中电投东北新能源发展有限公司

中电投东北新能源发展有限公司（精选8篇）

中电投东北新能源发展有限公司 第1篇

中电投东北新能源发展有限公司

赤峰煤窑山风电场一期工程建设工程监理招标

投标人资格预审公告

中国电能成套设备有限公司受招标人委托，将对赤峰煤窑山风电场一期工程建设工程监理招标进行公开招标，现发布投标人资格预审公告。

一、项目基本情况

招标人：中电投东北新能源发展有限公司

设计单位：辽宁省电力勘测设计院

招标代理机构：中国电能成套设备有限公司

项目地点：内蒙古赤峰市煤窑山

项目资金来源：业主注册本金和银行贷款

项目整体进度：工程装机容量约50MW，安装64台780kW风电机组。计划2009年底并网发电。

二、本次招标标段情况一览表

三、投标人资格要求

（一）基本资格要求

1.投标人应具有独立订立合同的法人资格；

2.具有完善的质量管理体系，必须持有国家认定资质机构颁发的ISO9001认证证书或等同的质量管理体系认证证书；

3.近五年内，投标人应具有与本工程项目招标标的相类似的业绩；

4.最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为；

5.没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态； 6.经营状况良好，连续两年以上盈利。

（二）专项资格要求

四、资格审查文件

提交的资格审查文件必须包括但不限于以下内容：

（一）基本文件 1.法定代表人授权书;

2.《申请资格预审单位登记表》纸质文件及电子文件（格式见附件）;

3.营业执照副本复印件;4.税务登记证复印件;5.质量认证证书复印件;

6.经会计事务所审计近三年的财务报告复印件;7.银行资信证明复印件。8．企业简介。

（二）专项文件（根据专项资格要求）

1.与招标标的相同或类似的业绩汇总及用户单位（省份、单位名称、具体地址）、联系方式（联系人、手机、固定电话）;

2.资质证书复印件;

3.特殊人员资格证书复印件;4.企业荣誉证书复印件。

五、资格审查文件的递交与资格审查申请

（一）资格审查文件的递交

资格审查文件采用邮寄递交，在2009年4月18日之前（以接收地邮戳时间为准，逾期的资格审查文件概不接受）

将全部资格审查文件纸制部分（一正两副）和电子文档（一份）一同邮寄到指定接收地址：

单位名称： 中电投东北新能源发展有限公司 联系人：万婷电话：024-2310362

5E-mail: wanting@cpinedc.com

通讯地址：沈阳市浑南高新技术开发区新果街3-1号 邮编：110179

（二）资格审查的申请

接受资格审查申请的时间：2009年4月14日－4月18日，上午9:00-11:30，下午13:00-16:30。

申请方式：将《申请资格预审单位登记表》填写后，传真至：

单位名称：中国电能成套设备有限公司 联系人：付强 传真：010-51965530

电话：010-51965521***（手机）

（三）资格预审的费用：

每个投标人资格预审的费用为伍佰元人民币（不接受个人汇款）

请将费用汇到以下帐号：

单位名称：中国电能成套设备有限公司

开户银行：北京工商银行六铺炕分理处 帐号：***0374

六、其它

（1）未通过资格审查的单位将不能购买招标文件和参加投标，发生的一切费用和后果自负。

（2）无论是否通过资格审查，提交的资格审查文件（除必要原件外）均不予退还。

（3）资格预审结果将于资格审查结束后七个工作日内在中国采购与招标网（.cn）和中国电力设备信息网（）公开发布。

二〇〇九年四月十四日

附件：《申请资格预审单位登记表》

中电投东北新能源发展有限公司 第2篇

深入学习实践科学发展观活动

简报

第33 期

中电投东北公司深入学习实践科学

发展观活动领导小组办公室2009年7月21日

东北公司所属单位着力为员工办好事实事

巩固扩大学习实践活动成果

（二）东北公司所属单位在学习实践活动中，坚持以科学发展观为统领，着力解决员工关注的热点、难点问题，着力为员工办好事、实事，进一步巩固扩大了学习实践活动的成果，有力促进了企业又好有快发展。东北电力检修工程有限公司阜新分公司：以科学发展观为指导，大力倡导以人为本的治企理念，经过调研了解了现场员-1-

工的实际需要，为参加阜新发电公司#4机组A检的员工配备了装有防暑和急救药品的医药箱、发放了防暑降温的茶叶、红糖还有装有香皂、透明皂、毛巾、洗发液的浴包，并送到了大修现场员工的手中，表达了公司领导和工会组织的关爱。

东北电力检修工程有限公司抚顺分公司： 在学习实践活动中，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求。公司党委把以人为本为职工谋利益，着力为职工办好事、实事做为工作重点。一是对长期拖欠职工的外部工程补助费予以兑现；二是积极采取措施，妥善解决了退休、退养职工的相关待遇问题；三是将退二线和在职中层干部的岗薪问题及时汇报区域检修公司，得到了较好的解决；四是为全体职工购置了安全帽、工作服和厂服；五是针对抚顺热电维护部人员少、工作量大、夜间处理缺陷多的实际情况，每月增加10万元作为奖励，维护了职工的合法权益；六是在抚顺发电公司的支持下，投入6万多元对检修浴池进行了装修改造，解决了职工洗澡难问题。同时，结合检修公司特点，党群组织见缝插针开展各种文体娱乐活动。工会利用C检基本结束和纪念“五一”劳动节的契机，举办了职工排球比赛；团委利用“五四”青年节举办了“唱响青春”卡拉OK歌手比赛，起到了凝心聚力、和谐兴企的作用。

东北电力检修工程有限公司辽宁分公司：一是落实“以人为

本”的理念，为外检项目部和汽机、锅炉、电气、热工、燃料五个专业公司购买应急医药箱共6个，配备部分现场应急药品。二是为全体女员工参投团体安康保险。三是为两名特困员工办理了个人年金提前支取。

东北电力检修工程有限公司大连分公司：筹措资金为员工制作5件套工装。为获荣誉称号的先进集体和班组购买纪念品。走访慰问有病、困难员工和家属共十余人次，发放慰问金四千余元。

东北电力检修工程有限公司本部：在学习实践活动中，公司坚持统筹兼顾，结合公司实际，积极为员工办好事、办实事。

一是关爱员工。6月12日公司总经理杨福友到阜新发电公司4号机组A检现场慰问全体参修员工，并为参修员工带去了防暑降温的慰问品。同时，走访慰问了阜新分公司工伤员工，帮助困难员工解决实际困难。

二是组织本部员工进行健康体检，并与东北电力中心医院签订了保健医合同，定期为员工做身体检查及健康咨询。

三是活跃员工业余文化生活，先后购置了乒乓球桌、台球桌等运动健身设施，为员工锻炼身体、强健体魄提供了便利条件。同时为加强与基层单位的沟通，组织与所属单位进行联谊活动。

四是保证员工就餐卫生，公司购置了消毒柜等设施，积极

为员工营造良好、卫生的就餐环境。

五是开展多种形式的送温暖活动。在员工生日、婚丧嫁娶、生病等情况下，公司安排专人进行慰问，充分体现公司对员工的关爱。

东北电力开发公司:在学习实践活动中，公司牢牢把握“以人为本”这个核心，紧紧依靠广大员工办企业，尊重员工主体地位，保障员工合法权益，牢固树立发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的观念，实现广大员工和企业共同发展。

一是着力解决突出问题。电开公司员工最关心的就是公司发展问题。针对影响和制约科学发展的突出问题，公司进一步明确公司发展定位，制定了三年发展规划；明确了电开公司资产整合目标，确定产业结构，规划产业规模和发展项目，界定人力资源开发层次；健全完善各项规章制度，促进企业管理规范化、标准化，增强抵御风险的能力。各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动公司科学发展创造了有利条件。

二是关心员工生活，关注员工身体健康。通过多方联系和沟通，解决了员工早餐问题。广泛征求群众意见，为员工订制了工装。公司关心女员工身心健康，于6月初邀请妇科专家，为女员工作健康保健知识辅导，为女职工办理了团体安康保险。

与辽宁电力中心医院签定了定期体检协议，7月份公司组织全体员工进行了体检。

三是改革薪酬发放办法，充分调动员工的工作积极性。公司印发了《月度综合计划考核办法》，为全面完成综合业绩责任目标，建立了经营绩效与收入连动的机制，根据月度考核结果和各部门指标完成情况进行奖励兑现。公司建立了专项奖励基金，促进了“三清三查”工作有效开展。

四是强化培训、提高素质、培养人才，为科学发展提供人才支撑。按照建立现代企业制度的要求，结合公司实际，采取强有力措施，创造条件，全面实施“大培训”战略，在全公司范围内开展了全员培训工作，在东北电网大连培训中心，组织了拓展训练和专业知识培训。通过培训，改善了公司队伍结构，有效提高了管理人员的综合能力。

