工程项目管理委托协议（精选9篇）
工程项目管理委托协议 第1篇
房屋维修工程委托管理协议
甲方（全称）： _______________________________（业主大会）
乙方（全称）：（物业企业）
为保证小区房屋维修工程的顺利进行，经双方友好协商，甲方委托乙方负责工程的组织实施及管理，具体约定如下：
一、工程概况
与编号为的《房屋维修工程施工承包合同》相同。
二、双方的职责
1、甲方的职责
1.1保证委托乙方组织实施的工程，已按规定程序，经业主委员会、业主小组或业主大会通过，或者属《业主公约》中约定由乙方直接组织实施的项目。
1.2除声明保留的权利外，授予乙方组织实施该工程必需的权利，并根据需要配合乙方开展工作。
1.3定期听取乙方对工程实施管理情况和本协议履行情况的报告，并对乙方履行本协议职责的情况进行检查监督。
1.4有权聘请有资质的单位负责工程监理和造价审核工作，工程监理和造价咨询单位的具体职责，以甲方与监理单位或造价咨询单签订的合同为准。
本协议约定的乙方职责，如与工程监理单位或造价咨询单位的职责发生重叠，相应职责的责任主体，由甲方决定，并以书面形式予以明确。
1.5及时向乙方拨付工程款项。
1.6对因自身过错给乙方、施工单位或其他有关方面造成的损失，承担相应的赔偿责任。
1.7在工程竣工验收通过后，按照《物业服务合同》的约定或按本工程决算总造价的%向乙方支付报酬。
2、乙方的职责
2.1确认甲方委托组织实施的工程，已按规定程序，经业主委员会、业主小组或业主大会通过，或者属《业主公约》中约定可由乙方直接组织实施的项目。
2.2按照甲方的委托，负责本合同项下工程的组织实施及管理，包括但不限于：进行有关前期准备；工程实施过程管理；组织竣工验收等。
2.3在开工前，收集、整理并向施工单位移交包括查勘设计要求在内的各种实施工 1
程所需的资料。
2.4配合施工承包单位，协调处理施工场地保卫、消防、垃圾处理和周围邻里关系，保护周围建筑物及装修、设备、管线、古树名木、绿地等不受损坏。
2.5定期听取施工单位对工程质量、进度和成本控制情况的报告，对工程使用的材料、工程质量和进度、采取的安全措施及其他有关实施情况进行检查监督和验收，并有权要求施工单位做出解释和整改。
2.6定期向甲方报告工程实施及管理情况，接受甲方的检查监督。
2.7确认施工单位的工作，复查、审核完成的工程量和付款申请，并根据有关规定和施工承包合同约定，按时将甲方拨付的工程款，支付给施工单位；对施工单位管理不当或违反合同约定造成的损失，依法要求赔偿。
2.8代表甲方对施工单位违反施工承包合同约定的行为进行索赔；处理因施工单位施工不当，造成小区或居民财产损失和投诉事项的行为：包括要求施工单位临时停工、调整施工方案或赔偿损失等。
2.9对因自身过错给甲方、施工单位或其他有关方面造成的损失，承担相应的赔偿责任。
2.10如甲方聘请有资质的单位负责工程监理和造价咨询工作，乙方应予积极配合。
三、其他事项
1、双方如对合同发生争议，协商不成的，通过以下第种方法解决：
(1)提请仲裁。
(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。
2、本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份。
3、本合同经双方签字盖章后生效，直至本合同项下工程的全部工作完成。
甲方（公章）：______________乙方（公章）：_________________
代表人：__________________代表人：
住所：____________________住所：
邮编：____________________邮编：
电话：____________________电话：________________________
_______年_______月______日________年________月_______日2
工程项目管理委托协议 第2篇
政府投资建设项目审计任务委托协议书
X审投委〔2011〕**号
审计项目名称：XXXX工程竣工结算审计被审计单位名称：XX县XXXX（单位）
受托审计单位名称：XXXX建设投资咨询有限公司
施工单位名称：一标（隧道及隧道内管网工程）XX公司
二标（水厂土建工程）XX公司
三标（输水管网工程）XX公司
四标（配水管网工程）XX公司
签 订 日 期：二O一一年月日
委托人（甲方）：XX县审计局
XX县财政局
受托人（乙方）：XXXX建设投资咨询有限公司
根据《XX县政府投资建设项目委托社会中介组织审计管
理办法（试行）》的规定，兹由甲方委托乙方办理政府投资建设项目工程价款结算审计业务，经双方协商同意签订本约定。
一、委托审计项目概况
（一）被审计单位名称：XX县XXXX局。
（二）审计项目名称：XXXX工程竣工结算审计。
（三）工程建设规模：。
（四）审计项目送审造价：20,825,300元。
二、委托审计的范围和要求
（一）审计范围：
1、检查标底及投标预算的编制质量；
2、检查施工、采购合同订立是否规范；
3、检查业主方确定的材料、设备采购价格是否合理；
4、检查施工、采购合同的执行情况；
5、检查项目批复概算、建设标准、建设内容实施的情
况；
6、检查设计修改、设计变更是否合规、合理，是否符
合有关程序及对工程造价的影响；
7、检查工程款支付情况；
8、检查过程资料形成的合规性。
（二）审计要求：
1、乙方审计人员应积极进行现场检查复核，特别是对
设计变更、现场签证和隐蔽工程等，并提供造价及合理性评价；
2、对超出招、投标书外的工程量、工程项目、报价等
作出书面意见；
3、对已形成资料的合规性、合理性、完整性作出评价；
4、提供《竣工结算审计报告》 一式七份。
三、甲乙双方责任与义务
（一）甲方的责任与义务：
1、负责收集审计所需的有关资料，按时提供给乙方；
2、负责协调与被审计单位的关系。
3、负责召集重大审计事项的研究处理。
4、负责审核审计报告或单位工程造价审计结果。
（二）乙方的责任与义务：
1、负责复核审计所需的有关资料，具备基本审计条件
