XX年农村环境综合整治工作方案

XX年农村环境综合整治工作方案（精选10篇）

XX年农村环境综合整治工作方案 第1篇

XX年农村环境综合整治工作方案

为了进一步推动XX乡农村环境整治工作，切实改善XX乡环境卫生“脏、乱、差”的状况，教育群众树立良好的卫生习惯、创建干净整洁、文明有序、和谐优美的生产生活环境，根据县农村环境工作会议要求，结合XX乡实际，特制订本方案。

一、工作目标

按照党的十八大提出的环境保护目标和十八届三中、四中、五中全会关于生态文明建设的思路、举措及国家、区、市、县农村环境保护工作会议精神，结合县委、政府中心工作与全县农村环境现状，以创新科学发展农村环境保护为主题、以围绕“清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源”为建设目标，重点加强农村环保基础建设，强化农村企业及畜禽养殖业的环境监管，全面改善农村人居环境，建立健全管理机制，真正实现水清天蓝、村洁乡美，助推XX乡经济社会实现提速增效。

二、工作内容

（一）实施好农村环境整治项目

各村要实施好农村环境整治项目，严格落实“门前三包、门内达标”责任制，全面整治村庄环境卫生，以农村环境“脏、乱、差”为突破口，清除杂物、柴草、秸秆、垃圾等改善农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒等现象，切实运行和维护好环保设施设备，确保项目发挥实效。

（二）强化农村企业和畜禽养殖户的日常环境监察

加强对企业和畜禽养殖户的日常环境监察。严格执行区、市、县产业结构调整政策和污染减排工作要求，完善环保审批手续，强化污染治理，严格环境执法，防止淘汰落后的生产项目转移到我乡或死灰复燃。

（三）抓好农村环境综合整治工作，巩固提升环境整治效果

深化“优美乡镇、美丽乡村”行动，以治脏治乱治差、绿化亮化净化为重点，全面开展农村环境综合整治，营造天蓝地绿、水清气清、宜居宜业的生产生活环境。

1、抓好村庄环境卫生综合整治。对全乡的村庄点进行综合整治，以实现“村容整洁、环境优美”为目标，以“两整”、“三清”（两整，即乡村驻地和乡村主干道路两侧整治；三清，即清垃圾、清杂物、清违章建筑）为标准，清除村庄内乱堆乱倒的生活垃圾；清理路边、巷道两侧的乱占乱建的违章建筑；拆除有碍村容村貌的危旧房屋，做到村容整洁。

2、抓好乡政府驻地、主干道路沿线的环境综合整治。一是以乡政府周边作为环境综合整治的重点，及时清理垃圾、杂物、确保巷道、庭院无卫生死角，狠抓脏乱差治理，加强乡政府驻地公共区域清扫保洁，净化环境。二是对109国道、北环路、头石路、高速公路两侧村庄环境进行治理，清除道路沿线、树池、绿化带、企业门口及农户生产生活废弃物，全面整治环境脏、乱、差及卫生死角，努力打造道路畅通、功能完备、秩序良好、环境优美的生态型乡。

3、采取措施控制农业面源污染，各村要积极配合乡农业服中心引导农户科学施肥，推广秸秆综合利用，实施秸秆还田、秸秆生产饲料等，禁止露天焚烧。

（四）建立健全农村环保长效机制

1、加强队伍建设，提高环保人员素质。各村因地制宜配齐配全保洁员，加强保洁人员管理，提升保洁员整体素质。

2、建立环保长效机制，确保设施设备正常运行。各村结合实际，逐步建立健全生活垃圾设施设备的长效运行管理机制，确保设施设备、保洁工作高效运行，发挥实效。

3、加强环境监管，狠抓工作职责落实。各村要切实运行和维护好环保设施设备，确保项目发挥实效。乡环境与村镇管理办公室不定期会同党政办、乡纪委加大日常督查力度，对拒不配合环境监察工作、不正常运行环保设施设备的村，予以全乡通报，并纳入农村环保考核工作中。

（五）强化生态文明建设宣传，不断提升生态文明素养

将建设美丽XX与提升群众文明素养和转变群众生活方式结合起来，强化生态文明建设宣传，不断提升生态文明素养。

三、组织领导

为了加强对环境卫生综合整治工作的领导，成立“XX乡环境综合整治领导工作小组”(以下简称领导小组）。

组长：XXX乡政府乡长

副组长：XXX乡武装部长

成员：乡党政办、乡纪委、乡环境与村镇管理办、各村

领导小组下设办公室设在环境与村镇管理办，由XXX同志兼任办公室主任负责办公室日常事务。

四、有关要求

（一）加强组织领导，强化责任意识。各村要高度重视农村环境综合整治工作，将此列入工作重要议事日程，纳入干部实绩考核。各村、各单位要成立相应的工作小组，确定专人负责，明确整治责任，逐级建立起有效的工作机制。

（二）强化宣传引导，营造良好氛围。要大力宣传开展环境整治的必要性和重要性，采取多种形式加大宣传力度，营造舆论氛围，广泛发动干部群众参与到环境整治当中，形成有利于综合整治工作的良好社会氛围和强大社会声势，共同建设美好家园。

（三）加强督导检查，严格考核奖惩。乡党政办、纪委、村镇办要加强对农村环境卫生整治的督导检查，对环境整治人员到位、效果明显的村在考核中予以加分，对不配合全乡工作，环境卫生差的村，要在考核中扣减相应分数，通过严格督查考核，确保整治工作有效推进。

XX年农村环境综合整治工作方案 第2篇

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。

二、目标要求总体目标：按照“突出重点、连线连片、分期实施、整体推进、标本兼治、着力治本”的要求，全面动员，全民参与，深入开展群众性镇村环境卫生综合整洁活动，到2012年底，使全镇环境卫生整洁覆盖率达到90％以上.总体标准：通过整洁活动达到“三清四化五改”（清洁家园、清洁村庄、清洁道路，美化环境、硬化道路、亮化街路、净化院落，改水、改路、改厨、改厕、改圈）环境卫生综合整治、生活垃圾无害化处理率达到85%；生活垃圾和污水处理率分别提高5%；生活饮用水水质卫生合格率达到100%；卫生厕所普及率达到76%的标准。

三、阶段安排这次镇村环境卫生综合整洁活动分三个阶段实施：

第一阶段：动员部署阶段（2011年2月至2011年3月)

1、各村成立组织机构，根据村情实际，制定整洁方案，议定具体措施。

2、搞好整洁规划，明确主整洁重点村社及主要路段。

3、召开环境卫生综合整洁动员大会，传达贯彻市县镇三级城乡环境卫生综合整治动员会精神，安排部署本村环境整洁工作。

4、搞好宣传动员工作，营造浓厚的舆论氛围。

第二阶段：集中实施阶段（2011年4月至2012年10月)

1、典型带动。全镇抓好5个环境卫生综合整洁村，加大力度，高起点治理，高标准要求，树立典型，为面上整体工作推进提供样板。

2、面上推进。在抓点示范基础上，推动面上整洁活动深入开展。镇上将在7月份适时召开一次现场会，主要以介绍先进经验，鞭策督促后进。同时计划每月召开一次汇报会和检查评比会，进行查漏补缺。

3、开展农村环境卫生综合整洁评选适动。在农村环境卫生综合整洁基本结束后，全镇将开展综合整洁先进村、示范户评选活动。

第三阶段：检查验收阶段（2012年11月至12月)

1、自查自纠，弥补完善。活动结束后，各村要积极开展自查自纠，弥补完善工作，按照新农村建设示范村的具体标准和本次整洁的基本要求逐项对照检查，认真查找工作疏漏，及时总结经验教训，提出整改弥补方案，及时予以完善。

2、建章立制，科学管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成长期有效的管理机制，巩固整治成果。