沈阳远达环保公司：公司坚持以人为本，高度重视员工培训工作，制定了员工培训计划，以“为自已工作”为主题开展培训，使员工重新认识工作的意义和自身的价值。通过主题培训活动，公司员工的精神面貌发生了很大的变化，以更加积极，更加负责，更加热情的态度投入到工作中。

近期，沈阳远达环保公司将开展提升执行力、市场营销能力的专题培训，向着打造富有战斗力团队的目标迈进。

同时，针对我公司霍林河运行项目部工作人员来自全国各

地的实际情况，相继出台了《带薪休假管理办法》、《薪酬管理办法》、《岗位编制管理办法》、《考勤管理办法》等规章制度，使管理更加规范化、人性化，解决了现场工作人员的后顾之忧，保持了运行队伍的稳定，为公司又好有快发展奠定了基础。

报：集团公司深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、辽宁

省国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。发：东北公司领导、公司学习实践活动领导小组办公室成员、公司本部各部门，所属各单位。

主编：韩伯奇责任编辑：张秀芬电子邮箱：kxfzghdjb@zdtdb.com

中电投东北新能源发展有限公司 第3篇

近日, 中国电力投资集团东北分公司安全生产管理系统正式上线运行, 这标志着中电投东北分公司信息化水平迈进新的台阶。该系统由南京朗坤软件有限公司开发建设, 全部采用朗坤公司自主研发的、拥有完全自主知识产权的L iE MS3.1系统平台。

中电投东北分公司是中国电力投资集团设立在沈阳的分支机构, 下管23家三级单位, 其中电厂11家。由于这些不同地区电厂的原有生产安全管理系统始终停留在厂级层面上, 各自分散独立, 缺少集中信息整合共享, 逐渐形成了一座座“信息孤岛”, 给中电投东北分公司生产过程管理的应用带来了诸多不便。2007年初中电投东北分公司着手对分公司安全生产管理信息系统进行了统一规划, 确定项目建设将以统一规划平台, 整合现有应用资源达到集中管理, 系统包括:调度管理、安全管理、检修管理、运行管理、技术监督管理等模块 (见图1) 。

中电投东北新能源发展有限公司 第4篇

陆启洲表示,截止到2009年底, 中电投低碳清洁能源比重已超过30%,列五大发电集团之首,同时也是拥有核电控股开发资质的唯一一家发电集团。中电投欲借国家能源结构向低碳转型之机,“2020年低碳清洁能源的比例将超过50%”。

“低碳转型”正考验着传统能源结构。中国承诺将在2020年实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右,而2009年这一比例仅为7.44%。

陆启洲分析认为,在我国非化石一次能源中,核电的发展还需要一个较长的过程;风电、太阳能发电面临电网接入困难、造价高、发电间歇等问题,要成为主力能源也需较长的发展时期;而水电则作为成熟、可大规模开发的清洁能源,应成为我国应对气候变化和保证能源供应的必然选择。

“我国水力资源十分丰富,但目前整体利用程度还较低,技术可开发程度仅为36%,远低于世界发达国家平均水平。”陆启洲说。

15%的目标是个十分艰巨的任务

为应对全球气候变化,国务院决定到2020年将我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%,同时也承诺中国将在2020年实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。“这一目标艰巨。”陆启洲说,2009年我国能源消费总量是31亿吨标准煤,其中非化石能源是2.3亿吨,大概占7.44%。从7.44%跨越到15%,不仅是非化石能源比例提高一倍的问题,因为能源消费总量是持续增长的。预计2020年我国能源消费总量达45亿吨,如果要完成占比15%的目标,非化石能源消费量至少要达到6.75亿吨标准煤,差不多相当于现在的3倍。所以,这是一项十分艰巨的任务。根据测算,相当于6.75亿吨标准煤的能源消耗,意味着到2020年我国水电装机容量至少达到3.3亿千瓦,核电装机容量至少达到8 700万千瓦,风电装机容量至少达到1.5亿千瓦,太阳能发电、生物质能发电比较少,加起来也要达到3 000万千瓦左右。

“水电是一种清洁可再生的能源,积极开发水电,是世界各国在实现工业化过程中,解决能源和环境问题的首选。”陆启洲指出:“要实现2020年非化石能源消费比重15%的目标,加快我国水电发展刻不容缓。”

风电虽然增长速度很快,

但基数仍然较小

目前,可再生能源的装机容量与这些目标还相距甚远,要全力实现突破。陆启洲说,2009年我国水电装机为2亿千瓦,在建5 000万千瓦,还有近1亿千瓦左右的缺口;核电运营的总装机仅910万千瓦;风电虽然增长速度很快,但基数仍然较小。

但是,加快各种非化石能源的开发建设,也不能忽略成本因素。低碳经济不是一个低成本经济。在低碳能源中,风电和太阳能就是高成本的,离社会可接受的价格还有一定距离。也有一些低碳能源成本是能做到与火电竞争的,比如水电和核电。目前,我国水电平均上网电价比火电低0.1元,核电上网电价在设备国产化水平不断提高等因素带动下,也基本能做到等同于或略低于火电上网电价。所以,现阶段我们还是应该尽最大努力发展水电和核电。

水电、核电开发

不差钱 不差资源 差政策

《加快黄河中上游水电开发刻不容缓》的提案中,建议我国低碳清洁能源应优先开发水电,但目前国家对于审批大型水电项目也有所顾虑。陆启洲说,水电是一种清洁可再生的能源,积极开发水电,是世界各国在实现工业化过程中,解决能源和环境问题的首选。我国水力资源丰富,近几年水电发展很快,但发展中也碰到两个问题:一是环境问题,二是移民问题。对于环境问题,我认为有一定影响,但需要权衡利弊,正负两方面的影响都要全面考虑。对于移民,我国水电资源集中在西北和西南地区,所在地区居民相对不富裕,在开发的时候要对移民工作给予高度重视,建立保证和提高移民生活水平的长效机制。目前,我国水电开发可以说是不差钱、不差资源,差的是政策和机制。

黄河中上游水电的开发,

相比一般水电项目低50%以上

黄河中上游水电资源丰富,黄河上游和北干流均是我国规划的大型水电基地。与我国西南水电开发相比,黄河中上游地处高海拔,人烟稀少,环境容量大,水电开发具有可开发能量集中、征地移民和淹没土地少、单位造价低等突出优势。黄河流域规模最大的水电项目拉西瓦项目全部移民仅有2 475人,项目单位千瓦造价远低于国内平均水平,相比一般水电项目低50%以上。

记者看到了陆启洲委员递交的《加快黄河中上游水电开发刻不容缓》提案中写到,黄河上游和北干流是我国规划的大型水电基地,目前已建、在建水电1 800万千瓦,还有1 400万千瓦的水电容量有待开发。开发黄河中上游水电资源,有利于发挥水电良好的调节特性,为甘肃、青海的大规模风电基地、太阳能发电基地提供调峰支持,促进水电、风电、太阳能发电互补,提高电网的稳定性和经济性。

“而且实践表明,黄河中上游水电开发还具有防洪、防凌、灌溉、供水、生态等显著的综合效益。”陆启洲建议,应在国家层面加快决策,推动水电特别是黄河中上游水电资源开发步伐。

中电投是电力集团中唯一具有核电控股开发资质的企业,但有意见认为应改变现有核电投资主体太少、建设运营体系封闭垄断的体制。对此,陆启洲认为,完全需要更多投资者参与到核电的发展当中,但是参与核电投资,不一定非得控股,参股也可以实现对核电站的投资。

当前国家出于对核安全的考虑,对放开核电控股资质还是比较慎重。中电投集团是电力企业参与核电控股开发的探路人,中电投集团如果成功建好核电站并确保安全稳定运行,其他电力企业控股开发核电的问题或许可以迎刃而解。这也是陆启洲委员多年的“水电发展”情结。

陆启洲:1951年6月出生,汉族,江苏东海人。

1968年10月参加工作,中共党员,大学学历,南京工程学院动力工程系发电厂及电力系统专业毕业,高级工程师。

历任谏壁发电厂生技科副科长、科长、副厂长、代厂长、厂长,江苏省电力工业局生技处处长,江苏省电力公司(工业局)党委委员、副总经理(副局长),湖北省电力公司(工业局)党委副书记、副总经理(副局长),湖北省电力公司总经理、党委书记,国家电力公司发输电运营部主任、国家电网公司副总经理、党组成员。 现任中国电力投资集团公司党组书记、总经理。

中电投东北新能源发展有限公司 第5篇

项目前期工作管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强并规范中电投（北京）新能源投资有限公司（以下简称“公司”）项目前期工作的管理，提高前期工作效率，加强公司投资项目筹建期间的资金管理，规范费用开支管理程序，确保项目筹建期间费用开支的需要，降低投资风险和防止不合理的费用开支，特制定本办法。