后即开展审计工作。
2、按照《XX市政府投资建设项目审计试行办法》、《XX
县政府投资建设项目委托社会中介组织审计管理办法（试行）》及有关国家法律法规、行业相关规定实施工程项目审
计。
3、审计中发现重大违法违规问题或其他重大事项，应
及时以书面形式告知甲方。
4、自本委托协议书生效之日起天内向甲方提交审
计结果报告，并附各式计算底稿和重要审计证据。
5、所完成的委托事项应保证审计质量，对出具的《竣
工结算审计报告》的真实性、合法性负责。如发生质量问题，应负有连带法律责任。
四、审计费用标准及付费方式
（一）根据贵州省物价局文件（黔价费[2003]327号）
规定，经甲乙双方协商确定，按以下标准计算审计费用：
2、效益审计费按净核减（增）额的 5% 计取。
（二）付费方式：提供《竣工结算审计报告》后一个月内，一次性结算。
五、其他
本协议一式三份，甲方二份、乙方一份。
六、未尽事宜，甲乙双方协商解决。
甲方（盖章）： XX县审计局XX县财政局
负责人（签章）：负责人（签章）：
乙方（盖章）：XXXX建设投资咨询有限公司
负责人（签章）：
乙方开户银行：
银 行 账 号：
协议签订日期：年月
政府工程中工程项目委托监管研究 第3篇
1 工程项目管理委托的理论实质分析
詹森和麦克林将“委托—代理关系”定义为:委托代理关系是一个人或一些人(委托人)委托其他人(代理人)根据委托人利益从事某些活动,并相应地授予代理人某些决策权的契约关系。从经济学意义上分析委托代理关系,是处于信息优势与处于信息劣势的市场参加者之间的相互关系。确定委托代理关系的过程一般为,委托人一方先确定一种报酬机制,激励代理人努力工作,以实现其利益的最大化;代理人据此选择自己行动决策,同样是谋求自身利益的最大化。委托代理关系主要特征为:1)委托人与代理人之间的信息不对称。委托人难以观察或证实代理人的私人信息和行动方案,从而给委托人的监督、管理带来很大的困难;2)代理结果的不确定。代理结果,即合同标的,除与代理人努力程度有关外,还受到代理人难以把握的自然、社会等方面因素的影响;3)委托代理合同的不完备。这表明在合同履行过程中不可避免的会出现对合同的调整和对合同当事人行为的调整。
2 政府工程的特点
1)产出具有非私有品性。私有产品的使用具有明显的竞争性和排他性,即一旦某人有了消费某物品或服务的权利,就排除了他人对这种权利的拥有。相反,公共物品的特征是非竞争性和非排他性,即公共物品可以集体消费,而且是免费消费。2)较大的外部性。外部效应是指项目投资对其他生产者或消费者产生的有利或不利影响。3)政府投资项目的目标与竞争性建设项目的目标不同。政府投资项目的基本目标有两个:a.效率目标,即促进社会资源的有效配置,促进国家或地区的经济增长;b.公平目标,即促进社会福利的公平分配,普遍改善人民的福利水平。政府投资项目往往同时具有以上两个目标。4)政府投资项目的成本与受益构成复杂。政府提供公共物品所考虑的成本是社会成本。社会成本不仅包括直接消耗的经济资源,还包括公众所受到的环境污染、不安定的社会秩序等各种经济损失。所考虑的投资收益是社会收益,它不仅包括经济上的直接收益,还包括整个经济体系的发展、公众文化水平和健康水平的提高、社会秩序的安定。同时政府投资项目具有较强的外部效应。因此项目的经济效益,除了项目直接获得的内部效益外,还涉及项目对外部社会环境发生的间接影响,而且有些很重要的外部影响很难用货币来衡量,从而使得政府投资项目的成本和收益具有不可计量性,比一般项目复杂。
3 在政府工程中发生委托代理追求个人利益的行为研究
1)道德风险。
指交易双方在交易合同签订后,其中一方(代理人)利用多于另一方(委托人)的信息,有目的的损害另一方利益而增加自己利益的行为。工程交易中,在承发包合同签订后,发包人无法观察到承包人工作的努力程度、投入资源的完整性或详细的信息,即使能见到工程产品,其也是一些外观的结果,对工程产品内在的本质则难以观察到。也就是说,承包人在签约后拥有发包人所没有的关于自己努力水平和资源投入情况的私人信息,从而具有信息优势。发包人选择承包人在这些信息发生之前,因而承包人可利用这些信息优势来损害发包人的利益,如使用资源以次充好、偷工减料等,这就是工程承发包中发包人所面临的道德风险,如图1～图3所示。
2)逆向选择。
指市场的某一方(代理人)如果能够利用多于另一方的信息使自己受益而另一方(委托人)受损,那么才倾向于与对方签订合同进行交易。如在工程投标过程中,投标人一般总是会隐藏部分信息,争取中标并能获得更多的利润空间,如果无利可图是不会参与投标,或者说不会报一个没有利润的投标价格,除非具有其他商业目的。
4 发达国家或地区的政府投资项目监管
4.1 严格的制度和法律约束
在美国,与政府投资项目相关的基本法律主要有《公共工程法案》《联邦政府采购条例》《联邦采购规定》等。在英国,相关的主要法律有《建筑法》《健康安全法》《仲裁法》《新城镇规划法》等。我国的香港关于建筑业管理方面的法规、条例也是比较健全的,如《建筑物条例》《建筑物管理条例》《测量师注册条件》等等。其立法的宗旨和原则都是相同的,均是在保证国家和人民基本权益的基础上为行业提供一个竞争的、公开的、公平的市场环境[1]。
4.2 职能部门的动态、全过程、全方位的监督
动态的过程:在项目运作的不同阶段,政府会不定期的派出监视员或审查工程师,对工程项目进行检查。如果在检查中发现问题,小的方面会立即责令其改正,大的方面则可能直接下令其停工整顿,直至符合规定为止。
全过程的审查:在项目立项、设计、施工、验收的各个环节,政府主管部门都会严格把关,以保证项目的顺利进行。如我国香港的工程表现评分系统(PASS)。
全方位的监督:在项目的实施过程中,除了业主方和承包方之外,还存在许多其他机构与项目保持着密切的利益联系,他们也对项目的审查和监管起了重要的作用,如银行和保险公司。
4.3 对执业公司资质管理