3、组织验收。活动结束后，由镇党委、镇政府对这次整洁活动进行全面检查验收。镇上将把这项工作列入年终综合考核内容之一。

四、重点整治范围

1、村容整洁示范村：以“五村联创、整体推进”活动为契机，在上亭社区、西华村、裕民村、兴民村、王寨村开展以“一创四改四治”活动为载体，即以卫生村创建，改路、改水、改厕、改厨，治垃圾、治污水、治乱点、治庭院为重点，大力开展村容村貌集中整治活动，彻底改善新农村环境卫生，切实提高全镇环境卫生水平和广大农村群众的生产生活质量。

2、通村主干路沿线村：

省道304沿线上亭社区要抢抓城中村改造的良好机遇，按照城市建设要求、结合实际进一步优化村庄建设规划，村上成立2-3人的环境卫生清洁队，对市场门店、摊点签订三包管理协议，收取适当卫生费，确保环卫队人员日常费用。重

点解决公路沿线乱搭乱建、乱贴乱画、出店占道经营现象，配套建设生产生活垃圾堆放和储运设施，彻底改变遇到检查一阵风，平时脏乱长生根现象；龚杨村要从净化入手，首先解决“脏乱差”问题，沿路出口的卫生坚持有专人清扫，垃圾日产日清，村内的主要巷道无“三堆”现象。沿街路面要保持整洁，道路两旁无杂草，无乱摆摊点，无乱堆杂物，尤其西华苑内卫生要有专人管理，确保苑内达到“五无”要求。沿滨河路刘磨村、裕民村要重点解决好村级“三堆”问题（柴堆、草堆、粪堆），达到“五无”要求（无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无散放家禽家畜、无乱倒垃圾现象），要做好行道树栽植，村庄绿化美化，河道水网疏通，确保行洪畅通。沿通村主线的草滩村、王寨村、兴民村、麻庵村、新庄村、阳关村、什民村、青林村要搞好村庄规划和基础设施建设，硬化村内道路和小巷，修建排水和卫生设施，实施绿化、美化工程，要引导农民实施秸杆还田，抓好废弃地膜回收利用，消除乱堆现象；教育农民养成良好的卫生习惯，不在村边地头，房前屋后乱堆放、乱扔倒、乱张挂、乱涂画；治庭院要按照庭院卫生标准，坚持合理硬化绿化，并以沼气池建设带动改院，达到地面干净、厕所卫生、厨房及室内整洁、物品摆放有序。住户相对集中的中心村社要修建垃圾仓，确定专人管理，每村确定2-3社作为重点治理点和检查点。

3、镇政府驻地街道：XX村作为镇政府所在地应从实际出发做好村庄建设规划，积极探索农村环境卫生长效管理的体制和机制，探索好的城镇和农村环境卫生综合治理的管理模式，以铁炉社新村建设为中心，做好辐射带动，建设好生态绿色文明新村。

对较远的村社要合理设置秸秆集中堆放场地，对草堆进行搬迁；对乱丢乱扔的垃圾进行集中清扫，在村内设置垃圾箱（池），推行生活垃圾集中投放、清运、填埋；结合沼气建设清理粪堆；清理乱搭乱建，拆除临街菜地、草棚、畜禽圈舍及违章建筑；对清理的场地进行平整，对村内道路进行硬化、拓宽，利用村庄空地等建设小型花园，绿地；积极疏通河道，清理乱流污水。

五、保障措施

1、强化领导，精心组织。整治农村环境卫生是镇党委、镇政府为扎实推动新农村建设、全面提升对外新形象、创造良好发展环境、促进城乡经济社会协调发展而采取的一项重大举措，各村一定要站在讲政治的高度，充分认识这次活动的重要性和紧迫性，将农村环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，务求实效。主要领导要亲自抓、负总责，主管领导具体抓，一线指挥，指导整治活动扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。

2、广泛宣传，提高农民环境意识。农民的环境意识是多少年来形成和沿袭下来的，在抓农村环境整治工作的同时，要重视教育农民、培训农民，既要通过宣传让农民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性，提高农民的环境意识，养成良好的卫生习惯，营造人人讲究卫生，人人维护环境的良好氛围。

3、密切协作，打好总体战。这次整治活动量大面广，涉及广大人民群众的切身利益。为此，各村要按照建设社会主义新农村要求，对各村进行高标准统一规划，精心组织，周密安排，抓住农闲时间广泛动员，全民参与，在我镇掀起农村环境综合整治的新高潮。

4、成立机构，强化督查。镇上成立以镇长王建华同志为组长，薛功同志为副组长，抽调各村村主任为组员的农村环境卫生综合整洁领导小组和督查考核组，对各村环境卫生综合整治工作进行定期或不定期地指导推进、督促检查。对部分工作不重视、措施不力、敷衍塞责、做表面文章的村将予以通报批评，并将把这

XX年农村环境综合整治工作方案 第3篇

农村环境问题一直是中国可持续发展的拦路虎, 因此解决好农村环境问题是保障全国广大人民根本利益的重点。2008年国务院首次召开了全国农村环境保护工作电话会议, 李克强提出了农村环境事关广大农民的切身利益, 事关全国人民的福祉, 事关国家的可持续发展。2010年, 环保部下达《关于开展农村环境综合整治目标责任制十点工作的通知》 (环办【2010】34号) 。农村环境综合整治正式拉开了帷幕。中央财政设立了农村环保专项资金, 对实施治理的村镇采取“以奖促治”政策, 以激励和促进社会各界对农村环境保护工作的投入, 不断推进农村环境整治, 改善农民生活环境。农村环境连片综合整治自2010正式启动以来, 全国已经有近半的省份进行了整治, 陕西省宝鸡市眉县同样被列入农村环境综合整治试点名单。现就以编制过程中的实际经验, 讨论农村环境综合整治技术的方法及存在问题, 便于今后更好的稳步进行农村环境综合整治, 同时给后续进行环境综合整治工作的人员以参考。

农村环境综合整治是以村庄为单位。实施内容是村庄生活污水处理、生活垃圾治理、饮用水水源地保护以及非规模化畜禽养殖污染治理。现就以上几方面, 以陕西省宝鸡市眉县为例分析农村环境综合整治技术方案。

2 研究区域概况

眉县位于陕西省宝鸡市东南部, 地处黄河中游川塬沟壑区, 秦岭主峰太白山处于境内, 地势总体上南高北低, 地形地貌由南到北依次为秦岭深山区、黄土台塬区、山前洪积冲积平原、渭河冲积平原和渭北黄土台塬。境内形成了东西沟塬相间、坡面南高北低的自然地貌, 素有“七河九塬一面坡, 六山一水三分田”之称。全县土地总面积863km2, 辖8镇, 123个行政村, 全县总人口32.22万人, 其中农业人口26.35万人。

眉县多年平均地表水量为2.36亿m3, 地下水资源量为1.18亿m3, 水资源总量为3.54亿m3, 全县平均径流深283.7mm, 平均径流总量2.448亿m3, 按多年平均值计算, 人均水资源占有量1009.7m3, 占全国人均值的37.64%, 占全省人均值的64.3%, 属于贫水区域。

3 项目规划时限

眉县农村环境连片整治为整县推进, 涉及全县8镇的123个行政村。项目实施规划为2012～2014年。为确保项目逐年, 有计划的推进连片整治工作。规划2012年实施4个镇24个行政村, 农户数12364户, 145组, 共计47846人。2013年实施7个镇48个行政村, 农户数27507户, 355组, 共计106645人。2014年实施7个镇51个行政村, 农户数28846户, 382组, 共计108925人。

