中央环保督察回头看

2024-07-09

中央环保督察回头看(精选8篇)

中央环保督察回头看 第1篇

中央环保督察“回头看”结束 问责4305人

据生态环境部消息,第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组已经全部完成督察进驻工作。进驻期间,督察组共受理有效举报3.8万件,约谈2819人,问责4305人。

今年5月30日至6月7日,第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻。截至7月7日,6个督察组全部完成督察进驻工作。进驻期间,督察组共计与140名领导干部进行个别谈话,其中省级领导51人,部门和地市主要领导89人;走访问询省级有关部门和单位101个;调阅资料6.9万余份;对120个地(市、盟)开展下沉督察。

截至7月7日,共收到群众举报45989件,经梳理分析,受理有效举报38165件,合并重复举报后向地方转办37090件。督察组交办的群众举报生态环境问题,地方已办结28076件。其中,责令整改22561家;立案处罚5709家,罚款51062万元;立案侦查405件,行政和刑事拘留464人;约谈2819人,问责4305人。从各被督察地方报送情况看,河南省边督边改问责达到1015人,广东省拘留环境违法人员162人,江苏省处罚金额近2.4亿元。

生态环境部相关负责人表示,针对督察发现的“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等问题,经梳理后陆续公开50余个典型案例,引起社会强烈反响。经过努力,一批群众身边的环境问题得到解决;一批整改不力不实的问题得以再次查处。

根据督察安排,各督察组已进入督察报告起草和问题案卷梳理阶段,并安排专门人员继续紧盯地方边督边改情况,以确保尚未办结的群众举报能够及时查处到位、公开到位、问责到位,确保群众举报件件有落实,事事有回音。文/本报记者 董鑫  更多考试热点,读给你听:  网易云,喜马拉雅  搜索江苏中公教育,用声音打开公考世界。

中央环保督察回头看 第2篇

同志们:

省委环保督察“回头看”刚刚结束,中央环保督察“回头看”又于昨天进驻陕西。按照惯例,“回头看”期间,督察组将会把电话、邮箱等对外公布,接受社会群众的来信来访和投诉举报,也会下沉到地方开展督察巡查,这将是对我县生态环境保护工作的又一次大检验。省市已相继召开了动员部署和配合保障会议,为做好中央环保督察“回头看”进驻陕西期间我县的配合保障工作,经县委、县政府决定召开这次会议。刚才守柱同志传达了省市动员部署会议精神,通报了我县中省环保督察巡查交办反馈问题整改工作总体情况,就配合做好中央环保“回头看”工作进行了安排。下面,我讲以下几方面意见,一会儿,陈书记还要强调,请大家认真贯彻落实。

一要思想高度重视。“回头看”是对各地学习习近平生态文明思想,落实中央重大决策部署,落实生态文明建设责任情况的“透视”,是对2016年12月中央环保督察反馈问题整改情况、转交信访问题处理情况的“复查”,是对地方各级干部思想作风情况的“诊断”,重点是对问题整改是不是严和实、整改方法是不是简单粗暴,有没有搞“一刀切”进行全面督导检查。据媒体公开报道,近期已反馈情况的10个“回头看”省(区)共有6219人被问责,610人被拘留,74个“敷衍整改、表面整改、假装整改”典型案件被公开曝光。可以看出,中央环保督察组的“回头看”是严肃的、扎实的、细致的。各镇、各部门必须围绕中央“回头看”,认真查找我县生态环境保护工作中存在的“短板”,下决心解决群众关切的突出环境问题,切实推动党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的决策部署落实落地。

二要做好问题整改。本次中央环保督察“回头看”主要围绕“三个方面”和“四个重点”开展,“三个方面”即督察整改方案落实情况及成效、列入整改方案的重点生态环境问题具体整改情况、生态环保长效机制建立和推进情况,“四个重点”即盯住督察整改不力,甚至表面整改、假装整改、敷衍整改和“一刀切”等形式主义、官僚主义问题;检查列入整改方案的重大生态环境问题及查处整改情况;督办发生在群众身边生态环境问题立行立改情况;督察地方落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”、严肃责任追究情况。各镇、各部门要结合实际,查漏补缺、全力整改,对能立即整改到位的,坚决立行立改,一时难以整改到位的,落实整改方案和过硬措施,争取赢得督察组支持和认可。

三要全力配合保障。县委、县政府制定印发了《中央生态环境保护督察“回头看”石泉县配合保障方案》,所有参与配合保障人员都要坚决服从总体安排。督察组需要的文件资料,务必全面、准确、及时提供,无论是提供什么资料、材料、数据,都要客观真实、尊重事实,有就是有、没有就是没有,绝不允许弄虚作假、答非所问。各单位要安排熟悉业务人员严格审核,并要确保时效,防止把具体问题上升为政治问题、作风问题。县委、县政府召集的交办、督办会议,务必认真准备、按时参加,如实反映情况;部署的工作、提出的意见、指出的问题,务必高度重视、及时研究、坚决整改;受理的信访案件,务必及时督查督办,做到件件有答复、事事有回音。

四要加强信访问题办理。对环保信访问题,省对市要求五天内办结公开,市对县要求三天内办结。必须做到边督边改边问责,责任追究要依法依规,把握尺度,公开透明。对有关责任人,核心做到六个字:严肃、精准、有效。严肃就是要从严问责,不能只是提个醒、谈个话;精准,就是要问责确实有责任的人,不能顶包,也不能一个事问责一片;有效,就是通过问责切实起到警示作用。要明确三个原则:凡是中央和省委环保督察过去移交已经公开办结,至今未办结或者办结后又反复的,必须问责;凡是发现在整改中弄虚作假的,必须问责;凡是群众多次投诉,查实又迟迟不办的,必须问责。这次中央环保督察“回头看”将对环保整改“一刀切”问题进行重点查处,各镇、各有关部门要对以往的不当做法提前纠正,在督察“回头看”期间发生“一刀切”问题或对以往群众投诉的“一刀切”问题拒不纠正的,要严格问责。

中央环保督察回头看 第3篇

通知指出, 各地区容积率专项治理办公室要在年底前组织开展一次专项治理工作“回头看”, 重点对自查自纠不深不细、整改不到位、案件查处不力等问题进行认真复查整改, 并对专项清理的有关统计数据进行补充完善。2 0 0 9年1 2月2 0日前, 各省 (自治区、直辖市) 房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理办公室要将专项治理“回头看”的情况和补充完善后的各类汇总表报两部专项治理办公室。