第二条 项目要符合公司发展战略，要以科学发展观为指导开展前期工作。工作中充分结合前期工作成果的时效性，用最小的投入取得能满足规定内容深度要求的成果。

第三条 项目前期工作，是指从项目投资机会研究开始，到项目取得国家规定的核准（批准）报告批复之间的全部策划、组织、实施和管理工作。具体包括如下主要工作内容：

（一）项目的投资机会研究工作、初步可行性研究工作、申请列入发展规划、可行性研究工作、项目申请报告及核准或审批工作；

（二）项目投资意向性协议、公司章程的起草、签订工作和项目公司成立前的筹备、登记注册工作；

（三）取得各级政府有关部门的项目批准文件，以及银行贷款意向函、承诺函等所进行的工作。

第四条 本办法适用于公司本部、全资和控股公司电源建设项目。公司参股的项目和参股公司的项目，其前期工作管理，可参照本办法执行。

第二章 组织机构与职责分工

第五条 公司综合考虑项目的战略布局和开发进度要求，根据需要成立项目筹建机构，项目筹建机构负责组织实施项目前期具体工作。

第六条 筹建机构负责项目信息收集及前期工作的具体策划、组织、实施，包括编制前期工作及费用计划，与设计、咨询等单位签订有关合同，落实项目条件和取得前期工作内容深度要求所规定的书面文件等工作。

第七条 公司计划发展部负责对项目前期工作进行指导、协调、管理与监督，主要包括以下内容：

（一）了解掌握国家相关产业的方针政策、发展规划和动态，负责提出项目投资机会调研报告及投资建议；

（二）负责与国家有关部门、中介评估机构、其他相关单位等的联系和协调工作；负责项目前期工作中与地方政府的联系，协调解决前期工作中遇到的重大问题；

（三）负责审核和下达项目前期工作计划、前期费用计划，管理、监督计划执行和经费使用；

（四）指导和组织项目筹建单位或项目公司开展好项目前期工作，协助落实项目外部条件；

（五）根据需要负责聘请有资质、有实力的中介机构或组成专家组对项目进行评审和专题咨询；

（六）负责向公司提出成立有关项目筹建机构和项目公司的建议；配合相关管理部门提出人员推荐建议；

（七）做好项目前期资料汇总、档案管理。

第八条 综合管理部负责批复项目的筹建机构、项目公司及人员配置；财务产权部负责审核项目前期费用计划，并负责前期费用的拨付、财务管理和会计核算。工程建设部负责电源项目初步设计以后阶段的有关工作。

第三章 前期工作的实施与控制

第九条 公司拟开展前期工作的项目，需纳入公司发展规划，公司统一考虑项目的战略布局和工作进度。对拟开展前期工作的项目，有关单位要上报前期工作计划，经公司同意后，按照批准的项目前期工作计划开展工作。

第十条 公司开展前期工作的项目，其初步可行性研究报告、项目申请报告、可行性研究报告、初步设计以及前期工作中的主要专题研究报告的设计咨询工作，根据公司有关规定，原则上要通过招标方式选择设计或咨询单位；筹建处或项目公司根据项目进展情况，提出前期工作招标计划，报公司同意后，由计划发展部或项目单位组织开展相关工作。

第十一条 为保证前期工作质量，项目的初步可行性研究报告、调研报告、项目申请报告、可行性研究报告以及（主要）专题研究报告的审查和咨询委托工作，须上报公司，由公司计划发展部研究后，根据具体情况并商有关部门后直接委托或授权有关筹建机构或项目公司开展咨询和审查工作。

第四章 前期费用管理

第十二条 公司开展项目所需前期费用，分别由公司垫付，并单独核算。待成立项目公司后归垫或按照合法程序确认为投资。项目前期费用主要包括：

（一）管理经费：项目筹建单位或项目公司在筹建期间发生的人员工资奖金、福利费用、教育及工会经费、办公费用、差旅费、采暖及防暑降温费、劳动保护费、固定资产使用费、房屋租赁费、水电费、图书资料费、业务招待费、按规定交纳的养老保险、住房公积金等各项保险、法律顾问费、审计费、咨询费、合同公证费、车辆使用税费、会议费等；

（二）固定资产费用：为具备必要的办公条件所购置的办公设备、家具、用具及交通、通信工具等的购置费用；

（三）前期工程费用：项目报批及建设所必须开展的勘测、设计、试验、工程咨询、报告评估等费用，以及中介机构服务费等。

第十三条 费用计划管理程序

（一）前期费用来源与使用均纳入公司资金预算管理计划；

（二）计划发展部牵头，会同财务产权部对上报的前期费用计划进行审核、平衡，确定项目全年总费用计划；

（三）计划发展部汇总审核、平衡后的项目全年总费用计划，编制公司全年电源建设项目前期费用计划，作为公司项目投资经营计划组成部分，按公司规定程序报批后下达。

第十四条 对于已列入公司全年费用计划，但由于项目的外部条件发生变化或其他原因需要增加前期费用，须在费用发生前二个月，提出增加费用申请，按公司规定程序报批后，对费用计划进行调整。未纳入公司全年费用计划或费用调整计划中的费用，不予拨付。

第十五条 筹建机构不设专职的会计和出纳，由托管单位财务部门为筹建机构独立建帐核算。项目前期费用的会计核算和财务管理工作由托管单位财务部门指定专人负责实施。

第十六条 筹建机构或项目公司根据批准下达的公司前期费用计划，结合前期工作进度，在费用发生前，按月度上报资金需求计划。对于固定资产费用和前期工程费用，采用月度上报、单次审批方式；在费用发生前，由筹建机构或项目公司提出资金需求计划明细申请，附公司批准的费用计划，报计划发展部审核后办理。

第五章 风险防范及推出机制

第十七条 项目前期是项目风险防范的关键阶段。投资机会研究阶段，由计划发展部负责完成项目投资机会调研报告，对项目潜在的风险，提出防范建议，作为开展前期工作决策的依据。

第十八条 已开展前期工作的项目，要严格按照国家规定的基本程序开展咨询论证工作。计划发展部对项目风险防范要加强管理；必要时，筹建机构或项目公司应结合项目外部环境变化及当前阶段工作成果，提交项目的综合竞争力报告。计划发展部会同有关部门对报告进行评估分析，编写项目竞争力综合评估报告，对项目的风险大小进行判定，并提出初步对策。报告经主管副总经理审核后报公司决策。

第十九条 项目风险分析所要考虑的重点因素包括：

（一）项目的规划布局和项目所在地区区域布局；

（二）项目的必要性；

（三）相关资源配置、项目的条件和落实程度；

（四）市场空间；

（五）合资方式；

（六）项目所在地的投资环境；

（七）项目投资效益状况（产品市场分析的合理性、投资估算、主要经济分析基础数据、经济指标及敏感性分析）；

（八）区域竞争力及公司发展战略。

第二十条 对于确定为风险大的项目，由计划发展部牵头，专题研究对策和后续工作策略及后续投资方案，或提出退出方案，经公司主管副总经理审核后，报公司研究确定。

第二十一条 对已确定为风险大、不再继续开展前期工作的退出项目，已发生的前期费用经审计监察部门内部审计后，确定费用额度，由项目委托单位承担。

第六章 激励与约束

第二十二条 项目前期工作实行奖惩激励机制。每年按照责任状、目标考核内容和《电源项目前期工作管理考核管理办法》的要求进行综合评价，对成绩突出的单位和个人实行精神和物质奖励，对违反公司有关工作规定以及工作存在严重不足的单位和个人，提出批评和考核意见。其他非电投资项目参照执行。

第七章 附 则

第二十三条 本办法由中电投（北京）新能源投资有限公司根据实际项目的行业特点，视具体情况进行补充。

第二十四条 本办法由总经理授权公司计划发展部具体编制，并负责修订和解释。

中电投蒙东能源公司员工行为规范 第6篇

中电投蒙东能源公司员工行为规范

中国电力投资集团公司员工行为规范

一、总 则

1．本规范贯彻公民道德规范，推进集团公司企业文化建设，规范员工行为，提高员工素质，促进企业发展。

2．本规范是集团公司规范员工行为的基本准则，是评价员工的基本标准，是员工管理的基本依据。3．本规范适用于集团公司全体员工。

二、基本行为准则 4．精神风貌——健康 向上 4.1 健康身心为社会增添和谐； 4.2 保护环境为人类创造幸福； 4.3 忠诚奉献与企业共同发展； 4.4 诚信服务与客户实现共赢； 4.5 努力进取以创新追求卓越。5．公民风貌——守法 爱心 5.1 热爱祖国热爱社会主义； 5.2 遵纪守法践行社会公德； 5.3 孝老敬亲坚守家庭美德； 5.4 互爱互助参与社会公益； 5.5 勤俭节约反对奢侈浪费。

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6．员工风貌——敬业 尽责 6.1 在岗位中追求快乐工作； 6.2 在实践中创造良好业绩； 6.3 在执行中保证工作质量； 6.4 在言行中树立企业形象； 6.5 在交往中维护企业利益。

