河堤防工程合同计量与支付监理实施细则

河堤防工程合同计量与支付监理实施细则（精选5篇）

河堤防工程合同计量与支付监理实施细则 第1篇

某堤防工程合同计量与支付监理实施细则[原创]

1.目的

为使合同投资目标得到有效控制，规范合同计量与支付程序，依据工程施工合同文件和监理合同文件以及水利水电工程施工技术规程规范、技术标准编制本实施细则。2.适用范围（1）

本细则仅适用于××河堤防右岸整治工程中的土方开挖和填筑工程、堤身防渗工程、护坡工程、水闸及泵站工程等。（2）

监理项目范围内的其他土建工程项目以及按施工合同规定必须列入支付的其他工作项目。（3）

合同计量与支付签证依据工程施工合同文件规定进行。3.监理职责

（1）总监理工程师负责合同工程总投资控制，负责组织实施本工程合同支付，并最终签发合同工程付款证书。

（2）相关项目监理工程师负责审核施工单位申报的工程量，协助总监理工程师审核施工单位申报的支付申请。

（3）监理员负责预审施工单位申报的工程量和协助项目监理工程师进行工程量计量复核。4.合同工程计量及支付依据（1）

工程施工合同及其他有效的合同组成文件。（2）

经项目监理部签发的工程施工详图、技术要求、设计变更通知及其他有效设计文件。（3）

国家及部门颁发的施工技术规程、规范、技术标准中关于工程量计量的规定。（4）

经项目法人或项目监理部确认并有文字依据的有关工程量度量与量测图件等资料。（5）

只有按有效设计文件施工完成、工程质量检验合格、按合同文件规定应度量支付，并按合同规定程序和监理文件要求进行的已完工程项目的工程量，才能列入支付计量与合同支付申报。（6）

工程质量的认证，依据工程施工合同技术规范、SLDJ249.1－88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（水工建筑工程）》（试行）、SL176－1996《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）和SL239－1999《堤防工程施工质量评定与验收规程》（试行）等进行。

5.工程项目计量与支付控制（1）土石方开挖工程

1）场地清理，包括原有设施拆除、植被清理、清理物运输和堆放以及为环境保护所进行的施工准备与辅助工程等的费用，已包括在相应开挖项目单价中，只计工程量但不单独进行支付。

2）利用开挖料作永久或临时工程填筑材料，其开挖工程量不重复计量。

3）因工程施工所需要，或按监理工程师指示必须设置为施工服务的临时性排水、供水、供电、供风等附属工程及其运行费用，已包括在相应开挖项目单价中，不另外进行支付计量。4）在施工期间，直到最终通过合同完（竣）工验收，如果沿开挖边坡线发生滑坡或塌方，施工单位应对残渣进行清除并对边坡进行处理。如果产生这类滑坡、塌方的原因不是因施工单位采用不恰当的施工方法所引起的，经监理工程师认证后可进行计量与支付。

5）土石方明挖开始前，承包人应按监理人指示测量开挖区的地形和计量剖面，报监理人复核，并按施工图纸或监理人批准的开挖线进行工程量的计量。承包人所有计量测量成果都必须经监理人签认。超出支付线的任何超挖、超填量及其施工附加工程所增加的工程量费用已包括在《工程量清单》所列工程量的每立方米单价中，只计工程量但不另行支付。6）土石方开挖工程项目按开挖自然方以立方米（m3）为单位进行计量，并按《工程量清单》中各相应项目的每立方米单价进行计量和支付，计量方量（m3）和支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。

7）上述土方明挖的单价已包括土方的开挖、装卸、运输及其表土开挖、边坡整治、基础和边坡面的检查和验收以及地面平整等全部费用。

8）在施工前或开挖过程中，监理人对施工图纸作出的修改，其相应的工程量应按监理人签发的设计修改图进行计算，属于变更范畴的应按合同《通用合同条款》第39条规定办理。（2）混凝土工程

1）砼浇筑所必须的模板及其支撑材料的提供，以及模板的制作、安装、涂刷、拆除、维修、质量检查和检验，以及为立模和砼浇筑全部工序所必需的人工、材料、设备、辅助作业与施工准备等全部费用，已包括在砼单价中，不再另行支付计量。2）钢筋的支付计量

①钢筋的支付计量以公斤为单位，按施工详图（钢筋表）或设计修改的最后确定钢筋用量进行计量与支付，每项钢筋以钢筋下料表所列的钢筋直径和长度换算成重量进行计量，计量重量（Kg）与支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。

②承包人为施工需要设置的架立筋，在切割、弯曲加工中损耗的钢筋重量，不予计量。施工详图（钢筋表）中所列数量已计入搭接和加工损耗等施工充裕量。各种钢筋分别按《工程量清单》所列项目的每吨单价支付。③钢筋材料的采购、加工、运输、储存、安装、试验以及质量检查和验收等所需的全部人工、材料以及使用设备和辅助设施等一切费用，已包括在单价中，不再另行支付。

3）止水、止浆、伸缩缝所用的各种材料的供应和制作安装，按《工程量清单》所列各种材料的计量单位计量，并按《工程量清单》所列项目的相应单价进行支付。4）混凝土浇筑计量 ①

砼浇筑计量按施工详图或设计确定的建筑物轮廓线或构件边线内实际浇筑的砼以立方米（m3）为单位进行计量，按《工程量清单》所列项目的每立方米单价支付，计量方量（m3）与支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。②

凡圆角或斜角、金属件占用的空间，或体积小于0.1 m3，或截面积小于0.1m2和预埋件占去的空间，在砼计量中不予扣除。③

砼浇筑所用的材料（包括水泥、掺和料、骨料、外加剂等）的采购、运输、保管、贮存，以及砼的生产、浇筑、养护、表面保护、试验和辅助工作等所需的人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用均包括在砼每立方米单价中，不另行进行支付计量。④

根据招标文件第四章第4.4.4条要求完成的砼配合比试验，经监理人最终批准的试验报告，砼配合比试验项目费用不再另行支付，包括试验中所有材料、试验样品、劳动力及设备和辅助设施的提供，以及与试验有关的养护和测试等所需的一切费用均包含在砼单价中。⑤

砼表面的修整费用已包括在砼每立方米单价中。⑥

施工单位为施工需要而增加的砼工程量，或因施工单位采用不恰当的施工方法造成的超挖所增加的回填土工程量，只计量但均不另进行支付。

（3）浆砌石、干砌石、预制砼块、现浇钢筋混凝土工程

1）按施工详图或设计要求的结构尺寸，以立方米（m3）或平方米（m2）为单位进行计量，计量方量（m3或m2）与支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。2）该项目的单价已包括施工准备、砌筑、养护、质量检测及其辅助作业所需的人工、材料、施工机械等一切费用。（4）永久性场区排水设施

1）除非合同中另有规定，否则护岸支挡构筑物与回填护坡的排水孔费用，已包括在相应工程项目的单价中，不另外进行支付计量。

2）对在砼或在砌体上预留的排水沟，其费用已包括在相应工程项目单价中，不另外进行支付计量。

3）除非合同中另有规定，排水涵管与排水明沟均以延米为单位，按合同工程量报价表中单价的分类进行计量支付。计量长度（m）与支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。（5）土石方填筑工程

1）各种填筑项目的每立方米单价中已包括所需场地清理、物料开采、加工、装卸、运输、中转、堆存、试验、填筑、坡面形象，以及为施工进行必要的施工准备、质量检查和验收、施工测量等全部作业的人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用。

2）除非另有检测合同，施工过程中，根据监理部规定和要求，在料场、料仓、填筑现场半途运输料车中取样试验，以及监理检查（如临时的施工、挖坑取样等）全部作业所需要的人工、设备和材料等费用，已包括在土石方填筑的单价中，不另外进行计量与支付。

3）除非合同中另有规定，土石方填筑需预留沉陷量而发生的费用，已包括在工程各部位的土石方填筑单价中，不另外进行计量与支付。

4）经施工单位质检人员或监理工程师检查不合格而指令予以舍弃或返工挖除的不合格填筑不予进行计量。

5）土石方填筑料场开挖或开采结束后，施工单位根据设计要求或合同规定，或有关施工技术规范规定进行的料场清理的费用，已包括在土石方填筑的单价中，不另行支付计量。6）填筑工程（包括垫层）最终工程量计量按施工图纸填筑体的尺寸和基础开挖清理完成后实测地形，计算填筑体的工程量，土石方填筑按达到质量检验标准的压实方以立方米（m3）为单位进行计量，并以《工程量清单》中项目的各种材料填筑的每立方米单价支付。（6）土工膜铺设工程

土工膜（膜业主提供）铺设按施工图纸和实际完成的面积计量，并按《工程量清单》中所列项目的单价支付。（7）草皮护坡

草皮护坡（草籽业主提供）计量按施工图纸和实际完成的面积计量。并按《工程量清单》中所列项目的单价支付。单价中包括修坡整形、草籽播种、洒水等所需的人工、机械等全部费用。（8）

