民办中小学财务规范

民办中小学财务规范（精选10篇）

民办中小学财务规范 第1篇

关于规范民办学校财务管理工作的通知

各区（县、市）教育局，各民办学校：

根据《民办教育促进法》、《会计法》的要求和国家现行财经法规的有关规定，为进一步规范全市民办学校的财务管理工作，现就有关事项通知如下，请遵照执行：

一、建立和完善财务管理制度

1、学校必须分设会计、出纳。有条件的应设专职会计，条件不具备的可外聘兼职会计或委托有代理记帐资格的会计公司代理记帐。专（兼）职会计或代理记帐单位负责学校的财务收支核算工作，通过记帐、算帐、报帐，如实反映学校经济活动，定期编制会计报表。出纳员应妥善管好学校的现金和存款，及时登记帐簿，严格财经手续，做到日清月结。

2、学校应设立的帐册有：现金日记帐、银行日记帐（均由出纳保管和登记）；总分类帐、明细帐（支出明细帐、往来明细帐）、固定资产帐（均由会计保管和登记）。

3、学校必须建立和完善财务管理制度。每学期开学前应有经费安排预算，明确经费审批人和审批权限，所有开支应有经办人签字和学校领导或财务负责人签批。未经领导批准同意（重大开支还需校理事会集体讨论），任何单位和个人不得随意挪用学校资金。

二、认真执行新会计制度

1、从2005年起，所有学校应按照《民间非营利组织会计制度》的具体规定处理好会计事务，正确核算经济事项，如实反映经济成果。

2、在与新会计制度接轨中，要求各民办学校对2004年底的会计帐面反映进行一次复核，对固定资产作一次清理，处理好所遗留的帐务问题，按规定结转新帐。

3、按照新会计制度设置会计科目、涉及到支出的明细帐子目待定，暂按原设置的子目使用。

4、按新会计制度编制好会计报表。月报、季报由学校掌握；年终应编制会计报表，报送教育主管部门检查。

三、规范票据管理

1、从2005年9月起，学校收取的学生学杂费和其他收入应统一使用税务机关印制的“民间组织专用发票”。“ 民间组织专用发票”凭在民政部门注册的登记证到同级税务部门购买。今后不得再使用其它收据收取费用。

2、各民办学校在税务部门购买的“民间组织专用发票”，必须由会计妥善管理，编号造册、出纳签字领用。票据使用完毕后，应有核销、审核制度，不得丢失，不得任意撕毁、不得外借和变相使用。所有经“民间组织专用发票”记录的收入，必须与帐面相符，不允许收入不入帐和私设小金库。

3、学校所有收支凭证应认真审查后入帐，外来凭证应取得正规发票，自制凭证力求规范。凭证应按月装订，随同帐册按年归档。

4、对因管理不善造成票据丢失、对外借出、乱开乱用、大小金额不符等事项发生，要追究有关人员和学校法人的相关责任。

四、规范收费管理

学校必须按照国家发改委、教育部、劳动和社会保障部《民办教育收费管理暂行办法》的规定，规范学校收费行为。对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准，必须分别报教育、物价部门，经物价主管部门批准后才能收取。所收的学费、住宿费只能按学期或学年收取。

学校收费收入，必须按规定及时入帐。

各民办学校务必认真落实，把财务会计工作做好、做扎实，切实加强学校财务管理。在规范民办学校财务会计管理工作中，各学校有什么建议和需要解决的具体问题，可及时与市及区（县、市）教育局相关科、室的同志联系。贵阳市教育局

二ＯＯ五年八月八日

民办中小学财务规范 第2篇

各市物价局：

为进一步贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及《民办教育收费管理暂行办法》（发改价格[2005]309号），引导民办教育健康发展，维护社会和谐与稳定。针对民办中小学的实际情况，现就进一步规范民办中小学教育收费管理的有关问题通知如下：

一、充分认识加强民办中小学教育收费管理的重要性和必要性

近年来，我省民办中小学教育迅速发展，对缓解义务教育阶段升学压力，满足人民群众接受教育的多样化需求，减轻财政经费负担，深化基础教育办学体制改革起到了重要的促进作用。同时，必须清醒地看到，有些民办中小学存在着运行成本较高，债务负担过重，收费标准不合理等问题，如不引起高度重视，势必影响民办基础教育的健康发展和社会稳定。各级价格部门要从实践科学发展观、构建和谐社会出发，高度重视民办中小学教育收费管理工作，要把规范收费管理、扶持民办中小学发展作为当前的一项重要工作抓紧抓好。

二、依法规范民办中小学收费行为

各地要按照《民办教育收费管理暂行办法》的规定，切实规范现有民办中小学收费行为。学校收费应当严格执行价格主管部门有关规定，并公示收费项目、收费标准和收费依据，不得跨学期预收费，不得只收费不开票或多收费少开票。中小学生在校期间的学习活动，必须纳入学校的正常教学活动范围，不得以任何名义另行收费。学校依法接受公民、法人或其他组织捐赠的资金，应用于教学活动和改善办学条件，严禁学校将捐资助学资金与学生入学和升学挂钩。

三、全面清理涉及民办中小学的收费

各地要结合国家和省清理行政事业性收费的有关政策，对涉及民办中小学的行政事业性收费开展一次全面清理。凡国家和省明令取消的，坚决取消；凡地方擅自出台的收费项目，坚决取缔。任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办学校收取任何费用。同时，要全面落实民办学校教学和学生生活用电、用水、用气价格优惠政策，为民办教育事业的发展创造良好的宽松环境。

