全镇党委责任承诺书

全镇党委责任承诺书（精选6篇）

全镇党委责任承诺书 第1篇

一、扎实开展党的群众路线教育实践活动，要求每个党员都要结合自己的本职工作查找自己在的思想和作风上的问题，通过教育实践活动增强党支部的战斗力和凝聚力，真正发挥党员的模范带头作用。

二、积极开展学习型党组织建设活动，组织党员认真学习党的基本知识和党的及十八届三中全会精神，通过集中学习，党员自学，撰写心得体会，增强党员学习的自觉性和主动性，通过学习活动来提高党员的政治觉悟和党性修养。

三、与学院业余党校一起组织党员参观爱国主义教育基地，对党员进行革命传统教育，教育党员要始终牢记党的宗旨，积极为党工作。

四、积极指导学生的各种社会实践活动和第二课堂活动，落实好学生导师制工作，真正发挥思政老师在全员育人、全方位育人、全过程育人工作中应有的作用。

五、加强作风建设，组织党员经常对照党章检查自己，倡导批评和自我批评精神，对支部党员既要督促更要热情帮助，真正把党支部建设成为一个人人心情舒畅又团结和睦的基层党组织。

党组织公开承诺书

推行党员承诺制，是党建工作的创新和发展;落实党员承诺制，是党员应该履行的责任和义务。根据机关党员现状和县委、县政府部署到各单位的工作任务，结合党员先进性具体要求和党员岗位工作实际，机关党员承诺书应该涵盖以下基本内容。

一、共性要求

一要带头加强学习。按时参加“三会一课”和党支部组织的政治理论和业务学习，积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行党组织的决定、决议、指示，坚持四项基本原则，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

二要带头转变作风。增强事业心和责任感，爱岗敬业，尽职尽责，自觉加强党性锻炼，不断提高党性修养，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”和 “两个务必”，积极参加**生活会，勇于开展批评和自我批评，坚持原则，为人诚实、正直，作风踏实、深入，服务热情、周到。

三要带头开拓创新。按时向党组织汇报个人思想和承诺书执行情况，认真钻研岗位专业知识，不断增强工作的计划性和合理性，善于提出问题、分析问题和处理问题，不迟到、不早退，吃苦耐劳，工作主动，团结互助，合作共事，积极参与“创先争优”活动，努力完成党组织分配的各项工作任务。

四要带头服务群众。密切联系群众，虚心征询和听取群众的意见和建议，及时向党支部反映群众的意见、愿望和要求，积极提出合理化建议。锐意进取，大胆工作，奋发有为，取信于民。

五要带头遵章守纪。模范遵守国家法律、法规，严格遵守党的纪律，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和部门内部管理的各项规章制度，坚持原则、秉公办事、廉洁自律，敢于同各种不良倾向、不正之风作坚决斗争。

二、践行标准

一要思想认识到位。牢固树立“立党为公，执政为民”思想，努力提高党员自警自律意识，切实践行正确的权力观、政绩观和地位观，增强“执政兴国，掌权为民”的责任感和使命感。

二要工作履职到位。增强工作责任心和忠诚度，认真履行工作职责，努力钻研业务知识，全力以赴干好本职工作，以过硬的本领和优异的成绩赢得单位、组织和社会的广泛认同。

三要执行制度到位。把党员先进性长效机制同岗位工作落实结合起来，认真执行并模范遵守单位各项规章制度，切实做到用制度管人、用制度管事、让制度管用。

四要服务措施到位。建立为民服务窗口和便民服务走廊，制定和推行人性化服务举措，落实“首问负责”和“马上就办”措施，开展上门服务、延时服务、预约服务、跟踪服务，以优质的服务充分体现党员先进性。

五要监督制约到位。积极发挥党员权利，认真履行党员职责，要加大对单位班子和领导同志工作行为的监督，同时勇于接收组织、同事和社会各界对自身从业言行的监督，特别是承诺事项的完成要经受**评价和组织考评。

三、违诺责任

一是对待承诺事项若因不可预见性特殊情况难以做到的将及时向组织书面说明情况，请求组织向党员通报赢得理解。

二是若因工作故意失职违反承诺，经党组织帮助教育后立即纠正。

三是若违反承诺情节特别严重，应由党组织对照《党纪律处分条例》或《构建警示训诫实施办法》给予相应处置，结果报上级党组织备案。

承诺人：xuexila

日期：XX年XX月XX日

全镇党委责任承诺书 第2篇

经镇党委会议研究，决定召开全镇2013年经济工作会议，会议的主要任务是简要回顾2012年工作，认真分析当前形势，全面安排部署今年各项工作，动员全镇上下统一思想认识，抢抓各种机遇，打造优势特色，主攻重点亮点，全力加快镇域经济发展，持续增加农民收入，努力实现目标任务。下面，我讲五个方面。

一、客观总结2012年工作成绩

2012年，在区委、区政府的正确领导下，镇党委、镇政府按照年初确定的发展目标，解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，锐意进取，全镇经济社会保持强劲发展态势。全年完成

农业总产值7740万元，增长9.32%。农民人均纯收入6041元，增长24.1%。固定资产投资完成6623万元，占任务的509.46%;新增财政收入50万元，占任务的333%;招商引资

5200万元，占计划任务的120%；人口自然增长率-1.7‰。

（一）农村经济较快发展。一是粮食安全得到保障。种植面积23325亩，人均占有粮食396公斤。二是产业建设形势喜人。传统产业上，魔芋产业，超标准完成区下达任务，培育魔芋种植大户118户，建成440亩的新风村区级种植示范园和470亩的庙坝村镇级示范园；畜牧产业，全镇生猪饲养量超过3万头、山羊1.2万只、家禽18.2万羽，培育各类大户52户，建成畜牧（生猪）千头场1个，林下规模养鸡场1个，林下规模养羊场1个，培育养殖大户21户；蚕桑发种350张。特色产业上，发展网箱养鱼5000箱，建成兰加坝、红星两个水产养殖示范园区，实现产值3000万元；烤烟产业，新发展500亩，产值90万元，实现税收17万元；泡桐产业，以“万亩泡桐基地”为目标，柳林村兴办村办林场，以及采取土地、劳力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余亩，全镇速生泡桐林面积达到5000亩。三是五村建设成效较好。全镇建沼气池122口，推广节柴炉30口、太阳能热水器50口。全年输出劳力4665人，技能培训人才287人，分别占计划任务的108%；全年务工收入1467万元。土地流转完成1180亩，占区下达任务的118%。先进村小康示范村、新风村“一村一品”魔芋产业示范村和光荣村“一村一品”畜牧产业示范村完成建设任务。

（二）民营经济和工业良好发展。包装3个招商引资项目，占任务的100%。非公有制经济实现营业收入6832万元，总产值完成7904万元。新增库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司3个乡镇企业和微型企业；壮大兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂2户企业，工业经济初见起色。

（三）项目和村镇建设取得成效。结合灾后重建、扶贫开发、陕南移民搬迁等重点工作狠抓移民、水利、公路、扶贫等项目的争取力度，“三个万人转移”组织进区城184人、进集镇208人、进新村 364人，全面完成任务，田堡梁第三期新村建设正在加紧推进。公租房主体封顶，24套安置房全面动工。5.6公里通村示范路建设全面完工，占下达任务的100%。完成16.3千米连户路建设和20杆公里农网改造。镇文化综合服务站建成投用。

（四）社会事业平稳推进。教育事业快速发展，筹资新建电教室1个，幼儿园综合楼投入使用，实验楼建设开工建设；幼儿入园率达90%，小学初中入学率100%，小学生辍学率为0，初中生辍学率为1.27%，低于控制指标0.53个百分点。医疗质量、管理和服务水平较大提升，2013年新农合参合率100%。城镇居民医保参保320人，占任务的180%。计划生育“五率”全面达标，全年出生66人，符合政策率98%，死亡73人，死亡率7‰，自然增长率-1.7‰，落实节育措施79人次，补救2人次，节育及时率100%，全镇重点对象502人，三查1968人次，“三查”率98%。养老保险扩面完成13人，占任务的108%。农村养老保险完成参保3694人。技能培训完成287人，占任务的108%，劳务输出完成4665人，占任务的133%，小额担保贷款和自行贷款共发放618万元，占任务的103%。“三创”工作的硬软件同步推进，一些突出问题得到解决，集镇建设基本成型。

（五）社会大局和谐稳定。全面及时足额兑现了农业、民政、社保等各种惠民政策。大力创建“平安**”，强化治安综合整治，深入开展“走千家、访万民”活动，聘请68名综治中心户长，及早掌握各类苗头信息，着力把矛盾纠纷调处化解在一线，全镇未出现1起越级访和群体访事件。高度重视安全生产工作，认真开展防汛“三到户”、水陆交通安全和食品药品安全及非煤矿山、烟花爆竹销售点的安全管理，全年未发生安全生产责任事故。

（六）党的建设不断加强。进一步加强和改进基层组织、干部队伍和党风廉政建设，深入开展了“三

项活动”、“三问三解”、“三联共建”、“走千家、访万民”等活动，扎实推进了“五类领导人才培训”、“五大中心工作培训”、“百千万人人技能培训”工程，努力提升各级组织和广大党员的素质和水平，着力锻造一支能干事善落实的领导班子和干部队伍。以“五村建设”、“升级晋档”、“统筹城镇发展”、“全民招商创业”和“五个全局抓”、“双千帮扶”、“双千包抓”等工程为载体，努力提升了基层党组织推进改革发展的能力和水平。认真落实了党风廉政建设各项纪律规定，进一步健全完善了教育、监督、预防、惩治“四位一体”干部监督体系，努力塑造务实为民清廉的执政形象。