为了与工程建设领域突出问题专项治理工作相衔接, 结合工程建设领域突出问题专项治理排查阶段工作要求, 各地区要对2009年4月1日至2009年12月31日期间领取规划许可的房地产项目进行清理检查;各省 (自治区、直辖市) 房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理办公室要于2 0 1 0年3月3 1日之前, 将清理检查情况和清理检查统计表报两部专项治理办公室。

自觉接受中央环保督察 第4篇

环保督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排,也是当下加速污染治理,补齐环境质量短板的重要抓手。随着工业化发展,我国环境治理形势愈益严峻,江河污染、雾霾频发,生态警报屡屡响起。对此,近年党和国家不断强化绿色发展导向,推出一系列法规和重大部署。继“史上最严”环保法实施后,环境保护体制机制改革也在深入推进,建立中央环保督察制度即为其一。

首批中央环保督察组对8省区的巡视督察,以问题为导向,问责动真格,力度之大,惩处之严,世所罕见。公开报道显示,目前8省区已立案侦查207件、拘留310人;问责3287人,多数给予党纪政纪处分;立案处罚2659件,共计罚款近2亿元。中央环保督察在8省区掀起的环保问责风暴,令不少领导干部思想受到“前所未有的触动”,也对未被督察的地区形成强力震慑,必将大大推动我国绿色发展进程。

中央第四环保督察组对广东为期一个月的督察工作正扎实推进。各地各部门应当从讲政治、讲大局的高度,充分认识环保督察工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,自觉、诚恳地接受中央环保督察,确保中央的重大决策部署落地生根。

一个地区在发展中出现或多或少、这样那样的环境问题不足为奇,关键是如何引以为鉴,避免重蹈覆辙。正如国家环保督察办公室有关负责人所说,环保督察是手段不是目的。各地应把此次中央环保督察视为对我省生态文明建设问诊把脉,对于我们找准病根、对症下药、改进工作,是一次十分难得的契机。在向督察组汇报时,既要反映中央决策部署在我省取得的重大成效,也要如实汇报工作中的薄弱环节和突出问题。对存在的问题不回避、不遮掩、不推脱,少讲客观理由,多查主观原因,决不能遮遮掩掩、避重就轻、弄虚作假。对有条件马上就能解决的问题,要即查即改;对一时难以解决的问题,要订好“时间表”和“路线图”;对普遍性的问题,要研究制度进行规范。

加强中央环保督察,是落实用最严格制度保护环境的有效举措,也是今后推进生态文明建设的新常态。各地各部门必须进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感,加快健全和完善环境保护长效机制,推进珠三角国家级绿色发展示范区建设,引领广东生态文明建设和环境保护工作再上一个新台阶。

中央环保督察回头看 第5篇

现将**市自然资源局关于2018年中央环保督察“回头看”期间交办x***007号举报件环境问题整改完成情况报告如下:

一、举报内容及整改措施描述

举报内容:**市宛水街道办事处新文社区村主任王国勇不作为、乱作为。1、在龙口山大桥旁私自挖沙采石。2、在老铁路(举报信中的地址为老铁路面积,可能为笔误)强行私自建盖餐厅,办理红白喜事每桌收费90元。3、儿子结婚办200多桌酒席,请各级领导来参加;

儿子小孩满月酒办100多桌酒席。4、在征收土地的手续、三通补助钱款等方面欺上瞒下,不向村民公开。5、超生了2个小孩,但仍违规参与村主任选举且当选。

整改措施:

要求曲靖宣峰水泥有限公司对采石场采矿区编制生态恢复方案报相关部门审查,审查通过后及时开展采区生态恢复工作。

二、调查情况

**市于2018年6月14日收到《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室转办单》(督转〔2018〕28号)后,立即成立中央第六环境保护督察组转办x***007号举报件调查核实工作领导小组,制定《中央第六环境保护督察组转办x***007号举报件办理工作方案》(宣政办发〔2018〕60号),对举报内容进行核实。

经核实,1.**市宛水街道办事处新文社区村主任王国勇在龙口山大桥旁私自挖沙采石,该采石厂为曲靖宣峰水泥有限公司龙口石灰岩采石场,环境保护行政审批手续齐全且合法有效。2.宛水街道新文居委会大部分村民为回族村民,为方便村民办理红白喜事,2005年,王国勇以私人名义出资在该位置建盖伊斯兰餐厅,每桌收费80元用于水、电、气等管理费用支出。该地权被确定为集体所有,餐厅所有权也被确定为新文居委会集体所有。3.“王国勇儿子小孩满月酒办100多桌酒席”问题,属于王国勇儿子以自己名义操办,且王国勇儿子不属于公职人员,不在监督管理范围内,王国勇没有宴请他人的行为。4.2013年3月,王国勇不再担任新文居委会主任。2013年3月至2015年,新文居委会进行三通补助钱款发放、公开等工作,因王国勇自2013年3月未在居委会任职,没有参与此事。5.王国勇的三子王超和长女王楠属于超生范围,王国勇在1991年和2000年分别缴纳6000元和8000元社会抚养费,违反计划生育政策的问题已经处理完结。根据《**市第六届村民委员会环节选举工作方案》关于候选人资格的规定:“违反计划生育政策未经处理或处理未完结的,不具有候选人资格”,经宛水街道办事处确认,王国勇两次参与选举均具有候选人资格。举报反映的内容部分属实。

三、整改情况

1、**市纪委市监委已对举报件反应王国勇违规违纪问题进行了调查,反应不属实。

3、针对宣峰水泥有限公司龙口石灰岩厂和曲靖市宇恒水泥有限公司龙口石灰岩厂两个石厂的生态环境修复问题:我局及时督促企业编制方案并实施治理,于2020年10月12日完成恢复治理并通过验收。

四、验收情况及结论

经材料核实和现场核实,符合验收要求。

五、下步工作打算

下步工作中,督促矿山企业加强后期管护。

**市自然资源局

中央环保督察回头看 第6篇

办理结果公示(第1批)

