项目工程安全生产管理制度

项目工程安全生产管理制度（精选8篇）

项目工程安全生产管理制度 第1篇

(1) 积极贯彻宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。

(2) 制定定期安全工作计划和方针目标并负责贯彻实施。

(3) 协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度。

(4) 开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，并每月在公司生产例会上汇报安全生产动态。

(5) 协助领导组织好定期和不定期综合安全检查工作，对查出的隐患，应立即处理。不能处理的，应当及时报告主管领导和公司有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

(6) 按照公司有关安全生产奖罚制度，及时向公司领导建议奖励安全生产工作好的和处罚安全生产工作差的分公司、项目部，要有理由、事实和依据。

(7) 正确使用防暑降温、防冻保护费用，确保按标准发放并进行监督。

(8) 参加因工伤亡事故调查，进行伤亡分析，并按规定及时上报。对伤亡事故和重大未遂事故提出处理意见。

(9) 总结和推广安全生产先进经验。

5、 项目经理安全生产责任制

(1) 项目经理必须具备安全生产知识和管理能力。对项目工程生产过程中的安全负全面领导责任。

(2) 贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。

(3) 项目部必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗。特种作业人员必须按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

(4) 在组织项目工程施工时，根据工程特点确定安全工作的管理体系和人员，并明确各业务人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

(5)组织劳务人员进行上岗前的安全教育，要对本项目部人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作，提高从业人员的自我保护意识。

(6)组织落实施工组织设计中的各项安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

(7) 领导、组织施工现场进行定期的安全生产检查，发现施工生产中存在的安全问题，要组织制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时定人定措施予以解决。

(8) 发生事故要做好现场保护与抢救工作并及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

6、项目技术负责人安全生产责任制

(1) 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

(2)贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合本项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

(3) 参加或组织编制施工组织设计，及施工方案，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

(4) 主持制定措施、施工计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

(5) 项目工程应用新材料、新设备、新技术、新工艺，要及时上报公司主管领导和工程部，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的`安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。

(6) 组织安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，坚决杜绝不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

(7) 参加安全生产检查，对施工中存在安全隐患，从技术方面提出整改意见和办法。

(8) 参加配合工伤事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。

7、施工员安全生产责任制

(1) 认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组安全生产负有直接责任。

(2) 认真执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施。履行签字手续并对规程措施、交底要求、执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

(3) 经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施及技术状况是否符合安全要求，合格后签字验收方能使用。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施并监督其执行，做到不违章指挥。

(4) 定期不定期组织各班组学习安全技术操作规程，开展安全教育活动。接受安全部门或有关人员的安全监督检查，及时组织整改存在的问题。

(5)发现因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

8、 安全员安全生产责任制

(1) 积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查实施情况。

(2) 制定安全作业巡视计划，进行方针目标管理，建立健全安全巡视记录，对巡视中发现的安全问题，应当立即处理;本人不能处理的，应当及时报告工程有关负责人，并可以越级上报公司。检查及处理情况应当记录在案。

(3) 协助领导组织安全活动，制定安全制度。

(4) 对广大职工进行安全教育，对特殊工种的培训考核，办理上岗证的复查工作。

(5) 参加施工组织设计、施工方案的会审，及时掌握施工现场安全信息，预测事故发生的可能性，提出防范措施。

(6) 分析安全动态，提出改进意见，制止违章作业，排除安全隐患。

(7)鉴定专控劳动保护用品，并监督其劳保用品质量和正确使用。

(8)参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。

9、 班组长安全生产责任制

(1) 认真遵守安全规章制度和操作规程，根据本班组人员的技术、体系、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本班组人员在生产中的安全、健康负责。

(2) 组织本班组职工学习本工种安全技术操作规程、规章制度，对新调入的工人进行现场安全教育。

(3) 作业前，要对本班组职工进行安全交底，虚心听取工人的合理化建议，并及时向项目经理汇报。

(4) 有权对作业环境、机具、设备、安全防护设施(作业区)等不符合安全规定的，提出整改意见，协助完善。

(5) 有权对违反安全纪律、违章作业、违反技术操作规程作业等人员进行批评、警告，有向上级报告的责任，领导班组文明生产，做到工完场清。

(6) 每天应组织进行一次班组自检、互检活动，做好记录，检查出的问题及时整改、纠正，并及时将有关较大安全隐患问题上报项目经理。

(7)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

第二章 安全生产检查制度

1、公司每两周对所建工程根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施，次周二复查。项目工程连续两次检查、复查不合格，给予项目部3000元经济处罚并停工限期整改。

2、各分公司、项目部、劳务公司要严格按照住建部建质91号《建筑施工企业安全生产管理机制及专职安全员配备办法》要求配备专职安全员，如发现安全员配备不全给予1000元罚款，责令其配齐安全员。

3、 项目经理、安全员随时随地检查指导安全生产工作，每周组织一次大检查，发现安全隐患，及时整改，做好检查、复查记录。

4、 项目部督促施工班组要每天召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。

5、施工现场每个工种在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检活动。

第三章 安全教育与培训制度

1、凡新工人入场必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，合格后才能进入操作岗位。

2、公司组织架子工、电工、起重工、焊工、 起重机械司机及各种施工机械操作工人培训学习，取得上岗证后方能上岗操作。

3、在采用新的生产方法、添置新设备、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。

第四章 特种作业人员管理制度

1、特种作业人员必须持证上岗、熟知本职工作和工作范围、服从领导的安排和指挥。

2、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用，如有发现给予200元处罚;若由此发生安全事故，当事人赔偿所有损失并给予当事人、安全员、项目经理500-元罚款。

3、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决，严禁机械、机具带病工作。

4、特种作业人员严禁酒后操作，如有发现给予当事人1000元处罚。

第五章 生产安全事故报告、调查处理制度

1、 根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第一章第三条规定,安全生产事故一般分为以下等级：

(1)特大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

(2)重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

(3)较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

(4)一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

施工现场若发生以上安全事故，根据国家及宁夏回族自治区有关规定给予相应责任人一定数量的经济处罚或追究其法律责任。

2、根据施工现场实际情况特制定：

(1)发生未造成人员死亡，直接经济损失在10万元-100万元的安全事故。由直接责任人承担所造成的损失，并给予总经理及相关责任人2000-10000元处罚，情节严重者追究其法律责任。

(2)发生未造成人员死亡，直接经济损失在1万元-10万元的安全事故。直接责任人承担所造成的损失，并给予公司安全负责人及相关责任人1000-5000元处罚，情节严重者追究其法律责任。

(3)发生未造成人员死亡，直接经济损失在1万元以下的安全事故。直接责任人承担所造成的损失，并给予安全员、项目经理500-2000元处罚，情节严重者追究其法律责任。

3、伤亡事故发生后，保护好现场， 积极抢救伤者，立即书面上报公司。

4、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。

5、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过;不采取改进措施不放过;责任人和职工群众不受到教育不放过;对事故有关领导和责任人不查处不放过。

6、对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的分公司、项目部、劳务公司，要根据情节轻重给予相应的处罚。

第六章 门 卫 制 度

1、门卫人员不得监守自盗。

2、门卫人员对进、出场材料、机械车辆进行检查并做好出入登记。

3门卫人员对进场人员要求必须佩戴安全帽。

第七章 消防保卫制度

1、 建立消防保卫组织，配备义务消防队员，定期进行教育培训。

2、提高认识，突出重点，落实责任，分工到人。

3、施工现场灭火器的配备

(1)、一般设施区每100平方米配备两个10L灭火器，大型临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)、黄砂池等器材设施;周围不得堆放物品。

(2)、临时木工间、油漆间、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器;危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。

