关于如何创建服务型检察机关经验材料

关于如何创建服务型检察机关经验材料（精选9篇）

关于如何创建服务型检察机关经验材料 第1篇

创建服务型机关是贯彻实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的具体体现，是学习实践科学发展观的必然要求，是真正做到“坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”的有效举措。如何把检察机关建设成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关，是我们应该探索和研究的问题。

一、创建服务型机关势在必行

（一）建设服务型机关是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。建设服务型机关的目的就是改变过去管理中不规范、不完善的地方，转变职能，将主要精力放在加强与改善宏观经济调控，规范市场，创造良好市场环境，提高公共服务水平和能力。

（二）建设服务型机关是由我党的宗旨和政府性质决定的。我们党的宗旨是为大多数人谋利益，本质在坚持执政为民。党的一切工作，都以实现最广大人民的根本利益为最高标准。我们的政府机关是人民的政府机关，就决定了所做的一切，必须是为人民服务。

（三）建设服务型机关是各国政府机关改革的重要趋势。上世纪90年代以来，西方各国的政府均以重塑服务型政府为其主要目标。1994年英国进行了“政府信息服务”的实验，同年美国政府颁布了“顾客至上，服务美国公众的标准”，还有新西兰的“公共服务部门之改造”以及日本的“实现对国民提供高品质服务的行政”等都体现了政府机关改革的目标——构建服务型政府机关。改革开放以来，我国也在创建服务型政府方面做出了不懈努力，先后在1982年、1988年、1998年、多次进行以转变职能为重点的机构改革，十届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制，目的就是提高服务质量和效能。

（四）建设服务型机关是加强作风建设的需要。创建服务型机关就是按照“为民、务实、清廉”的要求加强作风建设，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，以改善服务态度、优化工作质量、提高办事效率为重点，全面落实服务态度定性、工作质量定标、办事效率定时的要求，力求在提高干部思想道德上有新举措，在转变作风强化服务上有新形象，在拓展工作思路创新工作方法上有新突破。

二、创建服务型检察机关的有效措施

（一）以检察业务为根本，以维护公平正义为关键，努力营造良好的社会环境和法治环境。作为肩负法律监督职能的检察机关,检察机关在创建服务型机关过程中，要始终站在服务党委中心工作的高度，努力增强服务意识和责任意识，为经济建设营造良好的社会环境和法治环境。当前，国际金融危机持续蔓延，对我国经济的负责影响日益加深，也给北仑区各类企业的生产带来了诸多不利因素，同时社会治安形势也严峻复杂。这就更需要检察机关的努力保持良好的社会环境和法治环境。

大力查办职务犯罪。检察机关应该认真贯彻落实党委和上级检察机关的总体部署，先后开展了查办城镇建设领域商业贿赂专项工作、查办新农村建设领域贪污贿赂专项工作、查办和预防执法与司法不公背后的职务犯罪专项工作以及查办与民生密切相关的行业和领域的职务犯罪专项工作。以专项活动为契机，大力查办防职务犯罪，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

依法惩治刑事犯罪。检察机关应该始终把维护社会和谐稳定摆在重要位置，坚持“严打”方针不放松，建立健全经常性的严打工作机制，与公安、法院等部门密切配合,适时介入重大案件的侦查活动，实行重特大案件跟踪督办制度，严惩严重刑事犯罪分子，在检察环节保证了打击的声威和力度。努力加强诉讼法律监督。坚持以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑为重点，强化刑事立案监督，以开展防止和纠正超期羁押工作为重点，强化刑罚执行监督。以纠正发生法律效力但认为有错误的民事、行政裁判为重点，强化民事审判、行政诉讼监督。

同时检察机关以服务经济建设为中心，以预防犯罪为切入点，努力营造和谐社会。检察机关应发挥职务犯罪预防职能，有效遏制职务犯罪的发生。本着对党委负责、对干部负责的思路，深入开展职务犯罪预防工作。坚持在办案中服务、在服务中预防，在案件中实行每案一分析、一建议、一教育、一整顿、一回访、一总结，建立个案预防档案，让预防随着案件走，廉政围着预防转，起到了办理一案、警示一线、教育一串、预防一片的社会效果。

（二）以群众满意为标准，以文明接待为宗旨，努力化解社会矛盾纠纷。检察机关要坚持以人民群众满意为标准，坚持抓早、抓小、抓细、抓实的工作原则，坚决做好涉检信访处理工作，积极疏导和化解矛盾纠纷。

规范接待护公正。为保证每一个举报件、每一次上访能做到快速、妥善、高效处理，检察机关应从规范管理抓起，建立和完善“接访程序规范化制度”、“检察长接待日制度”、“规定期限答复制度”以及“责任追究制度”，严格工作程序，把信访工作时时处处置于群众监督之下。属于本院管辖的案件线索，统一由举报中心一个窗口对外受理，严格按操作程序处理。建立检察长接待日制度，并坚持签到、登记、挂牌接待。把群众应该知道的有关信访的法律常识详细告知，把对信访问题处理的初步情况及时答复群众。对群众的控告申诉案件，严格把好事实关、立案关、证据关、结案关。对刑事赔偿案件，做到有错

必纠，依法赔偿，切实维护申诉人的合法权益。

耐心说教息纠纷。检察机关对所办结的案件要做到件件有回复，事事有回音，并适时开展回访活动，耐心细致地做好息诉工作，动之以情，晓之以理，使缠诉和无理申诉者弄明法理，自愿息诉。

扶助弱势倾真情。除了及时处理控告、举报，妥善处理信访，积极为来访者提供法律咨询外，检察机关也要尽力在职权和法律允许的范围内倾注真情，扶助弱势群体。对一些不属于检察机关管辖的案件，特别是对一些告状无门、需要帮助的老人和社会弱者，不是一推了之，一转了事，而是尽力为他们提供帮助。尽力解决群众诉求，帮助群众解决了实际困难，化解困扰他们的心结，增强他们对检察机关的信任。

（三）以改革创新为动力，以延伸服务触角为目的，努力拓展服务途径。在抓好常规服务的同时，检察机关也应大胆探索，敢于创新，努力拓展服务社会的新路径。如大胆探索引入刑事和解机制。在审查起诉环节引入刑事和解机制，依法妥善处理轻微刑事案件，妥善化解因刑事案件引发的社会矛盾纠纷。

探索实行不捕、不诉案件说理制度。检察机关要增强办案工作透明度，实现“阳光操作”、公正办案。切实推行不捕、不诉案件说理制度。对拟做出不捕、不诉决定的案件，案件承办部门必须向检察长、向侦查机关、向犯罪嫌疑人、被害人陈述不捕、不诉理由，使案件当事人全面、具体了解案件的相关情况。

（四）以思想政治建设为龙头，以素质能力建设为重点，努力提高服务能力。检察机关结合实际，坚持开展形式多样的教育、培训、管理工作，努力加强思想政治建设、领导班子建设、纪律作风建设和素质能力建设，锻造出了作风过硬、素质较高、战斗力强的检察队伍。

以政治建检为核心，不断加强思想政治建设。检察机关应该把学习实践科学发展观作为队伍思想政治建设的首要政治任务。通过组织开展各种学习活动，引导全体干警认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，围绕保障和促进民生，始终把法律监督的重点放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和服务意识，切实做到立检为公、执法为民。