在美国,对承担政府工程的承包商的资质管理主要采用确定回应性、确定负责性和黑名单制度。其中“确定回应性”主要是指承包商的投标文件或报价应符合具体的政府邀请书的要求。“确定负责性”主要是指承包商按照项目的要求执行合同的能力,其前提是承包商的投标文件符合确定回应性的要求。“黑名单制度”主要指如果发现承包商的不诚实行为,以及在过去政府项目合同执行过程中有过不良表现或不可接受的情况,该承包商就会被列入禁止加入的黑名单中。
英国政府的做法相对美国要简单一些,它开始采用一些承包商注册体系,在此体系登记注册的承包商则认为在公司的资质上达到了一定的标准,从而使业主在使用这些已登记注册的承包商时可以简化审查程序。对于政府工程来说,通常做法是不同的政府部门根据其工程特征制定出相关规定,以评定承包商的实力。
4.4 工程服务与施工采购分离
在美国和其他西方国家,工程建设通常分属两大行业:建筑与工程服务行业和施工行业。以加州交通部的项目实施流程为例,除施工环节外,其余各环节均属于工程服务行业范畴,根据各自不同的特征采用不同的做法。前者实行以资质为标准的专业服务采购,与金融、证券、法律、医疗等行业的采购做法相似;后者实行以价格为标准的“大宗商品”采购,与国际上对原油、粮食等货物的采购做法相似。
5 对我国政府工程项目委托监管的建议
1)完善政府工程项目委托的法律制度,应完善工程项目委托的准入和担保制度。我国的项目管理委托建设模式刚刚兴起,项目管理公司也还主要处于培育发展阶段,到目前还没有出台一个统一的资质管理办法。当前各地对于代建企业的资质规定实质上还是借用了建筑行业的原有资质模式。项目管理公司自身资产规模小,但其承担的责任却是非常巨大的,因而一旦发生事故,往往无法赔偿巨大的经济损失。所以,建立和完善工程担保体系就显得尤为重要。2)建立行业标准和绩效评价体系。国务院《关于投资体制改革的决定》也只是指出“选择专业化的项目管理单位”,指出了改革的方向,而没有具体的对项目管理单位的要求。这就造成在项目管理实施中无法可依的局面,只能通过在招标文件中规定。建设部也只是对项目管理企业的资质和项目管理机构做出了基本的规定,而且资质规定中很宽泛。在这种情况下,行业标准就显得重要,特别是对项目管理公司的选择标准。3)微观的工程全过程监管制度。由于非经营性政府投资项目自身利益特点的特殊性,对于一个政府投资项目的建设来说,往往是一个建设主体,多个部门联合监管的局面。这种情况下,应协调各部门的管理并形成制度。同时,对业主和项目管理公司的责权界面进行划分并形成合同内容。
另外,参照我国香港的PASS系统并借鉴发达国家的监管经验,在具体的工程项目中,形成全过程的动态监督。合理的划分控制期并进行全要素的分析,参照绩效评价与合同内容,形成阶段性的监督,同时邀请社会相关机构和公众进行监管。
完善项目的后评价制度。项目后评价是用项目的实际成果和效益来分析评价项目的决策、管理和实施,通过经验和教训的总结,为项目的投资人和委托人服务,可为项目最终成果的运行和改善提出建议,也为新项目的决策提供较为可靠的依据。
摘要：根据委托代理理论和政府工程的特点,对政府工程中发生委托代理追求个人利益的行为进行了研究,并结合发达国家和地区的政府工程监管经验,提出了对我国政府工程项目委托监管的建议。
关键词：委托代理,政府工程,监管
参考文献
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[3]成虎.工程项目管理[M].北京:高等教育出版社,2004.
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工程项目管理委托协议 第4篇
一、委托跟踪审计制度的概述
委托跟踪审计是由政府审计部门、交通主管部门或建设单位聘请社会审计机构到施工现场对工程的建设单位、监理单位、施工单位所进行的工程建设，即施工预算、施工组织、现场施工、工程计量、工程计价、工程变更和变更单价、工程结算、财务收支等，全过程进行实时的跟踪审计监督。在审计模式上，跟踪审计应当从传统的合法、真实性审计过渡为绩效审计模式。即坚持在传统的合法、真实性审计的基础上，以效益和结果为导向，揭露项目决策、建设管理、资金使用、投产运营过程中存在的质量低下、管理混乱、损失浪费以及腐败问题，评价项目经济效益、社会效益和环境效益，从宏观上提出建设性意见，促进有关主管部门和项目建设单位加强管理、堵塞漏洞，完善制度，提高管理水平及投资效果。
与事后审计相比，委托跟踪审计对于交通工程建设项目防范风险而言，具有以下优势：首先，有利于对隐蔽工程的有效监督。事后审计对隐蔽工程结算存在的疑点只能先询问（质疑）建设单位的相关负责人，建设单位因为已经签字认可，若其中存在质量、安全或腐败等问题，则无从查证；而跟踪审计中，审计人员能及时地对隐蔽工程进行现场审计，确保了审计对路面表层以下工程真实性与准确性的监督，大大提高了交通建设项目的审计质量，有效地防范了质量、安全和廉政三大风险。其次，有利于保证工程单价变更工作的进行。实践中，一些低价中标的施工单位，期望通过工程变更方式获取利润，这对于其他一些施工企业明显是不公平的。所以，在自由竞价投标工程项目的管理工作中实行跟踪审计，对变更工程的计量与计价增加了一个监督环节，由审计人员在施工现场根据实际情况审定，确保了变更工程计量与计价的准确、合理、合法，从而有效地控制了变更工程的造价。这不仅对节约投资和廉政建设工作大有益处，而且也一定程度上抑制了低价抢标的现象。再次，有利于提高监理工作效力。
此外，跟踪审计不仅能及时纠正工程预算、工程结算和设计变更等影响工程造价的问题，还可以通过审计工作小组认真、细致、负责的工作态度，廉洁自律的道德风范和在实际工作中逐步建立起的威信，制止和防范工程计量、计价的虚报与冒算，从而有效防范了其中可能滋生的腐败风险。
二、交通工程建设项目委托跟踪审计的配套措施
交通工程项目委托跟踪审计是近几年才推行的一种全新的审计模式，目前，市场不够成熟，法律法规不够完善，审计力量有限，而且由于跟踪审计收费不规范，致使审计质量难以得到保证。为规范委托跟踪审计，使其发挥出应有的功效，需要采取一系列配套措施。
1.社会审计机构招投标制
