江西省国家公务员录用考核实施细则

江西省国家公务员录用考核实施细则（精选10篇）

江西省国家公务员录用考核实施细则 第1篇

江西省国家公务员录用考核实施细则

发布日期： 1997年09月29日

1997年9月29日省人事厅发布 赣人发[1997]43号

第一章 总则

第一条 为规范我省国家公务员录用考核工作，选拔德才兼备的国家公务员，根据《江西省国家公务员录用实施办法》，制定本实施细则。

第二条 本《实施细则》适用于全省各级国家行政机关录用担任主任科员及其以下非领导职务的国家公务员的考核工作。

第三条 录用考核必须贯彻实事求是、客观公正的原则，坚持德才兼备的标准。

第四条 录用考核的对象，是考试、体检合格的报考人员。

第二章 组织领导

第五条 省级国家行政机关的录用考核工作在省人事厅指导下，委托用人部门成立考核领导小组组织实施；地（市）级国家行政机关的录用考核工作由地（市）政府人事部门会同用人部门成立考核领导小组组织实施；县（市、区）以下国家行政机关的录用考核工作由县（市、区）政府人事部门组成考核领导小组并组织实施。

第六条 考核领导小组的主要职责：

（一）制定录用考核实施方案；

（二）组织、指导录用考核工作；

（三）确定考核合格人选并提出拟录用意见；

（四）对考核不合格者，提出意见并报地（市）以上政府人事部门审核；

（五）处理录用考核的其它问题。

第七条 考核领导小组下设若干考核小组，每组2－3人组成，承担具体考核工作。其人选由考核领导小组统一抽调。考核小组成员的资格条件是：

（一）政治立场坚定，敢于坚持原则；

（二）作风正派，处事客观公正，责任心强；

（三）熟悉人事考核工作，有较丰富的经验；

（四）与被考核者没有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列的亲属关系。

第三章 考核内容

第八条 考核内容分为德、能、勤、绩四个方面，具体为：

（一）是否坚持党的基本路线、在重大政治问题上是否与党中央保持一致；

（二）思想作风、工作作风和生活作风是否正派；

（三）遵纪守法、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德的情况；

（四）工作态度、工作质量、工作效率和工作实绩；

（五）组织管理能力和工作业务水平；

（六）有无经济问题及其它违法违纪问题；

（七）是否符合报考条件；

（八）有无《国家公务员暂行条例》规定的需要回避的情况；

（九）用人部门需要考核的其它方面。

第四章 考核方法和程序

第九条 实施考核前，考核领导小组统一培训各考核小组成员，使其明确录用考核指导思想，熟悉考核内容及有关要求，掌握考核方法。

第十条 考核工作采取组织与群众相结合的方法进行。在考核中既要向被考核者所在单位组织了解情况，又要向被考核者所在地有关部门了解情况；既要向被考核者的领导了解情况，又要向被考核者的同级和下级了解情况，以保证考核工作的客观、准确、全面、公正。

第十一条 考核的程序：

（一）考核小组应与被考核者本人谈话，了解被考核者的基本情况和工作情况，为进一步考核收集资料。

（二）到被考核者单位或地方考核，可采取领导评价、查阅档案、个别谈话等形式，逐项评定并记录。

（三）考核小组整理考核情况并提出考核结果报考核领导小组审核。

（四）考核领导小组签署意见并盖章。

第五章 考核标准

第十二条 考核分合格与不合格。

第十三条 在考核中，发现有以下情况之一者，即为不合格：

（一）不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致；

（二）思想作风和生活作风有严重问题；

（三）有犯罪前科和严重违法乱纪问题；

（四）参与犯罪活动或有严重政治、经济及其它问题，正在受审查尚无定论；

（五）组织纪律涣散，经常迟到早退、无故旷工、私自外出，不坚持工作岗位者；

（六）不符合报考范围和资格条件；

（七）因其它问题不宜进入国家公务员队伍者。

第十四条 对直接从大中专院校应届毕业生中录用国家公务员的考核，在实绩方面可着重考核其参加社会实践和社会工作的情况。

第六章 考核结果的使用

第十五条 考核结束后，考核结论应写入《江西省国家公务员录用审批表》内，由考核领导小组负责人签字或考核单位盖章，连同考生档案等材料一并报地（市）以上政府人事部门审批。

第十六条 经审批录用的考生，其考核结论存入个人档案。

第七章 附则

第十七条 本《实施细则》由省人事厅负责解释。

第十八条 本《实施细则》由发布之日起施行。

江西省国家公务员录用考核实施细则 第2篇

江西省2010考试录用公务员工作实施方案

根据公务员法和公务员录用的有关规定，省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局决定，组织实施2010全省各级机关考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员的工作。为了确保本次考录工作的顺利进行，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于完善公务员制度，注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关，鼓励年轻干部到基层工作，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链的精神，加大向基层倾斜力度，引导和鼓励高校毕业生到基层建功立业，树立正确的用人导向；坚持依法考录、科学考录、公平考录；坚持以人为本的理念，不断提高考录工作服务水平。

二、报考条件

报考者须具备以下条件：

1、具有中华人民共和国国籍；

2、年龄18周岁以上、35周岁以下；

3、拥护中华人民共和国宪法；

4、具有良好的品行；

5、具有正常履行职责的身体条件；

6、具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

7、具备拟报考职位所需资格条件（见招考职位表）。

国家统一招生的全日制普通高校2010年应届毕业生（2010年9月底之前取得毕业证书），可按毕业时的学历报考。

非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生取得毕业证后，符合职位要求的资格条件的，可以报考。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。具有基层工作经历的应届毕业生，如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的职位。

基层工作经历和工作经历的计算截止时间为2010年7月。年龄计算方法为：18周岁以上是指1991年11月20日以前出生；25周岁以下是指1983年11月20日以后出生；30周岁以下是指1978年11月20日以后出生；35周岁以下是指1973年11月20日以后出生。

下列人员不得报考：

1、曾因犯罪受过刑事处罚的人员或曾被开除公职的人员；

2、在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；

3、现役军人；

4、试用期内的公务员和试用期内的参照公务员法管理机关（单位）工作人员；

5、公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员被辞退未满五年的；

6、在读的非应届毕业生；

7、具有法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员。

此外，报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列需要回避情形的职位。

三、实施步骤

考录工作按照制定录用计划、发布招考公告、报名、笔试、面试、体检和考察、公示和录用等步骤实施。

（一）制定录用计划

各招录机关按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《关于申报2010考试录用公务员计划的通知》（赣人社字〔2009〕279号）要求，编制录用计划，报省公务员主管部门审定。

（二）发布招考公告

省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局将于11月中旬在有关媒体发布招考公告和考试大纲。各设区市招考的有关具体事项可由设区市公务员主管部门在相关媒体发布。

（三）报名

报名时间为2009年11月20日8：00至11月29日24：00。采用网络报名方式进行，报名网站为江西省人力资源和社会保障厅门户网站（http://hrss.jiangxi.gov.cn）、江西公务员热线（http://）查询认证的有关要求和程序。

（3）省里统一选聘到村任职的高校毕业生并服务期满的人员，要提供由县（市、区）组织部门出具的相应证明。

（4）“三支一扶”服务期满人员，要提供省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书（此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制）原件和复印件。2010年服务期满的“三支一扶”人员，要提供由县（市、区）人事部门出具的相应证明。

（5）未满最低服务年限的公务员需提供所在单位出具的同意报考证明。

（6）职位要求具有基层工作经历或工作经历的，考生需提供相应的工作经历证明。

资格审查中，对不符合报考条件和职位资格条件的，取消面试资格。考试录用的资格审查，贯穿于考录工作全过程。凡发现报考人员与公告职位所要求的资格条件不符的，取消录用资格。