以领导班子建设为重点，充分发挥表率作用。不断加强领导班子建设，做到班子带头、自我约束，敢抓敢管。自觉坚持党的民主集中制，健全党内生活制度，认真开展批评与自我批评，提高领导班子解决自身问题的能力。不断加强领导班子成员党性修养，使领导班子成员牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观，严格遵守各项廉政制度，做政治上的明白人，工作上的实干家，廉政勤政的带头人。

在创建“服务型机关”活动中，检察机关只有始终做到加大服务力度，创新服务举措,突出一个“创”字；紧密结合办案，务求服务实效，做到一个“实””字，才能为维护全区的社会稳定、促进经济发展作出积极贡献。

关于如何创建服务型检察机关经验材料 第2篇

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县食品药品监管局紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全的根本目标，积极实践“三个代表”重要思想，认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，扎实开展作风建设年活动，努力建设“五型机关”（学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型）。

一、大兴学习之风，建设学习型机关

按照党中央提出的“创建学习型社会”的号召，我们积极创建学习型机关，成立了专门的领导机构，把学习列入干部考核重要内容，在全局上下营造了良好的学习氛围。

一是加强思想政治理论学习。通过认真开展“廉洁奉公、执政为民”教育和警示教育等活动，引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和以人为本的科学监管理念。具体过程中突出“五个理念”教育，即：强化执政为民、服务大局的理念，勇于创新、与时俱进的理念，“一岗双责”、齐抓共管的理念，警钟长鸣、源头预防的理念，领导干部廉洁自律、率先垂范的理念，进一步增强了干部职工做好食品药品监管工作的责任感、使命感。

二是坚持学习制度化、经常化。定期组织政治学习教育活动，每月集中全局政治学习不少于2次，个人学习笔记每年不少于2万字。建立健全了药械法律法规试题库，定期组织法律法规考试、稽查比武和案卷评议，对执法人员掌握运用法律法规的熟练程度进行全面考评，进一步提高了全局执法人员的依法行政、规范办案水平。

三是实施素质提升工程。积极组织职工参加各种业务技术培训、在职继续教育、外出参观考察等活动，进一步提升了全体职工的职业道德素质和业务素质。

四是组织开展主题讨论。在今年初开展的“作风建设年”活动中，我局工作实际和干部队伍的思想作风状况，围绕影响和妨碍作风建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的问题，认真组织开展了转变干部作风加强行政效能建设大讨论活动。广大干部职工按照要求认真开展自学、自查活动，组织干部职工撰写心得体会进行交流，县局还开辟了“作风建设年活动”学习园地，目前，干部职工共写心得体会60余篇。

二、大兴创新之风，建设创新型机关

我们通过不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力，努力实现思维创新、管理创新和制度创新。

一是思维方式创新。坚持把科学监管理念放在促进全县食品药品监管工作的全局来谋划，去思索，去安排。注重研究解决当前食品药品监管工作中深层次问题和深层次矛盾，有针对性地及时研究解决问题的办法和措施，及时向县委、县政府汇报，为领导当参谋。

二是监管措施出新。围绕保障人民饮食用药安全的根本目标，结合我县食品药品监管工作的实际，我们不断创新监管模式，健全和完善了县、乡、村三级食品安全监管网络，积极开展食品安全信用体系建设试点工作，全县食品综合监管工作形成了上下贯通，左右联动，“横到边、纵到底”的大监管格局；在药品监管工作方面，积极推行创建“诚信药房（店）”活动、实行药品信用分级管理制度，大力开展农村药品“两网”建设，促进了我县药品市场不断规范有序。去年，省局李民局长来##调研指导工作时也对我们不断创新监管工作思路的做法给予了较高的评价。

三是规章制度推新。我们用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为，针对影响作风建设的薄弱环节和部位，建立和完善符合实际的、科学严明的内部管理制度，制定出台了《机关工作制度》、《执法人员工作规范》、《领导干部廉洁自律制度》、《工作人员禁酒规定》等规章制度。不仅全面推进机关工作规范化，激发机关工作活力，而且不断规范了执法行为，有效防范了腐败和不正之风滋生。

三、大兴务实之风，建设服务型机关

我们在监管工作中坚持求真务实，变被动服务为主动服务、迟缓服务为高效服务、单一服务为全程服务，寓监管于服务之中，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、好事，在服务中转变作风，在服务中树立形象。

一是坚持以人为本，从制度建设入手，狠抓各项措施落实。建立完善了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等机关效能监察制度，促进机关工作全面提速。

关于如何创建服务型检察机关经验材料 第3篇

关键词：新刑诉法,检察机关,挑战

一、新刑诉法带来的新挑战

新刑诉法在强制措施、证据、保护未成年人、庭审、辩护等有很大的变化, 对基层检察机关的影响、挑战包括:

( 一) 加强对嫌疑人逮捕羁押的审查带来的挑战。在新刑诉法中有明确规定, 在逮捕犯罪嫌疑人之后, 检察机关需要对是否羁押行审查。这就需要检察机关要对被逮捕的嫌疑人或被告人进行审查, 看是否有必要继续对嫌疑人继续进行羁押。嫌疑人在逮捕羁押之后的审查分为侦查和起诉阶段, 在侦查阶段如何实施审查并没有明确程序要求, 这就需要检察机关在实践中自己探索, 对检察机关的工作创新能力提出了挑战。

( 二) 加强对非法证据的排除带来的挑战。在新刑诉法中, 第一次明确规定了排除非法证据的原则, 进一步完善了刑事诉讼法的证据制度。检察机关要在三个阶段对非法证据进行排除: 逮捕起诉嫌疑人阶段、自行侦查阶段和审判阶段。明确非法证据的排除原则直接影响到了刑事案件的起诉结局。三个阶段都对检察机关在证据审查上面提出了更高要求, 需要检察机关擦亮眼睛, 加强对非法证据的排除。这对检察机关在审查证据能力提出了挑战。

( 三) 加强对涉案未成年人的保护带来的挑战。在最新的刑事诉讼法中规定, 在对涉案未成年人进行审问的时候要有监护人或者法定代理人在场。加入涉案未成年人不是本地人, 他的监护人和法定代理人也都不在本地, 监察机关在审查逮捕阶段就很难达到新刑诉法的规定要求。除此之外, 新刑诉法还规定检察机关要监督考核涉案未成年人。一方面检察机关要记录涉案未成年人的犯罪事实, 另一方面还要监督并保护涉案未成年人的信息, 这对检察机关监督保护未成年人的能力提出了挑战。

( 四) 庭审程序的改革带来的新挑战。传统的刑事诉讼法规定对于流程简单的刑事案件, 检察机关可以不用出庭, 新刑诉法对这一规定进行了修改完善, 规定对于任何公诉案件, 检察机关必须出庭支持公诉。新刑诉法的这一要求无形中增加了检察机关的工作压力, 尤其是对于部分基层的检察机关, 刑事案件多而机关人员少。除此之外, 新刑诉法还规定了证人出庭的要求, 这就需要检察机关的询问和举证能力提出了更高的要求。

( 五) 辩护制度的改革带来的新挑战。新刑诉法还对辩护制度进行了改革, 包括律师的辩护、会见程序, 追究辩护人的刑事责任, 法律援助等, 制度的改革必然会影响到检察机关的工作程响。同时新刑诉法还明确规定, 要保护律师和嫌疑人的会面隐私。如果要实施这一规定, 那么律师在会面犯罪嫌疑人的时候, 检查机关人员能否随同? 因为律师在和嫌疑人会面的时候, 有串供、翻供的可能。所以, 这些潜在情况的发生给检察机关带来了挑战。

