保安督察报告范文

保安督察报告范文（精选5篇）

保安督察报告 第1篇

潍 城 保 安 服 务 公 司

督察大队职责、权限

潍城保安（2008）第33号

督察大队在公司分管经理的领导和办公室的指导下,开展工作,其职责、权限是：

（一）督察人员的职责、权限

第一条、督察对象

第1项，公司机关各部门的工作人员，经营、经销部的营业人员，保安大队的全体保安人员。

第二条、督察的内容

第2项，公司机关各部门工作人员遵守公司规章制度情况、保安队员执勤情况、着装情况、形象仪表情况、礼节礼貌情况、内务管理及卫生情况。

第3项，检查执勤点各种登记填写情况以及考勤表的规范情况。

第三条、督察的时间与次数

第4项，所有执勤客户单位的保安班，每月必须督察二遍以上，昼间督察每周不少于三天，夜间查岗查哨每周不少于一次（每次24：00-5：00），白天督察侧重于保安队员的着装、仪表情况，夜间查哨侧重于是否睡岗、脱岗和酒后执勤。

第四条、督察人员规定

第5项，督察人员必须公正廉明、严格要求、严格标准、为 人示表，执行督察公务，必须着装整齐，佩戴督察标志，携带“督察登记薄”。

第6项，督察人员必须熟悉公司机关各部门的规章制度，熟悉保安业务知识，熟悉客户单位对保安队员的规定，熟悉公司奖罚规定的具体条款。

第7项，督察人员严格执行公司规定的当事人连带大队长的处罚办法，连带处罚情况，每月五日前报送公司办公室。

第8项，督察人员二个月内必须与客户单位的主要领导或分管领导见面，征求客户对保安服务工作的意见，并在“征求客户意见薄”，签名签时间。

第9项，按照督察内容，凡是不符合要求的，按照公司“奖罚规定”条款，照章处罚，填写处罚三联单，当事人在财务联内签名，“处罚联”交本人，“财务联”送交办公室。经督察发现保安队员先进事迹特别突出需奖励者，报请总经理审批奖励。

第10项，搞好调研工作，掌握一手材料，为公司领导当参谋。第11项，督察大队与各保安大队密切搞好协调，每周将督察情况告知有关保安大队。

第12项，认真填写《查岗、查哨情况登记簿》，每查一处须有被查人员代表签名，《登记簿》每周送办公室阅示，督察情况每月五日前将上月督察小结，报送办公室。

二00八年六月

保安督察报告 第2篇

关于对我市各县（区）全民科学素质工作

督察情况的汇报

市政府：

根据国办函（2010）41号文件精神和山西省全民科学素质工作领导小组安排，我市全民科学素质工作领导小组及成员单位已分三组按时完成了对各县（区）《全民科学素质行动计划纲要》（下简称《纲要》）实施情况的督查，重点对工作机制、实施方案、落实情况，采取“听、访、看、查”等方式进行了细致地督察，现将督察工作情况报告如下：

一、督察工作概况

根据市全民科学素质领导小组会议精神，按照《阳泉市2010年全民科学素质工作督查方案》，全面了解我市此项工作进展情况，市全民科学素质领导小组及成员单位一行25人对我市各县（区）进行了督察。此次督察主要是按照《<纲要>工作督查内容一览表（各县区用表）》的要求，对建立《纲要》实施工作机制情况、制定实施方案和工作计划、工作总结情况、实施“四大人群素质行动”、“四项基础工程”情况进行督察，并针对各项内容中的重点，采用听取汇报、查阅台帐、召开座谈会、实地查看等方法进行全面测评。

督察组由市《纲要》领导小组确定有关领导带队，于5月25日-26日分三组深入各县（区），其中第一组由市委组织部、市人力资源和社会保障局、市广电局、市委党校、市妇联组成，负责对平定县和城区的督察；第二组由市委宣传部、市发改委、市科技局、市总工会、团市委组成，负责对盂县的督察；第三组由市教育局、市财政局、市农业局、市科协、市卫生局组成，负责对郊区和矿区的督察。另每组配备《纲要》办工作人员2名负责协调联络、收集资料。各小组本着认真严谨的态度对负责县（区）《纲要》开展情况进行了各种形式的检查，并选择了其中的一些协会、基地进行了实地调查。督察结束后各小组整理出了相关资料及工作开展情况的汇报，为各县（区）《纲要》工作的改进和提高奠定了基础。

二、各县（区）《纲要》实施总体情况

2006年2月国务院颁布《全民科学素质行动计划纲要（2006～2010～2020）》，对公民科学素质建设作出全面规划和部署。《纲要》颁布实施四年来，各县（区）政府对全民科学素质工作高度重视，在市全民科学素质工作领导小组领导下，在领导小组办公室的积极组织协调下，把《纲要》实施工作纳入政府议事日程，按照每年的全民科学素质工作要点，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，以公民科学素质建设最关键、最基础的问题为抓手，与各成员单位各司其职、密切配合，并及时进行交流、汇报、总结。目前，牵头部门协调抓总、责任单位积极参与、地方政府逐级推动的工作机制已经初步形成，为全民科学素质工作的开展奠定了基础。

（一）建立领导机构，完善工作制度

1、成立全民科学素质工作领导小组。各县（区）全民科学素质工作领导小组的组织机构和工作机制均已建立，牵头部门和责任单位分解任务、明确职责, 各有关单位积极推进工作。各县（区）的全民科学素质工作领导小组以县（区）委常委、统战部长或副区长（副书记）为组长，县委宣传部、县教育局、县总工会等14～15个部门的负责人为成员。各县（区）领导组下设办公室承担日常工作，办公室设在各县（区）科协，领导小组及办公室定期召开会议，部署工作有序进行。

2、加大财政支持力度。各县（区）财政持续加大了对科普的经费投入，为《纲要》实施工作扎实推进提供了有力保障。盂县科普专项经费由人均0.1元增至0.5元，全民科学素质领导小组办公室经费增至9000元,领导组办公室设备经费8000元；矿区科普经费由0.2元增至0.8元；郊区、平定2010年科普经费已按人均0.5元预算；城区科普经费人均0.1元增至0.2元。

