药具管理实施方案

药具管理实施方案（精选8篇）

药具管理实施方案 第1篇

X人口字[2012] 6 号

★

XX县村级计划生育药具管理规范化项目

实 施 方 案

实施村级计划生育药具管理规范化项目是满足日益增长的使用药具人群的需要，是开展社会主义新农村建设，解决人口和计划生育工作重点和难点问题的需要，也是落实《计划生育药具工作管理办法（试行）》，加强制度化、规范化建设的需要。认真实施好这一项目，提升全县计划生育优质服务整体水平，具有重要意义。为了进一步加强计生药具基层管理工作，促进基层计生药具管理工作规范有序的发展提高，根据省、市、县《村级计划生育药具管理规范化项目文本》的有关要求，结合我县药具管理工作实际，现制定本方案：

一、指导思想

以省、市药具工作会议精神为指导，以《全国计划生育药具业务管理规范和质量管理规范》和《关于加强计划生育药具干部队伍建设的意见》为标准，从贯彻落实计划生育基本国策，不断满足群众计划生育、优生优育、避孕节育、生殖健康的需求出发，以发送县、乡、村计生药具管理与服务机构设施和装备水平，增强服务能力，提高服务质量为重点，以标准化、规范化建设为方向，最大限度的满足育龄群众的需求，提高育龄群众对避孕药具管理的满意程度，切实发挥计划生育避孕药具在稳定低生育过程中的物质保障作用。

二、总体目标

将村级计划生育药具规范化管理融入到2012年开展的村级规范化建设年活动中，在县、乡、村各级共同努力下，用一年左右的时间，改善全县507个村的计生药具管理与服务机构，通过加强基础设施建设（按照《全国计划生育药具业务管理规范》和全省“基层基础规范化建设年活动”的有关要求，规范村级药具服务阵地）、配置必要装备（“四统一”：统一制定药具规章制度上墙板面；统一制作药具宣传知识挂图；统一配备药具专用橱；统一配备药具服务用箱）、提升计生药具服务人员的管理服务能力（达到“四化”：年轻化、女性化、知识化、专业化）等措施，规范计划生育药具管理服务工作，形成标准统一、程序规范、运转科学、供应快捷、满足需求、减少浪费的运行机制，提高药具免费供应工作的 2 管理效率和水平，使各项药具工作进一步得到提高。

三、分目标

1、把村级计生药具管理与服务规范化建设纳入人口和计划生育目标管理责任制，认真组织实施。

2、加大投入、严格管理，切实做到责任到位，措施到位、投入到位、管理到位。

3、规范村级药具服务人员，一是配备具有初中以上文化程度，年龄在35岁以下的女性专兼职药管员，并全面培训、持证上岗；二是规范并落实药管员的职责和待遇。

4、规范村级药具服务阵地建设，统一配备药具储存展示橱、药具服务箱、药具宣传图版等。

5、规范帐表及管理制度，按时、正确、规范填报各级报表，各种资料、表簿保存完整并装订存档。

6、规范服务内容，开展避孕药具知情选择，做好使用药具人员随访，使用效果收集、不良反应等信息、组织健康查体、药具咨询等。

四、实施方法和步骤

（一）做好前期准备，奠定改革基础

1、召开动员会议，传达省市会议精神，统一思想，提高对村级规范化建设工作重要性的认识。研究村级计划生育药具管理规范化建设工作，成立村级药具管理规范化建设项目领导小组；研究制定切实可行的《村级计划生育药具管理 3 规范化建设活动实施方案》和《村级计划生育药具管理规范化建设实施细则》，使各级做到有章可循、有据可依、组织健全、落实到位。

2、把村级计生药具管理与服务规范化建设纳入《人口和计划生育目标管理责任制》，列入年终考核成绩，认真组织实施。各乡镇成立村级规范化建设领导小组，高度重视，精心组织，认真研究制定出具体的实施方案和工作计划，报县局批准后组织实施。

3、在基线调查的基础上，搞好财政预算，保证财政投入。对村级规范化建设专项资金严格管理，确保药具项目经费专款专用，切实做到责任、措施、投入、管理四到位。

（二）开展基线调查，摸清实际状况

1、召开各乡镇计生办，局相关科室会议，部署基线调查有关事宜；培训基线调查人员，掌握调查内容及调查步骤。

2、按要求组织实施基线调查，认真填写调查表。（1）摸清村级药管员的现状（包括年龄、性别、学历、上岗时间、持证情况、待遇落实情况）；村级服务室的现状（面积大小、建设年限、现有装备数量、现有药具宣传资料情况）；村级药具知识图版情况（种类、数量）；村级药具帐表的填写（培训、填报正确及时、资料完整）；村级药具随访服务情况（服务时间、服务形式、服务人员、服务内容）等。

4（2）、认真填写调查表和育龄妇女对基层药管员服务满意率调查问卷，各种调查表填写完整规范，数据准确。

3、调查结束后，各乡镇要认真分析调查结果，写出调查汇报。

（三）规范村级药具服务人员，一是配备具有初中以上文化程序、年龄在35岁以下的女性专兼职药管员，并全面培训、持证上岗；二是规范并落实药管员的职责和待遇。

1、要求村级药管人员按照“年轻化、知识化、女性化、专业化”的原则进行配备，年龄要在35岁以下，具有初中以上文化程度。

2、实行“公开选拔、竞争上岗、择优聘用、持证上岗”制度，通过统一报名、统一考试、统一录取、统一培训、统一持证上岗的“五统一”的程序进行选配，所有村居2012年必须按照以上程序全部重新进行选聘。该项工作要在5月底前完成，5月28日报县计生局。

