武陵监狱调研报告

2024-09-22

武陵监狱调研报告(精选8篇)

武陵监狱调研报告 第1篇

武陵监狱调研报告

对于一个法制国家来讲,监狱是国家法治的厂物,对于一个学法的人来讲,监狱是不可避开的话题。本人学习法律将近两年,深深的觉得我国的法治建设仍然任重而道远,但前途还是一片光明,信心不可缺失。我们不能一味地羡慕外国的法律如何先进,本国的法律如何落后畸形,毕竟,我国有几千年的历史沉淀,人治胜于法治的思想根深蒂固,一下子要达到高程度的民主法治,确实需要时间。现在我就以自己走访武陵监狱为引,以我所学来阐述监狱的减刑制度,也算是理论与实践在自己的控制下来一次简单的结合吧。

2012年3月28日,湖南文理学院法学院组织300多人的团队来到武陵监狱调研,当然,我也是其中一个,来到这个让人焦心,又让人激动的封闭之地,于是思维也开始活跃起来。回校后,多处查找关于监狱减刑方面的知识,以便自己更好的掌握这方面的知识。湖南省武陵监狱是国家刑罚执行机关,属正处级单位,主要对受到国家刑罚处罚、被判处15年以下有期徒刑的罪犯进行惩罚和改造,获得减刑对于很多犯人来讲也许是继续活下去,诚心接受改造的一点动力,最后重新走入社会。

被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑;有下列重大立功表现之一的,应当减刑。现在我从监狱减刑的益处和监狱减刑的弊端这两个方面来谈论监狱,这也是我去武陵监狱调研的一些收获。

一,首先从减刑制度的益处来讨论。

(一)减刑能调动和促进罪犯积极改造罪犯在服刑改造期间的物质和精神需要中,最普遍和最基本的心理需要和愿望是缩短刑期。这种心理状态,决定了调节罪犯改造态度,促其积极自觉改造和自力救助的有效手段之一,就在于调节其刑期的长短。改造罪犯的工作不是单方面的工作,一方面,刑罚执行机关要通过各种行之有效的手段对罪犯做改造工作,另一方面,罪犯也必须主动接受改造。只有这两个方面紧密结合起来,才能达到将罪犯改造成为守法公民的目的。对于真诚悔改并达到法律规定程度的罪犯适当减刑,有利于鞭策其自律自励、激扬其努力改造的内在力量;同时,由于减刑与否,悉取决于罪犯的改造优劣,有利于向罪犯昭示改造优劣与刑期奖罚的因果性对应关系,把罪犯要求缩短刑期的心理需要引导、转变为积极改造的内在压力和动力,外化为真诚接受改造和自我改造的服刑改造实践。

(二)减刑有利于提高监狱人民警察的执法能力

罪犯在服刑期间的表现是罪犯接受改造程度的反映,对罪犯的改造表现要进行考核和评价,而考核和评价工作是由监狱人民警察负责的。对罪犯的考核评价是否真实地反映了罪犯的改造表现,则反映了监狱人民警察的执法水平。监狱法中对监狱人民警察的执法准则作了明确规定,这是国家对监狱人民警察在执法工作中的基本要求,减刑作为服刑期间的罪犯刑罚变更的执行制度,是罪犯极为关注的大事情,因为这毕竟是与罪犯的切身利益直接相关的。一个罪犯获得减刑,相当于在罪犯中树立了一个榜样,而这个榜样的树立是否符合实际情况,会在罪

犯中引起不同的反响。对罪犯的减刑工作其实也是对罪犯改造方向的引导,从这个角度来看待减刑工作,就会发现这项工作表面上看只是针对一部分罪犯的,实际是对所有在押罪犯发生重大影响的大事。由此可以看到,作为对罪犯的改造表现进行考核和作出评价的监狱人民警察肩负着十分重大的责任,做好减刑工作对监狱人民警察的执法水平提出了更高的要求。因此,监狱人民警察在执行刑罚工作中,必须不断提高政策水平,增强法纪观念,充实业务知识,完善工作方法,严格公正执法,努力提高执法水平。要深入到罪犯的学习、劳动、生活三大现场,全面掌握罪犯的思想状况和改造表现,使减刑工作真正发挥其应有的效能。这就是减刑对提高监狱人民警察执法水平的促进作用,这个作用与促进罪犯改造的作用是相辅相成的。

(三)减刑对于稳定监管改造秩序起着重要的促进作用。

罪犯入监服刑之初,普遍存在着心灰意冷、混刑度日的心理,对前途没有任何信心和企望。由于这种心理的影响,他们对自己的行为往往采取放任的态度,甚至用某些破坏性的活动来发泄自己的无望与无奈情绪。罪犯的这种情绪以及在这种情绪支配下所表现出来的破坏性活动,对监狱的正常监管改造秩序是一种干扰,必须通过对罪犯的入监教育以及日常的监规纪律和前途教育,使他们逐步扭转这种情绪,步入正常的服刑改造轨道。

但是,还要看到,罪犯被判处的刑罚与罪犯对前景的无望毕竟是一个非常现实的问题,漫漫的刑期使得罪犯很难有接受教育改造和劳动改造的主动性和自觉性,而缺乏罪犯主观能动性的改造工作很难达到刑罚执行的预期效果。减刑则为调动罪犯接受改造的主观能动性提供了法律上的依据和客观上的可能。通过减刑的实施,使罪犯看到,自己原判的刑罚和刑期都是可以发生变化的,变化的前提是使自己的改造表现符合减刑的条件,而这个条件是靠自己的改造表现创造出来的。如果自己不去努力改造,减刑将永远与自己无缘。于是,在争取获得减刑这样的简单明了的愿望驱使下,罪犯也不得不努力向减刑的条件靠拢。

作为刑罚执行机关,监狱需要一个比较稳定的监管改造秩序,这种稳定的改造秩序不仅要靠监狱严密警戒和严格管理,而且,也需要罪犯自觉接受这种严格管理。减刑作为刑罚执行制度,在刑罚执行实践中是对罪犯改造表现的嘉奖和肯定,也是对罪犯的鞭策和督促,从而促使罪犯遵守监规,安心改造。减刑在鼓励罪犯积极改造的作用从另外一个角度看,就是稳定了监狱的正常监管改造秩序,也激发了罪犯的改造积极性

二、近年来我国监狱减刑工作的基本情况及其存在的问题

(一)现行的刑事法律对于减刑的规定较为原则,缺乏操作性。基于这种原则规定,因此,各省、自治区、直辖市根据各地情况,制定出各自的《细则》、《实施意见》、《通知》等有关减刑的具体制度,各不相同。而实质在地方上,正是这些地方法规真正起着决定作用。尽管国家有关减刑的法律、最高人民法院《关于减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》是全国统一法律和司法解释,是必须要执行的,但这些规定及要求也是比较原则。为了使减刑制度得以有

效正确统一地实施,实践部门亟待制定和颁布全国统一的、具体可操作的有关减刑的实施细则。

(二)各地掌握减刑的标准、尺度不一。在具体的司法实践中,一些监狱和看守所之间、监狱和监狱之间、法院和法院之间、监狱和法院之间对减刑掌握的标准有较大的差异,实际上形成了全国执法的不统一。有的监狱掌握罪犯减刑面大而减刑幅度小,有的减刑面小而减刑幅度大。相同的表现而减刑则可能幅度、问隔差异较大。致使减刑的效应因执行场所的不同而产生差别。

(三)一些地方法规或一些人民法院单方面的规定监狱减刑比例的现象较为普遍和突出,如规定监狱减刑的比例不能突破20%或23%等,这种规定于法无据,严重妨碍了《刑法》关于减刑的立法精神在实践中的贯彻实施。

(四)减刑工作不能做到制度化、经常化。许多监狱、法院实行的每年集中1—2次大批量的减刑,受人力、时间所制约,很难保证裁定的公正性、准确性,也不利于及时调动罪犯改造的积极性。

(五)被减刑人员在减刑以后的监督和制约脱节。部分罪犯服刑改造后期,减刑以后余刑较短感到再减刑无望时,改造表现严重滑坡,不服管理,甚至严重违反监规纪律,也无法撤销先前的减刑裁定。

(六)把减刑办成“轮流坐庄”制。许多监狱通行地将减刑呈报办成“轮流坐庄”,是因为符合《刑法》规定的减刑条件,但被人为规定限制了减刑比例,对够减刑条件但又在比例之外的罪犯,只好排队等候减刑或照顾减刑,违背了减刑本质,罪犯由此产生了错误的想法与认识,严重降低减刑的效果。