四、积极利用价费政策，促进民办教育事业的发展

民办中小学学费、住宿费收费标准总体上要保持稳定。对少数学校因近几年办学成本上升、收费标准长期未调整等突出矛盾，要严格审批程序，加强成本监审，充分征求学生、家长和社会有关方面意见，适时适度地加以缓解；对近两年收费标准已作调整的学校，不再列入调整的范围；对社会或家长反映收费标准偏高的学校，要依据成本监审规定重新核定办学成本和收费标准，凡收费偏高的，一律予以核减，坚决把过高的收费降下来。

五、加强监督检查，坚决制止乱收费行为

各级价格主管部门要强化涉及民办中小学收费的监管，结合教育收费专项检查，加大对乱收费行为的查处力度，对于违反规定向民办中小学校收取任何费用的组织和个人，一经查实，要严肃查处，坚决制止乱收费行为。同时，民办中小学校应自觉做好收费规范工作，自觉接受家长和社会监督。

民办中小学财务规范 第3篇

海口市教育局民办基础教育办公室负责人介绍说，目前海口市有60多所民办中小学。民办中小学与公办中小学在规范化建设上有所区别，为此海口市专门针对民办中小学出台了该项方案，以提高海口普通中小学的教育质量和整体办学水平。

根据该方案，学校有下列情况之一，不能评为市级规范学校和市级合格学校：学校有年级教学班平均学生人数小学、中学分别超过50人和56人;有违反规定收费行为;设立重点班或变相重点班;有D级危房。

因学校管理原因出现较大安全事故、责任事故;或者有体罚或变相体罚学生的行为，并造成较大影响的学校，两年内不能评为市级规范学校和市级合格学校。

此外，学校办学规模高中达不到6个教学班、初中达不到6个教学班、小学达不到6个教学班的(高中、初中和小学教学班每班均按30人计算)学校，不能被评为市级规范学校。

中小企业要规范财务管理 第4篇

中小企业一直是国家经济中最活跃最具生机的一部分，但是在中小企业发展过程中，资金缺乏问题被广泛提及。今年以来，中小企业的融资难问题受到各界的广泛关注，缓解中小企业融资难已成为摆在人们面前的一大问题。

中小企业融资难的主要原因

中小企业融资难有很多原因，不久前河北唐山人行的一次调查发现，制约中小企业发展的原因是多方面的，其中融资能力不足居于首位。一些中小企业管理不规范，财务信息失真，致使银行不能准确、快速地判断其真实信用水平；加之一些中小企业产品档次低、经济效益差、偿债能力不足等，导致银行“慎贷”。

许多业内人士对此深表认同，他们认为，很多中小企业管理不规范，特别是财务管理不规范，是目前融资难的最大障碍。在中小企业，提及管理，企业老总们一般认为就是生产管理、车间管理、销售管理、市场管理、人力资源管理等等，很少有人把财务管理提上议程。有许多企业的财务部门没有设专职专人，而是由其他人员兼职。多数老总不懂究竟什么是财务管理，对财务管理的理解仅停留在“记记账、算算账”的水平上。

财务、企业管理和融资有什么内在的联系呢?银行是透过企业的财务报表和账务数据，来判断一个企业的资产质量和经营水平。资产质量的好坏和经营水平的高低，关系到企业能否按期偿还银行的贷款本息，进而决定银行贷款风险的大小，银行由此决定贷与不贷。

财务管理混乱的企业，银行不能准确地判断出企业的资产质量和经营管理水平，只能采取规避“风险”的做法。在实践中经常遇到这样的情况：有些中小企业经营得很好，利润也可观，但是财务报表体现不出来。银行在调查时，看不到企业赢利的一面，因此，错过了融资机会。

此外，許多小企业的发展是无规划的，随机性很大。多数企业在融资上都是“临时抱佛脚”，而任何一个银行贷款的发放都是有一整套严格的审批程序的，以保证贷款的质量，有效控制风险。

中小企业融资需转变三个观念

对融资难，中小企业不能只是一味地抱怨外部环境差，而是应该回过头来审视自己，看看自身能做些什么，从目前看，至少要转变三个观念。

一是树立品牌观念，改善自身融资条件。中小企业应该通过改组改制，建立符合市场经济发展的现代企业制度，优化产权结构。注重自身树立良好的企业信誉，加强企业技术改造和产品的更新，扩大市场占有率，提高企业经营效率，真正树立起企业的品牌，同时按时缴纳各种正常的费用和各种税收，严格防止损害企业形象、信用的行为发生，只有这样才能从银行那里筹集到资金。

二是强化信用观念，提供真实的财务信息。无论从哪个角度考虑，中小企业都应该严格规范内部管理，自觉遵守财务制度，按照规范的程序定期提供全面、准确的财务信息，加强自身的信用建设，不逃废债务，不拖欠利息。树立重诺守信的良好形象，为自己赢得更广阔的融资空间。

三是改变融资观念，提高融通资金能力。中小企业融资难，很多时候是由于企业的经营管理者缺乏必要的金融知识造成的。企业经营管理者应熟悉金融政策，学习金融知识，认真了解各种融资渠道对企业的要求，并结合自身的资金需求的特点，在不同的时机选择适合自己的融资方式，建立全面、多渠道的融资机制，改变单一依靠银行贷款获得资金的融资观念。

政府搭建平台应建立两个体系

一是建立健全中小企业信用体系。没有信用，企业难以发展，更难以融资。在这方面，政府应尽快建立健全符合市场经济制度要求的企业信用制度，采取多种方式帮助企业建立经济档案制度和提高个人信用体系。唐山人行就曾组织开展过“指导金融企业延伸服务，健全中小企业信用体系”活动，指导中小企业提高信用等级，以增加银行贷款的可行性，取得了良好效果。