三、工作行为规范 7．上班前——准备充分

7.1 注意饮食和休息，保持充沛精力。7.2 按时到岗,请假事先报告。7.3 见到同事，相互问好。7.4 做好准备，保证工作顺利开展。8.工作中——进行有序

8.1 坚持策划、程序、修正、卓越。

8.2 集中精力,坚守岗位，保持良好工作秩序。8.3 尊重上级，支持下级，协作同级，主动配合。8.4 注重办事效能，不做与工作无关的事。8.5 工作节俭，减少资源消耗。9.下班时——日事日清

9.1 妥善整理工作现场物品资料。

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9.2 认真做好记录总结，全面做好交接班。9.3 关闭门窗、电源，做好防火、防盗。9.4 与同事道别。10．工作行为—安全 规范

10.1 贯彻安全理念，执行安全规程。10.2 进入生产现场着装符合安全要求。10.3 杜绝违章，做到“三不伤害”。10.4 防范人身、设备、交通等意外事故。10.5 落实风险预控，做到“四不放过”。11．工作场所——整洁 文明

11.1 工作环境整洁卫生，物品定置摆放整齐。11.2 禁止在公共场合喧哗、吸烟等不文明行为。11.3 办公场所说话轻声，走步轻盈，不影响他人。11.4 进入他人办公室应敲门示意。12．物品保管——严格 分明

12.1 办公用品、文件资料、工器具管理规范。12.2 定期检查维护，爱惜使用。12.3 公私财物分明，帐物相符。12.4 禁止公物私用。13．因公出差——节俭 高效

13.1 出差前办妥相关手续，做好工作衔接。13.2 出差时集中精力办好公务,适时沟通请示。

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13.3 出差中注重节约，注意人身及财物安全。13.4 出差后及时返回，总结汇报、报销入帐。14．学习培训——勤奋 进步 14.1 工作学习化，做知识型员工。

14.2 善于学习，学以致用，创新提高，促进工作。14.3 参加培训，遵守纪律，认真学习。14.4 及时总结汇报，交流学习成果，共同提高。15．服务工作——周到 满意 15.1 客户满意是我们永恒的追求。15.2 诚信服务，遵守合同，信守承诺。15.3 主动倾听客户意见，不断改进各项工作。15.4 简化程序，方便客户，服务客户。16．外事工作——原则 有节

16.1 维护国家利益，保持民族尊严和人格尊严。16.2 严格执行保密规定，严守国家和企业秘密。16.3 举止端庄，礼貌规范，尊重他国风俗、礼节。16.4 不擅自同外国机构和外国人交往，收授礼品。

四、礼仪行为规范

17.参加会议——准时 守纪

17.1 着装规范，提前入场, 指定位置就座。

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17.2 集中精力,认真听会，做好记录。17.3 保持会场秩序,注重礼节，适时鼓掌。17.4 通讯工具关闭或置静音，会场内不接听手机。17.5 有序离场，避免拥挤, 礼让女士、尊长。18.语言表达——亲切 准确

18.1 使用普通话，用语文明，称谓得当。18.2 面带微笑，专心听讲，不随意打断别人话语。18.3 不背后议论他人，不诋毁他人声誉。18.4 不恶语相向，不谈论格调不高的话题。19.接打电话——礼貌 简洁

19.1 接打电话使用文明规范的问候语。19.2 语言简洁、亲切清楚、语速适中。19.3 代人受话，做好记录并转告。

19.4 通话结束，礼貌道别，尊长挂机在先。

20.参观访问——守时 有礼

20.1 访问前事先预约，遵守时间，提前到达。20.2 穿着得体，仪表大方，和蔼谦虚。

20.3 按指定位置就坐，若无安排，应坐两侧为宜。20.4 访问结束向对方致谢离去。21.接待工作——热情 友好

21.1 文明迎接，主动引领，热情介绍。

21.2 将职位低者介绍给职位高者，将本单位人介绍给外单位人。

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21.3 内开门自己先进，外开门客人先进。

21.4 乘电梯自己先进入，轻按门，请客人进入；出电梯轻按门，请客人先出。

21.5 客人离去，友好道别，礼貌相送。22.奉茶礼节——主动 适度

22.1 主动为客人倒茶，以多半杯为宜。22.2 奉茶时左手扶杯，右手托杯底递向对方。22.3 奉茶按先外后内、职位高低分送。23.名片礼节——谦和 适宜

23.1 交换名片依职位高低、由近及远，依次进行。23.2 双手呈递名片，正面朝上、顺向。23.3 站立双手接受名片，微笑默读，礼貌致谢。23.4 名片收好，以示尊重。24.宴请礼节——文明 有度

24.1 主办方早发请帖，接到请帖及时回复。

24.2 坐次顺序，主人一般坐正中，主宾、副宾分坐主人 右、左，其他依次排列。

24.3 语言举止文明得体，不喧宾夺主，不先于客人离席。

五、员工形象规范

25.仪表形象——端庄 大方

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25.1 按规定着装，整洁得体，不戴夸张饰物。25.2 仪态稳重、谦恭、文雅。

25.3 男员工站姿自然，禁止双手下插口袋。25.4 女员工站姿双脚并拢，双手自然下垂。25.5 坐姿端庄,上身自然挺直,平衡放松。26.行为形象——文明 健康 26.1 不讲粗话、脏话、忌语。26.2 不乱扔垃圾,不随地吐痰。26.3 不参与黄赌毒、封建迷信等活动。

26.4 不损坏花草树木、公共设施，不损害公众利益。26.5 不违反交通规则,不乱停放车辆。27.廉洁形象——自律 慎行

27.1 遵守廉洁从业的各项规定和要求。27.2 不利用职权、业务之便，谋取不正当利益。27.3 不行贿受贿，不收授礼金、有价证券和贵重物品。27.4 不用公款参与高消费娱乐活动。27.5 不谋求特权，重大事项集体研究决定。28.人文形象——尊重 人本 28.1 尊重他人人格尊严和个人隐私。

28.2 认知性别、信仰、地缘、民族的不同，平等对待。28.3 赞扬他人长处和业绩，营造和谐共事氛围。28.4 以人为本，尊重首创，支持创造发明。

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28.5 正确行使知情、参与、监督等民主权利。28.6 倡导求真务实，反对弄虚作假。

六、基本行为规范 整理

1.整理清除不必要的废物。

2.所有设备、工具物品整理归位，放置到标志指示部位。3.材料、工具码放整齐，摆放有序。4.按照设定的时间跨度完成整理。清洁

5.清扫责任区内的杂物垃圾，保持工作场所整洁干净。6.保养设备工具，使其整洁完好。7.整理个人装束，保持个人清洁。8.按照设定的时间跨度完成清洁。准时

9.不准迟到、早退、脱岗。10.按时完成工序作业和工作任务。标准化

11.遵守作业规程，严禁违章作业。

12.按照标准操作，实现过程和结果的标准化。13.工作标准每天都有提高。

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安全

14.不发生人身事故。15.不发生设备事故。素养

16.提高技术业务水平和操作技能。17.言行文明。18.协作配合。19.遵守职业道德规范。

20.爱护公共设施，不损害、不私拿公共财物。

七、员工道德规范 基本准则

忠诚爱企 敬业爱岗 团结友善 勤俭自强 诚实守诺 无私奉献 基本要点

1.忠诚爱企，热爱企业。关心企业发展，珍视企业荣誉；维维护企业利益，保守企业秘密。

2.敬业爱岗，敬业奉献。热爱本职工作，钻研岗位业务，精益求精，追求卓越。把企业的困难当做自己的困难，切实做到想企业之所想，急企业之所急。

3.认认真真做人，轻轻正正做事。

4.要经常自律自省，做到严于律己，宽以待人。多看自己的不足，常

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说别人的优点。

5.积极参加公益活动。助人为乐，是人生的快乐；扶危济困，是中华民族的传统美德。

6.要坚决与丑恶现象作斗争，当他人遭受伤害时，要敢于挺身而出，维护正义。

7.遵守公共秩序，爱护公共环境。从购物买票开始，从爱护一草一木做起。

8.尊老爱幼是美德，家庭内外均做到。

9.积极参加国家提倡的有益的文体娱乐活动，陶冶道德情操。10.树立“干一行、爱一行、钻一行、精一行”的思想观念。树立“产品、精品、人品、敬业、精业、事业”的职业道德观。工作中树立“精品”意识，坚决做到：我手下无粗活，我岗位无次品。11.全心全意为企业服务，全心全意为下道工序服务。

12.对待领导同事要公正，不在背后说领导坏话、搬弄同事是非，同时，发现有这种情况要坚决制止。

13.要有强烈的事业心，要有强烈的家庭责任感。子女要以孝敬长辈为荣，夫妻之间互教、互信、互让、互爱，对待子女要严格教育，育子成才。

14.崇尚节俭，牢记“成由节俭败由奢”的千古箴言。15.邻里之间多走动，谈心沟通多体谅。16.不要再背后议论别人，尤其是不要说人坏话。17.崇尚实话实说。

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18.熟悉公司的价值观，尽量是你的行为与这些原则符合。19.如果你对同事的某些做法感到不满，应该直接向他提出，而不要向领导打小报告。