地砖和路缘石铺设 地砖和路缘石（材料由业主提供）计量按施工图纸和实际完成的工程量计量。并按《工程量清单》中所列项目的单价支付。单价中包括上述材料铺设所需的人工、机械、材料等全部费用。（9）房屋建筑

1）房屋建筑与装修工程量按施工图纸所示建筑物轮廓线或监理人批准实施的屋面积量测计算的工程量，以平方米（m2）为计量单位，并按《工程量清单》所列项目的每平方米单价进行支付。

2）施工所需的各种材料的采购、运输、贮存、保管、试验，屋面防水的铺设、涂刷、浇筑、养护以及质量检验和验收等所需的全部人工、材料、使用设备和辅助设施等一切费用均已包括在屋面工程的每平方米单价中。（10）

闸门和启闭机安装

1）闸门和启闭机安装（设备由业主负责采购）工程项目的支付，按该项目施工（安装）图纸所示的重量，以吨（t）为单位进行计量，并按《工程量清单》所列该项目的单价进行支付。

2）单价中已包括所有安装设备（包括附属设备）从现场验收、接货、保管、安装、涂装、现场试验和试运转、质量检查和验收，以及完工验收前的维护等所需的全部人工、材料、使用设备和辅助设施等一切费用。（11）电气工程

1）电气设备的安装工程项目的支付，按该项目施工（安装）图纸所示的单位进行计量，并按《工程量清单》所列该项目的单价进行支付。

2）单价中已包括所有安装设备（包括附属设备）从现场验收、接货、保管、安装、现场试验和试运转、质量检查和验收，以及完工验收前的维护等所需的全部人工、材料、使用设备和辅助设施等一切费用。

3）水机设备（水机设备由业主提供）安装的计量和支付同上。

（12）施工单位在合同报价中列入临时工程项目，或列入属于总价承包的工程项目的合同支付，按报经监理部审批的总价项目支付细分表，依据工程进展或施工形象，在工程项目施工质量报验合格的基础上，实行按计量支付、总价控制的原则适当简化进行。

河堤防工程合同计量与支付监理实施细则 第2篇

工程计量与价款结算办法 总 则

1.1、本工作办法依据工程施工承建合同（以下简称“合同”或“合同文件”），水利水电工程建设管理文件、水利水电工程概预算编制方法、以及水利水电工程施工技术规程（范）编制。1.2、合同支付及计量依据。

（1）工程施工承建合同及其他有效的合同组成文件。

（2）经业主授权的项目管理（或监理）机构签发的工程设计施工详图（技术要求、设计变更通知）、批复的施工方案及其他有效设计文件。

（3）国家及部门颁发施工技术规程、规范、技术标准中关于工程量计量的规定。

（4）经业主单位或监理(或项目管理)机构确认并有文字依据的有关工程量计量与测量图件等资料。

1.3、本工作办法运用范围。

本细则适应于本工程范围内的所有土建项目以及按承建合同规定必须对承包人支付的其他工作项目。

1.4、合同支付计量与签证依据按工程承建合同文件规定进行。只有按有效设计文件施工完成、工程质量检验合格、按合同文件规定范围内所有工程量支付，并按合同规定程序和监理文件要求进行的已完工程项目与工作量，才能列人支付计量与合同支付申报中。

1.5、工程质量的合格认证，依据工程承建合同技术要求和SDJ249-88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》进行。

1.6、计量原则

1.6.1、主体工程的计价按施工合同中规定的工程量和单价执行，临 时工程为总价承包项目，按总价支付。不论是主体工程和临建工程，均要 按工程进度及合同规定支付，不能过早支付工程款。

1.6.2、主体工程的计量超出合同工程量清单“估算数量”，其计价原 则；除业主，总监或专题会议有所规定外，仍按合同中规定的单价执行，其 计价原则遵循合同规定。

1.6.3、凡是需要计量支付已完工程的项目，其组成实物工程量的所有材 料，必须有检测报告，级配试验等资料，如钢筋砼浇筑工程，水泥、钢筋、沙、石等要事先检测，检测合格后，才准许做随机取样的砼试块试验等后序 工作，具备上述条件后，才准予计量。

1.6.4、每月进度款支付,均要扣留月进度金额10%作为保留金,保留金 限额为合同总价的5%.保修期一年之后,工程缺陷修复,经监理部等单位检 查无问题之后、总监批准,才同意办理退还保留金手续。

1.6.5、工程项目其单价在100元以下的项目,计算工程量,采取四舍五 入的办法,计算到小数点后1位,单价在100元以上的项目,计算到小数点后2 位，合价采取四舍五入的办法,计算到元。

1.6.6、合同以外的工程,未明确计价原则的项目,除业主、总监有批文 外，一般不安排施工(防洪、抢险工作除外)也不予支付。

1.6.7、无论是计量、计价，每次办理月进度款支付时，监理与施工单位 均要在申请支付表上盖上公章、签署负责人和经办人名字、日期，方才生效。

1.6.8、月进度支付报表，施工单位先提供1份正式成果表，经监理部、管理部（或有业主参与）审核确认无误后，再打印、复制一式3份，送交监理部签字盖章，而后再送交项目管理部办理手续。

1.6.9、无论是计量与计价发生误差，在中间计量过程中，均不修正，只有在

下月或工程竣工结算时才予以修正。办理月进度支付报表期限，每月26前 日送交支付报表，监理本月27日～次月5日审核报表，而后将审报表提交 施工单位打印、复制。工程量的确认范围

2.1、投标书工程量报价表中所列的工程量，不能作为合同支付结算的工程量。申报支付结算的工程量，应经监理工程师（包括项目管理人员）验收合格、符合支付计量要求的已完工程量，按批复的施工方案所做报价中支付分类单价，按单位、分部、单元工程分类进行量测与度量。

2.2、对某项工程（或部位）进行支付工程量量测时，应在量测前向监理机构递交收方量测申请报告。

报告内容应包括：单位工程名称，分部工程、单元工程和编号，量测方法和实施措施，经监理(或项目管理)机构审查同意后，即可进行工程量量测工作。必要时，监理(或项目管理)机构将派出监理测量或计量工程师参加和监督量测工作的进行。

2.3、监理工程师（包括项目管理人员）要求对收方工程任何部位进行补充或对照量测时，应立即派出代表和测量人员按要求进行量测，并及时按监理工程师（包括项目管理人员）要求提供测量成果资料。

如果承建单位未按指定时间和要求派出上述代表和测量人员，则由监理工程师（包括项目管理人员）主持的量测成果被视为对该部分工程合同支付工程量的正确量测，除非承建单位在被告知量测成果后3天内，向项目管理（或监理）机构提出书面复查、复测申请，并被监理工程师（包括项目管理人员）接受。

2.4、土方开挖前，承建单位应对开挖区域的地形进行复测。石方开挖前承建单位还应对完成全方开挖后的出露地形再进行测量，并将测量成果报

监理(或项目管理))机构审查，以使监理(或项目管理)机构进行校测复核。

土石方开挖的合同支付工程量，按施工详图或经设计调整最终确认的开挖线（或被命线），以自然方m3为单位进行量测和计量。

2.5、所有建筑物基础的二次扩挖，按原设计开挖线和最终扩挖线之间的自然方计量。若上述两条开挖线之间的距离小于0.15m，则按0.15m计量。

2.6、土石坝坝体填筑支付工程量，应根据设计要求进行的，按不同高程、不同部位、只同填料的填筑面积，经过施工期间压实及自然沉陷以后的压实方，以m3为单位进行量测。

2.7、所有为合同支付所进行的量测与度量（包括计算书、测图等）成果，都必须事先报经监理(或项目管理)部门审核。

2.8、除非合同文件另有规定，否则合同支付计量以有效设计文件所确定的已完工程项目或构筑物边线，按净值计量与度量。

2.9、计量精度，土石方工程项目取至m3，混凝土工程与砌体工程项目取至 0.1 m3，钢筋及钢件取至0.1kg，防渗体工程等以m2为计量单位的取至0.1m2，钻孔计量取至0.1m。

2.10、因为设计变更所发生的工程量，但必须持有经过设计人的设计变更通知书和设计变更图纸和施工措施进行计量。

2.11、因为地质或结构误差等原因所增加的工程量，但必须持有设计变更书和监理工程师确认签证书才能给予计量。

2.12、因为施工不慎造成质量缺陷处理所消耗的人工和财力物力不能给以计量。

2.13、是因为安全事故而造成人工和财力物力的消耗及发生的工程量，如果没有专门文件说明或规范规定的支持，不能给以计量。

2.14、石方明挖工程内容

（1）场地清理，包括原有设施拆除植被清理、清理物运输和堆放以及为

环境保护等所进行的施工准备与辅助工程等。

（2）预裂或光面爆破、保护层开挖、建基面处理与整修以及为维护其开挖边坡而进行的加固、临时支护工程等。

（3）不包括施工过程中若因偏离规范或未按设计文件要求施工、或采取不适当的方法施工而造成的超挖、超填工程量。

2.16、清淤与水下开挖工程

（1）本项工程项目开挖单价中已包括钻孔、爆破、挖掘、运输、弃渣处理以及其他辅助作业设备与施工准备等施工行为。

（2）如果监理指示需进行二次转运上岸堆放，除非合同文件另有规定或监理(或项目管理)机构另有指示，否则其费用亦应包含在相应开挖项目价格内。

2.17、坝体及堰体的填筑施工内容

（l）坝体填筑料的开采、加工、装卸、运输、中转、填筑、压实、坡面修整，以及为施工进行所必须的施工准备、现场生产性试验、质量检验和施工测量等全部工序作业的人工、设备和材料等费用，又包括在坝体各部位填筑价格中，不另计量。