同志们，2012年取得了较好成绩，更有不少亮点特色，都得到了上级领导、广大群众的好评，这主要得益于前任班子的坚强领导和在座各位，以及关心支持**事业的各级领导和社会各界人士的共同努力。在此，我谨代表镇党委、镇人大和镇政府，向在座的镇村干部，并通过你们向一直以来关心支持**各项事业的领导、成功创业人士和社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在加快**发展、维护社会稳定方面，仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在，一是**镇自然条件差、立地条件差，又连续遭受“8.7”和“7.18”两次特大自然灾害，基础设施和农民群众生存条件还有较大欠账；二是无地域优势，除移民库区基本扶持外，项目少、资金缺、工业薄、企业小，加快发展缺乏大的引擎；三是特色亮点样板少，在勇争一流、争取各级领导视察、上级部门支持的底气和力度还不够；四是极少数镇村干部矢志创新、无私奉献的意识不强，工作作风还不够硬朗，工作仍有缺位、错位和不到位的地方，抓落实的力度不大、深度不够；五是在极少数群众中仍有无理缠闹、机巧谋利及煽动闹事的现象，造成人为不稳定，以及对广大干部群众的教育培训和管理仍需加强等。这些问题，既是差距，又是软肋，更是需要攻克的难点，都需要我们高度重视并切实加以解决，全方位凝聚爱我**、加快发展的合力。

二、准确把握当前面临的形势

当前乃至今后一段时间，既是**追赶与兄弟镇差距的关键时期，也是**加快自身发展、着力改善民生的黄金时期，更是树立**良好形象的战略机遇期。我们既面临着前所未有的机遇，又承接着各个方面的挑战，更担负着难以想象的压力。但是，挑战和机遇并存，机遇大于挑战；压力和动力同在，动力大于压力。从宏观政策看，党和十八大及中省市区农村经济工作会议相继召开，关于深化改革开放、统筹城乡发展、注重改善民生、加大扶贫攻艰、倾力农民增收、侧重农村经营组织建设等措施的不断加强，会为农村特别是贫困地方、偏远乡镇的发展注入新的活力、加大扶持力度、创造更多机会。从发展环境看，安康已纳入陕川渝西南经济圈，安康飞机场的扩建，襄渝铁路复线的建设，十天、包茂、西汉、西康等高速公路的全线开通；安岚二级公路的建成通车，岚紫公路菜垭至民主段三级路、大南公路石门至江南码头段三级路改造工程的启动，铁新公路硬化，以及大瀛湖单列建设和管理等，外部交通大环境和出镇瓶颈逐步破解；区委、区政府以及区级各个部门对**的倾斜支持力度会不断加强，调研视察特色工作，研究解决重大问题，合力应对实际困难，靠前衔接项目资金，积极指导各项工作，沟通交流淳朴感情；**籍在外成功创业人士和在外工作的各级领导、优秀干部高度关注**发展，积极出计出策出力，资金流、信息流、人流、物流一定会加速向**聚集，发展氛围一定会前所未有，人气指数一定会不断提升。从内力基础看，通过历届班子和全镇上下的共同努力，基础条件不断改善，综合实力明显增强，特别要坚信新的党委政府班子思路会更清晰、重点会更突出、措施会更有力、团结会更加强；全镇干部群众团结一心，思富快富、加快发展已成为共识等。这都为我们加快发展提供了坚强的组织保障和群众基础。只要我们克难奋进，扎实工作，就一定能够实现新的突破，创造新的业绩，施展新的作为，展示新的形象。

三、2013年经济社会发展的思路和重点

在深入思考、认真调研和广泛征求建议、听取意见及班子会议讨论的层面上，在继承和完善前任工作思路重点的基础上，紧密结合**镇村实际，今天在经济工作会议上将今年乃至今后一段时间的思路和重点抛出来，请在座各位带头支持和坚决执行，努力开创**工作新局面、事业新辉煌、民生新业绩。

二○一三年全镇经济社会发展的总体思路是：认真贯彻十八大和中省市区农村工作会议精神，紧紧围绕加快推进三化进程（产业化、工业化、城镇化）和“一体两翼”、“一十百千”的总体部署，以移民搬迁和“五村”建设总揽农村工作全局，始终坚持镇村公路沿线抓亮点、抓特色、抓样板和大范围抓民生的理念，以农民增收、财政增长、基础改善、民生和谐为抓手，集中主攻农村特色产业、项目建设和全民创业、村镇建设和移民安置点、工业经济和招商引资、社会管理、党的建设六项建设，全面完成目标任务，努力建设“富裕**、宜居**、畅通**、美丽**、法制**、平安**”。

2013年的预期目标是：农业生产总值达到8500万元，地方新增财政收入稳定在40万元,农民人均纯收入达到 7040元，固定资产投资完成3500万元以上，人口自然增长率控制在3.5‰以内。实现上述目标，今年必须抓好六个方面的重点工作：

（一）抓优一二三产，夯实富裕**基础。一要大力发展特色产业，促进农民增收。在不放松粮食生产的前提下，集中主攻“241”工程。即“双百”工程，坚持因地因户制宜的原则，结合农村土地流转和集约经营，突出技能培训和职业教育培训，培育100名职业农民或致富能手，培养100户具有一定经营规模的家庭农场或产业大户，带动全镇产业发展、农民增收。“四千”工程：以区镇两级示范园和大户为重点，新增1000亩以上魔芋；采取市场引导、政府扶持、农户自愿、突出特色的模式，股份合作和自我养殖相结合的方式，恢复发展网箱养殖5000箱；以扶贫连片开发为契机，改造和新建茶园1000亩；在原有发展的基础上，坚持管理和新建并重，品质、产量、效益和市场开发并举，持续发展狮头柑和桔柑达到1000亩。“一万”工程：围绕山林经济发展，坚持巩固和扩建，发展泡桐、杉树、核桃等林业后续产业1万亩。要以大户承载、规模种植、专业管理、集约经营为主导，高质量、高效益抓好500亩烤烟产业。要引导广大积极发展适宜特色增收项目，促进户户增收。要在抓好产业建设的同时，加强与包挂部门沟通衔接，积极争取各方面支持，大力度抓好光荣小康示范村、柳林和新风“一村一品”产业示范村和先进村移民搬迁示范小区建设，完成建设任务，实现产业发展、设施改善、面貌改变、农民增收目标。二要大力发展工业经济，促进财政增收。要以铜钒矿、库区大水面养殖、鱼产业深加工、农产品和林产品开发为主攻方向，抓好对点招商、以情招商，力争新上1个大企业，实现工业新突破；要注重巩固和培育，力争库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司、兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂5户企业实现新效益；要用足用活创业贷款、扶贫贷款和中小企业专项政策，以招商引资和全民创业为引擎，引进强人、鼓励能人、引导经纪人，着力发展小型微型企业，力争乡镇企业达到新扩张。三要大力发展服务业，促进非公有制经济活跃。要抢抓大瀛湖单列机遇，积极争取瀛湖游乐、**码头等项目建设，大力发展库区休闲农家、渔家乐和水上风情游，逐步开创库区游新局面；引导村镇周边和高山村组农户，种植适令有机蔬菜和反季节蔬菜，满足居民需要，增加自身收入；以对口技能培训为纽带，培育一批建筑、家电维修、炮工、钳工、焊工、家政服务等人才，培育一人、致富一家、带富一方。

（二）要注重配套建设，加快宜居**建设。要抢抓陕南避灾移民搬迁政策机遇，突出抓好集镇和集中安置点建设，努力改善镇村群众居住基本条件。一要抓好避灾扶贫搬迁。要严把扶贫政策关口，按照集中集中安置率100%、新建规模最低30户及特别注重特困户和危居群众安置的标准，科学慎重研究、到点到户到人、公开公平公正，优先将不适合居住、危险特困群众进行集中安置，完成集中搬迁任务；要抢抓水库移民搬迁试点村项目机遇，尽快启动移民集中安置点，组织搞好柳林、兰家坝应搬尽搬工作，率先建设精品宜居小区。二要加快中心集镇和安置小区建设。坚持科学规划、逐步实施、先急后缓、先重后轻的原则，积极争取立项集镇祝家沟治理、移民生态广场和食品药品监督管理站，加快茧站拆迁置换衔接谈判，完善集镇和安置小区垃圾池、垃圾箱；积极争取祝家祠堂保护项目，启动田堡梁、枫树梁人行道、绿化、亮化和田堡梁社区广场建设；结合移民搬迁启动田堡梁三期工程，着力打造移民生态集镇和特色小区。三要牢牢抓好项目建设。要把项目建设作为拉动发展、改善民生的头等大事。要围绕集镇新村建设、民生项目、优势资源、特色产业和农产品开发等领域和移民后期扶持及应急项目、扶贫搬迁、救灾应急、特色产业扶持、教育卫生、安全饮水、流域治理、土地整理、林业后续产业、公路养护、电网改造、民政慈善等项目，灵通项目信息，注重做好项目前期工作，把领导、同学、战友、亲戚和朋友的关系发挥到极致，把各种资源用足，全力争取更多的项目资金倾斜，加强项目“四制”管理和在建项目质量进度，优先改善集镇、重点村庄和人口密集区的设施条件。四要稳步推进社会事业建设。加大农村实用技术培训推广力度，以科技提高农户致富的效率效益。要严格执行民政政策，极度关爱弱势群体生活困难，细致抓好敬老院集中安全管理，及时足额兑现各项民政资金，力争符合条件的五保低保应保尽保。高度重视就业再就业工作，全面推进社会保缴费基本业务、资金发放工作，努力使广大干部群众享受到党和政府普惠政策的关爱。要积极向区政府和教体局领导汇报衔接，争取资金偿还**小学、幼儿园债务，争取项目支持，力争启动公租房、教师周转房及操场、大门，加强师德师风建设，教育引导教师爱岗敬业、爱校如家、爱生如子，做到师德过硬、教学过硬、师风过硬，探索教学奖励激励办法，大力实施“名校名师名生”三名工程，努力打造区内一流中心小学。要注重骨干医生培养，加强医德医风建设，提升医疗水平和服务质量，加大合疗缴费及报销兑现力度，切实解决老百姓看病难、看病贵问题。要认真落实各项计划生育政策、奖补办法和“十上门”要求，扎实搞好计生“三大工程”和优质服务，突出抓好计生清理清查、手术落实和社会抚养费征收工作，全力促使计生工作再上新台阶。