二是完善中小企业信用担保体系。企业信用担保已经成为解决中小型企业融资难的重要手段，成为政府为中小企业服务的重要平台，对于促进中小企业的健康发展，促进就业发挥了重要作用。需要强调的是，政府在直接向商业银行提供中小企业贷款风险补贴时，应制订规范并明确合理分担比例，加快组建担保行业协会，制定行业标准和监督办法，不断创新担保方式，扩大担保范围，增强资金实力。

民办中小学财务规范 第5篇

专项督导报告

为进一步推进青浦区教育综合改革，促进学校全面实施素质教育，提高教育教学质量，根据《上海市教育督导条例》《上海市教育委员会关于切实规范中小学课程教学工作深入实施素质教育的若干意见》（沪教委基〔2016〕30号）文件精神，以及市教委、市教育督导室对民办小学开展“规范课程教学，实施素质教育”专项督导工作要求，我们委托青浦区教育评估中心建立专项督导组实施督导活动。于9月27日至28日，先后对本区上海宋庆龄学校、上海青浦世界外国语学校两所民办学校的小学部进行了专项督导。现将本次督导情况报告如下：

一、本区民办小学的基本情况

本区涉及民办小学共有两所。

上海宋庆龄学校是由中国福利会出资，于2008年创办。由上海市教育功臣幼教特级校长封莉容任总校长。现有小学、初中两个学段。小学部五个年级，共有10个班，学生271人，小学部教师24人（其中外籍教师1人）。小学高级以上职称占72.2%。

上海青浦世界外国语学校建于2016年3月，实行董事会领导下的校长责任制。现有一、二两个年级，共5个班级，学生149人。师 资队伍整体年轻，大都为新教师。

二、有效做法、成功经验或特色

1.十分注重一年级学习准备期工作，认真实施基于课程标准的教学与评价。

宋庆龄学校一年级有幼小衔接工作方案，坚持与幼儿园合作，将幼小衔接的工作提前至幼儿园大班，重视新生心理、思想和行为的适应过程，制订了分学科活动计划，围绕“习惯”“能力”“情感态度”三方面，根据新生的特点专门制定了学科教学方案、课堂教学评价办法、各类综合活动方案以及相应的评价方案，重视学生准备期的课堂评价和学习习惯的培养。在“基于课程标准的教学与评价”方面，教师们对其有较好的理解，在实际教学中能积极贯彻并规范执行。尤其在保证这方面工作质量的条件方面，学校针对自己的校情制订了共性要求：“新生学习准备期综合活动方案”，使学生的“入学适应”和“基准教学”能顺利进行。在“教学进度”“难度把控”，作业布置的“提质控量”及批改和补缺补差方面，总体做法较规范。

青浦世外学校专门编制了《新生入学仪式策划方案》《一年级学习准备期课程规划方案》，重点突出入学准备、学习要求，注重兴趣激发、学习习惯和初步合作意识的培养。还编制了具有一定特色的“小青蛙入学指南”，有学校篇、小青蛙篇、家长篇等内容，对学生和家长如何适应新的学习环境，在应知、应会上作了比较精准的指导，已经起到了较好的效果。在零起点的教学与评价方面，学校层面有整体 实施方案，包含四个模块：指导思想、实施要求、实施过程、回顾总结。并配有“标准细化研制”、单元目标细化分析、学习水平描述、典型举例及课堂评价表，确保零起点教学与评价工作有整体、系统地落实。

2.精心组织并落实“快乐活动日”受到了学生的欢迎。宋庆龄学校的“快乐活动日”有方案，有明确的指导思想、实施原则、实施目标，还专门成立了工作小组。每周三、四安排4课时，每学期16次共64课时。活动内容有阅读、兴趣和体育锻炼，注重学生的个性发展，通过对学生的关注度、指导作用、活动的科学性、目标达成度四个方面来评价活动的效度，评价有师生共同参与，并把评价结果记入学生活动记录册和学生成长记录册中，成绩优秀者还给予表彰。

青浦世外学校每周集中安排6节课落实“快乐活动”，有初成的方案和部分主题活动计划。通过校内外相结合、课内外相结合、固定课程和临时课程相结合等形式，开展主题式活动，有学科主题日、节日主题、全球节日等主题，受到了学生的欢迎。

3.积极实施等第制评价，激发学生的学习兴趣和学习动力。宋庆龄学校认真制定和实施等第制评价。有较完整的评价方案和评价手册，具体的管理办法和评价标准，期末评价是在学生自评、互评、师评基础上的综合评价。一二年级不举行书面考试，一年级评定采用奖章评价激励，没有公开排名或变相排名现象。

青浦世外学校等第制评价有实施方案及分学科评价实施意见。体 现在评价内容（学习规范、学业成果）、评价维度（倾听、表达、操作、合作、反思、朗读、书写），评价关注点对以上各维度提出了具体要点，操作性较强，对教师有引领作用。在日常的教学过程中注重对学生进行过程性评价评价，以“纵向”为主，实施多元评价，努力促进学生实现“今天比昨天进步，这节课比上节课进步”，还设计了雏羽奖、雏鹰奖。

4.编制学校课程方案，开足开齐各类课程，努力彰显办学特色。宋庆龄学校拓展性课程涉及六大领域（科技类、艺术类、体育类、计算机类、生命与生活类、人文类）；还配有53个不同层级、跨学科、融合式教育的综合探究活动（如：国际艺术节、科技节、数学节、中国月、国际周、读书周、毕业季等）。

青浦世外学校课程方案的内容和具体实施效果都比较好，能显示出一定的办学特色，有学科类的主题式活动，体育类的篮球、形体、棒球活动，艺术类的民间传统艺术等。

5.积极开展丰富多彩的家校互动，提升家长的满意度。宋庆龄学校通过家长学校、家长会、家委会、接待日与家长面谈等，主要是由家长走进学校与学校取得联系，有翔实的资料，如：家委会工作报告、家长接待日安排表。每学期末，还请家长对学校五个方面的工作、36个项目，先后进行两次无记名问卷调查及家长满意度的测评。