（2）施工过程中，根据监理(或项目管理)机构规定和要求，在料场、料仓、填筑现场、中途运料车中取样试验，以及监理检查（如隔时的中止施工、挖坑取样等）全部作业所需的人工、设备和材料等费用，已包括在各部位填筑价格中，不另计量。

（3）经承建单位质检人员或项目管理人员（包括监理工程师）检查不合格而指令予以舍弃或返工挖除的不合格填料不予计量。

（4）料场开采结束后进行的清理工作已包括在填筑价格中，不另计量。

2.18、防渗体工程。

（1）防渗墙的浇筑，按经监理工程师（包括项目管理人员）验收合格的有效成墙面积，以m2为单位进行支付计量。

该项目价格已包括防渗墙施工准备、设备安设、造孔、固壁泥浆、清孔、墙体浇筑，以及为浇筑试验、质量检测与施工测量等所进行的全部工作的人工、材料及设备的一切费用。

（2）土工合成材料按设计图纸所指示的，经监理工程师（包括项目管理人员）验收合格的有效铺设面积，以m2为单位进行支付计量。

该项目价格已包括施工准备、合成材料铺设、重叠粘（搭）接，现场维护和质量检测等全部工序的人工、材料及设施等的一切费用。2.19、混凝土工程。

（1）混凝土浇筑所必须的模板及其支撑件的制作、安装、涂刷、拆除、维修，以及为立模和混凝土浇筑全部工序所必须的所有人工、材料、设备、辅助作业与施工准备等已包括在混凝土单价中，不另计量。

（2）钢筋的支付计量以公斤或吨为单位，按施工详图（钢筋表）或设计修改的最后确定钢筋用量计量。除非制作损耗计量另有规定，或另行报经监理(或项目管理)机构批准，否则施工详图（钢筋表）中所列数量，应认为已计入搭接和加工损耗等施工充裕量。

（3）为混凝土浇筑所必须的锚筋（锚束）支付费用（包括钻孔、注浆和锚筋材料），按设计或施详图要求的长度按米或根，或以规定的长度折算为重量按公斤或吨为单位（或按工程量清单所列单位）进行支付计量。

（4）伸缩缝止水，按施工详图或设计要求的长度，已包括采购、运输、加工保管和安装等工序，以延长m为单位计量。

（5）混凝土浇筑分别不同部位和设计标号，按施工详图式设计确定的建筑物或构件体积，以m3为单位进行支付计量。凡体积大于0.1 m3埋设件、孔洞所占体积应予以扣除。2.20、砌体工程

（1）砌体工程按施工详图或设计要求规定需要的结构尺寸，以m3为单位进行支付计量。

（2）砌体工程价格，已包括施工准备、砌筑、养护、修饰、质量检测及其辅助作业所需的人工、材料、施工机械等一切费用。2.21、永久性场区排水设施

（l）除非合同文件另有规定，否则护岸支挡构筑物与回填护坡的排水孔费用，已包括在相应工程项目价格中，不另计量。

（2）混凝土或在砌体上预留的排水沟，其费用已包括在相应工程项目价格中，不另计量。

（3）除非合同或设计文件另有规定，否则，对于排水涵管、明沟以及坝基、坝肩、建筑物基础等工程中排水孔等，均以延长米为单位，按合同支付报价单中之单价的分类进行计量。

2.22、锚喷支护与钢支撑

（1）锚杆的钻孔、注浆、安装，应按设计要求或报经监理工程师（包括项目管理人员）批准安设长度，并在通过监理工程师（包括项目管理人员）检测和认证后，以根（或延长米）进行计量。

锚杆附件（钢件和型材），按报经监理工程师（包括项目管理人员）验收的实际耗用量以套或kg进行计量。

（2）边坡开挖中的喷混凝土，按施工详图或设计要求的，或报经监理(或项目管理)机构批推的作业措施计划所规定的喷层厚度分类，并在通过监理工程师（包括项目管理人员）检测和认证后，以m3为单位进行计量。

（3）钢筋（丝）网的安装规格、数量应按施工详图或设计要求的，或

报经监理(或项目管理)机构批准的作业措施计划所规定的，并通过监理工程师（包括项目管理人员）检测和认证的工程量折算成重量，以kg或t为单位或以kg／m2为换算单位进行计量。

（4）边坡开挖中钢支撑及其附件的安设，应按设计要求或报经监理(或项目管理)机构批准的作业措施计划要求进行，并按通过监理工程师（包括项目管理人员）检测和认证的工程量折算成重量，以kg或t为单位进行计量。

（5）上述作业中，为完成施工作业所必须的人工、材料、机械设备、施工或加工损耗、取样、试验、检测、养护和维护以及施工准备等所发生的一切费用已包括在相应工程项目价格中，不另计量。

2.23、钻孔与水泥灌浆

（1）勘测孔、观察孔、排水孔、回填灌浆孔、帷幕灌浆孔和固结灌浆孔及其检查孔，其布设和钻进必须按施工详图或设计要求进行，并按经项目管理人员（包括监理工程师）验收合格的工程量，除回填灌浆孔以孔数为单位进行支付计量外，其余均以孔深延长米为单位进行计量。

（2）帷幕灌浆及固结灌浆作业所需的灌浆材料，包括水泥、砂、掺和料等，按设计要求或监理(或项目管理)机构指示，并经监理工程师（包括项目管理人员）验收合格的实际耗用量，以t或kg为单位进行计量。

（3）回填灌浆、接缝灌浆工程量，按施工详图及设计要求，或项目管理(或监理)机构指示，并经项监理工程师（包括目管理人员）验收合格的灌浆面积，以m2为单位进行计量。、（4）在钻孔作业中，因塌孔、掉钻等原因致使钻孔不合格，或对于有采集岩芯要求的钻孔，因岩芯获取率低于规定位值视为废孔者，均不计量。2.24、承建单位在合同报价中列入临时工程项目，或列入其他属于总

价承包的工程项目的合同支付，按报经监理（或项目管理）机构审批的总价项目支付细分表，依据工程进展或施工形象，在工程项目施工报验合格基础上，实行按量支付、总价控制的原则适当简化进行。

2.25、合同文件对支付计量或量测方法另有规定者，按相应规定执行。工程计量申报要求及程序

3.1、根据设计图纸和设计文件实施，在单位、分部、单元或者单项工程完工以后，按照设计规定的单位计算出每个项目的工程量编写在规定的报表中，并且有总工程师批准，然后申报给该项目负责的监理工程师审查 ——计量监理工程师审定—— 总监理工程师核实 ——项目部管理部审批。发包人在承包人申报28天或合同约定的期限内给予支付。

3.2、报量时应该按照项目划分的部位进行分类，在表格中的每一栏必须填写，数据字迹工整、清楚，不允许涂改。

3.3、工程计量必须按照《水工混凝土施工规范》及灌浆施工、岩石基础开 挖等规范要求，提供附有清晰计量图，工程量计算式和过程、计量单号。测量成果应有测量监理签字，否则监理工程师不予核算。

3.4、凡是需要计量支付已完工程的项目，其组成实物工程量的所有材料，必须有检测报告，级配试验等资料。如钢筋砼浇筑工程，水泥、钢筋（要有三证），沙、石等材料要事先检测，检测合格后，才准许做随机取样的砼试块试验等后序工作，具备上述条件后，才准予计量。

3.5、每一项工程计量的总量，不得超过施工合同中工程量清单数量，如要超过，承包方要写出异动工程量报告，经业主、项目部、总监批文后，才能办理支付手续。

3.6、临时工程和装饰用材如水泥、砂、砖、回填土料、沥青等同样按照《水工混凝土施工规范》要求进行检测并且满足设计要求。

3.7、工程用的所有成品或半成品必须附有出厂合格证明、自检测报告、使用说明书。其质量应满足设计要求。

3.8、监理机构只承认工程施工中的合格工程量，并据此以合同文件工程量报价单分类、分项进行支付计量结算。

3.9、工程计量日期，定为本月26日至次月25日，承建单位应于当月25日前，向监理机构递交合同支付结算申请报告（或报表），每月进度款支付，只办理一次或不办理。

3.10、单元工程计量

3.10.1、每一个单元工程计量不能分开，要整个单元工程完成后，才准 予计量，单元工程完成，要及时进行验收并填报验收合格证，写明验收单号。

3.10.2、分部工程由几个单元工程组成，分部工程要进行总量控制。几 个单元工程的工程量之和等于分部工程的工程量。

3.10.3、已完工程计量，同一单元工程，其计量单号与验收单号必须一 致，如土石方开挖工程，假设有10个单元工程，第一个单元工程计量单 号为1-1，那么验收单号也应为1-1，否则不予计量。（说明：见单元工 程编码表，第一个1为分部工程号，第二个1为单元号，其它工程项目 依次类推）。

