升效率效益，不断提升项目部管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织体系，健全责任体系

项目部结合工作实际，成立“三基”工作领导小组，建立健全“三基”工作管理体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政工团齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的“三基”工作体系。

相关业务部门要根据“三项建设”、“十项制度”、“六项培训”职责分工，认真落实管业务必须管本专业“三基”工作的责任要求，将“三基”工作与专业管理有效融合，做到“三基”工作与专业工作同要求、同布置、同落实、同检查、同考核。

（二）系统宣贯、营造氛围

充分利用集中学习、网络和板报宣传、讨论等多种形式，认真宣贯集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》、《中国石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》和公司《“三基”工作实施方案》，将“三基”工作的思路与目标、内容与要求、责任与措施等深入项目部、进入班组，统一思想，提高认识，激发全员参与“三基”工作的积极性和主动性，切实使“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格扎根到班组、提升在班组，形成抓基础、强管理的浓厚氛围和“三基”工作长效机制。

（三）完善机制、强化管理

项目部“三基”办公室在做好日常工作组织协调的同时，加强工作信息沟通，定期召开“三基”工作例会，对前期工作进行总结，研究分析存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，协调解决工作中出现的困难，对下一步工作进行安排部署。

2018-4-1

三基工作实施方案 第2篇

为全面加强基层建设，提高基础管理水平和员工基本素质，提升采油大队 “三基”工作水平，不断深入推进采油厂转型升级、内涵发展战略目标的实现。根据采油厂会议精神和三基工作要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以采油厂 “三基”工作的要求为指导,以“20万吨稳产10年以上”战略目标，以党建文化管理工程为统领，坚持以人为本、提质增效，坚持科学管理、全面提升，坚持求真务实、继承创新，以全力抓好区队、班站建设为基础，以强化岗位责任制为核心的基层基础管理为途径，以不断提高员工基本素质为根本，努力抓好注、采、输三大环节，夯实基础管理责任，深入开展“三基”工作，进一步解放思想、更新观念、优化程序，提升员工整体素质，促进大队健康持续发展。

二、“三基”内容

三基工作是指基层建设、基础工作、基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容，以班组建设为基础的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准、制度、流程、信息、安全环保、现场管理等为主要内容的— 1 — 基础性管理，是企业管理的重要着力点；基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。

三、总体目标

（一）区队组织健全、班子有力，管理和引领作用充分发挥 党小组的组织和生产经营管理组织健全、设臵科学，班子和工作人员配臵合理，工作优质高效开展，区队战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。

（二）基础管理精细化水平明显提高

管理制度和相关标准健全、简洁、适用、科学，执行良好，形成按制度程序办事、用制度文化管理的良好格局。生产安全环保，现场清洁文明。建立覆盖所有业务的岗位责任制，夯实全员任务目标，推行全员考核兑现，有效激励。

（三）全员基本素质得到有效提升

员工政治素养、职业操守明显提升，操作技能、业务水平不断提高。努力培养一批复合型经营管理人才、基层专业技术骨干人才和优秀的操作队伍。建立健全全员持证上岗机制，学知识、练技能、长本领、当先锋、讲廉洁蔚然成风。

四、组织机构

（一）大队成立加强三基工作领导小组 组 长：刘 杰

— 2 — 副组长：张 伟

成 员：侯登山 吴 洋 袁文治 冯福聪 刘景强

刘海龙 蔡永毅 白保琦 许 宏 白占发

孙怀莹 蔺文淙 张万华 郭景贵 袁 瑞

马赛云

1.领导小组办公室设在调度室，侯登山兼任办公室主任。主要职责：负责大队三基工作规划、计划的制定；负责下大队年度三基工作任务；负责督查各区队各班站的三基工作开展情况。