青浦世外学校通过微信、智慧课堂、书面互动、PTA、校园开放日、家委会等多个平台构建家校互动的绿色通道，提高了家长对学校 的知晓度、对学校管理的参与度和对学校工作的满意度。

三、主要问题：

1.市颁计划执行有偏差，小学周课时总量存在不同程度的超量。2.小学二年级都有不同程度的书面家庭作业。3.按考试成绩给学生排名的现象时有出现。4.教学研究和教育科研工作比较薄弱。

5.学校档案管理及资料的收集、归档欠规范，各类活动的过程性资料偏少。

四、整改建议

1.进一步增强执行市颁课程计划的严肃性。

严格遵守市颁课程计划的各项规定。及时调整低年级周课时总量和各年级的课时长度。同时要采取强有力的措施，切实杜绝按考试成绩给学生进行排名的现象再有发生。

2.切实做到一二年级不留书面家庭作业的要求。

对学生纸笔作业和纸笔作业时间过长的反映，学校需作调查，弄清楚那些是学校行为、那些是家长行为，是学校行为的坚决纠正，是家长行为的学校要正确引导，努力减轻学生不必要的课业负担，更有效地提高学生的学习兴趣，培养良好的学习习惯。

3.进一步完善家校互动。

学校可以在充分征求多方意见的基础上，从有利于学生发展的角度加以考量，适当开设一些可行的互动方式。同时，专家建议逐步建立和完善家访制度。4.重视学校档案资料的积累。

特别是学校主要活动要有详实的过程性资料予以反映。大型主题活动要进一步加强顶层设计，明确主题，引导教师清晰思路。进一步丰富家校互动的形式，有关资料的收集要为开展教育个案的研究作好铺垫。

5.进一步重视师资队伍建设和教育科研工作。

要从本校师资实际出发，认真编制教师专业技能发展的培训、考核计划，结合对教材的解读和教学实践的积累，逐步确立学校教科研的总课题，构建由骨干教师领衔并带领青年教师共同参与的研究机制，逐步增强教师教育科研的意识，有效提高教学实践研究的能力。

民办中小学财务规范 第6篇

好习惯，是一个人良好素质的重要表现，从小养成良好的行为习惯、良好的礼仪风范，对于人的一生意义重大。为了抓好我校学生良好行为习惯的养成，使他们成为新一代“四有”文明人，学校加强领导，完善制度，落实举措，把行规教育落实到教育、教学、管理、后勤服务各个领域，力求使全体学生做到“在家做个好孩子、在校做个好学生、在社会做个好公民”，努力把我校少年儿童培养成德、智、体、美、劳全面发展的“四好少年”，为未成年人健康幸福成长奠基。

一、组建领导小组，完善各项制度

1、建立《行规》教育领导小组，落实责任制。

为了加强行为规范教育的领导和管理，德育处发动学校各部门协同努力，坚持和完善由校长负责，德育主任、大队辅导员、其他中层干部、班主任、心理健康老师为主体，其他任课老师齐抓共管的行规教育体系，成立专门的领导考核小组，分工明确，职责到位。以下是考核小组成员： 组 长：赵贤光 副组长：黄常春

组 员：李永正 伍玉红 孙影 黎南萍

2、完善各项制度，保障行规教育的实施。

学校在《中小学日常行为规范》、《小学生守则》等实施的基础上，修订《少农小学学生一日常规》，以此保障行规教育时有章可循，评比时有据可依。

（1）严格坚持升降国旗制度和国旗下讲话制度

学校少先队大队部训练护旗礼仪队，实行国旗护卫制度，德育处根据每周重要时事或重大节庆日安排班主任、学生代表进行国旗下讲话，做到每周有仪式，每天有国旗升降。（2）加强校风校纪检查制度

为加强我校文明校园建设，创建良好的教育教学环境和秩序，在日常校园管理中提高学生自我教育、自我管理水平，在实践中培养和发挥优秀学生的模范带头作用，由学校德育处、少先队、卫生室安排队员负责每天的检查，实行日查周总结月评比制度，并将评比结果纳入班主任月考核系列中来，作为六一评定优秀班集体和优秀班主任的依据。（3）值日队长管理制度

学校实行行政领导值日护导问责制，队干部值日检查制，加强对学生课间安全、班级卫生、两操纪律等的管理工作，行为师范生不定时地对全校22个班级进行监督量分，每天早、中、晚三次检查班级卫生、纪律、安全情况，值日结束后进行记录汇总，做到天天检查、公布，评比、考核，同时与班主任考核直接挂钩。

二、确定分年级目标，落实达标举措 一、二年级行规教育目标和措施

目标：

在一、二年级教育阶段，使每一个学生喜欢学校生活，心理健康。逐渐养成良好的行为习惯，讲文明，懂礼仪，爱清洁，具有一定的自我管理能力。开展爱国主义教育，国旗教育，爱父母、爱伙伴教育。让学生知道人与人之间相互交流的重要性。知道交流要讲究方法，有礼有节。措施：