20.不要当众是人尴尬，尤其是不要使你的领导当众尴尬。21.不要许下动听却不能实现的诺言，要做到诚信守信。

八、企业员工十个好习惯

思想决定行动，行动决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运。蒙东能源公司提倡员工养成十个好习惯，以造就优秀员工，造就优秀企业。1.养成关心企业的好习惯

蒙东能源员工要认知和认同公司的目标及核心理念，忠诚企业，忠于企业，并在工作中自觉践行，想爱护自己的眼睛一样爱护企业，像办自己的事情一样办企业的事情。做到“我与蒙东能源同生存，蒙东能源与我共发展”。2.养成爱岗敬业的好习惯

蒙东能源员工努力领悟“艰苦奋斗，敢为人先，百折不挠，追求卓越”的价值内涵，实现“讲党性、讲人性、讲血性”工作品质，勤勉敬业，努力工作，日事日毕，日清日高，因为“岗位成就人才”。3.养成关心市场的好习惯

蒙东能源员工要牢记自己是市场中的人，市场是我们的衣食父母。市场规律是第一规律，市场需要是第一需要。不仅要做好内部市场的开拓和服务，更要做好外部市场的开拓和服务，做到“崇尚市场，用户

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至上”。

4.养成严细创新的好习惯

蒙东能源员工要解放思想，克服惰性，敢于探索，大胆创新，勇于实践，有了想法就要付诸实施，有了目标就要立即行动，早一步海阔天空，晚一步后患无穷，以为“企业的生命在于创新”，“发展慢了也是落后”。

5.养成终身学习的好习惯

蒙东能源员工要追求终身学习和学以致用。要向书本学习，向先进学习，向市场学习，在工作过程中学习，学习工作化、工作学习化。6.养成勤于思考的好习惯

蒙东能源员工在工作和学习中药善于思考，善动脑筋，多问几个为什么：你到岗了没有？你发现问题了没有？你到位了没有？你解决了问题没有？

7.养成建言献策的好习惯

蒙东能源员工要关注企业发展，积极建言献策，使企业越办越好，因为“企业利益就是员工利益”，“企业的业绩靠的是每名员工的业绩”。8.养成诚实守信的好习惯

蒙东能源员工要以忠为本，以孝治企，以孝道培养做人的守则。视诚信为生命，因为诚信是做人的脊梁，是打开市场的金钥匙。9.养成谦和礼貌的好习惯

蒙东能源员工在内外事活动中要整齐有序，主动礼让，对待客户要微笑致意；同事之间要礼貌谦和，善于沟通，消除障碍，不互相推诿和

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指责，牢记“员工形象就是企业形象”。10.养成关心环境的好习惯

蒙东能源员工要从身边做起，从小事做起，从细节做起，创造优美、整洁的工作环境。因为“环境是蒙东能源的第一张名片”。

九、员工行为守则 基本准则

规范操作 质量第一 优质高产 效益为先 精益求精 岗位奉献 基本要点

1.精神饱满的准时上下班，按规定着装，并佩戴胸卡。

2.准时参加班前安全生产例会，认真听会，掌握生产、安全信息。3.爱护公共环境，维护公共秩序，保护公共设施。将办公室或休息室认真清理整洁，各种物品、设施定位放置。

4.不得在工作场所大声喧哗、嬉笑打闹。办公室或休息室要保持安静，没有生产任务时，自觉学习或与同事讨论有关的业务知识和技能，不大声喧哗，不做与业务无关的事情。

5.食堂就餐时，应自觉排队，不拥挤、不浪费。用餐时注意保持地面和餐台的卫生。

6.安排工作时要责任明确、任务明确，简洁明了，并认真交待安全注意事项。

7.员工服从管理，听从工作调配和指挥，接受任务时要明确工作内容，标准要求，完成期限。并用最快的速度，完成解决方案，同时迅速做

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好工具、材料的准备工作，按时进入生产作业现场。8.生产工作现场严禁吸烟。

9.进入生产工作现场要规范佩戴安全帽，系好安全带。

10.高空作业时，必须佩带安全带，制定完善的防护措施，无安全监护人不允许开工。

11.员工要严格贯彻执行岗位操作规程，并在实践中探索、修订与完善。

12.员工熟悉本岗位设备构造的工作原理，掌握设备性能，精心操作，科学保养。

13.在工作中要认真，互相配合，团结互助，尽职尽责的完成工作任务。

14.员工要端正工作态度，履行岗位职责，不断提高劳动效率，致力奉献岗位爱心。

15.巡检设备要按巡检路线执行，要按规定仔细认真检查，巡检中发现重大问题时，要及时向上级汇报，积极采取应对措施。

16.检查工作开始前，认真了解设备运行情况，掌握存在的问题，并制定相应的检修方案。

17.检修时，严格按照工艺质量标准进行，做到应修必修，修必修好。18.检修工作结束后，运行人员与检修人员共同检查检修效果，核实无误，经运行人员同意后，检修人员方可离开现场。

19.时刻注意安全，做到：我不伤害别人，我不被人伤害，我不伤害自己。

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20.员工要像爱护自己的生命一样爱护生产设备，使设备高效运转。21.员工要认真参加班组组织的学习，要努力做复合型人才，做到精一门、会二门、懂三门。

22.刻苦钻研，勇于攻关，突破创新，敢为人先。

23.虚心向有经验的老师傅学习，做到学者虚心求教，教者毫无保留。24.认真参加班后例会，对自己一天的工作进行认真的总结。25.上下班乘坐班车时礼貌谦让，排队上下车，不得在车上或向车外乱扔废弃物。

十、电话礼仪 通用规则

1.接打电话应做到语调热情、大方自然、音量适中、表达清楚、简明扼要、文明礼貌。

2.接打电话的时候不能叼香烟、嚼口香糖，要吐字清晰，保证对方能听明白。

3.通话结束后应让对方先挂电话，然后轻轻把话筒放好；如果对方也很礼让，则长辈、地位高者或被求人先挂。接电话

1.对方打来电话，一般会自己主动介绍。如果没有介绍或者你没有听清楚，就应该主动问：“请问你是哪位？您找哪位?”

2.在办公室里，电话铃响三遍之前就应该接听，三遍后就应该表示道歉，如果受话人正在做一件要紧的事情不能及时接听，代接的人应妥

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为解释。

3.不要随便叫别人代接电话，尤其是不要代接有约在先的电话。4.若代接电话时，先声明此人不在，再问何人何事。

5.有有外人在场，有电话响。先向身边人示意，接电话后向对方说明不便长谈，约时间打回去。

6.接听电话时，应注意使嘴和话筒保持四厘米左右的距离；要把耳朵贴近话筒，仔细倾听对方的讲话。

7.用左手接听电话，用手准备纸笔，便于随时记录有用信息。打电话

1.无特殊情况，不在就餐时间、休息时间、节假日打电话；万一有急事需要打电话，第一句话要表示抱歉。2.用语要规范，通话之初，应先做自我介绍。

3.私人通话用私人电话打，不要占用公司电话，不要在公共场合接打电话。

4.掌握好通话时间，打电话前，最好先想好要讲的内容，以便节约通话时间，不要现想现说，通常一次通话不应长于三分钟，即所谓“三分钟原则”。

十一、交流沟通 基本准则

团结文明 语气温和 尊重事实 坚持原则 讲究方法 共同提高 基本要点

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书面交流

1.在下笔之前，你首先要思考：你需要表达的内容是否更适合口头表达？在作出决定前，你必须对所写的材料进行认真的研究。2.案中案思维逻辑顺序来写作：

在文件的开头，要说明撰写文件的理由。

其次，要让每个阅读文件的人明白，他需要完成的事情或者承担的责任。

3.言简意赅——用最少的语言表达全部信息。4.开门见山的让读者明白你写这个文件的价值。

5.采用简短的段落进行表述，特别是第一段。你可以把长的段落分解为短的段落，每段的长度不一，但必须保持每一段都相对的较简短。6.尽量用平实的语言，避免采用专业术语。

7.避免重复，对文件中的重要观点进行特殊的安排和处理，以显示其重要。

8.只把文件的复印件分给先关同事，否则，与文件所涉及的问题无关的人就会产生困惑。

9.参照学习那些非常优秀的文件进行写作。

10.在写作文件时，要像你和同事的日常讲话那样表述。

11.大声朗读你写好的文件初稿，检查其中是否存在问题，然后进行必要的修改。非正式交流

1.在进行讨论时，首先挑选合适的时间和地点。

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2.在说话时要谨慎用词，不要使用会激起对方抵触心理的词语。3.在别人回答你的话时要注意他们的面部表情和身体语言，要格外留意他们的眼睛。