2.根据工作需要，成立三个工作小组。（1）基层建设小组 组 长：张 伟 牵头职能组：党务工作组 成员职能组：调度组等相关职能组

主要职责：负责改进加强基层队站、班组和党小组组织建设。（2）基础工作小组 组 长：侯登山 牵头职能组：调度组

成员职能组：车队、安环组等相关职能组

主要职责：负责质量、计量、标准化、定额、流程以及岗位责任制、工作制度等基础管理制度的优化健全、督促落实和检查考核等工作。

— 3 —（3）基本素质小组 组 长：吴 洋 牵头职能组：核算组

成员职能组：党务工作者、调度组、安环组等相关职能组 主要职责：负责提升全员政治素养和业务技能等方面的制度优化、操作实施、督促落实和检查考核等工作。

（二）采油大队各层级主要职责及分工

加强三基工作是采油大队与采油厂的共同任务。三基建设所涉及的工作内容需要采油大队与区队、班组齐抓共管、全员参与。

1.采油大队三基工作领导小组和各专业职能组组是三基工作的领导主体

三基工作领导小组负责制定三基工作的规划、计划及相关政策，分析研究三基工作形势，安排部署三基工作任务，解决带倾向性的突出问题，总结经验，推广典型。制定采油大队三基工作推进措施和考核办法，搞好重点指导，组织各职能组开展具体工作。

三基工作领导小组办公室是领导小组的日常办事机构。采油大队各相关职能组负责制定标准建设，业务工作的指导以及检查、考核等工作。

2.区队是“三基”的工作主体

采油大队的区队、班组，设立党小组的，按党小组定位。党— 4 — 小组负责三基工作日常业务，落实三基工作内容和目标；检查、考核和改进区队、班组、井点的三基工作；积极探索加强三基工作的新途径、新方法。

五、“三基”示范工程建设目标

（一）2015年是采油厂及采油大队加强三基工作启动之年，可视具体情况确定示范名额。示范奖励办法另行制订。示范单位作为评优树差主要依据。

（二）2015至2017年按照采油厂开展“三基”工作、“210”示范工程建设，即2个示范区队、10个采油“五型”示范班组。

1.各区队、班组全面创建大队级三基工作示范单位，年终组织进行全面系统的考核评定，前2名区队列为采油大队级三基工作示范单位，予以表彰奖励，并挂牌。

2.班组是企业生产经营活动中的最基层组织，是一切工作的落脚点，班组建设也是三基工作的主要内容。要以“提高员工综合素质、强化执行力、实现本质安全、清洁节约、民主和谐”为主题，开展“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”“五型”班组建设。2015年、2016年和2017年，采取自愿创建和采油大队统筹安排的办法，每年确定5个采油班组创建“五型”示范班组，经考核成绩排在前5名采油班组，确定为大队级“五型”示范班组，予以表彰奖励，并挂牌。

六、“三基”示范工程达标创建目标

（一）2018年起开展三基工作达标创建活动，至2020年利用三年时间，实现100%的区队、班组达标。

（二）在2015年、2016年、2017年加强三基工作考核示范的基础上，于2017年底前形成区队、班组三基工作标准化文件，2018年起开展达标创建活动。2018年达标区队达到50%，2019年达到75%，2020年100%达标。“五型”班组达标，2018年达到60%以上，2019年达到80%以上，2020年达到100%以上。

（三）三基工作及“五型”班组达标与全员工资奖金挂钩（挂钩办法另行制订），并作为单位及班子评先、干部提拔的主要依据。

七、考核验收

（一）考核原则

1.统一性原则。采油大队年度《目标责任书》是阶段性“终极”任务，加强三基工作，为各项目标的实现提供基础保障。三基工作考核内容和指标与采油大队相关专业管理重点保持一致。

2.实效性原则。基层建设方面突出组织建设和能力建设这个核心；基础工作方面突出责任心和标准化这个中心；基本素质方面突出员工培训和岗位练兵这个重点。做到重点突出，实效显著。调动全员参与基层建设的积极性和主动性，引导、激励各区队、班组抓三基工作的责任感和使命感。

3.创新性原则。继承优良传统与创新三基工作相结合，适应— 6 — 采油厂转型发展的新要求，不断学习和总结先进管理经验，大力推行对标管理，持续提升三基工作的整体水平。