3、确定全民科学素质工作机制。各县（区）领导小组办公室，严格按照《阳泉市全民科学素质工作领导小组工作规则》的规定，研究部署工作，制定每年的《全民科学素质工作要点》并进行分解说明。定期召开全民科学素质工作会议，安排部署各项工作，并对会议详细记录建档。同时，逐步规范会议制度，加强与成员单位间的沟通和联系，建立了《纲要》实施工作联络组，确定了联络员，有效提高了信息流通和资源统筹，使各领导小组及成员单位间工作联络更加灵活，更具时效。

（二）落实任务，突出重点，着力提升全民科学素质

1、未成年人科学素质行动。矿区在青少年科技教育方面多年来在全市乃至全省名列前茅。赛鱼小学创建的科学宫吸引了众多参观者，洪城河小学建立的天文观测台培养了孩子们对科学探索的兴趣，同时，中小学科技创新探索操作室的试点，“矿区航模协会”的成立，积极探索了科普新途径；郊区青少年科技活动中心获中国科协社区级“科学工作室”认可，被中科协、教育部确定为2010年全国开展青少年校外活动场所科普教育共建共享试点区；平定县科协牵头聘请了中国科协有关专家做了关于引导中学生拓展思维、创新、创造科技的报告会，取得很好的反响；盂县科协、教育局、科技局、团县委组织中小学生开展“大手拉小手、小手牵大手”、“三模一电”竞赛等科技活动，取得良好效果。

2、农民科学素质行动。盂县县委组织部、教育局联合开展了对全县农村党员及后备劳动力的培训教育，建成了远程教育终端接收站点，派遣科技特派员分赴14个乡镇开展科普宣传和培训，2009年盂县成功通过了省级科普示范县的验收；平定县妇联开展了万名妇女培训工程，对农村妇女进行种植、养殖和家政方面的培训，团县委开展了青年创业培训（SYB），累计举办各级各类培训14次，培训农民14680人；郊区到2010年连续三年分别拿出1000万元支持和发展“3+3”高效农业发展工程，举办各种适用技术培训班60余个，参与授训农民达5000人次，并建立农科110综合服务站一个，在北庄村进行了花卉种植试验，积极为农民致富开辟新途径。

3、城镇劳动人口科学素质行动。城区人力资源和社会保障局积极对下岗职工开展再就业及各种社会化培训，区总工会及团区委组织开展了各类劳动竞赛，推进创新创效行动；郊区为使老百姓了解科普知识，区科协和卫生、教育、科技等部门经常利用节假日宣传防灾减灾、节约资源、健康生活方面的科学知识；平定县开展“三城同创”从身边做起活动，编制了题为“实践科学发展、构建和谐社会”的科普画册，宣传健康、安全、环保、节能新理念；盂县在各乡镇建立了文化站，部分村屯建有文化室和农家书屋，将科普知识送到百姓身边；矿区在阳煤各单位广泛开展安全科普宣传等活动，开设“职工书屋”，不断提高广大职工科学素质。

4、领导干部和公务员科学素质行动。各县（区）人力资源和社会保障局开展了以公务员管理核心课程为重点的公务员和新录用公务员初任培训，并对新任大学生村官进行科普知识培训。盂县邀请省级相关专家巡回授课，开展“服务新农村建设”主题教育，通过报告会等形式将科普讲座引入了课堂；矿区由区委党校、区科协组织了“科普知识培训班”，通过干部教育网和聘请有关专家，对单位主要领导、公务员进行了多期科普知识培训；郊区在机关广大职工干部中举办了拱猪大赛、演讲比赛等多项活动；平定以县委组织部、宣传部、人事局为牵头单位，进行干部教育培训工作，将树立和落实科学发展观，弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法纳入核心课程。

（三）整合资源，完善设施，加大宣传，推动“四大基础工程”建设

1、科学教育和培训工程。矿区科协成立了“青少年科技教育协会”，共有各校校长、副校长、政教主任、科技辅导员等100多名会员，加强了中小学科学教师队伍建设；盂县通过科普教育基地、科学教育论文评选、绿色网站评选、校园科技节等各类科学实践活动，培养了一批中小学生“科研人才”；2010年郊区翠峰山自然风景区、城区气象科普教育基地、矿区赛鱼小学科学宫被中国科协命名为“全国科普教育基地”。

2、科普资源开发与共享工程。各县（区）普遍重视科普信息资源、科普作品、科普挂图、声像制品的创作和开发利用，每年编印科普读物大量分发给百姓。矿区科协加强互联网科普服务平台建设，开设“科学普及”、“学会与学术”、“调查研究”等十几个版块，推动科普资源数字化共享；盂县建立“三引”数据库和远程教育各级教学平台，全县农村学校“远程”覆盖率达到72%；平定县、郊区、城区分别发挥现有科普场馆优势，在节假日免费为公众开放，同时，充分利用大屏幕电视、公交车移动电视等平台的作用，向公众提供丰富多彩的科普服务信息。

3、大众传媒科技传播能力建设工程。各县（区）有关部门通过各类媒体多渠道、多形式、多层次地开展科普宣传。平定县科协与《平定日报》联手创办《科普天地》专栏，系列科普知识按每周一期的形式在报上刊登；矿区科协在《阳泉矿区》上开设科普板块，并将各类科普活动内容在《阳泉晚报》、《城矿动态》上刊登、播出；郊区在《阳泉郊区》、《阳泉晚报》上及时刊载各种科普活动信息和知识；盂县科协、卫生局、广电局在电视、广播、报纸等媒体上联合开办了“科普之窗”、“科学生活”、“健康生活”等节目（栏目），将科普知识送入社区和家庭。

4、科普基础设施工程。盂县青少年活动中心已经封顶，县科技馆、图书馆、展览馆三合一的前期准备已得到县委、县政府批准；平定县科技馆、博物馆、青少年活动中心正建设中，将于2010年投入使用；郊区2008年投资550万元建成阳泉市第一家青少年活动中心，2009年继续投资扩增活动场地400平方米，各类兴趣特长培训活动有声有色；城区在社区科普工作方面独树一帜，新华东街社区、阳光社区、南边堰社区等在社区内经常更换科普资料、挂图，积极倡导科学、健康、文明、安全的现代生活方式；矿区赛鱼小学科学宫的第三期修建工程已基本竣工，西河路小学的科学院成为展示青少年科技创新的小舞台，目前区中小学教育技术能力培训基地正在筹建中。