(3)、仓库或材料堆场内，应根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。

(4)、各工种要严格按照以下防火要求进行作业，施工中发现不按要求操作造成安全事故，事故责任人赔偿所有损失并给予2000元-5000元处罚。

电 工

(1)、电工应经过专门培训，掌握安装与维修的安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。

(2)、施工现场暂设线路、电气设备的安装与维修应执行《施工现场临时用电安全技术规范》。

(3)、各种电气设备或线路，不应超过安全负荷，并要牢靠、绝缘良好和安装合格的保险设备，严禁用铜丝，铁丝等代替保险丝。

(4)、放置及使用易燃液体、气体的场所，应采用防爆型电气设备及照明灯具。

(5)、定期检查电气设备的绝缘电阻是否符合规定，发现隐患，应及时排除。

(6)、配电盘内应保持清洁干燥，严禁在附近吸烟、生火及保存与配电无关的物品。

(7)、电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理。

(8)、 电气设备应安装在干燥处，各种电气设备应有妥善的防雨、防潮设施。

(9)、雨季前检查避雷装置，避雷针接点要牢固，电阻不应大于10欧姆。

仓库保管员

(1)、熟悉存放物品的性质、储存中的防火要求及灭火方法，要严格按照其性质、包装、灭火方法、储存防火要求和密封条件等分别存放。性质相抵触的物品不得混存在一起。

(2)、严格按照“五距”储存物资。即垛与垛之间不小于1m;垛与墙间距不小于0.5m;垛与梁、柱的间距不小于0.3m;垛与散热器、供暖管道的间距不小于0.3m;照灯具垂直下方与垛的水平间距不得小于0.5m。

(3)、库存物品应分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m。

(4)、露天存放的物品应分类、分堆、分组和分垛，并留出必要的防火间距，甲、乙类桶装液体，不宜露天存放。

(5)、物品入库前应进行检查，确定无火种等隐患后，方准入库。

(6)、库房门窗等应当严密，物资不能储存在预留孔洞的下方。

(7)、库房内照明灯具不准超过60W， 并做到人走断电、锁门。

(8)、库房内严禁吸烟和使用明火。

(9)、库房管理人员在每日下班前，应对经管的库房巡查一遍，确认无火灾隐患后，关好门窗，切断电源后方准离开。

(10)、随时清扫库房内的可燃材料，保持地面清洁。严禁在仓库内兼设办公室、休息室或更衣室、值班室以及各种加工作业等。

雨季、夏季施工中电器设备

(1)、雨季施工来到之前，应对每个配电箱、用电设备进行一次检查，都必须采取相应的防雨措施，防止因短路造成起火事故。

在雨季要随时检查有树木地方电线的情况，及时改变线路的方向或砍掉离电线过近的树枝。

(2)、雨季之前，对避雷装置进行一次全面检查，并用仪器进行摇测，发现问题及时解决，使避雷装置处于良好状态。

(3)、电石、乙炔气瓶氧气瓶、易燃液体等应在库内或棚内存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日晒发生起火事故。

(4)、生石灰、石灰粉的堆放应远离可燃材料，防止因受潮或雨淋产生高热引起周围可燃材料起火。

稻草、草帘、草袋等堆垛不宜过大，垛中应留通气孔，顶部应防雨，防止因受潮、遇雨发生自燃。

(5)、明火作业要严格审批手续，发现火情，立即拨打119报警，并积极组织人员扑救。任何个人或施工班组不经过项目部批准擅自进行明火作业造成安全事故，事故责任人赔偿所有损失并给予XXX元处罚。

第八章 厕所卫生管理规定

1、施工现场要按规定设置厕所，厕所的合理设置方案如下：

厕所的设置要离食堂30米以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，便槽内铺设瓷砖。厕所要有专人管理，应有化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中，露天粪池必须加盖。

2、厕所定期清扫，设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并应有洗手水源，市区工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。如每次检查时发现厕所不干净给予项目经理200元罚款。

3、厕所灭蝇蛆措施：厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蛆。

第九章 食堂卫生管理规定

1、食堂距离厕所、拉圾及其他产生有毒、有害物的场所30m以外，并做到四周场地平整、清洁、无污。

2、食堂内设置通风、排气和污水排放设施。

3、食堂外墙面，抹灰刷白，内墙面局部贴面砖，抹水泥地面，安装纱门窗。

4、生熟食品分开并设有标记，有防蝇设施，室内餐具放置有序，并及时消毒。

5、食堂要有食品卫生许可证，饮食人员必须穿戴工作服保持个人卫生，饮食和生活管理人员每年进行一次健康查体，持卫生防疫部门发的健康合格证上岗。

第十章 医疗保健制度

1、组织、配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊作业人员要定期检查。

2、对防暑降温药品要保证及时供应，并检验清凉饮料卫生状况。

3、协助技术部门做好尘毒、噪声的防治。

4、发生工伤事故要积极抢救治疗，向事故调查组提供伤势情况和歇工日数。

第十一章 治安保卫制度

为了维护工地治安，确保工地材料不丢失和保证正常施工，特制订以下制度：

1、项目部成立治安综合治理领导小组，以项目经理为组长，项目安全员为副组长，其它管理人员及班组长为组员。

2、项目经理从整体上抓好本项目的治安综合治理，确保项目部正常生产，各班组长具体负责本班组的治安保卫工作，搞好班组的安全生产。项目安全员及其它管理人员监督管理施工现场与周围环境的治安保卫工作。

3、领导小组每天对工地进行治安巡逻值班。

4、 对外来人员进行登记。

5、 建立联防体系，与当地派出所联系，搞好治安，确保工地材料不丢失、人员不受到伤害。

第十二章 施工防尘、防噪音及不扰民措施

1、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物及噪声对环境的污染和危害。

2、施工污水泥浆不得溢流到临街路面，应妥善处理泥浆水，不得将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河流。

3、除设有符合规定的装置外，不得在工地现场融沥青或烧油毡，油漆等产生有毒气体的物质。

4、不准从高处向下抛撒建筑垃圾，控制施工过程中扬尘、禁止将有毒废弃物作土方回填。

5、在市区内施工，对产生噪音振动的施工机械，采取有效的措施，减少噪声扰民，夜间二十二时后，未经有关部门批准禁止使用噪声大的施工机械。

6、 施工车辆(机具)驶出工地必须进行清扫冲洗干净，不得污染马路，运输散体材料、流体材料或清运垃圾等不得撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾运到规定的地点卸放。

项目工程安全生产管理制度 第2篇

近年来，我国政府增加了对工程建设管理的监督，这对企业的安全管理非常有效，在一定程度上提高了企业的安全管理意识。但是，施工企业对项目的安全管理意识只在政府突击检查时才会有所提高，在日常的施工过程中监督管理仍然是企业施工的薄弱环节。安全管理具有法规性、复杂性、流动性和渐进性等特点。监管力度薄弱，监管体系脆弱，资金落实不到位等，导致企业在实际中实施规范的安全管理比较困难。此外，企业在安全管理中存在蛮干抢工和安全生产基础薄弱等问题，过于重视经济利益，经常出现不按照安全规章制度施工的情况，所以建设施工的安全问题频出。

1.2人员素质方面

由于在工程项目施工过程中，大多的劳动力来自于农村，他们接受的文化教育程度较低，对于安生施工的专业知识不够了解，因此，他们的安全素质普遍较低。此外，在项目安全管理过程中，项目的安全管理人员人数偏少，尤其是一些有经验的专职的安全管理人员更是偏少，导致在安全管理中存在很多的问题，因此，企业在今后要加强安全管理人员的专业培训，以提高他们的专业素质，降低安全事故发生的概率。

1.3安全技术方面

近年来，施工项目的难度不断加大，给施工项目的安全管理提出了新的难题。在项目建设安全管理中存在的安全技术问题主要有以下几方面：对于施工过程中的重大危险源的识别、控制力度不够;施工员的安全防护装备配置不足，使用不当，质量不合格，安全事故的预防水平较低;安全救助措施和管理不到位，一旦发生安全事故，得不到及时的救助，造成人员伤亡，企业的损失较大;项目分包作业多，不同施工队伍之间的安全文化背景不同，较难实现统一的安全管理，容易发生安全事故。业主和建筑各方的关系。除了上述的几方面问题，施工作业非标准化、作业强度大、作业环境条件差、高处作业、交叉作业也非常容易造成项目安全问题。

(1)施工作业非标准化。工人散布在工地上工作，作业环境变化很大，难以规范全部操作行为，标准作业技术难以制定，提高了安全管理和安全监督检查的难度，易发生安全事故。

(2)作业强度大。施工过程中，施工人员大部分为手工作业，湿作业多，如浇筑砼，劳动强度大，施工人员容易疏忽，造成安全事故。

(3)作业环境条件差。工程项目施工80%以上为室外作业，工作条件很差，甚至在夜间和雨雪天也会进行施工，容易发生安全事故。

项目工程安全生产管理制度 第3篇

一、工程项目档案特点及对工程建设的作用

1. 工程项目档案的特点。

文字、图纸、声像等是构成工程项目档案的主要载体, 他们是随着基本建设工程的进展而陆续产生的, 工程项目档案主要包括以下五个方面的特点。

(1) 完整与系统性。在项目建设的过程中, 工程档案包含了从提出项目建议书, 进行可行性研究, 编制初步的设计, 然后再编制设计文件, 开展地质勘察, 之后进行设计招标, 签订有关合同, 签完合同之后开始工程施工, 一直到竣工验收等全过程形成的文件及资料, 它将整个工程的全过程清楚地记录和显现出来。