3、对乡村两级药具管理人员施行登记备案制度，规范对乡村两级药具管理服务人员的管理。

4、组织两次药管人员的集中培训学习，同时通过以会代训等形式加强学习，规范村级药具服务人员工作职责，提高药管人员的整体素质，依法规范服务程序和服务行为。

5、对村级药管员的工资实行分级发放，落实待遇。工资实行乡镇统筹、直通车形式，每半年或一年按规定标准发 5 放到人，切实解决好药管人员的待遇问题，保证乡村两级药具管理服务人员的相对稳定。

（四）规范药具管理帐表

建立和完成各项工作制度，使各项工作做到有章可循、有据可依，逐步走向制度化、程序化、规范化的轨道。

1、全面使用省统一制定的帐簿表册。对各级药管人员进行培训学习，确保药具档簿表册齐全、填报及时、数字准确，各种药具资料收集装订存档。

2、对全县各级药具管理人员进行全面培训，学习《全国计划生育药具业务管理规范（全国计划生育药具业务管理规范（试行）》、《全国计划生育药具质量管理规范（试行）》和省人口计生委《计划生育药具工作服务规范》，进一步提高药具管理人员业务素质。

3、制定《XX县药具管理工作程序》、《XX县乡镇药具管理工作细则》和药具考核新机制。

（五）加强农村药具服务室基础设施建设

根据基线调查情况，对全县村级药具服务室进行调整和整修，确保507个村均配有专用或合并使用的服务室。服务室规范标准结合人口数量因素分别设置为“示范村、优秀村、良好村、合格村”四个档次，各个档次的规范标准为：

1、示范村药具服务室标准

楼房或平房，面积不少于20平方米。室内石膏板吊顶，6 瓷砖地面。桌、椅、橱、床要达到上级要求，且布局合理、卫生整洁。有整洁的门帘、窗帘。提倡按三优展室要求进行配备；有三优展橱、药具储存展示橱、药具服务用箱、各种计生药具宣传品、一对沙发、一个茶几、电视机橱，配有电视机、VCD、生殖保健方面的书籍及光碟。要求药具制度和药具知识宣传图板上墙。

2、优秀村药具服务室标准

服务室面积不少于15平方米；顶棚要整洁无损，瓷砖地面；桌、椅、厨要八成新以上，门窗不缺损，有整洁的窗帘、门帘（咨询服务室床前悬挂布帘）；配备有档案橱、药具储存展示橱、药具服务用箱、各种计生药具宣传品，药具制度和药具知识宣传图板上墙。

3、良好村药具服务室标准

服务室面积不少于10平方米，顶棚要整洁无损，瓷砖地面；桌、椅、厨要八成新以上，门窗不缺损，有整洁的窗帘、门帘（咨询服务室床前悬挂布帘）；配备有档案橱、药具储存展示橱、药具服务用箱、药具制度和药具知识宣传图板、各种计生药具宣传品。

4、合格村药具服务室标准

无危房、不漏雨，墙面不脱落，水泥或砖铺地面、有顶棚、墙面粉刷干净配备有档案橱、药具储存展示橱、药具服务用箱、药具制度和药具知识宣传图板、各种计生药具宣传 7 品。桌、椅、床、橱齐全整洁、门窗不缺损、玻璃不缺少，且卫生整洁。

（六）强化指导，规范管理，建立良好运行机制 规范计划生育药具管理服务工作，形成标准统一，程序规范、运转科学、供应快捷、满足需求、减少浪费的运行机制，提高药具免费供应工作的管理效率和水平；开展避孕药具知情选择，做好避孕选择指导，提高避孕节育落实率；做好使用药具人员随访，提高药具使用效率；组织好使用药具人员的健康查体，及时反馈药具有关信息，搞好药具咨询，提高群众满意率，使各项药具工作指标进一步得到提高。

（七）积极开展计生药具宣传教育活动

1、各乡镇根据自身条件，采取多种形式，组织优生优育、避孕节育等科普知识宣传；定期安排优生优育、避孕节育等方面的知识培训，提高群众对优生优育、避孕节育重要性的认识和参与优生优育、避孕节育工作的主动性、自觉性。

2、要求各村室内药具规章制度制板上墙，优生优育、避孕节育科普宣传挂图上墙；院内有人口和计划生育宣传栏、阅报栏，有避孕节育宣传内容，并定期更新。积极利用远程教育网络，在各村开展计生药具宣教活动。通过各种形式的宣传活动，使计生药具知识走入千家万户。

（八）检查考核，做好评估

1、把村级计生药具管理与服务规范化建设融入到村级 8 计划生育规范化建设年活动中，纳入《人口和计划生育目标管理责任制》，列入年终考核成绩。

2、各乡镇在项目每个阶段结束后经过检查验收达到要求后，可转入下一阶段。在项目完成后，对改革前后各种数据进行认真分析，写出项目总结，上报县人口计生局。

3、县人口计生局成立项目检查工作组，对村级药具管理规范化建设情况进行检查，确保该项工作落到实处。

4、县人口计生局组织检查组，对村级规范化建设项目实施进行情况实行全程督查与评估。对项目实施过程实行一季度一调试，一阶段一总结，项目结束抽检验收，根据检查验收情况兑现奖惩，纳入全年总成绩。

五、成立组织，加强领导

为保证村级计划生育药具管理规范化建设项目的顺利完成，县人口计生局成立以局长任组长，分管局长任副组长、药具站及相关科室人员为成员的村级规范化建设领导小组，负责对项目开展情况进行组织领导和协调。各乡镇（街道、工业园区）成立以计生办主任为组长，各相关负责人为成员的村级规范化建设实施工作领导小组，具体负责对村级进行指导和监督。做到组织健全，落实到位，确保村级计生药具管理规范化建设的高质量完成。