（四）结合实际，发挥优势，开展主题活动

围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题，各县（区）结合实际开展了大量富有成效的宣传教育活动。盂县在中小学校举行学术报告会和讲座、展览等，组织观看科普影视，开展科技类家长培训20000多人（次），培训科技辅导员6轮200余人（次）；平定在全县开展了“节能在我身边青少年科普调查体验活动”，以及节能科普知识竞赛；城区组织30多名科技工作者在“全国科普日”活动中开展宣传，印发资料1万余份，组织全区各中小学参加“节能在我身边—青少年科学调查体验活动”，收集了多项节能建议；矿区组织了“科技活动周”、“12355关爱青少年健康成长”“职业病防治法”，以及主题宣传语、动漫作品征集等活动；郊区利用全国科普日宣传等活动，展出各类大型展板30余块，利用“5.12”防震减灾宣传日制作防震减灾宣传板面10块，举行了地震应急演练活动，发放防震减灾宣传册15000余份。

三、存在的主要问题 2010年是实现《全民科学素质纲要》提出的“十一五”工作阶段性目标和衔接“十二五”全民科学素质工作的一年，根据国务院及全国领导小组、省领导小组有关会议的总体部署，各县（区）要围绕主题，突出重点，完善机制，加快《全民科学素质纲要》实施步伐，圆满完成“十一五”目标，为实现2020年长远目标奠定基础，为提升全民科学素质做出新的贡献。按照上述目标和要求，我市各县（区）全民科学素质工作虽已取得良好的效果，并形成了自己的特色，但仍需多方查漏补缺，找准差距，推动全民科学素质工作再上新台阶。目前各县（区）《纲要》工作普遍存在的不足表现在：

一是督查中发现各县（区）全民科学素质工作专项经费没有到位，各项《纲要》实施工作需要更多长期支持，尤其是县（区）领导小组办公室经费未列入预算，五个县（区）中只有盂县有办公经费，这直接影响了此项工作的开展。

二是各县（区）“上下联动”的机制尚不健全，导致各县（区）科普亮点、科普典型等发展不够平衡，相互间的沟通学习有待强化，良性的互动和执行机制尚未形成。

三是各县（区）科普资源相对匮乏且共享不够，未能充分拓展现有科普资源为大众开放的渠道和方式，基层科普服务能力诸如科普人员素质、科普设施等亟待加强，对此项工作缺乏相应的测评制度和标准。

四是领导小组与各成员单位联合推进工作的协调机制尚需进一步完善，各项测评和激励制度有待形成，尤其科普基础工程的推进需要更多密切合作，大联合大协作的工作方式还需要通过实践不断探索。五是各县（区）《纲要》工作的公众知晓度还不够高，各项主题宣传活动离百姓对全民科学素质信息的需求还有差距，没有形成足够热烈的社会氛围，没有建立起更多社会参与的渠道。

四、改进措施及下一步工作建议

此次督察中发现的前述问题，有待于各县（区）全民科学素质领导小组及成员单位进一步增强使命感和紧迫感，全面提高认识，探索契入点，创造性地开展工作，使全民科学素质工作夯实基础、稳步推进，把全民科学素质工作持久地向着目标努力推进。为此建议：

一是要进一步提高认识，把科学素质工作内容纳入党和政府的议事日程和工作计划，探索通过政府主抓，强化各项相关规章制度的制定和实施，尤其要把《纲要》实施工作经费列入财政预算，使其走上健康长远发展的道路。

二是要进一步解放思想，创新举措，围绕大局将全民科学素质工作紧密地融入其中，紧扣我市“三城同创”等中心工作，结合全民科学素质各项工作，突出重点，抓住关键，进而分解要素、找准抓手，开拓性地使主题、科普等活动更有成效。

三是要进一步做好全民科学素质工作的宣传推广，通过拓宽渠道和方式，吸引更多社会成员或资金加入到其中，形成良好的社会氛围和运作机制。

四是要进一步建立联动和协调机制，培训和支持重点人群、重点项目工作，通过亮点、重心带动《纲要》工作开创新局面、再上新台阶，不断在更高、更宽平台上高效展开。

五是要进一步抓好典型的培养、选拔工作，组织各类人员参与培训，提升队伍科普素质，以点带面，推动此项工作驶入健康发展的快车道。

六是要进一步做好全民科学素质工作的资料收集整理，完善档案管理制度，尤其是要将各成员单位相关主题活动纳入其中，严格执行领导小组工作制度，以利于及时发现问题、总结经验。

另外，此次督查组特别提出：城区全民科学素质领导小组应尽快推进科普示范基地的培育和建设工作；矿区赛鱼小学科学宫应加快周边环境的配套改造，以提高科学宫的资源共享程度。

提高公民科学素质，意义重大而深远。通过分析此次对各县（区）工作的督察，我们面对全民科学素质工作的新形势、新任务、新要求，特别是实施过程中出现的新情况、新问题，认清了不足，理清了思路，明确了措施，也坚定了推进全民科学素质工作不断发展的信心。我们要遵循规律，探索路子，贯彻《纲要》实施方案，运用统筹兼顾方法，打基础，管长远，群策群力，开拓创新，促进全民科学素质工作在我市扎实、深入、全面协调可持续发展。

阳泉市全民科学素质工作领导小组办公室

二○一○年六月二十日

主题词：全民科学素质

督察

汇报

阳泉市全民科学素质工作领导小组办公室

2010年6月20日印发

督察报告 第3篇

一、实施效能政府四项制度取得的主要成效

我局实施效能政府四项制度，由于局领导高度重视，组织机构健全，责任分解到位，方案细则明晰，部门配合有力，各项工作有序推进，取得了一定成效。

行政绩效管理制度。目前，按照全省两个20项重要工作的目标任务，已选择了50%的重大项目和30%的重要工作作为绩效审计对象，对涉及民生的财政专项资金进行跟踪问效检查，确保财政资金真正发挥效益。