(2) 广泛与流动性。一个工程的建设项目的档案构成, 经历了从提出项目建议书到工程全面竣工验收的全过程, 其涉及的材料来源包括政府部门的审批、设计部门的论证设计、监理单位的监理、施工单位的建设、质检部门的质量评定, 还有各种材料、设备供货单位的合格证以及检验资料等, 因此, 工程项目档案的材料来源非常广泛。

(3) 专业与复杂性。一个工程项目档案所涉及的内容也相当复杂, 它涉及地质、气象、环保、建筑、结构、给排水、电气、采暖、空调、电信、消防以及自动控制等多个专业领域的内容, 而将这些不同专业进行有机的融合, 使得工程档案形成了专业内容的复杂性。

(4) 庞大与细致性。一个基础项目工程的建设, 由于其投资规模大, 而且参与的单位多, 涉及的专业广以及项目归档的文件套数多等因素, 使得最终形成的档案数量庞大并且细致。

(5) 滞后与完善性。工程档案还具有形成的滞后性, 这是由于工程档案是在基建活动的过程中产生的, 它反映了基建工程的内容、过程以及特征, 这与所反映的建设项目有着必然的滞后关系。同时, 因为档案的特殊性, 一般在建设项目竣工验收时, 只按竣工时检查和整理好的资料进行验收, 在验收完成后, 根据需要和档案管理细则进行档案整改, 补充归档, 并进行进一步的资料整理, 这也反映出了工程档案的形成与工程完成在时间上具有相对滞后的特点。

2. 工程档案对工程建设的作用。

随着建设规模的不断扩大, 基础设施和基建项目不断增加, 大量的工程项目档案也随之出现, 其档案的重要性日益突出, 主要体现为凭证作用和参考作用。

(1) 凭证作用。这是第一位的作用。要想具有一套完整的基建工程档案不仅包括了大量的文字、数据记录, 也包括了足够的图纸、表格, 从而达到给人们以具体、直观、形象的展现。一套完整的工程记录, 就是从下达基建任务开始, 明确地记录了征用土地、实地勘探情况、图纸设计、施工合同的签订、施工进程、竣工验收的整个过程。所以, 工程档案第一位的作用就是对工程特别是隐检部位进行检查、维护、管理、使用、改建、扩建和处理问题的依据和凭证。

(2) 参考作用。主要反映在建筑物基本信息方面, 比如各种建筑物开竣工日期、结构、建筑面积、施工单位、造价等, 完整系统的基建档案信息会给后来的建设者以有益启迪, 从而也进一步为图纸的深化再建与设计工作提供参考, 另外也为各种统计、报表、维修扩建等提供大量资料, 提高工作效率。

综上所述, 工程档案不仅是工程质量评定和工程维修的依据, 同时也是检验施工单位、监理单位和相关人员资质的依据, 因此, 加强和重视工程项目档案的管理必须纳入到工程管理的过程中, 并作为一个重要手段和内容, 各部门应积极主动配合做好这项工作。

二、重大建设项目档案归档难的分析

在实际工作中, 往往重大建设项目档案会存在归档难、质量差的现象, 到底是什么原因, 应该采取什么对策, 值得我们研究和解决造成目前重大建设项目档案归档难的原因有三个主要方面。

1. 归档意识薄弱。

档案意识的缺乏, 不仅是由于我们在管理工作上的认识不深、对档案工作配合得不够, 而且也是我们在思想意识上存在的一种普遍问题。而这一切的原因, 就表现在, 部分领导在思想上没有重视, 在人员分配上没有用心, 而在施工、监理各方, 只重视工程建设结果和由此带来的显效价值, 轻视了项目档案的归档工作, 从而严重影响了工程档案的完整性、系统性和准确性。思想决定行动, 在实际工作中, 工程档案经常出现只重视结果性文件, 不重视收集过程性文件, 很多需要盖章、签字和应有的手续不完备、留有空白, 竣工图纸更改不到位, 为以后的工程管理和维护埋下隐患。

2. 跟踪管理不到位。

档案管理部门有责任把主要精力放在工程项目档案的收集管理上, 对工程项目全过程监控管理。对档案实行跟踪管理, 就是要深入施工现场, 检查了解按规定形成、收集施工、竣工文件材料的情况, 具体培训指导建设施工单位按规定要求收集和编制竣工档案。但由于工程涉及单位较多, 形成材料渠道多, 管理复杂, 加上档案部门放松了过程管理, 工程竣工档案更难以归档, 即使勉强归档, 质量也存在重大缺陷。

3. 管理制度不健全。

由于工程档案的特殊性, 一些保证工程竣工档案的制度措施难以到位。部门立卷制度的执行力度不足, 档案收集链条前端的管理不深, 责任不明。同时, 也由于在个别的工程上, 没有分配专门的档案员或资料管理人员, 从而就造成了档案在收集、管理以及利用等步骤上不能很好地衔接起来, 以至于形成了如今的非连续性与非系统性的局面。即使工程建设单位没有做到按时按质归档, 我们也难以实施监督检查, 更谈不上处罚了。

三、重大建设项目档案管理把握好“六关”

在提到文书档案时, 人们往往会谈到来源原则, 要求从源头抓起, 实行全过程控制, 因为文件的质量直接关系到文书档案的质量水平。而相对于项目工程档案的“三纳入、四同步”[1]51以及对于档案在项目建设中发挥的监督作用却大打折扣扣, 执行力相对薄弱。对于项目档案管理, 到底采取什么措施, 确保其按质按期归档呢?笔者认为在实践工作中, 除了进行宣传、增强档案意识以及有关领导部门的重视外, 重点是把握“六关”。

1. 把握计划关。

工程立项与工程档案同步进行。一个单位每年项目工程一般会列入年初计划, 项目立项开始, 档案馆人员就以档案专业管理人员及时参与到具体工作之中, 及时了解项目名称和基本情况, 并及时向有关领导和单位宣传工程档案归档的意义和要求, 有针对性组织工程管理员、监理员、施工资料兼职档案员进行档案法规、业务知识培训, 提前作好服务和业务指导。例如:工程档案编制归档范围、编制要求以及形成资料所需要填写的工程概况表格等, 并要求明确专人管理。增强项目管理人员档案意识, 提高档案工作的质量, 确保文件材料的完整准确。

2. 把握过程关。

工程建设与档案材料的积累、整理、审定同步进行。档案部门应跟踪指导施工单位的工程档案收集工作, 经常深入施工单位基层进行跟踪指导, 及时发现问题和解决实际工作中的具体问题, 从源头上保证工程资料归档质量。同时, 也要从工程的安排与计划、勘察与招标、设计与施工以及竣工交付的整个过程中, 逐渐形成资料整合收集, 并能按照工序进行排列, 从而做到材料的完整、准确、规范归档[2]59。

3. 把握主体关。

明确各阶段工程档案责任主体和责任人, 建立档案收集网络模式。一般建设工程在总体规划下同时开展多个单项工程, 并分成总包、分包不同专业单位主体, 从开始到完成要经历几个大阶段和多个子阶段。要做好工程档案归档, 必须按照建设过程不同阶段, 明确责任主体和责任人, 把好各阶段收集质量关。一是, 明确职责, 以建设、施工和设计与监理为主, 进一步完善制度建设, 建立健全档案收集检查监督制。二是, 纳入合同制管理, 在施工合同、设计合同和监理合同中做到规定的要求, 并在工程款结算时, 认真负责地做好档案资料的验收, 从而以在经济上予以约束[3]37。

4. 把握初检验关。

为了确保工程档案能够完整、准确归档, 初检验不能少, 因为工程初检验就表明该工程已经基本竣工了, 材料的形成基本完成。这个时候进行初验, 了解到底还缺些什么, 符不符合要求, 这时候提出问题予以改进最适当, 改进后才能进行竣工交付验收。如果等工程交付后再检查档案, 施工单位认为工程已经交付, 就引不起对档案的重视了。