1、引导学生理解国旗、国歌、国徽的意义，让学生知道尊重、爱护国旗、国徽的重要性，初步意识到今天的生活来之不易。

2、让学生认识独具中国特色的自然景观、物产、文化艺术。从中初步认识到祖国悠久灿烂的文化，并为之感到自豪。

3、举办国庆专题墙报，体会祖国突飞猛进的巨大变化。

4、让学生学会根据交流对象、条件和场合选择合适的交流方式。

5、能从交流中感受到交流的快乐，乐意同周围的人积极交流。

6、学习在各种不同的情境中使用礼貌用语。

7、培养学生认真倾听的习惯，听人讲话时态度认真，注意力集中，养成边听边想、边听边记的习惯。

8、继续培养学生正确的执笔方法和写字姿势，培养良好的书写习惯。三、四、五年级行规教育目标和措施

目标：

对学生进行爱国主义教育，尊敬国旗，唱好国歌，做一个合格的中国人。动说好普通话，写好规范字，做一个文明的学生。对学生进行安全教育，使学生具备自我保护意识，掌握自我保护技能，做一个勇敢自信的学生。学会合作，学会倾听，善于理解，具有一定的沟通能力，和小伙伴互帮互助，共同进步。措施：

1、通过行规及班会课，练唱国歌，会默歌词。

2、与课堂教学相结合，培养学生良好的学习习惯，及时发现学生身上所存在的问题加以教育与纠正，指导其正确的行为。

3、结合校内活动及各类比赛（艺术节、科技节的等各类比赛），使同学之 间善于沟通、交流，提高团结协作能力。

4、通过安全教育课，使学生懂得预防煤气泄漏、避免食物中毒等自我保 护技能。

5、结合一日行为规范，对行为较差的学生进行强化教育。

6、发挥小干部的作用，开展“一对一”的结对子活动。

7、结合温馨教室环境布置，营造“和谐向上”的班级氛围 三工作措施

1、各班按照每月训练主题及德育室列出的训练要求利用每天晨会和每周五的班队课时间，专门有针对性地对学生进行相关主题内容的习惯养成教育和训练，德育室将组织相关条线和行政领导进行检查评比。

2、学校大队部成立即红领巾监督岗，监督全校学生的不良行为习惯。各班成立学生自律队，不定时执勤，及时纠正监督本班学生的不良行为。

3、每周班会课由班委会向班主任进行汇报，班主任进行总结批评。

4、常抓不懈，建立长效评比机制。学生行为的养成不是在一朝一夕就能完成的，需要长期不懈的努力，因此学校高度重视学生日常行为规范的养成教育工作，把养成教育摆在重要议事日程，将其纳入班级星级评比和优秀班主任考核之中。

四、取得成效

通过对学生进行行为规范的强化训练，学生的不良行为习惯能有所改变，使他们基本养成良好的学习习惯，卫生习惯，安全习惯，文明礼仪等行为习惯。能遵守学校各项规章制度；能按升旗礼仪要求参加升旗仪式；能主动助人，做到真诚友爱，礼貌待人；能孝敬父母，长辈，在家主动帮父母做家务；能严于律已，遵守社会公德等，并将《少农小学一日常规》及《小学生日常行为规范》逐渐转化为我校大部分学生的自觉行动。校园内基本没有乱丢纸屑、杂物的现象，学生见到垃圾能主动弯腰捡起，整个校园环境优美、整洁，校风端正，学风良好，基本形成和谐的班集体及良好的育人氛围，学生在温馨、舒畅的环境中学习、生活。具体做法和措施如: “感念师恩”庆祝教师节系列活动。

1.组织学生围绕教师节，为教师书写“感恩卡”，教育学生尊重老师。

2.开展以“浓浓尊师意款款爱生情”为主题的主题班队会。

学生们为老师带来精彩的节目：有的为老师带来了精彩的舞蹈，有为老师带来了让人捧腹大笑的笑话，有的讲起了精彩的故事，有的高唱一曲表达了对老师的敬爱，有的学生为老师朗诵感恩的诗句„„

3.每班精心为老师出一版“敬师爱师”黑板报。同学们的作品字里行间没有豪言壮语，只有一些朴实无华的词汇，却表达了他们对老师们深深的感激之情。学生深情的祝福体现在这一笔一划中，浓浓的师生情飘荡在学校间。

4、学生自愿献花。

“敬爱的老师，鲜花像您，祝愿您永远年轻！谢谢您！”这是学生们真挚的话语。

5.广播寄情。

我们的红领巾广播站的小主持人用甜美的声音播放着歌颂教师的诗歌、散文，送上了最温馨的祝福

查处非法办学 规范民办教育 第7篇

——真阳镇中心学校严格清理整顿非法民办学校

为了进一步加强民办学校管理，规范民办学校办学行为，促进依法治教、依法治校，维护教育公平，推动民办教育持续健康发展。根据相关法律法规及县教育局要求，真阳镇中心学校于10月下旬至今对辖区内民办教育无证办学行为进行了清理整顿。

此次清理整顿，组成了以真阳镇政府副镇长闫静任组长，中心校黎玉丰校长任副组长的领导小组，组织公安、安监、电业等相关职能部门成立专项工作组深入辖区各民办学校进行实地查看，对消防设施、安全通道、卫生防疫、宿舍等硬件设施与安全管理进行严格把关并提出整改意见。针对无《许可证》办学、擅自开展教育教学的民办学校送达停止办学通知书，责令停止非法办学行为，要求责任人按照相关程序取得《民办学校办学许可证》后进行方可办学；和已经取得合法办学资格的学校签订了《学校安全管理责任书》，对有校车的学校签订《校车安全管理责任书》，对部分办学不规范的学校下发整改通知书，并对其行为加强引导和管理，限期整改。

目前，真阳镇中心校共清理出无证办学的学校8所，举办者愿意通过整改取得办学许可证后继续办学，目前正在整改之中。通过近期的整顿，大部分学校都能根据整改意见进行认真的整改，使办学条件得到一定改善，达到了保障学生安全、健康等基本要求。