（二）考核标准

区队三基工作考核分基层建设、基础工作、基本素质三个部分，采用总分400分量化考核，在考核条款中采用相应的扣分和加分的办法。其中：基层建设部分占100分；基础工作部分占200分；基本素质部分占100分。各区队、班组三基工作示范和达标创建实行“一票否决制”：凡未完成生产经营主要任务指标（产量、成本），或发生一般及以上生产安全事故、环境影响事件，或发生重大交通事故，或发生治安灾害事故及有其它明确规定一票否决条件的，取消资格。

（三）考核方法

采取现场抽查、听取汇报和查阅资料相结合的方式。重点深入区队和班组现场检查，并听取区队、班组三基工作情况说明。

（四）考核实施

每年在采油厂考核机构组织三基工作责任部门对各大队考核前，大队组织三基工作，并对其拟创建采油厂级示范或达标的班组进行考核。

（五）三基工作示范或达标实行动态管理，不搞终身制 以一个年度为考核、验收和复核周期。对新申报的经考核验收先进或达标则授牌，对已命名经复核退步或不达标的摘牌收回。

八、工作要求

（一）提高思想认识，全员广泛参与

各单位、各部门要充分认识抓好三基工作的重要性，进一步理清思路、明确措施、分类指导、分层实施，制定科学的工作方案。全体总动员，全员齐参加，整体上水平。

（二）加强组织领导，明确工作责任

各单位、各部门都要成立三基工作组织机构，认真抓好工作落实和检查指导。特别是要定期分析研究本单位三基工作的弱势和短板，采取得力措施予以解决，确保三基工作有计划、有目标、有重点地稳步推进。

（三）强化考评激励，持续深入推进

采油厂以及各部门、各单位都要对三基工作进行阶段性分析总结，提炼先进经验，选树典型、学习交流、示范引领、强化对标。要把三基工作作为绩效考核的一项基本内容，建立健全考核机制，严格考核兑现奖惩。

（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围

充分利用宣传载体和新媒体，全面宣传三基工作开展情况，努力营造抓基层、强基础、提素质的浓厚氛围。

精细管理与“三基”工作 第3篇

一、精细化管理的基本思想

1. 精细化管理是企业管理发展需要经历的必然阶段。

现代企业管理学将企业管理分为三个层次, 第一层次是人治管理;第二层次是法治管理, 分为岗位责任制阶段和精细化管理阶段;第三层次是人本管理, 分为文化管理阶段和自主管理阶段。精细化管理是法治管理向人本管理的过渡, 是企业管理发展的必然趋势, 是不可逾越的一个阶段。

2. 精细化管理是企业管理理念上的转变。

精细化是一种意识, 是一种观念, 是一种认真的态度, 是一种精益求精的文化。精细化管理是以专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段, 把服务者的焦点专注到满足被服务者的需求上, 以获得更高效率、更多效益和更强竞争力。精细管理必然会给企业带来五大转变:随意化到规范化的转变, 经验型到科学型的转变, 外延式到内涵式的转变, 机会型到战略型的转变, 粗放式到精细化的转变。

3. 精细化管理是“精”在事前, “细”在过程, 需要精心策划, 完美执行, 才能日臻完善。

一方面是把工作细化, 细节决定成败;另一方面把工作做到位, 将工作做精。精细化管理具有全员性、全面性和全过程性, 它是一种全面系统的管理模式, 全员性要求每一位员工的工作都要精细化、精益求精;全面性涉及到企业经营管理、人力资源管理、资金管理、信息化管理、物资设备管理、生产技术管理、安全管理等;全过程性即精细化管理贯穿于各项工作和每一个过程的始终。

4. 精细化管理还应把握好一个“度”。

一味追求管理过程的精细程度, 过分关注小事, 缺少宏观战略上的理性思考, 势必会给企业带来损失。精细管理不只是关注小事, 更不应是舍本逐末, 而是一种战略性实践、一项系统工程。没有战略性的思考, 没有不折不扣的执行, 没有科学系统的配套制度, 精细管理就会成为一只没有舵手的航船, 终究会迷失方向。