5. 把握交付关。

在工程竣工时还必须要经受最后一道关口的考验, 就是竣工验收, 竣工验收必须要对工程质量进行全面的检验与考核。此时, 档案人员必须要高度重视这最后一道关口, 如果档案不合格, 那么就不能够对工程进行验收。同时国家档案局所出台的《重大建设项目档案验收办法》中也有着明确的规定, 要求在进行工程竣工验收时必须要通知相关的档案人员参加, 档案人员参与到工程验收中的目的是验收相关档案是否完善、符合规定。竣工材料是否符合竣工交付的条件, 通过核查提出完善意见, 并借机宣传档案有关方针、政策, 提出进一步完善工程竣工材料的意见。

6. 把握归档关。

工程档案竣工材料要求竣工六个月内完善装订立卷并归档, 而项目工程存在着工程一结束人走班子散的现象, 必须把握好归档的最后一关, 仔细查验资料是否缺失, 公章、签署等手续是否完备, 对照签订的合同查看资料内容和数量等, 真正做到档案的真实、准确、完整、系统。

最后, 工程安全事故成为我们心头挥之不去的痛, 一套验收无法合格的档案, 一座质量问题百出的大桥, 层层监管变为虚设。档案记录是管理过程的再现, 在今天追求高效率、快节奏的建设步伐下, 项目建设往往重结果, 轻过程, 过程的记录当然不复存在。而我们档案管理的要求则是重结果, 更重过程, 没有一系列开工手续、进厂检验、日志月报、招标投标、分项分部验收的认证和记录, 哪里会有一座座楼宇、桥梁、工程的岿然屹立。档案就是管理, 管理就是质量, 质量就是安全, 尽一份档案人的职责, 就是让管理更加严格, 就是让安全更有保障, 小档案发挥大作用, 就让档案在工程质量安全上发挥应有的绵薄之力吧!

摘要：文章以工程项目目前存在的安全事故为切入点, 系统分析了工程建设的载体, 并提出了档案部门要把握“计划关、过程关、主体关、初验关、交付关、归档关”六关的对策, 让档案质量为工程安全尽一份绵薄之力。

关键词：工程安全,工程档案,管理,对策

参考文献

[1]林端庄.高校基建档案管理对策浅议[J].城建档案, 2006 (10) .

[2]金峥.建一流高速公路工程创一流精品[J].档案与建设, 2011 (12) .

工程项目安全生产管理探析 第4篇

关键词：工程项目安全管理措施

在施工过程中，安全生产直接关系到企业的生存与发展，并且直接影响到人民群众的生命财产安全，事关社会的和谐与稳定，是施工企业永续经营的基础。施工企业只有深刻意识到安全生产的重要性，通过不断地对安全生产工作进行巩固和强化，排除存在的各类安全隐患，杜绝安全事故的发生，这是企业需要承担的社会责任。

1 工程项目安全生产存在的问题

企业在工程项目安全生产的过程中，主要存在的问题，包括：

1.1 对安全生产工作缺乏正确认识 进行工程项目生产时，施工企业没有认识到安全生产的规律，更不能积极主动地预防和判断安全事故产生的直接根源。特别是在生产过程中，移动模架生产大体积、大吨位砼箱梁，对地基的承载力和高空作业的施工安全提出新的挑战。另外，对新情况、新问题缺乏足够的认识，缺乏必要的准备，疲于应对，导致安全隐患频繁发生。

1.2 责、权、利在专兼职安全员中不对等 薪资待遇方面，企业给予专兼职安全员的待遇偏低，通常情况下，将其定位于业务人员，甚至一部分安全员的薪资待遇与普通工人相同。福利待遇的偏低，导致一方面制约了专兼职安全员工作积极性，影响了其潜能的发挥；另一方面权力有限，当安全员发现安全隐患或事故的征兆时，根据规定需要请示部门领导和项目主管领导进行定夺，尤其对于重大的安全隐患更是不敢越级反映，当报告项目主管领导效果无效的情况下，仍不能采取有效措施。

1.3 安全意识不到位，缺乏必要的安全投入 以成本管理责任重大为借口，根本不给项目安排专职安全员，特别是被集团公司列为重、难点工程的一些特殊项目。随着企业规模的逐步扩大，新上项目的增多，安全教育培训对于确保安全施工的重要性显得格外重要。在有些企业设置把安全员的重要岗位列为照顾50岁以上的老职工安置性岗位，在他们的意识形态中老职工具备一定的经验，有一定的优势，但是知识结构比较单一化，以及旧的思维模式制约了他们职责的发挥。在表面看来，企业在教育培训上投入，其效能大打折扣，相当一部分安全员根本没有履行自己的职责。

1.4 奖惩措施不健全 发生安全事故，对相关责任人处罚力度不够。在安全管理方面，客观上，导致“人为”地制造死角，同时，因麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力等弊端，导致安全事故的相关责任者，尤其直接领导人存在侥幸心理，认为是理所当然。致使责任人不负责任，出现推诿、扯皮的现象，进而在一定程度上损害了企业的社会信誉。另外，在工作的过程中，对那些认真、负责、履行安全生产管理责任的人员没有进行相应的鼓励。

2 安全生产的措施

只有科学合理地把握安全生产管理的规律，积极落实岗位责任制，不断加大安全生产投入的力度，对安全生产过程进行强制性的控制，成为企业管理者必须要承担的责任。

2.1 正确把握安全生产与管理的规律 对于新上马的工程项目，其施工方案和安全技术措施要谨慎对待，必要时刻，可以请上级或相关的技术人员进行把关。通过集体会诊的方式对重大施工方案进行协商解决处理，对施工过程中所用到的一切机械设备性能、相关管理人员和技术人员的职责，都要在施工方案内进行落实。项目负责人主要核实检查各级人员履行安全管理的情况，工作过程中，是否发生安全隐患或违章指挥、违章操作的行为等。

2.2 强化安全生产责任制 所谓安全生产岗位责任制就是：上级给下级做榜样，主动承担安全生产责任。主要表现在：一方面强化制度本身的刚性，做到奖有章，罚无序；另一方面根据本级的安全管理职责对职责进行进一步的落实，通过抓好典型，给下级做示范，逐级地推。

2.3 确保安全投入 为了确保安全工作顺利进行，首先加大安全教育培训的力度；其次加大对安全警示、标语等宣传的投入力度；第三制定安全防护措施，进行软环境约束；第四加大安全帽、安全带等防护用品的投入力度。上述内容在施工企业进行安全管理过程中，都是确保施工安全的重要环节。

2.4 加大对事故责任人的处罚力度 对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，在一定程度上为企业的生存和发展埋下隐患。聪明的管理者通过建立和完善奖惩措施，利用制度对给企业安全生产造成严重损害的行为，给予处罚。相反，在施工企业进行安全生产的过程中做出巨大贡献，能够及时发现险情并做出有效处理，避免重大安全隐患发生的，以及在生产过程中尽职尽责的人员要给予奖励。

3 结论

综上所述，施工企业要执行相应的法律、法规，通过建立和完善各项规章制度，落实安全生产责任制，对日常管理和现场安全加强检查的力度，按照有关规定组织实施各项生产活动；及时排查潜在的安全隐患，不断进行调整，通过制定安全防范措施，加大安全生产所需人、财、物的投入力度，避免出现新的安全事故；巩固和强化安全教育培训，对于没有取得特种作业资格证的人员，绝对不能参与特种施工作业。

对于施工企业来讲，安全生产管理工作关系到企业的未来与发展，施工企业如何合理、有效地进行安全生产管理工作，需要我们不断深入地研究和探讨。

参考文献：

[1]方雄.浅谈建筑施工企业安全生产管理[J].科技资讯，2007(13).

[2]赵霞.建设工程安全生产管理浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2011(01).

[3]邓思聪.建筑工程安全生产管理[J].价值工程，2011(02).