2012年4月26日

药具管理实施方案 第2篇

实施方案

为加强我镇计划生育药具管理，提高优质服务水平，全面落实“属地管理，单位负责、社区服务”和集“宣传、管理、服务”三位一体的新体制，使药具管理更具规范化，科学化、制度化。为群众提供方便快捷的服务，提高群众的满意程度，结合我镇实际情况，特制定本方案。

第一章总则

第一条 坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》为依据，坚持以人为本，优质服务，改革传统的药具管理体制，最大限度的满足育龄群众的需求，提高育龄群众对避孕药具管理的满意程度，切实发挥避孕药具在稳定低生育水平中的物质保障作用。

第二条 评价计划生育药具工作的主要指标是：

1、药具使用率100%

2、药具使用有效率98%；

3、药管员持证上岗率100%；

4、使用药具对象随访率100%；

5、药具知识宣传普及率100%；

6、药具供应及时率100%；

7、群众满意率98%；

8、机构、队伍建设情况100%；

9、库存药具保证供应和及时周转情况；

10、管理服务法制化，规范化情况；

11、各种信息采集、统计、上报情况；

12、与有关部门协调、加强药具市场管理情况；

13、改革创新。

第二章机构和人员

第三条 至少配有1名医学文凭的专职药管员。

第四条 各行政村配有一名专（兼）女性药管员。

第三章办公设施

第五条 镇药具室有专用办公室和药具库房，办公室内有药具展橱、档案橱、避孕药具人数一览表，药具库房整洁、有药具架，药具按品种、规格分别放置，尤其是外用药、长、短效口服药的放置严格分开。

第六条 各行政村设药具专柜，避孕药具人数一览表，做到干燥、通风、避光、卫生、分类放置。

第四章工作职责

第七条 镇计生药具管理人员的工作职责是：

1、负责本镇药具的管理，宣传、发放工作，做到管理制度、目标分解、宣传发放、职责任务等落实到人，各种原始记录、档案保存完整。

2、负责本镇药具计划的编制及各类报表的统计、汇总、上报、做到各种基础数据来源依据充分，数字对应关系准确、帐、卡、表、册齐全，按时上报。

3、负责本镇所辖行政村专（兼）职药管员的业务培训工作，做到对本镇药管员的集中专业培训每年进行4次，能有计划、有目的地开展以会代训，例会时应对药具需求情况，使用效果、作用人员变动情况等进行总结反馈、提出指导性

意见，并能适应形势要求进行咨询服务方法，避孕药具知识的相关培训。

4、负责建立使用口服避孕药及注射避孕针妇女的健康档案，每年组织对长期使用口服避孕药和注射避孕针的妇女进行健康查体，做到发现问题，及时变更节育措施。

6、负责收集并登记群众对避孕药具服务的需求信息，做到能根据群众需求制定措施，提供优质服务。

7、负责对育龄群众进行药具咨询服务，做到能利用避孕热线电话等方式，为群众提供避孕节育及紧急避孕药具咨询服务，态度热情，语言通俗易懂。

第八条 各行政村计生药具管理的工作职责是：

1、负责对育龄人群进行避孕药具知识宣传、培训、做到已婚育龄女能了解5种以上的避孕方法，使用药具的妇女知道常用的3种以上避孕药具的适应症、禁忌症、副反应及处理方法。

2、负责帮助育龄群众选择适宜的避孕药具，因人而宜，开展个性化服务，进行科学化指导，做到认真介绍可供选择的避孕药具种类，协助服务对象做出自主选择，并对自主选择的药具性能进行详细说明，告知服务对象随访等事宜。

3、负责村级使用避孕药具情况统计表的统计，上报及为育龄群众提供多种可供选择的避孕药具，做到上报数据真实、准确、药具及时足量发放。

4、负责对使用药具人员进行随访服务，掌握使用药具失败及产生不良反应情况，做到按照群众的意愿开展预约、电话、书信，上门等形式的随访服务。

5、负责紧急避孕药具的管理发放，做到让群众了解和掌握紧急避孕药的服用方法，避免非意愿妊娠发生。

避孕药具管理工作之我见 第3篇

人口和计划生育工作新的发展时期, 避孕药具管理工作应与时俱进, 深化改革, 以满足群众需求为目标, 服从和服务于人口与计划生育工作大局, 不断提高管理和服务水平。搞好计划生育, 应实行避孕为主, 切实做好和改善避孕药具生产、供应、发放、管理工作, 提高避孕药具利用效率, 规范避孕药具管理, 提高药具服务质量是当前和今后计划生育工作的重要任务之一。

2 避孕药具管理工作的重要性

避孕药具是人们控制生育、生育间隔以及避免妊娠的重要手段。规范避孕药具管理, 是深化计生优质服务的重要内容, 事关广大育龄群众的切身利益。在开展人口与计划生育工作中, 做好药具管理工作显得尤为重要, 随着计划生育优质服务工作的深入开展和人们对避孕节育、生殖健康、优生优育需求的不断增长, 向广大育龄群众及时提供高效、安全、优质、简便、经济的避孕药具, 是新形势下加强人口与计划生育工作, 稳定低生育水平, 提高群众对计划生育工作满意程度的必然要求。通过长期实践证明, 计划生育药具管理工作越规范、服务越到位, 保障越有力, 计划生育水平就越高。

3 如何加强避孕药具管理工作

3.1 重视药具投入, 强化基础工作

各级政府人口计生委应该重视药具投入, 切实加强药具、科技、统计工作领导, 应该成立药具工作领导小组。同时, 在强化基础工作上需要注意。一是在人员配置上, 区、镇 (办) 、村 (居) 、市场 (超市、企事业单位、商住小区) 四级网络均配有专兼职药具管理员, 药具管理员经考试合格后持证上岗;二是在硬件建设上, 加强了药具仓储硬件的建设, 并做到“七有”:有药具室、有药具储存库、有专用的空调、有货架、有温湿度计、有灭火器、有避光窗帘;三是在阵地建设上, 镇、办事处, 村、社区都设有“避孕药具免费发放室”;四是在药具服务信息化建设上, 配备有一台药具专用电脑及打印机, 实现了药具购调存计算机管理和出入库单的打印, 做到了药具管理科学化、规范化。五是在制度建设上, 建立和完善了各种规章制度, 并做到了制度上墙。