（一）开展了农村低保资金使用情况跟踪检查和入户调查工作。

（二）对救灾、救济资金进行了跟踪检查。

（三）开展了新型农村合作医疗资金检查。

（四）对新农村省级重点村和州级示范村建设项目资金的使用管理情况进行了检查。

（五）对抗旱资金的使

用情况进行了专项检查。

（六）对“小金库”的清理检查。

行政成本控制制度。对我局纳入行政成本控制的各科室中心和财政所上报的行政成本控制统计报表基础数据进行了分析，已研究完成2010年机构编制和人员、公务用车购臵和管理、会议庆典论坛、出国出境出省考察、楼堂馆所建

设等控制目标的措施和方法；同时，全面宣传，广泛动员，充分准备，认真做好公务卡的管理和使用工作。

行政行为监督。我局对2009年财政票据进行了年检，对存在的问题责成负责单位个人进行整改。对新录用公务员、事业人员进行了廉政教育。对公物用车实行了定点维修管理。行政能力提升制度。全局各科室中心财政所已全面启动了行政能力提升制度实施工作，制定了创建学习型机关工作方案，制定了学习计划，确定了集中学习专题。按照目标倒逼管理工作要求，选择了一批重点工作项目，明确了工作责任，细化了工作推进方案，再造工作流程，全面实施目标倒逼管理。各财政所开展了形势多样的学习培训，提高广大干部职工的行政能力。

二、全市实施效能政府四项制度存在的主要困难和下步工作建议

（一）存在的主要困难

我市实施效能政府四项制度，虽然取得了一定成效，但也还一些存在一些困难和问题：

1、部分部门、干部职工对实施效能政府四项制度认识还不够到位，方法措施不够力，工作推进缓慢。

2、工作精力投入不足，甚至存在着就制度落实制度、就文件落实文件的情况，目标“机械”，量化不够具体。

3、在制度的实施上与实际结合不够紧密，制度与机制创新工作有待进一步加强。

4、部门之间、上下之间协调配合还不够好，甚至存在着实施的对象口径不一致，以致整体工作推进不平衡。

三、下步工作建议

1、要进一步强化宣传，全面提高思想认识。坚持“团结鼓劲、宣传引导、舆论监督”的方针，继续强化实施效能政府四项制度的宣传工作，大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的舆论氛围；同时，认真做好信息公开工作，切实把实施效能政府四项制度情况及时向社会公开公示，主动接受社会监督，提高广大干部群众的参与率，增强实施效能政府四项制度的主动性和自觉性。

2、进一步加强领导，充实力量。各科室中心财政所要进一步加强领导，充实力量，切实做到有领导重视过问、有具体人员抓落实，特别要解决好有人会办事问题，坚决克服应付思想，杜绝“顶岗”不办事、“占位”不作为的现象；同时，继续坚持好联席会议制度、工作月报制度、工作情况通报制度和建立基础台帐制度等，用好的制度管人管事，有效推进工作。

3、突出重点，抓好落实。各科室中心财政所要进一步做好协调配合，突出重点，积极推进绩效审计和项目稽查，认真落实好关键岗位和关键环节的风险防范措施，切实加强

和完善公共资源交易平台建设，进一步量化行政成本控制，实施好目标倒逼管理，认真推行一线工作法，对重大项目和重要工作进行绩效分析评价，切实推进政务中心建设。

4、严格督查和督办。继续强化市监察局、市政府督查室和市相关牵头部门定期和不定期对实施效能政府四项制度工作情况进行监督检查，对工作中出现的问题进行及时跟踪问效，扎实有效推进实施效能政府四项制度。

安全督察自查报告 第4篇

自评报告

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会稳定的大局。2010年，为认真落实科学发展观，继续深入开展“安全生产年”活动，平坝县监察局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，以建立安全生产长效机制为目标，全面督促落实安全生产责任制，大力遏制了重特大事故的发生。

一、认真贯彻落实全国、全省、全市和全县安全生产工作会议精神，切实加强行政监察系统安全生产工作的组织领导。年初，县监察局主要领导主持召开会议传达上级和县安全生产工作会议精神，部署全年安全督查工作，县监察局执法室王学富主任参与全年安全生产督查工作。

二、督促指导行政监察系统加大工作力度，认真组织开展好安全生产行政监督检查工作。2010年，由县监察局牵头，先后组织县委督查室、政府督查室、乡镇纪委、安监站等部门开展安全生产行政监督检查工作，未发现违反安全生产法律法规的事件。

三、积极配合开展好对行政监察对象贯彻执行有关安全生产法律法规情况的监督检查工作，督促行政监察对象认真履行安全生产监督管理职责。今年，县监察局五次参与安监部门开展对行政监察对象贯彻执行有关安全生产法律法规情况监督检查工作，督促其认真履行安全生产监督管理职责，均未发现有行政监察对象违反安全生产法律法规进行安全生产的事件。

四、认真落实《贵州安全生产约谈制度》的相关工作。2010年县监察局配合协助县安监部门全年的安全生产工作督查，未发现安全生产领域干部违纪行为。

五、积极配合有关部门做好安全生产事故抢险和调查处理工作，严格责任追究，严厉查处事故涉及的以权谋私、全权交易等违法违纪行为。今年全年在配合安监等部门督查的过程中，均未发生因以权谋私、全权交易等违法违纪行为导致的安全生产事故。

六、加强对生产安全事故责任追究落实情况的监督检查，落实对事故责任人员的责任追究。2010年，全县未发生重大安全生产事故，无事故责任追究事件。

七、深入开展行政监察系统从业人员的安全生产宣传教育工作，把安全生产政策、法规及安全生产知识作为业务培训的重要内容，切实加大培训力度，提升队伍的安全责任意识。2010年，县监察局结合“五五普法”的要求，将《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《贵州省安全生产约谈制度》等法律法规列入单位集中学习内容，按照“每月一法”的原则，采取集中与自学相结合的的方式，强化了干部的安全责任意识，提升了执法人员的履职能力。