(七)减刑审批权受到质疑。一些学者和监狱管理人员提出,现行法律规定的减刑审批权力的配臵,模糊了“量刑权”和“行刑权”的法律界线,建立在这一基础之上的调控机制不仅会严重阻碍减刑制度的有效运作,也不利于刑罚目的的实现。“了解情况的无权做决定,不了解情况的有决定权”,这种状况难以保证减刑的准确性、及时性和公正性。

(八)减刑的程序过于简单、粗糙,缺乏严密、严格的程序保障机制和运作机制。罪犯在整个减刑的全过程中,没有严格的程序保证他们发表个人意见,无论减刑公允与否,罪犯如果提出质疑都有“对抗改造”之嫌,罪犯不敢也不能发表真实的意见。这是许多监狱多年形成的习惯和风气,只允许赞歌,不允许异议。甚至在一些监狱的减刑过程实质上长期是暗箱操作,随意性大,不利于监狱刑罚执行的公正和公平,不利于监狱的法治,易产生各种腐败,不利于调动罪犯的改造积极性。

(九)监督机制不严密,不完整,监督约束的方略滞后。少数执法人员执法犯法,索贿受贿,警囚不分,以权谋私,权钱交易,干扰了正常的执法活动,严重影响了监狱机关的法治形象,在社会上造成了不良影响。

减刑的益处我们应该看到,减刑的弊端也不容忽视,相信随着时间的流动,我国的法制会一步一步走上新的台阶吧。对武陵监狱的调研,让我开始关注法律背后的监狱,虽然自己对之了解的很少,但我相信,我会一点一点的积累。

武陵监狱调研报告 第2篇

2012年3月28日,湖南文理学院法学院法学09级与10级全体法学学子,在学院领导与老师的带领下,分批次对湖南省武陵监狱的监狱工作进行了实地考察与学习,这是学院领导慎重研究之后的重要决定,其意义在于两点:一是通过司法实践调研活动,激发同学们对学习法学专业知识的兴趣,学会将法学理论与司法实践联系起来;二是通过对监狱的参观,让同学们对我国监狱现状有初步的认识与了解,争取为以后的监狱改革工作建言献策。

本人参加的的是第二批次的学习考察,在李进平老师以及监狱工作人员的带领下,先是参观了监狱内的宿舍区与劳动改造区,然后参加由武陵监狱监狱长的所做的一个活动报告。感受很深,以下就个人感受与相关建议汇报如下:

思考之

一、我国监狱在罪犯人权保障方面取得了哪些巨大成绩?

(一)在罪犯人身权利方面

第一,高度重视对罪犯生命、人身安全的保障。据统计,我国罪犯的死亡率,只相当于我国社会人口死亡率的50.85%,其中非正常死亡只占死亡罪犯总数的17.66%。据相关调查显示,不仅罪犯的死亡率呈逐年下降的趋势,尤其在罪犯自杀、其他罪犯行凶致死、民警违纪致死等方面,更是呈大幅下降态势。武陵监狱监狱长在座谈会上也和我们分享了武陵监狱在保障罪犯人身权利方面所取得的巨大成绩与经验。第二,正常生活的权利得到基本保证。据罪犯调查资料反映出,他(她)们中的绝大部分人都对监狱提供的饮食、饮水、居住、被服以及零用钱方面的供应或服务感到较为满意,不满意的人数不足10%,只有饮水的一项不满意程度较高,达到了18.4%。

第三,罪犯的人格受到尊重和保护。调查显示,有92.1%的监狱民警回答说在最近半年里本监狱基本没有发生过民警刁难或歧视侮辱罪犯人格的事情,只有6.6%的民警回答说在最近半年里发生了此类事件1~2起。

第四,在罪犯劳动以及劳动保障权利方面,监狱基本保障了罪犯在劳动过程中获得安全与健康、拥有必要劳动条件、承受适当劳动强度等方面的权利。

第五,在罪犯奖惩合法性与合理性方面,当被问及监狱民警有无向罪犯或罪犯家属索要时,罪犯回答“有”的占比15.4%,回答“无”的占比84.5%。以上数据表明,就其总体状况来看,我国罪犯的人权是得到切实保障的。监狱在将罪犯改造成为自食其力、遵纪守法、能够适应社会生活新人的之一根本问题上,其责履行是较到位的,基本达成了自己的目标。

思考之

二、我国监狱在罪犯人权保障方面存在有哪些主要问题? 第一,劳动改造理论上存在缺陷,致使罪犯超时、超强度、高危险性作业成为当然。

第二,罪犯的部分非主体权利被忽视,罪犯人权保障方面存在值得关注的软肋。

第三,部分监狱执法人员在罪犯考核、行刑等问题上缺乏实质上的公平公正与公开。

第四,现行法律与司法实践中队罪犯的减刑、假释和保外就医等方面的操作程序上,公允性和透明度欠缺。

第五,在其他罪犯特别保护方面存在的问题。注入未成年犯、女性罪犯、少数民族罪犯、艾滋病罪犯、外籍罪犯等。无论从立法还是从执法的角度上看,迄今仍未制定出系统、详细的法律法规。

思考之

三、我国监狱在罪犯人权保障方面存在问题的原因分析。

第一,监狱法律体系不完善,立法上存在缺陷。相关法律之间没有实现对接,出现了监狱对罪犯人权保障等方面的法律性缺口。从全局上看,我国加入国际人权公约组织较晚,再加上我国对监狱罪犯人权保障法律体系的时间不长,以《监狱法》为标志的罪犯人权保障及相关法律法规的建立,迄今只有10多年时间,整个罪犯人权法率保障体系至今仍处在探索和初创阶段,这与我国目前尚处于社会主义初级阶段的时代特征相吻合。上述历史的和时代的烙印,直接或间接地诱发出操作层面上的一系列问题。

第二,监狱民警对罪犯人权保障观念淡薄。监狱司法活动主客体强弱碰撞必然产生偏离吕泽主题的问题。第三,我国社会主义初级阶段欠发达的经济状况,造成监狱物质保障严重滞后,并由此带来监狱内部管理安排上的种种弊端。

第四,监督机制和法律救济机制不健全。《监狱法》等先关法律规定了罪犯的基本权利,这在行刑实践中无疑是一种进步。但是,在我国法制建设进程中,监狱罪犯人权保障却形成了实际的盲点,未引起足够的重视,对罪犯的人权保障缺乏监督,甚至被遗忘。

第五,罪犯自身维权意识较弱。在守旧的强势监管面前,不少罪犯虽然明知自己享有某些权力,但是仍然不愿意去触动维权那根弦,表现出对维护自身权力信心的缺乏。

思考之

四、解决监狱人权保障问题的对策。

第一,大力加强对罪犯人权保障方面的研究、学习与宣传,着力改变行刑观念,切实增强罪犯的维权意识。把国际人权公约的相关内容和监狱法等相关法规作为学习内容,分别组织监狱民警和服刑人员学习。

第二,将涉及罪犯权利的各项制度逐条落实到实处。执法无小事,监狱要从一点一滴做起,强化罪犯权利保障意识。

第三,改革监狱管理体制,完善监狱监督机制。要切实解决目前监狱中包括罪犯人权保障方面存在的种种问题,其捷径依然在于从改革监狱管理体制、完善监狱监督机制入手。

注:武陵监狱的前身是 “五厂一矿一所”(即原常德改进机械厂、改进修配厂、改进印刷厂、改进织布厂、改进综合加工厂、改进石膏矿、省少管所)合并组建的澧县盐井农场。湖南省武陵监狱是国家刑罚执行机关,属正处级单位,主要对受到国家刑罚处罚、被判处15年以下有期徒刑的罪犯进行惩罚和改造。参考文献:

1、《中华人民共和国宪法》

2、《中华人民共和国刑法》

3、《中华人民共和国监狱法》

4、《罪犯与改造研究》

2004.6

武陵监狱调研报告 第3篇

民宿度假是根据国内外休闲度假成功经验和恩施大峡谷的资源禀赋状况, 提出的一个全新的概念, 是恩施大峡谷首创的一种独特的休闲度假模式。民宿度假不同于一般的度假宾馆或度假村的传统度假模式, 它不依赖于专门修建的度假设施。民宿度假系统的基本单位是民宿度假村, 民宿度假村的基本单元是民居。民宿度假村是恩施大峡谷首创的一种定位于普通大众的、阶段性 (侯鸟式) 的休闲度假形式。