3.2 强化宣传, 提高群众知晓率

避孕药具的使用者是广大的育龄群众, 知情选择工作开展以来, 我们充分认识到“知情”的重要性, 只有做到充分知情才能正确选择避孕方法。我们需要积极开展药具知识宣传。为了使计生避孕药具免费发放政策和避孕药具知识家喻户晓, 我们开展了形式多样的宣传教育活动, 使计生避孕药具免费发放政策和避孕药具知识家喻户晓。一是利用“三八妇女节”、“5.29会员活动日”、“母亲节”、“7.11世界人口日”、“9.25公开信”等重大节日, 设立咨询服务台, 发放宣传资料, 深入开展多元化、个性化和社会化宣传活动。二是充分利用广播电视、人口学校等宣传媒体, 通过办墙报, 制作展板, 录制避孕节育、生殖健康知识光盘, 举办优生优育知识培训学校, 印制宣传品等形式, 向群众宣传药具免费发放政策及避孕节育、生殖保健和药具知识, 营造了浓厚药具宣传氛围, 提高了群众对免费药具政策和药具知识的知晓率。同时, 工作成败关键在人, 要做好新时期的药具管理工作, 必须造就一支高素质的药具管理队伍, 要配有医学或药物学专业中专以上文化程度专职的药管员, 并持证上岗。村级药管员要求业务精、情况明、方法对、会管理、会服务、有一定事业心、热爱本职工作, 牢固树立管理就是服务的观念。

3.3 改进药具计划管理

过去的药具计划管理已经无法满足现在的需要, 为了落实基层药具工作责任, 将避孕药具应用率、使用率列入人口目标管理责任书中进行考核, 明确了镇、村药具管理人员工作职责。同时按照以需求定计划的原则, 完善药具计划编制和分配的标准和程序, 根据已婚育龄人群 (含流动人口) 的实际需求、发放水平、现有库存周转量等因素, 综合测算, 逐级编报汇总, 确保计划编制的科学性和合理性, 同时, 进一步巩固避孕药具改革经验扩大药具发放模式, 按照畅通渠道, 保障供应, 方便群众, 提高效益的原则, 坚持专职药管员发放与会员小组长义务发放相结合, 乡计划生育服务站、各村委会应统一悬挂“计划生育药具免费发放点”标牌和服务承诺配备宣传资料, 实现由按计划发放向按群众实际需求发放转变, 不断提高群众向药具的易得性和服务的满意度。同时, 要努力减少药具周转环节, 加快调拨速度, 降低药具在流通过程中的损耗, 同时加强计划执行情况的监督与评估, 不断完善计划管理程序和体系, 库存周转量1个月。做好对流动人口的计划生育药具管理服务工作, 村级要做好流动人口发药登记手续, 建好台帐。

摘要：药具工作是稳定低生育水平的重要保障。在以控制人口过快增长为主要任务计划生育的第一次创业中, 药具工作在避孕节育中充分发挥了牵头、兜底和堵漏的作用。对稳定低生育水平有着举足轻重不可忽视的力量。本文首先分析了避孕药具管理工作的重要性, 其次, 就如何加强避孕药具管理工作进行了深入的探讨, 具有一定的参考价值。

关键词：避孕药具,管理工作,优质服务

参考文献

[1]高洪亮, 张慧.完善避孕药具管理和服务[J].人口与计划生育, 2005, (11) :105-107.

[2]林成才, 王炳花.规范避孕药具零售市场[J].人口与计划生育, 2001, (03) :120-123.

[3]王文坤.大竹县的避孕药具便民发放点[J].南京人口管理干部学院学报, 2005, (01) :163-165.

[4]刘永璋, 张玉.山东邹平县构建避孕药具管理新模式[J].人口与计划生育, 2006, (07) :106-108.

[5]赵生力.关于避孕药具管理体制改革问题的探讨[J].人口与经济, 2007, (06) :145-147.

药具管理之重要性 第4篇

关键词：药具农村计划生育

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1008-1879（2012）10-0224-01

1农村计划生育药具管理工作中存在的问题

1.1不重视药具宣传培训。随着社会多元化发展，人们思想日渐活跃，育龄人群的增多使得计划生育管理部门对避孕知识及药具的使用宣传尤为重要，而很多相关部门不太重重视药具的宣传，也很少举办有关育龄人群以及药具管理人员的相关培训，使得管理人员对药具管理工作不能足够重视，而育龄人群不能得到避孕知识和药具使用的正确引导，从而影响我国计划生育工作的有效开展。

1.2药具反馈及随访不到位。药具管理部门不能及时得到药具使用者的反馈信息。在本人的实际工作中发现，药具人员对于避孕节育的知识尤其是不良反应的防治知识掌握得不够透彻，个别药具管理人员对药具的供应政策、发放渠道及药具品种了解得不够全面，致使药具的新产品、新知识的宣传推广不到位，育龄群众不能及时得到使用避孕藥具不良反应的指导与服务，影响了避孕药具的有效率和使用率，而且村药具管理人员对第一次用药具对象的随访也不到位。

1.3基层药品品种缺乏。计划生育工作的大力宣传和广大农村群众的计划生育意识逐年增加，而基层计划生育服务站的药品种类供应不全，严重影响了农村计划生育工作的顺利开展。

1.4群众保健意识差。在本人的走访调查中发现，当前很多农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力较差，不能自已准确选择适应自身特点的避孕药具，再加上对工作人员培训也少，不懂、不会、不能、不愿指导的问题突出。