税收执法督察整改报告 第5篇

一、加强组织领导，提高思想认识

（一）我局成立专门领导小组，小组下设办公室，具体负责此次税收执法督察工作。

（二）明确督察内容。细化2010的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容，逐项确定督察重点、责任单位及工作要求，保证督察工作落实到位。

（三）合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。

（四）加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核，并督促被督察对象落实整改。

二、采取四项措施，保证督察成效

为进一步加强对税务工作的监管，不断规范税收工作，我局采取四项措施，认真开展税收执法监督检查工作，以保证检查卓有成效。

（一）明确重点。根据市局的要求，结合国税总局督查工作要求，深入检查税收执法中存在的薄弱环节。制定了税收督察工作方案，对涉税文件、行政审批、税收政策执行及征收管理、税收执法管理信息系统等方面情况进行全面逐项的检查和清理，将出口退税、福利企业税收管理、税款核定、税务行政审批及许可、涉税文书使用、发票管理等易出问题的执法行为列为工作重点；

（二）严格程序。按照科室自查、分局复查的程序进行，各职能科室对实体和程序法、行政许可法、税收优惠政策等执行情况进行检查，对日常执法行为进行自查，分局对执法检查质量进行抽查和考评，务求发现问题、解决问题，确保检查质量；

（三）分类处理。对于税收执法程序不合法、政策适用错误、文书不规范等过错行为，视情节严重程度，实行限期整改、通报批评、责任追究等方式处理；

（四）做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。

三、详化督察内容，深入开展自查

按照《中华人民共和国行政监察法》、《税收执法检查规则》（国税发〔2004〕126号）、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》（国税党字〔2006〕33号）的要求，充分运用税收征收管理软件及税收执法管理信息系统中

相关数据资料，认真开展关于2010税收执法督察工作。

（一）税收规范性文件的清查。我局按照税收规范性文件制定管理办法要求，对本局制定的文件以及收到的地方党政、有关部门制定的文件进行了检查和清理，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。没有发现地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。

（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，都能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象。

（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在税收优惠执行和管理上，能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项

上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。

（四）在重点行业管理方面，尤其是在房地产行业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查。

（五）对税务稽查事项进行了认真检查，本局稽查科在此次改革之前属局内设科室，暂时没有稽查案件。

四、税收执法督察工作存在的问题

几年来，我局积极推进依法治税工作，税收法治水平有了很大提高。但与上级要求依旧存在一定差距，突出表现在以下几个方面：

（一）执法人员的素质有待提高。一是少数干部学习主动性不够，不能熟练掌握各项税收政策、财务知识，在税务检查中难以做到进退自如；二是部分干部政治素质不高，缺乏作为税务干部应有的责任心和敬业精神，工作不积极、不主动，知难而退；三是部份干部责任意识不强，法纪观念淡薄，存在着随意减税、减免税的现象。在纳税人中造成了不好影响，给依法治税设置了人为障碍。

（二）执法监督需进一步加强。一是执法监督存在随意性。对执法检查中发现的问题不揭露、不查处，在查处问题上讲情面、走过场，充当“老好人”；二是执法

监督存在短暂性。表现在就文件抓落实，对苗头性、倾向性的问题没有及时跟进，作深层次分析，形成长效的、持续的监督机制；三是执法监督存在局限性。忽略了征管一线执法情况的交叉检查，没有发挥一线人员情况熟、便控管的优势，使得一些表面性的问题没有得到及时、有效的处理。

总结一年来我局的税收执法督察工作，分析其中存在的问题和不足，对下一步做好税收执法督察工作我们提出了更高的要求，一是进一步统一思想，加强组织领导，按时保质保量地完成工作任务；二是切实端正态度，严肃认真地履行检查职责,保证问题查深、查透和整改到位;三是强化制度，严格落实责任追究；四是统筹兼顾,与当前开展的各项工作有机结合起来，互相配合，促进税收执法水平的提高。篇二：税收执法督察自查整改工作总结报告

xxx国家税务局直属税务分局认真开展税收

执法督察自查整改工作

为加强内部执法监督，进一步规范执法行为，提升税收执法质量和水平，赤峰市国家税务局直属税务分局分局市局下发的《赤峰市国家税务局2010年税收执法督察通报》（赤国税发【2011】28号）文件精神，从文件下发之日2011年1月24日起至2011年3月31日至，对我局2010税收执法情况进行全面彻底的自查整改工作。

一是成立组织，加强领导。为确保税收执法督查自查整改工作真正有效落实到位，该局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，有关科室负责人为成员的执法督察自查整改工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规股，具体负责税收执法督察自查整改工作的开展、督促和协调。各基层税务机关也成立相应的组织，确保督察工作高质量如期完成。

二是制定方案，周密部署。为顺利开展税收执法督察自查整改工作，根据市局文件要求，结合我局实际，制定了具体的执法督察自查整改实施情况方案。方案对执法督察自查整改阶段的整个进程进行了安排部署，分为部署动员、自查自纠、重点检查、总结分析整改四个阶段，并对执法督查提出了具体要求，使执法督察工作有序开展。

三是明确重点，精心准备。首先是将每项自查整改内容的法律依据进行收集整理，组织自查整改工作组成员认真学习，熟练掌握相关规定。第二是根据平时掌握的执法情况，对总局确定的每项检查内容

细化为若干检查重点，增强督查针对性。第三是对每项检查内容的检查方式、检查途径进行明确，提高执法督查效率。

四是认真组织，严格要求。在各股（室）自查自纠的基础上，我局又抽调政策法规股相关人员，对各股（室）进行了重点督察。检查组依检查程序和检查项目进行分工作业，抽查了相关登记台帐、文件、税收征管档案，同时登录征收管理系统、税收执法信息系统进行数据和信息查询、审核, 认真查找突破点，延伸挖掘相关问题，切实做到自查阶段查深查实，都很好的完成执法督查任务。