4、递补面试人员

对取消或放弃面试资格产生的面试人员空缺，按规定予以递补。递补人员名单按以下规则确定：

（1）职位出现面试缺额时，从该职位所有未入闱人员（含原报本职位调剂到其他职位未入闱人员及原报其他职位调剂到本职位未入闱人员）中按高分到低分的顺序进行递补；

（2）考生在原报职位与调剂所报职位均可递补时，可在这两个职位中选择一个递补入闱；

（3）递补出现同分时一并递补入闱；

江西省国家公务员录用考核实施细则 第3篇

1 材料与方法

1.1 调查对象

对全省11个设区市疾控中心、19个县疾控中心和57个乡 (镇) 卫生院进行调查, 了解其免疫规划经费投入、冷链设备和人员构成等情况;对114个村 (居委会、街道) 的2 394名2~8岁儿童 (2002年1月1日-2008年12月31日出生) 进行现场调查, 了解其免疫规划类疫苗接种率情况。

1.2 调查方法

在11个设区市疾控中心和19个县疾控中心通过查阅资料、问卷调查等方式了解各地扩大免疫规划各项工作开展情况;通过入户直接查找符合条件的适龄儿童了解其疫苗接种率情况。

1.3 判断标准

1.3.1 疫苗接种率合格标准

根据2009年《江西省扩大国家免疫规划方案》要求, 乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗 (包括白破疫苗) 、麻疹疫苗 (包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮疫苗) 适龄儿童接种率以乡为单位达到90%以上;流脑疫苗、乙脑疫苗适龄儿童接种率, 以县为单位达到85%以上;乙肝疫苗首针及时接种率, 以县为单位达到85%;甲肝疫苗、麻腮风疫苗在实施地区目标儿童接种率, 以县为单位达到80%以上。

1.3.2 工作经费投入标准

按江西省卫生厅和财政厅要求, 各级财政应承担本级免疫规划所需工作经费, 省、市、县各按0.24元/剂次、0.48元/剂次和1.77元/剂次的标准, 按每名新生儿平均需接种22剂次免疫规划疫苗计算, 各级所需工作经费=本辖区年新出生人口数×22剂次×各级每剂次标准。

1.4 资料来源

1.4.1 经费、冷链设备及人员等情况

扩免前资料来自全省2005年调查数据;扩免后2009年资料由各设区市根据统一调查表格填写后汇总。

1.4.2 人口资料

来自2009年江西省统计年鉴。

1.4.3 扩免前疫苗接种率数据

常规接种数据来自《2004年全国计划免疫审评报告》, 扩免新增疫苗接种率数据来自2010年6月全省调查资料。

1.5 统计方法

所有数据使用Excel软件进行统计分析。

2 结果

2.1 扩大国家免疫规划工作经费配套落实情况

2009年省财政投入6 500万元经费用于全省免疫规划工作的开展。其中省级免疫规划工作经费850万元, 包括8~15岁儿童补种乙肝疫苗 (江西省乙肝疫苗补种工作一年内全部完成) 工作经费330万元, 免疫规划常规工作经费320万元, 预防接种异常反应补偿经费200万元, 冷链设备装备和冷链系统运转维护经费2 032万元, 重点地区、重点人群疫苗接种经费1 310万元和疾病预防控制机构服务能力建设经费2 308万元。据统计年鉴2008年全省新出生儿童62.87万人, 按标准测算省级所需工作经费373.45万元, 目前省级财政承担的省级免疫规划工作经费大大超过标准预算, 为标准预算的227.6%。2005年市县两级各解决免疫规划工作经费20.98万元和53.53万元;2008年实施扩免工作后市、县两级各解决工作经费417.22万元和1 820.74万元, 分别为2005年的19.9倍和34.0倍。全省11个设区市中有6个设区市按标准落实了本级免疫规划工作经费, 占54.5%。全省107个县、市、区、开发区 (以下统称县) 中, 有33个县按标准落实经费, 占30.84%;尚有51个县部分解决经费和23个县未解决经费, 各占47.66%和21.5%。

2.2 冷链设备装备情况

扩免实施后随着疫苗种类的增加, 冷链容量急需扩增。在省级财政的支持下, 为省、市、县、乡各级配备了冷链设备用于疫苗的储运, 与2005年相比各级不同冷链设备数量均大幅度增加。例如:县级冷藏车由2005年的47辆增加到2009年145辆, 乡级的冰箱由2005年的1 301台增加到2009年3 711台。

2.3 免疫规划工作人员情况

2.3.1 各级免疫规划专职人员情况

2009年江西省省、市、县各级免疫规划专职人员平均人数分别为10人、4.99人和6.11人, 与2005年人数7人、4.46人和7.11人相比省级和市级人数有所增加, 但县级专职人员数下降了14.1%。

2.3.2 各级免疫规划专职人员职称构成

2009年省级免疫规划工作人员中高级和中级各有3人, 初级4人, 没有无职称人员;市级人员中以中级职称者为多, 占全部人数的41.88%, 除中级人员构成低于2005年外, 其余各职称均高于2005年;县级人员中以初级职称者居多, 所占比例为71.28%, 中、高级人员所占比例与2005年相比有较大下降。市级和县级无职称者所占比例均高于2005年。

2.3.3 各级免疫规划专职人员学历构成

2009年省级免疫规划专职人员学历均为大学本科及以上, 市级人员中也以大学本科及以上人员为主, 占49.10%, 与2005年相比也有较大上升;无学历人员则有较大下降。县级人员以中专或高中为主, 占66.19%, 高于2005年的构成;其余学历层次人员的构成则低于2005年。

2.3.4 乡镇免疫规划人员补助情况

江西省自2009年起在县级财政对乡村医生给予年人均300~500元防疫岗位津贴补助的基础上, 省级财政再按每人每年1 000元的标准安排专项资金用于乡村医生公共卫生服务的补助。

2.4 免疫规划类疫苗接种率情况

江西省国家公务员录用考核实施细则 第4篇

苏人调〔1996］7号

各市、县人事局，省各委、办、厅、局人事（干部）处，省各直属单位人事（干部）处：

为认真贯彻《江苏省录用国家公务员实施办法》，保证我省各级国家行政机关录用国家公务员考核工作的顺利实施，现将《江苏省国家公务员录用考核实施细则卿发你们，请认真遵照执行。

附：《江苏省国家公务员录用考核实施细则》

一九九六年十二月三十一日

江苏省国家公务员录用

考核实施细则

为确保被录用国家公务员的政治素质，根据《江苏省录用国家公务员实施办 法》，制定本细则。



一、录用考核的对象为笔试、面试、体检合格的报考人员。

二、国家公务员的录用考核须坚持全面、客观、公正的原则，贯彻德才兼备的用人标准。



三、国家公务员录用考核的内容须根据拟录用职位的要求确定。主要包括：

（1）政治思想、道德品质、工作能力及相关业绩。（2）有无《国家公务员暂行条例》规定回避的亲属关系。（3）报考资格的复审。



四、省辖市以上政府机关公务员的录用考核在同级政府人事部门的指导下。以用人单位为主组织实施；县（市）及其以下政府机关公务员的录用考核由县（市）政府人事部门为主组织实施。

五、国家公务员的录用考核，应当根据拟考核人数，成立若干考核小组，承担具体考核工作。

考核小组成员至少在两人以上。考核小组成员必须政治上可靠，坚持原则，作风正派，处事公道，责任心强，熟悉人事考核工作，有较丰富的经验。



六、国家公务员的录用考核须按下列程序进行：

（l）制定考核方案，确定考核内容、方法及有关注意事项。（2）通过听取所在单位领导和组织人事部门意见、召开座谈会、个别访谈、查阅档案等形式，全面了解被考核人的表现和有关情况。