3.11、监理机构只接受符合下述条件的工程量合同支付申报表。（l）当月完成或当月以前完成尚未进行支付给足的；以及（2）属于合同范围，工程承建合同规定必须进行支付结算的；以及

（3）有相应的开工指令、施工质量终检合格证和单元工程（工序）质量评定表（属于某分部或单位工程最后一个单元工程者，尚必须同时具备该分部或单位工程质量评定表）等完整的监理认证文件的；或（4）有监理确认签证的合同索赔支付。

3.12、施工单位向监理机构递交的合同支付申报（或报表），必须包括

下列内容：

（l）申请支付工程项目的单位工程名称，分部或单元工程名称及其编号。

（2）施工作业时段及设计文件文图号。

（3）申请支付工程项目施工中的质量事故、安全事故、停（返）工或违规警告记录，以及施工过程处理说明。

（4）由监理工程师签署的支付工程量确认签证。

（5）必须进行施工地质测绘（或编录）工作的工程项目，还必须同时提供地质测绘（或编录）工作已经完成的认证记录。

（6）业主单位、项目管理或监理机构要求报送或补充报送的其他资料。

3.13、如果因为承建单位报送资料不全，或不符合要求，引起合同支付审签的延误，由承建单位承担合同责任。

3.14、监理（或项目管理）机构对承建单位递交的合同支付申请的签证意见，包括下述三种：

（1）全部或部分申报工程量准于结算；或

（2）全部或部分申报工程量暂缓结算；或

（3）全部或部分申报工程量不予结算。

3.15、对于暂缓结算或不予结算的工程量，在接到监理（或项目管理）机构审签意见后的7天内，承建单位项目经理可行书面提请监理工程师（包括项目管理人员）重新予以确认，也可在下次支付申报中再次申报。工程计量规定及其说明

4.1、承包人提交的设计图纸和合同文件的计量与支付规定： 承包人提供给监理工程师的所有图纸、文件影像资料及样品等费用，均包括在《工程量清单》各个项目的报价中，不再单独支付。

4.2、施工安全保护工程量的计量与支付规定：

4.2.1本节所采用的各项措施，是各有关工程施工期间在安全文明施工方面应当注意和必须做到的工作（包括施工期间坝区临时航道的维护等）必须在投标文件中有较好的规划和描述，并做好项目费用的预算清单。

4.2.2施工安全保护措施费用按《工程量清单》所列项目的总价支付。该总价中包括安全、文明施工设施的设计、施工、运行、维修和防护、拆除等工作所需的全部劳力、材料以及使用设备和辅助设施等一切费用。

4.3、环境保护所产生工程量的计量支付规定

承包人必须遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章制度，做好施工区环境保护工作。该总价中包括环境保护设施的设计、施工、运行、维修和防护、拆除等工作所需的全部劳动力、材料以及使用设备和辅助设施的一切费用，本合同工程完工后一次支付。

4.4、工程保险

应按本合同《合同条款》第48、49和50条规定，甲、乙双方共同名义投保工程险。

4.5、基坑排水按《工程量清单》所列项目的总价支付。

4.6、右汊下游河道疏挖按《工程量清单》所列项目的土方和砂砾明挖（包括水上和水下开挖）的单价进行计量和支付。

4.7、施工期岸坡防护按《工程量清单》所列项目的总价支付。该总价中包括坝区左、右汊河床两岸防护的设计、施工、运行、维修、防护和拆除等工作所需的全部劳力、材料以及使用设备和辅助设施等一切费用。

4.8、承包人按本章规定完成的其他工作（包括施工期通航、下闸蓄水等）均不单独支付，承包人应将其费用包含在本章相关支付项目的价格中。

4.9、土方明挖的计量和支付应按不同工程项目以及施工图纸所示的不同区域和不同高程分别列项，以立方米(m3)为单位计量，并按《工程量清单》

中各相应项目的每立方米单价进行计量和支付。其所需的全部清理费用应分摊在《工程量清单》相应的土方明挖项目的每立方米单价中，不再单独进行计量和支付。

4.10、石方明挖的计量和支付应按开挖之前的测量成果与施工图纸所示或监理工程师指示的开挖轮廓线所确定的体积计算，以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》各相应项目的每立方米（m3）单价支付。支付时采用下列分类单价：

1）一般石方明挖，包括边坡、基础、保护层等的开挖； 2）沟槽坑石方开挖。

上述石方明挖的每立方米（m3）单价中应包括石方明挖的开挖、地基清理及平整、运输、堆存、检测试验和质量检查、验收等全部人工、材料和使用设备等一切费用。

4.11、基础清理的费用应包含在相应的开挖费用中，不单独列项支付。4.12、除施工图纸中已标明或监理工程师指定作为永久性工程排水设施外，一切为石方明挖所需的临时性排水设施(包括排水设备的采购、安装、运行和维修、拆除等)均包括在《工程量清单》各相关项目的价格中，不单独列项支付。

4.13、承包人为施工方便而进行的开挖以及为维持开挖边坡的临时稳定而实施的支护系统的费用不单独支付，此费用包括在《工程量清单》各相关项目的价格中。

4.14、喷锚支护工程的计量与支付

4.14.1、锚杆按不同锚固长度、直径，以监理工程师验收合格的锚杆安装数量(根数)计量。

4.14.2、锚杆由钻孔、现场灌浆及锚杆材料组成。锚杆以根为单位计

量，并按《工程量清单》所列项目的每根单价支付；锚杆单价中应包括锚杆材料的保管、锚杆的加工(包括损耗)和安装，锚杆孔的钻孔和灌浆以及施工中的试验检测、质量检查和验收所需的全部人工、材料、以及使用设备和辅助设施等一切费用。

4.15、灌浆工程的计量和支付 4.15.1灌浆孔和检查孔的钻孔

（1）灌浆孔和检查孔均应按施工图纸所示或监理工程师确认的实际钻孔进尺（从钻孔钻机或套管进入覆盖层、混凝土或岩石面的位置开始），以每延米（m）为单位计量（其中灌浆孔按混凝土钻孔每延米和岩石钻孔每延米为单位分别计量），并按《工程量清单》中所列相应项目钻孔的每延米（m）单价支付。该单价应包含钻孔所需的劳力、材料、使用设备和其它辅助设施以及质量检查和验收所需的一切费用。因承包人原因未取得有效芯样或报废的钻孔，不予计量和支付。

（2）任何灌浆孔钻孔内的冲洗、裂隙清洗和压水试验（包括简易压水）均不单独计量和支付，其费用包括在《工程量清单》中各相应钻孔项目的灌浆作业单价中。

4.15.2、排水孔

排水孔的计量和支付应按施工图纸所示或监理工程师确认的实际钻孔进尺（从钻孔钻机或套管进入覆盖层、混凝土或岩石面的位置开始），以每延米（m）为单位计量，并按《工程量清单》所列项目的每延米（m）单价支付。

4.15.3、检查孔压水试验

检查孔压水试验按监理工程师确认的压水试验孔段以段为单位计量（每段长度为5.0m，不足5.0m按一段计），并按《工程量清单》中所列项

目的每段单价支付。

4.15.4、灌浆试验

灌浆试验的计量和支付应根据监理工程师的指示完成的试验项目，从工程灌浆开始到结束，所发生的“灌浆试验”的费用（应包括灌浆试验所需的劳力、材料、设备运行以及试验检验所需的一切费用）均包括在相应的灌浆项目中。

4.15.5、灌浆

（1）帷幕灌浆和固结灌浆的计量和支付应按施工图纸所示或监理工程师确认的实际灌浆进尺，以每延米（m）为单位计量，并按《工程量清单》中所列相应项目灌浆的每延米（m）单价支付。其单价中应包含水泥、掺和料、外加剂等材料的卸车、储存和保管的全部费用，以及为实施全部灌浆作业（检查孔压水试验除外）所需的劳力、材料、使用设备和辅助设施以及各种试验、观测（如抬动观测）和质量检查验收等所需的一切费用。

（2）接触灌浆的计量和支付应按施工图纸所示并经监理工程师验收确认的灌浆面积，以平方米（m2）为单位计量，并按《工程量清单》中所列相应项目灌浆的每平方米（m2）单价支付。其单价中应包含灌浆材料（环氧树脂类）的采购、运输、储存、保管的全部费用，以及为实施全部灌浆作业（钻孔或预留孔、灌浆、质量检查和验收等）所需的劳力、材料、使用设备和辅助设施等所需的一切费用。

（3）接缝灌浆应按施工图纸所示并经监理工程师验收确认的灌浆面积，以平方米（m2）为单位进行计量，并按《工程量清单》中所列相应项目灌浆的每平方米（m2）单价支付。其单价中应包含灌浆材料（水泥、掺和料、外加剂等）的采购、运输、储存、保管，管路系统的提供、制作、安装、检查和维护，灌浆作业、质量检查和验收等所需的劳力、材料、使用设备和辅助