4.变换说话的方式以保持交谈者的兴趣。改变说话时的语音和语速，在说出要点后要适时停顿，以吸引听话人的注意。5.同交谈对象保持目光接触。

6.仔细聆听对方的谈话，同时密切关注对方的身体语言。7.当你想要说出十分重要的观点时，要略微提高嗓音。

8.在交谈中，应该尽量少用“但是”，而是换用“并且”来代替，使用“但是”容易使听话人对你的言论持排斥态度。

9.在交谈中，尽量使用含有“我”的句子，而不是含有“你”的句子，因为第一人称意味着你本人愿意为解决问题付出的努力。

10.清楚地传递信息。确保信息的内容：简短；没有生硬难懂的专业术语和法律术语；简单易懂；有趣。

11.尊重别人的意见。你不必对听到的每一个观点都表示赞同，但是你不能打断对方的谈话。

十二、人际关系 基本准则

互相尊重 融洽合作 积极沟通 待人以诚 谦和谨慎 乐于助人 基本要点

1.利用每一次机会，尽可能和更多的人建立联系。

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2.要建立日常经常同人联系的通道。

3.如果你答应某人为他提供帮助，你就要同这些人保持联系，把事情做完。

4.具有相同观点和兴趣的人要经常聚会交流，努力搭建良好的人际关系的平台。

5.经常同你所关心的人交流。你要知道再好的朋友，如果不沟通，也会渐渐疏远。

6.当你对别人心存感激时要明确告诉他们。培养与同事之间的关系

1.做到彬彬有礼，尊敬他人。你希望别人怎样对你，你就怎样对待别人。

2.富有同情心，平常心。你体会别人逆境时的感受，别人就会体谅你困难时的痛楚。

3.乐于接受持不同观点的人。你可能不同意别人的观点，但你必须接受不同观点的人。

4.和别人交流要有耐心。要听清楚别人说什么后，你再谈自己的意见。5.关心同事，体谅同事，帮助同事。你在小事上总是关心别人；别人就会在大事上总会关心你。

6.要信守诺言。说什么要慎重，说出的事要践行。遵守诺言才能赢得同事的信赖。

7.学会感恩，懂得感恩。你懂得向别人感恩，别人才会在你需要时再帮助你。

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8.乐于和同事合作，寻求双赢。你的竞争本能要放在企业之外，而不要置于同事之间，你现在帮助同事挽回面子，同事以后帮助你避免失误。

9.谦虚谨慎，你把自己看得低一点，别人才会把你看得高一点，要承认你的弱点，你也会犯错误。

10.了预想同时学习，要善于找出同时身上的优点；要勇于发现同时身上的不足。

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中电投东北新能源发展有限公司 第7篇

中电投宁夏能源铝业采购师规范物资采购比价流程

为加强物资采购管理，提高工作效率，规范物资采购询价、报价流程，防止“暗箱操作”，供销分公司于4月底开始停止使用传真报价，实施网上电子邮件报价流程。

分公司成立报价管理工作组，由分公司领导、相关部门

负责人及纪检人员为成员，负责报价工作的组织、协调、流程制定与完善工作。各部门采购业务员在接到由计划部下达的入围单后两天内制作询价单并向入围供应商发送询价单，如需使用电子邮件，需提前向本部室负责人报备，并使用密送方式发送。入围供应商按规定格式在报价截止时间之前将报价单发送至公司规定的报价专用邮箱内。

电子邮箱的密码实行分段管理，即由比价员和纪检人员分别管理邮箱密码的一段，在邮箱开启时间由管理人员分别输入密码，共同开启邮箱，并核对报价单的合规性。报价管理工作组对已完成报价的入围单进行价格评审，评估价格合理性，确定是否订货、重新入围或二次报价。

中电投成为青海光电发展最大赢家 第8篇

根据中国的发展战略性新兴产业规划，青海格尔木市被批准建设为太阳能发电基地。格尔木所在的海西蒙古族藏族自治州则计划打造更大的太阳能发电基 地，2015年形成7.5GW装机规模，到2020年计划达到20GW规模。中广核太阳能开发有限公司在锡铁山计划投资100MW光伏项目，一期10MW 电站已经在年初建成并网，二期30MW项目也正在缓慢运作。而今年五月份的一个并没有明文发布的消息让原本按部就班推进的项目加速了，在并非所有项目都获 得核准的情况下，中广核太阳能计划在9月30日前将余下的二期、三期总计90MW项目全部建成并网。隐蔽的消息

青海省格尔木郊区的一大片空地上，可以看到处处插满了标志牌，将大片的土地划分开来，每块土地都已经有了“主人”。走在这片土地上，会不时有村民凑过来说，装一块组件五块钱。与此同时，身边驶过一辆辆土方车，满载着沙石开向远方。看不到路的地方，是一片山，最高的山顶部还有积雪。

从荒凉到热闹，源于2011年5月开始流传在行业内为数不多企业的一条消息：青海地方政府许诺，向今年9月30日前并网的光伏电站提供1.15元/千瓦时的上网电价补贴。“青海930项目”之名即由此而来。最初，这个消息还在小范围流传，甚至一些业内人士还对此表示质疑。

经过PV-Tech每日光伏新闻记者调查，青海省发改委相关部门在2011年5月9日召开会议，向与会者转达了为推进落实签约项目而提供1.15元/千瓦时电价的信息。此次会议的与会者主要来自已经与青海政府签署项目投资协议并拿到项目路条的企业，以及在青海有相关光伏产业投资的企业。此次会议的规模并不大，参与企业不足二十家。一家来自中部地区的全产业链光伏企业的国内销售负责人向记者表示，就在5月10日，他便从参会的合作伙伴那里得到这个消息，并迅速组建针对青海项目的销售团队进行前期商务运作。

据了解，青海地方政府本来不想让参会企业以外的机构分羹1.15元/千瓦时的电价，但是消息最终在5月底前广泛传播出去了，并且不少企业特意向青海政府询问1.15电价的信息。而事实证明，消息出来前没有获得青海项目路条的机构，大部分也在此后被挡在了门外。某国企负责人在接受PV-Tech采访时，不愿意谈及最初得知消息的来源，特意提及是从电力报、能源报上的相关采访了解到的信息。

既然消息都变得隐蔽起来，要获得能拿到相关项目开发权的难度就可想而知。

“盛宴”入场券

从目前统计的项目数据来看，此次在青海有项目运作的企业基本都参加了5月9日青海省发改委组织的内部会议。如何能被邀请参加此次会议？一位知情人表示，能够参会的都是此前在青海拿到项目路条或者在当地有投资的企业。

从时间上看，最早在青海签署光伏发电项目投资协议的是青海新能源(集团)有限责任公司，这家本地企业签署了柴达木盆地GW级光伏电站投资协议，时间为2008年12月27日。2009年5月，国电集团子公司龙源电力集团与格尔木市政府签署投资40亿建设200MW光伏电站的协议。在龙源(北京)太阳能技术有限公司的员工看来，这便是能参加5月初关键会议的“入场券”了。为了巩固与当地政府的关系，龙源电力集团在今年6月份又与格尔木政府等相关机构签署了“龙源格尔木百MW光伏发电示范电站”的投资协议，并且这个项目还申请了国家863计划“大型光伏(并网、微网)系统设计集成技术研究示范及装备研制”项目。与龙源电力同期跟格尔木市政府接触的企业还有国投华靖电力控股有限公司、三安集团和福建钧石。这几家企业陆续与当地政府签署了投资协议。随后，几乎所有涉足光伏业务的大型国企及部分民企纷纷来到青海跑马圈地。

手笔最大的当属无锡尚德电力控股有限公司。尚德电力选择了海西蒙古族藏族自治州的乌兰县，与当地政府签署了5GW光伏电站投资协议。当时尚德电力计划将该项目分三期建设，其中项目一期规划500MW。而时至今日，这个项目没有任何进展，仍停留在纸面。

2010年9月，浙江正泰太阳能科技有限公司在格尔木地区签署的500MW光伏电站投资协议，当年青海玉树发生了大地震，这笔投资随后被当作浙江省支援青海海西州的重点项目。这座500MW的电站计划在2015年全部完工。

中国科技光伏电力控股有限公司(以下简称中科光电)早在2009年4月10日与海西州政府签署1GW光伏电站投资协议，其中一期项目规划30MW。中科光电随即成立了青海百科光电有限公司负责项目实施。虽然百科光电于2009年10月宣布一期项目在海西州首府德令哈市开工，但直到一年后百科光电才得到一期10MW项目的环评报告批复。

PV-Tech记者经过统计得出，在今年5月份之前，青海省已有超过10GW的光伏电站投资项目签约，而青海政府给出的数据表明，截至今年5月底，青海省已经实现并网的电站只有30MW。青海曾出台《柴达木盆地千万千瓦级太阳能光伏发电规划》，计划建设38个大型光伏电站，在2000平方公里土地上形成20GW的发电规模。而按照这个速度发展下去，显然无法完成任务。

而优厚的电价是推动项目进展的最好方式。

2011年6月，国内一线品牌的组件和逆变器供应商便开始扎堆青海，为接下来数百MW的光伏发电项目招标而准备。设备供应商目标很明确：拿到订单；而项目开发商虽然得到了口头承诺，但依然困惑重重： 1.15的电价能拿多少年？