（3）分析整理考核材料，形成考核报告。报告应准确全面反映被考核者的实际情况，内容具体，观点有例证；提出被考核人是否录用的意见。

报告由小组成员署名，小组负责人签署意见后上报。批准录用后，考核报告装入本人档案。



七、报考人员有下列情形之一的，即视为考核不合格： （1）对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策有抵制、反对言行者； （2）因政治、经济和其它问题正在受审查尚未有结论者或虽有结论但不适宜录用为公务员者；

（3）因工作失职或不负责任，给党和政府的声誉、国家财产以及人民群众的利益造成损害者；

（4）组织纪律涣散，经常无故迟到、早退、旷工者； （5）思想作风不正，破坏团结造成不良影响者； （6）有民族分裂思想，参与民族分裂活动者；

（7）参与赌博、吸毒、卖淫、嫖娼、流氓斗殴及从事封建迷信活动者；

（8）违反外事纪律，汇露党和国家机密者； （9）违反计划生育政策者； （10）触犯刑律受过刑事处罚者；

（11）近三年内因违犯党纪、政纪受到纪律处分者； （12）近五年内被国家行政机关辞退者；

（13）报考政法机关的，其直系亲属和主要社会关系中有因犯罪被杀、关、管、押者；

（14）因其它问题不宜进入国家公务员队伍者。



八、考核中发现不符合《国家公务员录用暂行规定》、公务员录用公告或简单中规定的报考条件以及录用职位的资格条件，取消考核资格。



九、录用考核工作人员须遵守以下纪律：

（1）公道正派，不得借公务收受礼品，接受宴请； （2）尊重事实，不得因感情亲疏捏造或歪曲考核情况； （3）实行集体议事，不得以个人意见取代考核结论； （4）注意保守秘密，不得将考核情况泄露给被考核人及其相关人员；

（5）实行公务回避，凡考核人与被考核人之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得参与考核。



十、参照和依照国家公务员制度管理的单位参照本细则执行。



十一、本细则由省人事厅负责解释。

江西省国家公务员录用考核实施细则 第5篇

根据《公务员法》和《中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于印发〈新录用公务员任职定级规定〉的通知》（中组发

[2008]20号）的规定，为了切实加强对新录用公务员的管理，做好新录用公务员试用期满后的考核工作，现提出如下意见：

1、考核对象：新录用试用期满一年的公务员（不含安置的军转干部）。

2、考核程序：考核工作由各单位党组织负责，各单位要成立由2人以上组成的考核工作小组；要求新录用公务员本人对试用期间的德、能、勤、绩、廉等方面进行总结，并填写好《义乌市录用公务员转正考核审批表》；考核工作小组先对其进行全面考核，然后单位党组织听取考核小组的考核情况汇报，确定其考核等次；最后由单位统一提交书面考察材料、公务员个人总结及《义乌市录用公务员转正考核审批表》一并报组织人事部门审批。

3、考核内容：新录用公务员试用期满后的30日内，考核组按照公务员的条件、义务和纪律要求，对新录用公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。

4、考核等次：新录用公务员试用期满考核结果分合格和不合格两个等次。

5、考核结果运用：考核合格的，予以任职，并办理工资转

正定级和任职等相关手续；考核不合格的，取消其录用资格。

江西省国家公务员录用考核实施细则 第6篇

录用考核的内容是依据职位要求的基本职责和任职条件而制定的，以笔试、面试等考试环节无法考察的项目内容作为考核的重点。具体来说，主要包括以下几个方面：

1.报考复审。确认考核对象是否具备所规定的报考资格条件，在报名时是否用假证件或隐瞒问题。

2.考核需要回避的情况。

3.政治思想考核。

4.道德品质考核。

5.拟录用职位工作要求的考核。

6.体检。

二、国家公务员录用考核的基本程序

1.公布被考核者的考号，确定考核时间，下达考核通知。

2.组建考核领导小组。

3.拟订本部门的考核要求和工作安排。

4.对考核小组成员进行培训。

5.考核小组成员拟订具有针对性的考核方案。

6.与被考核者所在单位进行考核所需要的协调，具体实施考核。

7.考核小组对考核情况进行分析整理，结合考试成绩和体检结果，对被考核者提出是否录用的意见。

三、国家公务员录用考核的方法

录用考核方法是指按照录用考核的内容、标准对考核对象实施考核的方式和评价手段。确定科学的考核方法应注意从我国行政机关的实际情况出发，根据本单位补充的职位情况和考核对象的个人情况，确定不同的考核方法，使考核方法具有较强的针对性。

常用的考核方法有两种：查阅档案考核法和谈话考核法。在具体考核的过程中，还可以采用定性与定量考核相结合的办法。

1.查阅档案考核法：这是考核中常见的一种方法，是国家公务员录用考核必经的第一道手续。通过查阅人事档案，可以熟悉被考核人的自然情况、工作经历、历史和现实情况，起到对被考核者在报名期间自报条件的复核作用。

2.谈话考核法：通过谈话可以征询到一些在查阅档案时无法了解的情况。在考核之前，考核小组要对考核的内容、重点作出合理的设计，以便充分利用此方法，全面、客观地了解到被考核者在档案中反映出来的个人工作、学习、品德等方面以外的情况。谈话的对象多种多样，包括被考核者所在单位的领导、同事、本人等。

3.定性与定量考核法：定性考核指通过开座谈会、个别谈话等方式对被考核者进行客观评价；定量考核是运用数学统计方法，对考核项目打分，两者结合能更准确、科学地评定被考核者的表现。

公务员录用体检质量控制 第7篇

1 检前质量控制

(1) 成立医院公务员录用体检领导小组。由分管体检的院领导总负责, 体检中心主任负责具体落实, 所涉及的临床、检验、影像学各学科专家组成专家库, 选派业务精湛、原则性强、具有良好职业道德操守的医务人员从事体检工作。建立完善的公务员体检工作规章制度和岗位责任制, 制定合理的体检工作流程。

(2) 挑选3名具有副主任医师以上职称的人员担任主检医师。主检医师在公务员录用体检中有着举足轻重的地位, 必须符合以下条件: (1) 业务能力强, 理解体检标准、操作手册及相关政策, 保证体检结论准确, 做到“合格有理, 淘汰有据”; (2) 协调能力强, 能与其他学科专家、公务员招录机关进行有效沟通; (3) 政策理解能力强, 能做好考生的解释工作, 避免发生批量错误事件, 维护社会稳定。3名主检医师组成的总评小组在工作中互相讨论、监督、把关, 共同对体检结论负责。主检医师必须参加当地公务员招录机关举办的年度培训, 深入理解并熟练掌握《公务员录用体检通用标准 (试行) 》《公务员录用体检操作手册 (试行) 》《公务员录用体检特殊标准》。对历次修订的内容做醒目标志, 将公务员录用体检相关文件整理成册, 以便查阅。

(3) 所有参检医务人员进行培训, 培训内容包括观看公务员录用体检警示教育片、公务员录用体检的相关政策规定。强调工作纪律, 严禁违反操作规程, 弄虚作假;严禁内部工作人员说情;对造成严重后果的按有关规定处罚。参检医务人员必须熟悉和掌握本科室体检项目、操作规范和体检标准, 严格执行实验室及影像学检查质控要求[2]。对血压、心率、视力、听力等易发生偏差的项目, 确保规范操作, 以免考生这些指标不合格时追究操作细节, 给招录机关和体检机构的工作带来不便。