设施等所需的一切费用。

4.16、混凝土工程的计量和支付

4.16.1、混凝土以立方米(m3)为单位，按施工图纸或监理工程师签认的建筑物轮廓线或构件边线内浇筑的混凝土进行工程量计量，按《工程量清单》所列项目的每立方米单价支付。图纸所示或监理工程师指示边线以外超挖部分的回填混凝土及其它混凝土，以及按招标文件的技术条款中7.4.14条所规定进行质量检查和验收的费用，均包括在每立方米混凝土单价中，发包人不再另行支付。

4.16.2、凡圆角或斜角、金属件占用的空间，或体积小于0.1m3，或截面积小于0.1m2和预埋件占去的空间，在混凝土计量中不予扣除。

4.16.3、混凝土浇筑所用的材料(包括水泥、掺和料、骨料、外加剂等)的采购和运输、保管、贮存，以及混凝土的生产、运输、浇筑、表面修整、温度控制、养护及表面保护、试验和辅助工作等所需的人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用均包括在混凝土每立方米单价中。

4.16.4、根据招标文件的技术条款中第7.4.4条要求完成的混凝土配合比试验，其费用包括在相应的混凝土单价中，不单独支付。

4.16.5、止水、排水设施应按施工图纸所示或监理工程师指示安装的长度，以延米（m）为单位计量，并按工程量清单中相应项目的每延米（m）单价支付。此单价中包括止水及排水材料的采购、运输、保管、贮存、加工、制作、安装以及质量检查和验收等工作所需的劳力、材料及使用设备和辅助设施的一切费用。

4.16.6、混凝土伸缩缝应按施工图纸所示或经监理工程师批准实施的尺寸量测计算面积，以平方米（m2）为单位计量，并按工程量清单所列相应项目的每平方米（m2）单价支付。

4.16.7、板式橡胶支座应按施工图纸所示的类型，包括支座的提供和安装，经验收合格的个数，以个为单位计量。每个单价中包括支座和安装所需附属件的采购保管费、人工费、材料费、安装费。支座的清洗、运输、起吊及安装支座所需的扣件、钢板、焊接、螺栓、粘结等，作为支座安装的附属工作，不另行计量。

4.17、预制混凝土工程的计量和支付

4.17.1、预制混凝土构件的混凝土计量和支付，应以施工图纸所示或监理工程师签认的构件尺寸计算，其中预制φ1000混凝土排水圆涵管以m为单位进行计量（外购定型产品），其余均以m3为单位进行计量，并按《工程量清单》所列项目的相应单价进行支付。单价中应包括原材料的采购、运输、储存，模板的制作、搬运、架设和拆除，混凝土的生产、运输、浇筑、表面修整、温度控制、养护及表面保护，预制混凝土构件的运输、安装、焊接和二期混凝土填筑等所需的全部人工、材料及使用设备和辅助设施以及试验检验和验收等一切费用。

4.17.2、预制混凝土构件的钢筋按招标文件的技术条款中7.3.5条规定进行计量和支付。

4.17.3、预制混凝土块护坡的计量和支付列入招标文件的技术条款中款第8.6节。

4.18、砌体工程的计量和支付

4.18.1、砌石体和砌砖体以施工图纸所示的建筑物轮廓线或经监理工程师批准实施的砌体建筑物尺寸量测计算的工程量以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》所列项目的每立方米单价进行支付。

4.18.2、预制混凝土块铺砌应按施工图纸所示的建筑物轮廓线或经监理工程师批准实施的砌体建筑物尺寸量测计算体积，以立方米（m3）为单位

计量，并按《工程量清单》所列项目的每立方米（m3）单价支付。

4.18.3、埋入在砖砌体中的拉结筋不单独计量和支付，其费用应摊销在砖砌体每立方米（m3）单价中。

4.18.4、砌体工程的排水管、伸缩缝均不单独计量和支付，承包人应将此部分费用包含在相应砌体工程的每立方米（m3）单价中。

4.19、草皮护坡工程的计量和支付

草皮护坡应按设计图纸所示或监理工程师指示的护坡面积，以平方米（m2）为单位进行计量，并按工程量清单中相应项目的每平方米（m2）单价支付。此单价中包括草皮等材料的采购、运输、存储、铺设、移植、养护、维护、质量检查和验收等全套工序所需的劳力、设备和材料等一切费用。

4.20、土石方填筑与回填工程的计量和支付

4.20.1、填筑与回填最终工程量的计量，应根据施工图纸所示或监理工程师批准的轮廓线，以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》所列相应项目的每立方米（m3）单价支付。

4.20.2、填筑与回填每立方米（m3）单价中，已包括填筑与回填所需的料场清理、料物开采、现场生产性试验、加工、运输、堆存、填筑与回填、取样和试验、施工过程中的含水量调整以及质量检查和验收等工作所需的全部劳力、材料及使用设备和辅助设施等一切费用。

4.21、泥结石道路工程的计量和支付

泥结碎石路面应按设计图纸所示或监理工程师指示铺筑并经监理工程师验收合格后的面积，以平方米（m2）为单位计量，并按工程量清单所列相应项目的每平方米（m2）单价支付。此单价中包括以下作业所需的全部费用：承包人提供施工所需的材料、机具、设备和劳力等；原材料的试验，混合料设计与试验；铺筑前对下承层的清扫、检查；材料的拌和、运输、摊铺、接

缝、养护等全部工序；质量检验所要求的检测、取样和试验等。

4.22、接地装置埋设工程的计量和支付

挡水坝、电站厂房及船闸底板层接地装置应按施工图纸所示或监理工程师指示的埋设材料计算，以吨（t）为单位计量，并按《工程量清单》所列相应项目的单价支付。其单价中应包括接地装置材料的采购、运输、保管、加工、安装、清洗、防腐、测量、维护、质量检查和验收等所需的全部劳力、材料、使用设备和辅助设施等的一切费用。

4.23、观测仪器安装的施工的计量和支付

“观测仪器安装的施工配合”项目的总价支付，该总价应包括了本合同承包人在配合其他承包人进行观测仪器埋设及安装工作中提供的全部劳力、设备、材料和其他辅助作业费用，还应包括所有仪器和电缆的保护费用等。

4.24、金结制作安装的施工的计量装修工程的计量

（1）合同项目内的金属制件、金属栏杆、楼梯、爬梯、人行道、平台、轻钢墙面板以及其他埋设的金属制件等为支付所作的计量均按施工详图或监理工程师的指示进行计算，按《工程量清单》中相应项目的每t或每m2单价进行支付。

（2）单独支付的金属制件的单价应理解为综合单价,此单价中包括金属制件的人工费、材料费、制作费及安装费，并应包括除锈、所需涂料或油漆和锚栓的供货和安装等费用在内。

（3）提供和安装锚栓的费用已包括在相应金属制件的单价内。4.25、装修工程的计量的计量

4.25.1、墙面装修工程的计量应按施工图纸所示或监理工程师批准实施的墙面量测计算的面积，以平方米(m2)为单位计量，并按《工程量清单》所

列项目的每平方米(m2)单价进行支付。

4.25.2、墙面装修工程施工所用的各项材料的采购、运输、保管、试验、生产、抹面、养护以及质量检查和验收等所需的全部人工、材料、使用设备和辅助设施等的一切费用均已包括在每平方米(m2)单价中。

5、其他

5.1、在施工过程中形成的临时道路、施工平台、桥涵、停车场等属于业主所有，应按照合同规定免费提供给其他承包人使用。根据工程施工总布置图规定，凡属划归其他承包人使用的施工场地，承包人应在合同规定的日期撤出。承包人应服从监理工程师的协调，为其他承包人进入现场施工提供方便。

5.2、对工程设计方案和施工工艺流程等作必要的技术经济比较，优化设计，节约投资，提高经济效益的潜力。

附件：相关表格

湖南水利水电工程监理承包总公司

公路工程监理的计量与支付分析 第3篇

摘 要：工程监理是工程建设管理的四大制度之一，目的是有效控制工程质量、进度、费用以及安全等。而有效对工程投入费用进行监理，需借助计量和合理支付来实现。文章根据公路建设工程费用监理计量和支付方面存在的问题，阐述计量和支付实践工作的具体流程和方法。总结实践经验，结合工作实际情况，对于如何提高监理计量和支付水平进行总结和思考，提出相关建议，以供参考。

关键词：公路工程监理；监理计量；支付；实践

中图分类号：TP319 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）24-0155-02

开展工程监理计量工作的主要目的是对工程项目的费用进行合理的控制，在保证工程项目总体进度和质量的前提下，全面控制工程的费用和投入。其中计量和支付是主要的途径和渠道。所谓的计量是按照合同规定的条件，对已经完成的部分进行测量和计算，并确定和核对最终的费用；支付是根据工程数量计量，按照合同清单的计价方式，将金额罗列出来，并且要求承包人进行支付。