2 恩施大峡谷民宿度假市场趋势分析

民宿度假村的模式是对传统旅游休闲度假模式的根本创新, 这种模式非常科学的整合了各种资源, 合理开发利用大峡谷自然风光 (环境优美、空气清新) 、独特气候等当地资源, 通过将当地民居建成度假村的方式变成旅游产品。基本不耗费额外多余的资源, 却能获得巨大的经济效益, 堪称低碳经济的典范, 是“仙居恩施”战略的最大成果。恩施大峡谷的民宿度假村具有明显不同于传统度假村的以下特点:

2.1 为旅游市场提供一种全新的旅游度假产品

我国正处在休闲度假产业发展的初级阶段, 以各类不同度假区和宾馆为主体的度假产品由于成本过高, 基本只能满足高端和较高端的需求, 而对具有广大休闲度假需求的大众市场, 还没有合适的度假产品。恩施大峡谷的民宿度假村正好为这一市场提供了非常合适的产品。

2.2 为大峡谷道路环境改善提供了一条可行途径

恩施大峡谷黄鹤楼生态走廊沿线居民众多, 村民沿路而居, 开荒种地, 许多地方环境脏乱。民宿度假村的模式可以为居民带来丰厚的经济收入, 沿线居民将主动向民宿度假村迁移, 大峡谷民居将形成沿线组团分布的形式, 生态走廊沿线的环境将会得到根本的改善, 建设环境优美的生态走廊的目标才能最终实现。

2.3 为大峡谷景区的居民致富提供一种最佳模式

开发民宿度假村卖的是自然风光、在已建居民住房的基础上, 额外投入不多, 经济效益却十分巨大。以每户平均接待10名游客, 居住三个月, 每户每年将会有6万元收入, 4万元的净收入, 大峡谷景区若发展2000户, 每年总收入将达12亿元。

2.4 为完善景区旅游功能提供一个完美的解决方案

民宿度假村可以实现一物三用, 居民住宅, 民宿旅馆, 自驾游营地, 能够满足当前蓬勃兴起的自驾游营地需求, 完善大峡谷景区旅游功能。民宿度假村以小区为单位配套完善民宿度假村居住、生活、休闲和娱乐功能。以乡镇为单外配套完善游客商娱、消费、医疗、游览景观 (本区域内) 等功能, 全区域 (大峡谷区域) 配套外联、安全、观光、交通等外部衔接功能, 最终建成国内休闲度假的典范, 恩施大峡谷旅游最大的亮点。

3 恩施大峡谷旅游环境总体评估

3.1 恩施大峡谷地理环境评估

3.1.1 旅游资源总体简介。

恩施大峡谷位于一座绵延了渝、鄂、湘、黔4省, 面积约10万平方公里的大的山脉中, 那就是巍巍武陵山。武陵山是褶皱山, 长度420公里, 一般海拔高度1000米以上, 最高峰为贵州的凤凰山, 海拔2570米。山脉为东西走向, 呈岩溶地貌发育, 主峰在贵州的铜仁山区, 梵净山。武陵山脉覆盖的地区称武陵山区, 现在也习惯称武陵山片区。丰富的历史文化遗迹、宏伟的三峡大坝、美丽的自然风光和浓浓的巴楚风情, 使恩施大峡谷成为气候宜人 (全年平均气温16.9℃~17.9℃) 的理想休闲去处。

3.1.2 恩施大峡谷周边的地理环境。

恩施大峡谷旅游区位于武陵山深深的腹地中, 境内有恩施市屯堡乡、板桥镇及利川市团堡镇, 总控制面积300余平方公里, 大小峡谷50余个。满眼所见的, 是山连着山, 山套着山, 山衔着山, 山抱着山。千山万岭, 峰峦叠蟑。农民们在狭窄的坡地上种瓜点豆, 连一尺见方的泥土都不肯放过, 统统被垦为耕地。山里汉子在那里犁地, 三五步便到了头, 半站在悬崖边, 既不能进, 也不能退, 于是, 人们只得从泥土里提起沉重的犁辕, 使劲儿往后拉, 身子后坐, 几乎悬空在山崖外。

3.2 恩施大峡谷人文环境评估

这里有土家族, 苗族, 侗族, 白族等少数民族居住, 有着丰富的少数民族文化和秀丽的风景, 其中武陵山脉主峰———梵净山, 奇峰石怪, 为五大佛教圣地之一;乌江画廊穿越其中;张家界, 为世界著名的国家森林公园;湘西凤凰为古代的南长城;黔江的小南海为世界保存完好著名的地震遗址;恩施的清江河和黔江的阿蓬江、酉水河, 为土家族的发源地。这里山同脉, 水同源, 树同根, 人同俗, 经济文化长期落后, 不为外人所知, 但是这里的民族却有着悠久的历史, 为共和国的诞生作出了不可磨灭的贡献。现在, 武陵人已经走出“有武陵人捕鱼为业”;陶渊明的千古名篇桃花源记中所说的“武陵”便为今日的湖南省常德市, 而桃花源就在该市的桃源县;他们正在走出大山, 在发生着历史性的变革, 这块土地正在成为中华大地腹心地带的一颗倍受关注的璀璨明珠。

3.3 恩施大峡谷交通评估

起于屯堡乡大龙潭止于板桥镇大山顶, 全长约150公里、途径屯堡乡、沐抚办事处、板桥镇的山区道路均已完成施工任务, 道路状况良好, 路边照明等交通设施齐全, 停车场满足旅游高峰期的需求。

3.4 恩施大峡谷旅游现状整体评估

根据大峡谷景区旅游管理办事处负责人的介绍:该景区3月—10月为旅游旺季, 最高峰日接待人数为8314人, 平均接待人数为1000人左右。十一黄金周期间总接待人数为1.3万余人, 票价为150元/人, 为当地创收195万元。

十一黄金周期间, 客流高峰期出现的主要问题为, 排队买票时间过长, 景区中部分路段过于拥挤, 不存在停车位不足或交通拥挤现象。可见恩施大峡谷景区附近的交通设施能经受起游客的考验。十一黄金周期间, 游客主要为自驾游与随团游两种。其中旅行团主要来自于武汉、宜昌、襄樊、重庆等周边市区;自驾游游客遍布祖国各地, 也有港澳游客前来。可见从项目启动到现在短短4年时间, 恩施大峡谷景区已经有了一定的知名度, 未来的发展将不可限量。

4 民宿度假在武陵山区的适应性与优越性

4.1 民宿度假在武陵山区的适应性

武陵山区平均海拔在1500米左右, 常年平均气温16.9℃~17.9℃。是如今候鸟式休闲度假的夏季首选之地。未来有望打造为, 冬季去海南, 夏季来武陵的全国性的候鸟线路。季节性旅游主要由自然和体制性所决定。其中自然表现为温度、降水、降雪等气候变化。体制性表现某些法规的出台, 最一般的表现为国庆等节假日的出现。作为典型的季节性旅游地, 当地的民宿度假行业的发展与如何利用好自然和体制性是密切相关的。

4.1.1 自然性的合理利用。

季节性旅游的给当地农民带来的财富是不稳定的。当地农民主要以种地与外出打工为主要收入来源。春秋为农忙期, 而本地的旅游旺季主要集中在夏季;同时鉴于民宿度假的经营方式简单, 劳动强度低;对农民务农并不会造成太大影响。可以说他们民宿的经营是一种额外收入。通过对当地居民的实际调查可知, 民宿的经营方式普遍得到当地居民的认同与欢迎, 可以成为改善当地居民生活水平的一条切实可行的方案。

4.1.2 体制性的合理利用。

从五一黄金周起, 截止到十一国庆, 当地居民可以在乡镇政府的领导下组织一系列的旅游季活动。主要反映地方文化, 民俗民风, 即丰富了当地文化建设, 又对当地旅游业有积极地促进作用。同时也不影响务农务工, 一举三得。

4.2 民宿度假在武陵山区的优越性

中国人口中老龄人的比重越来越大, 针对老龄人的旅游市场非常开阔。根据调查发现老龄人出游有以下特点:人数众多, 团队规模庞大, 时间充裕, 自理能力较差, 对旅游的本土化要求很高。服务要求细心、耐心、爱心, 不喜欢豪华, 讲究舒适。对于消费上, 喜欢全报价, 不喜欢自费项目和购物。旅游线路多选为轻松山水行或纯粹文化游。当地的民宿度假的休闲游方式非常符合老龄人的胃口。

摘要:文中对武陵山区民宿度假旅游发展的可行性做了分析。

调研监狱的越狱者 第4篇

无法感化的劫匪

@10月12日凌晨1点,一名男子闯入陈芸家持刀抢劫,陈芸没有反抗,而是好言相劝,甚至问他“饿不饿?给你炒个蛋炒饭?”男子没有被感动,反而抢走她的手机和钥匙,陈芸也没报警。“我看他那么年轻,被抓去坐牢蛮可惜。”不想第二天该男子再一次进入陈芸家抢劫,这一次,陈大声呼救,引来小区居民合力将劫匪擒获。据了解,该男子只有20岁。