规范中小企业财务管理的对策探讨 第8篇

一、增强中小企业领导财务管理意识

中小企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展, 立于不败之地并获得成功, 适应建立现代企业制度的要求, 就必须规范财务管理, 遵守党和国家相关的法律、法规, 建立健全财务管理制度, 规范会计基础工作, 对内对外提供真实、准确、完整的会计信息。这样一是有助于树立企业诚信守法的良好形象, 羸得政府、金融机构、投资者及社会公众的信任和支持。二是有利于加强企业内部管理, 防止投资决策的盲目性和违法违纪现象发生。三是有利于企业领导当好家、理好财, 进行正确决策。四是有利于企业领导及时了解企业的经济运行情况和经营管理情况, 便于及时发现问题, 采取相应对策, 有针对性的指导企业改善经营管理。五是有利于企业领导提高个人素质, 成为懂经营、会管理、具有多方面专业知识的现代化经营管理人才。

二、提高会计人员的综合素质

规范中小企业财务管理, 加强会计基础工作, 提高会计人员的综合素质是前体和基础, 因为会计人员是会计工作的具体承担者和履行者, 会计人员的素质如何直接影响财务管理效果, 会计人员的素质包括职业道德和业务素质两个方面。提高会计人员的职业道德水平, 就是帮助其树立会计职业道德观念, 提高会计职业道德水平, 懂得应该用什么样的思想、方法、态度、作风和行为对待本职工作, 怎样行使职权、履行职责, 具体地说, 就是对其进行爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务等方面的教育。提高会计人员业务素质就是要求会计人员要有过硬的专业技术, 用科学的会计理论、高超的会计技能武装自己。一是认真学习国家的各项会计政策、法规、制度和WTO知识、国际惯例等。二是学好相关会计知识, 争取成为国际型、复合型人才。如学好英语、财务管理、金融、税收、法律等与会计工作相关的知识, 还要熟练掌握运用计算机知识。三是积极参加继续教育培训。学习党和国家新出台的一系列新法规、新文件、新知识, 及时实现知识更新。总之, 作为一个称职的会计人员既要有良好的职业道德, 又要有较强的业务素质, 才能很好的依法履行会计核算和监督职责。

三、加强财政管理和指导

各级财政部门要扩大会计工作管理范围, 改变以往忽视中小企业管理的问题, 担负起全面管理会计工作的重任, 切实履行会计监管职责, 指导中小企业认真贯彻执行《会计法》, 依照《会计基础工作规范》做好会计工作, 严格执行会计人员从业资格管理规定, 实行持证上岗。定期对中小企业的会计工作情况进行检查, 从中发现问题, 提出改进意见, 限期整改。应建立检查、考核、评价和奖罚制度, 对遵纪守法好的取得突出成绩的单位和个人, 要进行大张旗鼓的宣传、表彰、奖励, 对非常好的典型还要树为样板单位, 供大家参观学习, 反之, 则要批评教育, 严重的要严肃处理并追究其刑事责任。总之, 通过加强财务管理, 推进中小企业会计工作健康开展。

四、强化外部监督

促进中小企业规范财务管理, 一是财政部门要监督其一切财务活动都要按照国家相关法律法规进行。二是税务部门要按照《税收征管法》的要求, 严格税收管理, 取消定额或代征的管理方式, 加大违反税法查处力度。三是工商部门要加强对其年检工作的管理, 严格审查企业经营管理情况。四是银行部门, 在给中小企业贷款时, 要了解企业的信用等级、资信、资产负债、偿债能力等情况。五是社会中介机构, 会计师事务所的审计要延伸到中小企业, 对其财务活动进行查验、评估。

五、树立诚信守法形象

由于中小企业对外提供的会计报表数据普遍失真, 会计信息中存在不实资产、不实所有者权益、不实利润现象, 导致信誉不佳, 难以取信社会, 造成贷款难、市场难以打开、缺乏竞争力, 影响中小企业发展状大。要改变这种状况, 中小企业要树立诚实守信、遵纪守法形象。要经常对全体员工进行诚信和法制观念教育, 尤其是对会计人员更要进行全方位诚信守法教育, 使他们在会计工作中自觉学法、执法、守法, 遵守会计职业道德和会计行为准则, 不做假账, 不提供虚假会计信息, 规范会计行为, 依法办理会计事务, 事实求是、客观公正的提供会计信息, 保证会计信息质量。

六、建立健全内部会计控制制度

内部控制制度是增强企业自身监督约束机制, 堵塞漏洞、增收节支、规范内部管理的重要措施。鉴于目前有不少中小企业内部会计控制制度不健全或形同虚设的问题, 各中小企业要在贯彻落实财政部内部会计控制规范的同时, 制定出符合自身特点的内部会计控制制度和具体执行办法。其中明确会计工作相关人员的职责权限、建立会计人员岗位责任制、内部牵制和稽核制度是其主要内容。内部会计控制制度要合理设置会计岗位、合理划分职责权限、不相容职务相互分离、不同机构和岗位之间权责分明, 达到相互制约和相互监督的法律要求, 实现最佳内控效果。

七、狠抓会计基础规范化工作

会计基础工作是规范会计秩序、提高会计信息质量的重要保证, 必须长抓不懈, 切实抓紧抓好抓出成效。财政部印发的《会计基础工作规范》对会计工作的基本环节都作出了详细规定, 是各单位和中小企业开展会计基础工作的基本标准, 也是各级财政部门和业务主管部门检查会计基础工作的依据, 能够较好地解决会计基础工作中存在的一系列问题。因此, 中小企业要以《规范》为教材, 坚持做好对会计人员的培训工作, 使其掌握《规范》的各项要求, 然后对照自查、整改, 扎实有序地把本企业的会计基础工作纳入规范化轨道。