1 公路工程监理计量和支付的重要作用

对工程量清单项目的计量，必须符合合同的规定，在《公路工程国内招标文件范本》中，工程监理计量和支付等占据着重要地位，发挥着重要的作用，具体体现在如下几个方面。

1.1 确认款项

在工程施工中，对已经完成的工程数量，按照合同规定支付工程款项。每次计量与支付，都需要对工程数量进行确认，避免工程进度与实际支付费用不符现象。款项确认，确保双方的利益，也能保证工程进度。

1.2 质量监控

工程质量能否通过质量验证，能不能如期验收，都影响工程计量和支付。不合格的项目和没有交工证书，监理工程师都能直接拒绝计量和支付。从而间接监督承包商按照合同办事，计量和支付也是工程质量监管的一种途径。

1.3 工程进度的监督

工程进度与合同不符，也不能进行计量，监理工程师通过计量支付，能随时掌握工程进度，绘制进度曲线图，通过这些表格对工程实行管理。一旦发现问题，应该及时采取相应的措施，并对进度进行调整和控制。并且监理工程师可以根据合同规定，约束承包商的行为，要求其履行义务。要注重承包商资金流动状态，在合同条件下，及时计量支付，保证工程流动资金，确保工程进度。

2 公路工程监理计量和支付关键问题

2.1 合同签订过程中，计量方式的选择

根据合同规定，清单计量工程数量仅供招标参考的概算量，同时，不能作为结算的标准。只有经过完成并监理认证的工程量，才能作为最后的结算依据。而在合同段，监理工程师对工程进行计量应该采用科学的计量方法。一般常见的计量方式有：监理工程师独立计量；承包商计量；合作计量。不同的计量方式，各具特点。监理单独计量程序较为复杂，并且款项所需时间比较久，一般采用承包商计量方法，大量减少监理工作量。在实践中，最佳的办法是两者合作计量。不仅能减轻工作量，还能对现场进行有效的控制。

2.2 计量流程

对于签发中间交工证书的项目，监理人员通知承包商计量时间，做好计量准备工作，由监理工程师与承包商委托负责计量支付人员组成计量小组，对现场进行计量，将计量的记录资料报送监理机构的负责人认证。整个流程中，现场数据资料的获取非常关键，是影响计量精确度的重要因素，值得注意。所以，计量支付工作重要且复杂，要做好该工作，还需要不断进行实践探索，提出改进措施。

3 公路工程监理计量与支付的措施和建议

工程监理计量和支付占据着重要的地位，发挥着重要的作用，为了进一步发挥其作用，确保工程的费用、进度、安全以及质量，笔者结合实践经验，总结并提出几点建议和措施，具体有以下几方面。

3.1 完善工程计量支付台账

计量支付台帐是确保计量管理精确的重要途径，能清楚反映某些比例或者部位计量的工程精确度，在工程施工过程中，通过台账能明确工程的结算与资料等方面的信息。台账详细的资料通过归档，为监理计量和支付奠定坚实的基础。在实践中，台账内容十分丰富，且较为复杂，为了完善工程计量和支付台账，应该注重计量资料的收集和整理，并且注重资料的整理，对于工程不同阶段的进度和完成的工程量，都定期进行整理，确保计量的精确度，保证支付的及时性。

3.2 提升计量和支付工作水平

计量和支付的作用能否得到充分的发挥，归根结底在于监理工程师的专业业务能力和水平。在日常工作中，监理工程师应该掌握合同条款的详细内容，充分利用合同文件的内在联系，并在必要时利用合同文件，约束承包商行为，以达到监督工程质量和进度的战略目标。监理工程师应该能全面分析文件内容的关联性，能融会贯通的使用每一个款项的有利面，做好计量支付工作的准备工作。在工程开工时，对工程预付款以及扣回等进行计量和支付，承包人提交履约担保和签订合同协议书之后，在提交第14 d，监理工程师应该按照合同规定的金额，支付工程预付款的70%，在投标文件载明的主要施工设备进场之后，核对无误，再支付工程预付款的30%，并且保证监督承包商资金的使用，不能用于与工程无关的项目，确保资金落实到位。关于工程扣回，当中期支付证书的累计金额未达到30%时，不予以回扣，达到合同规定的30%后，方可按照工程进度，以固定比例分期从每月的中期支付证书中扣回。

3.3 落实服务理念

计量支付工作的宗旨是为工程总体管理提供服务，在实践工作中，工作人员应该明白自身的工作目标，坚持用人情的服务，做好计量支付工作。目前，我国不同地域实行的监理管理制度不同，监理应该根据实际情况，合理处理与承包商之间的关系，明确各级职责，共同加强对工程进度和质量等方面的管理，再根据专业工程师评定质量，监理工程师确定工程计量项目。深入落实为工程项目服务的理念，通过多方的监督和合作，减少计量和支付纠纷，加快计量工作的进度。

3.4 提升工程变更计量管理能力

监理工程师的专业水平和综合能力是影响工作开展的关键因素，监理工程师不仅要提升合同管理能力，同时，还应该应对工程变更问题，采取积极的措施。工程变更是每一个项目在具体施工中都不可避免而存在的实际情况，面对工程变更带来工程费用和投入的变化，在计量和支付时，监理工程师，应该充分利用计算机Excel软件，做好工程计算，应该计量支付管理软件，对工程变更项目产生的费用进行合理的管理和计量。所以，监理工程师还应该提升自身的计算机操作能力，专业软件应该的实践能力，在计量过程中，提升对工程变更的 支付管理能力。

3.5 严格遵循合同

合同具有法律效应，不仅约束承包商的行为，同时监理工程师也应该严格遵循合同规定，做好工程计量支付工作。首先，监理工程师应该端正立场，从客观的角度出发，维护业主和承包商的利益，保证业主和承包商都能遵循合同的规定，履行各自的义务和责任。特别是在支付方面，即时支付是确保工程进度，避免纠纷的重要方面。所以，严格遵循合同，是解决问题的重要方法，也是约束行为的依据。此外，在计量和支付中，还有很多其他方面的内容需要注意，例如工程图纸数量和清单数量区分。所以，监理工程应该明确合同细节，注意细节的管理，做好工程项目的计量和支付工作。

3.6 加强工程材料预付的计量与支付管理

材料质量符合标准规范时，监理工程师按照发票金额的70%支付，在预计竣工前3个月，不再支付工程材料款项。当材料、设备已经用于或安装永久工程时，方可从下一个月的中期计量支付中合理进行计量与支付，并且应该合理对材料预支付进行扣回计量。工程中已经支付的材料和设备等，应该属于业主管理，工程竣工所有剩下的材料等，应该由承包人管理。明确各部分的权益和职责范围，保证支付与计量的管理水平。

4 结 语

综上所述，公路工程监理计量与支付是一项复杂且重要的工作，在实践工作中，计量应该实事求是，从实际出发，坚持计量支付的工作原则，落实服务理念，注重发挥自身的专业能力，注重细节问题，全面落实工程监理计量和支付工作，以保证公路工程项目整体的质量、进度、安全，降低费用，实现利益双收的伟大战略目标。

参考文献：

[1] 董翠云，张小英.浅谈公路工程监理中的计量支付工作[J].内蒙古科技与经济，2007，（3）.

[2] 朱海云，程瑞杰.浅谈计量支付在公路工程监理中的应用[J].山西建筑，2007，（11）.

计量支付监理实施细则 第4篇

计量支付监理实施细则

第一节 工程计量

一、工程计量的规定

（一）计量范围

1、工程量清单和工程变更清单的内容

2、合同文件规定的各项费用支付

（二）计量依据

1、招标文件

2、合同条款

3、技术规范

4、监理工程师批准的施工图

5、工程变更令

6、工程量清单说明

7、经批准的费用索赔审批表

8、计日工通知单及附件

9、业主的其他有关文件、指令

（三）计量原则

计量是对承包人已完成的工程量进行计算与测量的过程，在计量过程中必须满足以下要求。

1、除变更工程以外，只能对工程量清单中所列项目进行计量，所有计量项目应该是工程量清单中的所列项目，承包人必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”才能组织计量工作。

2、计量必须严格按合同文件中的计量规定进行。

3、工程未经质量验收，不能组织计量工作。必须明确，计量的对象是合格的而不是次品，因此，监理工程师签发中间交工证书是组织计量工作的前提和基础。

4、计量不触动承包人应尽的任何义务，尽管要求计量的对象

重庆中咨万通工程监理有限公司 国道318线林芝至拉萨段公路改造工程

1、按照《公路质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）附录A的要求，对本合同段工程进行单位、分部、分项工程的划分，并经总监理工程师确认无误。对变更增减的工程应及时调整单位、分部、分项工程的划分。

2、对应本合同段单位、分部、分项工程划分，按照《公路质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）及相关规范、标准，作出试验和现场检验应检、实检频率台帐。

3、各分项工程完工，各工序检验资料齐全，经检验合格后签认了中间交工证书，并按交通部《公路质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）的规定完成了分项工程的质量检验评定。

（四）质量证明附件要求：

1、质量证明附件包括分项工程质量检验评定表、工程分项开工申请批复单及其附件、检验申请批复单及其附件、中间交工证书、工程照片（隐蔽工程均需提供）、竣工图（已完成整个分部工程的，土石方工程除外）及其它相关资料。