二、“三基”工作与精细管理的关系

“三基”是指基层建设、基础工作、基本功训练三项管理。“三基”工作是企业管理的基础, 它的重点在基层队和班组。不论管理体制怎么变, 经营机制怎么转, 基层队、班组作为油田生产经营的基本单元没有变, “三基”工作的重要地位和作用没有变。再好的经营决策和管理措施, 都要靠基层来实施;没有基层的涓涓细流, 经济效益就是无源之水。“三基”工作贵在持之以恒, 关键是要建立长效机制。我们要坚持把“三基”工作贯彻贯穿企业生产经营管理的全过程, 常抓不懈, 善始善终, 抓出成效。加强“三基”工作, 就是进一步夯实基础管理, 提高员工队伍整体素质, 增强物资供应系统的竞争能力、抗风险能力和生产经营能力, 为精细化管理打好基础。

三、充分认识“三基”工作的重要性, 进一步增强做好“三基”工作的责任感和紧迫感

近几年, 石油石化行业原有的传统管理方式方法受到一定的冲击, “三基”工作也被不同程度地削弱, 并带来了不少的负面影响。

时代在发展, “三基”工作也在随着时代的发展而发展, 在继承那些被实践证明行之有效的规章制度和管理方法基础上, 赋予时代特色, 充实新鲜内容, 创新工作方法。集团公司编制的《基层单位三基工作基本要求》, 以标准的形式明确了油田企业“三基”工作的内容和要求, 使“三基”工作更加标准化、规范化、制度化;对“三基”工作提出了更加具体详尽的要求, 使“三基”工作更具可操作性。所有这些都为在新形势下油田的“三基”工作丰富了内容, 赋予了新的内涵, 建立了长久机制。

加强“三基”工作, 是中石化集团加强管理的重要举措, 明确提出了以“三基”工作为重点, 加强基础管理的要求。要求开展“三基”工作要做到三个结合, 即与安全生产相结合、与企业内部资源优化相结合、与成本费用控制相结合, 突出抓好一线员工的技能培训和基本功训练, 使其制度化、经常化。把基层队的达标升级再次作为加强企业管理的突破口。

四、完善措施, 真抓实干, 确保“三基”工作各项任务落到实处

1. 加强组织领导, 形成良好氛围。

要把加强“三基”工作作为一项重点工作, 加强领导, 精心组织, 认真编制工作方案和运行计划, 形成党、政、工、团齐抓共管的工作格局。

2. 向规范化、制度化迈进。

管理的规范化, 来自管理措施的严格。严格管理, 造就职工规范、高效的工作习惯。“三基”工作必须与专业管理高度融合, 才能为提高企业生产经营管理水平提供有效支撑。“三基”工作的重点始终与生产经营的工作重点紧密结合。通过把“三基”工作与专业化管理相结合, 形成具有特色的效益经济模式, 为企业的良好经营业绩提供了有力保证。

3. 抓好典型分析, 发挥示范作用。

抓好本单位先进典型的选树和宣传工作, 定期或不定期地召开典型解剖分析现场交流会, 用身边的事例引导干部职工积极探索加强“三基”工作的有效方法和途径。

4. 严格考核验收, 促进基层达标。

基层队管理规范下发, 首先应采取多种形式, 认真组织学习活动实施意见和标准条件, 结合本单位实际, 详细制定落实计划, 分步组织实施, 逐步完善提高, 使基层工作尽快步入标准化、规范化、制度化。按照各基层队检查评比考核细则, 组织开展“三基”工作达标检查考核工作, 在“严、细、实、恒”上下功夫, 将基层队达标率作为一项经营考核指标进行考核, 做好基层队达标创优工作。

三基工作实施方案 第4篇

一、切实抓好“三个环节”，不断强化基层建设基础

抓学习，提高领导班子综合素质。班子成员牢固树立“四种学习”理念，认真落实“三个一”学习制度，坚持“周一中心组学习”不动摇。在学习上做到“三有、三落实”。在学习内容上力求全面具体。在学习方式方法上力求集体学习与自学相结合、分散学习与集中学习相结合。班子成员通过坚持学以致用、用以促学，深入工作实践，提升了自身综合素质，提高了服务好第一要务的本领。