4 眉县农村环境问题现状

眉县自开展新农村建设工作以来, 特别是通过农村“六小工程” (节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气等) 工程建设的顺利推进, 农村基础设施建设得到加强, 村容镇貌得到较大改善。但由于环境治理资金投入不足, 环境处理处置设施运转费用高昂, 农村环境保护的激励机制不健全, 农村居民缺乏广泛的参与热情以及小农经济的影响等多方面原因, 致使眉县农村环境问题仍然比较突出。

4.1 生活垃圾方面

根据计算, 眉县农村生活垃圾年产生量约为7.6万t。调查显示, 眉县还有30%以上的农村生活垃圾是任意堆放的, 即使是收集堆放的部分, 60%以上也以简易填埋为主, 距离垃圾的无害化处置和资源化利用还有较大差距。

4.2 生活污水方面

农村生活污水主要包括黑水和灰水两部分。灰水主要为厨房污水、洗涤污水等, 黑水主要为冲厕排水。经计算可知:眉县农村生活污水年排放量约为240万t, 其中BOD年排放量约为144t、COD约为288t。目前, 眉县除了首善镇的葫芦峪村正开展农村生活废水 (灰水) 的人工湿地处理试点外, 其余村庄均无相应的排水和污水处理设施。旧村改造中虽然建设了简易污水管网, 但未实行雨污分流, 生活污水未经处理直接排入村中的集水坑渗入地下, 或流到街道上, 或直接排入村中的沟渠后进入水体。尤其是各镇周边各村的污水排放量大, 成分复杂, 污染物浓度高, 给眉县周边流域水体水环境、地下水、土壤及周围环境均带来严重影响。

4.3 饮水水源地保护方面

8个示范镇区中除了汤峪镇的楼观塬村和营头镇的街道村部分村组的饮用水水源为地表水外, 其余示范镇的饮用水水源均为地下水 (深井水) , 井深均在100～200m之间。眉县农村集中式和分散式饮用水水源地共有307处, 其中采用地下水源共有257处、地表水源共有50处。目前已有92处划定了保护区范围, 并实施了水源地保护措施, 还有215处未划定保护区范围, 尚未设置标志牌和界桩等警示标志及隔离保护措施。个别地表水水源地上游存在小尾矿库遗留矿渣和农村面源污染问题, 一些地下水水源地范围内秸秆、粪便、生活垃圾等杂物任意堆放, 存在潜在的饮用水水源污染风险问题。

4.4 非规模化畜禽养殖方面

眉县涉及的养殖小区共计19个, 其中养牛小区9个, 养猪小区6个, 养鸡小区4个。经计算, 年排放污水量约2.5万t, CODCr、氨氮和总磷的年排放量分别为241.5t、 37.3t和28.1t, 畜禽养殖小区污染物产生量见表1。

目前由于缺乏相应的粪便综合利用和污水处理设施, 畜禽养殖场排放的粪便和污水任意堆放和排放, 对大气、水体、土壤、动物与人体健康以及生态系统都产生了直接或间接的影响。

5 示范工作内容及实施计划

5.1 农村村庄生活污水处理

农村生活污水一直是解决农村环境的热点方面, 研究一种高效、投资低、运行费用省的污水处理设施更是农村环境综合整治的重要方向。根据相关规程及规范[1,2,3,4,5,6,7], 结合眉县的实际考察情况, 考虑眉县农村生活污水具有自然排放、回收利用、蒸发与下渗的损失较大, 其排放量占总用水量按70%考虑, 农村人均平均日排水量定额为25L/d·人, 镇区周边村人均平均日排水量定额为35L/d·人。由于污水经处理后排放到渭河水体, 其排放标准执行《黄河流域 (陕西段) 污水综合排放标准》 (DB61/224-2011) 一级标准;研究过程中随即抽取首善镇第五村、段家庄村、横渠镇街北村、豆家堡村水样进行检测, 检测水质结果见表2。

农村生活污水的处理宜采用无动力和微动力的自然生态净化处理工艺, 其中村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、水冲式厕所不太普及, 污水不易集中收集的连片村庄, 宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等污水分散处理技术;镇区及周边农村村庄布局相对密集、人口规模较大、卫生条件好 (水冲式厕所普及率高) 、村镇企业或旅游业发达的连片村庄, 宜采用生物膜法、活性污泥法、人工湿地和氧化塘等集中处理技术。根据眉县实际情况, 经过技术经济比较, 最终确定眉县适合集中处理与分散处理相结合的自然生态处理法, 其工艺流程图见图1。

眉县农村生活污水治理系统包括污水主干管、集中式污水净化处理设施、分散式污水净化处理设施等。污水净化处理设施以自然生态处理法为主, 即人工湿地法和氧化塘法等。经计算分析, 眉县农村生活污水处理设施需共建设89处, 其中集中式处理设施为14套, 分散式处理设施为75套, 污水主干管总长度57.68km。其工程量和总投资见表3。

生活污水净化处理采用人工湿地和氧化塘自然生态处理法, 处理单方水量运行费用为0.08元/t, 每天处理水量为9970t/d, 全县年运行费用仅需要29万元。

5.2 乡镇和村庄生活垃圾治理

依据减量化、资源化、无害化的原则, 生活垃圾应实现分类收集, 并且分类收集应与处理方式相结合。农村生活垃圾宜采用有机垃圾 (农业果蔬、厨余等) 和剩余以无机垃圾为主的简单分类的方式收集。有机垃圾进入户用沼气池或堆肥利用, 无机垃圾结合当地废弃物收购系统, 对其中可回收利用垃圾 (纸类、金属、玻璃、塑料等) 进行回收利用, 有害、危险废弃物运至指定危废机构进行统一处理, 其余不可利用无机垃圾填埋或进入周边镇垃圾处理系统。眉县垃圾处理模式见图2。

根据计算研究, 眉县农村每人每天生活垃圾产生量按0.75kg计算, 人口增长率为3.14‰, 到2015年, 预测全县日垃圾量为125.35t。经过技术经济比选, 确定眉县每10户配置2个垃圾收集桶 (垃圾分类收集容器以红、绿二种颜色分别代表有机垃圾和无机垃圾) ;每50户配置1辆保洁车 (三轮手推车) 和1名保洁员;1个行政村配置1辆机动三轮车、1个垃圾分类收集房、1个有机垃圾堆肥房和1个3～5亩的建筑垃圾填埋场。眉县大部分连片村属于经济较发达和欠发达的村庄, 从降低成本角度考虑, 在垃圾填埋处理的同时, 建议建设自然通风静态堆肥场。

眉县镇和村庄生活垃圾治理项目由收集与清运项目、资源化利用项目、垃圾中转站、垃圾无害化填埋场等构成, 项目总投资3352万元, 其工程量和投资汇总见表4所示。

5.3 非规模化畜禽养殖污染治理

畜禽养殖污染治理应按照“源头削减、清洁生产、资源化综合利用, 防止二次污染”要求, 推广生物发酵床、干湿分离堆肥及厌氧发酵、“畜沼菜”、“畜沼果”等畜禽养殖废弃物综合利用实用技术。

畜禽养殖治理的基本工艺流程是:雨污分流→干湿分离→沼气池 (或厌氧反应器) → (生化池) →氧化塘→人工湿地→农田灌溉或达标排放。

根据对国内同类地区畜禽养殖污染物产生量的类比调查, 各种畜禽粪、尿及污水的产生系数详见表5和6, 眉县非规模化畜禽养殖污染物产生情况见表7。

根据现场调研, 眉县全县畜禽养殖户234个, 其中80%无处理设施, 需要建设10m3沼气池188座。畜禽养殖小区和散养密集区分布20处, 需要处理池容积为3600 m3, 建造干粪堆池57个, 设置固液分离机 (脱水装置) 57个。建设集中处理设施20处。其工程量和投资分部及总投资汇总见表8。