（三）要完善网络体系，掀起畅通**建设热潮。要按照区镇公路提等升级、村组道路安全便捷、生产道路满足需求、重点院落和农户连户道路晴雨不沾泥的要求，着力改善交通环境。一要全面改善进出境交通。搞好对口衔接、组织协调和全程服务，积极配合区交通局启动建设大南公路石门至江南码头段三级路改造**境内工程、铁新公路硬化工程，积极争取移民项目早日打通铁洞公路，贯通陆路进出境通道；加强与移民、发改、交通海事部门衔接汇报，抓好**至紫阳、**至新坝航线**境内小码头的逐步完善，方便群众安全乘船，完善**水上交通。二要修复完善村组主干道。积极争取市区交通、发改工赈、移民道路和灾毁修复等项目资金，采取“争取项目为主、镇村多方筹措、群众参与建设”的方式，今年先修复和完善1—2条通村主干道的空板垫方、安全防护、警示标志，逐步保证通村主干道安全畅通；按照先通后畅的原则，积极争取公路养护、“一事一议”财政补助等项目资金，发挥村组及受益群众的积极性，确保通组人口密集区道路及重点生产道路基本安全通行。三要建设完善连户路。除去搬迁无人区、偏远吊庄户、危险滑坡段等不宜区域外，采取“争取项目补一点、镇上奖补占大头、村组群众出一点”的办法，新建15公里连户路，方便群众生活。四要加强交通安全管理。要坚持教育为主、惩戒并重的原则，统筹民主交警中队、镇安全办、派出所、村协管员的力量，加强安全知识教育、道路交通日常管理，逐步根治乱停乱放、违章“三超”、酒后驾驶和病车上路等违法违章行为，杜绝交通安全责任事故，保障群众生命财产安全。

（四）要强化环境综合整治，着力打造美丽**门户。**是库区大镇和边贸集镇，是区上的边境口岸，必须要下大力气，采取综合措施，全面启动美丽**建设。一要加强生态环境建设。要借“三创”及生态镇村、卫生镇村创建东风，加强滑坡、镇村公路直观坡面工程治理和生物治理，逐步实施镇村公路、集镇小区绿化，完善镇村、小区基本功能设施和制度机制，加强日常管理和监督惩戒，打造四季有景、赏心悦目的环境，提升镇村生态环境档次。二要加强投资环境建设。要教育广大干部群众牢固树立“你发财、我发展”的理念，大力推行企业和投资商班子成员、站所负责人手续代办制，坚决打击和制止“摊派、收费、揩油、卡要”的人和事，吸引外商和创业成功人士来**投资发展。三要加强人文环境建设。要始终坚持“以人为本、和谐发展”的理念，满怀亲情感情，大力推行和拓展党内关怀机制，实行“镇村干部重点关爱、老弱病残党员党内关怀、弱势群众温暖救助、特殊家庭特别扶助”，让党的温暖和惠民政策普照每个角落。四要加强文化事业建设。按照1年突击1-2个村的进度，不断健全完善标准化活动场所、体育健身设施；要组织编演1台地方文艺节目，推广普及大众街舞，丰富群众业余生活；积极创造条件，坚持内引外联，吸引各类人才，到**就业创业；深入开展爱国主义、社会公德、公民道德、科普知识、依法维权及廉政文化等宣传教育培训，引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观、荣辱观和名利观，带头敬业奉献促进发展，带头诚信办事处事，带头维护公平正义，带头树立社会正气；组织开展敬老爱老、文化科技卫生三下乡、文化体育竞赛、“双千帮扶”及星级文明户评定活动，以活动凝聚人心，以活动弘扬正气，全面树立**良好形象。

（五）要坚持三管齐下，努力建设法制**。法制是公平正义的秤杆，是维护公民权益的基石。一要加强法制宣传。要以“六五”普法和“法制宣传年”为契机，推进版块式普法，采取标语、培训会、以案说法等形式，让法律知识进机关、进课堂、进小区、进农户，教育广大群众争做知法守法公民。二要公平公正执法。要坚持法律面前人人平等，加强执法监督，做到执法必严、违法必究，严厉打击“两抢一盗”、重大犯罪等行为，惩戒大法不犯、小法不断的人和事，惩治法盲及治安违规行为，树立法律权威，维护公平正义。三要开展法律便民服务。要统筹公检法司力量，真正发挥法官工作室和检察官工作室作用，大力推行巡回法庭及法律服务到小区、到院落、到农户,主动开展弱势群众法律救助服务，引导培养群众依法维护自身权益，依法打击歪风邪气。

（六）要采取综合措施，推进平安**建设。平安**是加快发展的基本保障，也是广大群众的基本需求。一要建好“三个”网络。要健全治安镇、村组小区和院落联防三级治安网络，要配齐镇安全办、村安全员、组安全协管员的三级安全网络，完善信访镇综治办、村调解中心、村组信访信息员、院落信访中心户长四级信访维稳网络，以“三个网络”统筹建设治安、安全、信访维稳三支队伍，夯实平安**基础。二要强化“四个”安全。要强化森林防火和疫病防治，保障森林安全；要强化物资准备、预案方案编制完善、科学安全实用实战防汛，保障汛期广大群众生命财产安全;要强化信访苗头控制、矛盾排查调解和重点信访人、信访案件镇村内办结的力度，做到小事不出村、大事不出镇，确保信访维稳安全；要定期开展安全隐患排查、专项整治活动，特别是煤矿和非煤矿山、道路交通和校园及“蛋奶工程”安全整治，做到源头防范、标本兼治、消除隐患、不发生责任事故，保障公共安全。三要搞好“三个”宣传。要强化政策法规和党委政府执政方略的宣传，让广大群众知道教育镇村是真心为民办事、廉洁高效办事，引导广大群众爱我**，真心拥护党委政府的领导，全力支持配合村组工作；要强化“三率一度”宣传，在加强镇内执法机关自身建设的前提下，注重“三率一度”的到户全体人员、关键节点、重点对象宣传，努力提升知晓率和满意度；要强化惠民政策的导向、标准和程序宣传，强化党务政务公开的力度深度广度，减少群众误会，提高党委政府和基层组织的公信度。要树立欠账认账、逐步还账和还账也是政绩的理念，在加快发展的同时，分分步骤偿还原先债务。

2013年，结合**实际，在以“六镇”建设为目标，抓好日常各项工作的前提下，镇党委镇政府承诺至少为民办好5件实事，即完善集镇及2个移民安置点的部分基础设施，完成铁新路改造硬化，恢复2—3个村的农村安全饮水工程，修复加固1—2条村级路危险路段，积极争取1 个产业项目。对这5件实事，将明确责任领导、责任人和完成时限，想千方百计落实到位，以实际行动赢得广大群众的理解、信任、支持和赞誉，夯实“六镇”基础。

四、要全面加强党的建设

党的建设是经济社会发展的基本保障，也是科学可持续发展的坚强堡垒，更是维护地方长治久安的根基。一要深入宣传学习党的十八大精神。要深入组织学习党的十八大精神，做到入脑入耳入心，并落实到实际工作中。要结合实际开展好务实为民清廉群众路线教育活动，搞好党性教育，切实增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识和综合能力，永保先进性。二要夯实党建工作基础。要扎实抓好基层基础、党建日常工作，深入开展“创先争优”、“升级晋档”活动，充分发挥基层组织的“三力”作用和党员的“双带”作用，提升党委政府的公信度。要高度重视镇村干部的培养推荐和老干部老党员的关怀关爱，让干部干事有奔头、工作有想头、生活有温暖。要强化干部管理，严肃党纪政纪，既培养干部，又保护干部，避免犯错失足，树立镇村干部人民公仆形象。三要严明纪律作风。要严格落实中省市区关于改进作风、密切联系群众的各项规定，将党风廉政建设责任制和党员廉洁自律落到实处，树立基层党员干部勤政廉政的人民公仆形象。四要创新工作模式。要紧密结合党建和社会管理创新，在深入开展“走千家、访万民”活动的基础上，大力推行“三四五”工作模式。即“三公开”，率先公开镇班子成员联系方式、公开班子成员包抓重点工作、公开党务政务事项，努力建设“阳光党委政府”。“四结对”，即镇村干部结对贫困户，帮助脱贫致富；结对产业户，搞好产前产中产后服务，发挥典型示范作用；结对信访户，真心交朋友，化解矛盾积怨，密切党群干群关系；结对搬迁户，帮助解决实际困难，促使真正搬得起、稳得住、不反弹、能致富。“五服务”，即设立政府热线电话，方便群众反映问题；开通政府网站便民信箱，为群众建献策提供平台；科学设计和建立民情信息表卡册，记录农户群众基本信息，为分类指导、统筹解决困难问题、持续科学发展提供依据；不定期召开群众见面会，面对面地征求群众的意见，解决群众反映的困难和问题；定期召开工作恳谈会，广大征求机关单位、镇村干部、知名人士、两代表一委员的意见的建议，为科学民主决策、重大事项风险评估奠定坚实基础。

五、要切实加强镇村工作的领导

（一）要夯实工作责任。各班子各成员、各站所和各村，要认真履行各自职责，围绕目标任务，层层建立责任落实机制；实行重点工作一名班子成员挂帅、一名站所领导负责、一套人马包抓，确保各项工作落到实处。党政办要强化督办落实力度，把重点工作和阶段重点任务落实到岗位、到人头、到时限，督促工作落实。要树立党委政府公信力，确保政令畅通，说了算、定了干，以实际行动取信于民。

（二）要创新工作方法。各分管领导、站所负责人和全体镇村干部要树立在其位谋其政的理念，要站在全局的高度，既把本职工作搞好，又要全力配合中心工作，分工不分家，重点突出、整体推进。要注重学习、综合和提炼，紧贴新形势和**实际，多想好点子、新办法和硬措施，高质量推进各项工作。要注重集合优势兵力，每项工作、每个村都要抓好示范样板，培育培植1—2个特色亮点，以点带面、示范引导，推进全面。