抓落实，提高基层班子的执行力。结合作业区实际，两级班子带头落实制度。完善了《薪酬分配考核办法》，率先制定了《干部业绩考核办法》，建立了《第一时间解决问题制度》、《月度千分制综合检查制度》，通过定指标，定标准，定考核，定责任人，形成了一套提高班子执行力的制度体系。领导班子通过对323口井的现场摸底，提出“控、调、降、改”的天然气节约挖潜措施，共实施129井次，累计节气226万方。

抓作风，增强党员干部战斗力。我们通过开展“查工作作风，找改进工作的方法”等“五查五找”活动，切实改进党员干部作风。无论是在抗暴风雪复产中还是在“梅花”强台风肆虐中，5名班子成员指挥靠前，26名站长吃苦在先，125名党员干部冲锋在前， 45公里油井管线无一条冻堵，先后荣获厂抗灾复产集体一等功和“增初稳产降成本、安全优质提效益”劳动竞赛先进单位。

二、有效实施“四个对标”，实现基础工作精细管理

对标生产管理，夯实安全基础。海外河油田地处苇田、稻田、油田“三田”防火区，井多线长。作业区认真执行HSE管理制度，围绕“健康、安全、环保”文化主题，在增强员工安全意识、提高安全操作技能、改进安全生产设施、加大技防投入上“筑牢安全网”。一是按照HSE管理程序，抓岗位责任制落实，发挥班站安全监督哨的监督检查作用，查找各种安全隐患87处。二是使用“井场电子监视系统”，对井场实行实时网络监控，确保值班员工在第一时间发现问题。三是研制“井场阀门防盗装置、压力表防盗装置”，有效防止阀门和压力表丢失，保证井场录取资料的准确性。

对标成本管控，夯实经营基础。作业区强化“五费”控制，实施《薪酬分配考核办法》，发挥基层队、班组在成本控制中的基础作用。实行单井效益分析，规范成本管理，上半年吨油成本节余6.13元。开展“征集百条计，挖潜千吨油”等活动，征集合理化建议198条，实施145条，创效278万元。对耗电量大的用电设备采取停、降、改措施，累计节电131万度。

对标油井管理，夯实现场基础。海外河油田油井含水较高且出砂程度较重，日常管理难度大。我们从单井入手，从地质研究到地面系统，对油井实行ABC分类管理，采取“四清五落实”和“五定一调整”管理法，躺井率由原来的2.04%降到1.77%，检泵周期由去年的405天延长到目前的467天，系统效率由28.87%提高到30.51%，提高了1.64个百分点。认真治理脏、松、漏、缺、锈等问题，夯实了现场管理基础。规范整合“八本一册”，减轻了班站的工作负担。

对标稳产目标，夯实开发基础。稳产27年的海外河油田已进入递减开发阶段，含水上升成为制约油田上产的主要矛盾。我们通过精细注水结构调整，变“注够水”为“注好水”；变“常规开发”为“多元开发”。增加可采储量181万吨，自然递减由“十五”初期31.83%逐渐下降到目前的14.72%，采收率由开发初期23%提高到27.3%，大大提高了油田注水开发水平，确保作业区原油持续稳产。

三、运用“培训六法”，持续强化队伍素质基础

全员轮训法。针对员工技能水平参差不齐现状，利用作业区“练兵基地”、26个“练兵台”、“岗位指导卡”，开展每人每天一答，每月一练，员工练兵参加率达到100%，技术考核合格率达到90%以上。

师徒帮带法。为提高岗位员工操作技能和安全系数，发挥各级各类技术能手的导向示范和帮带作用，作业区组织班组技术上有差距的31对员工自愿结合在一起，签订签定师徒合同。合同中规定师徒双方的权利义务， 明确考核内容，确保水平提高

以赛促练法。每年在作业区举办一次采油工种技术大比武，选拔优秀选手参加上级赛式，为技术尖子晋升技师提供平台。

协会交流法。成立班站长协会交流站，在阵地、师资、管理上给予支持，提高班站长管理水平，搭建班站长成长交流平台。

典型示范法。结合“知识型”员工、“六型”班站评比，先后选树了“教练型”干部武再宝，“专家型”站长高文斌，“技能型”员工付志刚等一批典型，推广了“和谐型班站”海26站，“安全型班站”海12站、“节约型班站”海2站三个先进班站的管理经验，充分发挥典型的导向示范作用。