2、各项质量证明资料、证明文件、现场收方收录必须齐全，混凝土、砂浆等抗压强度必须是28天的试验结果，并经监理工程师签认。成品、半成品等外购件须附出厂合格证书、质检报告、抽检试验报告等。

3、对经修复后确认合格的缺陷工程计量时，应将该工程全部过程资料提供作为附件。

4、对某一项工程按完成进度需分多次计量时，在第二次计量时不需再附该项工程的开工申请批复单和附件（含原材料试验检测报告或材质证明文件），但应在最后一次办理支付时完成中间交工验收及相关资料。

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第二节 工程支付

一、支付的原则

支付是承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程，办理支付过程中应满足下列要求。

1、质量合格的已完工程是支付的必备条件。

2、变更项目必须有已经批准的工程变更令。

3、各项支付款必须符合合同条款的规定。

4、任何工程款的支付必须经监理工程师的审批。

5、支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。

二、前期支付

（一）动员预付款

在承包人提交了履约担保和签订了合同协议书并提交了开工预付款担保后，监理人应按签约合同价10%分两次支付开工预付款。第一次在承包人签订了合同协议书，提交了预付款担保后支付签约合同价的5%的预付款；第二次在承包人主要设备及人员到位、完善了驻地建设，召开了第一次工地会议后支付签约合同价5%的预付款。

总监理工程师通过进度付款证书(支表2)，当进度付款证书中累计金额达到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。

（二）安全费用

在承包人作好前期准备工作，第一次支付在承包人与发包人签订合同协议之后，支付安全生产费的70%，第二次在安全生产方案经审核批准，并在工程开工后再支付安全生产费的30%。

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（一）相关内容规定

1、工程款

监理工程师对计量申报表审查无误后签发中期支付证书。

2、材料预付款

（1）监理人在下列要求满足后，签发材料预付款证明： A、材料将被用于永久性工程；

B、材料已运抵工地现场或监理工程师认可的承包人的生产场地；

C、材料设备的质量和存放均满足合同要求；

D、承包人向监理人出示了购买钢材、水泥的款额到达第三方帐户的有效单据，地材（仅限砂、碎石）数量已按监理工程师要求进行现场收方。钢材、水泥预付款的金额按有效单据的75%支付，地材按监理工程师收方数量乘以合同文件中材料预算单价后金额的75%支付。

（2）监理人签发支付材料预付款证明，不是对该材料质量合格的最终认定和对上述材料的批准。

（3）监理人签发支付材料预付款证明时，应注意以下几点： A、支付材料预付款的金额不应超过到场材料总额； B、累计支付材料预付款的数量，不应超过工程所需的实际总数量；

C、预付款材料的品种与数量应与工程计划进度相匹配； D、在总工程（含变更工程）完成75%之后，不再进行材料预付款的支付，同时应扣回已支付的所有材料预付款；

E、材料用于永久性工程后，应从进度付款证书中将材料预付款予以扣回，分两期扣回；

F、上期材料预付款未全部扣回前，原则上不予另行支付材料预付款。若本期需另行支付材料预付款，需在同一期进度付款

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施工机械不得列入每天送交的清单报表内。

（6）要求承包人用于计日工的劳务，按正常工时进行，不得加班，除非另有监理工程师的指令。

（7）承包人应在计日工单价表中填列计日工子目的基本单价或者租价，并用于计日工的结算。

（8）计日工不参与调价。

5、民工工资保证金

民工工资保证金百分比：每期进度付款的3%；民工工资保证金限额：１%合同价格。

（1）民工工资保证金的使用：用于支付承包人可能拖欠的民工工资，在支付拖欠的民工工资后的下一期进度付款时应扣除已支付的民工工资保证金，确保民工工资保证金的数额满足限额的要求。

（2）民工工资保证金的返还：发包人签发了交工证书且承包人完全支付了所有民工工资后方能返还。

6、工程变更

（1）变更工程支付以工程变更令为依据。

（2）监理工程师收到变更工程计量申报表并审查无误后，依照工程变更令所确定的支付原则；参照变更清单，通过中期支付证书办理支付。

7、保留金

（1）监理人对质量保证金的扣留应从第一付款周期开始，每期扣留额是当期进度款金额的10%，直至扣留总额达到合同规定的质量保证金的限额为止。（保留金为签约合同价的5%）质量保证金的计算额度不包括预付款的支付及扣回的金额。

（2）在整个工程缺陷责任期满监理人签发缺陷责任终止证书且竣工文件全部交齐以后28天内一次性予以支付。审计或财政部门按规定予以暂扣的部分，按审计和财政部门的规定执行。

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结合工程现场实际，可适时适当退还部分超额履约保证金用于本项目工程建设；

（4）如果承包人在本工程项目中不严格履行合同，业主将随时动用该笔资金解决可能对业主利益带来风险的有关问题。由此增加的费用由原承包人承担。

12、索赔金额

（1）监理人依据书面索赔审批表(监表7-2)，签发索赔的中期支付证明。

（2）索赔金额支付的货币种类和比例按合同有关规定及索赔审批书所确定的执行。

13、价格调整

（1）监理工程师必须根据合同规定的价格调整方式通过中期支付证书办理价格调整引起的费用支付。

（2）对于合同中没有具体规定的，监理工程师应与业主、承包人协商后决定一种价格调整的方法。

（3）本项目合同执行期间调价，但仅限于工程量清单中的第200章～500章中的钢材、水泥、工程机械使用的燃油（不含材料运输使用的燃油）。其他材料，特别是地材将不予以调差。

14、对指定分包人支付（如有）

合法分包人的支付应按四川省交通运输厅川交（2006）79号《四川省重点公路工程施工分包管理办法（试行）》执行

15、解除合同后的付款

（1）不可抗力后果

合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同，合同解除后，已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合重庆中咨万通工程监理有限公司 国道318线林芝至拉萨段公路改造工程

同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担，合同解除后的付款，参照本款第（3）条约定。

（2）承包人违约

监理人确认承包人违约后，对由于承包人的过失使发包人产生和随之引起的所有费用的增加，进行估价。在与发包人和承包人协商后，签发扣除承包人违约金的证明。

（3）发包人违约

因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：

①合同解除日以前所完成工作的价款。

②承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有。

③承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额。④承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额。⑤由于解除合同应赔偿的承包人损失。

⑥按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。

（二）中期支付程序

承包人每月申报的进度付款文件由进度付款申请表、质量证明附件、计量支付台帐三部份组成。

1、进度付款申请表的具体内容（按装订顺序排列）：（1）封面。

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（2）进度付款审核表

（3）各章进度付款汇总表（支表9）（4）分章进度付款汇总表（支表10）

（5）安全生产、文明施工计量一览表（支表11）（6）进度付款工程一览表（支表12）（7）进度付款申请表目录与说明（8）工程进度付款形象表（支表1）（9）中期进度付款证书（支表2）（10）清单支付报表（支表3）（11）计日工支付报表（支表4）（12）设计变更支付报表（支表5）

（13）钢材、水泥、燃油价格调整计算表（支表6）（14）材料预付款支付表（支表7）（15）扣回开工预付款一览表（支表8-1）（16）扣回材料预付款一览表（支表8-2）

2、质量证明附件的具体内容：

（1）中间计量表（支表13，含计算图、计算书）。（2）相应附件内容及顺序如下： ①工程变更令（若有）； ②分项工程质量检验评定表； ③工程分项开工申请批复单及其附件； ④检验申请批复单及其附件； ⑤中间交工证书；

⑥工程照片（隐蔽工程均需提供）；

⑦竣工图（已完成整个分部工程的，土石方工程除外）；

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⑧其它(若有)。

3、计量支付台帐：按业主下发的计量支付实施细则中的附件4-

1、4-2填报。

（1）进度付款台帐应能准确的反映出本标段合同、变更、计日工、价格调整等计量情况及开工预付款、材料预付款、质量保证金、民工工资保证金的支付及扣回等信息。每期进度付款时承包人合同工程师应严格按照台帐要求的内容逐一填写，对发生变更的项目及时调整台帐。

（2）进度付款台帐应在每次进度付款时同时提交。

（三）进度付款文件编制的一般要求：

1、所有表格一律不得手工填写，应全部打印并签字完善。

2、报表的签认、各种资料的填写须使用黑墨水笔或不褪色的黑色中性笔。签名应工整清晰可辨。

3、进度付款申请表中的承包人应填写标段项目章的全称，且加盖项目章；监理人应填写总监办章的全称，且加盖总监办章。

4、各种文件资料每册装订厚度不能超过2cm。

5、各种复印资料必须清晰、整洁。

6、对报表附件中填写的数据原则上不能涂改，确须修改的应用“/”划改后在旁边改正，并由修改人员在修改处签名确认。

7、各承包人编制“进度付款申请表”应采用国家高速公路网成渝地区环线乐山至雅安段公路信息管理系统，同时应整洁美观，正确可靠、不涂改；表内的数字计算要做到横纵准确，各支表之间衔接统一。