项目工程安全管理办法 第5篇

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强项目工程施工现场的安全管理，规范项目经理部的安全内业资料，使项目经理部的安全管理符合相关法律、法规要求和上级及公司相关规定，以防止或减少生产安全责任事故的发生，制定本项目工程安全管理办法。

一、项目经理是项目工程安全管理第一责任人。项目经理须贯彻落实相关安全生产法规和规定，确定项目经理部安全管理主管领导和主管部门，设置不少于一名专职安全员，工程造价5千万元—1亿5千万元设置不少于二名、1亿5千万元—2亿5千万元设置不少于三名专职安全员，工程造价2亿5千万元以上须设安全管理机构。项目经理和专职安全员须经有关部门安全培训，取得有效的安全管理考核合格证书。

二、项目经理须依据公司《安全生产责任制》的规定，结合本单位的部门设置和人员岗位设置等实际情况，组织编制本项目经理部安全生产责任制和其他安全管理规章制度，明确相关部门和岗位人员的安全生产责任，做到各司其职、各负其则。

三、建立安全管理组织网络，并绘制安全组织结构网络图。安全组织结构网络图须随工程施工组织设计（施工方案）报公司主管部门并张挂上墙。

四、按照公司管理体系的要求，组织、实施、落实职业健康安全管理的各项工作。

五、开工前，制定本项目经理部及各职能部门的职业健康安全目标，结合项目工程实际对与项目工程有关的危险源进行识别、风险评价并进行控制，针对危险性较大的危险源制定专项措施进行控制，以消除或降低其风险程度。同时，成立应急救援组织，制定应急救援预案并针对可能造成严重后果的重大危险源制定单项应急救援预案并进行演练。

六、在编制施工组织设计（施工方案）的同时，结合项目工程的特点和实际编制有针对性的安全防护措施。

七、按照公司《关于转发〈市政总公司安全生产管理强制性规定〉的通知》（市政六办发[2004]40号）的要求，编制危险性较大的分部、分项工程的专项方案，并按规定审批。

八、对工程专业分包方和劳务分包方的营业执照、施工资质、施工安全许可证和其他相关资质、资格进行审核，并按规定报公司办理相关手续。

九、要求工程专业和劳务分包方须配置不少于一人专职安全管理人员，并设置作业班组兼职安全员。其负责人和专职安全员须经北京市主管部门认可的相关机构安全培训考核合格，持证上岗。

十、与工程专业、劳务分包方和其他参与施工的合作方签定安全管理协议和安全用电管理协议，明确双方的安全管理职责、义务和范围，根据相关规定和工程实际向对方提出具体的安全管理要求，并对协议的履行和执行情况进行监控。

十一、根据公司《施工现场地下设施保护管理规定》，编制项目经理部地下（上）管线设施保护措施并实施落实，防止各类地下（上）管线设施损坏事故发生。

十二、开工前由项目经理部用电负责人组织电工和相关人员对施工现场的临时用电需求和有关情况进行调查确认，根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005、J405-2005）和公司《施工现场用电安全管理办法》的规定和现场实际情况，编制临时用电施工组织设计（方案），经审核批准后组织实施。实施过程中如遇因实际影响发生与用电设计（方案）较大不符情况，应对设计（方案）进行修订并再次审核批准。

十三、根据公司相关规定对参加施工管理和作业的人员进行安全教育或培训，对进场的分包方和其他合作方作业人员的安全教育培训应实行动态管理，根据实际情况采用分期、分批、随进场随教育培训的方法。有关部门和安全员要按规定对安全教育培训进行记录并保存。

十四、项目经理部有关部门和安全员应建立本工程特种作业人员台帐，并按台帐对实际情况进行核实，检查、监控特种作业人员持证上岗和证书有效与否情况，杜绝无证人员从事特种作业现象发生。特种作业人员操作证复印件应由有关部门保存备查。

十五、由项目经理负责按照公司《安全防护、文明施工措施费用使用和综合安全生产资金保障管理规定》的要求，组织落实安全生产资金投入和保障的各项工作，指定专门部门或人员具体负责，填制安全生产资金费用台帐上报并备查。

十六、对安全防护用品和设备的需求、购置、验收、保存、发放、使用、检验和报废等过程进行管理和控制，不得购置、使用无国家认定生产资质或销售资格的厂家、商家生产或销售的产品和设备及无产品合格证和检验（定）证书的产品和设备，安全防护用品和设备应按照规定期限进行检验（定）或报废。

十七、有关工程技术和施工管理人员须严格贯彻落实北京市市政工程施工安全技术规范、操作规程和施工组织设计（施工方案）及专项施工方案的规定，于施工前按不同工种、不同施工项目，分阶段，分部、分项对作业人员进行技术、安全交底。交底内容应具体、明确，有针对性，对重点、关键的危险部位应规定安全技术措施、施工方法和具体的安全要求。交底人和安全管理人员须贯彻、检查、监督、控制交底的传达、贯彻和落实情况。安全员须留存安全交底复印件。

施工现场使用机械施工，也应按上述要求进行安全技术交底。

十八、由安全员牵头、技术负责人组织、项目经理、工长、技术人员及其他相关人员参加，依据相关规范、规程、标准和方案、交底规定，对人工挖孔孔壁和深槽坑支护、承重支架、脚手架、人行梯道、工作平台、模板支撑、临时便桥、临边防护栏杆、垂直运输设施设备、吊运支架、吊索具、顶管坑支护、顶管作业平台、活动平台和起重支架等及其他各类安全防护设施进行验收，确认安全后方准投入使用或转入下步施工，并进行经常性的检查和监控。安全员或其他相关人员应填写验收记录并保存备查。

十九、进行人工挖（扩）桩孔、暗挖、地下管线维修勾头等危险性较大的施工作业，必须按照公司转发《关于印发<市政总公司关于“人工挖桩”“暗挖” 等高风险作业安全管理的强制性规定>的通知》和相关规定，编制专项施工方案并报公司审批，确定一名领导为安全施工负责人，明确相关人员的安全责任，指定专人现场监控，制定应急预案并进行演练，储备必要的应急物资，采取并实施有效的安全防护措施。

二十、项目经理、工长、安全员和其他相关人员须切实加强对专业、劳务分包方和其他参与施工的合作方人员的安全管理，利用合同、协议、安全技术交底、安全检查记录单、发放有关安全管理文件、安全教育培训、碰头会、安全专题会、安全谈话、安全讲话等形式和方法，提出安全管理工作要求，并检查、监督、控制安全管理工作要求的传达、贯彻、落实情况。

二十一、安全员和工程技术、施工管理人员及其他相关管理人员须按职责对专业、劳务分包方和其他参与施工的合作方人员实施管理，及时发现、制止、纠正违章指挥和违章作业行为，提出整改措施，并对整改措施的落实情况进行验证。对不按要求进行整改或拒不整改的，按照公司《安全生产隐患责任追究规定》进行处罚，或按公司《关于转发〈集团公司分包方单位安全生产准入及清退管理规定（试行）的通知〉的通知》的规定，填写分包队伍安全生产不良记录或清退建议报公司，并采取进一步处罚和控制措施。

二十二、施工现场安全员在工程开工前将安全日志发至作业班组，由班组长或班组兼职安全员每天组织作业人员进行班前讲话，每周组织作业人员进行安全学习，以传达安全交底规定和安全施工要求，并作好记录。安全员应每周检查班前讲话和学习实施情况，并收集保存记录。

二十三、项目经理、安全员及其他相关管理人员须按照公司《强化安全基础管理强制性规定》和《安全检查制度》的规定，对施工现场进行安全检查，及时发现不安全隐患并采取措施消除，签发安全检查记录单并进行验证，按要求召开安全工作会议，印发会议纪要并报公司。

二十四、用电负责人、安全员组织电工按照公司《施工现场用电管理办法》的规定对电器设备、线路的设置、完好情况和电器设备使用、操作等情况进行经常性、定期和不定期的检查、检测并做记录，发现问题立即采取有效措施解决，防止人员触电和其他用电事故的发生。

二十五、加强值班制度，明确值班人员安全管理职责，落实节假日、非正常工作时间的安全管理工作。

二十六、发生人员伤亡事故、地下（上）管线设施损坏事故和其他重大事故，立即启动应急预案进行救援，按照公司《生产安全事故应急救援预案》和《生产安全事故报告及处理制度》的规定控制事态，保护现场，必要时请求专业救援，防止事故后果扩大，按报告程序报告事故情况，协助有关部门、公司或按要求对事故进行调查、分析、处理，制定并实施有针对性的纠正预防措施。