推进三基建设工作的实施方案 第5篇

2018年8月

21日

根据xxx发【2018】34号文件x党组关于印发《xxx“三基建设”联系点制度》的通知精神，结合我办工作实际，现就加强基层组织、基础工作、基本能力建设（“三基建设”），制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九达精神，深入学习习近平系列重要讲话精神，全面落实厅党组的决策部署，以强化基层组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，切实推进“三基建设”工作，建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制，推动党员干部职工成为信念坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬的合格建设者，为做好xxx工作提供坚强支撑。

二、目标任务

按照整体提升、全面进步的总体思路，坚持推进，实现如下目标：

（一）基层组织坚强有力

1、管党治党责任全面落实，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实、各部门齐抓共管的良好格局。

2、政治功能充分发挥，凝聚力进一步增强，党内政治生活质量显著提高，服务功能更加完备。

3、党员队伍结构进一步优化，党员管理更加规范严格，要求党员普遍做到“四个合格”，先锋模范作用充分发挥。

（二）基础工作科学规范

1、单位职能定位明确，机构岗位设置合理，对中心工作的支撑作用显著增强。

2、单位内部管理科学规范、精细，粗放型思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明显提高。

3、单位权力运行更加规范，各项工作实现高质量、高效率推进。

4、单位基础工作扎实到位，管理制度健全完善，资料档案齐全规范。

（三）基本能力全面提升

1、各类分析评价体系更加完善。

2、各类人员教育培训制度全面建立参与实践锻炼的制度机制更加完善。

3、党员干部作风持续转变，纪律意识、规矩意识进一步增强，形成良好的职业行为规范。

三、主要措施

（一）加强基层组织建设，实现精细化管理。

1、抓好班子建设。按照民主集中制原则，完善领导班子的民主决策机制。贯彻落实学习教育常态化制度化，提升领导班子理论水平。加强民主监督，进一步健全完善民主生活会和组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一武器，推动党内政治生活制度化、规范化、经常化。

2、规范党支部各项制度，落实基层党建工作责任制。严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。积极建立基层党建工作清单制度，着眼提升基层党组织骨干队伍素质和能力，夯实我党在基层的执政基础。

3、提升行政综合管理水平。进一步健全政务、事务、财务管理工作规程，明晰单位职能和岗位职责，把内部管理与现代技术相结合，发挥各项制度对旅游工作的推动和促进作用。建立健全绩效考核制、民主集中制、表彰奖励制、调查研究制、谈心交流制，推进科学化、民主化、规范化管理。

4、持续加强作风建设，建立健全职业道德体系。推动单位干部职工树立主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风推动旅游事业全面上台阶。

（二）推动基础工作全面进步，提高干部业务技能。

通过全面梳理、深入分析我办基础工作运行情况，有针对性地采取措施，加以解决，推动基层基础工作全面进步。

1、深入系统梳理，不断完善工作规范和流程梳理。对照职能，分层编制基础工作目录、完善工作运行流程图。对照国家标准、行业运行规则和相关指标，分项制定基础工作内容和标准，及时完善已出台制度文件的衔接工作，形成单位管理手册、应知应会手册、便民服务手册，建设以宣传政策、便民利民为主要功能的移动公共服务平台。

2、全面精细化管理，推行岗位责任制。坚持“标准化、规

范化、流程化”原则，全面建立健全各项工作制度，有效推动基础工作精细、务实、高效。并建立岗位责任书制度，科学设置工作岗位，严格定员定岗定责，明确各岗位的工作内容、职责、权限、标准、程序、衔接方式和管理办法。

（三）推动基本能力全面提升。

1、开展全员学习活动，建立学习激励制度。制定干部职工学习计划，全面实行干部职工定期学习制度，组织干部职工进行集中学习。采取大讲堂、交流会等形式，定期举办专题讲座，为干部职工创造学习条件。鼓励干部职工参加继续教育，不断提升政治素养和业务水平。