酒后醉卧地铁站

@民警小栾在巡逻时发现一名男子喝醉了,卧倒在地铁站中,于是赶紧拨打了999急救电话并和地铁站工作人员一起把唐某搀起来扶到了楼梯处。不料唐某突然耍起酒疯,对其拳脚相加,并撕坏了他的警服,还扑上来咬了栾某的小臂。近日,北京市西城区检察院以涉嫌妨害公务罪批准逮捕唐某。

善行能否免去刑责

@为了喂养70多只流浪猫狗,北京市怀柔区某销售公司的销售代表关某截留了公司的22万元货款,被检察机关指控其涉嫌挪用资金罪。“我还算善良正直,希望法庭能从轻处理,让我早日回归社会赚钱还公司。”近日,该案开庭审理时关某称,因为自己爱心泛滥,触犯了法律。但在办案检察官看来“她是为做好事,但犯了法”。该案没有当庭宣判。

快递员的摇钱树

@吴某是一家快递公司的业务员,该快递公司和银行有合作,该银行给客户办的银行卡均由快递公司负责递送。吴某和同伙李某商量出一条挣钱的妙计,由吴某负责利用职务便利窃取个人信息,由李某负责寻找购买的客户,卖钱之后,两人平分。通过这种手段,他先后出售了3万多条客户信息,获利1.2万元。近日吴某已被北京市昌平区检察院批准逮捕。

《方圆》

只发检察机关的稿件吗

Q:编辑你好,我最近投了一些稿件,但都不见发表。是不是《方圆》杂志只刊登检察机关的稿件,其他单位的就不管了?

A:这可是冤枉了。我们最近的确收到一些信件投稿,像辽宁法库县交警大队、合肥市政法委等等单位。但就内容来看,可能因为对我们杂志了解比较少,风格上不是太符合。《方圆》是一本定位于法治新闻的刊物,我们已经给这些投稿单位邮寄了一些杂志,希望仔细阅读后根据我们的风格投稿。

那么我们一般采用哪些稿件呢?一种是反腐方面的稿件,包括案件、时评、调研报告等等;第二种是民生方面的新闻,譬如查办的案件、对一些社会问题的调研;第三方面是一些法律书评、影评。应该注意的是,纯粹的理论性文章和散文、小品文我们是不发表的。

电话回拨高额吸费现象

是犯罪吗

Q:还记得前几天,有单位称“电话回拨高额吸费现象不存在,这实际上是不法分子推销群呼设备的欺诈宣传”。但紧接着就有专家和网民表示异议,如北京市公安局刑侦总队一位姓金的反诈骗警官认为,某部门对65个吸费号码的回拨测试结论并不科学,高额吸费现实中确实存在。请问这是什么犯罪?

A:前一段时间,关于“电话回拨高额吸费”的争论的确是很大,而且争论双方都是“有关部门”,令咱老百姓难辨真假。小编觉得,陌生的、尤其是开头号码不常见的、只响一声的电话可以不回,小心警惕为上。

至于这种现象触犯什么罪名因为没有实际的司法判例,不好轻易做论断。个人认为可能的罪名有两个:诈骗罪和非法经营罪。前者是从个体行为来看,存在着欺诈行为;后者是从群体来看,这种高额吸费往往是以公司的名义、针对多数不特定人的行为,没有相关的经营许可,所以是非法经营。

人民监督员,

费用哪里出

Q:编辑,您好。我是所在市检察院的一名人民监督员,两年来,我参加了10多起案件的监督工作,基本上做到有通知就到,监督一起案件有时需要半天,有时则要一天。

在工作中我发现,关于人民监督员的工作费用是纳入财政开支范畴的,但是,还没有具体规定。我认为,人民监督员监督案件时,最好不要所监督的办案单位招待,即使需要用餐,也要自行解决,这样利于工作和形象。对人民监督员的工作报酬是否参照每个地区的相关日工资标准予以补贴,相对规范化。对长期以本职工作忙为理由等不参加监督工作的同志要予以批评或调整。

现在,全国都已经建立了人民监督员工作制度,最高人民检察院有必要制定详细的工作规则,发放到每个人民监督员手中。我的意见不一定正确,请大家讨论。

A:这些年,各地检察机关越来越重视人民监督员的工作,很多像您一样的人民监督员也在办案过程中起着积极的促进作用。

相信您一定是个非常廉洁、公正的监督员,所以才在工作餐的问题上十分自律。小编询问了有关人员,人民监督员的工作费,一般都是纳入财政开支的。但在具体发放程序上,由于这项制度建立的时间还不长,各地的做法也都不太一致。一项新制度的建立,的确是需要摸索的过程,每一个建议都十分重要。

参观武陵监狱心得专题 第5篇

5参观武陵监狱心得体会

2012年3月28日,在常德桃花盛开的这一天,我们湖南文理学院法学院组织大二大三的学生到武陵监狱进行参观,开始了一次司法调研活动之旅。

一下车,面对监狱的大门,面对高墙电网,内心激动的同时又感到压抑了许多。激动的是见到了心中一直想象的正气而又严肃的监狱——国家刑罚执行机关;压抑的是已初步感受到那高墙隔开的是自由,是另一片美丽的蓝天,那电网拦住的是一颗颗已失去自由的心,已被禁锢的身体,与此时的我形成了鲜明的对比。

在工作人员有条理的安排下,我们对监狱进行了系统的参观。我了解到了服刑人员们正规的工作环境,整洁的住宿条件,人性化的医院与心理咨询室等,这让我对此前想象中的监狱生活有了很大的改观,摒弃了“监狱是地狱、是黑暗的象征”的看法。但即使是如此,当我回想那一双双望着我们时好奇的眼神,那一颗颗憧憬自由的心灵,我仍对高墙内外的区别感触很深,思想上有极大的震撼!这就是社会的另一层面,这就是失去了自由的人们的生活。他们的身体被禁锢,那他们的心灵呢,是否真正得到洗礼,在积极地接受改造?他们的故事,他们的人生,由他们所引起的社会现实问题,与我们都是完全不一样的,都值得我们深思、探讨。

接着我们到监狱人员安排的“湖南文理学院法学院‘司法调研’

实践教学活动现场会” 听取了相关报告。首先由两名服刑人员进行“现身说法”。第一名服刑人员原来是公务员,他曾经有令人羡慕的稳定的工作、有可观的收入、还有背景良好的家庭,前途无量,但收入与奢靡消费间的矛盾,价值观与现实的冲突使他在金钱利益的诱惑下迈出了罪恶的一步,最终因抢劫而锒铛入狱,判刑13年!另一名服刑人员今年只有21岁,两年前却因为青春期的叛逆,家庭、学校教育的缺陷使得他年少轻狂,不知法,对人生失去了正确的方向,最终也使得他走上了犯罪之路!如今在监狱服刑的他们,都获得了减刑的机会,这是因为他们正用积极的心态进行着改造。望着他们不再是阴霾而是充满希望的脸,我知道,他们正逐渐转化着曾经禁锢着他们的错误的人生观、世界观、价值观,因为他们真正的了解了:现实是残酷的,而他们需要的是直面现实的勇气,才能直面生命中即使会晚来但最终会降临的一缕阳光!他们更深深地体会到了“珍爱自由、珍惜生命”的道理!

“现身说法”给我上了一堂警示教育课,活生生的反面事例让我明白,金钱利益、家庭和学校教育甚至人际之中一个小小的矛盾,都有可能使我们走上犯罪之路!追根究底,是因为我们没有遵守基本的行为准则,没有正确的人生观价值观,才使自己陷入了心灵的泥淖。因此,监狱之门离我们每一个人其实并不遥远,关键就在于自己怎样把握。他们的教训是深刻的,我们每一个人,每一名大学生,尤其是我们法学专业的学生,更应该引以为戒!一旦违法犯罪,我们不仅伤害了他人和国家,也直接导致自己失去自由,以往的光环、事业、地

位,通通一去不复返,甚至会遭到亲人朋友的鄙夷,社会的抛弃,这种代价是巨大的,我们不敢尝试,也不能尝试!