指定主管部门每月填报事故报表，重大事故随时填报。二

十七、按照有关部门、上级和公司要求，贯彻完成各项阶段性、临时性、专项、单项和其他安全管理工作任务和要求。附件：项目经理部安全管理主要内业资料目录

项目经理部安全管理主要内业资料目录 一、四板一图：

1、施工标志牌（工程名称、工程平米（工作量）、项目经理、开、竣工日期）及施工现场平面布置图

2、安全生产制度板、消防保卫制度板、环境保护制度板、文明施工制度板。

二、安全管理资料：

1、安全生产责任制（按项目部实际人员岗位和部门设置编制）、安全教育培训制度、安全检查制度和其他安全管理制度；

2、安全管理组织机构设置及管理网络、项目经理和安全管理人员安全培训考核合格证书；

3、安全生产管理目标；

4、与相关方签定安全管理协议书；

5、施工组织设计（施工方案）、施工组织设计（施工方案）审批及变更手续；

6、职工安全教育培训记录、新职工入场教育培训记录；

7、安全专项资金使用记录；

8、总体生产安全事故应急救援预案和分项应急预案及演练记录；

9、特种作业人员名册及有效操作证件；

10、安全防护用品购置资料、生产厂家和供货商相关资质、产品合格证、检测报告（证明）及相关资料；

11、冬、雨季施工方案（措施）；

12、危险性较大的分部、分项工程专项施工方案（安全措施）及审批手续（具体要求见总公司安全管理强制性规定）；

13、地下设施保护措施及公司《地下设施保护管理规定》中要求的相关资料、记录；

14、项目经理主持的每月安全会议记录；

15、分部、分序安全交底及交底要求传达、执行情况记录；

16、承重支架、顶管坑支护、吊运支架、吊索具、模板、脚手架、临时便桥和其他大型安全防护设施的设计、计算和安全验收、检查记录；

17、各类安全防护设施（人工挖孔孔壁支撑、顶管平台、安全网、高处临边防护、孔洞防护、各类临边防护栏、深槽放坡、深槽坑支撑和其他安全防护设施）的安全检查验收记录；

18、深基坑监视量测记录；

19、地下施工气体检测记录；

20、安全管理人员和相关人员日常安全检查记录；

21、项目经理组织参加的月度安全检查记录；

22、重大安全问题、隐患整改记录；

23、安全管理行政追究、隐患追究记录、违章处理记录和奖惩记录；

24、安全事故资料；

25、其他相关安全管理资料和记录。

三、临时用电资料：

1、临时用电施工组织设计（方案）、变更资料及审批手续；

2、临时用电安全管理协议；

3、临时用电安全技术交底；

4、雨季用电安全措施；

5、临电器材生产厂家、供货商相关资质、产品合格证;

6、临时用电设施、器材、设备验收记录；

7、电工值班、维修记录，自检、月检记录；

8、电器设备测试、调试记录；

9、电器设备接地电阻测试记录；

10、电器设备、器材检测结果和状态标识；

11、临时用电检查和问题、隐患整改记录；

12、其他相关资料和记录。

四、工程和劳务分包方安全管理主要资料：

1、分包方有效法人执照、资质证书和安全生产许可证，与分包方安全管理和责任划分协议书；

2、工程分包方安全生产责任制；

3、工程分包方安全管理组织机构设置、专职安全管理人员配置、班组兼职安全员设置及管理网络资料；

4、劳务分包方专职安全管理人员配置、班组兼职安全员设置及管理网络资料；

5、项目经理（劳务施工队长）和专职安全管理人员安全培训考核合格证书；

6、分包工程施工组织设计（施工方案）、施工组织设计（施工方案）变更及审批手续；

7、劳务分包方人员安全教育培训记录、工程分包方职工安全教育培训情况的检查记录；

8、工程分包方生产安全事故应急预案；

9、特种作业人员名册、有效操作证件及持证上岗情况的检查记录；

10、安全防护用品购置、配备、使用情况的检查记录；

11、安全技术交底制度的执行及安全交底传达、执行情况的检查记录；

12、班组安全讲话制度执行情况的检查记录；

13、对其提出整改要求进行复查的记录；

工程项目部消防安全管理制度 第6篇

消防安全管理制度

编

制：

审

核：

批

准：

****年**月**日

目

录

1、施工现场安全制度―――――――――――――――――2

2、施工现场消防保卫管理制度―――――――――――――3

3、施工现场卫生基本标准要求―――――――――――――4

4、施工现场环保基本内容―――――――――――――――5

5、施工现场场容管理制度―――――――――――――――6

6、消防安全例会制度―――――――――――――――――7

7、消防安全教育培训制度―――――――――――――――8

8、防火安全检查巡查制度―――――――――――――――9

9、安全疏散设施管理制度―――――――――――――――10

10、消防值班制度―――――――――――――――――――11

11、火灾隐患整改制度―――――――――――――――――12

12、用火用电管理制度―――――――――――――――――13

13、消防器材维护管理制度―――――――――――――――14

14、易燃、易爆危险品和场所防爆管理制度――――――――15

15、义务消防队组织管理制度――――――――――――――16

16、灭火和应急疏散预案演练制度――――――――――――17

17、燃气和电气设备检查和管理制度―――――――――――18

18、安全消防工作考评和奖惩制度――――――――――――19

19、安全教育制度―――――――――――――――――――20

施工现场消防保卫管理制度

一、现场禁止吸烟或设吸烟室。

二、非经批准不得使用电热器（含电热水器、电热毯、电炉子等）。

三、动用明火前，必须经检查开用火证方可操作。

四、现场的临时暂设禁止使用易燃、可燃物进行支塔。

五、工地消防道路要保持通畅，消火栓禁止被埋压圈占、高层建筑及时安装临时消防竖管。

六、工地的办公室、宿舍、更衣室必须人走关门上锁，财务室等要害部位要安装防撬锁。

七、职工携物外出和开出车辆必须凭出门条经门卫查验方可放行。建筑物内不准做仓库。

八、工地禁止留宿非本工地人员，会客和洽谈业务人员要经门卫允许，建筑物内不准住人。

九、班前要对职工开展防火安全知识教育做好安全交底。所有职工要掌握本工种的防火知识和一般防火常识。

十、各工种下班前要拉闸断电，清理杂物做到活完脚下清。

施工现场环保基本内容

一、上部施工楼层清理施工垃圾要搭设封闭式垃圾通道或用容器吊运。

二、现场要防止扬尘，运土汽车出工地大门有人冲洗车轮泥土。

三、存放水泥要严密遮盖，现场沙石料堆放整齐。

四、搅拌机采用除尘装置，设排水沟和沉淀池。

五、使用锅炉茶炉应用消烟除尘装置。

六、现场沥青作业，必须采取节能消烟沥青锅。

七、现场油库有专人负责，有防渗漏措施，防止油料跑、冒、滴、漏。

八、100人以上的食堂设置漏油池，定期掏油。

九、强噪声作业，必须严格控制作业时间，一般不超过22时，对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度。

十、现场使用的电锯，空压机等有隔声间或吸音材料。

消防安全例会制度

一、项目部每月坚持召开安全消防例会。根据生产经营情况及消防安全工作中有较大影响的时间或重大政治活动期间、季节变化、节日特点等，有针对性地安排活动计划和要求以及保证安全的措施；

二、认真传达贯彻上级有关消防安全工作的法律、法规和工作要求等，提出消防安全工作中的新设想、新要求，不断开创消防工作的新局面；

三、认真落实“谁主管，谁负责”的原则，做到职责清楚、责任明确，对于会议提出的具体要求和措施，主管人员、相关人员不托、不推，认真履行自己的职责，狠抓落实解决施工生产过程中的不安全隐患，要抓出实效；

四、认真总结外部典型事故案例的经验教训，提出响应有效预防措施，指导本项目消防安全工作顺利开展；

五、各级消防安全例会应有会议签到、主持人、参加人、会议时间、地点及会议内容记录等资料，对于无故未到会或迟到者给予批评并进行补课。

防火安全检查巡查制度

一、防火检查

1.项目部每周结合文明施工检查进行防火安全查，逢重大节日、重大政治活动或季节变化，组织消防专项检查并不定期地进行防火抽查和夜查；

2.专兼职消防员坚持每日多次进行现场巡查，做好巡查记录并由主管领导每日在巡查记录上签字。

二、消防检查和巡查的内容

1.用火、用电有无违章情况；

2.安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好有效；

3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整； 4.消防安全重点部位标志牌、器材是否完整有效，有无隐患； 5.现场易燃易爆物品、易燃保温材料即可燃材料储存保管情况； 6.火灾隐患整改及防范措施落实情况； 7.消防泵值班及设备运行情况；