八、推广会计工作电算化

用计算机替代手工记账, 必然提高会计工作效率和核算质量, 增强会计信息的真实性和准确性, 是防止做假账的有效手段。也有利于会计账、证、表的规范处理和会计档案、固定资产规范化管理, 提高财务管理水平。实现会计工作电算化能够减轻会计人员的工作负担, 使其将更多的精力用于财务管理和业务学习。实现会计电算化的同时再实现网络化, 企业经营者还可从特定的网络上了解本企业的财务管理和会计工作情况, 便于及时发现和解决违法违纪问题, 有利于改进和完善企业经营管理。

摘要：中小企业是社会主义经济的重要组成部分, 在扩大社会就业, 活跃繁荣市场方面发挥着重要作用, 为拉动国民经济增长作出了巨大贡献。本文主要针对当前中小企业在财务管理方法暴露出的一些问题提出了相应的对策与措施。

中小企业财务管理行为规范研究 第9篇

关键词：中小企业；财务管理；行为规范

中小企业作为经济发展中的一支活跃力量，无论是对发达国家还是发展中国家来说，都有着极其重要的作用和地位。但是由于受社会外部宏观经济环境和企业内部经营管理特点等诸多因素的影响，我国中小企业在财务管理规范上存在着众多与自身发展和市场经济环境等不相适应的情况，并且这些问题的存在已经严重影响了中小企业的财务状况，甚至影响到了中小企业未来的生存和发展。

一、中小企业财务管理行为评价分析

国内部分中小企业财务管理制度形同虚设，均忽视了财务管理在企业中的核心地位，财务管理思想僵化和落后，导致中小企业的管理仅限于生产经营的业务管理格局，企业财务管理监督核算的作用没有得到充分发挥。

总的来说，目前中小企业由于在财务管理行为上存在不规范的行为，从而导致中小企业会计账目不清楚、财务信息失真、财务管理混乱、营私舞弊、违法乱纪的行为时有发生。从国家角度来看，中小企业多设置账外账、弄虚作假现象严重，使国家损失了大量的税源；从企业的角度来看，财务管理混乱造成中小企业经营层面反映有盈利，但是在财务上却反映为亏损，企业资产流失严重。

二、中小企业财务管理行为问题剖析

中小企业财务管理不规范行为已经存在已久，但是这并未引起社会有关部门和企业自身的重视，因此导致中小企业财务管理越来越混乱，已经严重影响到社会经济的正常稳定发展。从实践中可以看出，中小企业财务管理不规范行为主要表现在以下几方面。

（一）私营企业财务管理思想根深蒂固

受中小企业出身的影响，我国中小企业多数是典型的私营企业，因此其财务管理模式也多为私营式管理，企业经营权和管理权高度集中在具有血缘关系的几个人手中。尤其是在一些具有“民营”和“私营”性质的中小企业，企业领导者集各种权力于一身，企业雇佣的财务管理人员不能有效地参与到决策中来，只能成为决策的被动执行者。在这种私营式财务管理思想的指引下，企业的管理者在自身知识不足、思想僵化和管理理念落后的情形下，就不能够有效地吸收其他思想的优点，这样直接会给企业的财务管理带来诸多负面影响，造成企业财务管理混乱、监控失灵，最终会影响企业的整体发展。

（二）对现金管理不到位， 成本费用管理水平低

多数中小企业对现金的管理具有很大的随意性，最直观的表现就是不编制现金收支计划，这种情形下，市场经济环境的微小变化，就会对企业日常资金的运用产生较大的影响。还有一部分中小企业，对资金的使用没有计划性，一味地购置不动产来扩大自身的生产规模，这样一来，就容易使企业无法应付经营急需的资金，使自身陷入财务困境。同时，受制于自身环境的影响，中小企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系，有相当一部分的企业在成本费用的控制上，仍然处于被动落后的境地，定额标准、信息反馈、责任制度等都不健全，由此导致诸多的中小企业成本费用管理中存在核实不严、控制缺位、控制体系缺乏等问题。

（三）财务人员综合管理能力不高，财务管理职能缺失

受中小企业自身家族性质的影响，中小企业用人的特点往往是超负荷劳动，对财务人员重使用轻培养，财务人员的主要职责就是被动地处理日常事务，不能够参与到企业财务管理问题的决策和研究中来。对介入财务管理心有余而力不足，不能正确处理财务管理与会计核算的关系。从而导致在企业的日常核算中，出现重核算轻管理、重资金运作和会计结构轻会计资料的收集和加工处理等现象。这些行为直接淡化了财务管理在中小企业管理中的核心地位和参谋决策作用。还有一个重要的问题就是，中小企业普遍缺乏高素质财务管理人员，企业普遍注重对科研技术人员的培养，而对管理人员素质的提高重视不够，财务管理职能未能得以充分发挥。

（四）财务制度执行力度不够，相关制度的缺失

在现实的中小企业中，企业的管理者具有较强的法制观念，能够在法律规定的范围内进行活动，但是由于自身专业知识和意识等原因的限制，存在忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性，往往建账不规范或不依法建账，会计核算存在违规操作的现象。受上述现象的影响，多数中小企业较少设置完善的、切合实际的管理规章制度，即使企业有了规章制度，但由于财务人员不愿得罪同事而不予履行，管理者主观意志在管理上也有很大的随意性，对一些问题浮于表面而不去深追究，对一些问题睁一只眼闭一只眼，而且，很多中小企业家族式管理现象严重，致使制度执行力度不够，形同虚设。