5.4 农村饮用水源地保护

根据眉县农村饮用水工程调查结果分析得出, 眉县农村饮用水需要开展8个镇110个村组215处的水源地保护工作。水源地保护主要采取大口井砖墙围井、泉水采取砖墙围泉、河道取水口采取铁丝网保护等措施, 划定保护区范围, 建立界桩、围栏和标志牌, 并对周围植树绿化, 进行源头保护。

地下水大口井水源地保护方案:根据有关规定, 结合水源地实际情况设定保护区为以取水井为中心, 半径为30m (最小15m) 的范围保护区边界实施砖墙围井或铁丝网封闭并设置警示牌, 标明为水源地保护区, 禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物, 禁止开垦荒地, 防止破坏水源储存条件。围绕边界平均设立警示牌4个。

地表水水源地保护方案:根据有关规定, 结合水源地实际情况设定保护区为以取水点向上游延伸50～100m, 向下游延伸30～50m的范围保护区边界实施铁丝网封闭 (泉水也可采取砖墙围泉) 并设置警示牌, 标明为水源地保护区, 禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物, 禁止开垦荒地, 防止破坏水源储存条件。围绕边界平均设立警示牌4个。

同时对保护区实行生态恢复治理, 逐步实现退耕还林还草, 涵养水源, 禁止建设与取水设施无关的建筑物, 保证水源水质合格、水量稳定。定期进行水量水质监测, 观察水环境变化, 掌握水环境变化规律, 确保供水安全、正常。

饮用水源地保护措施主要采取大口井砖墙围井、泉水采取砖墙围泉、河道取水口采取铁丝网保护等措施, 建立围栏和标志牌[8]。其工程量和投资分部及总投资汇总见表9。

6 结语

眉县农村环境连片综合整治包括村庄生活污水治理、镇与村的生活垃圾治理、非规模化畜禽养殖污染治理以及饮用水水源地保护四大方面, 总投资费用:8510.3万元。项目实施后水源地保护率达到100%, 水源地常规水质考核指标达标率达到100%, 生活污水处理率达到70%, 生活垃圾无害化处理率达到80%, 畜禽粪便得到有效处理且综合利用率达到70%, 受益人口26.5万人, 收益率达到100%;群众满意度不低于95%。可以说从根本上提高了眉县农村环境面貌, 对于环境效益、社会效益以及经济效益等各方面都有明显的提高。

农村环境连片综合整治是一项长期的工程, 居民对于环境的意识还应该不断提高, 加强宣传, 并同时加强对农村环境的监管。建议根据农村环境保护的政策、法律法规, 结合农村环境污染的实际, 制定有利于农村经济与环保协调、融合的政策及相关规定, 明确农村环境保护有关要求, 同时建立农村环境监管巡察制度, 保证农村环境的改善长期有效。对于眉县农村环境连片综合整治的研究及工作还存在许多的不足, 今后会不断对农村生活污水处理结合更高效的节能处理设施技术进行进一步研究。

摘要：指出了农村环境污染是国家重点解决的问题, 自国家开展农村环境连片综合整治以来, 各地都加强了农村环境的治理。以陕西省宝鸡市眉县为例, 结合实际工作经验, 讨论了村镇生活污水、生活垃圾治理、非规模化畜禽养殖治理以及饮用水源地保护的技术方案。提出了在编制规划中将遇到的问题, 并给出了建议, 为今后农村环境的整治工作提供参考。

关键词：环境整治,生活污水,生活垃圾,畜禽养殖,饮用水源地

参考文献

[1]中华人民共和国水利部.SL310-2004村镇供水工程技术规范[S].北京:中国水利水电出版社, 2004.

[2]上海市政工程设计研究总院.CJJ123-2008镇 (乡) 村给水工程技术规程[S].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

[3]中华人民共和国住房和城乡建设部.CJJ124-2008镇 (乡) 村排水工程技术规程[S].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

[4]国家环境保护总局.村镇生活污染控制技术规范[S].北京:北京市环境保护科学研究院, 2008.

[5]中华人民共和国住房和城乡建设部.GB50445-2008村庄整治技术规范[S].北京:中华人民共和国建设部, 2008.

[6]中华人民共和国环境保护部.环发[2010]20号, 农村生活污染防治技术政策[S].北京:国家环境保护总局, 2010.

[7]中华人民共和国环境保护部.HJ574-2010农村生活污染控制技术规范[S].北京:国家环境保护总局, 2010.

XX年农村环境综合整治工作方案 第4篇

按照省委、省政府关于新农村建设的总体部署，实施“千村示范、万村提升”工程后，松原市广泛开展环境整治，着力改善农民群众生产生活条件，建设人与自然相协调的生态和人居环境，推动新农村建设深入开展。实施环境整治，绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化等重点项目建设，农村环境整治工作取得了阶段性成果。

一、组织推动，强化部署

2012年，该市把农村环境综合整治作为新农村建设工作的重点来抓，制定下发了《关于开展新农村建设环境综合整治活动的通知》（松新农村办[2012]5号）文件，把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程，加强部署，统筹安排，明确任务目标，落实工作责任，利用春秋两季各确定1个月时间作为环境整治月，进行集中整治、突击攻坚、重点突破。在整治过程中，市、县新农村办同志多次深入到全乡各村（屯）检查，现场指导，解决出现的实际问题，切实把新农村建设环境综合整治工作落到实处。

二、大力宣传、广泛动员

为了做好环境整治工作，该市以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体方针，以改善农村人居环境为目标，以“四清、四改、两化”为主要内容，通过制定村规民约、张贴宣传标语等方式，加大宣传力度，大力宣传环境综合整治工作的意义，使广大党员干部群众深刻认识到环境综合整治工作是新农村建设工作的基础，是改善人民生活质量的保证，营造了浓厚的舆论氛围，充分调动了干部群众参与的积极性。通过召开工作会议，传达全省新农村建设环境综合整治现场会精神，并对当前松原市各地农村环境综合整治工作面临的问题进行了专题研究，制定具体工作措施。县乡村在农闲时间利用固定广播和移动广播车进行广播，真正使农村环境综合整治工作家喻户晓，从而形成人人参与、人人行动的良好局面。

三、抓住重点，注重成效

一是社区建设有所加强。2012年，全市新建社区53个，市农村示范社区建设社区办公室59个，社区卫生室60个，社区警务室72个，图书阅览室77个，文体活动室75个，计生服务站48个，政务公开栏72个，信息宣传栏85个。提升了农村精神文明建设水平，促进了社会和谐稳定发展。基础设施和公益事业的发展，改善了农民的生产生活条件，丰富了农民的业余文化生活。

二是环境整治效果显著。2012年建室外卫生厕所6088个，建垃圾处理场183个，购置垃圾箱420个，新购垃圾转运车53台，新增环卫人员207人，植树1536.8万株，种草314万平方米，栽花332万株，安装太阳能路灯1271盏，普通路灯1185盏，建设文化广场73100平方米，硬化道路502.2公里，排水排污工程405.8公里。

XX年农村环境综合整治工作方案 第5篇

一、指导思想贯彻落实党的十九大和十四五精神，推动乡村振兴，营造文明乡风建设美丽XX；

努力适应经济社会发展新常态，建设生态宜居幸福家园；护卫青山绿水，提高居民的幸福感和舒服度，把XX建成全域乡村旅游目的地。

二、工作目标

1、保持村容整洁，国、省、县、乡（镇）、村干道两旁及其他公共区域无成片垃圾,生活垃圾及时清运，交通干道序化美化；

2、促推乡风文明，居民卫生习惯良好，庭院内外周边干净整洁，垃圾分类处置；

3、生态环境明显改善，农药化肥污染治理铺开，化肥养鱼被全面禁止，禽畜养殖污染得到有效遏制，水体清澈卫生；

4、美丽XX效应明显，农村人居环境综合治理进入市县先进行列。三、工作任务1、依约治村：各村（社区）制定合理易操作的环境卫生村规民约，发动广大居民主动参加环境卫生整治。2、投入保障：每村（社区）要安排保洁员负责村内主干道和村级活动场所的日常保洁和垃圾清运；要因地制宜完善环卫基础设施；要多方筹集经费，确保环境整治工作良性运行。