电价迷雾

困惑不是没有道理的。2009年江苏省出台了地方上网电价，但当时并未指明补贴期限。即使出台了2.15元/千瓦时的“高电价”，也只有三个项目在当年申请并拿到补贴，就在保利协鑫徐州20MW电站并网时业主单位也并不清楚这项补贴能执行10年还是20年，当时在保利协鑫看来，这个电价只要能执行10年就可以收回成本(后来江苏的并网电价确定执行15年)。有顾虑的企业表示，不管补贴时限长短，江苏和山东的地方上网电价均有文件作为保障，而此次青海出台的1.15元/千瓦时电价补贴目前还没有人能看到政府出台的明文规定。按照青海省发改委相关人士的说法，这些电站项目将首先申请得到国家提供的上网电价，然后青海政府再补足至1.15元/千瓦时的电价。由于一些项目尚未获得审批，因此能否获得国家层面的补贴还不得而知，对于这些项目青海政府相关人士并未给出明确的答复。关于1.15元的电价，众说纷纭。或许过去两年的大型光伏电站建设历史可以提供一些线索。翻看2009年和2010年的特许权招标文件，其中一条信息引人注目。文件在提及项目财务评估时指出，电价分为两部分，第一段电价为电站发电等效满负荷25000小时(按10MW容量计算)内的上网电价，第二段电价为电站等效满负荷25000小时(按10MW容量计算)后至特许权结束的上网电价——由国务院价格主管部门再核定。也就是说，特许权项目的中标电价只能用于补贴25000小时的满负荷运载所产生的电力。在早期的风电特许权招标中，也是采用这种补贴模式。

但此次出台的政策与特许权招标还是有本质的区别。2009年敦煌特许权项目招标结束后，未中标的企业纷纷在宁夏开发10MW级别的光伏电站。2010年4月初，国家发改委宣布，核准四个10MW电站的临时上网电价为1.15元/千瓦时。这四个项目分别为宁夏发电集团太阳山项目、中节能太阳山项目、华电宁夏宁东项目、中节能石嘴山一期项目。有人士表示，之所以为临时电价，是因为政府还没有想出最终的电价执行方案，未来这四座电站将并入统一的方案执行。

有业内资深人士向PV-Tech表示，此次青海政府出台的政策完全是在模仿宁夏此前的动作，因此最终即使明文出台，也有可能会将该电价定义为临时电价。中环光伏系统有限公司总裁顾华敏也表达了相似的观点，他认为随着传统电力价格的上涨，未来十年后1.15元的上网电价就会显得过高，到时峰值电价就可以为这些项目带来盈利。

青海发改委方面对外是这样解释1.15元上网电价的构成：项目业主单位将首先向国家发改委申请上网电价，无论这个价格高低，青海都将补足至1.15元。据悉，青海政府已经做好准备迎接大规模光伏电站的并网，如果太多，就将停掉部分风电的项目审批，如果还不够，就再牺牲部分水电并网，原则上是有多少光伏装机就并入多少。

目前并网光伏电站能获得多少国家层面的电价呢？部分企业表示不会超过1块。在2009年中国第一轮敦煌10MW光伏电站特许权项目招标中，最终中标的电价为1.09元/千瓦时；当时的组件价格大约为12元/瓦。2010年第二轮280MW特许权项目招标中，中标项目中最低的电价为黄河上游水电开发有限责任公司(以下简称黄河上游水电)为青海共和30MW项目开出的0.7288元/千瓦时，最高电价为中电投新疆能源有限公司为新疆和田20MW项目开出的0.9907元/千瓦时。因此有业内人士表示，国家将不会为独自开发的电站提供比特许权招标项目高的电价，至少不会高出太多。

2010年280MW特许权项目中标的均价为0.847元左右。如果以此为国家发改委可能向青海数百MW项目提供的电价标杆，那么青海地方政府为每度电的补贴不会超过0.3元。青海已建成并网的电站分别为龙源格尔木一期20MW项目和中广核锡铁山电站一期10MW项目。中广核太阳能开发有限公司董事长韩庆浩向PV-Tech表示，已经并网的10MW项目所递交的电价申请还没有获得批复。同样，龙源电力也向PV-Tech表示，也尚未收到电价批复，他们所申请的电价大约为一块钱每千瓦时。以上两家公司都试图让已建成并网的项目获得此次青海的1.15元电价。

一位接近国家能源局的人士向PV-Tech记者透露，其实国家能源局在今年五月份已经讨论过整个西部地区的1.15元电价补贴，计划前25000小时提供相应补贴，之后将提供脱硫火电价格；其实青海此次提供的1.15元电价得到了国家能源局许可，西藏的多个项目也将默许提供同等水平的电价补贴。

如果这个说法成立，也就意味着青海正在建设的项目可能直接从国家发改委获得1.15元的电价，青海将不用再补贴过多额外资金。上述人士还强调，青海这次推出的电价打乱了国家第三批特许权500MW招标项目的原有计划，有可能推迟到今年第四季度，并加快了国家推出上网电价政策的进度。

“盛宴”分羹

即使1.15的电价仍有诸多谜团，也阻挡不了开发商的热情。除了中广核将三期60MW加速运作外，黄河上游水电开发责任有限公司也在加速——这家母公司为中国电力投资集团的企业成为了此次青海930项目最大的“玩家”，两处总计250MW的项目正在紧锣密鼓的建设。紧急之下，“餐桌”已经变得非常拥挤。一位在当地考察过的人士向记者表示，沿着一条马路走，就可以看到很多电站的项目工地，各家项目的分界线不明朗，有些是刚划开的，边界还没有建，可能两家都搞不清分界线在哪儿。

其实已经有多家企业“将盛宴吃到嘴里”了。截至发稿前，已经有中广核锡铁山一期10MW项目、国投华靖格尔木一期20MW项目、龙源电力格尔木一期20MW项目、百科光电一期2MW项目、神光新能源0.9MW高倍聚光光伏发电项目等总计45MW项目建成并网。黄河上游水电希望吃的最多。这家公司在西部有广泛的关系，除了中国五大电力公司之一中国电力投资集团拥有其87.1%的股份外，青海省投资集团公司、陕西省投资集团公司、甘肃省电力建设投资开发有限公司、宁夏电力开发投资有限责任公司等分别持有其4%、3.9%、9%和1.1%的股份。这种关系间接影响了黄河上游水电在2010年280MW特许权招标中的结果，获得青海共和30MW和青海河南20MW两个项目。此次青海930，黄河上游水电在格尔木和乌兰分别计划建设200MW和50MW光伏电站，这两个大型项目已经将整个公司相关的员工调动起来投入前期的运作中。据介绍，此次突击的250MW项目势必影响两个特许权项目的建设期，那两个项目的中标电价分别为0.7288元/千瓦时和0.8286元/千瓦时，孰轻孰重，显而易见。

黄河上游水电成为此次青海930参与者中项目体量最大的企业。这两个大型项目必然也成为了组件和逆变器供应商趋之若鹜的对象。英利成为从这家央企受益最大的组件供应商，将供应110MW组件；锦州阳光能源将供应19MW组件；冠亚电源和许继分别供应58台500千瓦逆变器；尚德电力获得了50MW组件订单。

此次青海930项目，尚德电力除了参与组件竞标外，还将在乌兰县开发一座10MW电站。这座电站在2009年6月拿到路条后，历经两年终于开始动工。尚德电力尚未表态在此基础上是否继续建设更大规模的电站。

青海930项目的受益者名单上，除了电站开发商以外，组件和逆变器供应商也有的赚。据了解，此次投标选出的组件供应商，平均供货价格约为8.5-9元/瓦，这可以为供应商带来10%的毛利率，一位参与项目的组件企业表示“如果不通过竞标签署供货组件，甚至毛利率更低”。在这样的组件价格水平上，如果按照执行1.15元电价达25000小时的情况下，一些电站核算的内部收益率基本可以超过10%；如果1.15元的电价可以执行15年，内部收益率甚至可以达到15%以上。一家电站项目经理表示，“内部收益率还要看融资情况，目前利息比较高，贷款也需要项目获得审核后才能获得，目前看并不明朗。我们做了多种金融模型，基本都高于8%。”

青海“这桌饭”似乎并不是那么容易吃。在中国北方的酒桌上，特别是有政府及商界人士参加时，位子排得非常明确：主陪、主宾、副陪等都有讲究。在青海这次项目开发的“盛宴”中，参与投标的企业也已经被排好了坐席。

相比于组件、逆变器等分开招标，EPC模式此次并不太常用。中环光伏中标黄河上游水电75MW的施工工程，中环光伏总裁顾华敏表示，虽然系统总承包的方式对于投资、建设进度和系统性能未必是最佳，但是项目方认为总承包风险太大。

而有一家系统集成商此次获得了数十兆瓦的EPC项目。这家公司是国电光伏系统集成公司，由国电光伏、中电科技第十一研究所、羿飞新能源及科诺伟业共同出资成立。目前已经确定的是，国电光伏系统集成公司已经分别获得龙源电力和国电电力超过60MW项目EPC业务。这家系统集成公司除了获得青海大量项目外，也吸引了大量人才，中环光伏等系统集成商的多名骨干员工也相继跳槽至这家拥有多方背景的新公司。