对社会审计机构的选任环节十分重要，选任本身也是腐败易发多发环节，为了有效地防治腐败，从根本上摒弃指派熟悉的单位或人情关系单位参与交通工程审计的现象，同时也是为了一切社会审计机构能够平等和公平的享有竞争机会，对参与审计的社会审计机构应当实行公开的招投标。通过扩大市场竞争，优胜劣汰，选择执业水平高的社会审计队伍参与交通工程审计，加强监督，提供意见，防治腐败，避免安全、质量风险。
2.社会审计机构信用档案制
在建立社会审计机构备选库的基础上，要同步建立社会审计机构的信用档案，将对社会审计机构的审计质量、履约情况以及廉政情况，作为评定其行业内信用等级的依据。同时，应当强调，若有违背廉政要求者，将其作为直接降低其信用等级的依据，达到一定程度者，将其排除在委托范围之列。跟踪审计人员泄露秘密、以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊等，损害国家利益，影响工程造价和质量的，委托单位应将情况通报其行业管理协会和资质资信登记部门，并列入“黑名单”通报同级交通运输系统，情节严重构成犯罪的，可提请司法机关依法追究刑事责任。凡列入“黑名单”的社会审计机构，应当规定在一定的年限内不得进入本级交通运输系统从事审计业务。除此之外，还可以充分利用合同责任部分的约定来约束社会审计机构，如通过合同约定，要求社会审计机构缴纳一定数量的保证金，若在其提供审计服务的过程中，出现执业疏漏或偏差者，则扣除相应金额保证金，若出现腐败问题，则直接扣除所有保证金；再如，在社会审计机构报酬支付上，可以设定分批次支付，该支付与社会审计机构的审计结果和審计质量直接挂钩。根据合同的基本原理，应当要求社会审计机构对签署的鉴定意见和提交的审计报告必须承担审计责任。审计结果与国家审计等监督机关复核结果存在差异时，社会审计机构应负责解释工作。如因社会审计机构的过失而造成的经济损失，社会审计组机构依法予以赔偿。
3.审计质量监督制
关于社会审计机构的审计质量问题，要设置两方面的规则，其一，要设置审计质量终身制。即由哪家社会审计机构参与审计的，其审计结果和质量实行终身制度，若出现问题，无论年限，一律按规定降低其信用等级，限制其市场准入。其二，要建立社会审计机构审计质量抽查制度。可资借鉴的做法是，建设单位和行业主管部门要对受托审计的社会审计机构的审计质量进行监督，对其审核报告予以复核并对其审计结论会同有关部门予以认可；或者由政府审计部门、交通主管部门定期对委托跟踪审计业务质量进行抽查。对社会审计机构审计结果经核实后利用的，不再对同一事项进行重复审计，对社会审计机构审计结果严重失实以及发生其他重大过失的将取消其从事交通工程审计资格。
(责任编辑：罗亦成)
工程项目建设管理委托协议书1 第5篇
项目名称：世界银行贷款新疆坎儿井保护及节水灌溉工程项目阿拉沟水库枢纽工程
项目委托方： 托克逊县世界银行贷款项目执行办公室项目建设管理方： 吐鲁番地区阿拉沟水库建设管理局
为保证阿拉沟水库工程项目的建设的顺利实施，充分发挥投资效益，严格控制投资概算，经项目委托方、项目建设管理方双方协商同意，签订本协议。
一、项目概况：
项目名称：新疆吐鲁番地区托克逊阿拉沟水库枢纽工程
项目概算总投资：50012.64（万元）
建设地点：托克逊县阿乐惠镇阿拉沟河
建设内容：完成水库大坝、溢洪道、导流洞、灌溉放水洞及其它附属工程的工程建设。
二、委托项目建设管理方范围和内容：
委托建设管理方按照协议委托权限，依据业主签订的设计、监理、施工承包等合同，全面组织工程实施。负责项目管理的总体策划与控制，包括编制施工组织总设计，施工总平面布臵的设计与控制。全面导入质量管理体系，确定质量、进度、投资、安全“四大控制”的目标。
三、委托建设管理目标：
投资控制金额：50012.64（万元）
工程质量标准：合格
委托建设管理期限：工程开工到保质期结束
四、各方的权利、义务和责任
（一）项目委托方权利、义务和责任
1、根据初步设计的批复内容，依据相关法规及基本建设程序规定，进行工程有关项目的招投标及合同签订等工作。
2、项目委托方有权对建设管理项目进行稽查，对违规行为予以纠正；有权监督和指导项目的建设实施管理，并组织总项目的竣工验收和移交。
3、项目委托方负责政策处理；负责获取项目批文。
4、项目委托方须建立协调组织机构及协调工作制度，负责工程建设期间的征地、拆迁及补偿的协调工作；包括：负责协调水库淹没区、工程施工区及水库保护区清理工作；负责协调工程供电工作；负责协调库区道路改线工作；负责协调鱼尔沟火车站水源地迁建工作；负责获取水库工程土地永久使用权及临时用地手续。
5、项目委托方负责项目审计和资金筹措，应根据投资计划及资金下达情况，按工程进度及时向项目建设管理方核拨建设资金和项目建设管理费，因延迟拨付资金，导致工程无法顺利进行，项目委托方承担全部责任。
6、项目委托方应在约定的时间内就项目建设管理方书面提交并要求做出决定的一切事宜给予书面答复。
7、项目委托方应授权一名联系人负责本项目的联络工作。
8、项目委托方应全面实际地履行本协议约定的各项义务，任何未按协议的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。
9、项目委托方参加项目建设管理方组织的单位工程及重要设备验收工作。
10、因不可抗力导致协议不能全部或部分履行，项目委托方同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、**、空中飞行物体坠落或非合同三方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震
等自然灾害。
（二）项目建设管理方权利、义务和责任
1、项目建设管理方根据项目委托方的授权、有关法律、法规的规定及基本建设程序享有以下项目建设的组织、管理及协调权：
（1）根据初步设计的批复（委托建设管理范围内的）内容，依据相关法规及基本建设程序规定行使项目建设管理权力，全面组织水库项目的工程建设施工。
（2）项目建设管理方必须按总体施工进度要求进行施工，有权根据项目进度情况，向项目委托方提出投资计划拨付申请。
（3）全面进行所承担项目的现场管理工作。
2、项目建设管理方有权拒绝项目委托方提出的本合同协议之外的要求。