(4) 对各种体检医疗设备和实验仪器做好检测、校正工作, 未经检验及检验不合格的设备禁止使用。确保体检场所通风良好、温度适宜;科室间距离适当, 考生无须上下楼梯, 来回跑动;做好后勤保障工作。

(5) 与招录机关签订公务员录用体检委托协议, 明确双方职责权限, 按规定由招录机关告知考生体检注意事项及有关要求, 如当日当场复检项目、复检规定等。

2 检中质量控制

(1) 考生在体检表上如实填写病史、贴近照, 工作人员核对考生身份后盖骑缝章。

(2) 体检过程实行相对封闭式管理, 无关人员不得随意进出。安排足够的工作人员, 维持体检区域秩序, 保证体检工作正常进行。每组考生由工作人员引领, 按照规定的体检项目依次进行检查。体检医师按规范操作, 将检查建议如实填写在体检表相应栏目处并签字。

(3) 体检中心主任、主检医师、护士长全程在岗, 不断巡视, 及时发现问题并予以解决。

(4) 体检医师按相关文件规定的程序处理当日当场复检项目, 及时告知考生复查项目、方法, 复查期间安排考生在休息区安静休息。复查不合格的, 体检医师应及时报告主检医师;主检医师确认无误后, 在体检表中填写体检结论, 并立即通知招录机关, 由招录机关将体检不合格的项目告知考生, 并发放当日当场复检申请表;考生对体检结论有疑问时, 在规定时间内填写该申请表并报送招录机关;招录机关签字批准后, 体检医师按程序进行复检。

3 检后质量控制

(1) 体检结束考生离开前, 由主检医师再次检查是否有遗漏项目, 对未完成的项目告之如何补检 (女性月经期或妊娠期) , 有手术史者需提供手术或病历证明。

(2) 每份体检结果均由3名主检医师审核, 按规定格式书写体检结论, 不合格者说明理由, 签名并加盖总评小组章、医院公章, 主检医师还需在汇总表上签字备案。遇到无法下结论的问题, 由主检医师提出, 组织专家会诊。

(3) 移交体检报告, 注意保密工作, 不得在任何时间、以任何途径或方式, 泄露录用公务员体检者信息和体检结果。

(4) 对在其他医院体检不合格, 申请到我院进行复检的考生, 由主检医师审核确定是否符合复检条件 (非当日、当场项目才能复检) 及需要复检的项目。

(5) 定期总结、分析公务员录用体检中遇到的问题, 在流程上不断完善和改进。

某些医院由于对公务员录用体检政策、标准理解偏差, 不注重质量控制, 导致部分不合格考生, 特别是因血压高、心率快而不合格的考生质疑体检的规范性, 在社会上造成恶劣的影响。我们通过全程质量控制, 不仅可以确保体检结论的准确性, 也杜绝了考生或招录单位存有异议现象的发生。

摘要：公务员录用体检需遵循相关政策、体检标准和操作手册规范。在实践中, 我院采取了检前、检中、检后质量控制方法, 保证公务员录用体检高质量完成。

关键词：公务员录用体检,质量控制,复检

参考文献

[1]季建英.公务员录用体检工作的风险探讨[J].中国卫生质量管理, 2009, 16 (3) :35-36.

2009年江西省录用公务员考试 第8篇

《申论》试卷

满分：100分

时限：150分钟

一、注意事项

1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。5．严禁折叠答题卡。

二、给定资料 资料1 金融危机，俨然成了时下街谈巷议的热门词汇，甚至还有媒体将它列入2008年的“流行语”的行列。

发端于美国次贷次债市场的金融危机，不仅导致了市场信心的崩溃和金融市场的普遍恐慌，而且已经对实体经济产生了强烈的现实冲击，正在逐步演变成为一场全球性的经济危机。有专家认为，金融危机对欧美国家实体经济的负面影响，将通过国际贸易渠道，影响亚洲出口导向型国家，而且这种影响还将持续到2010年。在经济全球化的现实环境中，中国经济鲜明的外向型特征决定了它在此次全球金融危机中将面临严峻挑战。资料2 在2008年11月15日召开的金融市场和世界经济峰会上，胡锦涛指出：今年以来，中国接连发生重大自然灾害，国际金融危机使中国经济发展也受到了影响。中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的基本态势没有改变。中国经济平稳较快发展的本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。中国政府将继续采取有效措施，加强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力扩大内需特别是消费需求，下大气力转变经济发展方式、调整经济结构；加强农业基础地位、实现农民增收；坚持深化改革、扩大开放，实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。资料3 日前，三位重量级人物——联合国前秘书长科菲·安南、国际货币基金组织前总裁米歇尔·康德苏、美国前财政部长罗伯特·鲁宾——在其联合撰写的《金融危机时莫忘穷人》一文中，提出了一个关乎世界各国经济发展与社会和谐的重要问题。在他们看来，当危机爆发时，最不应负责的人群受到的影响通常是最严重的，应对能力也是最差的。如果事态继续恶化，穷人和穷国都将会为这场危机付出最沉重的代价，尽管这场危机并非由他们所制造。这种新的不公正和不公平，将会对国际和国内关系的处理产生深远的影响和现实的危害。

在应对金融危机过程中，各国政府正逐步形成一种共识：必须充分考虑到弱势群体的利益，保障他们不受到灾难性地打击，以维护社会稳定。资料4 年关未至，广州火车站却有些反常地迎来了大批客流。候车厅和车站广场到处是拎着大包小包的人群，其中相当一部分是在广东打工的农民工，因为不少工厂停工，他们不得不提前返乡过春节或另谋出路。

广州火车站一位贺姓工作人员告诉记者，往年这个时间段的客流量没有这么大，今年比较反常，每天的发客量都有9～13万人，尤其是四川、重庆、江西、浙江等方向的客流量明显增多。受农民工“返乡潮”的影响，自今年10月1日始，广州火车站工作人员每天都加班执勤，维持秩序，以应对客流量的递增。

据不完全统计，江西农村外出务工人员达680余万人，截至日前为止，提前返乡的外出务工人员已达30余万人。针对这一情况，江西省迅速启动务工人员返乡报告制度，并切实开展送岗进村、送培训下乡活动，以促进返乡人员的就业与创业。有专家指出，随着中国企业外需环境状况的恶化，由部分企业“倒闭潮”所引发的农民工的“失业潮”，将会愈演愈烈，并将引发内地相关产业的连锁反应。

国家发改委公布的一项数据显示：2008年上半年，中国共有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。以珠三角为例，仅10月上旬，就有近50家香港企业申请破产清算。香港工业总会会长陈镇仁表示：珠三角7万家港资企业中，年底时可能会有1/4即1.75 万家倒闭。如果以一家企业倒闭引起500人失业计算，1.75万家倒闭就将引起87.5万人失业，而这些工厂所聘用的员工绝大多数都是来自中国内地的农民。资料5 在持续困扰我国的体制痼疾中，收入分配问题始终位列其间，并一直是人们高度关注的焦点。因收入差距日渐扩大而引起的贫富差距扩大，虽被紧锣密鼓出台的民生政策不断校正，但转型期急剧变动的社会结构及尚存欠缺的调节机制，使我国收入分配差距仍呈“全范围、多层次”的扩大之势。

以北京为例，2006年北京市年平均工资为36097元，但有60.7%的职工达不到这个平均数；从全国来看，我国2002年至2004年的三年中，职工工资低于当地社会平均工资的人数占81.8%。

一些企业工人对记者说：“职工收入增长在慢悠悠地爬，社会保障在晃悠悠地走，只有物价在飞快地跑。”我国收入差距扩大自上世纪90年代中期开始加速，至今仍呈逐年扩大之势。资料6 胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，必须切实把教育摆在优先发展的战略地位，保证人民享有接受教育的机会。当前要特别关注弱势群体的受教育问题，进一步解决西部贫困地区接受义务教育的适龄儿童、身处城市或发达农村地区的来自弱势社会群体的适龄人口的教育需求。