当然,这次实践之旅,我得到的并不只有这些,作为一名法学专业的学生,我还感受到:

首先,监狱的开放化。这个开放,并不只指现今的监狱服刑人员可以走出去,而是指他们的宿舍里面都有一台电视机,每天都能在规定的时间内享受外界的信息,了解时事动态。每天,监狱都会安排工作人员跟他们讲国内外的大事,了解国家的方针政策,他们才不会与外界隔绝,能为他们日后重入社会打下基础。

其次,监狱的人性化。服刑人员的床边都会挂着一个自己在监狱改造的决心与心愿的牌子,每天也会写思想心得,为的是让他们能时刻铭记自己的现状,不消极改造,不对自己丧失信心;监狱的医院、心理咨询室等,也体现了国家对服刑人员的重视,真正的从身体上,思想上关心他们,了解他们的动态,以便更好的对他们进行管理、改造;

再次,监狱的管理也更规范化。监狱的工作人员素质高,对他们不是恶语相待,而是以平等的心态与他们相处,交流,更能深层次的走进服刑人员的心里,从思想上改造他们。严格的高墙电网,程序化的会见制度,有条理的生活作息,专门的点烟区域等等,都是监狱规范化的体现;

此外,法律制度的切实落实。对于服刑人员,他们的希望,不仅仅在刑期过后,更在于减刑这一法律制度。对于减刑,其实每年的名

额都是有限的。在以前,用钱“买”减刑这一现象是泛滥的,而今,通过监狱制度的不断完善,服刑人员们通过累计积分的方式来得到减刑的机会,因此那些能够减刑的更多的是那些在监狱中有良好表现,真正在用心灵接受改造,彻底悔悟,不再对社会具有危害性的人,这也使得更多的服刑人员有了改造的希望与积极性!

总而言之,犯罪是可恶的,失去自由是可怕的,在现实生活中,我们一定要把握自己的底线,不过界,不踩线,珍惜生命,珍爱可贵的自由。

武陵源实习报告 第6篇

1.通过对实习地区的实地考察,加深对课堂上有关地质学与地貌学基础知识的理解。了解地表形态及其发生,发展和分布的规律。

2.学习并掌握野外实习的一般方法和基本技能,增强学生的实践能力。

3.对实习地区(武陵源区)的矿物及岩石加以描述,分析武陵源的地质地貌条件与特征。

4.分析武陵源区地质与地貌类型对旅游业的影响。

一·张家界概况

张家界市,地处北纬

28°52′-29°48′、东经

109°40′-111°20′之间,是湖南省西北部一个正开是湖南省西北部一个正在开 发、建设,以发展张家界旅

游业为特征的新兴省辖地级市。

张家界市所在地,原名大庸。1988年5月18日,国家批准建立了地级大庸市;因“大庸”之名远不及境内所辖中国第一个国家森林公园张家界的知名度高,1994年4月4日,国务院批准大庸市更名为张家界市。全市辖永定、武陵源两区和慈利、桑植两县。2008年总人口163.95万人,总面积9563平方公里。市府设永定区,距省会长沙390公里,距长江三峡300公里。

张家界,相传汉代留侯张良隐居于此而得名。本世纪50年代,当地政府在张家界建国营林场。70年代末,张家界罕见的石英砂岩峰林奇观被世人发现,得以开发。1982年9月25日,国家计委行文,将林场所属范围定名为“张家界森林公园”。张家界成为中国第一个国家森林公园。

张家界市以其得天独厚的旅游资源闻名于世。有张家界国家森林公园、索溪峪自然保护区、天子山自然保护区、杨家界等景区组成的武陵源风景名胜区,为国家级风景名胜区。此外,市境主要自然、人文景观还有“武陵之魂”天门山、“百里画廊”茅岩河、“亚洲第一洞”九天洞、国家级自然保护区八大公山、“江南名刹”普光禅寺、“楚南盛景”五雷山,以及湘鄂川黔省革命委员会旧址、中国工农红军第二方面军长征出发地、贺农故居等。全市已开发景区景点12处,开辟游览线30多条,可供观光游览的主要景点景观300余处

张家界市是一个多民族地区,在这里生活着汉族、土家族、苗族、白族、回族等20多个民族,其中的这些少数民族在漫长的繁衍、发展、承传过程中,形成了各自独特的风俗和习惯,包括生产生活习俗、婚嫁丧葬习俗、信仰习俗、岁日节令、歌舞曲艺等。其中,以土家族的摆手舞、茅古斯舞,白族的仗鼓舞,苗族的接龙舞,融合多民族的九子鞭,傩愿戏、花灯,以及大庸阳戏等最具代表性。游客进入张家界市境,随处可见土家苗寨、吊脚木楼、石磨水碾、笕槽筒车、小桥清溪。这些多姿多彩的民族风情与自然景观相互映衬,浑然一体,成为张家界市旅游资源的重要组成部分

张家界市生物资源十分丰富,据“八五”森林资源清查统计,市境有木本植物106科320属850种,脊椎动物146种。有国家级保护植物56种,其中一级保护的6种,二级保护的20种;有国家级保护动物40种,其中一级保护的有5种,二级保护的有21种。全市有自然保护区5处,总面积3.49万公顷。其中,国家级自然保护区1处,即八大公山自然保护区,面积2.32万公顷;省级自然保护区3处,即张家界自然保护区、索溪峪自然保护区、天子山自然保护区,总面积0.87万公顷。已建立湖南张家界大鲵国家级自然保护区。全市森林覆盖率63.66%,活立木蓄积量1024.1万立方米。

二·地质地貌概况

张家界地质公园分布区内出露泥盆纪(距今3.5亿~4亿年)厚层石英砂岩,由于岩层产状平缓,垂直节理发育,受后期地壳运动抬升,重力崩塌及雨水冲刷等内外地质动力作用的影响,形成了奇特的砂岩峰林地貌景观.在园区内有3000多座拔地而起的石涯,其中高度超过200米的有1000多座,金鞭岩竟高达350米,石峰形态各异,优美壮观,是世界上极为罕见的砂岩峰林地貌,有重大科学价值。

张家界砂岩峰林地貌的形成,是在晚第三纪以来漫长的地史时间,由于地壳缓慢的产歇性抬升,经受流水长期侵蚀切割的结果。其发展演变经历了平台、方山、峰墙、峰丛、峰林,残林4个主要阶段。方山、平台;石英砂岩峰林地貌形成的最初阶段,为边缘陡峭、相对高差几十至四百米,顶面平坦的地貌类型,顶面由坚硬的含铁石英砂岩构成。如天子山、黄石寨、鹞子寨等处的平台方山地貌。峰墙:随着侵蚀作用的加剧,沿岩石共轭节惠中发育规模较大的一组世理形成溪沟,两侧岩石陡峭,形成峰墙。如百丈峡即属此类型。峰丛、峰林:流水继续侵蚀溪沟两侧的节理、裂隙、形成峰丛,当切割至一定深度时,则形成由无数挺拔峻峭的峰柱构成的峰林地貌。如十里画廊、矿洞溪等处的地貌特征。残林:峰林形成后,流水继续下切,直到基座被剥蚀切穿,柱体纷纷倒塌,只剩下若干孤立的峰柱,即形成残林地貌。随着外动力地质作用的继续,残林将倒塌贻尽,直至消亡,最终形成新的剥蚀地貌。在武陵源泥盆系砂岩分布区的外围地带则为此类地貌类型。

砂岩峰林地貌形成演化历史 :

(a)孕育期

4亿年前沉积石英砂岩,2.5亿年前沉积形成石灰岩。至2亿年前的中三叠世晚期,本区地壳全面上升成为陆地。6500万年前的喜马拉雅运动,形成区内海拔1000-1200m(天子山一期)及海拔800m(天子山二期)两级剥夷面。

(b)幼年期

由于地壳间歇抬升,石英砂岩的盖层岩石被剥蚀掉。流水沿几组节理下切,形成以索

溪为轴的水网,将古剥夷面分割成大小不等的初始方山及条状山脊,其边缘沿节理切削成岩柱的雏形。代表性地貌有天子山、袁家界、腰子寨及黄狮寨等方山台寨。(c)壮年期

区域性掀斜抬升作用导致侵蚀基准面进一步下降,河流深切及向源侵蚀交替进行,水网密度增大,使初始方山台寨,岩柱进一步增高,并且由于沿垂直节理出现边坡式重力崩塌,进而塑造出各种分离兀突的砂岩峰林地貌。代表性地貌有:峡谷、岩柱、峰林、峰墙、天生桥、天门等。