（三）要转变工作作风。要带头执行各项规章制度，严肃日常管理，确保有令必行、有禁必止、政令畅通。要牢固树立效率效益观念，当日的工作当日完成，确定的事项按时办结，能提前干成的事尽量提前，严禁无理借口，严格责任追究，切实提高工作质量和效益。全体干部特别是联村领导和包村干部要按照“走千家、访万民”活动和“三四五”工作模式的要求，深入村组农户，沉入田间地头，了解基本情况，解决群众困难，落实各项工作，任何时候要情况清、底子明、一口印、工作不打折扣，以实实在在的工作、言行一致的形象在干部群众中树立良好威信和口碑。

（四）要强化督查考核。要进一步加大督查督办、信息反馈和情况通报力度，全力督办落实。要坚持对已经落实的查效果，正在落实的查进度，没有落实的查原因，全力督促赶超进度、追补欠账、创新创优。党政办要按照党委政府的要求，对上级特别交办及镇内重点工作实行周督查周通报、月检查月通报，实行业绩与绩效挂钩，不足和失误与惩处挂钩，彻底改变干与不干一个样、干多干少一个样的局面。

全镇党委责任承诺书 第3篇

一、明确主体责任强化组织领导

党委是治党管党的主体, 是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。在国有企业中, 基层党委更要坐正位子, 增强责任意识, 明确责任分工, 强化组织领导。

1. 增强责任意识。

自党的十八届三中全会提出“两个责任”以来, 中央政治局常委、中央纪委书记王岐山多次在不同场合对落实“两个责任”提出明确要求, 尤其强调了“各级党委 (党组) 特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识”, 把党风廉政建设责任制重新提高到一个新的高度来要求, 重点强调党委的主体责任。之所以要强调党委的主体责任是因为一些基层党委总认为反腐倡廉是纪委的事, 党委领导也是名义上的领导, 反腐倡廉抓好抓坏都与党委关系不大。其实, 《党章》明确规定, 党的建设, 主要是指党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。反腐倡廉建设是党的五项建设内容之一, 是党委的份内工作, 党委本身就应该象抓党的思想建设、组织建设一样抓反腐倡廉建设。纪委是党委的助手, 是抓党风和反腐倡廉建设的具体执行者。所以, 党委必须把党风廉政建设放到企业科学发展的高度去把握、去思考、去定位, 以党风廉政建设责任制为抓手, 把党风廉政建设同党的其他四项建设同部署、同落实、同检查、同考核, 经常听取党风廉政建设工作情况汇报, 分析研究形势, 帮助解决困难和问题, 切实把主体责任落实到位。

2. 明确责任分工。

中纪委十八届三中全会已明确提出党委 (党组) 主要领导是第一责任人, 领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责, 做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子成员要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作, 做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。我们中原油田采油二厂在探索中实行了“三分一网”法, 有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。即:一分是实行分级负责, 坚持一级抓一级, 一级带一级, 明确各单位“一把手”为党风廉政建设第一责任人;二分是实行分口负责, 坚持谁主管、谁负责, 明确领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任, 认真履行好“一岗双责”;三分是实行分项负责, 坚持突出重点, 将反腐倡廉专项工作逐项分解落实到分管领导、牵头部门和参与部门 (单位) ;一网是健全责任网络体系, 通过层层签订党风廉政建设责任书, 层层分解责任, 做到“人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人”, 确保党风廉政责任制工作横向到边、纵向到底、部署到位、不留盲区。

3. 强化组织领导。

领导有力、组织有方, 是做好党风建设和反腐倡廉工作的前提和基础, 也是落实党委主体责任第一位的要求。这就要求国企基层党委树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识, 以党风廉政建设责任制为抓手, 不断完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉建设领导体制和工作机制, 发挥总揽全局、协调各方的功能, 确保党风建设和反腐倡廉工作有力有序有效开展。要认真研究部署党风廉政建设工作, 明确工作任务和目标, 将党风建设和反腐倡廉工作任务逐级逐项分解到领导班子成员和相关职能部门, 做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。要认真听取党风廉政建设责任制工作汇报, 掌握情况, 总结经验, 发现问题, 研究对策, 解决问题。

二、健全工作机制, 确保责任落实

建立健全反腐倡廉工作机制, 是落实党风廉政建设责任制的有效抓手, 对于落实党委主体责任, 促进和推动党风建设和反腐败工作向深度和广度发展, 提高党要管党的科学化水平, 具有十分重要的意义。

1. 建立教育提醒机制。

做到教育提醒常态化、制度化, 可起到有效提醒和教育党员干部廉洁履行职责, 增强拒腐防变的思想道德防线的效果。一要充分发挥各类媒介作用, 营造反腐倡廉教育文化氛围。集中开展廉洁短信、微信提醒、报刊专栏提醒、电视节目提醒、户外广告提醒、网络窗口提醒等, 大力弘扬廉洁文化主旋律, 进一步增强反腐倡廉教育的覆盖面和影响力。二是组织开展廉洁教育活动, 保障教育提醒效果。充分结合“三会一课”等形式, 着力从理论教育、示范教育、警示教育、主题教育、自我教育等五种廉洁教育方式入手, 进一步深化理想信念教育、党风党纪教育、廉洁勤政教育和艰苦奋斗教育等反腐倡廉教育, 加强群众观点、群众路线和群众立场教育。三是丰富廉洁教育的内容及形式。通过组织开展廉洁教育文化作品创作、演出及比赛, 观看廉政教育书籍及影视资料, 实施“一杯清茶”约谈, 开展“监督进基层、防控微腐败”, 进行系统警示教育活动等, 充分发挥廉洁教育的熏陶、导向和预防作用, 促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德, 进一步提高广大党员干部廉洁自律、拒腐防变的能力, 努力营造风清气正的廉洁文化氛围。

2. 建立检查考核机制。

首先, 要对目标任务进行科学化分解。年初将全年工作目标任务进行细化、量化和具体化, 制定出既有规定动作又有自选动作, 既有既定任务又有创新潜力的考核指标, 形成更加科学的考核量化指标体系, 使目标更明确、任务更具体、时限更清晰, 增强考核范围的全面性、考核内容的针对性和考核结果的客观性。其次, 要加强过程督促检查。采取领导督查与专项检查相结合、日常考核与“三不”检查相结合、“三色”预警与整改承诺相结合的形式, 定期不定期对各单位、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行督促指导、检查考核, 对责任制落实情况实施动态管理, 形成一套科学完善的督查管理机制, 切实加强过程监督, 以完美过程促成理想结果。第三, 要强化考核结果运用。工作的成效, 要体现在考核结果的运用上。只有真正将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据, 才能引起大家的重视, 否则, 总是雷声大、雨点小, 虎头蛇尾, 一些人就会产生侥幸心理, 得过且过, 不把党风廉政建设当回事。只有做到真考核、真运用, 才能更好地促进和推动党风廉政建设责任制的有效落实。

3. 建立责任追究机制。

一方面, 要建立健全责任追究制度。以往, 由于体制的原因, 国企内的责任追究制度不够健全, 也缺乏科学性, 这也给国企基层党委落实责任追究造成一定阻力, 往往流于形式。当前, 要结合形势和企业实际情况, 建立健全责任追究制度, 切实做到有章可循、有规可依。另一方面, 要严格落实责任追究制度。国企基层党委要紧紧抓住责任追究这个关键, 对违反党风廉政建设责任制规定的领导班子和领导干部严格追责, 切实增强各级领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。要严格落实“一案双查”制度, 坚持有错必究、有责必问, 不仅追究当事人责任, 也要追究相关领导的责任。在追究的过程中, 要区分好集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任, 综合运用纪律处分和组织处理两种手段, 根据违纪案件不同情况对直接责任人和间接责任人进行不同处理, 对一般性问题采取批评教育、责令检查、诫勉谈话等形式处理, 对问题严重的给予党纪政纪处分, 切实做到追究责任客观公正、求实求准。

三、加强保证支持, 促进纪委履职

国企基层党委要大力支持纪委工作, 关心纪检监察队伍建设, 爱护纪检监察干部, 工作上为其撑腰, 生活上多给关照, 充分调动他们的积极能动性, 更好地发挥监督作用。

1. 案件查办上支持。

国企基层党委要大力支持纪检监察部门转变工作职能、突出办案主业, 坚决排除干扰和阻力, 更加有效地反对腐败、惩治腐败, 同时发挥党政联席会议的作用, 及时帮助解决执纪监督工作中遇到的问题, 严禁任何单位、个人干预办案。同时, 党委班子及成员要自觉接受纪委的监督, 作出重要决定或出台重要政策、干部人事任用等, 都要按照程序征求纪委意见。

2. 机制建立上保证。

要按照十八届中央纪委三次全会的部署, 认真落实好纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见, 坚决执行中央提出的查办腐败案件以上级纪委领导为主, 各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求, 探索形成有效工作机制。要大力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风, 聚焦主业, 认真履行党章和行政监察法赋予的职责。

3. 队伍建设上关心。

抓好党委主体责任落实的重要环节 第4篇

党的十八届三中全会《决定》明确要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党在新形势下坚持党要管党、从严治党、进一步抓好新形势下党风廉政建设和反腐败工作所作出的一项重大政治决策。具体来讲，落实党风廉政建设责任制，就是党委抓党风廉政建设要从过去抓原则变为抓具体、从领导变为主责、从支持变为主体；纪委抓党风廉政建设要从过去的协调变为监督、从主办变为协助、从宽泛变为聚焦。各级党委能否履行好党风廉政建设主体责任，各级纪委能否履行好党风廉政建设监督责任，直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。

充分认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义

企业党委落实党风廉政建设主体责任，既是贯彻落实中央“党要管党、从严治党”方针的基本要求，更是当前和今后一个时期的重大政治任务。

落实主体责任是使命所系。落实主体责任是党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的政治任务，党风廉政建设和反腐败工作是党赋予各级党组织的重大使命。

落实主体责任是职责所在。《党章》明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。国务院颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确要求：实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。由此可见，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。