五是严格整改，规范执法。针对自查阶段中暴露出的具体问题，我局在认真分析原因的基础上，决定采取以下整改措施：第一是认真整改，严格追究。针对检查中发现的问题，逐一下达税收执法检查处理决定书，要求被检查股（室）认真进行整改，反馈整改结果，写出整改报告。对执法过错责任人员严格按照执法过错责任追究办法进行责任追究。第二是完善制度，规范执法。结合2010年我局对税收法制工作提出的要求，各股（室）对税收管理制度进一步完善，出台加强规范管理的有关制度。第三是加强培训，提高素质。要进一步加大对税务人员的培训力度，依据执法人员的不同基础、不同专业、不同岗位开展分层次、多方位的培训，不断提高税务人员管理水平和业务技能，以适应依法行政、依法治税的工作要求。（琳瑗）篇三：自治区地方税务局关于2010税收执法督察工作总结的报告

关于2010税收执法督察工作总结的报告

自治区地方税务局：

为全面掌握我市地税系统的税收执法督察情况，根据《自治区地方税务局关于开展2011年全国税收执法督查工作的通知》要求及我局年初下发的《税收执法督察工作方案》，由法规处处牵头，其他各处（室）参与，组成考核组，于11月1日至18日，对我市11个区（县）地方税务局开展了2011税收执法督察考核工作。现将考核工作情况报告如下：

一、认真安排部署税收执法督察考核工作

税收执法督察是规范税收执法行为，构建和谐征纳关系，促进税务机关依法行政的重要手段，是加强保障监督、提高税收征管质量的一项新举措。做好税收执法督察工作，对于我局推动税收执法工作科学化、精细化，提高税收执法监督透明度，加强廉政建设等方面都将起到积极的促进作用。

（一）领导高度重视，明确考核任务。自我市地税系统全面贯彻执行税收执法督察工作以来，我局党组高度重视，将其作为落实科学发展观、规范税收执法、推进依法行政的有力措施来抓，并在年初的工作安排中做了专项部署和要求，多

次强调《全面推进依法行政实施纲要》是依法治税工作的“主思想”，税收执法督察是依法治税工作的“主抓手”，并将税收执法督察考核结果纳入年终目标绩效管理考核的评比，成立了以局长为组长、其他各处（室）负责人任成员的考核领导小组，保证了考核工作有领导、有计划、有监督、有落实。

（二）认真梳理线索，明确考核重点。为切实把我市地税系统税收执法督察工作抓好、抓深、抓细，考核前，从三个层面认真梳理执法督察线索，确定考核重点：一是根据国家税务总局及自治区地方税务局税收执法督察工作确定的重点内容，结合实际，确定考核重点；二是根据国家税务总局《税收执法检查规则》及《税收执法责任制考核评议办法》筛选考核重点；三是多次召集各区（县）地方税务局的骨干力量征集执法中存在的问题，补充考核重点。根据以上确定的重点内容制定严谨的考核计划和具有可操作性的实施方案，即《2011年税收执法督察考核项目表》，该方案基本实现了检查尺度统一、检查深度统一、检查层面统一，力求对各区（县）地方税务局的考核做到公平公正。在考核过程中证明这一步骤使考核路径清晰，标准明确，有效的提高了考核工作的效率。

（三）查前严格培训，明确考核途径。10月27日至28日对

考核组成员进行了集中培训，主要学习税收执法检查、税收执法责任制相关文件及讲解和说明《2011年税收执法督察考核项目表》中的考核项目、考核要求、检查方法、路径等。

此次考核采取“听、看、查、议、评”的方式进行。“听”是听取被查单位的税收执法检查工作汇报；“看”是看有关文件、案卷、文书、资料（含征管数据）、报表及实地查看等；“查”是对税款征收、税种管理、税务稽查、政策执行、违规查处、行政管理等行为进行检查；“议”是召开各种不同范围类型的会议，听取意见及建议；“评”是对执法和管理状况做出综合评价，并结合考核项目表对被考核单位进行评分。

（四）实地延伸检查，明确检查深度。根据国家税务总局税收执法工作督察确定的重点检查内容，选取了包括房地产业、建安业在内的企业及个体工商业户作为实地延伸检查对象，检查是否存在应缴未缴税款，是否按规定申报，是否按规定开具、取得发票等情况，并将企业、个体工商业户实地调查信息及时与征管软件中信息进行比对，对发现的问题及时纠正，确保了税款及时入库。

二、认真做好考核总体评价工作

（一）取得的成效

从总体情况来看，各区（县）地方税务局能够把组织收入及依法治税工作，作为总揽全局、重点落实的首要任务，以严格落实税收政策，全力推动依法治税，使我市地税系统执法监督成效逐年提升。一是税收政策得到层层落实。各区（县）地方税务局均能贯彻执行国家税收法律、法规和地方规范性文件，未制定任何违反国家税收法律、法规、规章及制度的文件；在税收优惠政策落实方面，我局利用监督、检查、否决“三权”，对各区（县）地方税务局的减免税审批进行监督管理，各局均能做到依法减免；二是税款能够及时入库。严格按照规定征收各项税费，未发现延压税款、提前征收税款、违规批准缓税或混淆预算级次入库的现象；三是税务检查及处理逐年规范。从检查中看，税收执法主体资格及执法程序合法，税务违法行为处理中所应用的税收法律、法规准确；四是税务稽查力度加大。稽查部门基本上依照稽查规程选案、实施、审理、执行，并按照《重大案件审理规程》的规定向审核部门报送案件；发挥了以查促管的作用；五是自查工作扎实有序。各区（县）地方税务局的自查面达到100%，做到了检查有底稿、查处有依据、情况有反馈、检查有结论、结果有通报、问题有整改、过错有追究。

（二）考核发现的问题

综合本次考核结果，结合日常掌握的情况，我局对被考核单位执法行为中存在的问题进行了整理归纳：

1.税收政策执行方面

个别享受优下岗惠政策纳税人减免税条件发生变化未及时上报。涉及纳税人2户，现已改正。

2.税务行政处理方面

自新《发票管理办法实施以后》，税收管理员仍然存在使用老办法对违法的纳税人进行处理的现象。考核组已要求各局进一步加强业务学习和培训工作，增强责任心，规范税务行政处罚程序和内容，提高税务行政处罚质量和效率，防止此类行为再度发生。