三、各项防火检查和巡查都要做好记录，并对较大不易解决的隐患做好登记报相关领导，制定解决措施使隐患尽快解决。

消防值班制度

一、项目部坚持每天有工长以上领导值班制度，做到按时上岗不空岗、不饮酒，坚持巡视现场督促当班警卫坚守岗位，随时处理意外突发情况，遇重大情况及时上报有关领导，做到信息反馈及时、准确，处理措施得当并做好值班记录。

二、施工现场、仓库、料场按排足够的警卫护场值班人员，岗位职责清楚，不空岗、不睡觉坚持现场巡查，发现隐患及时处理，重大情况及时上报相关领导，采取措施得当有力，保障护卫目标的安全，并认真做好值班记录。

三、消防泵值班人员应坚守岗位，遇意外情况时正确操作供水系 统。平时认真维护、调试设备，发现故障及时通知上级派人修理。

四、对于空岗、漏岗、失职人员严肃处理，造成事故的给予经 济、行政处分，触犯法律的由司法机关依法追究刑事责任。

用火、用电管理制度

一、用火管理制度

1、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火作业，一切用火必须办理用火证后方可用火。未经批准的用火和私用电热器具以及无证操作的电器焊作业都属于违章用火；

2、进行电气焊、喷灯、电炉等明火作业时动火部门或人员应先办理用火审批手续，进行消防和安全交底，经消防人员检查确认，有焊工持操作证开用火证，确认无火灾、爆炸危险后方可动火。用火证只在指定时间和地点有效，动火施工人员应当遵守消防安全规定，落实看火人员和灭火器材，符合“清、接、浇、看、严”的消防安全措施方可进行施工；

3、明火作业应远离易燃材料堆垛和有易燃可燃气体挥发的地点。

二、用电防火管理制度

1、施工现场、车间、库房的暂设电器设备、线路应由持有操作证的值班电工安装，他人不得私自拆改移动；

2、施工现场值班电工应定期对电闸箱、用电设备进行清扫和检查，及时消除不安全隐患；

3、项目部定期组织人员对现场变压器、高大机械、建筑物、防护架等做好防雷摇测，并做好摇测数据记录，避免雷击引发火灾事故。

3易燃易爆危险品和场所防爆管理制度

易燃易爆物品具有很大的火灾危险性，在运输、储存、使用过程中必须认真落实安全防护措施，才能确保安全。

一、各种易燃易爆物品库房应用阻燃材料建成，与周围起它建筑物保持安全距离，库房应具有降温、通风、防晒、防雨的要求，照明设备采用防爆灯具，电源开关设在库外，并要远离明火作业取和热源，冬季禁止用明火取暖；

二、施工现场应限额进料，专人保管，一般只维持当天用量，并健全领、用、退等管理手续；

三、使用中要注意事先办理审批手续，要在库外分装调料，并与明火作业错开时间、地点和层段施工，设防火警示牌和现场监护人员，杜绝吸烟和明火；

四、用后余料退库，不得带入宿舍、休息室、办公室等地存放；

五、不准用易燃液体生火、引火等，禁止在新建工程内调配料；

六、凡高级装修工程或生产过程中需用数量较大、种类较多的易燃易爆物品，应制定防火措施，由单位领导逐级交底、检查，保证安全；

七、各种易燃易爆物品储存地点必须备足灭火用具，库管人员必须会熟练使用。

5灭火和应急疏散预案演练制度

一、为了有效的预防和扑灭火灾，减少火灾造成的人为伤害和物质损失，项目部应根据本单位具体情况、现场防火部位分布等情况制定行之有效的灭火预案和应急疏散预案。

二、对义务消防队员和广大职工进行预防和扑救灭火，以及各种消防器材使用方法的教育，组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾、逃生自救的能力。

三、施工现场、仓库、料场、车间应配备足够的消防器材和设施，保持完整好用，同时保持人员疏散通道指示标志、照明、通风等设施完整通畅。

四、根据灭火和应急疏散的预定程序和分工，每年演练一次，并做好记录。

五、项目部发生火灾时应立即组织实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警、迅速扑救火灾，及时疏散人员物资，并协助公安消防机关抢救人员、扑救火灾提供便利条件。

7安全消防工作考评和奖惩制度

一、项目部应将消防安全工作纳入检查、考评、评比内容。二、对消防工作中成绩突出的部门（班组）和个人给予表彰奖 励。

输变配电工程项目安全管理制度 第7篇

1、项目经理安全职责

1.1项目经理是本工程施工的安全第一责任人，对本工程的安全生产和文明施工负全面管理责任。

1.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关安全管理规定，并根据企业的年度安全目标，制定本工程项目的安全目标，并组织落实安全管理制度，努力控制轻伤、消除违章，确保本企业安全目标的实现。

1.3组织审定施工项目安全技术措施，并督促措施的执行和落实

1.4领导与支持项目安全员的工作，定期召开工程项目安全分析会;参加施工班组安全活动，抽查施工班组安全活动记录，严肃查处违章，建立查处违章记录簿。

1.5领导并组织相关人员定期进行安全大检查活动，督促施工班组消除安全隐患和薄弱环节，建立稳固的安全基础。

1.6负责搞好安全生产和文明施工，确保在安全文明施工的基础上组织施工。

1.7督查工程项目内业资料和安全管理帐卡表册建立和使用。

1.8负责本工程项目安全工作规程的学习和考试，负责做好外雇施工队和临时工的安全管理工作，保证安全生产顺利进行。

2、项目专责工程师的安全职责

2.1对本工程项目安全技术工作负有全面管理责任。

2.2经常深入施工现场，监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻情况，指导项目做好各项安全技术管理工作。

2.3根据各个时期工作任务的不同及新出现的安全技术问题，及时提出现场规程、图纸资料的补充或修改意见，经审批后，监督实施。

2.4编制新技术、新工艺实施措施与重要施工项目的安全技术组织措施，经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底，并布置、指导班组技术员编制分项施工项目的安全措施和交底工作。组织和参加定期的安全分析、事故预想及反事故演习。

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2.5组织或参加安全大检查和专业性大检查，审阅班组的安全技术资料，并做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。

2.6组织本企业的安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。

2.7负责填写上报专业范围内的事故报告，对所发生的事故提出技术原因和改进措施。

3、项目安全员安全职责

3.1认真贯彻执行安全法规、制度、上级文件精神，做好施工安全监督和施工安全管理工作。

3.2经常深入施工现场检查安全工作，对不安全隐患及时提出改进措施，对违章指挥、违章作业人员有权停止其工作。

3.3对重要施工环节，要亲自到现场检查指导;督促检查生产施工情况，查纠违章作业。

3.4参加本项目施工措施的`讨论，并参与审查安全技术组织措施检查施工、操作情况。

3.5参与布置施工安全大检查活动，经常组织对施工人员进行安全教育。每月检查一次施工班组安全活动记录，并有签字。

3.6负责施工现场防火防爆的安全检查工作，负责施工工地车辆安全管理的各项日常工作。

3.7对外雇施工队伍和临时用工实施全方位安全管理，杜绝管理漏洞

3.8参加工地各类事故的调查，按“三不放过”的原则，查明事故原因，明确事故责任，落实防范措施。

4、项目施工班组长安全职责

4.1班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组工人在生产劳动过程中的安全和健康负责。

4.2制定班组施工安全目标，制订和组织实施控制异常和未遂的具体保证措施，与班员签订项目工程安全责任状，确保安全目标的实现。

4.3带领本班组人员认真贯彻执行安全规程、制度，及时制止违章违纪行为。及时学习上级文件、事故通报，吸取教训，采取措施，防止各类事故的发生。

4.4主持召开好班前会、班后会和每周一次班组安全活动，并做好记录，对安全活动效果负责。

4.5督促班组做好每项施工的技术交底和安全措施交底，做好记录。

4.6做好岗位安全技术培训，新工人的岗前三级安全教育和全班人员(包括临时工)经常性的安全思想教育。

4.7组织参加施工安全活动，落实各项生产施工安全措施。

4.8每天不少于一次检查本班组工作场所的工作环境、安全设施、设备、工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时消除、登记和上报，对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。