温家宝总理在十届全国人大四次会议的记者招待会上，重提了“平民教育”问题。他说：“我特别想强调一下平民教育问题。因为世界上绝大多数人都是平民。平民素质关系到一个国家国民的整体素质。”“我们之所以把义务教育和职业教育放在重要位置，就是要使教育成为面向平民的教育，从而使人人都能得到教育。”

2007年温家宝总理会见北京师范大学首批免费师范生时，提出了“穷人教育学”的概念。他说：“我们必须大力发展教育事业，努力使教育体现出最大的社会公平，让所有的孩子都能圆上学梦”，“希望教育部门、学校和老师更多地关注贫困家庭和孩子。学校的大门是向人人开的。让所有贫困家庭的子女都能上学，真正享有受教育的平等权利，这就是穷人教育学。” 资料7 为缓解全球性金融危机对江铃汽车集团的消极影响，2008年11月11日，公司在西安召开海外经销年会，广邀海外经销商共商对策，应对挑战。长期以来，江铃汽车集团公司从经济全球化和区域经济一体化的高度，充分利用“两个市场”、“多种资源”，发挥江铃的品牌优势，加快国际化发展步伐，将性价比优越的产品打入国际市场，取得了可喜的成绩。面对全球性金融危机，江铃汽车集团公司迅速反应，认真分析形势，采取有力措施，积极化解不利因素，追寻发展机遇，大力推进南美洲、中东、南非、亚太以及东欧地区市场，全方位推进出口国技术认证，并及时邀请全球五大洲80个国家（地区）代理商出席海外经销商年会，共同部署明年的销售计划。此举，客观上坚定了全球海外经销商对江铃的信心，对江西的信心，对中国的信心。目前，江铃汽车在海外已发展签约经销商近60家，维修站162家，汽车展厅196家，分销商309家，客户遍布欧洲、非洲、拉丁美洲、中东、东南亚等区域。今年1至10月，在江铃汽车集团公司和全球海外经销商的通力合作和共同努力下，面对金融危机，仍然取得了出口整车1.032万辆的好成绩，与去年同期相比增长10%以上。资料8 2008年10月21日至22日，江西省委书记苏荣分别主持召开了金融、财税、经贸工作调研座谈会，分析研究当前经济形势，认真听取了应对宏观经济形势变化、保持全省经济持续平稳较快发展的意见和建议。强调要切实把全省干部群众的思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断和决策部署上来，增强信心、有效应对、突出重点、攻克难点、夯实基础，千方百计保持全省经济持续平稳较快发展。资料9 在2008年11月28日召开的第二届赣商大会上，江西省委副书记、省长吴新雄表示：在今年年底前，全省将启动1450亿元的资金投入，以进一步拉动内需和扩大生产。

同日，江西成立了首家省级贷款信用担保公司——“江西省企业流动资金担保公司”。该公司致力于为落户江西的、符合“四有三不”条件（四有：有合同、有订单、有利润、有信誉；三不：不是高危产业、不是高能耗企业、不是高污染企业）的成长型、就业型企业，提供流动资金的担保。吴省长表示，江西省将由政府提供担保，银行提供流动资金贷款，并按照1∶8的配套比例，为企业解决160亿元的资金贷款。今明两年，江西省还将加大廉租房的建设，使困难群众居者有其屋。与此同时，加大经济适用房的建设，使低收入家庭有机会买房，买得起房。此外，江西省还将允许各级政府试点回购商品房，并以此作为政府廉租房、经济适用房的房源。如果我们有一些房地产商面临着困难，又愿意降低销售价格，等价或微利，让利于民，让利社会，政府应该提倡并允许回购。此举既可以救企业，又可以扩大廉租房、经济适用房的房源，让老百姓实实在在买得起住房，是一件双赢的好事。

有关统计数据表明：2008年第四季度，江西省新开工建设的廉租住房面积150万平方米，总投资16.5亿元；开工建设经济适用住房115万平方米，总投资11.5亿元。2009年上半年，江西还将开工建设经济适用房110万平方米，总投资13.75亿元。

自2009年1月1日始，江西省将按照人均500元的标准，为工业园区企业新招职工实施人才技能培训，其全部费用将由政府买单。为此，政府每年约投入2.4亿元，培训农村劳动力36万人，以降低企业用工成本，提升企业竞争力。

对有困难的就业型中小企业，政府还将由财税部门牵头，对一些规费实施减免。同时，降低企业综合运输成本，积极拓展联运快速物流通道，清理整顿公路和城市道路收费站，调低铁路运输费用。

资料10 韩国《朝鲜日报》2008年12月5日报道，中国企业到华尔街“抢人”，物色金融人才。中国企业的“人才猎头”目标纷纷指向受金融危机袭击的纽约华尔街。

中国首屈一指的大型企业中信（CITIC）集团和中国国际金融有限公司，其人事部门的负责人近期成了华尔街的常客，他们文件夹中的资料，都是华尔街金融专家们的个人履历材料。新华社12月4日报道说，上海将于6日、9日和13日分别在伦敦和美国芝加哥、纽约举行大规模人才招聘活动。他们的目标是在银行、证券等行业物色1000名金融专家。

另据报道：近几个月来，江西省多家人才招聘公司接受海外人才的简历投递明显增多，其中不乏在国外金融领域中有工作经验的高端人才。仅10月一个月，南昌市已收到了10余份归国人员的求职简历，求职意向大多为银行、证券等金融机构。刚拿到加州大学MBA硕士学位的周先生说：当初决定出国留学就是希望毕业后能在华尔街谋个差事。可现在，他一毕业就加入了华尔街的“失业大军”。因此，他希望回到南昌找一份合适的工作。

江西省人事厅统计的数据显示：留学回国人员保持快速增长。截止2008年6月，在赣工作和服务的留学回国人员达467人，比去年同期增加219人，增长了88%。资料11 2008年10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要建立促进城乡经济社会发展一体化制度。尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。

统筹城乡产业发展，优化农村产业结构；统筹城乡基础设施建设和公共服务，逐步建立城乡统一的公共服务制度；统筹城乡劳动就业，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业；统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革。资料12 2008年11月19日，由青山湖区湖坊镇进顺村和罗家镇慈母村共同参股的“进慈生态科技农业股份有限公司”挂牌成立。公司成立后，有着“中国十佳小康村”之称的进顺村将投资3000余万元，在慈母村4000余亩土地上发展绿色生态农业和观光农业。农村的舞台越来越大，对人才的需求也愈加急迫。慈母村党支部书记向记者坦言，此前，村里多是些“老弱病残”，如今在外闯荡的“能人”都返乡，这让他看到了村子美好的未来。

省内某从事兔肉加工的民营企业，长期以来，为没有充足的兔肉供应源而犯愁。自今年7月以来，随着一些在沿海地区打工，有养殖经验的农民工的提前返乡，这一困难得到了逐步缓解。该公司董事长豪情满怀地说：有了返乡农民工的加盟，就不愁没人帮我养兔了！他还表示，公司将面向全省的返乡农民工，发展500家养兔专业户，以支持其提前上马的“万吨有机肉深加工项目”。资料13 党的十六届六中全会提出到2020年要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，标志着我国社会保障事业进入到一个由城镇为主向城乡统筹、由城镇职工向城乡全体居民发展的新阶段。随着我国经济实力的增强，财政收入的不断攀高和储蓄率的上升，我国正进入推进社保体制改革和建立国民养老保障制度的最佳时机。我国以农村为突破口，建立覆盖城乡居民的国民社会养老保险制度的条件已经基本成熟。中央和地方财政开始着手建立面向农民的转移支付机制，并将逐步加大转移支付的力度。如果现在就整合优化各种支农惠农资金的使用方向，将其用于引导、扶持和激励农民参保，则有可能使最困难的务农农民的参保不再与其收入高低相联系，进而又可能建立起一种“普惠制”的新型农村社会养老保险制度。