(d)晚年期

壮年期后,地壳处于稳定状态,砂岩峰林使地区继续出现崩塌,河谷更加开阔。由于侵蚀基准面较稳定,河流以侧蚀作用及搬运堆积作用为主,岩峰、岩柱高度逐渐被剥低,体积变小,个体数量变稀。本区索溪峪一带及河流下游地段的一些地貌景观,就属于晚年期。它们有:骆驼峰(孤峰)、仙女献花(峰林)、采药老人(石柱)、猛虎啸天(孤峰)、索溪峪(开宽河谷)。

公园内另一富有特色的地貌是岩溶洞穴地貌。地貌形态有漏斗、洼地、溶丘、石芽、石林、穿洞、溶洞、伏流、暗河等。溶洞以黄龙洞为典型,洞内景观引人入胜,洞穴迷宫、卷曲状钟乳石、鹅色彩绚丽晶莹剔透、形态各异、精妙绝伦的滴水石,如石钟乳、石笋、石柱、石瀑、石幔、石帘、石花等

喀斯特地貌也称岩溶地貌,是张家界地貌的一个突出的特点。约占全市面积百分之四十左右,且种类,不论地表、地干,其堆积物均发育齐全,是我国湘西北喀斯特地形发育地区的一个组成部分。桑植县、慈利县大部,武陵源区、永定区东南部是这一地形发育的地区

地下喀斯特溶洞,喀斯特堆积物。在张家界更是堪称一绝。

岩溶洞穴地貌的形成条件

(一)二迭系和三迭系厚层灰层,是溶洞形成的物质基础

张家界国家地质公园中最典型的黄龙洞与九天洞,均发育于二迭系-三迭系石灰岩中,该套地层连续沉积,厚度巨大,产状平缓,其间夹有若干层抗化学侵蚀能力较强的白云岩、白云质灰岩、粉砂岩等,有利于岩溶洞穴多层结构的形成。

(二)地台型共轭垂直节理,为洞穴的形成开辟了道路

由于共轭垂直节理发育,渗入地下的酸性水在漫长的地质时期中,将裂隙、节理两侧的灰岩缓慢溶蚀。正是这种“蚂蚁啃骨头”的作用,顽强地在灰岩中开凿出迂回曲折的洞穴地貌。

(三)地壳的间歇性抬升,形成了溶洞的多层式结构(左:张家界黄龙洞图片)

无论是黄龙洞还是观音洞,都呈现多层式结构。黄龙洞的“四层”特点,标志着自晚第三纪以来,至今经历了四次明显的地壳间歇性上升运动。

三·矿产资源:

地层和构造的特殊条件,使张家界的矿产以沉积形成的矿产为主,有煤、铁、镍、钼,其次有低温热液形成的铅、锌、铜,非金属矿产有石灰岩、白云岩、大理石、营石、重晶石、硅石(石英)等,还有矿泉水。总之,从科学和工业的观念上讲,泥土石矿能烧制砖瓦,砂石矿能建造桥梁、高楼。能利用,能为国民经济建设服务的都是有用的矿产资源,都应该珍惜和保护,只是其价值大小不同罢了。形成武陵源景区奇特的砂岩峰林地貌的石英砂岩,本身也是一种矿产资源。其二氧化硅含量达百分之九十至九十九点零六,是生产石英玻璃的优质原料。

四·张家界旅游业发展

1988年,张家界(大庸)建立地级市后,在各级党委、政府的关心和支持下,经过20多年的艰苦奋斗,已由一个地处湘西边陲的“老、少、边、穷”山区,变成了国内外知名的旅游胜地新建立的张家界市总面积9516平方公里。这里独有世界上罕见的石英砂岩大峰林地貌,核心景区面积达369平方公里,景区森林覆盖率达98%。

发展旅游产业必须有一流的基础设施作支撑。有一流的旅游基础设施,才会有一批国内一流、世界知名的旅游名牌产品。为此,近20年来,全市上下集中财力高标准开发了369平方公里的武陵源风景区,总投资达120亿元。武陵源风景区继成为我国第一批4A级景区后,又上升为我国首批5A级景区,并在5A级景区评审中名列前茅。建市初期的90年代,还开发了在国内外有较大影响的黄龙洞、宝峰湖等景点。“十五”期间,旅游业实施了东西两线旅游开发战略,开发了天门山、九天洞、茅岩河、贺龙故里、五雷山等一批旅游区(点),仅天

门山景点总投资就达10多亿元。随着休闲旅游、度假旅游的兴起,近

10年又开发了江垭温泉、万福温泉等项目,受到旅游者的欢迎。目前,全市已开发景点300多处,开发旅游区(点)26个,拥有等级旅游区(点)11个,其中4A级以上8个。这些景点的开发,使张家界旅游业不断发展壮大。2008年,全市实现生产总值183.98亿元,比上年增长13.2%,连续6年实现两位数增长,增速比全国、全省分别快

4.2和0.4个百分点,居全省第7位和湘西地区首位,比湘西地区平均增速快1.6个百分点。分产业看,一、二、三产业增加值分别为31.44亿元、42.87亿元、109.66亿元,分别增长5.8%、8.4%、16.8%,对经济增长的贡献率分别为6.7%、15.1%、78.2%,三次产业结构由上年的16.8:23.8:59.4调整为17.1:23.3:59.6;分季度看,一季度、上半年和前三季度经济增长率分别为4%、11.1%和12.6%,呈逐季加快态势。按常住人口计算,全市人均GDP 12337元(折合1776美元),比上年增长12.6%。张家界市第五次党代会提出“到2020年左右把张家界建设成为世界旅游精品”,这表明,在今后的10多年内,张家界市的中心工作任务,就是建设世界旅游精品。

五·总结

不知不觉四天的野外实习生活已经结束,此次张家界之行是我第一次野外实习,在实习的过程中我学会了很多。

首先,通过野外实习我们了解了张家界的地质与地貌的类型和特点,进一步的巩固了我们所学习的知识,使我们得到了进一步的锻炼。当然在实习的过程之中我们也收获了许多其它的东西。

武陵监狱调研报告 第7篇

湖南省旅游产业课题调研小组 何好生 杨选江 陈友贵等

【摘要】从国际经济发展层面来看,旅游产业已成为全球经济发展最快、前景最广的产业之一。为推进张家界市武陵源区旅游产业健康快速发展,带动第三产业经济转方式、调结构、促增长,增加就业机会,吸引外商投资和对外经济贸易合作等。笔者一行,为深入了解武陵源区旅游产业发展形势,对该区旅游产业展开了深度调研,基本查准了制约武陵源区旅游产业发展中存在的问题,初步提出了推进该区旅游产业健康发展的思路和举措。

关键词:旅游产业 发展形势调研武陵源

一、现状及特点

武陵源区位于湖南省西北部(1988年5月成立),距省会长沙约400公里。辖索溪峪、天子山、张家界、杨家界四大风景区,是世界著名风景区之一。武陵源主要由张家界国家森林公园和索溪峪、天子山两个自然风景区组成,面积390.8平方千米武陵源地区石英砂岩比较多,而且裸露在地表,经过流水的长期,形成了这一地区最奇特的景观—石英砂岩峰林地貌。区内千米以上的峰林有243座,最高峰是兔儿望月峰,海拔1264.5米。这里沟谷纵横,长度超过2000米的沟谷有32条,总长度达84.6千米。该区旅游产业发展凸显以下特点:

一是旅游产业发展规模日益扩大。武陵源建区以来,该区旅游接待规模由1989年的58万人次增长到2013年上半年的890万人次,年均增速为6.2%;累计实现旅游总收入由1989年的0.25亿元增长到2013年上半年的86.9亿元,年均增速为33.4%。从旅游产业发展势头看,“十二五”中期该区累计接待游客达3643万人次,预计到“十二五”期间累计接待游客达10235万人次,分别比“十一五”期间(接待游客为6027万人次)、“十五”期间(接待游客为3489万人次)增长69.82%、193.4%,预测旅游总收入达429亿元,比“十一五”期间增长222亿元;该区的旅游业发展规模日益扩大,接待能力不断增强。

二是旅游收入GDP比重迅猛上升。多年来,旅游业一直是该区的核心主导产业,是推动经济发展的加速器。1989年武陵源区旅游收入为0.25亿元,占GDP值的83.2%,随着旅游业的迅速发展,旅游收入占GDP的比重不断上升,199

5年的旅游收入开始反超GDP值,到2013年上半年,旅游收入是GDP值的2.58倍,旅游业是经济发展的核心增长极。

三是旅游产业助推城乡居民增收。随着该区旅游业的快速发展,旅游业带动城乡就业效果明显,有力促进了城乡居民收入增加。2013年上半年,该区城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为16302元和7585元,同比分别增长13.8%和14.3%。2003-2013年上半年,城乡居民收入年均增速分别为11.53%和12.82%,与2003年相比,城乡居民收入均实现了翻番,人民生活水平大幅提高。