3、常态保洁：各村（社区）要划定保洁员保洁区域，明确保洁标准，制定并落实保洁员工作考核方案；明确村（社区）干部、党员组长的责任区域，开展日常督查；划定居民住户房前屋后的卫生保洁区域，按照村规民约，与居民签订包干责任状。

4、垃圾清运：由村（社区）负责组织设施，及时清运中转。

5、文明乡风：居民自觉落实整治责任，乡贤、志愿者促推整治工作，社会合力形成整治高潮。

6、打造亮点：各村（社区）要在农村人居环境综合整治和路域环境整治实施过程中，选取至少一个方面、2个屋场作为样板点，精心谋划、典型带动、整体提高。

四、工作措施

1、组织领导：XX镇设立专门的整治办公机构，负责组织制订整治方案和考评细则，负责对全镇交通干道、各村（社区）和驻镇单位进行督查考核；各村（社区）要安排专人负责，工作内容包括日常迎检、卫生保洁、对保洁员进行考评和对居民卫生考核评比。

2、宣传发动：通过户主会、屋场会等宣讲村规民约；通过发放资料宣传环境整治工作；通过组织党员干部义务劳动示范带动；通过妇代会等民间组织筹资筹劳典型带动。3、检查评比：村（社区）保洁员保洁由各村（社区）考核；村（社区）干部要包片负责；村（社区）每季开展以户或组为单位卫生评比，评比结果进行公示。

4、严格奖惩：参照市县模式，镇整治办每月组织考评，季末进行综合排名，对排名前6位的进行奖励，排名后3位的，核减环境卫生整治经费2000元，并由分管领导进行提醒约谈，连续两季排名后三位的，由党政主要领导对村（社区）主要负责人和相关责任人员进行诫勉谈话，并纳入考评档案；镇内县级以上公路沿线环境卫生由镇整治办和村（社区）共同考核，考核结果为保洁人员工资发放、能否留用的主要依据。

附件1：环境卫生整治评分细则

附件2：路域环境整治标准

附件3：四边四清名词释义

附件1

XX镇村级卫生考核细则

1、村主干道两旁、村内主要公共区域干净、整洁、美观；

2、居民家中房前屋后没有成堆垃圾；

3、严禁焚烧生活垃圾、稻草、秸秆等；

4、域内水体清澈无污染。

1、每发现一处零星垃圾扣0.1分，发现一处成堆垃圾扣0.5分；

2、每发现3、4情形酌情扣分。

投入保障

1、村内环境卫生基础设施比较齐备，垃圾清运及时；

2、筹资渠道通畅、经费保障有力、运行优良。

1、每发现1次清运不及时扣1—3分；

2、村级环境卫生投入不低于2万元，民间筹资不低于1万元，此项总分为10分。

长效机制

1、村规民约发挥良好的导向作用，村民主动参与环境卫生整治；

2、责任明晰、考核健全、定期评比，内务资料完善；

3、样板打造基本成型，带动效应明显。

每发现与1-3项不对称行为的，扣1--5分

附件2

XX县爱路护路十不准

不准在公路边沟及边坡以内停放车辆、堆放杂物。

不准随意在公路沿线设立标志标牌及广告标牌。

不准在公路控制区范围内乱搭乱建、乱堆乱放。

不准随意填埋公路边沟。

不准沿线商户出店经营。

不准在公路沿线摆放垃圾桶（池）。

不准公路沿线砂石厂、砖厂、木材厂、石材厂、预制场等敞开经营。

不准在公路路肩内种菜，沿线农户菜地需用不高于1米的竹篱笆作围栏。

不准公路沿线取得合法手续建房的农户砌实心围墙。

10.不准随意破坏公路两侧绿化带及其他附属设施。

附件3

四边：水边：查看水体垃圾、河塘清淤、农村生活污水及黑臭水体；田边:查看田间地头各类农业生产废弃物及秸秆柴草焚烧情况；屋边：查看农房周边是否有生活垃圾、废弃生活物品，房前屋后是否存在农机具乱停、生产资料乱放情况及畜禽养殖是否规范；路边：查看国省县道沿线垃圾清运尤其是公路两侧和村内巷道的垃圾清运清理情况。

XX年农村环境综合整治工作方案 第6篇

根据2021年省、市、区城乡环境综合整治工作要点，结合我镇创建全国文明城市工作实际，为做好我镇集镇环境综合整治工作，特制定如下方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心，开展“我为群众办实事”实践活动，让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活，始终保持锲而不舍的韧劲，反复抓、抓反复，持续深化城乡环境综合整治，助推美丽乡村建设五年行动、文明城市创建行动，以更加亮丽的XX新面貌奠定坚实基础。

二、工作目标

坚持问题导向、效果导向、目标导向，强化全域意识。结合文明城市创建、功能与品质提升行动、农村人居环境整治等工作，创新方法，强化举措，全面推进我镇集镇环境综合整治，逐步补齐环境整治弱项短板，基本实现干净整洁有序。持续深化集镇、村庄及水体岸坡环境综合整治，努力实现干净整洁、有序安全。巩固提升环境综合整治成效，力争实现清净秀美、安全通畅。

三、整治内容

1.车辆乱停放整治:规范沿线机动车辆停放秩序，对存在人行道违停的重点区域设置机动车禁行桩杜绝隐患（综合行政执法队在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）。

2.停车乱收费整治：严厉打击停车乱收费现象。

3.出店经营、占道堆物整治:规范超出店面门窗外墙摆卖物品现象，清理乱扔乱放、乱吊乱挂现象，清除沿线占道堆放各类杂物（综合行政执法队在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营）。

4.马路市场、流动商贩整治：全面清理取缔沿街摆卖、占道设点等行为，加大对马路市场取缔力度，全面落实长效管理措施，严格控制反弹。规范化治理、合理化疏导、人性化管理。在不影响居民日常生活和正常交通情况下划定区域，商贩在划定区域内规范经营；环境卫生干净整洁，垃圾清运及时。

5.户外广告整治：没收沿线占道设置的立式灯箱广告，拆除道路沿线“脏、乱、险、差”户外广告，全面清除沿街各类的“牛皮癣”。

6.流浪乞讨人员整治：对流浪乞讨人员按照属地管理、就近救助的原则，依据相关救助程序实施第一时间救助。

7.建筑物外立面整治：以维护安全为前提、管控风貌为目的，稳妥推进“防盗窗”整治。强化违建临建管控，整治残垣断壁、危废建筑。建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损。

8.空中缆线整治：通过架空线路梳理、杆路合并拆除和线路“上改下”改造等手段，着力解决当前普遍存在的线缆违规架设、胡乱附挂和私拉乱接等问题，初步实现线缆线杆规范整齐。

9.乱搭乱建整治：对影响市容的乱搭乱建、乱批乱挂等违法建筑进行拆除。

10.路面环境整治：提高保洁标准，加强道路清扫力度，强化路面及路边沟塘河渠管护，消除路面明显坑洼、污渍污水、垃圾尘土，清除路边沟渠垃圾、淤泥。加强生活垃圾清扫、保洁、清运，做到垃圾日产日清，全面推行城乡环卫一体化。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

镇政府成立以党委副书记、镇长XX为组长，XX、XX为副组长，XX、XX为成员的集镇环境综合整治工作领导小组，下设办公室，由XX兼任办公室主任负责日常工作，沟通协调。各村要明确专人负责，镇属各单位要密切配合，加强日常整治工作的组织推进。