1.5药具管理人员职业技能不强。在本人查阅大量文献资料及走访调查其它农村地区发现：很多管理村级一切计划生育事宜的药具管理人员，没有受过理论知识的正规培训。本人觉得，药具管理人员职业技能不强也成为阻碍我国计划生育工作的影响因素之一。

2农村计划生育药具管理的完善对策

2.1加大宣传力度。由乡计划生育服务站牵头，带领村级服务员加大计划生育工作的宣传力度。通过广播、电视、报刊宣传药具免费发放政策、推行社会承诺、积极参与各类公益活动，使药具免费政策家喻户晓，开辟避孕节育知情选择咨询热线，接受群众咨询。

2.2深化药具工作改革，促进药具工作新机制。坚持“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益、增强群众对药具的可及性和满意度”的原则，改革和创新药具发放模式。

药具管理主管需做好新兴高效避孕药具的采购或管理工作。药具要有专柜保管，做到无霉变、潮解、失效。对已建立的多渠道发放模式进行规范和整合，完善药具实时发放、自动领取、多点发放、入户发放等种发放形式。

严格坚持随访制度。如实填写随访记录，村药具管理人员对第一次用药具对象随访率100%，并做好记录。首次使用药具避孕药（针）避孕对象，第一月随访2次，以后每月随访1次。产后40天内随访一次，发放并指导使用避孕药具。定期填报药具使用情况报表，做到按月随访到人，发现问题及时处理，切实保证育龄夫妇安全有效地使用药具。

2.3增加药品品种的采购。乡级计划生育服务站应及时与上级计划生育部门沟通，根据本乡农村计划生育的工作情况，申请采购适合的药品品种。以保证乡村两级计划生育工作的顺利开展。

2.4改革药品管理模式。药具管理工作是一项系统工程，不能单靠本站药具管理部门的单独工作，要与其他工作互相配合、互为平台。一是与技术联合，抓孕前管理，减少非意愿妊娠；二是与法规联合，抓药具市场整顿管理，建立良好的秩序；三是与统计规划联合，利用平台互通信息；四是与宣传联合，增强群众的药具知识接受率和普及率；五是与计生协联合，发挥群众队伍的作用，实行自我教育、自我服务、自我督促。

2.5建立健全规章制度。根据上级要求，结合我所在地区的实际情况。制定《计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《避孕方法知情选择实施方案》、《药具主管责任制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我站的药具管理。

2.6加强业务培训和考评制度。药具管理人员的职业素养和业务技能直接影响着药具管理工作。对药具管理人员加强培训、提高素质和业务技能的重要手段。加大培训力度，做好乡村两级药品管理人员培训工作，提高他们的咨询、发放、随访技能。同时，加强对计生药具新知识、新产品使用方法及优缺点的知识更新。

建立考核评比制度，按照有关要求，采取平时与定期、自查与检查相结合等多种形式和手段，考核工作完成情况。

3结语

在我国大力推行“三农”政策改革以来，机构精简、税费改革，极大促进了农村发展。但我国农村原有计划生育药具管理模式也受到冲击，出现了一些新的问题。正确认识我国计划生育药具管理中存在的问题，并采取有效可行的完善措施，高标准，严要求，使药具管理工作者更加主动地做好药具管理和服务工作。

参考文献

[1]苏军花、胡红艳.试论药具管理在计划生育工作中的地位和作用[J].中外妇儿健康，2011/02

[2]鈄小芬.浅论如何做好新形势下的计划生育药具管理工作[J].中国民族民间医药，2010/06

关于避孕药具改革实施方案 第5篇

以加强党的执政能力思想为重要指导，不断提高基层计划生育居为主工作水平，实现“两个转变”。为广大育龄群众夫妇提供科学、规范、安全、及时、优质的避孕节育服务，充分发挥避孕药具在计划生育工作中的物质保证作用。依据国家、省、市、区关于药具改革工作目标要求，确保人口计划生育的较好完成，特拟定实施方案：

1、树立全心全意为人民服务思想。基层各社区居委会药具管理要结合“婚育新风进万家”活动。积极推进避孕药具优质服务，把为群众服务的良好愿望和要求变为扎实的服务活动。

2、按照避孕药具优质服务的内容和要求，根据不同对象，服务内容与要求应有所不同；从以下方面做：（1）优质避孕药具到户，以供选择适合自身的避孕方式，做到按月送药，并讲清使用方法和应意事项。（2）设立咨询随访服务站，做到按月随访，做好咨询服务记录。（3）每年组织一次健康检查服务，并有检查记录卡。（4）宣传资料到户：每户至少送一份避孕药具宣传资料读物。（5）补救措施到户：发现使用避孕药具失效，要及时予以补救。坚决杜绝计划外发生。

3、对流动人口避孕药具优质服务应在“五有”上下功夫：（1）基层各社区设立避孕药具柜；推进避孕节育生殖健康服务。（2）有宣传资料音像、书刊等。（3）有优质避孕药具：备有多种的避孕药具可供选择，以满足不同人群的需求。（4）有咨询服务：对社区药具发放人员有计划进行培训，持证上岗。使群众能够随时得到满意的咨询服务。（5）有补救方法：对没有防护措施或药具避孕失效者，积极协调提供补救措施服务。

4、太慈桥办事处二00七年计划生育避孕药具工作目标：以“创建药具优质服务和婚育新风进万家”活动为主旋律，积极推进避孕药具优质服务，满足群众需求，促进“居为主”工作的健康发展。（1）药具应用率达100%以上，有效率达100%以上，随访率达100%。（2）药具库存周期量二个月以上，保证计划内供应。（3）加强宣传：有计划对发药员进行培训式复训，搞好药具知识宣传，发药员持证上岗率达100%。（4）加强对薄弱五一节的指导，做好技术服务，及时反馈信息。（5）随时掌握基层避孕药具服务情况，督促落实工作与服务规范。