3.税务管理方面

此次考核，将税费征收、发票的“领、销、开、缴”、涉税篇四：2015年税收执法督察文件解读

2015年税收执法督察文件解读

目录

一、解读税总发?2015?26号、闽地税?2015?32号 两个文件

二、督察工作中需重视的两个问题

三、2015年税收执法督察内容及检查方法

（一）税收收入质量督察内容及检查方法

（二）税收优惠政策执行督察内容及检查方法

（三）营改增试点税收管理督察内容及检查方法

（四）股权转让个人所得税管理督察内容及检查方法

（五）土地增值税征收管理督察内容及检查方法

（六）发票管理督察内容及检查方法

（七）?重大税务案件审理办法??税务稽查工作规程??税收个案批复工作规程（试行）?执行情况督察内容及检查方法

（八）税收执法案卷评查督察内容及检查方法

（九）贯彻落实税收违法行为检举管理制度的情况督察内容及检查方法

一、解读税总发?2015?26号、闽地税?2015?32号 两个文件

（一）督察内容

1、税收收入质量情况

2、税收优惠政策执行情况

（1）支持小型微利企业发展的税收政策

（2）加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设的税收政策

（3）加快城市基础设施建设的税收政策

3、营改增试点税收管理

4、股权转让个人所得税管理

5、土地增值税征收管理

6、发票管理

（1）税务机关代开发票情况。

（2）超定额供票补税是否符合规定。

7、《重大税务案件审理办法》《税务稽查工作规程》《税收个案批复工作规程（试行）》执行情况

（1）对?重大税务案件审理办法?（国家税务总局令第34号）2015年2月1日实行后，各级税务局按照规定审理重大税务案件情况开展督察。

（2）对?国家税务总局关于印发?税务稽查工作规程? 的通知?（国税发?2009?157号）规定的选案、检查、审理、执行情况开展督察。

（3）对?国家税务总局关于印发?税收个案批复工作规程（试行）?的通知?（国税发?2012?14号）和?国家税务总局关于严格执行?税收个案批复工作规程（试行）?工作的通知?（税总函?2014?261号）规定的自2012年3月1日起，税务机关针对特定税务行政相对人的特定事项办理个案批复，执行请示、会签、审查、备案、公开程序的情况开展督察。

8、税收执法案卷评查

督察贯彻落实?福建省地方税务局关于印发?税务行政执法案卷评查办法（试行）?的通知?（闽地税?2014?164号，2015年1月1日起执行）的情况。

9、贯彻落实税收违法行为检举管理制度的情况

督察?税收违法行为检举管理办法?（国家税务总局令第24号）和?福建省地方税务局关于转发<税收违法行为检举案件管理考核办法>的通知?（闽地税?2014?20号）落实情况。

（二）督察工作要求

1、督察内容所属期

2014—2015年，督察工作中发现重大问题可以追溯到以前。

2、督察方式及工作要求

1.2015年4-8月，各级地税机关对照督察内容开展自查；在此基础上，按照“下查一级”原则，组织复查，各设区市局复查下级单位的比例按不低于50%的要求确定；2015年9月开始，省局组织对2个设区市局开展重点督察，并总结全省执法督察工作情况于2015年11月2日前上报税务总局。

2.认真执行?税收执法督察规则?，科学制定督察工作计划和实施方案，开展查前培训，合理调配力量（优先从执法督察人才库中抽调骨干力量），创新督察方法，充分利用信息化手段结合执法疑点相关指标和其他督察方式开展督察，并根据督察结果，狠抓整改落实，有效提升执法督察工作质量。

3.应参照税收执法督察工作指引开展督察；督察项目应用执法疑点相关指标情况，各设区市局根据要求反馈省局。

4.严格按照?国家税务总局关于印发税务系统税收执法督察专业文书主要种类和参考格式的通知?（税总发?2014?20号）和?全国税务机关督察内审档案管理办法（试行）?(国税发?2012?25号)的要求，全面推行使用税务总局式样执法督察文书，及时收集、整理和移交税收执法督察档案材料。

（三）上报材料及上报时间

（1）2015税收执法督察工作计划。设区市局应根

据督察项目，结合2015年省局绩效考核工作要求，制定2015税收执法督察工作计划，包括必查项目计划、完成督察项目的具体时间期限、计划督察下级局的数量，2015年4月30日前通过行政管理信息系统邮件上报省局。

（2）设区市局向省局报送的督察结果包括：2015年税收执法督察2个案例（同时附上作为案例来源的工作底稿原件）、税收执法督察报表、税收执法督察工作报告，2015年8月31日前正式行文通过行政管理信息系统上报省局。各项资料具体内容应按照（闽地税?2015?32号）要求撰写。

(3)省局稽查局和直属分局?税收执法督察工作报告?及相关报表，报经分管局领导批准后于2015年8月31日前报送税收执法督察工作领导小组办公室。

二、督察工作中需重视的两个问题

（一）准确确认问题。

1、要查清问题。

2、执法督察查内部执法问题，不是查纳税人的问题。问题的描述要贴切，要属税务机关的执法问题。

3、执法督察查内部执法问题，若只是违反工作要求的，不作为执法督察问题。

（二）认真落实执法督察“查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局”的工作职能，提升执法督察质效。

1、剖析问题。对执法督察发现的问题，要分门别类分篇五：2012年税收执法调研报告

2012年税收执法调研报告

为了推进税收执法责任制，进一步完善税收执法管理信息系统，落实税收执法责任制，积极利用总局综合数据分析平台开展执法督察，充分发挥督察内审监督作用，提高监督效能，现将税收执法情况分析报告如下：

一、税收执法督察：

（一）深刻认识税收执法督查的作用

1、税收执法督察是规范税收执法行为的必然要求 税收执法人员缘于知识、能力、经验的差异，在没有利用权力谋取私利的情况下，也会出现因对税法理解不同而造成执法行为不规范，不能准确体现税法立法宗旨的情况。这种情况的大量存在，必然制约依法治税水平的提高。要避免这种情况的出现，一方面需要加强思想政治和职业道德教育，提高税收执法人员的思想政治素质，使其自觉抵抗税收权力诱惑，自觉加强业务修养，提高税收执法水平；另一方面则必须要加大执法督察的力度，严格责任追究，在最大限度遏制并消除税收执法人员的税收腐败和过错的同时，迫使他们不断提高业务水平，约束自己行为，规范执法，以适应日益发展的税收执法需要。