（二）严格落实责任。

各村要压实责任、细化措施、量化任务，凝聚创建合力。各村分管负责同志要带头参加专项整治活动，统筹抓好专项整治工作，认真解决存在的问题，确保专项整治活动深入开展，取得实效。

XX年农村环境综合整治工作方案 第7篇

实 施 方 案

为巩固我市农村环境综合整治工作成果，进一步提升镇村环境综合整治工作水平，彻底改善镇村环境面貌，提升我市形象和品位，根据**市委、市政府2012年度工作重点和目标责任管理工作要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以治脏、治乱、治差为重点，以“硬化、净化、绿化、亮化、美化”为方向，坚持“政府主导、部门联动、属地管理、全民参与、标本兼治、疏堵结合、综合治理、注重长效”的原则，采取集中重点整治、完善配套设施、强化基层基础管理、深化体制改革等综合措施，彻底改善农村环境卫生状况，切实改变农村环境面貌，扎实推进社会主义新农村建设。

二、工作目标

（一）村庄。村内主干道两侧无“三堆”，背街小巷无垃圾，及时清理村内卫生死角。农（居）民住宅房前屋后环境整洁，无乱堆乱放，无乱拉乱挂，无积存垃圾。垃圾池每天清运一遍，清运的垃圾能够进行无害化填埋。

（二）镇驻地。镇驻地要进行高标准保洁，沿街门面垃圾要-1-

丢弃至果皮箱或垃圾池，保洁员要及时清运果皮箱和垃圾池垃圾至垃圾中转站或填埋场。各镇要及时清运垃圾中转站垃圾，及时分层填埋至镇垃圾填埋场。清运建筑垃圾、渣土时，必须对清运车辆加盖蓬布，遮盖严实，捆扎牢固，做到沿街无抛洒泄漏，无乱倒现象。

（三）国省道、县乡道路。村外道路及道路两侧的垃圾能够及时清理。经常对公路路肩进行整修，水沟进行清理，“三堆”进行清运，并捡拾公路两边50米范围内的塑料袋等垃圾。两侧行道树无损坏，墙体无野广告。

（四）河道。河道内无漂浮物，河道坡面、桥头、坝埂无暴露垃圾，无积存垃圾。

（五）环卫设施。镇垃圾中转站要正常使用，定时清运，损坏的垃圾池、中转站等环卫设施要及时进行维修。垃圾填埋场要根据实际情况做好防渗处理，避免二次污染。

（六）保洁员。每天对自己负责的保洁范围按照保洁标准清扫两次。一天不清扫的予以警告，检查三次不清扫的进行辞退并扣发当月工资，多个村庄保洁员不在岗的，对镇负责人进行全市通报。

三、工作重点

（一）大力提升工作标准。通过创新工作机制，加大环卫资金投入，完善农村环卫基础设施建设，扩大镇村保洁范围，镇村

环卫保洁的范围由原来的村内保洁为主，逐渐向村外的路边、河道、沟渠以及村与村连接路延伸；由原来的主要道路保洁为主，逐渐向小街小巷延伸；由原来的日常保洁为主，逐渐向清理垃圾堆、粪堆、柴草堆等“三大堆”和建筑垃圾延伸。

（二）加大环卫基础设施投入力度。各镇街要根据自己的实际情况，制定环卫基础设施建设计划，加大环卫基础设施建设。各镇驻地要购置一批垃圾箱、果皮箱，按照设置规范安装，方便群众倾倒垃圾。

（三）加强环卫保洁队伍建设。在调整镇村保洁员队伍的基础上，各镇根据保洁范围和保洁标准的要求，加强对保洁员的管理和镇村主要街道的清扫、垃圾清运、“三大堆”和建筑垃圾的管理等工作。

（四）强化巡查管理。各镇街要加强辖区环卫作业质量的检查考核和清扫保洁员的业务指导、培训管理及环卫设施、设备的日常管护。宣传引导村民要自觉将垃圾放至垃圾池内，保洁员要每天及时将路面垃圾收集至垃圾池，将垃圾池内垃圾清运至村垃圾填埋坑。各镇街要进一步加大巡查整治管理力度，巡查时，要做好巡查记录，及时督促整改，强力推进城乡环境综合整治工作深入开展。

（五）严格责任追究。指挥部将以明察暗访、随机抽查等形式，不定期对各镇街进行巡查，及时通报检查情况，对屡次不整

改的将在电视和报纸上曝光。对环境综合整治工作不到位的镇街分管负责人实行问责制，经过整改仍然不到位的由市长亲自约谈镇街主要负责人，对镇街书记、镇长进行问责。市政府将农村环境综合整治工作列为对镇街年终考核的重要内容。

五、责任分工

（一）任务分工

市城乡环境综合整治指挥部，负责对全市城乡环境卫生综合整治工作的宏观管理，主要包括对镇村环境整治的巡查、检查、考核、通报和对镇街环境卫生工作的监督。各镇街村镇（城建）办负责镇村环境综合整治的日常管理，主要包括镇村环境卫生的检查、管理、保洁员的工资发放、规章制度的建立、责任分工和台账管理等。

（二）责任分工名单（见附表）

六、保障措施

（一）强化宣传，奠定群众基础。充分发挥舆论的导向作用，积极营造浓厚氛围，把宣传工作贯穿于城乡环境综合整治的全过程，积极开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和自办信息简报，进行连续跟踪报道。发挥典型示范作用，推动城乡环境综合整治向纵深发展。通过曝光破坏环境卫生的行为，促进群众树立“爱护环境光荣，破坏环境可耻”的观念，在全市营造全社会关心、支持环境卫生管理的良

好氛围。

（二）科学规划，确保布局有序。按照城乡一体化的要求，在全面完成村庄布局规划的基础上，科学编制镇村环卫规划，确定城乡一体的基础设施布局。规划编制要立足当前，着眼长远，一次性编制，分年度实施，以保证环境综合整治科学有序，顺利推进。

（三）完善机制，狠抓长效管理。通过建立考核、奖罚、示范带动等激励机制，奖优罚劣。采取定期检查、随机抽查、现场办公、及时通报、公开曝光等形式，强化一线督导，从城乡环卫一体化建设、重点专项整治、基础设施建设、机构建设、资金保障等方面进行全面督导考核，发现问题及时通报，限期整改，跟踪落实。对重视程度不够、措施不力、进展缓慢的，不作为的追究责任。巩固环境综合整治成果，以整治规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、考核科学化、机制长效化“六化”为目标，创新工作模式，探索建立长效管理机制，实现城乡环境综合整治工作的新跨越。

XX年农村环境综合整治工作方案 第8篇

一、积极推进“以奖促治”政策的实施

目前, 我国农村环境保护形势严峻, 环境问题日益突出。对此, 党中央、国务院明确提出要实施“以奖促治”政策, 积极推进农村环境综合整治。环境保护部联合财政部积极推进“以奖促治”政策的实施, 在拟定实施方案、建立长效机制、制定规章制度、编制总体规划、安排项目资金、加强监督检查等方面扎实开展工作, 确保此项政策取得实效:

一是报请国务院办公厅转发了《关于实行以奖促治加快解决突出的农村环境问题的实施方案》。

二是研究制定农村环境综合整治目标责任制, 制定考核评价指标, 拟选择部分省会城市和计划单列市开展考核评价试点工作。

三是建立了部内推进农村环境保护工作机制, 成立了农村环境保护工作协调小组, 明确了2009年及今后一个时期农村环境保护的重点工作和任务分工。

四是联合财政部制定“以奖促治”项目和资金管理办法等规范性文件。

五是编制全国农村环境综合整治规划。

六是安排落实“以奖促治”资金。2008年, 环境保护部联合财政部安排5亿元中央农村环保专项资金, 支持700个村镇开展环境综合整治和生态示范建设, 一批突出环境问题将得以解决, 400万群众直接受益。