通过政策、制度和机制的全方位创新，将潜在的社会保障资源变为现实的社会保障资源，弥补社会保障资金的不足和缺口。如通过国有资产变现、外汇储备投资、城乡居民储蓄投入、土地换保障等多种方式筹集社会保障资金。建立决策、经办和监管一体化的现代化管理体系，让人人享有社会保障就是现实可行的。资料14 2008年10月份以来，世界金融危机对中国宏观经济的影响，开始从虚拟经济向实体经济蔓延，从东部向中西部扩展，并不断加深。为此，稳定经济增长成为中国政府当前宏观调控的首要任务，宏观经济政策的调整正在与时间赛跑，与金融危机的不利影响赛跑。近期，国务院及相关部委密集召开专门会议，频繁出台相关配套政策，提振经济，增强信心。9日，国务院召开常务会议，对财政政策和货币政策作出重大调整，并出台4万亿元的投资计划，扩大国内消费需求，刺激经济增长。同时，重视对住房、医疗等民生保障领域的投入，切实提高城乡普通居民的实际收入，让普通居民能够消费，敢于消费。

10日上午，国务院紧急召集省（区、市）人民政府和国务院部门主要负责人在北京开会，部署落实中央政策措施。随即，国家发展与改革委员会召开紧急会议，安排今年新增1千亿元中央政府投资工作，明确要求新增中央投资，优先安排符合投资方向、并可迅速形成实物工作量的在建项目。加大投资力度，加快建设进度，并及时启动符合条件的新开工项目，以形成有效需求，有效拉动。此外，中国人民银行就落实适度宽松的货币政策提出了明确的措施；财政部就增值税转型改革作出了明确安排；交通运输部明确了今后两年交通固定资产投资规模1万亿元的建设重点…… 资料15 有专家认为，金融危机波及全球，中国经济不可避免地会受到影响。但是，我们要将危机带来的负面影响和损失程度降到最低，切实化“危”为“机”。

“危”中有“机”，大机会也需要有大智慧。对政府而言，金融危机给企业带来的困难还是一种考验。在困难和挑战面前，政府应主动发挥职能作用，为企业拓展发展空间，帮助企业从困境中走出来。对企业而言，不仅要有不畏艰难、主动迎战的勇气，而且要不失时机地吸引更多更好的人才，努力拓展市场，推进自主创新。这既是化“危”为“机”的良方，也是推动“中国制造”向“中国创造”转变的有效途径。

面对危机，信心比黄金和货币更重要。从目前我国经济社会发展总体形势看，我们有许多化“危”为“机”的有利条件，但充足的信心可能更为重要。当前最为重要的是：落实好党中央、国务院出台的一系列促进稳定经济增长、加大惠农强农、支持中小企业发展、保障民生等政策措施，脚踏实地地把各项工作做好。事实上，经济运行中出现一些“拦路虎”并不可怕，反而能够“倒逼”着我们更为深入地贯彻和落实科学发展观，更为紧迫地推进经济结构调整和发展方式转变。从这层意义上说，危机实质上也是加快发展、开拓创新的良好机遇。资料16 某报评论，在拉动经济增长的消费、投资和出口这“三驾马车”中，消费显得“马力不足”，显得有些“跛足难行”。拥有13亿人口的大国，内需的不足、不旺，一直是制约我国经济持续健康发展的瓶颈。

党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩，出台了许多满足民生需求的重大举措，其中包括：改变国民收入分配格局，实施公共财政的“归位”和“到位”，弥补医疗教育等社会事业的“历史欠帐”，让“没钱的人有钱花”、“有钱的人敢花钱”，促进人民群众特别是低收入人群消费能力的提高，稳定消费预期，强化消费意愿等。可以预见，如果群众手头宽裕，未来预期良好，没有后顾之忧，自然“该吃的就吃、该喝的就喝、该买的就买、该用的就用”，可以尽情地享受现代文明发展所带来的一切成果。

13亿人口的巨大市场是中国经济强劲发展的持久动力，其必将使我国经济在国际竞争中处于更加主动、更加有利的地位。资料17 长期以来，城乡差距大，农民收入偏低，一直是扩大内需的主要障碍。据统计，2008年1～8月全国消费零售总额，创下了近年来少有的21.9%的增速，但城市和农村的消费市场占比却进一步扩大至68.6∶31.4。

党的十七届三中全会指出：全面启动农村消费，从短期看，可以迅速提升农村居民的消费信心，从中长期看必将有力提高农民收入，缩小城乡收入差距，从而有利于从根本上扭转扩大内需长期乏力的局面。在过去，有些地方更重视经济增长数字等硬性发展指标，而不能从经济社会协调发展全局出发，关注更深层次、更广泛层面的社会问题。社会问题的解决有助于经济问题的解决，经济问题的解决核心在于民生的改善。江西省近日连续出台了涉及保障性安居工程、“三农”、返乡农民工安置、大学生就业等覆盖面广的民生政策，让普通百姓在经济遇冷的大环境下，感受到公共财政的阳光温暖。

近年来，各地区和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于就业与再就业的方针政策。取得显著成绩，体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题基本解决。但是，当前及今后一个时期，我国劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾依然存在，促进就业任务十分繁重。党的十七大提出坚持实施积极的就业政策，实现社会就业更加充分的奋斗目标。统计数据表明：今年江西省大中专学校普通毕业生达33.16万人，比去年增加5.56万人。同时，由高校毕业生就业困难而导致的待业绝对人数的上升，其反映到就业形势严峻的问题上，就不言而喻了。为此，江西省将从2008年11月至2009年3月，连续举办6场高校毕业生就业专场洽谈会。资料18 积极应对金融危机，客观上为江西实现产业结构调整提供了契机。据介绍，江西将抓住国家加大公路、铁路等公共基础设施建设的重要机遇，加快推动江西省原材料、装备制造等产业发展；积极争取国家工业领域预算内资金，重点支持有色金属、新材料、钢铁、汽车、轻工食品、纺织、建材等行业和重点企业。在调整产业结构的基础上，重点支持钢铁、机电、纺织等出口企业。

三、作答要求

（一）请概括给定资料反映的民生问题。（20分）

要求：紧扣给定资料，全面、准确、有条理，不必形成文章，不超过300字。

（二）在资料12中，某公司董事长豪情满怀地说：“有了返乡农民工的加盟，就不愁没人帮我养兔了！”请结合董事长的这句话，就农民工“提前返乡”现象进行分析及评论。（15分）要求：观点明确，针对性强，语言精练，言之成理，不超过300字。

（三）阅读给定资料，面对金融“海啸”,在转“危”为“机”的过程中，如何解决好民生问题，请谈谈你的建议和对策。（25分）

要求：有条理性、针对性、操作性，见解全面、深刻，不超过500字。

（四）围绕给定资料所反映的问题，自选角度，自拟题目，深入思考，写一篇观点明确，内容充实的文章。（40分）

要求：观点明确，思路清晰，结构完整，语言流畅，言之成理，字数1000－1200。

2009年江西省录用公务员考试

《申论》试卷 参考答案

（一）请概括给定资料反映的民生问题。（20分）

要求：紧扣给定资料，全面、准确、有条理，不必形成文章，不超过300字。

就业是民生之本。受国际金融危机影响，企业外需环境恶化，由部分企业“倒闭潮”引发的农民工“失业潮”愈演愈烈，并引发连锁反应，使我国就业形势日益严峻。同时，由于高校毕业生就业困难导致待业绝对人数上升，就业成为我国面临的首要民生问题。