落实主体责任是形势所趋。目前，企业党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题仍未彻底根除，一些滋生腐败的土壤依然存在，腐败现象时有发生。其中一个很重要的原因就是党委在落实党风廉政建设主体责任方面还未真正到位，特别是个别党委在履行党风廉政建设主体责任方面的认识上不够清楚，思想上不够重视，措施上不够得力。因此，党风廉政建设的紧迫形势要求企业党委必须求真务实，切切实实地担负起主体责任，为企业营造风清气正的发展环境。

落实主体责任是发展所需。党和国家提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局，国家经济社会进入新常态。企业正积极适应经济发展新常态、深化改革新常态、依法治国新常态、从严治党新常态带来的变化和影响，加快转型升级，推进深化改革，提升发展质量，改革发展的任务十分繁重，迫切需要企业党委加强党风廉政建设和反腐败工作，为企业持续健康发展清障排阻、保驾护航。

抓好党风廉政建设主体责任落实的重要环节

落实党风廉政建设党委主体责任，关键看行动，根本在担当。企业党委要实实在在地履行好主体责任，必须把党风廉政建设真正放在心上、抓在手上、扛在肩上。

落实主体责任，必须强化责任担当。企业党委要自觉从政治高度，深刻认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，进一步强化责任担当。党委书记是党风廉政建设第一责任人，要主动履责、积极负责、敢于担责，做到重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，充分发挥好“一把手”的示范带动作用。企业党委要支持纪委依纪依法履行职责，及时听取工作汇报和意见建议，及时解决存在的突出问题。领导班子成员要按照工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，主动把自己摆进去，把党风廉政建设责任担起来，既要严于律己，遵守廉洁从业各项规定，又要敢抓敢管，抓好职责范围内的党风廉政建设，切实做到“一岗双责”。机关部门负责人在抓好业务工作的同时，要认真抓好本系统本部门的反腐倡廉工作，全面完成所承担的惩防体系建设、廉政风险防控、党风行风建设等具体任务。通过有点有面、点面结合，层层分解责任、层层签字背书，传导压力，形成合力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

落实主体责任，必须把握工作重点。企业党委全面落实党风廉政建设主体责任，要突出抓好四个方面的工作：一是强化教育管理。加强领导干部的理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、党风党纪教育、廉洁从业、反腐倡廉警示、典型案例等方面的教育，落实廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度，提高领导人员依法经营、遵纪守法的“底线”意识和“红线”意识，构筑起“不想腐”的思想道德防线。二是选好用好干部。严格落实新修订的《党政领导干部选拨任用工作条例》，按照习近平总书记提出的好干部“20字”标准，抓好用人导向，让能干事、会干事、干成事的人有舞台，让弄虚作假、不干实事、投机钻营的干部没市场、受惩戒，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。三是强化权力监督。进一步健全和细化各项制度规定，修补现行制度的缺陷与漏洞，建立行之有效的制衡和监督体系，切实把权力关进制度的笼子里、放在阳光下，防止好的制度成为“纸老虎”“稻草人”。要加大廉政风险防控，进一步完善廉政风险防控机制，深入梳理工作事项，明确工作流程和风险点，健全防控举措，做到可操作、防得住，构筑“不能腐”的体制机制防线。四是坚决惩治腐败。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有案必查、有腐必惩。要积极支持配合纪检监察部门，严肃查办发生在重点领域、关键环节、群众身边的腐败案件，坚决整治损害群众切身利益的不正之风。当前要重点查处不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，形成有力震慑，形成“不敢腐”的高压态势。

落实主体责任，必须加强考核问责。企业党委要加强对党风廉政建设责任制检查考核工作的组织领导，细化分解责任，严格检查考核，强化责任追究，形成完整链条，确保党风廉政建设责任制落到实处，取得实效。一是建立健全考核体系。构建科学、有效、管用的党风廉政建设考核体系，明确考核标准，提高考核范围的全面性、考核内容的针对性和考核结果的客观性，为落实责任追究提供依据。二是完善检查考核机制。认真做好年初责任分工，将任务落实到具体部门和具体人；平时加强督促指导和重点巡查，对党风廉政建设责任制落实情况实施动态管理，注重过程监督，着力发现存在的突出问题，并督促整改；强化年底考核，定期开展党风廉政建设责任制检查考核，全面掌握责任制的落实情况。三是注重考核结果运用。将考核检查结果作为对党员干部奖励惩处、提拔任用的重要依据，落实“一票否决”制度，做到“真兑现”“硬挂钩”，充分发挥考核检查推动工作的积极作用。四是落实责任追究制度。对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任、“四风”长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的，依法依规追究责任；对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，做到有错必究、有责必问，确保党风廉政建设责任制的落实。

落实主体责任，必须推动“三转”落地。企业党委要按照中央和中央纪委提出的“三转”和“两个为主”的要求，积极支持纪委转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，认真履行职责，强化监督执纪。一要转职能强主责。积极推进纪律检查体制机制改革，落实中央提出的“查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，支持纪委把不该管的工作交还给其他职能部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来，更好地监督执纪和查办案件。二要转方式求实效。领导和支持纪委进一步改进监督方式，完善监督机制，增强监督合力，更加科学高效地履行好监督职责。支持纪委正风肃纪，把“四风”问题整改情况纳入党风廉政建设责任制考核，以专项整改推动党委落实主体责任。三要转作风作表率。认真落实“打铁还需自身硬”的要求，支持和推动纪委加强自身建设，用铁的纪律打造一支专业能力突出、敢于动真碰硬的纪检监察队伍。

企业党委落实党风廉政建设主体责任是使命所系、职责所在、形势所趋、发展所需，必须时刻保持落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，种好“责任田”，守好“主阵地”，打好“持久战”，为推动企业科学发展提供坚强的纪律保障。

（责任编辑：李万全）

全镇党委责任承诺书 第5篇

同志们：

这次全镇干部大会，是镇委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是进一步统一思想，凝聚力量，全力推进省级强镇建设步伐。下面，根据镇党委讨论的意见，我讲三个方面问题。

一、认清形势，统一思想，充分认识撤乡并镇的重大意义

乡

镇是我国的一级政府，是社会的基础，是农村经济建设和社会发展的组织者。乡镇政权机构建设和运行能否适应农村经济和社会发展的形势，关系到我国政治安定、社会稳定、经济繁荣。温家宝总理在与参加十六大的湖北代表团成员座谈时，将农村机构改革，将过多供养的人减下来视为解决“三农”问题的重中之重即在于此。因此，如何发挥好乡镇一级政府的作用，建立高效、低耗且能适应客观规律的新型乡镇政权机构，更好地适应新时期城市化进程的需要，已成为行政改革区划的重要举措之一。

第一，撤乡并镇是精简机构，减轻农民负担的客观需要。前些年我们国家实行了“撤区并乡建镇”的政策以改革基层政府的管理，将原来的区级政府划分几个镇分而治之。而到1998年，国家又实施“撤并乡镇”的措施合并乡镇，精简机构。去年的中央一号文件又指出，要“进一步精简乡镇机构和财政供养人员，积极稳妥地调整乡镇建制，有条件的可实行并村。”这期间合而分，分而合，其根本目的是精简机构，减轻农民负担，加快城市化进程。到目前为止，共撤并乡镇7502个，仅去年1-9月末就撤并乡镇864个。有学者统计，目前我国“吃财政饭”的公职人员与总人口之比已达1：30，为历史最高，而越是穷的地方，这一比例则越惊人。据有关资料显示，这一比例即将达到1：23，确实可称触目惊心。在我区财政供养的人员中，由县乡财政供养的部分约占到70％，而同期县乡财政的收入只占到全国财政收入的20％。“僧多粥少”，堪称一苦。人员多了，但可用财力却大幅下降，因此，县乡财政捉襟见肘。国家顺应时代发展做出撤乡并镇的战略决策，有利于精减机构，减少乡镇行政人员和财政开支，降低管理成本，减轻农民负担，是解决中国“三农”问题的重要措施，有利于优化资源配置，促进乡镇的经济发展，有利于优化小城镇体系，促进小城镇建设，从而推动城镇化进程。就我们寿山镇而言，原有一乡一镇共设置各类机构个，合并后精减机构个，裁减财政供养人员名，每人每年财政支出按１万元算，可减轻财政负担万元。同时，还进一步整合资源，凝聚合力，扩大城市发展空间，巩固和提高党和政府在群众中的威望，大大增强全镇的综合实力，竞争水平和发展后劲，因此意义重大。

第二，撤乡并镇是整合资源，集约优势的必然选择。原山湾乡和寿山镇都是较具实力的希望乡镇，潜力巨大，优势明显，彼此间还具有一定的承接性和互补性，合并后必将使原有的土地资源、人力资源、信息资源、交通资源、农副产品资源得到有效整合，发挥其巨大的潜能和优势。从我镇面临的优势上看，具有广阔的发展空间和开发潜力。一是具有区位优势。寿山镇是我市的近效乡镇，处于城乡过渡带之间，自城市东进战略实施以来，各路商家纷纷把目光投向这里，建筑开发、重点项目、城市改造工程多点开发，辽营一级公路及环城公路横贯我镇全境，势必带动我镇沿路经济带和项目产业群的早日形成。二是具有基础设施优势。主要是我市近年来加大了基础设施建设的投入，东辽河景观带、魁星楼、人民广场、七一立交桥等基础设施的投放，使城市环境有了较大的改观，城市的承载能力在不断增强，辖区内的土地、场地、厂房、设备等原始资本随着城市改造的加快也已呈现不同程度的升值。都对寿山扩大开放和招商引资产生新的有利条件。三是具有良好的工业基础和生产要素平台优势。工业门类齐全，新材料产业、机械制造业、木业加工、建筑开发业都在全市有着一定影响，占有一席之地。我市近年来打造的融资、科技、人才、诚信、信息等生产要素平台，在我镇都呈现出明显的优势。工业硅集团是全市新材料产业的重点企业，其产品远销日本、韩国等国家；木业企业已发展到8家，年创产值可达5000万元，以正阳、尚华、富椿源为主的建筑开发业年纳税已超400万元，随着技术、人才、资源及文化的融汇，寿山镇的老工业新产业、必然会再现生机、蓬勃向上。