（四）进度付款文件的装订数量及填报要求：

进度付款审核表和支表1～13均应提交，包括无内容填写的重庆中咨万通工程监理有限公司 国道318线林芝至拉萨段公路改造工程

空白表格。对开工预付款的支付可只提交申请表中的封面、审核表、说明及支表2。全套表格均须加盖承包人及监理人项目章。

1、装订要求：进度付款申请表封面、进度付款审核表、支表1--11装订成一册，组成进度付款申请表，并装上封底上报。进度付款申请表用A3（420mm×297mm）纸幅（其中审核表、支表9-13用A4纸幅），封面用绿色压纹牛皮纸，硬质封面内容与里面封面一致，但要减少“总监理工程师”和“项目经理”两个签字内容。

2、填报要求：见后附“国家高速公路网成渝地区环线乐山至雅安段公路进度付款申请表填报说明”。

3、进度付款申请表的报送数量：

（1）进度付款申请表（支表1～11）简称主件，一式6份，其中正本3份（发包人财务处、技术合同处及承包人各留存一份，副本3份（总监办、驻地办及承包人各留存1份）。

（2）进度付款工程一览表（支表11）和中间计量表（支表13，含计算书及简图）正本1份，由发包人技术合同处留存；副本2份，由承包人和总监办各留存1份。

（3）质量证明附件正本1份，在计量支付过程中分别送驻地办、总监办及发包人审查后由承包人留存用于编制竣工文件。

（4）上述正本均要求为原始件。

四、交工结算

（一）交工结算的必要条件

1、工程已进行交工验收，且已评定为合格工程。

2、承包人已完成了“工程竣工文件”且经发包人和质量监督部门验收基本合格。

3、承包人已同发包人达成了有关缺陷修复及遗留问题的协

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申请表时应安排人员到现场检查，检查的方法应包括测量、开孔或钻孔取芯等方法，必要时还应采用无破损检测等手段。对工程不合格项目或不符合支付条件的项目一律予以拒付。

4、审查材料预付款的支付情况，并审查运到现场的材料是否合理，核实到达现场材料的规格和质量是否符合规范要求，审查承包人所提供的材料出厂检验单，核对材料数量，检查材料存放条件等。

5、对支付项目中有误的数量，金额进行修正。

6、设计图中包含的工程项目，在工程量清单中漏列，发包人将认为承包人已将该项费用分摊到其它分项工程中，不再另行计量。

河堤防工程合同计量与支付监理实施细则 第5篇

摘要:针对公路工程监理中的计量支付相关内容，做了简单的论述，提出了计量支付工作策略。通过对公路工程监理工作的分析，结合工程费用支付分析，提出了工程计量支付工作的关键内容。在实际工作中，要严格遵照合同要求，明确计量支付工作的性质和对象，建立计量支付工作台账，掌握计量支付工作动态信息，进而强化此项工作。

关键词：:公路工程监理;计量支付;工程费用支付

1工程费用支付分析

1.1前期―――合同支付

(1)公路工程合同管理中，采取建立工程计量0#台账，实现对工程投资资金的把控。由于计量和支付工程量比较大，为准确统计工程量，通过构建台账的方式，比如二阶段施工图纸、合同工程量清单单价编制工程计量0#台账，便于后续发生的变更处理。在实际应用中，能够及时发现超计量问题和重复计量问题。(2)明确工程计量支付流程。首先，在月报工程量控制中，通过监理工程师审核签字确认，将基础资料一起上交，包括工程试验单和质量评定表格等。除了质量控制外，还要明确实际工程量，便于后期计量支付工作的开展。其次，按合同规定，对施工进场材料进行检查检测合格后，按合同要求制作成工程计量支付报表。交由监理工程师审核签认，再报给业主支付。(3)明确动员预付款和材料预付款返还和抵扣的基本内容。

1.2中期―――工程质量、进度支付

公路工程施工过程中，监理计量支付工作的开展，主要是依据工程质量和进度进行计量支付。监理人员要深入到施工现场，做好公路工程施工质量和进度的检查，保证施工成品能达到设计及规范要求，才能进行工程中期计量支付工作，以保障工程施工能够顺利开展。具体施工作业中，要强化公路工程进度的把控以及工程监理，提高工程施工进度。结合中期施工进度情况，针对性开展公路工程计量支付的各项工作，积极帮助承包人获得足额的工程款，保证施工作业的进度。在实际工作中，保证科学合理以及规范计量支付。通过绘制进度曲线图的方式，对比分析施工进度，保证工程施工工期。

1.3后期―――缺陷责任结束支付

公路工程施工后期，在工程缺陷责任期限内，若发现承包单位负责的公路项目，出现了缺陷或者工程质量问题，一切费用都要由承包方负责，并且按照监理单位的指令进行缺陷修复或问题整改，待缺陷责任期结束后按合同约定支付该费用给承包人。如果承包人没有严格按照监理单位的指令做好缺陷修补，那么监理报告建设单位有权组织其他承包人进行缺陷修补，监理单位确定具体的费用，从保修金中扣除支付该费用。

2工程计量支付工作的关键内容

2.1严格遵照合同要求

公路工程施工合同具有一定的法律效应，既能够约束承包人和建设单位的行为，也为监理工程师开展各项工作提供了具体依据，同时需要严格遵守监理合同规定，落实工程计量支付相关工作。在实际工作中，监理工程师要明确自身的立场，站在客观公正的角度，积极履行自身的义务以及责任。在支付方面，业主要保证及时支付，进而保证工程施工进度，以免产生经济纠纷。对于工程计量支付问题，合同是有效解决手段，也是约束各方行为的重要依据。

2.2明确计量支付工作的性质

计量支付工作的开展，要明确工作性质。计量的基本要求，基本可归纳为准确性、及时性和合法性等。在计量支付中，要保证计量结果的`准确性。依据计量工作要求以及相关指标开展计量工作。在实际工作中，杜绝弄虚作假或者欺骗行为，保证计量支付结果的准确性。除此之外，要严格按照相关法律法规，开展计量支付工作，保证此项工作的合法性。需要注意的是，监理进行计量支付前，监理工程师要明确计量时间，并且通知承包人，使其能够做好相关准备工作。此环节承包人主要负责填写中间计量表以及计量审批等。计量支付流程为:工程预付款支付、中期支付、交工验收与缺陷责任期的最终支付。监理严格按照支付程序开展计量工作，保证工程施工进度、质量。

2.3明确计量支付工作的对象

从计量支付内容角度来说，重点对象是合同造价费用，具体包括变化费用和不变费用。其中，变化费用具体包括工程索赔费用以及价格变化调整费用等;不变费用具体包括暂定金额和计日工费用等。监理工程师在实际工作中，要从多个方面在把握计量支付的内容，细化具体执行。公路工程施工中，极易出现工程变更情况，会产生一定的费用。这其中包含大量的新旧报价单，需要监理工程师能够认真履责，做好施工图纸审核工作，强化各个环节的细节把控，做好相关记录，制定合理的解决方案。因为工程变更极易引发经济纠纷，这需要强化和业主以及承包人的沟通以及协商，做好问题调节，根据各方要求，结合变更实际情况合理计量。

2.4建立计量支付工作台账

公路工程施工中的计量支付工作量较大，涉及到的数据信息较多，为保证计量工作的质量和效果，要建立计量支付工作台账。同时考虑到项目需要进行多次计量，产生系列计量资料，因此要强化计量支付台账的管理。每期计量都必须精准反应本期完成和上期完成以及自开工累计完成工程量的情况。构建明晰的计量支付台账，使用计算机做好处理，实施静态跟踪和动态跟踪的方法，以便于及时发现问题并改正。除此之外，要明确工程进度情况，为进度监理以及费用支付提供有力的依据。做好资金流动计划数据和实际问题的收集，整理动态信息，反馈给相关人员，及时纠正问题。

2.5掌握计量支付工作动态信息

工程计量支付工作的开展，要积极引入信息化手段，推动此项工作向现代化和科学化方面发展。利用计算机网络，通过构建工程计量支付数据库，解决传统计量工作模式下面临的问题，比如内容多和数量大等。基于网络，构建信息交流平台，促使业主、监理方、承包方能够有效沟通。在实际工作中，做好计量支付相关信息的收集和分析，及时发现问题，做好问题的整改。应用信息化技术，不仅能够提高工作效率，还能够减少纸质资料的浪费，极大程度上提升了计量支付工作的水平和真实性。

3结束语

综上所述，公路工程施工监理中的计量支付工作，若想有效开展，则要明确计量支付工作实际存在的问题，优化工作方式方法。在具体实践的过程中，积极应用现代化网络技术，提高计量支付工作的效率和质量，进而发挥计量支付工作的作用，保证工程施工质量、安全环保及加快施工进度、发挥工程费用的巨大作用。

参考文献:

[1]刘步椋.公路工程监理中计量支付的应用研究[J].江苏科技信息，，(6):66-67.

[2]孙萌萌.论公路工程监理中的计量支付[J].环球市场，，(16):265-266.