分配是民生之源。收入分配不公是持续困扰我国的一大体制痼疾，目前收入分配差距呈“全范围、多层次”的扩大之势，严重影响了社会公平和居民消费。

教育是民生之基。由于教育改革的方向偏差，导致部分贫困地区和弱势群体适龄人口“受教育难”。

保障是民生之安。由于我国社会保障制度改革措施不够配套，历史欠帐多，导致部分群众医疗、养老、住房等方面存在许多困难，缺乏安全感，无力或不敢消费。

（二）在资料12中，某公司董事长豪情满怀地说：“有了返乡农民工的加盟，就不愁没人帮我养兔了！”请结合董事长的这句话，就农民工“提前返乡”现象进行分析及评论。（15分）要求：观点明确，针对性强，语言精练，言之成理，不超过300字。

江西有农村外出务工人员680余万人，受金融危机影响，提前返乡的外出务工人员已达30余万。农民工提前返乡给当地带来了压力，但是某公司董事长欢迎农民工回乡养兔的话，却预示了一条解决返乡农民工安置问题的出路：农民工在沿海地区工作，有技术、有经验，不仅不是家乡的包袱，而且是一笔宝贵的人力资源财富。各地政府应重视某兔肉加工企业扶持返乡农民工发展养兔专业户的做法，结合本地实际，认真落实务工人员返乡报告制度，切实开展送岗进村、送培训下乡活动。特别要重视为农民工提供信息和培训支持，在企业和农民工之间牵线搭桥，通过扶持农民工创业和就业，带动周围群众致富，把蕴藏在农民工身上的创造力和生产力释放出来，推动富民强省的进程。

（三）阅读给定资料，面对金融“海啸”，在转“危”为“机”的过程中，如何解决好民生问题，请谈谈你的建议和对策。（25分）

要求：有条理性、针对性、操作性，见解全面、深刻，不超过500字。在金融危机背景下解决好民生问题，应把改善民生与落实扩大内需、促进经济增长的政策措施结合起来，在转“危”为“机”的过程中，保障民生需求。首先，要保证扩大内需资金的正确使用方向，加大对民生领域的投入力度。把改善民生作为投资的优先领域，安排资金，支持教育优先发展，着力解决学校校舍和基础设施落后问题，对贫困学生就读进行补助。支持完善社会保障制度和实施保障性安居工程，提高低收入者的收入，推进廉租房和经济适用住房建设，解决低收入家庭的住房困难。其次，要突出抓好就业工作，积极促进高校毕业生就业安置工作。当前各级政府要把促进就业摆在各项民生任务的首位，把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，千方百计促进高校毕业生和农民工等待业人群就业。要充分发挥政府的信息优势和资源优势，为待业人员送岗位、送培训、送政策，在急需人才和劳动力的地区、单位和待业人群之间做好双向服务，促进待业人员就业，扶持其自主创业。最后，要重视加强基础设施建设和公共服务，弥补制约经济社会持续发展的薄弱环节。大力加强农村和交通基础设施建设，推进医疗、文化等公共服务向基层延伸，扩大覆盖面，在增加就业、刺激消费的同时，为经济社会持续发展奠定坚实的基础。

（四）围绕给定资料所反映的问题，自选角度，自拟题目，深入思考，写一篇观点明确，内容充实的文章。（40分）

要求：观点明确，思路清晰，结构完整，语言流畅，言之成理，字数1000－1200。参考例文

解决民生历史欠帐正当时

——谈应对金融危机与政府改善民生的作为

一场金融危机如海啸般袭来，给各级政府造成了空前压力，也带来了更为严峻的民生问题。“祸兮，福之所倚。”古人的名言揭示了危机与转机的辩证关系，悲观的人才会面对危机空自兴叹，明智者却总是善于从危机中发现并把握转机。

无须讳言，当前国际金融危机持续蔓延、世界经济增速明显放缓，对我国经济的负面影响日益加深。外需减弱引发了中小企业“倒闭潮”，进而导致农民工“返乡潮”，各级政府领导办公桌上本已理不尽的民生案卷，又增加了一摞新的难题。党中央和国务院强调始终要解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，民生是群众利益的集中体现，改善民生就是解决人民最现实的利益问题，因此，改善民生是各级政府义不容辞的责任，这是执政为民的本质要求，也是政府践行庄严承诺的具体体现。正如安南等西方政要所指出的，在当前的危机环境中，弱者是最需要关怀的。政府难，百姓更难。越是困难的局面，越是需要政府向百姓雪中送炭。

当前形势下，改善民生，不仅是政府帮助群众共渡难关的现实需要，也是偿还历史欠帐、为未来打下基础的需要。长期以来，我国经济社会的城乡二元结构，造成了过于悬殊的城乡差距，导致蕴含巨大潜力的农村市场迟迟难以启动；由于改革方向、制度设计和配套措施的偏差与缺失，中低收入群众上学难、看病难、养老难、住房难普遍存在，群众没钱花、有钱不敢花成为启动内需的最大障碍；同时，基础设施、公共服务等方面的长期滞后，对经济社会持续发展构成了“瓶颈”。这些在过去由于资金有限、政府要保障的领域方方面面，一时无力很好地解决；国家为应对危机，推出扩大内需、促进经济增长的十项措施，新增投资4万亿元，为各级政府提供了充足的底气，开启了弥补历史欠帐的时间窗口——改善民生此其时也！在特殊时期改善民生，既要解决现实问题，又要注重解决历史问题；既要满足当前的迫切需要，又要注重为长远发展奠定基础、注入后劲。首先，要加大对民生领域的投入力度。把改善民生作为扩大内需的优先投资领域，安排资金，支持教育优先发展，着力解决学校校舍和基础设施落后问题，资助贫困学生接受教育。支持完善社会保障制度和实施保障性安居工程，解决低收入人口的社保和住房问题，消除其后顾之忧。其次，进一步加强就业工作。要把促进就业摆在各项民生任务的首位，把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，广开渠道、千方百计促进高校毕业生和农民工等待业人群就业。要充分发挥政府的信息优势和资源优势，为待业人员送岗位、送培训、送政策，在急需人才和劳动力的地区、单位和待业人群之间做好双向服务，促进待业人员就业，扶持其自主创业。最后，要重视加强基础设施建设和公共服务。大力加强农村和交通基础设施建设，推进公共服务均等化，促进城乡协调发展，弥补制约经济社会持续发展的薄弱环节，为努力实现跨越式发展打下坚实的基础。