三、提高中小企业财务管理规范的建议

（一）全方位转变企业财务管理观念

管理观念是指导企业管理实践的价值观，是思考企业管理问题的出发点，同样企业的财务管理，也需要财务管理理念的指导。面对金融危机后的世界，中小企业如果不全面转变自身的家族式财务管理思想，就很难在激烈的市场竞争中立足，也就很难抓住正在逐步复苏的市场。因此，本文认为，中小企业应从以下几个方面来全方位地转变企业财务管理观念，从深层次扭转中小企业财务管理不规范行为：首先，树立人本化理财观念，重视人的发展和管理，是现代管理的基本趋势；其次，树立资本多元化理财观念，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构；最后，在财务管理中树立风险观念，对环境变化带来的不确定因素进行科学预测，提高抵御风险的能力。

（二）加强资金管理，强化财务控制

从中小企业财务管理发展的现状看，涉及到现金、应收应付、存货等的营运资金管理是其关注的重点。要努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果，就必须从以下几方面着手规范资金管理，强化财务控制：首先，使资金的来源和运用得到有效配合；其次，准确预测资金收回和支付的时间；最后，合理地进行资金分配，使流动资金和固定资金的占用配比合理。

（三）正确处理选人、留人、育人的关系，努力提高财务管理人员的综合素质

对于具有传统家族式管理模式的中小企业，要获得持续的发展，就必须在人才观念上有所改变。一方面，在选用财务人员时，要考虑聘用人员的专业知识和胜任能力，不能任人唯亲；同时还要建立健全财务人员培训制度，分不同业务，不同岗位，通过多种形式，多种途径，实行多层次的培训，不断更新会计人员的知识结构，扩展其知识面，提升其技能，以适应市场经济环境下中小企业不断发展的需要。另一方面，还要考虑到中小企业自身规模和实力的限制，对于那些自身不具备独立完成进入市场能力的企业，还需要得到如科研成果市场化、人才培训、市场开拓、财务管理、信息咨询等中介机构的帮助。中介机构在解决信息不对称问题方面有自己特有的优势，因为它可以使生产信息的收益充分内部化，使问题能得到有效解决；同时，专业化的中介机构在信息的获取与处理、专门人才的利用与培训和专门技术的研究与开发等方面都可以取得明显的规模经济，减少交易费用。

（四）优化完善财务管理制度，强化执行力度

要规范中小企业财务管理行为，除了在理念、人才等方面完成转变，还需要建立健全涵盖财务管理各个方面的内部控制制度，规范会计处理的各项操作程序，堵塞漏洞，维护资金的安全，从而持续保持中小企业可持续经营的能力，提高竞争力，强化竞争优势。具体的财务管理制度主要包括不相容职务分离制度、授权批准控制制度、会计系统控制制度等。在完善各项财务管理制度的基础上，还需要通过建立完善的财务管理方式，来强化各项制度的执行力度，具体可以进行以下几方面的工作：建立健全会计机构，配备好财务人员，执行好会计制度；做好日常的会计核算、会计凭证、会计账簿、会计报表的组织与报告工作，强化财务管理的现代化网络平台建设；全面发挥财务会计功能，力争建立起管理目标明确、组织严谨、方法科学、以人为本、讲求实效、事半功倍、先进高效的现代财务会计管理方式。

四、结束语

中小企业核心内容的财务管理工作不规范问题，是制约中小企业发展的重要因素，这固然有管理当局不重视的责任，但更重要的还在于中小企业自身。本文对中小企业财务管理的建议也只是一些比较笼统的构思和看法，中小企业还应根据自己的经营特点，建立符合自身发展的财务管理制度，同时应根据经营战略的变化不断调整，从而规范自身的财务管理行为。

参考文献：

1.(英)菲利普·韦布等著;王倩芳译.小企业基业长青[M].中信出版社,2005.

2.姜伯昊.卓有成效的成本管理体系[M].人民邮电出版社,2007.

3.徐良平.中小企业创新融资及创业版市场[M].上海交通大学出版社,2007.

4.王军辉.企业财务管理方法与实务[M].中国市场出版社,2008.

（作者单位：邯钢集团衡水薄板有限责任公司）

规范管理民办幼儿园的议案 第10篇

加强组织领导，加大扶持力度，积极推动民办学前教育健康发展。建议政府及相关部门进一步提高对发展学前教育事业、规范管理民办幼儿园工作重要性的`认识，加强组织领导和工作协调，认真贯彻落实民办教育法律法规和相关政策，坚持规范管理与鼓励扶持并重，依法履行职责，加大投入力度，制定扶持政策，完善配套措施，积极引导社会组织和个人开办面向不同需求群体的各级各类幼儿园，为广大适龄幼儿提供覆盖面更广、普惠性更强、质量更高的教育服务，办好人民满意的学前教育事业。

科学统筹规划，严格落实政策，不断扩大各级各类学前教育资源。要根据城镇化发展要求、城乡总体规划和适龄儿童入园需求，科学规划、合理设置各级各类学前教育资源，严格落实城镇5000人以上人口的住宅小区配套建设幼儿园的规定，支持引导房地产开发企业将配套幼儿园办成普惠性民办幼儿园或交由政府开办公办幼儿园。启动实施第三期学前三年教育行动计划（～），进一步扩大公办幼儿园和优质学前教育资源覆盖面。

坚持分类指导，依法依规管理，积极稳妥做好无证园整顿治理工作。要建立健全教育、民政、公安、消防、食药监等部门联合执法监管机制，严格准入门槛，规范审批程序，消除监管盲区，加大对无证民办幼儿园的日常监管和随机抽查力度。要制订无证民办幼儿园分类治理整顿工作方案，新增注册一批合格幼儿园，规范提升一批办园时间较长、得到群众认可、条件基本达标的幼儿园，依法取缔一批不合格幼儿园，严禁违法新建无证幼儿园，稳妥有序推进无证幼儿园治理整顿工作。