XX镇避孕药具发放实施方案 第6篇

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具改革工作的意见》精神，促进我镇计划生育药具工作改革深入发展，确保我镇免费避孕药具发放试点工作顺利开展，并取得成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以落实科学发展观、树立和谐社会观为指导，按照“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益”的原则。有效依托村级计生资源，积极拓展城区免费药具发放渠道，提升药具发放服务质量，提高群众对计划生育药具的易得性和服务的满意度，构建“行政管理、社会参与、部门配合、规范服务”的计划生育药具公共管理服务工作机制。

二、实施内容

1、确立药具发放设点单位。

在条件适宜的村计生服务室，由县人口计划生育局会同我镇计生站确定为免费药具发放试点。

2、配备药具服务人员、设施。

村级服务免费药具发放点设一名专（兼）职药具管理发放员，配置避孕药具储存展示柜、发放服务公示板，悬挂免费药具发放点牌匾。

3、制订药具发放服务《指导意见》。

根据计划生育技术服务和药具工作管理常规，制定《村级服务点计划生育药具发放服务指导意见》，界定服务内容。

4、培训药具发放服务人员。

由镇人口计划生育部门负责对村级服务免费药具发放点药具发放人员进行药具知识的专业培训，并经考试合格持证上岗。

5、开展免费药具发放服务。

村级服务机构免费药具发放点统一实行在“自主、自助、有助”前提下的“全天侯、多功能、开放式”的药具发放服务模式。

“自主、自助、有助、是指服务对象根据个人情况自行选择或在药具服务人员参与帮助下选择适宜的节育避孕措施。

“全天侯”即村级服务机构24小时昼夜接诊，室内置放开架自取药具柜，确保服务对象毫不为难的随时方便领取药具。

“多功能”即依托村级计生资源，开展药具发放、随访指导、处理副反应以及参与对药具产品质量不良反应的监测和使用效果的评估、提供产后避孕、生殖健康、优生优育、处理妇科疾病等适宜的多功能服务。

“开放式”即村级服务机构不界定发放服务区域，凡在本镇居住并持有《免费避孕药具领取卡》的育龄夫妻（含流动人口和农民工）均可在辖区试点的村级服务机构领取免费避孕药具。

6、加强免费避孕药具管理。

村级服务机构免费药具发放点应设专人负责药具管理工作。建立岗位责任、咨询随访、发放登记等相关管理制度，健全避孕药具出入库调拨手续。所需免费发放避孕药具由县人口计划生育局负责供应。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任

建立以政府主管领导牵头的，人口计生、卫生、财政等相关部门参与的村级服务免费药具发放试点工作领导小组，认真研究、细致部署试点工作的开展，定期召开试点工作协调会，及时解决试点工作运行中遇到的问题。

（二）广泛宣传，全员参与

利用各种宣传阵地及宣传媒体，采取不同宣传手段，加大对国家免费发放药具政策、途径以及使用知识的宣传力度，努力营造良好的舆论氛围，提高免费药具发放的知晓率，使群众做到“三个知道”，即：知道领取地点；知道避孕方法知情选择；知道咨询服务电话。

（三）统筹规划，稳步实施

要把村级服务免费药具发放工作纳入“村级服务机构设置规划”和“村级计生发展规划”之中，有由政府统一领导，统一筹划，统一考核。对试点单位应采用边试点边推进的方式进行。在组织实施过程中，人口计生和卫生局要密切配合。周密安排，精心指导。在操作运行过程中，村级服务机构要充分发挥自身专业服务优势，力争在方便群众，提高药具发放服务质量和使用效果上取得突破性进展。适时召开村级服务免费药具发放试点工作现场经验交流会仪和试点工作总结表彰会议。对试点工作开展好的单位和个人由政府进行奖励。

四、时间安排

村级服务免费药具发放试点工作的实施具体分为三个阶段进行：

（一）准备阶段

从3月1日到4月30号。制定方案，确定试点，配置设施，培训人员。

（二）实施阶段

从5月1日到10月30日。工作重点：制定《规范》，加强管理，开展服务，拓展功能。

（三）评估阶段

从11月1日到12月30日。工作重点：规范管理，完善措施，总结经验，迎接验收。附：免费发放避孕药具工作领导小组成员名单 组

长：王辉 副组长：姚茂松

成员：吴金武

龙见菊

石远宏

张晓雨

药具管理实施方案 第7篇

【摘要】计划生育，利国利民。搞好计划生育，应实行避孕为主，切实做好和改善避孕药具生产、供应、发放、管理工作，提高避孕药具利用效率，规范避孕药具管理，提高药具服务质量是当前和今后计划生育工作的重要任务之一。

【关键词】避孕药具；信息化管理；服务质量

避孕药具是国家的财产，要注意加强管理，防止浪费，免费发放的避孕药具统一由各级医药供应部门视同有价商品一样经营管理，分配计划统一由各级计划生育部门负责。医药供应部门按照计划组织调拨。需要报损的避孕药具，应查明原因，按照有价商品报损手续及审批权限的规定办理。

搞好避孕药具的生产、供应、发放、管理工作，是实行计划生育、落实人口规划的重要物质保证之一，各级计划生育部门、医药管理局及医药公司必须加强领导，列入议事日程，明确一名领导分管，设专人具体负责，了解情况，总结经验，定期开会，研究解决工作中存在的问题。切实抓好组织建设、业务培训、技术指导和避孕药具的宣传使用工作。