2018年6月7日

一、郑州市金水区

受理编号:D***043 反映情况:郑州市金水区黑庄路与中州大道交叉口向西200米路北,路边有人占道经营卖砂石水泥,扬尘污染严重。

调查核实情况:该地点位于金水区未来路街道办事处燕庄行政村黑朱庄自然村,已于2007年10月进行城中村改造,2017年底村民已陆续搬迁入住。2018年5月9日,金水区城市综合执法局未来路中队接到群众举报,黑庄路中州大道路西200米路北占道卖水泥大沙情况后,于2018年5月10日组织人员到现场,依法对黑朱庄村民周新伟的经营工具进行先行登记保存,并对该经营点进行取缔,同时安排网格长、村干部进行24小时巡查,力避其死灰复燃。6月2日晚,金水区未来路街道办事处分管领导岳郑华、大气办、网格长、协和城邦社区书记赵颉、夜班值守人员吕江灵等立即前往现场进行查看,经现场核实,黑庄路与中州大道交叉口向西200米路北及周边并没有人占道经营卖砂石和卖水泥现象。6月3日,金水区执法局未来路中队再次对该路段进行巡查,未发现此类现象。

处理及整改情况:下一步,将继续加大巡查力度,严格按照“六位一体”的巡查机制,对辖区开展“针对性、深层次、无缝隙、全方位”立体大巡查,确保辖区大气污染防治工作360度无盲区、无死角。对该路段采取专人盯守、不定时巡查等措施确保占道现象不反弹,努力保障市民生活环境的干净、整洁。

问责情况:无。中央环境保护督察组“回头看”交办案件

办理结果公示(第2批)

2018年6月7日

一、郑州市金水区

受理编号:D***052 反映情况:郑州市金水区兴达路办事处修管廊将河道封堵,索水河河水排不出去,河水发臭气味难闻,将投诉人种的几十棵杨树淹死。兴达路办事处回复管廊为市政府维修工程,拒不赔偿无法处理。投诉人拨打12345市长热线,工作人员称是经济纠纷让其走法律程序。现在投诉人要求进行赔偿。

调查核实情况:该项目由中国建筑第二工程局承建,郑州市中心城区地下综合管廊工程金水科教园区项目,金水区兴达路办事处于2017年12月15日场地移交前,对索须河渠现状调查发现,索须河渠上游存在两处河坝断流,下游因贾鲁河改造进行封堵,该河流为死水状态,河渠的汛期泄洪功能已被弱化,同时索须河渠上游村庄把日常生活用水排入河内,造成河流被生活用水污染。该项目部在施工前,编制了河流改道施工方案,并按照要求进行了逐级审批,并和河道管理部门签订了临时围堰协议。根据方案,在河流改道前先在施工现场的上游进行第一道拦河水坝进行断流,同时进行河流改道施工作业,但在现场勘查时发现河流西侧受到电业局高压电缆井影响(10KV电压),河流东侧受到房屋及树木影响,两侧均无法进行改道及穿河施工,项目部多次跟相关单位沟通解决相关问题,一直未能有效解决,为防止上游水位上升安全渡汛,项目部对河流改道方案进行调整,采用2台15KW污水泵把上游水抽取至下游,合理控制上游水位,根据水量适当增加水泵,确保汛期安全。处理及整改情况:一是施工方已和树木所有人谈妥赔偿金额;二是增设两台水泵,保证上游及时抽水;三是要求施工方合法施工,文明施工,保障施工环境,保证河道卫生,保障河道正常排洪、泄洪,保证防汛安全;四是要求沿河道相关街道、各级河长加强巡查,发现问题,及时解决,立即整改;五是金水区兴达路街道办事处已经在对索须河故道进行汛前紧急疏挖,同时金水区农委也已拿出具体整治方案,下一步将尽快开展综合整治。问责情况:无。中央环境保护督察组“回头看”交办案件

办理结果公示(第3批)

2018年6月8日

一、郑州市金水区

受理编号:X***002、X***003、X***004、X***005 反映情况:群众来信举报:河南升科置业有限公司(金水区政府区属企业)承建的白庙城中村改造安置区项目不符合环保验收条件,环保验收至今没有通过,但郑州市金水区环保局在明知白庙城中村改造安置区项目不具备验收条件的情况下,仍然出具虚假文件(2017年7月11日郑州市金水区环保局《关于河南省升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区(村)改造安置小区项目环保的意见》和2017年7月21日《郑州市金水区环保局关于河南省升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区(村)改造安置小区项目竣工验收申请的批复》(金环【2017】41号)),对白庙城中村改造安置区办理竣工验收备案,该项目验收备案侵犯举报人等30人的合法权利。(举报人曾在4月初向河南省委巡视组实名举报郑州市金水区环保局环保验收造假一事)

调查核实情况:河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区(村)改造安置小区位于郑州市东风路以南、文博东路以西、文博西路以东,属于安置房项目。项目环境影响评价报告书由河南蓝森环保科技有限公司编制,郑州市环境保护局于2012年6月对该项目环境影响报告书予以审批(郑环审〔2012〕44号)。

1.项目历史背景 白庙城中村改造安置区项目是郑州市首批城中村改造项目、郑州市重点工程,启动于2006年8月,前期开发商为郑州市豫华房地产开发有限公司,后因种种原因退出,项目实施陷入停顿,改造被一度搁浅,村民迟迟不能回迁,多次到省、市、区政府群访,严重影响社会稳定。2008年9月,为加快项目实施,使村民早日回迁,确保社会稳定,金水区政府决定托盘并交由河南升科置业有限公司开发建设。由于该项目建设周期较长,项目建成后,大多数群众就强烈要求立即交付使用并回迁,升科公司在2016年1月和2017年6月分别对项目的安置房及公共单位进行了交付,交付后项目得到了大多数村民的认可。该项目建设是根据2009年《郑州市常务会议纪要〔2009〕15号》文件精神,对于当时38个已开工安置房项目,可按程序抓紧时间补办相关手续,白庙项目即属于该38个安置房项目之列,河南升科置业有限公司接收项目后,即对该项目进行了各项手续的补办。