二、检察机关的应对措施

针对上述新刑诉法的改革给检察机关带来实践工作的挑战, 提出了以下应对措施:

( 一) 规范侦查程序, 提高证据审核。在证据制度上, 新刑诉法更完善, 对检察机关提出了更高的要求, 需要检察机关在侦查时候要更加规范。同时, 要严格按照新刑诉法的非法证据排查原则, 对证据进行审核。要完善与公安机关的证据移送体制, 便于检察机关对证据的审核; 落实证据复核体制, 对取证形式和证据进行严格审查。

( 二) 完善逮捕羁押必要性信息互通体制。在新刑讼法中, 检察机关需要对逮捕羁押必要性进行审核, 为了提高审核效率、保证审核质量, 这就需要检察机关、看守所、侦查单位等机关的信息共通, 相关侦查单位要把针对嫌疑人的侦查信息通知给检察机关, 有利于检察机关的监督。

( 三) 组建简单程序办案组, 加强检察机关公诉人的应诉能力。为了实际解决检察机关人才少、案件多、压力大的情况, 建议组建“简易程序办案组”, 所有简单流程的案件都由这个办案组来办理, 以此提升检察机关的工作效率。除此之外, 还要提升检察机关公诉人的应诉力, 加强对他们的培训锻炼, 建立一支高素质的公诉队伍。

( 四) 新刑讼法为确保未成年人的权利, 规定在法定代理人或者监护人没有到场时, 不能对其进行审问, 对于涉案未成年人是外地人的情况, 在涉案未成年人的法定代理人和监护人无法到场时, 嫌疑人可在律师陪同下接受审问, 律师可以代替监护人或者法定代理人行使部分权利。

( 五) 建立附条件不起诉管理监督机制。对不起诉人的监督, 提议可以由不起诉人的工作单位、学校或者所在地社区来进行监督, 如果单位、学校和社区无法有效进行监督的, 再由检察机关进行监督。采用这种联动的方式, 可以有效提高检察机关的监督效率, 而且还可以降低不起诉人的心理压力。

三、结论

新刑诉法在强制措施、证据、保护未成年人、庭审、辩护等方面有了很大的改变, 加强了监督、审查、公诉权等, 同时也对检察机关提出了新的挑战, 这就需要检察机关在实践中要创新地改变以往的工作模式, 更加符合新刑讼法的工作要求, 推动建设文明和谐社会。

参考文献

简论检察机关如何服务工作大局 第4篇

[关键词] 检察机关 服务大局 检察职能

服务党和政府工作大局，是检察机关的重要使命，是深入实践“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题的基本途径。检察机关要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领检察工作，按照构建社会主义和谐社会的要求不断加强和改进检察工作。

作为区检察院，我们要紧紧围绕区委关于建设和谐文峰、平安文峰、法治文峰，特别是创建豫北综合实力强区等一系列重大战略部署，积极主动地适应新形势对检察工作的新要求，自觉把检察工作置于党和政府工作大局中加以思考和谋划，围绕工作大局确定检察工作的重点和方法，推动文峰检察事业持续健康协调发展。

一、检察机关服务党和政府工作大局的基本任务

（一）全力维护国家安全与社会稳定

始终把维护国家安全与社会稳定作为首要任务，与公安、法院等部门紧密配合，坚持“严打”方针，充分发挥批捕、起诉职能，坚决打击境内外敌对势力、暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力以及“法轮功”等邪教组织的犯罪活动，维护国家安全；突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪和其他严重影响群众安全感的多发性犯罪，积极参与打黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒、禁赌等专项斗争，维护社会治安秩序；严厉打击盗窃、抢劫、破坏国家重点投资建设的基础设施、设备，绑架、伤害、敲诈勒索企业投资经营者等刑事犯罪，保障重大建设项目和企业生产经营的顺利进行；依法打击各种影响农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动，保障农民群众安居乐业。积极参加“平安文峰”建设和社会治安综合治理，推动建立健全社会治安防控体系；开展创建优秀“青少年维权岗”活动，加强未成年人犯罪预防工作；积极参与矛盾纠纷排查调处活动，依法及时办理控告申诉案件，切实解决检察环节涉法上访问题，妥善处理群体性、突发性事件，有效化解和减少社会不安定因素。

（二）积极维护社会主义市场经济秩序

加强与行政执法部门的协作配合，促进和谐文峰、法治文峰的建设。重点打击偷税骗税、金融诈骗、制假售假、非法经营、走私、传销等犯罪活动；积极参与治理商业贿赂工作，依法批捕、起诉商业贿赂犯罪，严肃查办和预防涉及国家工作人员在商业活动中的贿赂犯罪，重点查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发、出版发行、金融保险等商业活动中的贿赂犯罪，保障市场经济秩序的公平、安全和稳定。加大力度打击假冒注册商标及专利、销售侵权复制品、侵犯商业秘密等侵犯知识产权犯罪，保护自主创新，推动创新型社会建设，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

（三）切实维护社会公平正义和执法司法公正

强化监督措施，创新监督机制，提高监督实效。依法行使刑事立案监督职能，重点监督纠正有案不立、以罚代刑、有罪不究以及滥用刑事追诉手段插手经济纠纷、违法立案等问题；依法行使侦查活动监督职能，追捕追诉漏罪漏犯，监督纠正违法冻结、查封、扣押款物、违法取证、刑讯逼供、滥用和随意变更强制措施等问题；依法行使刑事审判监督职能，重点监督纠正重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪、无罪判有罪等裁判不公问题；依法行使刑罚执行和监管活动监督职能，重点监督纠正违法减刑、假释、保外就医、超期羁押、侵犯被监管人合法权益等问题；依法行使民事行政检察监督职能，重点监督纠正因地方和部门保护主义、司法腐败或严重违反法定程序而导致错误裁判的案件；依法查办司法和行政执法不公背后的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪赃枉法、索贿受贿、侵犯人权等职务犯罪案件，保证国家法律的统一正确实施，树立检察机关法律监督权威和社会公平正义维护者的形象。

二、检察机关服务党和政府工作大局应把握的策略

（一）严格掌握法律政策界限

慎重对待经济社会发展中的新情况、新问题，正确区分和处理改革探索中工作失误与违法犯罪的界限，执行政策出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限，合法的劳动、非劳动收入与贪污受贿、私分、侵占、挪用等违法所得的界限，经济纠纷、经济活动中的不正之风、违反财经纪律行为与经济犯罪的界限，轻微犯罪与严重犯罪的界限。坚持罪刑法定原则，严格区分罪与非罪，对于法律和司法解释没有规定的，不作犯罪处理；对于法律政策规定不明，罪与非罪界限不清的，加强请示报告和调查研究，不轻易作犯罪处理。

（二）坚持宽严相济、区别对待

准确掌握宽严尺度，做到当宽则宽，该严则严，既有力打击和震慑犯罪，又从教育、感化和挽救出发，对未成年人犯罪、初犯、从犯、偶犯和轻微犯罪案件，根据案件具体情况，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。认真研究各个执法办案环节贯彻宽严相济政策的具体措施；推行未成年人犯罪案件批捕、公诉方式改革，探索实行对未成年人与成年人分案处理的制度和适合未成年人特点的公诉方式；探索快速处理轻微刑事案件工作机制，简化办案程序，提高办案效率。