避孕药具的购进、调入、供应、发放、调出、库存的统计，由医药一级站和各省、市、自治区医药公司为主，计划生育部门协助，每半年、年度按规定向国家计划生育委员会和中国医药公司报送一次。为了加强经济管理，满足广大育龄夫妇的需要，减少积压和浪费，扭转当前一部分人感到领取避孕药具不方便的问题。

避孕药具发放，应尽量减少流通环节，方便群众，做到有组织、有计划的发放，达到物尽其用，防止积压和浪费。医药部门调入的避孕药具，要本着先进先出的原则发放。

计划生育管理部门，应根据分配计划，进行调剂，县级计划生育部门根据分配计划，应按季向县医药供应部门提出分配计划，县医药部门按照县计划生育部门的分配计划，通过计划生育、卫生、商业、供销部门发放，县医药供应部门要负责存放和保管。有条件的地方也可由医药二级站直接将药具定期送到县计划生育部门，县以下由乡镇计划生育专职干部负责按登记的用药具人数，发送到村计划生育专职人员，再送到育龄夫妇手里。因各地情况不同，可根据当地实际情况

变通办理。

城镇避孕药具零星发放，要本着方便群众，保证供应的原则来设置网点和安排好货源。医药门市部要建立专柜做好零星发放。但在门市部每次发给个人使用的数量不宜过多，否则会影响药具使用率、随访率及有效率。

避孕药具的质量关系到人民身体健康，凡不符合质量标准的产品，一律不准出厂，医药收购部门不得收购。对于确因生产单位造成的严重质量问题，经县以上医药部门审查出示证明，工厂要承担全部经济损失。

计划生育部门要加强对避孕药具的技术指导和宣传工作，通过各种形式，通俗易懂，简便易行地宣传避孕药具的使用方法和科学知识，使群众能够掌握正确使用避孕药具，达到节制生育的目的。

为使广大育龄群众能够进一步了解节育避孕药具，能够知情选择，必须实现宣传教育，综合服务和科学管理。应做好以下几方面的工作：

1、以优质服务为宗旨，以群众满意为标准开展避孕药具管理工作。按照“管理与服务紧密结合，以服务促管理”的指导思想，转变工作作风，把管理对象变为服务对象，提供优质服务，从宣传教育到人，药具发放到人，随访指导到人入手，把工作重点放在服务上，切实改变作风，保证供应，满足需要，方便群众。

（1）宣传教育到人。为了实现用药具群众的知情选择，应筛选出内容科学，通俗易懂，便于群众掌握的各种节育措施的基本知识和性能，采取了墙报、板报、橱窗宣传栏、培训班、贸易市场、广场文化等多种有效形式，进行宣传，使广大群众对药具科普知识，生殖保健常识有深刻的了解和掌握，经常举办药具管理员、计生干部培训班，与文化部门协同举办文艺宣传演出，提高广大群众的节育避孕知识水平。

（2）药具发放到人。各级人口和计划生育部门，都要配备能力强、年轻、文化素质高的人员担任计划生育药具员的工作，为药具管理人员队伍的整体水平提高奠定基础。药具管理人员要不怕工作量大，不怕吃苦，不嫌麻烦，摸清用药人员的底数，做到心中有数，同时召开当地单位领导和药管员会议，明确全年工作，搞清楚分流人员的去向，以居住地办理用药情况交接，切实保障育龄群众的用药具，并提供节育措施指导。

（3）随访指导到位。针对使用避孕药具人员中的人群，按照上级有关部门的要求认真落实到位，及时反馈使用药具情况。进行科学指

导，要求各单位必须坚持月随访制度，发现问题及时反映，及时解决。

2、实行公开承诺，最大限度的保证供应，方便群众。

各地人口和计划生育服务部门要排除困难，抽出资金，制作药具工作公开承诺板，增强了药管人员的责任感，认真做好每一项工作。

（1）定期或不定期地召开辖区单位领导和药管人员会议，布置避孕药具管理工作，签订合同，落实责任到人。

（2）向辖区单位和社区公开承诺，做好宣传工作。让群众了解药具服务工作程序和服务准则，以便接受监督，切实改进工作。

（3）对辖区单位提出具体要求，指导建立公开承诺，组织实施优质服务，使每一位用药具群众都能得到周到的指导和满意的服务。

3、制定措施，协调工作，努力完成生殖健康服务任务。

为落实上级下达的生殖健康服务任务，积极制定工作措施，协调工作关系，结合当地特点，化整为零，使每一个单位都进一份力量，分担指标，确保计划任务的完成。不嫌麻烦，积极与单位沟通情况，做好说服动员工作，同时还将该项工作纳入年终考评当中，促使各单位完成任务。

强化基础工作，从基础入手，药具报表做到及时准确、全面、系统，人、帐、卡、物相符。

计划生育部门和医药管理部门，要认真总结经验，对避孕药具生产、管理、供应工作做出成绩的单位和个人，要给予表彰和奖励，对于那些不负责任，严重失职而造成损失的单位和个人，视情节轻重，追究责任，给予经济制裁和必要的处分。部门之间要密切配合，互相促进，不断提高避孕药具管理水平，保证计划生育工作开展。

药具管理实施方案 第8篇

计划生育药具工作是人口计生管理服务的重要内容, 是推进优质服务、开展避孕节育知情选择的重要环节。同时, 该镇制定了药具发放组织实施规范、流程管理规范、宣传教育规范、优质服务规范等规范, 并配备相应的设施, 有效地推进了全县计生药具服务管理。

(一) 发放到位。

一是建立国家药具免费发放服务监测哨点试点工作。在县级管理区安装智能二代身份证刷卡式免费药具自动发放机一台。二是购置智能二代身份证刷卡式免费药具自动发放机, 创新发放模式。三是建立人口和计划生育药具发放服务监测哨点数据管理平台项目, 建立人口计划生育药具“人机互动自助式服务管理模式”, 创新模式, 拓宽发放渠道, 满足群众多样化需求, 推进全县计划生育药具免费发放服务工作创新。