2.关于李春霞等30多位应回迁人员所反映的环保等问题及上访、诉讼情况

近三年来,以李春霞等为代表的部分业主,为迫使政府满足其不合理的高额赔偿要求(不接收安置房,要求政府按照高档学区房商品房的价格给予赔偿),就以各相关政府职能部门不应当对白庙村安置房项目颁发相关手续、房屋建筑质量问题等“理由”,多次到省信访局、市委市政府、法院等部门釆用上访、诉讼等手段,意图对河南升科置业有限公司依法依规办理各项建设手续进行阻断,进而再以回迁房屋手续不齐全而拒绝接收房屋和要求赔偿。但经新乡市中级人民法院、郑州高新产业开发区人民法院、郑州市管城回族区人民法院等多个司法机关审查,均认为李春霞等上访人的起诉无事实和法律依据,均驳回其起诉或诉讼请求。目前,李春霞等人在郑州铁路中级人民法院进行上诉,案件正在 审理中。另外,李春霞等30多位业主的房产分配位于本项目南侧,项目南北楼间距有一百多米且中央空调冷却塔及建筑外窗隔音完全不在其楼上,对其完全无影响。3.项目环保手续落实情况该项目的环境影响评价手续由郑州市环境保护局于2012年6月12日以郑环审〔2012〕44号审批通过其环境影响报告书。河南升科置业有限公司于2017年7月11日来区环保局咨询申请办理竣工环境保护验收手续,区环保局本着服务企业的宗旨,为企业出具环保意见,要求企业:一是建设单位要依法编制验收文件报环保部门审批,项目以竣工验收正式批复为准;二是建设单位必须严格执行环境影响评价制度和环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”制度;三是建设单位要按照环境保护有关规定,主动接受环保部门的监督管理,不得出现环境违法行为。河南升科置业有限公司于2017年7月14日向区环保局提交项目竣工环境保护验收申请。区环保局于当天受理,并在郑州市人民政府网站进行公示。2017年7月19日,区环保局组织郑州大学宋宏杰教授等三名专家对该项目进行评审。经过现场勘查后,在该项目专家评审会上发现该项目存在以下问题:一是项目中央空调冷却塔距离居民区较近,未按照批复要求设置消声降噪措施。应尽快安装消声降噪设备,并在中央空调正常使用的前提下,进行噪声监测并进行达标分析;二是地下车库排气口未按照环评批复要求设置在小区绿化带中;三是商业裙楼上的消防排烟道距离居民太近,应远离居住楼,尽量布设在绿化带内;四是公众参与应具有达标性,重点应对项目建设提出质疑的公众进行公众参与调查工作。此项目于2017年7月急需在市房管部门集中办理网签手续,因该网签手续涉及上千户拆迁安置户的重大合法利益,同时房屋交付后得到了大多数村民的认可,为了保障绝大多数群众的利益和社会稳定因素的考虑,区环保局 于2017年7月21日出具了《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),在文件中同时对河南升科置业有限公司在环保设施的建设过程中存在的问题进行了再次明确和要求。河南升科置业有限公司领导也承诺会在后期积极整改,满足环保相关要求,为住户提供更完善的生活环境,并且,升科公司正在积极整改落实,以确保项目完全达标。

4.环保局出具文件的有效性

区环保局于2017年7月21日出具的《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),是区环保局的正式文件,合法有效。因区环保局的行政审批工作程序设置不完善,网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通,致使在对该项目进行网上系统办理时给予了不予审批的意见。因此区环保局于2017年7月27日出具的《不予行政许可决定书》(郑金环许不予决字〔2017〕第01号)、2017年8月2日出具的《不予受理听证通知书》(金环听不字〔2017〕第1号)和2017年11月28日出具的《政府信息公开申请答复书》(编号:2017-02)文件均存在瑕疵,区环保局对上述文件声明作废,且深刻检讨。并以此为契机,完善行政审批制度和工作流程,同时加强各部门之间工作信息的衔接,杜绝此类事件再次发生!

处理及整改情况:金水区环保局将进一步完善行政审批制度和工作流程,同时加强各部门之间工作信息的衔接,加强与来访群众的沟通。

问责情况:

二、郑州市金水区

受理编号:D***110 反映情况:郑州市金水区文化路与三全路交叉口西南角,张家村清运建筑垃圾,无防尘措施,扬尘污染严重。

调查核实情况:该工程属于张家村城中村改造项目,位于文化路与三全路交口西南角,建设单位为河南瀚宇天悦城置业有限公司,目前正处于建筑垃圾清运阶段,清运单位为河南一达民安市政服务有限公司,扬尘监管单位为丰庆路街道办事处。经查,该工地存在清运建筑垃圾防尘措施不到位,扬尘较大的问题。

处理及整改情况:1.金水区住建局和丰庆路街道办事处责令张家村拆迁项目立刻严格按照“8个100%”的要求进行整改;2.金水区住建局对丰庆路街道办事处主要负责人、张家村拆迁指挥部负责人及工地现场负责人进行约谈,明确提出整改要求及注意事项,确保在今后的施工过程中将降尘工作落到实处;3.张家村拆迁工地整改措施:(1)在主要道路两侧重新加盖围挡,设置喷淋并种植绿化;(2)对未施工作业区域防尘网破损位置重新进行覆盖;(3)道路洒水已增加为两人值班,不间断进行;(4)降尘设备增加配置,确保在施工作业中将扬尘污染降到最低。4.6月5日,丰庆路执法中队对该施工公司下达了《责令改正违法行为通知书》,已立案。

问责情况: 中央环境保护督察组“回头看”交办案件

办理结果公示(第4批)

2018年6月10日

一、郑州市金水区

受理编号:D***001(*)

反映情况:郑州市金水区黄河路与沙口路交叉口,郑州油脂化学厂周边沿路两侧有多家小散乱污企业,无名称,废品露天处理,气味难闻,废水排放路边,污染严重,向当地环保局反映多次未处理。

调查核实情况:黄河路油脂化学厂为郑州市国资委下属企业,位于黄河路与沙口路交叉口处,已将部分厂区出售给河南兴达置业有限公司,厂区与原大孟砦村相连,厂区以东与铁路相连处为大孟砦村村民和社会人员所建房屋,多租给无业人员和外来务工人员,其中部分人员违法将其作为废品回收站点。