据了解，并不是所有项目都通过招标方式开展，在时间紧急的情况下，邀标成了一个不错的选择。邀标能更快得达成价格和供货协议，但是这种方式也存在风险。某项目业主与一家逆变器供应商达成私下供货协议，但尚未签署文件；此时南京一家电网背景的逆变器厂商找到业主单位，暗示如果能采用他们的逆变器可以更容易并网，如果不采用可能在并网环节会遇到一些困难。该业主单位再三思量，只能中断与原先合作伙伴的协议，而选择南京这家有背景的逆变器厂商。

7月的第三周，冠亚电源的销售人员正准备重返青海参与某个项目的招投标。这家公司已经在青海获得58台500千瓦逆变器的订单，但是相比于阳光电源的中标数量，尚有一定差距。阳光电源是青海项目中最大的逆变器受益者之一。科诺伟业通过系统集成等方式获得的逆变器订单约为90MW，而山亿新能源则获得了来自华电集团等多家企业的总计250MW订单。英利或许成为青海930最大的组件供货商，包括黄河上游水电的110MW订单，将在未来2个月向青海总计发送约200MW组件。赛维LDK此次也获得了超过30MW订单，由于截稿前赛维参加的多个项目尚未完成招标，并有多份协议在谈，因此没有透露供货量的情况。尚德电力最终也可能会有接近100MW的出货量。从目前得到的消息来看，一线品牌的组件厂商均参加了青海930项目的投标，但是差别比较明显，除了以上提及的企业外，天威新能源、亿晶光电等均有所斩获，而晶科能源、阿特斯等企业则难以有所突破。但是，这些正遭分食的市场会为企业带来真正的效益么？ 如何消化？

按照青海省的要求，只有9月30日前并网的项目才能获得1.15元的电价补贴。如果过了9月30日还没有建成并网呢？在PV-Tech调查的企业中，大部分表示没有仔细考虑过这个问题；只有少数几家企业，如龙源电力，明确表示会在9月30日前完工。

尚德电力的一名工程师向PV-Tech表示，虽然财务部门也做过如果因为外部电网不允许接入而无法并网情况下的投资模型，但是公司高管给青海项目部明确提出，不惜一切代价建成。尚德电力已经将9月25日作为建成并网的时间结点。

刚刚在青海考察调研的中国可再生能源学会光伏专业委员会秘书长吴达成先生表示，很多项目在9月30日前建成并网难度很大，目前只有六家公司合建的110KV汇流升压站投入使用，其他项目升压和输电线路建设还有很大的工作量。

在记者调查的项目中，普遍反映的问题包括土地和升压站。即使像尚德电力这样早在2009年就拿到路条的企业，截至今年7月中旬也没有办完全部的土地手续。究其原因，有员工表示，“此前欠的„帐‟比较多，允诺了那么多项目，这几年都没怎么开工，部分审批文件没有到位。”

以尚德电力乌兰10MW电站为例。前面提及尚德电力在2009年与乌兰县政府签署了5GW的投资协议，当时便拿到了10MW的项目路条。此次930项目出台 后，尚德电力原计划建设20MW电站，但是增加的10MW项目没有被批准。与尚德电力乌兰电站所在地相邻的还有两个项目，青海柴达木能源投资开发公司的 20MW电站和昱辉新能源的20MW电站，黄河上游水电的50MW电站距离这块地大约3公里。这片土地的费用也比较复杂。首先，这片土地原本为放牧区，如 果使用需要向当地牧民赔偿一定费用；而这片土地还被林业系统划作宜林地，因此还需要向国家林业部门交付一笔资金。“一座10MW电站的土地补偿金至少要 两、三百万人民币，相比此前的项目要高出不少。”一位当地的项目经理表示。其实，相比于土地建设，汇流升压站为电站开发商带来了更大的困 扰。龙源电力一位电站设计人员向PV-Tech介绍，此次青海930项目中，不少电站都需要业主单位建设升压站，因为从目前的情况看，只有华能的20MW 电站距离11KV汇流升压站较近，其他如国电电力、青海新能源等多家业主的电站距离这个汇流站比较远，因此增加了并网难度和费用支出。尚德 电力也在为升压站费心。近期，尚德电力将就这项工程进行方案招标，按照目前其项目负责人的看法，偏向于跟周边几家业主合作建设。据了解，一座10MW级别 的光伏电站，一个汇流升压站需要投资超过1000万人民币；这相对于电站本身的投资金额比例并不小。格尔木某电站项目经理表示，“合建升压汇流站将是一个 趋势，各家根据空间的分配来分摊费用，建设期大约为一到两个月。”

资金是业主们不得不考虑的问题。由于青海930政策打乱了各个企业原先在 青海项目开展的计划，特别是企业的预算难以迅速到位。另外，部分业主扩大了电站投资的规模，而扩大的项目没有核准，就不可能拿到资金以及银行贷款。“经过 核准(拿到路条)的项目可以拿着核准单曲申请贷款，如果没有核准就只能垫资”，一位央企负责人表示。为此，电站开发商不得不向合作伙伴求助。某国企的一个 项目便将垫资的任务转移给了其合作伙伴，这家北京的著名系统集成商为了能顺利拿到这个项目，再寻找其他的渠道拆借3亿人民币用于项目前期建设。

垫资的项目还是存在很大的风险。中环光伏至今还没有要到中电投大丰20MW电站的尾款。项目建设初期，中环光伏为这座光伏电站垫资3亿人民币，直至建成并 网，也没有解决其中的土地问题。项目所在地位于沿海滩涂，原本海洋局要把土地权划转给土地局，中电投也已经将土地费用支付给土地局，但是海洋局却不再承认 这块土地的权益转让，结果是中电投无法拿到全部土地手续，因为无法融资贷款，中环光伏的垫资也就无法交还。承接土建工程的国都建设集团也受到影响，项目尾 款同样没有收回。

能否按时完工是参与企业最关注的话题。一座20MW电站最快需要多长时间完成？保利协鑫徐州20MW电站从开工到并网只用 了不到3个月，龙源电力格尔木一期20MW电站建设用时不到3个月，中广核锡铁山10MW电站用时为2个月左右。因此，一座20MW电站普遍的建设周期大 约为3个月。按照赛维LDK旗下的系统集成公司做过的项目看，从开展前期工作到并网，至少需要90天。

在极端情况下，也有更快的速度。中电 投大丰20MW为了赶在2010年前并网获得1.7元/千瓦时的电价，从2010年12月初开工建设，最终赶在当月31号并网发电。据项目施工方介绍，位 于江苏盐城中电国际大丰风电场边的这片海边盐碱地，最多的时候有近1000名工人同时在工作。

截至发稿前，已有近二十个项目开工建设。华电 工程10MW电站已经进行三通一平建设，神光新能源的聚光光伏项目已经建成0.9MW，钧石与青海发展投资有限公司的项目也各自开工。但此时，还有一些项 目正准备招投标。国投、龙源、华能在格尔木的电站在完成一期后，在9月30日前都将至少完成二期10兆瓦。青海德能新能源明确表示，已获得路条并且正在审 核的10兆瓦电站无法在9月30日前建成，因为汇流升压站大概在10月才能建好。这家公司正计划出售其电站开发权，而这座电站将难以获得930项目的 1.15元电价。如何来确定光伏电站的并网？PV-Tech记者在调查中发现尚未有一个明确、统一的说法。是全部组件安装完成并实现满负荷 运转，还是建成后实现部分并网就可以？吴达成表示，现在的大型电站基本都分解为1MW的子单元，这些单元完成后可以陆续并入电网。并网前还要去电网公司办 理相关手续，即使所发电力并入电网，电网公司也要参与调度，并记录发电量以此为依据发放补贴。因此最终评判标准将取决于全部向电网送电，而不是一个工程并 入一部分就可以。

或许这个问题要到9月中旬才会变得尖锐起来。PV-Tech统计格尔木在9月30日前计划并网的项目总计为540MW；吴达成从当地电力部分获悉，电力部门通过的已申请项目为505MW，其中包括45MW已完成电网接入的电站，以及5MW经过设备调试就可并入的项目。百科光电已建成的2MW电站只需经简单调试即能将电力输入其与另外五家合建的汇流升压站内。

在谈到到底能有多少项目按期完成时，吴达成表示，9月30日前格尔木地区能完成组件、逆变器、汇流站等基本建设的项目能达到300MW就不错了，并且这些项目还未必能全部及时并入电网。如黄河上游水电的200MW项目，虽然已经开工建设，上千名工人也入驻场地，但能否真正完成还很难说，毕竟工程量很大。青海省政府部门给出的数据是930项目全省总量为900MW海西州为800MW；PV-Tech的统计数字分别为990MW和850MW(以上均包括已建成的项目)。数据的差异部分源于项目统计不清晰，此外还存在项目未获审批而擅自开建的情况。