2、税收执法督察是提高征管质量的有力保障

税收征管与规范执法密切相关，只有税收执法规范，执法人员都能按照税收法律法规和规章制度办事，税收征管质量才能真正得到提高。反之，如果执法不规范，就会产生一系列的执法隐患和不良后果，这肯定会严重影响执法效率和征管质量。税收执法督察可以监督和规范执法行为，及时发现并根除执法隐患和征管漏洞，防微杜渐，从而助推征管质量的提高。

3、税收执法督察是保护税收执法人员的具体措施

税务干部在执法工作中面临较大风险。由于目前法制不够完善，税收执法水平和执法能力还存在许多不尽如人意之处，社会上的腐败氛围和执法人员面临亲情友情的干扰，以及权力对执法的掣肘等原因，再加上与执法对象间的直接利害冲突明显，这些因素造成了税收执法工作是一个比较容易犯错误的工作。古人云“严是爱，纵是害”，税收执法督察是税收执法行为的紧箍咒，是执法警钟，有利于税收执法人员不犯错误，少犯错误，是保护税收执法干部的具体措施。

（二）税收执法督察工作中存在的问题

虽然各级税务部门在税收执法督察中采取了很多措施，力度不断加大，但还是不同程度的存在诸如认识不够、职能发挥不够、督察手段单一和督察重点不明确等问题。

1、对税收执法督察的重视还不够 ,特别是自查阶段流于形式。不少同志认为，经过这几年的规范执法及执法检查工作，执法水平与以前相比有了较大提高，现在执法基本规范，运转比较正常，存在的都是一些小问题，不足为怪；还有部分同志认为执法督察是上头的事，且难度大，思想上存有依赖和畏难情绪；有些单位和个人只强调组织收入这个中心，轻视乃至忽视税收执法督察。更有少数税务干部，把接受督察当成一种负担，把督察看作是对自己的不信任。每年

执法督察自查时，不是深刻地反思原来执法过程的的对与错，而是应付了事，流于形式。加之执法督察员多为一岗多职，没有专职人员，无疑从另一个方面弱化了执法督察的职责。

2、税收执法督察人员素质和业务水平还需提高

税收执法督察是对税收执法行为的全过程和各个环节实施全程监督、监控、检查。这就要求税收执法督察人员不但要熟悉税收政策，精通税收业务，而且要掌握税收征管操作规程和现代信息技术，以保证税收执法督察工作有效开展。目前，由于执法督察人员大多数不是业务骨干或能手，对税收执法实体和程序不是十分清楚和明确，一些督察人员开展执法督查不知从何入手，有问题查不出，或查出问题不全面，应付了事，削弱了税收执法督查的作用。

3、税收执法督察的职能作用没有完全发挥

税收执法督察不同于单纯的税收执法检查，监督也是其中的一个重要内容和重要职能，通过督察，在发现问题的基础上要研究探索和完善监督机制，最终达到规范执法的目的。但在实际工作中，往往把税收执法督察混同于执法监察和执法检查，只重检查不重监督，偏重于对税收执法行为完成后的检查，即使是纠正过错行为，也往往以追究数量、追究面作为衡量执法督察工作成绩的主要指标，而对执法主体是否合法，执法依据是否充分，工作程序是否恰当，岗位职责是否明确等问题深入探究不够。

4、税收执法督察还有一定的盲目性

税收执法督察应该是一项系统工作，要有与监督机制相适应的一

整套制度、规章、办法和计划。目前，大多数的督察存在盲目性的问题，内容不够明确，重点不够突出，往往是哪个环节出问题，就针对哪个环节制定监督制度、进行监督检查，这种“头痛医头，脚痛医脚”的方式虽然可以收一时之效，但常常治标不治本，起不到应有的作用。

5、税收执法督察的手段还不够丰富

一方面督察的方式方法单一。税收执法督察还停留在人工查阅、实地核实等简单手段上，科技含量不高，信息化技术应用不够，没能充分利用好征管软件、网络等信息平台。大多税务部门的督查机构摄像机、照相机等办案取证工具配置不全。另一方面没有充分利用外部监督机制开展督察。没有能通过聘请的义务监督员，以及政务公开、网络反映的情况发现税收执法过错线索，确定督查计划，有目的的围绕热点开展税收执法督察。

（三）加强税收执法督察的对策

1、提高认识，增强税收执法督察的主动性

加强税收执法督察必须形成合力意识，建立责任体制，形成“职责分明，岗责一致，齐抓共管”的工作格局。一方面税收执法督察人员要消除“怕得罪同事”、“怕领导不高兴”的顾虑，改变“多一事不如少一事”和“民不举，官不究”的错误认识，主动履行督察职责，实施对税收执法权的有效督察。另一方面各个税收执法部门和一线税收执法人员要提高认识，走出执法督察就是找自己麻烦的思想误区，充分认识督察也是关心、督察就是保护的道理，主动接受督察。另外，在配齐、配强执法督察人员的同时，要加强对督察人员的培训，提高

他们的业务技能。在人员不足的情况下，可以成立松散型管理的督察办公室，配备日常专职人员2人，在不同部门抽调多名业务突出、素质高的干部为成员，日常在各部门工作，在实施督察时随时参加，这样也同时解决了督察人员素质不高的问题，保证了督察工作的质量。

2、扩大内容，充分发挥税收执法督察的监督作用

要充分发挥税收执法督察的双重职能作用，既要检查，更要监督。不仅进行事后督察，还要对事前、事中开展监督检查，扩大检查范围，加大监督力度。一项较大的税收执法工作，如一些税收专项治理工作的开展，是否符合相关法律规定，是否制定了周密的计划，是否制定相关的监督制度，是否合理分权、合理制权，这些都应纳入到税收执法督察之中。在开展具体税收执法工作过程中，督察部门也应及时开展督察，及时发现问题、纠正问题，使整个工作不偏离方向，避免事后查出问题，造成损失，无可挽回。

3、明确重点，解决税收执法督察的盲目性问题