第三，撤乡并镇是激发斗志，凝聚合力的迫切需求。撤乡并镇的本意不仅仅在于一个地理称谓的消失，而是要通过这一举动真正达到精减机构，裁减冗员，转变职能，减少开支，减轻农民负担的目的。当今时代，是一个追求发展、崇尚实力的时代，是强者制定规则的时代。发展才有实力，发展才有尊严。那么，经济和社会发展最根本的动因是什么？我认为，不仅仅是良好的经济基础，不仅仅是充足活跃的金融资本，也不仅仅是丰富的资源和先进的技术，最关键一点就是人的内心涌动着改变贫穷落后、奔向富裕的强烈的创业激情，这种愿望、这种激情，就

是一种奋斗和进取精神，是蕴藏在人们心里的加快发展的强大动力，是一个地区实现跨越的动力源泉，是一面凝聚人心和力量的旗帜，它将有力地影响和规范着人们的行为，促使人们在潜移默化中形成统一的意志和信念，产生强烈的责任感、使命感和自豪感，从而极大地激发出寿山人建设寿山，振兴寿山的积极性、主动性和创造性，进一步凝聚全镇上下加快发展的合力，形成立足本职工作岗位，追求更大作为，推动寿山快速发展的巨大群体力量和效应。

二、明确思路，突出重点，扎实推进省级强镇建设进程

按照全面建设小康社会的总体要求，结合寿山发展实际，我们确定今后的发展思路是：坚持科学发展观，立足“五跑”，围绕把握一条主线，推进两个建设，加快三化进程，培育四大产业，实施五大战略即12345工程的总体思路，全面推动寿山镇经济、社会协调、可持续发展，努力打造和谐发展的省级强镇。

把握一条主线：就是牢牢把握加快发展这条主线，把发展作为富民强镇的第一要务，贯穿于全面建设小康社会的整个过程。

推进两个建设：就是在抓好经济建设的同时，大力推进社会主义政治文明和精神文明建设。

加快三化进程：就是加快农村城市化、农业工业化、农民市民化进程，把“三化”作为寿山全面建设小康社会的重中之重，强力推进。

培育四大产业：即培育新材料产业、建筑开发业、木业加工业、畜牧养殖业四大产业。

实施五大战略：即工业项目立镇、招商引资强镇、生态旅游兴镇、特色农业富镇、畜牧养殖旺镇五大战略。

（一）工业项目立镇。工业立镇说到底就是项目立镇，做大做强工业经济，实现镇域经济突破，措施有千条万条，但根本性的措施就是抓好项目建设。没有项目，增加经济总量就是无源之水，无本之木，不上项目，工业立镇就无从谈起，就是一句空话。结合寿山镇实际，在项目建设上，要重点强化“五抓”。

一是既抓大项目，又抓小项目。大项目和小项目是不可分割的有机整体，二者相辅相成，相互促进。大项目带动小项目，小项目促进大项目。大项目要真正做大做强，以强取胜，小项目要遍地开花，以多取胜，要集中优势兵力，在二、三年内上２个投资5000万元以上的大项目，真正承担起对财政的支撑作用。同时，小项目也不能放过，要把小项目抓精、抓细，抓住市场商机，使其逐渐培养壮大，把小项目尽快发展成大项目。在项目选择上，要打破各种限制，只要产品有市场，生产有效益，符合国家政策，就要坚持大小项目齐上，内资和外资并举，民办和政府扶持并重，扩充增量和盘活存量并进，不拘一格上项目，千方百计扩大经济总量。

二是既抓眼前项目又抓长远项目。抓眼前项目，以解决眼前吃饭问题。如建筑开发项目，是速生财源，当年就可见效，近几年可以说建筑开发支撑我镇半壁江山，像这样的项目我们要紧紧抓住不放。同时，从长远考虑，既要发展有潜力的长远项目，又要培育一批后续项目，这是实现寿山可持续发展的根本保证。所以，我们要立足当前，着眼长远，用战略的眼光谋划寿山的未来。

三是既抓新项目又抓老项目。要注重原有项目和新上项目的有机结合。对原有项目要抓住不放，一抓到底。不见成效决不罢休。同时要注意发现新项目，开发新项目，努力构造新的经济增长点。要把原有项目继续做大做强，工业硅集团的镁合金项目，已列入国家第二批振兴东北老工来基地项目，要加大扶持力度，使其尽快开工、投产、达效。华世博际的镁铝铸件项目力争年内开工建设。正阳开发公司10万平米住宅楼项目，得到了全区广大机关干部的大力支持，已融资万元，先期费用已到位。要抓紧运作。顺通重型汽车维修站、国庆铸造厂、星宇公路工程公司、吉康养殖厂等新项目，要做好项目衔接、争取资金、办理开手续等工作。

四是既抓高科技含量高附加值的项目，又抓劳动密集型的和生产加工项目，解决下岗职职工再就业和农村富余劳动力的转移问题，用工作化带动城市化。

五是抓好企业布局调整，建立工业集中区。辽源的经济发展趋势和寿山镇的地理位置决定未来的几年甚至更长的一段时间，寿山镇将是最有潜力、最有优势的发展区域。我们要结合新一轮城市发展规划和改造，牢牢把握手中的“王牌优势”，立足外环路及辽那一级公路两侧，建立高科技、现代化、生态型的寿山镇工业集中区，打造一个以沿路为轴心的高新经济长廊及项目产业带，形成寿山镇乃至整个龙山经济发展的重要增长极。

（二）招商引资强镇

扩大对外开放，千方百计把资金、技术引进来，是实现经济跨越式发展的关键。几年来，我们在对外开放上做了大量工作，也吸引了一些项目，但从项目建设的结构看，仍然不尽合理，存在“三多三少”即：商贸服务类项目多，工业项目少；小项目多，大项目少；传统项目多，高科技含量项目少。因此，造成对区域经济拉动力不足。为解决这一问题，要重点在以下三年方面求突破。

一是坚持多层次开放，在引进资金和项目的空间上求突破。要发挥和利用好我镇得天独厚的区位优势，加大力度，形成全镇大招商、招大商的格局，吸引有实力、有胆识的投资者来我镇投资兴业。

二是坚持多渠道开放，在项目的引进上求突破。要用好、用足、用活各项优惠政策，依靠提供优越的投资环境、健全的法制、高效的管理、良好的服务、丰富的资源、便捷的交通、公平的税赋和广阔有吸引力的市场来吸引一批对镇域经济带动作用大、科技含量高、市场前景好的项目，来引进资金、技术和管理经验。

三是坚持全方位开放，在拓宽项目引进领域上求突破。采取“走出去、请进来”的措施，加强与国内外知名企业和科研院所的联合，同时要充分发挥亲情、友情、感情招商。认真搞好敲门招商、主题招商、大力拓展网上招商，尝试委托代理招商，积极打造我镇招商引资的“黄金平台”。

（三）生态旅游兴镇

寿山镇距市中心仅9公里，具有丰富的森林旅游资源，森林覆盖率达％。境内林木茂盛，水质清澈、处于东辽河上游，无污染，环境优美，空气清新，生态保护完好。境内有辽河景观带、杨木水库、福源山庄、七一度假村等休闲旅游场所。杨木水库是我市重要的水源地，市委、市政府已决定投资扩容，升级成大型水库，并开发旅游资源，届时可带动我镇周边各业发展并可转移大量农村剩余劳动力。生态旅游不但可以带动第三产业的发展，而且能够对经济发展起到重要的拉动作用。大家都听说过，我们的近邻松原市前郭县，由于一部电视剧《圣水湖畔》，一个美丽的查干湖在一年内使全县全口径财政收入由全省第七位连越五位，上升为第二位。由此可见，生态资源上的优势虽然是无形的，但它的作用一旦显示出来，那就是惊人的，就会带动一方经济的几何式增长。所以生态旅游业潜力很大，惠及万代，必须要大力发展。

（四）特色农业富镇

特色农业是农民增收的一条重要途径，发展特色农业是农业产业化调整的必然方向。我镇是近效镇，离市中心较近，交通便利，市场半径短，易于接受城市经济、文化和科技辅导，我们必须围绕“依托城市、服务城市、发展城市”的经营理念，积极推进农村城市化、农业工业化和农民市民化，大力发展都市生态特色农业。重点抓好七一村蔬菜示范园区、山湾村绿色无公害水稻、卫国村的香瓜、寿山村的食用菌、永治村的棚室经济等五大基地建设，不断优化农业产业结构，积极打造“绿色牌、特色牌、精品牌、规模牌”，下功夫开发一批名、优、特、新产品。要加大对民的引导和培训力度，通过各种方式让农民开阔眼界、转变思维，努力把农民的思想引领到高效、科学的轨道上来，把农民的眼光引领到绿色、特色上来。同时，要积极培育和大力发展各种新型的市场中介组织和经纪人队伍，通过高位筹划和有效运作，加大对本地产品的宣传促销力度，提高市场占有率。

（五）畜牧养殖旺镇

畜牧养殖业已成为我镇农业增收的支柱产业。要按照“抓强镇、建基地，抓群体、扩总量”的发展思路，深入实施“兴牛、兴兔、兴禽”工程，切实抓好牧业基地、牧业小区和养殖专业大户建设；以规模养殖带动群体发展。要突出抓好畜牧养殖业的帮扶，树立科学养殖的理念，引导农民走产业化发展之路。要强化龙头企业的带动作用，紧紧依托金昌集团、皓月集团的扩张需求，搞好订单饲养，靠大联强，大做文章。要重点抓好飞洋养殖场、吉康养殖场、长富养殖场、辽河掌养殖场、朝阳养殖基地、山湾奶牛养殖基地建设，使其迅速扩张，形成规模，构建产业链条，把寿山镇打造成远近闻名的养殖大镇，带动农民增收致富。