七是组织开展“以奖促治”政策落实情况的监查调研。

当前和今后一段时期, 重点抓好以下工作:一要全面落实“以奖促治”政策, 扎实推进村镇环境综合整治;二要健全农村环保法规政策体系, 建立完善目标考核机制;三要强化农村环保能力建设, 建立城乡一体化环境监管体系;四要深化农村生态示范建设;五要加强农村环保科技支撑体系建设, 大力推广农村环保实用技术;六要加大农村环保宣传教育力度, 建立公众参与和监督机制。

二、稳步推进生态文明建设和自然保护区建设

XX年农村环境综合整治工作方案 第9篇

一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况

2014年11月，佛山乡开展农村环境综合整治工作以来，在乡党委政府的正确领导下，依靠全乡干群的共同努力，扎实开展农村环境大清扫、大整治活动，全力治理农村“脏、乱、差”，全乡面貌显著改善，形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。

1.加强组织领导，层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下，乡上成立了农村环境综合整治领导小组，抽调专人组建了环境卫生整治办公室，结合实际制定了整治方案，各村也相应成立了领导机构和工作机构，明确了职责。

2.广泛宣传动员，引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性，使农村环境综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。

3.开展集中整治，改善农村环境。（1）加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容，以“农村是我家，卫生靠大家”和“清三堆”（土堆、粪堆、柴堆）、“治三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）、“美三口”（村口、路口、家门口）为整治重点目标的集中整治活动，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，共组织发动近5千人次干部群众，开展环境卫生集中清扫活动100多次，清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。（2）整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式，统一尺度，所有广告牌统一贴墙；对街道实地勘察，定位置、划车位，规范车辆停放；与商家住户签定“三包”责任制，确保门前卫生有人管，门前绿化有人护。（3）加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式，多渠道筹集整治资金，共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。（4）以植树造林绿化环境为出发点，建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗，核桃树和油橄榄15647万颗，不仅美化了乡村人居环境，同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础，真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。

二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施

农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程，对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

1.提高认识、加大宣传，增强群众环境卫生意识。改变农村面貌，改善群众生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着社会主义新农村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓，要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。

（1）要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作，进行经常性地宣传教育，可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势，进村入户，加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

（2）要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促进群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动，促进观念转变，影响带动群众自觉参与村容村貌整治，实现全民参与。

（3）以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

2.科学规划，加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础，村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。

（1）要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。

（2）县级相关职能部门应按国家有关规定，科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施，可以由县环保局牵头，对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查，并绘制区域环境卫生设施散布图，科学考量，统一规划，统一建设，分级管理。

（3）在新农村建设规划时，县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，派专业人员进行建设指导，使村庄建设科学公道，整洁美观。

（4）对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案，以弥补规划滞后带来的种种弊端，规划实施时，城建部门及乡、村两级要加强指导，强化服务，使村庄建设科学公道、整洁雅观。

（5）尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿，使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中，要广泛了解村民的需要，只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，才能设计出村庄整治的最好规划与方案。

3.拓宽资金渠道，建立整治投入机制。

（1）政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助，以弥补乡镇资金运转难的空缺；

（2）财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例，安排量化的专项资金，通过以奖代补、以物代补等有效形势，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村，要增加村庄环境整治专项资金补助力度，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。

（3）部门帮扶。县委各级各部门，特别是环保、农业、林业等职能部门，要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作，除提供资金外，还可以提供项目、技术等方面的扶持，帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。

（4）村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出，所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来，就必须让村民加入到整治的全过程中来，通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度，使村民构成环境保护的自觉性，保障长效管理走得更远。

XX年农村环境综合整治工作方案 第10篇

为深入贯彻乡村振兴战略，推进农村人居环境综合整治，进一步强化集镇管理，解决存在环境卫生状况差、街容街貌凌乱、交通秩序混乱等突出问题，创建国家卫生城镇，建设方便畅通、文明有序、宜居宜业的集镇风貌。经镇党委、政府研究，决定在集镇范围内扎实有序开展环境综合整治行动，特制定本方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现乡村振兴战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极实施乡村振兴战略，充分整合各方面资源，发动广大人民群众积极参与，明确工作责任和整治标准，不断提高全民参与的积极性和全民素养，摒弃陋习，不断补齐生态短板，着力改变脏乱差的环境现状，推动农村融合发展，全面提升特色旅游水平，为巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建设生态古镇美丽驿前奠定坚实的基础。

二、基本原则

（一）镇村组织、群众广泛参与。

镇村通过政策鼓励、典型示范等措施推进农村人居环境卫生整治，优先解决农民群众反映最强烈以及影响农村环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。

.（二）科学规划、注重特色。

统筹兼顾经济社会发展、农村空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化农村布局，完善农村规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。

.（三）因地制宜、分类指导。

结合各地农村地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型农村的分类指导，科学有序实施环境整治。

.（四）健全机制、协调推进。

建立镇、村、组、户四级联动机制，形成农村人居环境卫生综合整治工作合力。健全长效管护机制，努力巩固整治成果，持续改善农村环境。

.（五）属地管理，包干负责。

根据全镇各村的行政区域划分，严格落实属地管理原则，实行包干负责制，班子成员和一般干部包村，驻村工作队和村“两委”干部对本村进行划分片区，包点联系各村小组，压紧压实整治任务。

.三、工作任务

.按照农村环境综合整治的要求，全面深入的开展农村人居环境综合整治，把美丽乡村建设、生态宜居镇村建设、河道生态建设及水污染防治、大气污染治理、沟河塘库治理、集镇打造提升、农户院落整治提升等为重点，坚持镇村组户四级联动的工作模式，实现农村道路干净、沟河塘库整洁、集镇规范有序、乡村生态优美、庭院“五净一规范”目标。

.四、整治重点、标准及主要任务

.（一）集镇整治重点、标准及主要任务。

加强集镇管理，落实集镇门店、单位“门前三包”责任制，通过宣传教育和严格执法检查，开展专项治理等行动，彻底整治集镇私搭乱建、禁止污水乱倒、垃圾乱扔、街道乱占、门口乱摆摊点、占道经营、车辆乱停乱放、广告乱张贴、牌匾乱悬挂等行为。

.1、整治乱贴挂，规范广告牌匾设置。主要整治沿206国道、镇区街道两侧建筑物和中国莲花景区、高虎脑景区的墙体、经营门店的广告牌匾。清理广告牌、墙体广告，拆除破旧广告牌匾，清理门前摆放的广告牌匾、灯箱等。

.2、整治乱堆放，规范店外经营秩序。按照“门外三包，门内达标”整治要求，清理店外经营、店外修车、占道经营等现象，严禁以街为市，将各类经营货物有序摆放在院内、室内。门外禁止堆放货物、杂物，门内货物堆放整齐，地面、墙面整洁，无杂物，按规定投放垃圾，清除杂草。

.3、整理乱停靠，规范车辆交通秩序。开展国道两侧、停车站点、机关企事业单位周边、大祠堂坪、古镇街道等重点部位交通秩序整治，设置并完善停靠、禁行标志，禁止占道停车，规范车辆停放秩序。

.4、整治乱搭建，乱施工现象，规范设施建设秩序。镇辖区内新建、改建、扩建各类建筑物和其他设施的建筑工地，开工前必须向镇行政综合执法大队备案，且必须落实防尘、降尘措施及余土、渣土运输规定，文明施工。坚决制止违反规划的沿街私自随意搭设建筑物、构筑物、铁篷、雨篷等；对违规乱建的建筑，坚决予以拆除，规范建房审批，建立巡查制度，违法建（构）筑得到有效控制。