（三）平等保护各类市场主体的合法权益

坚持法律面前人人平等，破除执法中的等级观念，保障所有当事人在法律适用上的统一和平等，绝不允许在检察执法中出现“法外之民”、“特殊公民”的现象。统一执法尺度，不分公有私有、国有民营、内资外资，依法保护各类市场主体平等参与市场竞争，营造各种所有制经济相互促进、共同发展的环境。对于造成国家、集体财产重大损失的刑事案件，在必要时，依法提起刑事附带民事诉讼。

（四）讲求执法策略和方法

遵循办案规律，注意方法步骤，加强与党委、政府和有关单位的请示、联系与沟通，依照有关规定执行报告和通报制度，维护正常的工作和生活秩序。在办理涉及企业的案件时，注意维护企业形象和产品声誉；对企业负责人、技术骨干、关键岗位人员采取强制措施时，及时通报，做好衔接，尽量避免和减少对生产经营和招商引资活动的影响；慎重采取查封、冻结、扣押企业账目、银行帐户、企业财产等措施，必须采取这些措施的案件，快侦快结，经查明与案件无关的，及时解除冻结，发还被查扣财物。对于被错告、诬告的当事人，及时澄清事实，帮助恢复名誉、挽回影响，并依法严肃查处诬告陷害者。坚持文明办案，充分体现司法人文关怀。

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三、检察机关服务党和政府工作大局的主要措施

（一）改进执法作风，提高执法效率

坚持求真务实、真抓实干，深入实际、深入基层，认真调查研究经济社会发展中出现的新情况、新问题，积极探索服务工作大局的新方法、新举措，增强服务工作大局的主动性和创造性。强化诉讼效率意识，克服执法办案中的官僚主义、拖拉作风、推诿扯皮，加快执法办案节奏，依法快审快结；严格遵守法定程序，防止办案超时限；注重执法质量，减少当事人讼累，及时、高效、公正地处理有关案件。

（二）制订落实便民举措，更加方便人民群众

开展创建“文明接待室”活动，热情接待、周到服务，妥善处理来信来访；公开举报、投诉电话，设立申诉、投诉受理中心；推行程序告知、预约接待、沟通协调等工作机制，探索实行下访、巡访等方便、适用的接访办法；完善检察长接待制和首办责任制；坚持对实名举报、控告实行逐件答复。深入学校、企业、社区、乡村，开展以案讲法、警示教育、法律咨询等多种形式的法制宣传活动，增强人民群众的法制观念和依法行使权利的意识。

（三）深化检务公开，增强检察工作透明度

进一步完善检务公开的内容和形式，通过开设检察网站、召开座谈会等多种载体和形式，向社会公开执法依据、执法权限、执法程序和执法纪律，通报检察工作重要情况，拓宽人民群众了解检察工作的渠道；建立健全保障诉讼参与人诉讼权利的工作机制，全面落实当事人权利义务告知制度；推行犯罪嫌疑人约见检察官控告违法行为的制度；完善律师会见犯罪嫌疑人、听取当事人及其委托人意见的程序；推行不起诉案件、重大申诉案件公开审查听证制度；改进检察机关法律文书的制作和使用方式，增强说理性和说服力。

（四）进一步规范执法行为，加强执法规范化建设

重点抓好执法责任体系建设、执法质量和效率考评体系建设、执法监督体系建设、执法工作信息化建设和教育培训长效机制建设，保障检察工作有章可循，规范运作；在职务犯罪侦查和审查起诉工作中，实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像；积极探索检务督察机制，严格执行执法责任制和错案责任追究制。及时治理检察执法中不规范的突出问题，严禁受利益驱动违法违规办案，坚决纠正越权办案、插手经济纠纷，违法查封、冻结、扣押款物，到涉案单位吃拿卡要、占用交通通讯工具和报销费用，乱拉赞助和接受赞助等问题；严禁不文明办案，坚决纠正刑讯逼供、暴力取证、滥用强制措施、变相体罚等侵犯当事人人身权利的问题，对群众冷硬横推等特权思想、霸道作风以及滥用检察职权损害群众利益的问题；严禁违反保障办案安全的有关规定。

（五）自觉接受监督，不断改进检察工作

自觉接受人大、政协的监督，认真执行人大及其常委会的决议和决定，主动报告和通报检察工作重要情况、重大事项，加强与人大代表、政协委员的联系，邀请代表、委员视察和评议工作，认真办理代表、委员的建议和提案。深化人民监督员制度试点工作，加强对检察机关查办职务犯罪工作的外部监督。自觉接受新闻舆论和人民群众的监督，建立健全与企业、新闻、文化、教育等社会各界人士定期座谈、上门走访、通报工作制度，广泛听取人民群众的批评、意见和建议，以加强和改进检察工作。

检察机关作风建设经验材料 第5篇

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今年3月份区委决定在全区开展以“树新风、创新业”为主题的“作风建设年”活动，这是区委

深入贯彻中央纪委七次全会精神、全面加强干部作风建设的一项重大举措，XX区检察院对此高度重视，紧紧围绕区委的统一部署，紧密联系检察工作实际，立足求深求细求实，坚持边学边查边改，使作风建设活动成为素质强检的有效载体和业务立检的“助推器”，有力地促进了各项检察工作的全面健康发展。

一、加强统筹安排，把作风建设纳入总体工作部署中去谋划

从去年4月份开始，根据中央政法委和高检院的统一部署，全国政法系统广泛开展了社会主义法治理念教育活动，这一活动计划到今年6月份结束。这是党中央为加强政法队伍建设、提高党的执政能力所作出的一项重大决策，具有重大的现实意义。同时，今年初根据省院XXX检察长的要求，结合开展“作风建设年”活动，全省检察机关将积极开展和谐机关建设活动。区委决定在全区开展以“树新风、创新业”为主题的“作风建设年”活动以后，我们进行了认真分析研究，认为这几项教育和创建活动都与检察机关队伍建设有着内在的紧密联系，相互之间又具有很强的统一性和互补性，它们之间不是对立的关系，而是相辅相成的关系。为此，我们从三个方面作了统筹安排，使各项教育和创建活动协调统一，相互促进，大大提高了活动的实效性。一是强化了各项活动的统一组织领导。我们将原来成立的法治理念教育活动领导小组和活动办公室工作人员进行了重新调整充实，作为法治理念教育、和谐机关建设和作风建设活动的统一组织领导机构，使各项教育活动组织更加有力，工作部署更加统一、协调，避免了推诿和扯皮现象，提高了工作质量和效率。二是实行对各项工作的一体化统筹安排。根据需要把办公室工作人员分成组织协调组、信息简报组、综合材料组、后勤保障组、音像网络组、督导检查组共六个小组，分别对各项活动中的相关工作负责，做到责任明确，各司其职。三是对各项教育活动的内容和形式等进行统一谋划和设计。由于三者具有很强的内在联系和一致性，我们在教育学习的内容上和开展教育活动的形式等方面，都进行统一考虑，在选择培训教材方面进行精心挑选，尽量做到三者兼顾，防止相互脱节，力争使干警通过学习达到举一反三的目的。

二、突出主题，创新形式，确保活动效果

在活动开展过程中，我们坚持把“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题贯穿始终，把营造奋发有为、团结和谐、诚信友爱的机关氛围，作为干部作风建设的主旋律，在学习内容的选择、学习方法的创新和学习效果上积极探索，确保各项学习入脑入心。