四川省录用国家公务员考核办法 第9篇

2005-10-21 ·

为做好全省公务员考核工作，特制定本办法。

一、考核的目的意义

考核是考试录用国家公务员必经程序和重要环节，对全面考察应考人员的各种表现，贯彻公开、平等、竞争、择优原则，保证新录用的国家公务员的基本素质具有重要作用。

二、考核原则

1、客观原则。考核必须实事求是，客观真实。

2、公正原则。考核必须公道正派，不偏听偏信，不带感情色彩。

3、全面原则。考核必须深入、具体、多角度、全方位。

三、考核的内容标准

考核主要考察被考核者的政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩以及需要回避的情况等。

（一）政治立场

1、拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，在政治上与党中央保持高度一致。

2、坚持四项基本原则，热爱党、热爱祖国、热爱社会主义。

3、立场坚定，旗帜鲜明地反对“法轮功”。

（二）思想表现

1、坚持原则，秉公办事，清正廉洁，不以工作之便谋取私利。

2、能正确处理国家、集体、个人三者利益关系，不计较个人得失。

3、具有全心全意为人民服务的思想和奉献精神，有进取心和责任感，有良好的职业道德，善于团结同志。

（三）工作能力和工作实绩

1、具有较强的实际工作能力，语言和文字表达能力。

2、工作认真负责，勤奋积极，踏实肯干。

3、在本职岗位上有较突出的工作实绩。

（四）组织纪律

1、严守党纪、政纪和国家法律，遵守社会公德。

2、有较强的组织纪律性。

四、考核的方法

1、听被考核人员单位领导介绍情况与在群众中了解情况相结合。

2、看被考者档案材料与找其交谈相结合。

五、考核的程序

1、考核以用人部门为主，人事（组织）部门配合。各招考单位由一名分管领导牵头组成考核小组，各单位考核组人员不得少于2人。

2、制定考核实施方案，明确考核内容、方法及注意事项。

3、实施考核，收集考核材料。每次考核必须有两名以上考核人员在场，收集的考核材料，属组织提供的应加盖公章，个人提供的应签名或盖章。

4、分析整理考核材料，形成考核报告，为最后录取提供依据。

凡有下列情况之一者，不得录取：

（1）不符合招收录用简单中所规定的报考对象和条件者。

（2）对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策有抵制的人。

（3）因政治、经济或其他问题正在受审尚未结论者。

（4）近两年因犯错误受到党内、行政处分或曾受刑事处罚的。

（5）因工作失职或不负责任，给党和政府的声誉造成不良影响或给国家资产造成严重损失的。

（6）组织纪律涣散，经常迟到早退，无故旷工者。

（7）思想作风不正，因拨弄是非、制造矛盾、破坏团结造成不良影响者。

（8）参与“法轮功”等邪教或参与从事封建迷信活动者。

（9）与外国人乱拉关系，泄露党和国家机密者。

（10）违反计划生育政策或其他党纪、政纪、法律、法令者。

江西省国家公务员录用考核实施细则 第10篇

第一条 为了规范国家公务员考核工作，根据《》，制定本办法。

第二条 录用考核工作必须坚持实事求是、客观公正、德才兼备原则，注重工作实绩和与拟任职位相关的实践经验。应届毕业生的考核侧重其在校期间的表现。

第三条 本办法适用于本省各级行政机关及依照公务员制度执行的事业单位录用上任科员以下非领导职务的国家公务员的考核工作。

第二章 考核的组织领导

第四条 省政府人事部门是全省录用公务员考核工作的综合管理机关。各级行政机关录用国家公务员的考核工作由同级政府人事部门指导、监督（乡镇政府机关录用国家公务员的考核工作由所在市县合部门指导、监督）。

第五条 各级政府机关录用公务员的考核在同级政府人事部门统一指导下，由用人单位成立考核领导小组组织实施。

第六条 考核领导小组的主要职责是：

1、制定录用考核实施方案；

2、组织录用考核工作；

3、确定考核合格人选并提出拟录用意见；

4、处理录用考核的其他问题。

第七条 考核领导小组下设若干个考核小组，每组由2人以上组成，承担具体考核任务。其人选可由考核领导小组统一抽调。

第二十九条 面试考官、面试辅助人员及监督人员与应试者有《国家公务员暂行条例》第六十一条 所列亲属关系的，必须实行公务回避。

第三十条 面试考官及监督人员等相关工作人员要严格遵守和保密制度，防止泄露试题和其他面试资料。对违反工作纪律、泄密和营私舞弊者，将根据有关法规规定，追究责任，视情节予以党纪、政纪处分，情节严重者移交司法机关处理。

第八章 附则

第三十一条 本办法由省政府人事部门负责解释。

第三十二条 本办法自颁布之日起施行。

第三十三条 本省各级参照公务员制度执行的国家机关及中央驻本省行政机关录用国家公务员的面试可参照本办法执行。

海南省录用国家公务员考核暂行办法

第一条 为了规范国家公务员考核工作，根据《》，制定本办法。

第二条 录用考核工作必须坚持实事求是、客观公正、德才兼备原则，注重工作实绩和与拟任职位相关的实践经验。应届毕业生的考核侧重其在校期间的表现。

第三条 本办法适用于本省各级行政机关及依照公务员制度执行的事业单位录用上任科员以下非领导职务的国家公务员的考核工作。

第二章 考核的组织领导

第四条 省政府人事部门是全省录用公务员考核工作的综合管理机关。各级行政机关录用国家公务员的考核工作由同级政府人事部门指导、监督（乡镇政府机关录用国家公务员的考核工作由所在市县合部门指导、监督）。

第五条 各级政府机关录用公务员的考核在同级政府人事部门统一指导下，由用人单位成立考核领导小组组织实施。

第六条 考核领导小组的主要职责是：

1、制定录用考核实施方案；

2、组织录用考核工作；

3、确定考核合格人选并提出拟录用意见；

4、处理录用考核的其他问题。

第七条 考核领导小组下设若干个考核小组，每组由2人以上组成，承担具体考核任务。其人选可由考核领导小组统一抽调。

考核小组成员应具备

1、政治可靠（一般应为中共党员），敢于坚持原则；

2、作风正派，办事公道，责任心强；

3、熟悉人事考核工作，有较丰富的经验，善于识别人才，与被考核者没有《员暂行条例》第六十一条 所列亲属关系的。

第三章 考核内容和标准

第八条 考核内容包括“德、能、勤、绩”四个方面和报考资格复查及需要回避的情况。

一、定性考核

在如下定性考核的内容中，被考核者具备其中一项的，即取消其录用资格，不再进行定量考核：

1、有较严重的政治问题；

2、不符合招考简章规定的报考条件；

3、有较严重的思想作风和生活作风问题；

4、有违反党纪政纪、法律法规的行为；

5、被组织上立案审查尚未有结论或有结论但不适宜机关工作的情况；

6、有需要任职回避的7、其他违反纪律的情况等。

二、定量考核

定量考核内容分为德能素质和工作实绩两部分：

1、德能素质，包括思想政治表现、道德品质、组织纪律、组织管理能力、调查研究能力、文字综合能力、工作态度7项要素；

2、工作实绩，包括工作效率、工作成绩、受表彰情况3项要素。

第九条 考核结果分为优、中、差三个等次，每一等次的具体考核标准及得分参照《海南省国家公务员录用考核评定表》的规定。定量考核的标准以100分计算，达到85分以上者为优，60—84分为中，60分以下为差。

第十条 对直接从大专院校应届毕业生中录用国家公务员的考核，侧重实绩以外的政治思想、自然状况、知识水平、在校时的学习成绩、参加社会实践活动以及获奖情况。

第四章 考核方法

第十一条 实行领导评价与群众评价相结合、定性分析与定量分析相结合。

第十二条 考核的办法：查阅档案、个别面谈、召开座谈会、群众评议、组织鉴定。第十三条 考核小组根据对被考核者整体情况划定等次并撰写考核材料。考核教材包括：

（1）思想政治表现；（2）工作（或在校期间）表现；（3）存在的问题；（4）考核小组的考核意见等。

第十四条 考核领导小组根据考核结果提出是否录用的意见，并将考核结果以书面形式通知被考核人。

第十五条 被考核者对考核结果如有异议，可以在接到考核结果通知之日起十日内向考核小组申请复核，考核小组在接到复核申请之日起十日内作出复核意见，以书面形式通知被考核者。被考核者对复核意见不服，可向同级政府人事部门提起仲裁。

第五章 附则

第十六条 本办法同省政府人事部门负责解释。

第十七条 本办法自颁布之日起施行。