三、团结图强，真抓实干，为打造省级强镇提供保证

寿山镇未来的思路已经明确，目标已经绘就，完成既定目标，要求我们乡村干部要团结图强，上下一心，转变作风，真抓实干。

1、团结图强，合力兴镇。团结是加快发展的基础。实践证明，一个地方经济社会能否快速发展，跟这一地方领导班子是否团结、党员干部与人民群众是否团结有着密切关系。增强团结，可以把人民群众凝聚在党的周围，围绕经济建设这个中心，围绕改革发展这个全局，集中所有的智慧和力量，万众一心，为加快经济社会发展献计献策、干事出力；增强团结，特别是增强各级领导班子的团结；可以提高党的执政能力，使各级党组织成为推动经济社会发展的坚强领导核心；增强团结有利于妥善处理经济社会发展中的各种矛盾，密切干群关系，增强党和政府的感召力、凝聚力和向心力，从而在全社会形成昂扬向上、开拓进取、求真务实、真抓实干的良好氛围，形成团结合作、齐心协力的良好氛围，推动各项工作再上新台阶。对于寿山镇来说，团结就显得更为重要，合并后必须取得1 1大于2的效果，班子成员之间、干部与干部之间必须心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋，拧成一股绳，齐心协力，共谋发展，共图大业。

2、转变作风，真抓实干。目前全镇机关作风总体上是好的，但与形势发展的要求相比，与基层群众的期望相比，还有一定差距，有些单位、部门人浮于事，效率低下，有些干部工作作风不扎实，怕吃苦、怕挨累、怕下基层，对此，基层群众早有反映。这些问题的存在不仅影响镇机关整体形象，损害党群、干群关系，而且降低了机关行政效率，阻碍改革发展进程。因此，必须转变机关作风，要走出机关，重心下沉，积极主动的为基层和群众解决实际问题，推动和促进全镇经济发展。要结合既将开展的保持共产党员教育活动，进一步整顿机关作风，加强党风廉政建设，带动全镇上下形成一个求真务实，真抓实干的好风气

3、深入实际，抓好落实。当前乡镇撤并已近尾声，人员安排已基本稳定，从今天开始，大家必须把心收回来，积极投入到工作中去。要从副镇级领导干部做起，进一步明确分工，分清责任，落实任务。各部门也要层层分解任务，层层落实责任。每一项工作都要明确究竟由谁负责，最后要达到什么样的目标。特别是一些重点工作，重要指标，要具体落实到部门、项目和人头上。各相关部门、单位要各司其职、各负其责。切实把分担的工作承担起来，按任务要求抓好落实。

同志们，加快寿山省级强镇建设进程，实现经济快速发展，是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务，我们乡、村干部一定要站在践行“三个代表”的高度，以高瞻远瞩、审时度势的战略胸怀，以昂扬向上、迎难而上的雄心壮志，以求真务实、埋头苦干的工作作风，扎实做好我们的各项工作，为把寿山建设成为省级强镇而努力奋斗！

全镇党委责任承诺书 第6篇

春节刚过，镇党委、政府在这里隆重召开全镇干部大会。会议的主要任务是：以党的十七大和全省农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实全市三级干部大会精神，回顾总结2009年工作，表彰奖励一批先进单位和先进个人，部署今年任务，动员全镇干部群众进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，顽强拼搏，为开创**发展新局面而努力奋斗。

下面，我根据党政联席会议精神，讲三点意见。

一、2009年工作简要回顾

过去的一年，全镇上下紧紧围绕“加快发展、奋力崛起”的目标，坚持落实科学发展观，开拓进取，奋力拼搏，经济和各项社会事业都取得了新成就。

经济发展稳中有进，综合实力明显增强。2009年全镇国内生产总值实现60457万元，增长6.8 %；乡镇企业营业收入157101万元，增长7.4 %；财政收入2989万元，增长21%；城乡居民存款达到14000万元，增长18 %；农民人均纯收入达到5088元，增长17.9%，其它各项经济指标均有不同程度地增长。

骨干企业规模扩张，中小企业发展势头强劲。鸿润集团、霞珍集团、兴达包装公司、京天集团、双龙丝绸公司、兰氏木业等骨干企业扩张规模，加快产业结构的优化，产品结构的升级换代和企业技术内涵的改造，为工业经济的持续发展增添后劲。永兴化工、永昌烟材、大拇指公司、五洲制罐等中小企业都不断加大投入，更新设备，力求产品升级上档次，企业扩张上规模，发展速度超常规。另外，民营经济总量快速扩张，个体工商户逐年增多，这些都是我镇最有希望、最具活力的新的增长点。

园区建设步伐加快，招商引资成效明显。**科技工业园一期已完成征地250多亩，初步完成了“三通”工程，年初将进行道路硬化和园区绿化。下半年将启动园区二期工程，着力打造产业特色更加鲜明，集聚功能更加突出，发展势头更加强劲的工业园区。目前，入园签约项目有7家，动工兴建项目有4家，引来了上海、浙江等地客商纷纷来园区投资兴业，这些项目的落户，不仅带动建筑、交通运输、餐饮服务等相关产业的发展，还将产生以商引商的葡萄串效应。

农业和农村经济稳步增长，农业产业化初步形成。一年来，我们在抓好农业产业结构调整的同时，积极发展农产品加工基地和农产品加工企业。在稳定粮油总量，提升质量的同时，着力抓好农业综合开发，着力发展肉牛养殖、种桑养蚕、三元杂交猪、茶叶生产等一批重点农业项目，精心培育养蚕大户、养猪大户、有机茶种植大户，初步形成了“镇有品牌，村有特色”的农业发展格局。同时，新农村示范点建设整体推进，不断扩张。农田水利基础设施建设力度加大，农业生产环境得到改善，农村经济稳步增长。

基础设施日益完善，城镇面貌有了一定改观。一年来，我们始终把基础设施和集镇建设摆在重要的位置来抓，量力投入，集镇建设步伐加快，镇容镇貌有一定改观。吕兴快速通道顺利实现拓宽和浇铺水泥路面工程，村村通油路和水泥路基本完工，镇村公路网络进一步完善，集镇新区道路框架基本拉开，新的集镇功能区初见雏形，镇区灯饰已经完工。农村低压电网改造进展顺利，电力供应得到了改善。邮电、通信、广播电视、自来水等基础设施发展迅速。

各项社会事业健康繁荣，社会发展和谐稳定。宣传思想工作深入推进，为全镇经济发展和社会进步提供了有力的精神动力和智力支持。公民思想道德建设得到加强，营造良好的社会风尚，认真组织开展文明村、文明单位创建活动。教育事业继续发展，素质教育不断提高。人口与计划生育工作得到加强，人口自然增长率控制在5‰以内。广播电视的覆盖面进一步拓展。国土资源管理不断加强，土地资源得到有效开发利用。新型农村合作医疗成效得到进一步巩固。“平安**”创建活动深入推进。信访工作高度重视并不断加强。人民武装、民政优抚、社会保障、扶贫开发、工青妇、文化、卫生、体育等工作都有新起色、新成效。

同志们，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。所有成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是全镇广大党员，干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇党委、政府，向所有辛勤工作在全镇各条战线上的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，(来源：好范文 http:///）我们虽取得了一定的成绩，而且积累了一定的经验，更为**的长远发展打下了坚实的思想基础，我们深切地体会到：

必须始终坚持解放思想。思路决定出路，我们坚定不移地把解放思想置于万事之先，号召全镇上下走出求稳怕乱、小富即安的心态，克服遇事犹豫、畏难不前的情绪，增添敢闯敢试、敢为人先的锐气，用改革突破体制上的束缚，用创新破解前进中的难题。

必须始终坚持发展为上。我们坚持把发展

作为富民强镇的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。抓工业园区，夯实发展平台；抓民营经济，激活发展潜力；抓项目建设，增强发展后劲。实践证明，大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、难上难。

必须始终坚持实事求是。当前区域经济竞争异常激烈，周边乡镇正加速赶超。面对咄咄逼人的发展态势，全镇各党组织必须始终坚持实事求是，求真务

实，不盲从，不唯上，奋力拼搏，开拓进取。工作中，我们始终坚持工业强镇、特色兴镇，始终坚持民营为先、民富为本，立足**实际，突出**特色，培育支柱产业，鼓励全民创业。

必须始终坚持团结协作。万众一心是根本。我们始终以事业凝聚人心，以成就鼓舞干劲，形成加快发展的强大合力。各级班子都要讲大局、讲团结、讲正气，坐而论道不能要，拼抢争先才是真，广大干部勇为发展尽责任，甘为基层作贡献，着力营造“心齐、气顺、风上、劲足”的发展氛围。

二、抢 抓 机 遇急 起 直 追

努力实现**“争先进位、奋力崛起”的目标

加快发展，奋力崛起，使**经济综合实力跨入全市先进行列，是全镇人民的共同愿望。为此，全镇广大党员干部必须勇于肩负起历史责任，奋力实现崛起目标。

今年的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十七大精神统领经济社会发展全局，围绕 “加快发展、富民强镇”这一主题，大力开展“招商引资年”、“园区建设年”和“全民创业年”活动，切实抓好“农业稳镇、科技兴镇、工业强镇、招商富镇”四大重点工作，全力推进**经济社会各项事业协调发展。2010年经济工作的主要预期目标是：国内生产总值年均递增8％以上，全社会固定资产投资年均递增25％以上，财政收入年均递增30％以上，农民人均纯收入增长11％以上，人口自然增长率控制在5‰ 以内。城镇化水平有较大提高，科技文化事业繁荣，民主法制更加健全，社会秩序稳定良好，社会主义新农村建设稳步推进。