检察院机关服务年活动经验做法 第6篇

一、深化认识，统一思想。组织干部认真学习市情、区情和上级有关工作部署及要求，要求全院干警结合本区实际，立足检察职能，坚持服务大局、执法为民，为促进区域经济又好又快发展提供良好的法治保障和优质高效的法律服务。

二、加强法律宣传，营造法治环境。深入项目建设现场，通过张贴宣传标语、悬挂警示挂图、播放法律宣传录音、设立法律咨询服务站等形式，帮助投资项目建设单位开展法制宣传教育活动，增强项目投资建设管理者和员工遵纪守法意识和廉洁自律意识，积极为项目建设单位依法经营、有效管理提供法律政策咨询服务。

三、开展“工程优质、干部优秀”活动，做好职务犯罪预防工作。针对项目招投标、材料采购、资金拔付、工程验收等环节，强化预防措施，同步跟踪监督，切实从源头上遏制腐败现象发生。

四、依法查办职务犯罪，营造廉洁高效的政务环境。对查办项目建设过程中贪污受贿、挪用公款以及滥用职权、玩忽职守等职务犯罪案件作出专门部署，提出对此类案件实行“四优先”，即：优先立案、优先捕诉、优先挽损、优先帮助整章建制。

五、切加强诉讼监督，维护合法权益。加大刑事诉讼立案监督、侦查活动监督、审判监督和刑罚执行监督力度，着力解决有案不立、有罪不究、执法不严、司法不公等司法腐败问题，为项目建设创造公正高效的司法环境。

六、掌握法律政策界限，做到“四划清”。即：划清违规违纪与违法犯罪的界限，工作失误和渎职犯罪的界限，经济纠纷与经济犯罪的界限，人情往来与行贿受贿的界限，切实做到惩治破坏项目建设的犯罪者、保护无辜者、支持投资创业者、挽救失足者、教育失误者。

七、改进执法方式，做到“两个不轻易、两不准”。不轻易对大项目经营者和技术骨干采取强制措施；不轻易冻结、查封项目建设方面的账户、账册和资金；不准发表有损项目建设投资者声誉的报道；不准侵犯投资者的合法权益。

八、规范执法行为，做到“六严禁”，即：严禁越权办案；严禁随意冻结、截留、挪用暂扣大项目建设款物；严禁乱拉赞助；严禁吃拿卡要；严禁要求企业以优惠条件同与自己有关系的人做生意，严禁在项目建设实体中兼职或挂名取酬以及从事有偿中介活动。

九、提供全程服务，开通绿色通道。开通网上举报和电话自动答录系统，全天候受理大项目建设方面的举报事宜；开通项目投资的绿色通道，随时随地受理项目投资方面的举报投诉，随时随地为他们提供法律援助。开通服务大项目建设快捷通道，选派干警积极与项目投资办公室对接，提供法律援助，做到一般问题当天答复，需要查办的优先受理并及时反馈处理结果。

十、推行阳光执法，落实责任追究。公开办案程序、办案时限、立案标准、当事人诉讼权利，落实首问首办责任制，主动接受社会监督。对干警违法违纪、违反承诺的，严肃查处，决不姑息迁就。

关于如何创建服务型检察机关经验材料 第7篇

巍巍戴云山下，瓷都一派繁荣景象。走进XX县人民检察院，整洁文明的环境，生龙活虎的精神面貌，各项工作有条不紊顺利地进行着。该院党建工作是被县委首批确定为党建工作典型示范单位之一，上级领导和许多单位到该院参观党建后都很有感慨，给予了高度的评价，有的同志说：“检察院的党建工作有创新，有特色，无愧典型示范单位的荣誉称号。”事实也是如此，五年来，XX县检察院在上级党委和院党组的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照党的建设新的伟大工程的总目标，积极开展“学习型、创新型、竞争型、服务型”四型创建活动，极大地推动了机关党建“走前头”，取得了令人瞩目的业绩。党支部先后被市委授予“先进基层党组织”、县委授予“五好先进达标党支部”、“党建工作典型示范单位”、“党建工作先进单位”和“先进基层党组织”，该院被省检察院授予“五好检察院”，被市委授予“理论学习先进集体”。只有具备坚定的政治信念，才能保证党员在纷繁复杂的社会中始终保持清醒的头脑，正确行使人民赋予的权力。支部把学习教育，加强党员思想素质作为党建工作的先行工程。

开展好政治和业务学习，是搞好各项工作的前提。党组书记、检察长陈建安长期从事思想政治工作，深刻认识到学习的重要性。他针对该院虽有学习制度，但有时落实还不够等情况，于是，他上任后的第一件事就是重新明确要求每星期一晚上为学习时间，不管严寒酷暑，还是刮风下雨，雷打不动，作为一项硬性制度坚持下来。并且实行每月制定学习计划，发给各党小组和各科室，根据各个时期的工作重点，有针对性地安排学习内容，认真学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神等。在学习中又精心策划实施每个党员“一篇论文、两篇体会、三个摆查”的三项活动。一篇论文即每个党员以“三个代表”重要思想为指导，结合检察工作和各业务部门工作特点实际，每年撰写一篇有重点、有分析、有实际内容的理论调研文章；两篇体会是党员结合学习，每年至少写出两篇以上心得体会，不定期在学习园地进行交流，达到互相促进，共同提高的目的；三个摆查是通过撰写自我摆查材料、民主生活会、党小组组织生活会等形式，在党内开展严肃的批评与自我批评，深入摆查党员自身存在的党性党风方面存在的问题。取得了较好的效果，同志们说：“这样量化式地开展学习，效果明显，看得见，摸得着，思想觉悟提高快。”该院曾有个别干警思想有些消极、工作拖沓、纪律较松懈，通过谈心和批评教育及自我批评，消除其思想疙瘩，该同志干劲被调动起来了，精神振奋地投入到学习和工作中，取得了显著的成绩，受到了同志们的好评。几年来，院党组、支部为了使队伍更加纯洁，不出问题，先后组织开展“三讲”、“反对特权思想和霸道作风”、“强化法律监督、维护公平正义”等专项队伍教育整顿活动，结合工作实际开展“检察机关监督别人，谁来监督检察机关”、“新形势下如何当好共产党员”的大讨论，努力提高党员的思想政治素质，增强党员的责任感和使命感。在学习整顿中，严格按照党中央关于党要管党、从严治党的要求，认真组织党员学习《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，强化党内监督。大力开展胡长清、成克杰、程维高、李真等典型案件的警示教育，提高党员拒腐防变的能力，造就一支清正廉明、公正执法的检察队伍。通过不断的思想组织整顿，党员干警廉政勤政观念得到加强，效果非常明显。五年来，全院党员干警拒贿拒礼价值４５０００元，队伍没有发生违法违纪行为。同时针对该院一些党员干警法律专业、学历偏低的现状，党组、党支部鼓励党员干警参加自学考试，干警法律本科学历由１９９８年的１人上升到现在的２８人，目前还有法律本科在学６人，党员干警的理论水平和业务素质明显提高。理论学习取得很好的效果，院党组中心组被县委机关授予“学习先进单位”，全院被市委授予“理论学习先进集体”。社会各界有评价说：“检察队伍的‘两个素质’较好，社会是公认的。”