四是旅游产业带动第三产业发展。武陵源区旅游资源极其丰富,旅游在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用,旅游业的发展促进和带动了第三产业的迅速发展。截止2013年上半年,武陵源区星级及以上的宾馆由2008年的12家扩大到目前的27家,其中5星级宾馆2家,4星级宾馆3家。与此同时,交通运输业、娱乐业、旅游购物以及相关行业也都迅速发展。

二、存在的问题及原因分析

1、受国际大气候影响,旅游经济发展压力大。2013年上半年,虽该区“十二五”中期旅游产业发展中少数指标、目标还未完成,但在发展和运行速度上处于稳中增长势头。地区生产总值、固定资产投资、旅游接待规模、旅游总收入、公共财政预算收入增速为13.4%、4.3%、5.9%、8.2%、16.9%,同比2012年分别增长2.3%、10.6%、14.2%、7.9%、6.7%。从国内形势来看,2013年北方数省连降暴雨,湖南、贵州等省持续干旱等自然灾害频发抑制了国民旅游消费。党的十八大闭幕后,国家虽出台了一系列激活旅游产业发展的新政策,但由于受国际大气候的影响,欧债危机的继续恶化,使欧洲经济再次陷入经济衰退,同时拖累了世界其他国家的经济增长。根据最新发布的《2013年世界经济形势与展望》报告,世界经济增长在2012年至今明显下滑,增长幅度仅为2.2%,国际菲律宾事件、钓鱼岛等问题,中国与一些邻国的摩擦、矛盾增多,国内国际各种不利因素对旅游的影响已经显现,旅游经济发展压力大。

2、旅游景点开发不均,旅游消费凸显不合理。2013年上半年,该区旅游收入构成中,吃、住、行、游、购、娱所占的比重分别为17.5%、18.3%、14.6%、21.7%、15.3%和12.6%。从国际旅游业看,在旅游总消费构成中,“食、住、行”和“游、购、娱”一般各占50%,而目前该区旅游钢性需求过大,在旅游产品的开发上存在重“吃、住、行”,轻“游、购、娱”,特别是娱乐消费的比重偏低,说明全区旅游景点开发不均,结构发展不平衡,旅游经济消费凸显不合理。在购物方面,杜仲茶、葛根粉、猕猴桃等特产,大多都是档次不高、特色不鲜明,没有形成像北京烤鸭、天津麻花等一定规模的品牌购物场所。在娱乐方面,有特色的、高端娱乐项目太少,不能满足国内外高端游客对休闲度假、商务会展、高尔夫娱乐等现代旅游产品的需求。

3、旅游业发展炙手可热,旅游区域竞争十分激烈。作为新的旅游产业,各地旅游业发展迅速,旅游区域竞争十分激烈。从省区旅游景点看,南岳、韶山、凤凰等景点近年来发展较快,给全区旅游业发展带来更大的压力,威胁着湖南旅游以张家界为龙头老大的地位。2013年“五·一黄金周”,该区景点接待游客人数在全省仅居第6位,游客接待规模低于南岳、韶山、凤凰。从周边旅游景点看,慈利的江垭温泉、张家界大峡谷的开发,永定的天门狐仙、天门洞生态体育公园等高端旅游项目的建成及使用,都给全区旅游业发展带来巨大压力。2013年上半年,永定区、慈利县和桑植县的景点接待旅游人数增速分别为36.2%、28.4%和27.3%,比该区分别高出30.2%、21.8%和23.7%,旅游客源市场竞争激烈。

4、旅游业税收管理难度大,税收潜力未得到全面挖掘。由于旅游业的行业综合性和对经济的广泛涉及性特征,导致对该行业税收管理存在很多问题,税收征收难度大,税收潜力不能得到全面挖掘。一是旅游餐饮税收管理难,餐饮发票漏洞大,很多消费者索要发票意识不强。二是旅行社税收管理难,旅行社现金收支频繁,坐收坐支现金严重,折扣和佣金不入账,但成本费用却按折扣前的金额予以全额抵扣,导致账面收入低,虚假纳税申报。三是导游和特种行业税收管理难,导游的实际收入绝大部分来自于团队的购物及娱乐消费的回扣,但由于对购

物和娱乐消费场所的税收控管难以到位,无法掌握回扣支付的真实数据,收入被隐瞒,使税务机关无从控管。四是挂靠的旅游企业税收管理难,大多是采取不办证照、不领发票、不做账的办法进行经营,使税务部门不好确定其纳税主体,核定计税依据。

三、推进旅游产业发展的对策及建议

1、加快产业结构调整,促进旅游经济协调发展。一是要科学客观分析现状。预计到2013年底,该区的地区生产总值为43.85亿元,比2012年的32.94亿元,同比增长33.1%(按可比价计算),其中第三产业结构比为4.3:2.6:93.1经济发展不协调,农业发展十分薄弱,而旅游产业经济抗风险能力差,因此要加快产业结构调整,提高农业产值比重。二是要用活用足发展政策。充分宣传贯彻落实区委关于加快推进城乡互助共建促进农民增收和农村发展的决定,综合利用好各类农村奖励政策,搞好农村基础设施建设,加快农业产业发展。三是要注重发展特色农产品。要依托旅游和城市市场需求,大力发展特色农副产品,摆脱农副产品外调现象。加强旅游产业与农业和城乡基础设施业的资源共享,优化产业结构,要因地制宜地探索产业互动互促的旅游循环经济模式。

2、优化旅游要素结构,提升旅游产业转型升级。一是要优化旅游结构要素。尽可能使旅游消费合理化,在满足旅游钢性需求同时,还需在旅游产品和娱乐项目上下足功夫。二是要深度挖掘地方特色。在购物方面,创新利用各类资源,打造具有鲜明特色的旅游产品体系,比如依托土家文化特色,打造特色土家食品和饰品等。丰富旅游产品品种,加大特色旅游产品宣传,能让游客来武陵源旅游时就能想到武陵源的特产,比如武陵源的岩耳、葛根、杜仲茶等,这些特色产品可以通过包装、宣传等方式打造成特色品牌。三是要丰富旅游娱乐内涵。在娱乐方面,要打造有特色的、高端娱乐项目,满足国内外高端游客对休闲度假及商务会展需求。

3、坚持营销与招商结合,扩大客源市场和投融资渠道。一是要创新旅游宣传促销方式。充分运用影视、歌曲、广告、媒体网络等多种宣传渠道,结合区域实际,围绕武陵源核心景区开展品牌营销,大力拓展海内外市场,充分挖掘客源

潜力。二是要加大旅游综合开发力度。要不断更新观念,加快旅游景区建设和旅游资源综合开发招商投融资步伐,要以武陵源区重点景区及旅游娱乐和购物要素开发为主体,以东南沿海经济发达地区的大财团、大客商为重点对象,要坚持与旅游宣传促销活动相结合,着重旅游招商、倡导“口碑”招商,强力打好旅游产业招商引资牌。三是要整合资源,拓宽融资渠道。对小景区景点项目采取卖断经营权、转让、租赁、资源折股等多种方式盘活存量,整合资源;对武陵源核心景区等大的旅游投资项目采取参股控股、经营权拍卖等方式,广泛吸引资金。

武陵监狱调研报告 第8篇

2010年颁发的《国务院中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》明确规定:“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平的关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。”因此,本研究试图通过对武陵山区农村幼儿家庭环境进行相关研究,揭示其存在的问题,从而使社会各界更好地为幼儿创设良好的生活环境,促进幼儿健康、快乐地成长,从而缩小教育差距、促进教育公平。

本研究随机抽样选取了位于武陵山区腹地的铜仁市江口县太平乡及闵孝镇,调查对象为太平乡及闵孝镇的所有学龄前儿童的家庭,其中,走访了308户村民,发放672份问卷。

2 武陵山区农村学前儿童家庭教育调查结果分析

2.1 该地区的留守儿童数量居多

武陵山区农村学前儿童家庭教育的抚养者是父母的只占32%,而由祖父母或者其他人抚养的占到68%(表1所示)。可见,该地区的留守儿童问题是亟需解决的社会问题之一。

2.2 学前儿童父母亲的年龄呈年轻化态势

统计显示,调查样本中学前儿童父母的年龄有85%在20-30岁之间,他们有充足的精力照管幼儿,更为重要的是,他们有能力接受先进的学前教育理念和教育科学方法。

2.3 学前儿童父母的文化水平较低,家长的不良习惯较普遍

调查数据显示,该地区父母亲具有初中及初中以下文化水平的占到79%,初中以上文化水平的只占21%。另外,如图1所示,63%的家长有吸烟的不良习惯,21%的家长有酗酒的不良习惯,57%的家长有吸烟的不良习惯。