6月6日,金水区环保局、金水区执法局、金水区商务局及金水区南阳路街道办事处等单位赶赴现场,对黄河路与沙口路交叉口郑州油脂化学厂周边沿路两侧企业进行地毯式排查。共排查企业22家,其中饭店14家、汽修3家(均无喷漆业务)、仓库3家、废品收购2家(均存在脏乱差问题,其中一家有证,但存在不规范经营,私自扩大经营场所,部分废品没及时处理)。按照《关于印发〈京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定〉的通知》(环督察〔2017〕115号)中“纳入量化问责的环境保护部强化督查或巡查问题情形”界定,郑州油脂化学厂周边沿路两侧多家企业不属于小散乱污企业。处理及整改情况:金水区环保局、商务局、执法局、南阳路街道办事处根据郑州市再生办及郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室联合下发的《关于进一步做好我市再生资源回收行业综合整治工作的通知》(郑再生办〔2017〕4号)文件要求,对两家废品收购站予以清理取缔。历经两昼夜联合执法,采取劝导、责令整改、查封扣押、关停取缔等措施,动用铲车、吊车、装载车等大型机械8台,已全面清理到位。

下一步,将加大执法巡查力度,加强对该区域进出道路卡口管理,断绝废品收购站的废品来源,防止死灰复燃,把整改工作抓细抓好,切实减少环境污染行为的发生。

问责情况: 中央环境保护督察组“回头看”交办案件

办理结果公示(第5批)

2018年6月11日

一、郑州市金水区

受理编号:D***069 反映情况:郑州市金水区北四环与东三环交叉口西南角,有一条无名路,每天晚上有人在这条路上倒渣土、垃圾,没有任何防尘措施,扬尘污染严重。

调查核实情况:正在办理。处理及整改情况:正在办理。问责情况:无。

二、郑州市金水区

受理编号:D***090 反映情况:郑州市金水区英协路东方明珠小区东门北侧,有6、7家烧烤饭店,油烟直排污染环境。

调查核实情况:

一、基本情况

东方明珠小区位于郑州市金水区英协路与凤鸣路西北角,该小区北门东侧饭店分别为郑州市金水区柘城蒸羊肉饭店(经营者:杨启间)、郑州市金水区建英爆炒鸡店(经营者:牛建英)、郑州市金水区赵记大盘鸡店(经营者:赵连胜)、郑州市金水区泓缘居餐馆(新疆味道,经营者:刘永美)、郑州市金水区胖同新密特色农家菜馆(经营者:马晓柯)和郑州市金水区京都老蔡记馄饨馆英协路店(经营者:陆丹)。

二、现场调查情况 2018年6月7日接到问题后,金水区执法局凤凰台执法中队联合凤凰台街道办事处第一时间赶到现场进行调查核实。东方明珠小区东门北侧共有6家饭店,分别为郑州市金水区柘城蒸羊肉饭店、郑州市金水区建英爆炒鸡店、郑州市金水区赵记大盘鸡店、郑州市金水区泓缘居餐馆(新疆味道)、郑州市金水区胖同新密特色农家菜馆和郑州市金水区京都老蔡记馄饨馆英协路店。这6家饭店均已按照相关规定安装了油烟净化器和专用的油烟排放通道,油烟净化器功率和处理风量符合要求,且使用情况未见异常。但其中3家饭店(郑州市金水区柘城蒸羊肉饭店、郑州市金水区建英爆炒鸡店、郑州市金水区赵记大盘鸡店)存在后厨窗户密闭不严和排烟设施清洗不及时等违规现象。

处理及整改情况:金水区执法局执法人员责令郑州市金水区柘城蒸羊肉饭店、郑州市金水区建英爆炒鸡店、郑州市金水区赵记大盘鸡店三家饭店限期整改,彻底清洗油烟净化器、集烟罩和排烟通道等设施,并完全封闭后厨窗户。截至2018年6月8日上午,上述三家饭店油烟排放设施的清洗和后厨窗户的封闭均已完成。

问责情况:无。

三、郑州市金水区

受理编号:D***013 反映情况:郑州市金水区天明路八号院与十号院之间,中国机电郑州公司的员工宿舍,现在已破产,该地方已经拆迁一半,被搁置6年,院内垃圾成堆,臭气熏天,环境卫生差。

调查核实情况:

一、基本情况

该问题为天明路十五号院,位于天明路南丰街口向南150米路西,系中国机电郑州公司未拆迁完毕的家属院及待建工地,属南阳新村街道办事处丰二社区管辖范围。该院南楼因无人管理,下水道有时会堵塞,环境卫生较差。

二、现场调查情况

2018年6月7日接到问题后,金水区南阳新村街道办事处分包领导孟马成带领相关工作人员到现场进行调查核实。经向中国机电郑州公司相关负责人、院内老住户等询问得知:天明路15号院拆迁后剩余住宅楼一栋(北楼),原该公司老办公楼现被出租给外来户当住房一栋(南楼),正对大门为待建工地。院内有杂草,临近大门南侧有堆积垃圾已覆盖防尘网,里边放有废弃面包车一辆,蓝色铁皮房一间;待建工地内覆盖的防尘网存在部分破损。该院南楼因无人管理,下水道有堵塞现象,环境卫生较差。交办问题属实。

处理及整改情况:金水区南阳新村街道办事处立即调集工作人员清理门口堆积杂物,并找来专业人员疏通整栋楼的下水管道,对待建工地防尘网进行重新覆盖。2018年6月8日上午,金水区南阳新村街道办事处开展“全城清洁”活动,组织公共单位、社区和办事处机关人员100余人对天明路15号院进行打扫,金水区城管科科长刘强、丰二社区社区主任郭宝印组织人员将南北楼楼栋以及院内积存垃圾全部清理干净。此次清洁行动共清理生活垃圾50余立方,建筑垃圾3立方,清扫道路300平米,清除楼道杂物15处,卫生死角20余处,清理淤泥3处,使院内环境卫生很大程度上得到改变。

下一步,金水区南阳新村街道办事处要求网格长对该区域重点关注,加大巡查力度,发现问题及时处理,防止问题反弹。

问责情况:无。

四、郑州市金水区

受理编号:X***004、X***005、X***006、X***007、X***008、X***009、X***011、X***013、X***014、X***015、X***016、X***017、X***018、X***019、X***020、X***021、X***022、X***024、X***025、X***026、X***027、X***028、X***029、X***030、X***031 反映情况:郑州市金水区白庙社区环评造假投诉举报。调查核实情况:

一、基本情况

河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区(村)改造安置小区位于郑州市东风路以南、文博东路以西、文博西路以东,属于安置房项目。项目环境影响评价报告书由河南蓝森环保科技有限公司编制,郑州市环境保护局于2012年6月对该项目环境影响报告书予以审批(郑环审〔2012〕44号)。

二、现场调查情况

(一)项目历史背景

白庙城中村改造安置区项目是郑州市首批城中村改造项目、郑州市重点工程,启动于2006年8月,前期开发商为郑州市豫华房地产开发有限公司,后因种种原因退出,项目实施陷入停顿,改造被一度搁浅,村民迟迟不能回迁,多次到省、市、区政府群访,严重影响社会稳定。2008年9月,为加快项目实施,使村 民早日回迁,确保社会稳定,金水区政府决定托盘并交由河南升科置业有限公司开发建设。由于该项目建设周期较长,项目建成后,大多数群众就强烈要求立即交付使用并回迁,升科公司在2016年1月和2017年6月分别对项目的安置房及公共单位进行了交付,交付后项目得到了大多数村民的认可。

该项目建设是根据2009年《郑州市常务会议纪要〔2009〕15号》文件精神,对于当时38个已开工安置房项目,可按程序抓紧时间补办相关手续,白庙项目即属于该38个安置房项目之列,河南升科置业有限公司接收项目后,即对该项目进行了各项手续的补办。

(二)项目环保手续落实情况

该项目的环境影响评价手续由郑州市环境保护局于2012年6月12日以郑环审〔2012〕44号审批通过其环境影响报告书。

河南升科置业有限公司于2017年7月11日来金水区环保局咨询申请办理竣工环境保护验收手续,金水区环保局本着服务企业的宗旨,为企业出具环保意见,要求企业:一是建设单位要依法编制验收文件报环保部门审批,项目以竣工验收正式批复为准;二是建设单位必须严格执行环境影响评价制度和环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”制度;三是建设单位要按照环境保护有关规定,主动接受环保部门的监督管理,不得出现环境违法行为。

河南升科置业有限公司于2017年7月14日向金水区环保局提交项目竣工环境保护验收申请。金水区环保局于当天受理,并在郑州市人民政府网站进行公示。

2017年7月19日,金水区环保局组织郑州大学宋宏杰教授等三名专家对该项目进行评审。经过现场勘查后,在该项目专家评审会上发现该项目存在以下问题:一是项目中央空调冷却塔距 离居民区较近,未按照批复要求设置消声降噪措施。应尽快安装消声降噪设备,并在中央空调正常使用的前提下,进行噪声监测并进行达标分析;二是地下车库排气口未按照环评批复要求设置在小区绿化带中;三是商业裙楼上的消防排烟道距离居民太近,应远离居住楼,尽量布设在绿化带内;四是公众参与应具有达标性,重点应对项目建设提出质疑的公众进行公众参与调查工作。

此项目于2017年7月急需在市房管部门集中办理网签手续,因该网签手续涉及上千户拆迁安置户的重大合法利益,同时房屋交付后得到了大多数村民的认可,为了保障绝大多数群众的利益和社会稳定因素的考虑,金水区环保局于2017年7月21日出具了《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),在文件中同时对河南升科置业有限公司在环保设施的建设过程中存在的问题进行了再次明确和要求。河南升科置业有限公司领导也承诺会在后期积极整改,满足环保相关要求,为住户提供更完善的生活环境,并且,升科公司正在积极整改落实,以确保项目完全达标。

(三)环保局出具文件的有效性

金水区环保局于2017年7月21日出具的《关于河南升科置业有限公司郑州电子科技市场暨白庙社区改造安置小区项目竣工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),是金水区环保局的正式文件,合法有效。

因金水区环保局的行政审批工作程序设置不完善,网上系统办理和作出审批意见之间信息对接不畅通,致使在对该项目进行网上系统办理时给予了不予审批的意见。因此金水区环保局于2017年7月27日出具的《不予行政许可决定书》(郑金环许不予决字〔2017〕第01号)、2017年8月2日出具的《不予受 理听证通知书》(金环听不字〔2017〕第1号)和2017年11月28日出具的《政府信息公开申请答复书》(编号:2017-02)文件均存在瑕疵,金水区环保局对上述文件声明作废,且深刻检讨。

处理及整改情况:金水区环保局将完善行政审批制度和工作流程,同时加强各部门之间工作信息的衔接,加强与来访群众的沟通。

中央环保督察回头看 第7篇

按照四川省环境保护督察工作领导小组统一安排部署,计划在5—8月(具体时间另行通知)分5批对全省各市(州)开展环境保护督察“回头看”(以下简称“督察‘回头看’”)。督查内容:

督察“回头看”主要针对以下情况开展督察:

(一)中央环境保护督察移交信访问题办理情况。包括中央环保督察期间移交信访问题按各地公开的整改方案落实情况,中央环保督察结束后,由市长信箱和“12369”热线电话接受投诉举报的办理情况。

(二)中央环保督察反馈意见整改落实情况。包括整改实施方案的细化情况,整改实施方案的推进情况。

(三)省级环保督察发现问题整改情况。对照督察发现的环境问题,重点督察省级环保督察反馈问题整改方案落实情况、长效常态机制的建立情况等。

(四)市、县(市、区)约束性指标完成情况。包括2016—2018年大气、水环境质量目标以及总量减排目标下达及完成情况(或阶段性完成情况)。

(五)强化督查发现问题整改落实情况。包括2017—2018年秋冬季大气污染防治强化督查和岷沱江流域水污染防治强化督查发现问题整改方案制定及整改落实情况。督察安排:

(一)组织实施。2018年环境保护督察“回头看”在省环境保护督察工作领导小组领导下,由省环境保护督察工作领导小组办公室(以下简称省环保督察办)具体组织实施。为做好督察工作,省环保督察办从环保部门和省直有关部门抽调业务骨干,组成督察组,开展“回头看”工作。

(二)力量配备。环境保护厅联系相关市(州)的厅级领导作为“回头看”督察组组长,环境保护厅督政经验丰富的处级干部作为总协调人,每个督察组从环境保护厅抽调7人、省直部门抽调2人,其他人员根据工作需要由环境保护厅统筹安排,每个督察组原则上不超过15人。