2、科学设定能力标准，定期开展培训测评。建立健全以党政机关通用能力标准为主要内容的基本能力标准体系。依据该标准，2018年底前对现有职工统一开展基本能力培训、测评，以后每实施一次。

四、工作要求

（一）强化认识，高度重视。全体党员要以高度的政治责任感、使命感，切实抓好“三基建设”工作的落实，发挥自身先锋示范作用，高度重视，服从大局，积极参与本次“三基”推进工作。

（二）统一思想，齐抓共建。加强“三基”建设是是巩固事业发展根本的重大举措，是落实事业发展规划的现实要求。党员干部要站在技术市场工作发展的全局高度，深刻认识“三基”建

设的重要意义。各科室既要分工负责，又要整体联动，形成齐抓共管、上下同心的工作格局。

三基工作实施方案 第6篇

山西柳林寨崖底煤业有限公司科室

二〇一四年七月三十一科室“三基”建设工作实施方案

为全面推进“三基”建设工作的顺利实施，持续加强基层组织和干职队伍的建设，强化基层基础管理；不断提升干部员工基本素质，夯实企业发展根基，有效控制各类事故发生，促进安全生产形势持续稳定发展。科室所有成员，认真贯彻执行上级领导的指示决策，紧紧围绕服务一线工作，明确职责，落实责任，推进“三基”建设工作发展，构建强化“三基”建设工作长效机制，进而实现集团公司发展目标，确保促进区队安全生产工作持续稳定发展。

一、加强组织领导 科学统筹安排

把“三基”建设作为重点工作、基础工作来抓，从全局、战略和发展的高度，切实加强领导，科学统筹安排，精心组织落实。

（一）加强领导 严密组织

按照集团公司要求，成立“三基”建设工作领导小组，负责领导、组织、协调公司“三基”建设整体工作。确保“三基”建设工作的方向正确、实施有力。成员名单如下： 组

长： 副组长：

成员：

采掘队组

（二）深入动员 广泛宣传

为强化宣传效果深入进行动员，统一思想，提高认识，明确目标，提出要求全员共同学习，基本内容能够掌握并背诵；激发全体干部员工参与“三基” 建设工作的积极性、主动性和自觉性，在“三基”建设工作逐步深入的过程中，对取得名次的优秀班组及个人，根据实际情况给予一定奖励。

二、科学统筹 精心落实

（一）基层建设 分工明确

由区队班子成员和各班组管理人员组成的“三基”建设工作领导小组，具体负责思想发动、培训考核、总结讲评等项“三基”建设工作的落实。通过小组领导亲自抓，分管领导重点抓，各班组具体抓，形成层层抓，人人重视齐心抓的组织领导格局，切实做到级级增压力，共同抓“三基”，确保基层建设取得良好实效。

（二）基础管理 从班组做起

根据个人本岗实际工作，组织广大员工群众分别向标杆区队、班组、个人学习；通过学习和比对重新梳理自身工作程序找出存在问题，合理利用基层工作岗位条件，争取人人树标杆，人人争典型。区队及班组共同研究制订出符合实际需要的“三基”工程建设工作的具体安排、练兵形式、目标任务等，按照分工，科学安排，周密部署，认真落实。同时，积极协调解决“三基”建设工作中遇到的困难和问题，以便更好地完成和落实“三基” 建设工作的各项工作部署，进一步强化基础工作根基。

（三）典型引路 提高基本素质

基本功训练主要是解决不同岗位的干部员工如何胜任本岗工作任务的问题。区队及各班组全体成员要深刻挖掘理解基本功训练的内涵，树立“敬业、精业、勤业”模范典型，广大干部员工从改变思想开始，参照模范对比自己，展开“比、学、赶、帮、超”活动，逐步升华至员工基本素质、基本功的提高。形成在安全生产工作中不仅要有强烈的工作责任感和职业自豪感，而且敬重热爱自己从事职业的“敬业”精神。全面提升员工工作认识，改变工作态度，认真执行制度，履行岗位职责，最终实现员工基本素质提高的效果。

三、交流经验，总结教训