2.4 家长对学前教育重要性的意识较高,但学前教育理念存在偏差

在调查中,71%的家长已经意识到了学前教育对幼儿发展的重要性,18%的家长认为幼儿接受学前教育可有可无,仅有11%的家长认为幼儿没有必要接受学前教育。

调查还显示,90%的家长认为孩子需要游戏;同时,也有90%的家长希望孩子在幼儿园中学习舞蹈、美术、音乐等技能。

2.5 学前儿童家长的教育观念较陈旧

调查显示(图2所示),92%的家长有意识地教育幼儿的某些方面,其中对幼儿进行常识性教育的占100%,品德教育的占89%,生活行为习惯教育的有58%,性格教育的28%。

3 武陵山区农村学前儿童家庭教育存在的主要问题

(1)留守儿童问题突出,隔代教育现象普遍。武陵山区地处我国中西部偏远地区,经济落后并且交通不便。在我们的调研中,当地的收入水平不能满足人们的经济期望,因此许多人(尤其是年轻父母们)选择外出打工或经商,将年幼的孩子留在家中交给爷爷奶奶带。我们的调查数据显示,当地68%的家庭出现留守儿童问题。而这些留守儿童将出现基本教育、人身安全、身心健康等问题,而社会关爱对这个问题也不能全部兼顾。

(2)学前儿童家长的受教育程度较低,教育观念陈旧。在接受调查的家长中,受教育程度在高中及以上者仅占25.7%,初中文化水平的占47.3%,还有四分之一多的家长其文化程度为小学或文盲,他们不了解科学的育儿知识,也不了解幼儿的生理和心理特征,不能树立正确的儿童教育观,不懂得怎么样的教育才能有效地让幼儿全面发展。

通过访谈,我们发现家长的教育观念还停留在自身曾经接受过的教育层面上,他们认为孩子就是“自己”的,家长说什么孩子就得听什么,完全把孩子看作是家长的附属物,忽视了孩子是一个独立的个体存在;家长对待孩子的教育方式也极其简单,经常采用责骂,甚至殴打的粗暴方式来教育孩子,极少采用说服教育等。

(3)家长的整体素质不高,对幼儿良好行为习惯的培养产生负面影响。美国教育家布鲁姆曾有过针对杰出人士的研究,他发现他的调查对象们肯花更多的时间、精力、财力去培养自己的孩子,而且都在意自己的表率作用。而在我们的调查中,81%的幼儿父母仅有初中及初中以下的文化层次,这对幼儿将产生许多的负面影响。另外,家长的行为习惯对于孩子也会产生重要影响。

(4)家庭教育重视幼儿知识技能的掌握,忽视情感、态度的培养。本次的实践调查发现,90%的家长认为孩子有必要学习音乐、舞蹈、美术等技能,但却很少有家长注重行为习惯、情感态度的学习。通过访谈,我们了解到他们关心的是孩子的“智力”,也即孩子能读写多少字、会背几首古诗、会算几位数的加减法等显性知识的掌握,而没有更多地关心孩子行为习惯的培养;他们关心孩子的身体健康,而没有更多地关心孩子的心理发展是否健康等等。所以很多家长对幼儿实施教育时带有盲目性、随机性和主观性,不能系统的掌握幼儿成长所需的身体、认知、情感、能力等领域的全面发展。

4 改善武陵山区农村学前儿童家庭教育的思考

4.1 从政府方面来看

(1)建立“留守学前儿童服务站”,为幼儿提供全方位辅导。相关部门可以借助托幼机构的教育资源,成立专门的“留守学前儿童服务站”,建立留守学前儿童的成长档案袋,详细记载这些幼儿的生活、学习、心理发展等情况,不定期地与父母亲或者主要抚养者沟通、交流,尤其是针对留守幼儿的突出问题进行有针对性的解决。还可以为留守幼儿开展心理疏导教育,老师与留守幼儿结成帮扶关系,让幼儿向自己的“代理妈妈”(幼儿老师)说“悄悄话”,让幼儿倾诉自己的心声,及时宣泄幼儿的积极情感和消极情绪。

(2)整合各职能部门优势,优化家庭教育外部环境。农村各级政府可以整合教育辅导站、文化站、计划生育指导站等部门的职能,把家庭教育纳入精神文明建设的重要范畴。积极开展精神文明建设,广泛开展“文明家庭”和优秀家庭角色等评选活动。根据当地人们的爱好,开展象棋、绘画、体育、歌咏、书法、讲故事等各类竞赛,建立起适合农村孩了发展、创造、竞争、成才等健康的家庭文化,减少和消除人们的不良生活习惯,从思想上、文化上、形式上改革家庭教育,为孩子的健康成长营造良好的家庭环境。

(3)开展多种形式的普及家庭教育知识的活动。各教育部门应认真总结开办家长学校的经验,督促托幼机构举办各种类型的家长学校,并将此纳入托幼机构的评价考核体系。除此之外,还应开辟和完善其他类型的宣传渠道,比如可以利用本地区特有的“赶集日”时机,通过广播、发放宣传单的形式普及科学的幼儿方法,使家长在不断提高自身素质的同时,掌握科学的育儿方法,提高教育孩子的水平。

(4)采取多种措施,提高农村家长的科学文化素质。农村的各级政府可以开办科学知识普及班、家长文化补习班、扫盲班等,不断提高家长的科学文化水平。另外,还应加大教育执法力度,保证九年制义务教育的贯彻实行,防止中小学生辍学,是杜绝这种恶性循环的重要保证。

4.2 从幼儿园方面来看

(1)家庭教育讲座。托幼机构可以通过该活动向幼儿家长系统的介绍科学的育儿知识和经验,提高幼儿家长的教育能力。结合教育部于2012年印发的《3~6岁儿童学习与发展指南》,让家长了解幼儿在身体的、情感的、能力的、认知的等各个方面应该达到的发展水平。此外,还可以针对不同年龄段幼儿的突出问题和典型特征进行系列讲座,要结合家长的教育困惑设计讲座专题。

(2)家长会。托幼机构可以分为全园家长会和班级家长会。提倡多进行班级家长会,因为班级家长会可以从学前教育的目标和儿童的年龄特点出发,给予幼儿家长具体的指导。

(3)家长园地和家园小报。托幼机构可以设置全园性的橱窗、墙报、板报,向家长宣传科学育儿知识,同时可以开办小型的图书馆,订购各种学前教育刊物以及读物提供幼儿家长阅读。

(4)家长咨询站。托幼机构可以设置家长咨询站,为有困惑的家长提供有针对性的专业指导,也可以建立托幼机构的专门为家长服务的网站。除了以上的集中途径之外,托幼机构还可以开展各种亲子活动、家长开放日。家长执教活动等,调动幼儿家长参与科学育儿的积极性。

4.3 从家长自身来看

首先,可以正确吸纳亲朋好友的教子经验,间接地获得关于孩子的知识,但不可全盘照搬。其次,幼儿家长应主动学习科学育儿的理论知识。家长可以自己订购,也可以向孩子所在幼儿园借阅一些幼儿教育的刊物、图书。此外,广播、电视、录像带、VCD等电子产品,也是家长了解孩子的途径。再次,家长可以积极利用幼儿园的资源。幼儿园是家长了解孩子最有效、最直接的信息源。

摘要:家庭教育是终身教育的奠基阶段,在一个人的成长过程中起着非常重要的作用。武陵山区农村学前留守儿童居多,学前儿童父母亲的年龄呈年轻化态势、文化水平较低,家长的不良习惯较普遍,家长对学前教育重要性的意识较高、但学前教育理念存在偏差,家长的教育观念较陈旧等问题比较突出。社会、幼儿园、家庭应密切联系、合作,为贫困地区学前儿童创造良好的家庭教育环境,促进教育公平的实现。

关键词:武陵山区,农村,学前儿童,家庭教育

参考文献

[1]黄淑珂.农村留守儿童家庭教育问题及思索[J].赤峰学院学报(科学教育版),2011(7).

[2]杨威.家庭教育的缺失与农村留守儿童成长的关系研究[J].内蒙古教育(职教版),2012(2).

[3]姜又春,任勤.亲属关系解决农村留守儿童家庭教育问题的现实性与合理性分析[J].黑河学刊,2012(7).

[4]邵明星.城镇化进程中农村学前教育的问题及对策[J].特立学刊,2012(4)

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