(三)时间安排。分5批次开展“回头看”,第1—4批次每批4个市(州),第5批次5个市(州),5—8月完成对21个市(州)的全覆盖。各督察组进驻时间由各督察组组长统筹安排,督察进驻时间约10天。

(四)督察方式。督察采取调阅资料、现场核查、走访问询、调研座谈、案件交办、情况反馈等形式开展。“回头看”督察反馈意见经省环境保护督察工作领导小组有关领导审批后,函告相关市(州)党委、政府。

执法不打招呼、不走形式四川省环保厅长带队突击暗访 5月23日—24日,四川省环保厅党组书记、厅长于会文带队到成都、遂宁、南充等地突击暗访,察看环保督察反馈问题整改情况和群众投诉案件办理情况。首先来到的是四川银鼎新材料技术有限公司。面对突然到来的暗访组,工厂里的生产工人百般推诿,“没有通知要来检查,老板出差了。”“环保执法从来不会提前打招呼!”暗访组人员说道。

据了解,这家生产免钉胶的企业多次因臭气问题受到群众的投诉,来检查了就停产整顿,一走了又恢复生产,还应付说在整改中。

▲于会文带队突击检查现场(省环保厅供图)

于会文当场严肃指出,对于这些老百姓反复投诉的企业,要彻底调查,严肃查处,确保整改到位。要搞清楚问题改没改,是不是改完了。要落实好“管生产必须管环保,管发展必须管环保,管行业必须管环保”的要求,明确党委政府和相关部门的环境保护责任,没有履职到位的,必须严追责、快追责、终生追责。

随后在郪江旁的隆盛镇,暗访组一行查看了场镇生活污水直排问题的整改情况,现场看到临时的截污干管已基本安装到位,沿河场镇总体整治项目已经进入招投标程序。5月24日,暗访组一行来到了南充市,在抽查滨江路四段市政道路施工现场时发现,整个施工现场没有采取任何环保措施,裸土连片,尘土飞扬,沿嘉陵江绵延数里;大量的建筑垃圾、生活垃圾堆存于江边;附近的备料场也没有任何遮挡覆盖,伸往江边的污水管存仍在溢流污水。▲于会文带队突击检查现场(省环保厅供图)

于会文当即通知当地党委政府和住建部门负责人赶到现场,要求立即整改,落实好“六不准、六必须”和“六个百分之百”的要求。

此外,暗访组一行还抽查了南充市城市生活垃圾处理场、盛立达采砂厂和港龙建材采砂厂等点位,都不同程度地存在问题。暗访组现场指导了环境问题整改工作,并强调凡是中央和省级环保督察反馈的问题,一定要整改到位,经得起“回头看”的检验。

于会文指出,此次暗访一是贯彻落实全国生态环境保护大会精神,落实好省委省政府的决策部署,与地方党委政府形成合力,扎实推进生态环境保护工作,打通“最后一公里”,努力实现老百姓期盼的蓝天白云、繁星闪烁,清水绿岸、鱼翔浅底。

中央环保督察回头看 第8篇

雷霆亮剑刺破一批污染“脓包”

大气污染突出,多个城市空气质量常年全国排名后十;近四分之一水体为劣五类水质;农村污染严重、生态功能退化……偏重的产业结构、多年粗放式发展,京畿大省河北“水、陆、空”已遭立体污染。中央环保督察首个试点进驻河北,笔者根据5月3日的反馈意见,“按图索骥”,实地探访。

——滹沱河是海河流域的重点河流,流经石家庄、衡水等地。在藁城、无极交界处,河沟里污水颜色如墨汁,沟边土壤被染成深黑色,气味异常刺鼻。附近一个正在浇地的村民说,有时候抽上来的水是黄花带绿沫的,能把庄稼浇死。

——冀南钢铁重镇武安,通往市区的道路上,进出钢铁厂的大货车鱼贯而行,尘土飞扬。位于崇义村附近的裕华钢铁公司白烟滚滚,厂区堆满一卷卷盘条,周围村民对钢厂又爱又恨。这家公司因违反规定,新建或续建钢铁项目,被中央环保督察组直接点名。

——违规建设钢铁项目的除了民企,还有国企河钢集团唐钢公司、邯郸新兴铸管公司。笔者调查,去年,唐钢承担炼铁产能压减任务,需要拆掉一座大高炉,异地建设一座小高炉。在中央环保督察组督察时,异地建设的钢铁项目没有取得备案,撞在“枪口”上。

——唐山4个铁合金项目,未完成产能替代,违规新增产能。笔者调查,镍金实业、鼎祥锰业、乾亿实业3个项目虽有备案和产能置换手续,但没有真正落实。曹妃甸开发区腾达科技8万吨镍铁合金项目既没有备案,也没有产能置换。

部分河流水质恶化明显、违规建设钢铁产能、违规审批上马项目、“散小乱污”问题集中、散煤污染治理缓慢、煤炭等量替代弄虚作假、油品质控监管流于形式、列入淘汰钢厂仍在生产、制革企业污泥废料长期堆存、饮用水源保护区大量建设别墅、矿山开采扬尘污染生态破坏严重……

中央环保督察组明察暗访36天,向河北交办31批2856件环境问题,直接点名28家企业,近万字的反馈意见,措辞严厉,直言不讳,污染“脓包”被逐个刺破。截至目前,中央环保督察组交办的环境问题已全部办结,河北还将结合督察整改要求,对环保大检查清查出的13784个违规项目于今年年底前查处到位。

一针见血直击重疴症结“病灶”

中央环保督察组指出,“一些地方重发展、轻保护现象较为普遍”。笔者了解到,由于污染治理中涉及压减产能、企业关停、人员安置、环保投入增加等问题,“治污染”还是“求增长”,不少企业选择后者。

位于河北沙河市的嘉晶玻璃有限公司,因“批建不符”被中央环保督察组点名。笔者了解到,这家公司因环保设备不能稳定运行,春节期间停产。嘉晶玻璃有限公司副总经理李宗奎说,企业两条玻璃生产线全部使用天然气,由于去年气价上涨,每天净亏近40万元,企业改烧成本较低的重油,导致排放数据连续超标。