3、项目建设管理方在履行本协议期间，应遵守国家有关法律、法规，维护项目委托方的合法权益。
4、项目建设管理方须组建能够满足本项目建设管理服务需要的项目管理机构并向项目委托方备案（有资质的法人单位），按照建设管理工作范围和内容完成建设管理工作。
5、项目建设管理方须应全力配合委托方协调工作，负责项目建设期间委托方各项协调工作完成后的现场实施。
6、项目建设管理方应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，严格控制项目投资，确保工程质量，按期交付使用。项目建设管理方不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议等方式随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等原因确需进行设计变更的，项目建设管理方需进行核准，并由设计方出具设计变更报告。
7、项目建设管理方应在项目建成后，配合委托方组织竣工验收和工程使用各项准备工作。
8、项目建设管理方应对项目进行保修期内的后续工作。
9、项目建设管理方应建立完整的项目建设档案，在建设管理项目
完成后将工程档案、财务档案及相关资料向委托方进行移交。
10、项目建设管理方应全面实际地履行本协议的各项义务，任何未按协议的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。
11、因不可抗力导致协议不能全部或部分履行，项目建设管理方同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、**、空中飞行物体坠落或非协议方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。
五、双方约定条款
1、项目委托建设管理协议签订即日，项目建设管理方开始对水库建设行使约定的权利。
2、建设管理费
建设管理费原则上不能突破初步设计概算。
3、财务管理
项目建设管理方应严格执行国家及世界银行贷款项目的有关基本建设财务管理制度。建立专用帐户，做到专款专用，并接受项目委托方监督。
4、请款报账
项目建设管理方应按照世界银行贷款项目的请款报账要求及时向项目委托方进行请款报账。
六、协议生效、变更与终止
1、本协议自签订之日起生效。
2、由于项目委托方的原因致使建设管理工作发生延误、暂停或终止，项目建设管理方应将此情况与可能产生的影响及时通知项目委托方，项目委托方应采取相应的措施。由于项目委托方未采取相应措施，项目建设管理方可暂停执行全部或部分建设管理业务，直至提出解除协议。项目委托方承担违约责任。
3、当项目建设管理方未履行全部或部分建设管理义务，而又无正当理由，项目委托方可发出警告直至解除合同，项目建设管理方承
担违约责任。
5、水库工程整体竣工验收及工程保修期结束后，本协议即终止。
七、争议的解决
在协议执行过程中引起的争议，应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调解决。
八、本协议一式8份，具有同等法律效力，双方各执4份。
项目委托方：
法定代表人：
地址：
邮编：
电话：
工程项目管理委托协议 第6篇
项目名称：于桥水库周边水污染源近期治理工程（一期）项目委托方： 天津市引滦工程于桥水库管理处
项目建设管理方：蓟县（有资质、独立法人）
为保证于桥水库水污染源近期治理工程项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，经项目委托方、项目建设管理方双方协商同意，签订本协议。
一、项目概况： 项目名称：于桥水库周边水污染源近期治理工程（一期）项目总投资：15312.40（万元）
建设地点：天津市蓟县于桥水库库区周边及黎河支流口建设内容：库区水草去除、收割打捞；库区湖滨带生态恢复；村落垃圾收集转运治理工程；污水多级沟塘处理系统；黎河西山、龙湾支流口治理工程等。
二、委托项目建设管理方范围和内容：
1、现状垃圾清理，全面清理现状坑塘沟道、村落及湖滨带垃圾；
2、村落垃圾转运系统，治理范围包括水库周边7个村镇、111个村、26843户、89909人，购安垃圾转运系统设施设备；
3、库边鱼池清除工程，推平七里峰以南、大巨各庄以东和库南五百户以北鱼池围埝推平机械费；
4、沟道治理工程，16条沟道清淤、植物措施、土地处理系统、拦污控制坝、沟岸边坡护砌等措施；
5、坑塘治理工程，清淤坑塘、清淤量45063立方米；清淤后，在坑塘底部、边坡种植紫穗槐、毛白杨。
三、委托建设管理目标：
投资控制金额：3504.23（万元）
工程质量标准：合格
委托建设管理期限：个日历天
四、各方的权利、义务和责任
（一）项目委托方权利、义务和责任
1、项目委托方有权对建设管理项目进行稽查，对违规行为予以纠正。
2、项目委托方有权监督和指导项目的建设实施管理，并组织总项目的竣工验收和移交。
3、项目委托方应根据投资计划及资金下达情况，按工程进度及时向项目建设管理方核拨建设资金和建设管理项目管理费，因人为原因延迟拨付，项目委托方承担违约责任。
4、项目委托方应在约定的时间内就项目建设管理方书面提交并要求做出决定的一切事宜给予书面答复。
5、项目委托方应授权一名联系人负责本项目的联络工作。
6、项目委托方应全面实际地履行本协议约定的各项义务，任何未按协议的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。
7、项目委托方参加各建管单位组织的单位工程及隐蔽工程验收工作。
8、因不可抗力导致协议不能全部或部分履行，项目委托方同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、**、空中飞行物体坠落或非合同三方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。
（二）项目建设管理方权利、义务和责任
1、项目建设管理方根据项目委托方的授权、有关法律、法规的规定及基本建设程序享有以下项目建设的组织、管理及协调权：