(二) 宣传服务到位。

为鼓励和引导育龄群众自愿使用药具避孕, 减轻使用人员的心理负担, 开展药具公开服务承诺活动, 宣传避孕药具知识, 让广大群众掌握3种以上避孕药具使用方法及适应症副作用处理知识。同时为育龄群众及时排忧解难, 周到服务, 确保群众满意, 通过服务承诺, 提高了优质服务总体水平, 换取了群众对计生工作的信任和支持。以满足育龄群众生殖健康、避孕节育需求为目标, 开展一系列形式多样药具宣传服务活动, 进一步提升人口计生药具服务管理水平。一是开展药具集中宣传活动。利用“三下乡”、流动人口服务、政务公开日及“5·29”计生协会会员活动日等开展集中宣传发放服务活动。二是开展药具进单位活动。定期向单位干部职工送上药具宣传包要在350份以上。三是开展免费药具自动发放机进企业活动。在我县重点管理工业园区安装智能二代身份证刷卡式免费药具自动发放机一台, 建立国家人口计生药具发放服务监测哨点数据管理平台和计划生育药具“人机互动自助式服务管理模式”。四是开展药具“三个一”活动。以县级药具展示厅为宣传平台, 为育龄群众送上一份温馨关爱、一份生殖保健知识、一份免费避孕药具。

(三) 深入调研要到位。

针对5个县县区药具站、城镇等10个乡镇和刘家村等10个村 (居) 开展计划生育药具管理服务工作调研活动。调研内容涉及药具管理服务体系建设情况、监督管理情况、综合服务情况等。通过调研, 发现问题, 为下一步强化计生药具管理服务提供了整改方向。

(四) 廉政建设到位。

狠抓制度建设, 进行廉政风险点筛查;制定有效防控措施, 防范廉政风险;加强药具队伍思想觉悟教育, 廉政风险防范责任落实到人。

二、加强优质服务, 做好跟踪随访和健康查体

全面掌握育龄妇女避孕药具应用及正确使用情况, 建立用药人群健康档案, 坚持定期发放避孕药具, 做好记录。通过随访服务及时掌握使用药具人员的基本情况, 保证了使用药具群众的身心健康;该镇改变过去的重管理、轻服务现象, 把为育龄群众服好务摆上首要位置, 同时, 镇村级药管员对偶尔发生的副反应或用药失败情况, 确保在第一时间处理到位。为有效解决流出已婚育龄妇女越来越多, 部分人药具领取、随访不到位, 长效避孕措施难落实, 意外妊娠和非法生育难控制的问题, 该镇药管员对流出的用药具人员紧追不放, 加大了电话随访跟踪服务力度。此外, 镇药管员每月进行一次电话随访, 详细询问用药具相关情况, 让身居异乡的育龄群众感受家乡的温馨服务, 也排除意外妊娠和违法生育隐患。该镇用真情和爱心温暖育龄群众的心, 通过深化药具服务工作的有效方式, 坚持对长期使用药具人员进行免费健康检查。

一是强化健康访视。县计划生育药具站在七月健康访视月抽出人员和乡、村药管员对全县所有使用药具人员进行一次随访, 询问她们使用药具后的情况, 指导她们正确的使用方法, 对避孕失败的育龄妇女及时采取补救措施, 对各村服药用具人员上门随访, 对避孕失败的育龄妇女及时采取补救措施, 并认真填写随访记录。

二是强化随访队伍培训。县人口计生委加强药具队伍的培训力度, 采取集中培训、例会培训、以会代训等形式, 进一步提高药具队伍的思想道德建设、职业能力建设, 培养一支干工作有思路、有办法、有魄力, 为工作尽心尽力、尽职尽责、忘我奉献的高素质队伍。

三是强化随访专项督查。县计划生育药具站每个季度末组织一次单项督查, 检查乡、村药具发放、规范使用、用药质量、药具种类、用药管理帐册记录、访视等情况, 将督查结果以文件形式进行表扬先进, 鞭策后进, 并且纳入各乡镇全年计划生育药具管理服务工作考核总成绩。

四是强化随访中的随机治理。县计划生育药具站与卫生、药监、公安等部门定期联合清查, 对辖区内所有经营、销售避孕药品、器具的国营药店、集体药店、个体诊所、性保健品经营店开展全面清查, 避免避孕药具流入市场。

三、形成规范管理机制严格监管

一是加强药具业务知识培训。组织全县药具管理人员学习贯彻相关文件和规定, 全面掌握各种账卡册的填报、存档, 药具咨询和使用药具人员的发放、随访等应知应会内容及注意事项。

二是加强药具管理规范。完善药品管理规章制度, 注重药品养护, 保证药具质量, 规范做好药具出入库管理记录, 认真做好各类报表和工作台帐, 确保帐物、帐表相符。

三是加强药具随访工作。妥善处理不良反应, 并对工作中存才的问题和薄弱环节及时进行整改。按照计划生育技术服务常规和计划生育药具知识指南, 指导育龄群众正确使用药具, 定期随访使用效果, 做好随访记录。

四是加强药具督导工作。组织对计划生育药具工作进行专项督导检查, 规范药具存储、发放等各项工作环节, 做到管理台账卡册相符, 随访记录及时完整。

摘要：深化药具工作改革, 建立药具仓储面积达标、管理规范, 改善药具库房条件。建设均达到标准化, 从而推进了药具管理服务工作上水平。吉林省梨树县计划生育药具管理站不断创新工作机制, 突出个性化服务理念, 努力推进由管理型向服务型的全方位转变, 充分满足全区育龄妇女避孕节育、生殖健康的需求, 使计划生育药具发放工作走上科学化、规范化、法制化轨道。