今年，我们将着力做好以下十件实事：

1、农村饮用水工程；

2、吕兴快速通道二期工程，铁路桥—合安路连接线；

3、农贸市场建设；

4、蚕桑富民工程；

5、政府新办公楼建设；

6、平坦科技工业园建设。

7、双龙大道及双龙化工工业园建设；

8、新店、双龙、洪桥新农村示范点建设；

9、**、兴店敬老院合并，扩大规模，进行改貌；

10、兴店、石南两所中学合并。

在实施十项重点项目的过程中，要突出抓好四个方面的关键性工作：

第一，加快推进新农村建设，提升三农工作牵动力。十七大作出建设社会主义新农村的重大决策,为我们进一步做好“三农”工作指明了方向，提供了又一重大历史机遇，在实际贯彻过程中，要根据各村实际，做好规划长久不落后，做到量力而行是原则，尽力而为是责任，在不断提高农业综合生产能力的同时，重视改善农民生活条件，引导农民创造新生活，确保新农村建设取得实效。一是农业产业化要有实质性突破。要突出做大做强农业产业化龙头企业,把壮大龙头企业作为提升农业产业化水平的关键环节.要加大对双龙丝绸、双望畜牧饲料、环态养猪等龙头企业的扶持力度并予以重点支持。要拓宽视野，加速推进农业产业化升级。当前，重点是要围绕我镇主要农产品和特色产品，继续按照“扩量、提质、创牌、增效”的八字方针，深化资源开发，加大品牌整合力度，创出一批在全市乃至全省市场有影响、有一定市场份额的农产品名牌。二是农业结构调整要有实质性提升。加速推进农业结构的优化升级，对于提高农业综合生产能力至关重要。从我镇情况看，农业结构层次偏低的问题没有根本改变，农业结构调整的空间还很大。但我们要辩证地处理好传统农业与现代农业，种植业与养殖业的关系，加大种植业结构调整的力度，形成第一产业与非农产业、粮食作物与经济作物相协调的合理结构。大力发展茶叶、蚕桑、苗木花卉和经果林生产，2010年新增茶园300亩，桑园500亩，苗木花卉200亩，着力培育和做强我镇养猪、养蚕、茶叶、优质粮油和林业五大农业主导产业。三是农业基础设施建设要有实质性加快。大力加强农田水利、耕地质量、生态环境建设，重点实施好石南水库、双龙水库和灌区配套工程、农业饮用水安全工程、土地治理、中低产田改造、退耕还林等项目。

第二，加快推进强势招商，提升经济发展的推动力。今年经济工作各项指标能否实现，主要靠投入，投入强度大小，重点在招商。如果今年在招商引资的竞争中不能冲在前面，我们的发展就将被甩在后面。2010年的招商引资工作要看重体现“求外、求大、务实、重效”的总要求，切实组织好强势招商，不断推进“招商引资”活动的有效开展。推进强势招商，要以有针对性的效果为根本。要发挥企业的立体作用和园区的载体作用，依托产业抓招商，突出项目抓招商，盯准对象抓招商，围绕重大活动抓招商，围绕资源和产业招商，突出环境和亲情招商，既改造传统产业、优化存量，又引进新兴产业、扩大增量。着力进一批产业链长、关联度大、辐射力强、技术层次高的龙头型、基地型项目。推进强势招商，要以精干力量为保障。要始终把招商引资作为“一把手”工程，无论是制定政策，部署工作，协调督查，还是重点项目、重点客商、重要问题，各级主要领导都要亲自过问、全程跟踪。在诸如招商引资之类的重点工作面前，敢于把自己摆进去，做出表率，要坚持用精干的人员、主要的精力、强大的阵容推进招商引资工作。推进强势招商，要以机制和政策为动力。要根据各部门和单位的工作性质，对招商任务按照“直接引资、引资入园、提供信息”的要求，层层分解到单位、到人头，所有单位都要为招商开通道、亮绿灯。对招商引资成绩突出的村、单位要大力表彰，对抓招商引资卓有成效的同志在经济上要给奖励，在政治上要给待遇，做到该奖的一定要奖到位，该罚的一定要罚到位，真正奖出动力，罚出压力。

第三，加快推进集镇建设，提升**形象影响力。集镇是区域经济发展的载体和平台。今后，我们紧紧围绕“扩张规模，完善功能，提高品位，塑造形象”这一目标，以规划为龙头，以建设社会主义新**为契机，按照统筹城乡经济社会发展的精神，加快基础设施建设，推进农村人口向城镇集中，工业向园区集中，真正走以产业兴城镇，以城镇促产业的路子，增强小城镇吸纳农村人口，带动农村发展的能力。坚持因地制宜，因势利导，把城镇建设与园区经济、产业经济和特色经济发展有机结合起来，形成工业主导型、商贸主导型、区域中心型特色城镇。着力抓好标志性建筑和城镇美化、绿化工程建设。要下大力气解决群众关注的“治违”、“治脏”、“治乱”等难点问题，搞好城镇的环境卫生，提升小城镇档次和水平，为镇域经济发展夯实基础。要按照建设社会主义新农村的要求，大力推进村庄规划建设和环境整治，不断改善农村住居条件，美化村容村貌。今年，各村一定要把村庄规划摆上突出位置，立足当前，着眼长远，尊重民意，科学规划，切实把这个惠及广大人民群众的德政工程、民心工程抓紧落实，抓出成效。

要坚持“建管并重”的原则，完善城镇管理体制和运行机制，努力实现由被动管理向主动服务，由突击行动向长效管理的转变，积极创建文明卫生集镇。不断优化集镇投资环境，做到硬件不足软件补，政策不足服务补，努力营造亲商、安商、富商的良好环境，为市场主体和招商引资打造良好的创业平台。

第四，加快推进精神文明建设，提升各项社会事业协调发展。在着力抓好经济发展的同时，要把精神文明建设摆在更加突出的位置。以争创文明乡镇为目标，强化小城镇环境综合整治，有效开展“十星级文明户”评选活动，大力推进为民服务全程代理制。继续开展人大代表评行风、评选最佳服务单位活动，努力提高各部门服务质量。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强科技普及工作，促进全社会思想道德整体素质和城乡文明程度的提高。牢固确立教育优先发展地位,搞好素质教育，加快教育事业发展。

坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，积极创新工作思路和工作方法，稳定低生育水平、确保计生工作争先进位，甩掉落后的帽子。加强土地管理，依法保护国土资源，提高土地投资密度。要进一步增强可持续发展和环境保护意识，认真搞好环境保护工作。

要积极开展健康向上的文化娱乐活动，加大有线电视的入户率。要加快发展卫生事业，进一步推进新型农村合作医疗工作。大力发展体育事业，广泛开展全民健身运动。加强国防教育，高度重视人民武装工作。切实加强安全生产工作和社会治安综合治理，努力保持社会稳定。强化就业培训，提高农民就业率。做好救灾济困、五保户供养和扶贫开发工作，真正使广大群众得到实惠，感到温暖，看到希望。重视并做好其他各项工作，推动各项社会事业协调发展。

三、振 奋 精 神奋 发 进 取

大 兴 求 真 务 实 的 工 作 作 风

干部的精神状态，主要体现在对工作是不是积极进取，奋发有为，对困难是不是坚韧不拔，百折不挠。当前，发展的理念在更新，发展的压力在加大，群众的要求在提高，一旦精神滑坡，意志放松，很快就会拉开差距，陷入被动。我们要时刻牢记，在任何时候，任何情况下，抢抓机遇，加快发展的劲头可鼓不可泄，解放思想，改革开放的步子可进不可退，探索创新，自立创业的积极性可保不可伤，**“争先进位，奋力崛起”的目标不能动摇，真正在全镇上下形成“加快发展人人有责，奋力崛起从我做起”的共识。要以创新进取的勇气，志在必得的决心，只争朝夕的干劲，有难不畏难，吃苦不言苦，在精神上胜人一筹，在工作上超前一拍，更好地把握发展的主动权，增创发展新优势。如果说全年的发展，犹如百米赛跑,那么起步很重要,开局决定全局,我们要加速快跑,全力拼抢,全面冲刺,拿下全年最好的成绩,为加快**发展奠定基础。

实干兴业，空谈误事。思路、目标固然重要，苦干、实干更为迫切。要大力提倡“少说多做”的作风，不唱高调，不事张扬，埋头干事，掌握分寸，甘于做默默无闻、有实效的事,甘于做打基础、管长远的事,甘于做解决困难、化解矛盾的事,以实实在在的行动体现发展,以兢兢业业的精神狠抓落实。要大兴求真务实之风，既要弘扬工作激情，又要反对浮躁虚夸，既要强调自加压力，又要反对急功进利，既要说了就做，更要定了就干，不被不切实际的估计冲昏头脑，也不被消极畏难的言论动摇信心，扎扎实实地干事情，一步一个脚印地做工作。

要以班子建设聚集人气，谋加快发展之良策。实现**跨越发展，关键在党，关键在人，人贵精神，有了良好的精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原本有希望的事情可以干得更好，原本无指望的事情可以奇迹般地干成。村党总支换届已经结束，村委会换届已经启动，村两委换届是我镇政治生活中的一件大事，要认真考察干部的现实表现，对精神萎靡、不思进取的干部，对为政不廉、从政不勤的干部，对有心做官、无心做事的干部，决不任用，更不提拔。在这里，我也希望同志们正确对待个人进退留转，倍加珍惜团结，倍加顾全大局，倍加维护稳定，为**的发展作出自己应有的贡献。要切实增强对班子的团结，做到互相信任、互相支持、互相尊重、互相包容，和衷共济，不断增强各级党组织的凝聚力和向心力。各级干部应把工作岗位作为体现人生价值的舞台，实现为社会奉献的平台，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。决不能把责任作为体现权位的光环，形成官气；决不能把创业当作份外之事，产生暮气；决不能把任务完成靠他人来推动，产生惰气；决不能把岗位作为与人交往的手段，带来俗气。要时刻牢记自己肩负的责任，任其职就要尽其责，在其位就要谋其政，珍惜岗位，珍惜机遇，珍惜局面，做到思想同心，目标同向，行动同步，时刻以人民的期待鞭策自己，时刻以组织的重托激励自己，时刻以发展的重任警醒自己，脚踏实地，真抓实干，努力做一个坚定清醒有作为，开拓奋业干事业，真抓实干求实效的好干部。