（1）根据初步设计的批复（委托建设管理范围内的）内容，依据相关法规及基本建设程序规定进行项目招投标等前期工作，行使项目建设管理权力。
（2）项目建设管理方必须按总体施工进度要求进行施工，有权按项目进度，向项目委托方提出投资计划拨付申请。
（3）全面进行所承担项目的协调工作。
2、项目建设管理方有权拒绝项目委托方提出的本合同协议之外的要求。
3、项目建设管理方在履行本协议期间，应遵守国家有关法律、法规，维护项目委托方和运行管理单位的合法权益。
4、项目建设管理方须组建能够满足本项目建设管理服务需要的项目管理机构并向项目委托方备案（有资质的法人单位），按照建设管理工作范围和内容完成建设管理工作。
5、项目建设管理方须建立协调组织机构及协调工作程序，负责建设管理项目建设期间的征地、拆迁、补偿及各方协调工作。
6、项目建设管理方应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，严格控制项目投资，确保工程质量，按期交付使用。项目建设管理方不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议等方式随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等原因确需进行设计变更的，项目建设管理方需进行核准，并由设计方出具设计变更报告。
7、项目建设管理方应在项目建成后，组织竣工验收并做好工程使用各项准备工作。
8、项目建设管理方应对项目进行保修期内的后续工作。
9、项目建设管理方应建立完整的项目建设档案，在建设管理项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向项目法人进行移交。
10、项目建设管理方应全面实际地履行本协议的各项义务，任何未按协议的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。
11、因不可抗力导致协议不能全部或部分履行，项目建设管理方同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、**、空中飞行物体坠落或非协议方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。
五、双方约定条款
1、建设管理组织项目建设管理协议签订内，项目建设管理方在 日内组建完成管理组织，并报委托方备案
2、建设管理费匹配
建设管理费用金额（大写）：256500元
监理费477900元
预备费：1717092元
3、财务管理
项目建设管理方应严格执行国家有关基本建设财务管理制度。建立专用帐户，做到专款专用，并接受项目委托方监督。
六、协议生效、变更与终止
1、本协议自签订之日起生效。
2、由于项目委托方的原因致使建设管理工作发生延误、暂停或终止，项目建设管理方应将此情况与可能产生的影响及时通知项目委托方，项目委托方应采取相应的措施。由于项目委托方未采取相应措施，项目建设管理方可暂停执行全部或部分建设管理业务，直至提出解除协议。项目委托方承担违约责任。
3、当项目建设管理方未履行全部或部分建设管理义务，而又无正当理由，项目委托方可发出警告直至解除合同，项目建设管理方承担违约责任。
4、当事人一方要求变更或解除协议时，应当在30日内以书面形式通知对方。因解除协议使其他各方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。
5、于桥水库周边水污染源近期治理工程（一期）整体竣工验收及工程保修期结束后，本协议即终止。
七、争议的解决
在协议执行过程中引起的争议，应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，协调后争议仍未解决时，应按协议约定提交仲
裁机构仲裁或向人民法院起诉。
八、本协议一式份，具有同等法律效力，双方各执份。
项目委托方：（签章）项目建设方：（签章）
法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）地址：
邮编：
电话：
工程委托协议书 第7篇
甲方：乙方：经甲方、乙方友好协商，达成如下协议：
一、甲方委托乙方制作安装室内不锈钢栏杆（外形及用料见附图和清单）。
二、工程造价元整。
三、制作周期：自协议签订之日起交工。
四、双方协议签订之日，甲方付乙方材料款元整。乙方按时按质交货，并经监理、业主质检合格后，再付乙方余款。
五、乙方在施工期间施工人员须持证上岗，禁止违章操作。施工中造成质量安全事故，均有乙方承担全部责任。
六、本协议自签订之日起生效，双方应认真履行协议，执行中如有异议，可协商解决，协商不成可移交有关部门解决。
七、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，协议签字后生效。
甲方：乙方：
工程项目管理委托协议 第8篇
关键词：电力工程,项目委托管理,工程档案管理
随着项目管理变得越来越普及, 为探索提高企业管理水平和经济效益的途径, 提高企业在全行业的竞争力, 中电投电力工程有限公司率先在电力行业实行项目委托管理制试点, 取得了令行业瞩目的成果。其中, 在工程档案管理方面实现了其管理目标, 从确定目标到实现目标, 涉及项目立项、可研、初步设计、核准、采购、施工安装、监理、调试、性能验收和竣工达标环节等复杂的各个系统交叉管理的过程记录文件。为整个项目目标的实现提供了软管理的保障。在国家规定质量终身制, 谁建的谁负责, 工程档案的可追溯性和可鉴定性在竣工验收时所起到的定论作用不言而喻。工程档案管理工作与工程建设是如此的一致性和相辅相成, 促使项目管理者把追逐管理的目标定格在了管理好工程档案这个软管理环节。