“原来治污就像打一巴掌,这次感觉刀真的架在了脖子上。”李宗奎说,“环保再不达标,就会死得很惨。”为了尽快复产,公司新投资3080万元,目前正在进行技术升级改造。

辛集市宏四海皮革有限公司因产生的危险废物没有及时处理被通报。河北有资质的含铬污泥处理企业只有一家,攒够一车再转运成本低一些,还有一个私心,多储存一段时间后水分蒸发,处理费能差一倍。“过去我们以为自己在环保上努了力,但仍被点了名,对我们震动很大。”公司副总朱新勇说,“皮革生产圈子很小,被点名对公司声誉造成影响。企业如果不消灭污染,污染就会消灭企业。”

深州市因“市政府主要领导违规干涉项目审批”被点名。深州市委主要领导对笔者说:“过去我们认为,引进大项目好项目、促进经济发展就是造福百姓。现在深刻认识到,环境就是民生,而且是更大的政绩。”

走访中,一些基层干部表示,过去环保工作是“夹生饭”,两头着急中间不急,现在则是从省、市、县一直到村,压力只增不减。现在县委书记直接盯一个企业的整改已成为基层环保工作常态。

石家庄藁城区黄庄村4家蛋托厂因污染被群众举报到中央环保督察组。九门乡环保所长戴胜杰指着三星蛋托厂空空荡荡的厂房说,在中央环保督察组进驻之前,环保部门对这家企业已采取取缔措施,但没有达到断水、断电及清产品、清原料、清设备要求,一名乡镇干部和一名区环境监察工作人员因此被问责。

“这对我们是一个警醒,我们的工作标准与上级要求仍相差甚远。”藁城区环保局主任科员孟庆华说。

不断亮剑将掀全国督查“风暴”

督察反馈意见措辞严厉地指出,河北对严格落实环保工作党政同责、一岗双责方面重视不够,工作压力在传导中层层衰减;违法违规上马项目问题突出;部分重点工作推进不严不实;部分区域环境质量急剧恶化。

不讲条件、不讲理由、不折不扣地贯彻落实中央关于生态建设和环境保护的决策部署,治标和治本一起抓、预防和整治一起上,一场摧枯拉朽的攻坚战已经在河北打响。

偏重的产业结构和燃煤为主的能源结构,是河北大气污染严重的“罪魁祸首”。对此,河北省明确提出,将坚定不移化解过剩产能,对违规新建钢铁项目或封停钢铁设备复产所在地党政一把手,先免职、后调查处理。针对督察反馈意见,河钢集团唐钢异地建设钢铁项目在4月底取得备案。而且,河钢集团承诺当好“先行者”,今明两年再压减炼铁产能260万吨、炼钢产能502万吨。

同时,大气、水、土壤等一系列环境污染治理专项行动也已经开始启动。领导干部考评问责、环保网格化管理等一批“治根本、管长远”的环境保护制度正在建立完善。河北还将在全国率先启动省级环保督察制度、省以下环保监测监察执法垂直管理改革。

当前,中央环保督察组在河北的督察工作虽然暂告一段落,但“环保风暴”带来的强大冲击波,正推向全国。

笔者了解到,今年将完成15个左右省份的督察工作,2017年将实现全覆盖。同时,环保部要求各省(区、市)环保部门今年对30%以上的市级政府开展综合督察,强化环保督政。到2020年,各省(区、市)完成一轮对市县党委政府及其相关部门的环保综合督察。

“这场环保督察风暴让人们警醒,明显感受到环保督察的冲击力,外省企业已经有了环保压力和生存危机。”分管环保工作的沙河市副市长裴沛华说,他经常接到外地咨询治污经验的电话,“在环保问题上,谁心存侥幸,谁就是死路一条”。

舆论认为,面对迟早要来的中央环保督察,与其被动等待被揪出问题,不如主动地查摆问题,正视问题,把问题解决在前头,将矛盾化解在前头。

别试图跟中央环保督察“掰腕子”

在中央环保督察组刚进驻河北时,恐怕当地有不少人还试图跟中央环保督察“掰腕子”。有这种“惯性思维”也不足怪,以往有的环保检查不是“一阵风”就是“走过场”,板子打在身上跟挠痒痒似的,谁怕?

但经过了此次督察,相信有人要为自己的错误想法而后悔。

中央环保督察组进驻河北,从开通举报电话,到一线实地暗访;从边督察边交办,到集中反馈督察情况;从问题移交移送,到限时拿出整改方案……一系列不同寻常的“亮剑”,在河北引发一波又一波强烈冲击,并推向全国。

在督察反馈意见中,中央环保督察组措辞严厉地指出,河北对严格落实环保工作党政同责、一岗双责方面重视不够,工作压力在传导中层层衰减;违法违规上马项目问题突出;部分重点工作推进不严不实;部分区域环境质量急剧恶化。河北省按照边督边改要求,目前已办结31批2856件环境问题举报,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。

以上督察情况给人两点很深的印象:一是不敷衍,不拖沓,环境治理就要采取雷霆手段;二是不回避,不留情面,对环境问题就要一针见血。环境治理面临严峻复杂的形势,我们要有紧迫性,耽误不得;一些环境问题具有顽固性,如果不直指病灶、痛下重手,就不会获得良好效果。“原来治污就像打一巴掌,这次感觉刀真的架在了脖子上”,“在环保问题上,谁心存侥幸,谁就是死路一条”……

首次中央环保督察冲击波带来的震慑效应正在凸显,这是“严”和“实”的结果。而针对领导干部开展考核问责,就等于扭住了环境治理的关键。去年,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,强调建立环保督察工作机制是建设生态文明的重要抓手,对严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任,具有重要意义;生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部。

加大环境保护力度、深入推进生态文明建设,各级领导干部责无旁贷。“绿水青山就是金山银山”,建设“美丽中国”不仅是对当下负责,也是对未来负责。当地领导干部如果不负责,就会被追责。可能有的领导干部不会“吃一堑长一智”,有的污染企业会在督察组走后又死灰复燃。对此,环保部环保督察办公室主任刘长根介绍,“督察完以后,地方要制定整改方案,再组织具体整改工作。对于‘整改情况怎么样’还会有一个后督察的制度设计,即‘回头看’。”

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