.5、整治乱排倒，规范污水排放。加强水污染治理和环境监督，严肃查处各类污水乱排放等破坏环境的行为；对河道沟渠整治，清理河道沟渠沿岸、水面垃圾、实现水质净化。

.6、开展消防隐患大排查大整治。重点对下列单位（场所、建筑、区域）进行全面排查：加油站、烟花爆竹售卖点等易燃易爆危险品场所；医院、学校、幼儿园、敬老院、超市、商店、农贸市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所；小型箱包厂、内衣厂、鞋厂等劳动密集型企业；“三合一”和“九小场所”；老旧居民楼和出租屋；建筑施工工地和民工宿舍；辖区其他消防高风险对象。重点围绕建筑消防安全情况、消防安全管理情况，如小场所、合用场所是否存在违规住人、疏散通道堆放杂物；住宅楼道是否违规存放电动车、摩托车和堆放可燃、易燃杂物；消防车通道是否被堵塞；全镇各防盗网窗是否设置活动逃生窗口；违规用火、用电、用油、用气等现象。

.（二）辖区主要干线公路、村组巷道及进村路、环村路的整治重点、标准及主要任务。

以建设“四好”公路为目标，全面实施乡村道路净化、美化、绿化工程。

.1、各村深入推行路长制。明确道路的管护责任人和保洁责任人，对道路进行保洁管理并常态化开展各项整治工作，对公路两侧的积存垃圾彻底清理，疏通水沟，做到不留死角，并做好日常保洁。

.2、清理乱堆乱放。对堆放在公路两侧的柴草堆、粪堆、建筑垃圾堆、及其它生活垃圾等杂物进行彻底清理。

.3、对非公路标志牌进行检查清理。在公路建筑控制区内未经批准设置或经审批设置但经营合同到期的各类非公路标志牌坚决予以清理、规范，对经审批设置但维护不到位、不整洁、不美观或存在严重安全隐患的非公路标志牌进行拆除。

.（三）各村环境综合整治重点、标准及主要任务。

按照环境整治实现整洁化、清洁化的总体要求，统筹规划，统一标准，全域覆盖，高标准实施整治农村环境，提升全域环境质量。

.1、整治清理垃圾。清理辖区村庄和过境道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、沟河塘库、村民房前屋后等关键地方，做到及时清运，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。

.2、整治清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，建立长效的监督制约机制，防止柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、建筑施工材料乱放、建筑垃圾乱倒现象的发生。

.3、整治清理“牛皮癣”。各村各单位要及时对辖区内建筑物、构筑物外立面，电线杆、墙体、植物上刻画、喷绘、张贴、悬挂的非公益性、政策性的广告、标语，及散落的宣传品等进行清理，引导群众自觉抵制随意散发小广告、张贴野广告的行为。

.4、整治露天焚烧行为。发挥环境保护网格化监管作用，强化禁燃措施，加大野外焚烧秸秆惩处力度。

.（四）沟河塘库整治重点、标准及主要任务。

全面深入落实和推行“河长制”，夯实辖区内河道巡查及问题处置的责任，加强水污染防治，重点整治

“三乱”（乱排污水、乱倒垃圾粪便、乱扔病死禽畜），确保实现沟河塘库“四无”（无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无障碍物）目标。主要任务是：

.1、整治河道生态环境。加大巡查力度，严厉打击非法采沙取石、电鱼毒鱼等违法行为。加大河道与河岸垃圾清理，建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。清除沿河乱堆乱放现象。

.2、整治农业面源污染。大力推进沿河道农业结构调整，发展现代高效农业、生态农业、休闲农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用绿色有机生产技术，控制农药、化肥使用量，全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖，切实减少沿河道农业面源污染。

.3、推进污水处理厂标准化运行。加快推进集镇和中心村生活污水处理厂建设，加快实现集镇、姚西、横路、贯桥等生活污水集中收集处理并达标排放。严控沿河保留排污口，河道两侧直排污水排污口进行全面封堵，对违法排放的单位和个人严肃依法进行追责。

.（五）农户院落整治重点、标准及主要任务。

各村（居）委会要广泛深入动员辖区群众开展农村环境综合整治工作，深度实施农村清洁工程，教育引导群众养成良好的生活习惯，摒弃陋习，督促农户实施院落净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生洁净和院内摆放规范的“五净一规范”工程，要求农户对厕所进行改造，逐步消除旱厕，积极开展庭院美化，种植花草苗木提升农户人居环境整体形象。

.五、整治方法

.各村（居）委会要将农村环境综合整治和管理按照区域划分为区域网格，村“两委”落实专人对每一个网格抓落实，实现一个网格一个网络过的方式，落实区域管理的监管责任和主体责任，明确任务和要求，制定切实可行的实施方案和针对性解决疑难问题的方法，加大矛盾问题的协调处理力度，确保各项任整治任务能够顺利的实施。要不断建立健全长效机制，促进各项整治任务的圆满完成并常态化保持。

.六、实施步骤

.（一）安排部署和宣传动员阶段

.1．各村（居）委会成立整治活动领导小组，制定集中整治活动实施方案。

.2．发布整治通告，宣传开展整治活动的意义、内容和有关事项，引导、动员群众支持整治工作，各村（居）委会至少要在人口集中或显眼处张贴2条宣传标语。

.3．各村（居）委会召开相关会议部署推动整治工作。

.4．组织人员上门逐一排查并通知业主在规定期限内自行整改。

.（二）全面开展集中整治阶段

.1．组织联合执法。由镇政府牵头，组织村（居）委会、派出所、市场和质量监督管理、自然资源、城管执法大队等部门，对集镇内、主干道两边超店经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱摆、乱排乱倒等行为进行集中拉网式整治，对无视劝告、不自行整改、顶风违章的商家和人员，依法采取强制措施。

.2．做好信息公开。集中整治期间，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，大力开展整治活动宣传，及时向社会发布整治通告，通报整治进展情况，接受社会监督。主动联系县电视台曝光一批违章超店经营和“八乱”行为，增强执法震慑力，提高经营业主和居民、农户自律意识。

.3．坚持疏堵结合。在开展整治活动的同时，要本着疏堵结合、疏堵并重的原则，积极引导各类商户在经营规划区进行文明、规范经营。

.（三）巩固提升阶段。

主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结，查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象，补缺补漏，强化集镇卫生、绿化、镇容秩序日常监管，在此基础上镇政府与沿街居民、商户签订“门前三包”责任书，建立健全长效管理机制，提高商户农户自我管理意识，不断提升集镇管理水平。

.七、保障措施

.（一）加强领导，夯实责任。

城乡人居环境综合整治工作是一项涉及面十分广泛的社会工程，是推进集镇管理、争创国卫乡镇的重要环节，为确保各项任务完成，成立由镇党委书记XXX任组长，镇长XXX任第一副组长，镇人大主席XXX任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关单位负责人和村书记为为成员的城乡人居环境综合整治工作领导小组，对此项活动统一领导，统一部署。各行政村和镇属有关单位结合自身工作职能，制定具体的工作目标和实施细则，并落实专人负责，确保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。

.（二）加大宣传，营造氛围。

各部门要通过各种方式，结合各自职能面向社会宣传相关法律法规，努力提高全社会参与城乡环境综合整治公众意识，营造环境综合整治的良好社会氛围。各村（居）委会要召开动员大会，印发宣传资料，让广大农民群众充分认识此次专项整治的意义、方法、目标、要求，调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持，集中人力、物力、财力，迅速投入到集中专项整治活动中，确保攻坚整治取得实效。

.（三）强化督查，严格奖惩。

将该项工作纳年终目标考评，镇党委、政府将采取现场督查与随机暗访相结合的办法，对攻坚月整治活动开展情况，特别是对发现问题不整改、问题整改不到位的情况进行通报，连续两个月排在后两位的村或单位主要领导由镇主要领导进行约谈，同时将取消评优评先资格。