电力工程参建单位多, 建设工期长, 形成的工程档案数量大, 内容庞杂, 客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度, 要确保项目工程档案的完整、准确、系统就要特别重视档案的过程收集与集累, 将项目档案管理从末端前移, 把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全过程控制的记录体系, 将项目档案工作和项目建设一样纳入项目管理程序, 与项目建设的各阶段同步进行, 从项目开工前就应筹划档案管理, 直至竣工验收, 使工程档案形成首尾相接全程控制的记录体系。实践证明, 抓好工程项目档案管理与工程建设管理的“三同步”, 就可以实现工程档案完整、准确、系统化。
以河南某两个大型电力基建项目为例, 实践中, 为了实现电力工程项目委托管理阶段的工程档案管理工作统一领导、分级管理, 确保工程档案的完整、准确、系统、规范整理, 安全保管和有效利用的目标, 作为项目建设阶段的管理方从项目开始就着手对工程档案管理进行了策划, 组建了有效的管理团队, 机构编制隶属工程部, 借鉴国际国内先进的管理经验, 根据项目的具体特点编制了相应的工程档案管理实施细则, 对档案管理人员进行了相关的培训。实践证明, 这些举措从机构、人员配备和管理制度上为实现项目工程档案管理目标做了充分准备。
实践中, 项目管理方与项目参建方实施了项目合同制。例如, 与项目公司 (两大发电有限公司) 签订了项目委托管理合同, 与设计、安装、监理、调试等单位签订了相关的委托合同。以合同制来约束各方的职责和利益关系, 其中, 就约定了合同主体与相对方在工程档案管理方面的职责和相互关系, 明确合同各方的职责。例如, 委托管理合同中约定, 项目公司职责: (1) 负责前期文件、设计基础文件、工程管理性文件 (征地文件) 的收集整理及其归档工作。 (2) 负责工程竣工验收交接文件收集、整理及其归档工作。 (3) 负责考核期运行资料的收集整理及归档工作。委托管理合同中还约定工程管理公司职责: (1) 认真履行管理范围内档案工作的统一组织和管理的职能, 负责对项目部各职能部门以及参建各方档案工作的指导、监督、检查和验收工作; (2) 负责制定《项目竣工档案管理实施细则》, 提供统一标准的档案装具和管理设施; (3) 负责工程管理性文件 (包括招投标文件、合同、协议、来往文件、会议纪要) 、工程未完工项目文件的收集整理归档工作;4、负责按管理合同的要求向项目公司移交竣工档案资料。设计合同中约定设计单位的职责: (1) 负责按工程建设要求, 及时提供工程设计文件并编制施工图总清册; (2) 负责按设计合同要求提供设计文件的归档资料; (3) 负责对汇总的设计变更文件进行最终审核。保证其完整、准确编制竣工图;施工合同中约定施工单位职责: (1) 建立单位工程总清册, 并按细则要求编制单位工程竣工档案; (2) 负责自购材料的资料收集整理工作; (3) 每台机组移交前, 及时整理完整、准确的设计变更单和与设计变更有关的工程联系单等有关编制竣工图的依据, 在机组移交试生产后一周内提交工程管理公司项目工程管理部, 由
●田秀清
工程管理部和档案资料室共同组织有关单位审核, 汇总后及时移交设计单位编制竣工图;设备材料代管理方职责:负责设备技术文件的收集整理工作。
实践中, 项目管理方制定了一整套科学、合理、适用和操作性强完善的工程档案管理细则, 从机构、人员、培训措施到领导管理体系、职责分工等行政职能层面和对档案的收集整理、分类组卷等等业务职能层面进行了分项规范。实践证明, 制定完善的项目档案管理制度, 是实现项目档案管理目标的保障, 使各参建单位在收集和编制竣工档案时做到有章可循、标准统一、职责分明。
实践中, 项目管理方的档案主管编制了管理方内部各有关部门的归档范围、归档时间以及归档的质量要求, 定期对文件的产生和收集、档案编制工作进行检查、指导。项目管理方通过这种内部的职责分工和过程控制, 首先做出了表率作用, 各个职能部门在实施作业的过程中把好了每一个重要的文件收集、编制和归档节点, 形成了能够起表率作用和行为标准的工程档案卷册, 完成了既定目标。以此为标准, 约束和引导整个项目参建单位过程文件的收集归档管理。实践证明, 项目管理与引导作用是项目参与单位档案管理规范化的保证。
实践中, 项目管理方的档案主管加强了与各参建单位的沟通协调力度和检查过程管理, 对参建单位的档案主管进行业务培训, 统一思想、统一认识、统一标准。两个项目成立由发电有限公司 (项目公司) 、项目管理方 (工程公司) 及主要参建单位领导组成的项目竣工档案管理领导小组, 负责领导和协调竣工档案管理工作;组织检查组, 对竣工档案资料管理情况进行监督检查, 领导和组织竣工档案预审及竣工档案移交工作。项目管理方 (工程公司) 工程部具体负责竣工档案工作, 建立项目档案管理网络, 不定期地组织监理公司及工程公司的技术人员对各参建单位的过程资料进行了检查评比, 保证了档案的真实性、完整性和及时性, 做到了移交精品工程的同时移交高标准的工程档案。在项目所有参建方的档案管理过程统一采用了PAP工程管理系统软件并多次对各参建单位的档案管理人员进行了档案专业知识及PAP档案资料管理模块使用的培训, 既减少了协调的频率, 又提高了管理效率。规范化的电子文档提高了档案信息的实效性和检索的便捷性, 实现了在参建单位之间资源共享, 也对档案编研工作起到了快速整合作用。管理过程中还严把案卷质量关, 按照对原件、抄件、供应商资质报审附件、质量验评文件、工程技术记录表式等的归档要求, 对施工、监理、设计、调试等单位的档案组卷情况进行了严格的过程检查, 实践证明, 采用先进的管理模式、有效控制案卷质量、遵循合理化的组卷原则, 大大强化了项目管理各方的档案管理, 其结果使得工程档案更加标准化、规范化, 统一化。
通过以上的行政和业务管理环节, 项目管理方组织各个参建方完成了约定的168小时后三个月期限内的基建工程档案的整体移交, 实现了项目工程档案全方位的管理和既定目标 (完整、准确、系统、规范) 的实现。以此为契机, 管理方将此两个项目管理中的档案控制经验经过系统的梳理总结, 形成完整的理论与实践相结合的项目委托管理工程档案管理手册并在项目实施过程中与企业内部的各个在建项目交流完善, 不断扩大应用项目范围, 造就了企业各个参建项目管理的档案控制风险, 最终实现了企业项目管理和经济效益的双赢。