创新和竞争是任何事物不断前进的动力。没有创新，没有竞争，党建工作将成为无源之水，无本之木，死水一潭。

创新和竞争，能使工作富有活力。五年以前，党建规范化建设评比标准还未出台，该院党支部侧重完成日常性的党务工作，存在着党建和检察工作“两张皮”现象，党建和业务的有机结合以及争优创先存在不足。随着形势的发展，一般性的党建工作已不适应机关工作的要求了。在院党组的指导下，支委一班人经过反复探讨，根据检察工作的特点，提出“一结合二考评三激励”的工作思路，开展好党建工作。一结合：即抓党建带业务，注重机制创新，把党建与工作有机结合起来。支部在开展各项党建工作，首先是考虑到是否有利于促进检察工作，如果检察工作得到健康顺利发展，那就说明党建工作开展得很有成效；二考评：根据新形势的需要，创造性地修订党建竞赛评分细则，每季度在党小组中开展“政治学习、党务工作、制度执行、模范作用、推动工作”五个方面的量化评比。同时结合每月在科室中开展综合性工作民主评比，由院领导和中层干部当场打分。把业务量化评比的成绩纳入党建“推动工作”的评分，检察业务工作并入了党内竞赛轨道，两项活动有机结合，两种创建活动协调推进、相互促进，互动发

展，进一步提高了整体工作水平，实现了“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”良好格局的形成；三激励：党员干警工作成绩突出，被上级评为先进工作者等荣誉称号的，制作荣誉榜，树立典型，努力营造争先创优的浓厚氛围。科室量化评比获得前三名的在全院通报，并给予适当奖励，最后一名的要说明理由，并提出努力方向。年终对党建工作进行总评，对先进党小组和优秀党员颁发奖牌、证书及适当的物质奖励，做到责任与效益挂钩，充分调动了党员工作的积极性。同志们说：“奖优罚劣，正气上升了。”在组织创先、党员争优活动中涌现出一批先进集体和个人。公诉科和侦查监督科在“严打”整治斗争中充分发挥职能作用，严厉打击“三类”犯罪等重点案件，为我县社会安定稳定和全面建设小康社会作出了应有的贡献，２００３年分别被市委市府和市检察院授予“严打”先进集体，公诉科２００４年２月被市检察院授予全市公诉部门量化评比第一名。党员干警林春荣、郑海龙同志善于学习，熟悉法律和检察业务，工作认真负责，政治和业务素质好，经省检察机关统一考试合格，被任命为主诉检察官，他俩公正执法，刚正不阿。取得了良好的工作业绩。党员黄伟职，肩负档案、信息及担任法警队副队长工作，身兼数职，一个人当成几个人用，他克服时间紧、任务重、工作繁杂等困难，取得了可喜的成绩，年年受到省市的表彰，同志们称赞他是“老黄牛”。年青党员干警吴灿辉、陈秀燕同志，谦虚好学，刻苦钻研，勤奋工作，受到组织上的肯定和同志们的赞扬。通过创先争优，全院工作成绩斐然，精神面貌焕然一新，党组书记、检察长陈建安在全院党员干警大会上说：“我们有许多方面的工作得到了上级院等的表彰，与沿海发达地区相比，也是有一定的竞争力，我们要更加树立争先创优的信心和决心。”

抓党建和检察工作的最终目的是为党和国家的工作大局服务，为广大人民群众服务。院党组、支部始终把服务作为党建和检察工作的出发点和落脚点。

顺民意，得民心，只有全心全意为人民服务，才能与群众心连着心。针对做好服务工作还存在有些不足的情况，院党组和支部精心研究，从抓作风建设入手，开展“作风建设年”等专项活动，大力推行检务公开，落实六项告知，严格执行法定办案时限，实行检务督察、错案责任追究等一系列大刀阔斧的改革，切实转变机关工作作风和服务态度。如今，不论是干部、农民，还是外来工，到检察院办事都能感受到宾至如归的服务。走进大楼，有办公楼示意图、办案流程图等为你指路，党员干警对群众则是一张笑脸相迎，一杯热茶相送，一张椅子让坐。真正做到严格执法，热情服务。工作作风和服务态度的转变密切了党群干群关系，人民群众碰到解决不了的问题，首先就会想到，找检察院去。检察机关在人民群众中树立了良好的形象。有些群众激动地说：“检察院办事既依法又快捷。”

几年来，该院抓党建促检察工作，坚持以服务经济建设为中心，把工作融入到我县改革发展和现代化建设大局中去，把服务落实到工作的各个环节。林业检察科立足我县林业大县的实际，在严厉打击毁林案件的同时，采取深入林区开展法制宣传，以案释法，提高人民群众的法律意识。２００４年初，由于XX雨水较少、气候干燥，农民野外用火不慎，发生了多起森林火灾，给人民群众的人身安全、财产造成严重的危害。林业检察科会同法院到南埕等发案地开庭宣判，现实案例教育警示了广大人民群众。群众议论说：“防火就是保护国家财产，防火就是预防犯罪。”有效地遏制盗伐滥伐林木和失火案件的发生。林业检察科被市检察院授予三等功。前几年，我县有些企业存在经营管理不善，不景气，该院积极为其排扰解难，做了许多工作。县石龙水泥有限公司曾一度制度不健全，内部管理松散，以致资金大量外流，无法回收。该院民事行政检察科深入调查研究，找出问题的根源，发出检察建议８份，帮助其建章立制，堵塞漏洞，建立科学管理，积极建议其提起民事诉讼，并配合县工作队开展工作，依法挽回经济损失１２００万元。该厂职工们激动地说：“是检察院和政府救活了我们的企业。”五年来，该院从打击犯罪，服务经济出发，立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件５０件５０人，为国家和人民挽回经济损失１８４万元，对促进国家机关工作人员勤政廉政和依法履行职责方面起到了积极的作用。依法履行法律监督职责，发出《要求说明不立案理由通知书》２８份，均得到纠正，对必须逮捕的追加决定逮捕２０人，对必须起诉的追加提起公诉１８人，对漏定罪状的追加认定５条，对案件定性不准的改变９件，对一审判决有误的提出抗诉２件２人，法院均作改判，做到不枉不纵、不错不漏地打击犯罪，保证有罪的人受到法律的制裁，无罪的人得到法律的保护。党员干警被群众誉为“保护经济建设的卫士”。

如何更好地贴近基层，服务群众？也是党组和支部一直在思考和探索的问题。以前，院领导每月下乡一次接待群众的信访，但是，我县有１８个乡镇，一年下来也没办法走遍全县，一些边远山区、交通不便的老百姓得不到及时的法律咨询援助。谁来关注这些弱势群体的合法权益呢？是我们的党，是我们的党员干部。党组书记陈建安常说：“党员干警就要想人民之所想，急人民之所急，老百姓的困难就是我们的困难，我们的一切工作就是为人民服务！”从２００４年起，院领导巡回下乡接待由原来每月一次增加为两次。群众说：“领导干部到基层解决实际问题，心与老百姓贴得更紧了。”同时，该院还设立文明接待窗口，上班时间有专人负责接待群众来信来访，检察长每月参加接待２日，下班时间群众可以通过电话语音自动受理系统进行申诉控告检举，极大地方便了人民群众。五年来共接待群众来信来访１７４９人次，化解矛盾纠纷２４件，分发宣传材料５００００份，上法制课５４次，受教育人数达３万多人次。广大人民群众的法律知识明显增强，碰到问题运用法律武器维护自身合法权益逐渐成为群众的自觉行动。