4.9支持班组安全员履行自己的职权。对本班组发生的违章、未遂及事故等，要认真记录、及时上报，组织分析原因、总结教训、落实改进措施。

4.10检查各作业组危险点分析、安全交底、各项安全措施的执行和落实情况，纠正作业人员的违章行为。

5、项目施工班组安全员安全职责

5.1班组安全员是班组长安全工作的助手，对本班组的安全工作负有重要责任。

5.2协助班组长组织本班组人员学习安全规程和上级有关安全工作的文件、通报精神，并带头遵守规程。

5.3负责检查作业现场安全措施，对违章作业人员进行批评教育，必要时有权停止工作。

5.4协助班组长组织好每周一次的班组安全活动，活动要根据上级布置和要求，结合班组施工实际，讲求实效，并认真做好记录。

5.5参加本班组工作计划、技术措施、安全措施的讨论研究，并督促安全措施的执行。

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5.6负责班组安全用具的领用、试验、管理工作，保证安全可靠。

5.7参加本班组的安全大检查，对查出的问题，协助班组长及时解决。

5.8协助班组长，对本班组发生的异常、未遂、事故和其它不安全的因素及时分析，吸取教训，制订对策，督促执行，并负责按规定填表上报。

6、项目施工工人安全职责

6.1严格遵守安全法规、制度及本工程安全技术措施，做到不违章作业。作业前要认真检查现场安全措施是否正确，有权制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝作业。

6.2参加班组长召开的班前和班后会，服从领导，听从指挥，保质、保量、保安全地完成任务。制定个人“三不伤害”保证措施，并认真执行。发生违章、事故时，应及时向班组长汇报，不隐瞒真相。

6.3认真参加班组安全活动和安全培训，掌握紧急救护法，能进行现场抢救;认真学习事故通报，吸取教训，防止事故;岗位技能达到“三能”、“三熟”。

6.4工作前检查安全用具，工具不合格的不得使用，工作时按规定穿戴安全防护用品。

6.5积极参加本班组的安全检查活动，管好所维护的设备，对设备安全运行负责任。

7、施工现场机动车驾驶员的安全职责

7.1严格执行长途车行车“八不准”，自觉地遵守交通法规和操作规程，服从交通民警和公路管理人员的检查和指挥。

7.2服从领导，听从指挥，保质保量地完成运输任务。

7.3坚持“三检”制度，出车前，行驶中，收车后，细心地检查，发现问题，及时处理，确保行车安全。

7.4积极参加安全活动，认真学习有关交通安全文件，遵章守纪，养成良好的驾驶作风。

7.5严禁酒后驾车和违章驾驶，不出私车，不把车交给无“两证”的人员驾驶。

公路工程项目安全生产管理浅析 第8篇

1 公路工程项目安全生产管理概述

1.1 施工现场安全管理

督导项目部成立安全领导小组,组建专业机构,明确施工现场专职安全管理人员,全面落实生产责任制。在工程项目生产过程中,加强对施工现场的安全管理,确保生产、安全兼顾,安全管理以预防为主。在安全管理过程中,应当渗透到计划、检查以及实施和总结等环节。比如,公路修建施工过程中,会涉及到爆破部分,这是安全管理的一项重要内容,其中包含土建工程,应当严格预审招标资格;同时还要确保爆破程序的细致性、标准性,严格按爆破安全规程以及安全规范要求操作,以此来确保施工质量以及施工现场人员的安全。

1.2 施工质量控制

公路工程项目施工质量,在很大程度上决定着施工安全工作,从某种意义上来讲,加强施工质量控制,可以有效确保施工现场安全可靠性。在此过程中,应当做好安全生产管理,加大投入力度,确保资金投入能够切实到位。在施工质量控制过程中,安全保障资金一定要投入,而且还要制定并严格遵循硬指标,执行工作落实到实处,杜绝挪用资金现象发生。对于施工单位而言,质保体系、施工质量计划非常重要,应当定期或不定期地对施工质量体系进行检查和明确。

2 公路工程项目安全生产管理中的问题

2.1 安全责任落实不到位

一般而言,施工单位应当有完善的安全管理机制,并将其有效地落实到实处。然而,实践中却并非如此,安全责任工作多浮于形式,安全管理机制和措施无法有效的实施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全责任制度不完善、不健全,而且落实不到位,安全责任无法落实到个人,因施工过程中各种违规行为不受监管而导致安全事故时有发生。

2.2 工程项目安全生产教育培训不到位

由于安全培训机构以及安全管理机制不健全,培训不到位,导致安全生产管理乏力。第一,公路工程施工人员多为农民工,没有进行安全岗前培训,加之自我保护意识差,施工现场安全隐患多;第二,部分技术和管理人员安全施工能力差,不具备发现和解决安全隐患的能力;第三,施工单位与农民工之间的关系相对短暂,人员流动性比较大,安全教育培训敷衍了事,无法起到有效的作用。

2.3 安全资金投入力度不够

近年来,随着社会经济以及建筑行业的快速发展,为降低公路工程建设成本,部分单位评标过程中以低价位作为中标依据,压低施工单位合理承包价格。工程施工单位为了能够中标,不惜提供“优惠政策”,造成恶性循环,这些都不利于安全管理。

3 公路工程安全管理策略

基于以上对当前公路工程项目管理过程中存在的问题分析,要想加强公路工程安全管理,可从以下几个方面着手。

3.1 对分包队伍加强安全监理

安全监理是对公路工程建设过程中对不安全行为、不安全状态以及作业环境防护进行安全评价和动态监管,并采取有效的手段确保建设行为符合安全生产要求。同时,还可以制止建设行为中的盲目性、冒险性和随意性,并且督促和落实安全生产责任制,有效杜绝安全事故隐患,并将安全风险有效地控制在允许的范围之内,从而实现施工安全生产管理。

3.2 加强安全专项资金投入利用

为预防和杜绝安全事故发生,应当持续有效地加强安全投入。承包方在签订建设工程施工合同时,应当严格按照财政部和安监总局“关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”(财企[2012]16号)文件规定,明确“安全生产费用”的提取比例和金额,安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则,并按规定计量支付,监督项目部应当专款专用。同时,监督部门应当对工程安全专项资金投入进行监督和检查,以保证工程项目安全防护。在材料采购过程中,应当本着为单位着想,站在单位利益的角度,多跑、多询问、货比三家,尽力以最低的价格、最好的质量满足生产需求。安全生产费用必须实行专款专用,实实在在用于本项目的安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪用或挤占;不得弄虚作假,骗取安全生产费用;必须精打细算,正确把握安全生产费用使用的合理性、必要性、科学性,不得随意滥用。

3.3 加强安全教育培训

实践中,应当提高施工人员、管理人员的素质以及安全管理能力,三类人员持证上岗。公路工程建设单位、施工单位,应当高度重视安全培训,从制度上、资金上以及人员上予以保证,这样才能使“要他们安全”变成“他们要安全”,以此来提高施工人员的安全意识。同时,还要加强教育培训监督检查,保证教育培训工作能够有效落实到位,措施、责任也要落实到位。在公路工程项目施工安全管理过程中,管理人员应当具备一定的政治理论水平、专业知识、组织能力、管理能力,能全面履行本岗位工作职责。

3.4 做好施工现场人员管理工作

成立专门的工人培训基地,对施工人员进行一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能上岗作业,而不是办“速成班”。因为在短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。施工现场安全教育的落实,包括进场“三级教育”及班前教育,只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。

4 结语

总而言之,随着社会经济的快速发展,公路工程安全生产管理的重要性逐渐凸显。安全管理工作直接关系着施工人员的人身安全,实践中应当加强安全管理、落实安全责任。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的工作力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。文章从国内公路工程安全生产管理实际入手进行分析,就如何科学地安全生产管理,提出了几点建议,旨在提高施工安全可靠性。

摘要：随着公路建设事业的快速发展以及建设规模不断扩大,工程项目施工安全管理问题凸显。公路工程项目施工的安全生产管理是一项综合性管理。为了加强安全生产监督管理,保障国家和人民生命财产安全,促进经济持续健康发展,维护社会稳定,实现安全生产,更好地提高笔者所在标段经济效益,共同致力于公司发展,为此,安全措施必须进一步规范管理。该文将对公路工程项目安全管理的内容及存在的问题进行分析,并在此基础上就如何加强安全生产管理,谈一下个人的观点和认识,仅供参考。

关键词：公路工程,安全生产,安全管理,策略,研究

参考文献

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[2]邓树亮.全面探究公路工程项目的安全生产管理工作[J].科技与企业,2012(22):112.

[3]苌倩.公路工程项目安全生产管理问题分析[J].交通世界(建养.机械),2016(1):120-121.