工程项目管理委托协议 第9篇
关键词:委托管理 造价 控制
一、咨询公司造价管理现状及存在的问题
1、管理组织机构
咨询公司大多实行强矩阵式项目管理，在项目部内部则是线性组织模式，是国内外咨询公司经过长期的项目管理实践总结出来的，对项目实施矩阵式管理有许多优越性。
1)按专业设置的常设组织机构，便于专业人员集中管理，作为专业技术中心，有助于经验的积累和专业水平的提高。
2)有利于专业人员的集中使用调配。
3)有利于对专业人员培训及人才的储备。
对项目而言：
1)有利于项目经理进行直接管理，有利于项目的管理和控制。
2)有利于项目部成员的联络和协调，从而提高工作效率。
3)有利于与顾客联系，及时满足顾客需求，实现项目目标。
但矩阵式管理也有其难点主要表现为公司管理与项目部管理的关系问题：
两级管理可能存在扯皮现象，出现管理真空。项目部是临时组织，由项目总经理对其进行管理，下设安全管理部、工程管理部、计划财务部和综合事务部。因是强矩阵式管理，强化了项目管理，项目部是工程指挥中心和成本控制中心。公司职能部门对项目进行指导和技术咨询。
2、工程造价管理
工程造价控制的责任主体仍为业主方，咨询公司从公平公正的角度出发，作为专家向业主方提供专业技术支持。但由于业主决策层过多重视进度控制，忽视造价控制，项目公司为赶工期会造成部分程序操作不规范，项目实施控制过程不完整。咨询公司专业人员有些无可奈何、力不从心。
3、招投标管理
从招标管理方面看，一是招标准备工作不足，致使招标时应提供资料不齐全，造成结算争议多。二是投标报价的不规范。施工单位的报价方式不是依据本企业的成本报价，而为了承揽施工任务，接受业主的不合理要求，使得原本不景气的建筑业雪上加霜。三是风险分担不合理。业主将更多的风险以合同方式转至施工单位，使施工承包商面临着巨大的成本壓力。
4、合同管理
合同管理是贯穿工程管理全过程中的，是全员全过程的合同管理，在项目管理中占据重要的地位，合同交底能促使全体管理者对合同能有一个充分的了解，真正落实合同的全员管理，防止投资的不合理支出，确保造价的可控在控。通过对合同的交底，使合同成为工程管理的一个有效手段，这对减少各种争议的发生起到了很好的作用，以达到共同管好工程项目及节约投资的目的。
5、业主与咨询公司的关系
业主与咨询公司是委托与被委托的关系，双方是平等的法律关系主体，咨询公司提供的服务为专业知识和经验，而业主方是投资控制的责任主体，双方应清楚各自的责任和义务，划分清晰的管理界面。咨询公司应发挥自己的专业特长，业主对于相关的决策，充分听取专家的意见和建议，共同将项目圆满完成。
6、专业咨询管理人员
咨询公司不乏有良好职业道德和业务水平的专家，这些人员涉及专业面广，经验丰富。可以成为造价控制的主力军，同时，可以为业主提供良好的咨询服务。但造价专业咨询管理人员素质不一，造价咨询专业人员往往面临工作量大、薪金低、没有职业前景等问题。
二、如何发挥咨询公司在工程造价控制中的作用
1、对于业主方来讲，聘用咨询公司对工程进行全过程全面的工程管理，自身主要加强决策能力和监督职能。
1）充分授权，正确决策
对咨询公司应充分信任并做相应授权。对于有国家及行业规定或有合同规定的，充分放手让咨询公司去管理和执行；对于没有国家及行业规定或合同没有规定的，请咨询公司拿出专业的意见，业主在充分考虑各方利益及咨询公司意见的情况下，及时做出决策，不推拖。
2）充分注视项目前期工作对工程造价的影响，请咨询公司及早介入，使其对项目有充分的建议权，发挥专家的作用。由于前期工程处于立项阶段，咨询公司的介入是以前期服务合同的方式签订的，而不是对整个工程的管理而签订的合同。建议业主应尽量委托同一咨询公司对项目进行全过程管理，这样可以使项目更好的衔接。
3）加强计划管理，根据整个项目进度要求，合理制订招投标计划、投资计划，实施过程中及时反馈修正，使每项工作得到有效的控制。
4）聘用社会审计部门，对工程造价进行审计
为减少咨询公司的失误或避免咨询公司不作为，业主可以聘请社会审计部门对工程造价进行审计。审计可以进行工程结算完成后一次性审计，也可以对工程进行阶段审计。审计的结果可以作为对咨询公司的考核，其相应条款可在委托管理合同中明确。
2、对于咨询公司来讲，应考虑以下几个方面的问题：
1）从组织的管理职能上明确各岗位职责以使各阶段的造价控制有人负责。严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能。同时也应指导施工方对施工方案进行多方案比较，使其在技术达到要求的情况下降低其成本。
2）全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。对所发生的各种费用进行控制，及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析并归档各种造价资料等。开发出适合电力行业的资料积累分析系统，咨询公司将拥有自己多年积累的、完整的造价资料。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。
3）充分发挥矩阵式管理组织机构的优势，合理设置岗位，规划造价人员的职业前景，以便吸收大量人才。如不能在职业规划上做什么，应是薪资上承认造价人员的工作。职业生涯规划：其内容是把个人的技能和愿望与组织内已经存在的或者将来会出现的机会匹配起来。这种匹配过程要求负责职业生涯规划的人了解每一种职位对于技能的要求。这样才能保证职业生涯规划者能够指导员工去从事他们自己能够胜任并且也感到满意的职位。职位评价：就是通过评价每一种职位对于组织的相对货币价值，从而建立起一个具有内部公平性的薪资结构的过程。如果薪资结构是不公平的，员工就会感到不满意，进而会辞职，或者是他们看不到通过自己辛辛苦苦的努力获得晋升到底能够给自己带来什么好处。为了给不同的职位赋予不同的货币价值就有必要获取关于不同职位的信息这样才能决定哪些职位值得企业给予比其他职位更高的薪资。