党组和支部把人民群众的冷暖时刻记心头，积极倡导党员干警要发挥党的优良传统，弘扬人道主义精神，引导党员热心公益事业。五年来，院领导陈建安、朱永峰、李文革等分别带领副科级以上干部到挂钩乡镇，每人挂钩一名计生贫困户，帮助找项目，经常性到农户家指导发展经济，为各计生贫困户提供发展项目资金计３万元，使贫困户走上致富之路，据统计，所挂钩的扶贫对象每户年平均增收１１００元，共增收达８８０００元。挂钩扶贫行动初见成效，干部群众无不欢欣鼓舞，挂钩扶贫对象动情地说：“一是党的政策好；二是检察院的帮助，我们才能这么快地走上更好的生活。”五年来全院党员干警为民办实事１２２件，开展为救灾、扶贫济困等捐献衣物、粮食、款项的爱心活动２０次，折合人民币７５０００多元。该院多次被县政府授予文明单位，还被授予泉州市无偿献血先进单位。这一项项先进事迹，都得到了社会的好评。

几年来，院领导、支委十分重视人民的意见和呼声，主动加强和改进同人大代表、政协委员联络工作。人大代表、政协委员来自社会各个层面，他们是人民利益的忠实代表和维护者。他们最接近人民，最能听到人民的心声。该院领导每年坚持走访人大代表、政协委员，在“两会”期间组织人员到各代表团讨论地点，当面听取人大代表、政协委员的意见和建议。认真办理人大常委会交办的事项，五年来共及时办结、按时反馈批办件１５件。人大代表、政协委员对该院的工作普遍表示满意，检察工作报告连年高票通过人大代表的审议。院还先后聘任党政机关、企业、街道等社会各界、具有广泛代表性的勤政廉政监督员、效能建设监督员、人民监督员等１８人，虚心听取广大人民群众的意见，不断提高党建工作和检察工作的水平，真正做到人民检察为人民，机关党建促业务，不断提高党建工作服务经济建设和人民群众的水平。

创建一级规范化检察室经验材料 第8篇

在上级院和我院党组的正确领导下，**检察室按照延伸法律监督触角，促进检力下沉的要求，以强化三项建设为契机，以维护基层和谐稳定为着力点，立足检察室职责，紧紧围绕八项职能做好各项工作，在服务民生、服务经济等方面发挥了不可替代的作用，提升了检察机关在基层的影响力和公信力。2015年12月份，被省院评为一级规范化检察室。现就主要做法汇报如下：

一、上级领导重视，自身提高认识。

（一）重视硬件建设。在检察室设立之初，院党组高度重视检察室的建设工作，时任我院党组书记、检察长**同志从检察室选址，建设格局、外观内设布臵，多次到现场指导。检察室人员也倒排工期，不断督促施工进度，仅用了8个月的时间就顺利竣工，于2013年9月正式启用。按照省院标准，我们划分了五大功能区：接待区、办公区、业务区、后勤保障区、廉政预防区，后来又按照要求设立了检察宣告庭。统一了内外部标牌标识，全部制度上墙。配备了车辆、照相机、摄像机、执法记录仪、电脑，办公桌椅等，为辅助人员制作了检察制服。

（二）重视队伍建设。检察室现有人员10名，正式干警4名，其中检察官2名，辅助人员6名。为提高检察室工作人员履职能力和执法水平，我们积极参加省市院组织的各类培训，检察室也加强了自身业务培训和参观学习。

二、2015年以来工作开展情况

（一）控告申诉业务情况：坚持有访必接，规范接访笔录，留存接访照片，及时分流接访信息，第一时间向当事人反馈办理情况。共接受群众来信来访18件23人，直接答复办结17件，移交控申部门1件，成案1件。

（二）职务犯罪预防工作情况：坚持系统抓、抓系统的工作思路和请进来，走出去的工作方法，完成了对工作区域内卫生系统及部分镇街村两委的专项职务犯罪预防工作。联合院预防职务犯罪办公室，紧紧抓住春节后各镇街学习整顿作风的有力时机，集中到各镇街开展职务犯罪预防活动。共开展职务犯罪预防宣传、举报宣传和警示教育22场，预防咨询1件，预防介入1件。

（三）轻微刑事案件办理情况：坚持把案件质量放在首位，院党组高度重视检察室办案质量，专门安排公诉科一名干警挂职检察室副主任，参与办理轻微刑事案件。共审查起诉轻微刑事案件7件，其中已办结2件。

（四）刑事诉讼监督情况：联合侦监科对辖区派出所开展座谈5次，召开联席会议2次，对5个派出所例行监督20次，监督立案1件。

（五）民事行政检察情况：联合民行科与工作区域内法庭开展座谈3次，召开联席会议2次，对3个法庭例行监督9次；监督环保所、民政科行政执法各2次。现场监督环保、水务、工商、供电、国土等部门联合执法2次民事、行政执法活动违法1件，办理1件。

2015年下半年，**检察室多次下访巡访，了解**镇土小企业环境污染问题，并将问题反映给市环保局，环保局高度重视，与公安、工商、供电等部门联合执法，对部分土小企业进行清理取缔。2016年初，又有村民反映土小企业死灰复燃、开工生产。结合省院提出的“一室一品”的创新工作要求，我院***检察长提出检察室要根据地域特点，在加大水源地环境执法监督力度方面争取见实效、出亮点。今年5月在**检察室的组织下，召开了环保、水务、工商、供电、国土等部门环保专项治理联席会议，并在5日到10日，连续6天现场监督彻底关停取缔土小污染企业专项行动。我们并在清理取缔企业周边向村民发放检民联系卡、宣传册等宣传材料，提高群众守法意识和监督，切实保护水源地不受污染。目前，环境监察大队已对**镇辖区内的11家土小企业进行了立案调查，其中3家已移交公安机关行政拘留，另外8家已形成材料，建议立案处罚，并移交公安机关行政拘留，现已移交环保局案审会研究。

（六）社区矫正监督情况：在社区矫正监督工作中，我们采取“四个见面、四个检察”的方式，即：和司法所见面；和档案见面；和帮教组织见面；和矫正对象见面。通过开展见面检察活动，及时杜绝了档案管理不规范、脱管、漏管现象的发生，并与司法所建立联络制度，每月到辖区内5个司法所例行监督最少一次，每月23号司法所联络员将相关报表抄送检察室，确保检察室及时掌握最新数据。目前实有社区矫正人数456人，其中新增129人，减少396人。至今未发生一起脱管、漏管现象，保持了脱管、漏管零记录。去年以来，检察室联合监所科与工作区域内司法所座谈5次，召开联席会议2次，例行监督5个司法所各17次，与监所科联合监督5个司法所1次，口头矫正违法行为6次。

（七）走访巡访工作开展情况：走访巡访89次，进农户36次213户，进村居41次，进社区8次，进企业4次，进学校2次19所，提供法律咨询2次，开展法制宣传2次，举办法制讲座2场；帮扶困难群众7户9人，化解矛盾纠纷4件。

（八）检察室其它工作开展情况：开展检查宣告2次，协助派出院其它部门工作11次。在我院内网上发布检察室信息70余期，与侦查监督科监督立案的丛庄村破坏耕地事件被市院拍成专题片——《十亩良田获复垦》，监督立案信息也被省院网站转发。

各项工作开展以后，我们将各项数据及时上报，档案材料及时归档，工作做法及时总结，避免了迎检前手忙脚乱的局面。

三、创建一级规范化检察室的经验做法

（一）学习标准。省院的一级规范化检察室创建标准下发后，我们召开了专门会议，认真研究考核标准，吃透评定内容，并将工作人员按照检查标准进行了分组。

（二）查摆问题。各个小组逐项对照检查标准，提出目前工作及材料存在的不足，并提出整改意见，三个小组再研究讨论，集思广益，确定了整改方案。

（三）整改落实。针对11大项44小项的考核标准，按照整改方案抓紧整改，保证考核标准中硬性指标的完成。关于档案整理，为了避免市院初检时档案分类过于笼统，以至于有些工作做了但找不到材料的情况。我们按照44小项的具体要求去准备，除查看现场不需要进行档案整理，其余检查内容一一对应，分成35个档案盒，每个档案盒又按检查项目分成数个档案夹，共计100余个，经过第一轮归纳整理、第二轮查缺补漏，第三轮细节提升，档案整理才最终完成。为方便省院的检查，确保在检查中清晰而不混乱，我们为每一位考核人员和领导准备了一份迎检索引，在35个档案盒中打印目录，并为每一位考核人员配备了一位熟悉业务的检察室工作人员，帮助查找所需材料。这样确保了我们所做的每一项工作在检查中不失分或少失分。

（四）自我评分。迎检工作准备完成后，三个小组严格按照省院评定标准，对硬件建设、档案资料、信息超市等进行互查，并自我评定打分，切实做到心中有数。自评后，三个小组在进行一轮完善。**检察室顺利通过了省院一级规范化检察室的评定，检查组对我们检察室的软、硬件的配臵情况、尤其对业务开展情况和档案整理情况给予了高度评价。

四、下一步工作打算

关于如何创建服务型检察机关经验材料 第9篇

近几年，我院以“经费包干”为主线，积极创建“节约型检察院”，努力降低机关运行成本，提高办公效率，取得了一定成效。现将我们的具体做法，向领导和同志们汇报如下：

一、加强领导，提高认识，努力营造节约氛围

建设节约型机关，是建设节约型社会的重要组成部分，关系到机关效能的提高，关系到机关的作风和工作形象，关系到机关的文明建设水平。我们认真学习领会党的十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神，从贯彻落实科学发展观、促进日照跨越发展的高度，充分认识建设节约型社会和节约型机关的重要意义。采取多种形式，教育和引导广大干警从自己做起，从现在做起，从身边的点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。为了加强领导，我们成立了建设“节约型检察院”领导小组，制定了《实施方案》，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、机关党委和行装处具体抓，全体干警积极参与的创建格局。我们制定了《经费包干实施办法》及相关配套规定，加强规范化建设，确保创建活动健康深入开展。

二、创建“节约型检察院”的主要内容

为了创建“节约型检察院”，我们在2002年底就开始组织专门人员，对机关内各部门前三年的费用开支情况进行了摸底测算。2003年制定了《市院机关经费包干实施办法》。现已实施3年多，《实施办法》具体内容主要为：

1、经费包干的范围、原则。经费包干的范围只限定在部门开支的具体费用，院里统一开支的水电费、取暖费、设备购置费等大项开支项目剔除在外，分为三大类：一是办公办案费，包括日常办公用品费、打印传真费、邮资费、差旅费、办案费、宣传费、部门会议费、接待费、院里统一购置外的学习资料费。二是电信费，包括固定电话费、移动电话费。三是车辆燃油费。经费包干遵循“包干使用、当年结清、奖罚分明、监督公示”的原则，做到科学、合理、公正、透明。

2、包干经费的部门定额。包干经费原则上根据各部门人数和业务工作量，按大类分档次核算部门全年定额。办公办案费分为年人均500元至3000元六个档次；办公电话费固定为年人均300元；移动电话费分为月人均50元至150元五个档次；车辆燃油费年人均分为500元至2400元五个档次。

3、包干经费的核算。办公用品及耗材按实际购进价格核算；打印复印、传真邮寄等费用按其打印复印纸张的数量、传真、邮寄实际发生的金额核算；部门会议费、接待费、差旅费、按实际开支核算；车辆燃油费按每公里0.40元核算；办公固定电话费按电信局提供的话费结算单核算；移动电话费按包干规定每季发放给个人，由个人自行结算。

4、经费包干核算程序。为便于包干经费的核算，我们印制了相关凭证单据，发放到各部门，主要有《打印复印审批单》、《传真邮寄审批单》、《办公用品领用单》、《干警用车计费单》、《派餐单》等，各部门根据业务情况填制相应单据，到财务室领用物品、到打印室打复印材料、到传真室发送传真邮件、到行装处审批派餐、用车。月末由打印室统计打复印数量金额，传真室统计发送传真邮件数量金额，行装处统计会议费、接待费、差旅费，司机按《车辆计费单》统计用车费用，最后由行装处每月在内部局域网上公布。

5、制定相关制度规定。配合《经费包干实施办法》，我们制定了《打印复印规定》、《传真邮寄规定》、《车辆管理使用规定》、《接待规定》等相关制度，分别规定了有关使用范围、标准，使每一项工作都有规可依，有据可查，努力达到规范化、标准化。我们收缴了各部门的打印机、复印机和传真机，集中使用网络打印机、复印机、传真机，方便统计核算，节省大量耗材。

6、包干奖罚规定。包干经费按大类考核核算，年终结余或超支数，按不同比例兑现奖罚。具体奖励比例为：办公办案费按30%、车辆燃油费按40%、固定电话费按60%。罚扣比例为：办公办案费按20%、车辆燃油费按30%、电话费按50%。

三、创建“节约型检察院”成效显著

部门包干经费实施办法实施三年来，取得了可喜的变化。全院干警形成了良好的节约习惯和节约意识。实施部门包干经费后，每个部门的经费支出公开透明，年终兑现涉及到每个部门、每个干警的切身利益和荣誉，因此每个部门、每个干警把节约当作自己的事情来干，一改过去打印、复印随便用，传真、邮寄随便发，出发用车随便跑的毛病。出现了打印、复印一张纸一张纸地数，能双面打、复印的绝不单面打、复印，能从网上发送邮件的就不发送传真，外出办事用车不拐弯抹角、公车私用，打电话长话短说、干脆利索，院领导的移动电话也根据各自的通话费用自行到通信公司选择了不同的优惠结算方式，真正做到了节约、节省、节俭。包干经费的实施，带动了全院节约资源的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。每个干警从身边点滴小事做起，从日常生活做起，做到随手关灯，人走电器关，节约每一度电；水龙头用后及时关闭，严防跑冒滴漏，节约每一滴水。建设办公楼，降低建筑层高，不安装电梯，节省日常运转费用出发。中央空调采用了新型环保节能地温空调，节省采暖费用。家属院管理实行了物业管理模式，安装了卡式电表、热量计费表，按面积、人口收取物业管理费、卫生费，尽最大努力堵塞漏洞，减少浪费。在业务量大量增加和物价增长的情况下，办公经费得到有效控制，2005年，节省打、复印费用5200余元，减少传真、邮寄费用2300元，办公固定电话费用承包标准由2003年的年人均360元降为2005年的年人均300元，全院固定电话费用几年来基本保持在同一水平，车辆燃油费也控制在有效的增长范围内，地温空调每年节省采暖费用5万余元。