强化落实五禁决定的通知

2024-05-19

强化落实五禁决定的通知(精选2篇)

强化落实五禁决定的通知 第1篇

为大力加强生态文明建设,切实保护生态环境,努力建设美丽,镇党委、政府决定在全镇范围内全面开展落实“五禁”决定,巩固造林绿化保护生态环境的行动,坚决打击和杜绝违反“五禁”决定的行为。根《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《草原法》、《森林法》、《治安管理处罚法》等法律法规以及市县相关文件精神。为严格落实“五禁”决定,现将有关事宜规定如下:

一、严禁新垦荒地。禁止在境内开荒、扩荒、复耕压减耕地。镇上将加大耕地动态巡查力度,加强土地监管和执法管理力度,严厉打击扩耕行为,杜绝新垦荒地现象。对违反规定的将按照相关规定进行处罚,情节严重的移司法机关处理。

二、严禁新打机井。禁止在境内私自打井、私自更新机井、启用关井压田关闭的机井。镇上将按照“严格禁止新打井、有计划控制更新井、动态巡查关闭机井”的.总体安排,进一步加强机井审批管理工作,建立和完善机井更新审批档案。对违反规定的将按照相关规定进行处罚,情节严重的移交司法机关处理。

三、严禁偷牧游牧。全镇范围内禁止圈外散养、放养、游牧。禁止在大林带、黄草湖等境内的沙漠地带放牧。对当场发现的,执行处罚措施,并由牧户恢复放牧区域植被。本镇辖区内全面实行常年禁牧,坚决杜绝牲畜破坏植被的现象发生。对违反规定的屡教不改的将移交司法机关处理。

四、严禁乱采滥伐。镇上将加大巡查力度,禁止任何人员在境内乱采乱伐,禁止割芨芨、挖锁阳、打碱柴、采石料等行为。对违反规定的将按照相关规定进行处罚,情节严重的移交司法机关处理。

五、严禁野外放火。禁止在境内进行一切野外放火,严禁在林草地带、田间地头、道路两旁烧荒、焚烧农作物秸秆、杂草、垃圾、树叶、废旧农膜等。严格野外火源管理,切实加强野外野炊、郊游等人员的管理,严防火种及易燃易爆物品进入林区、草场。对违反规定,破坏植被、引发火灾,造成公私财务损失且构成犯罪的,移交司法机关依法追究其刑事责任,广大群众要珍惜和保护生态环境,对非法放牧、野外放火的不法行为进行检举和制止。

各村要按照属地管辖原则,严格落实“五禁”规定要求。一要加大“五禁”工作的宣传力度,充分利用微信群等信息平台,做好“五禁”工作的宣传工作;二要加强日常监管,坚决打击违反“五禁”的行为,彻底杜绝放牧、焚烧秸秆、放火、乱采滥伐、乱开荒打井的现象发生;三要明确责任,各巡查小组要以身作则,严格执行“五禁”决定,并将“五禁”决定落实情况纳入实绩考核范围;四是要加强巡查力度,除了日常巡查以外,要不定期进行集中巡查。坚持把全面巡查和重点区域、重点地段不定期、不间断巡查相结合,进行常态化严密巡查,及时处置发现的问题。对出现违规放牧防火的行为进行当面劝导,并进行现场教育整改。对屡教不改、情节严重的违规放火放牧人员,镇“五禁”工作巡查组联合公安、林业等部门进行严厉查处,要做到发现一案、震慑一批、教育一片的效果。

现成立五禁工作小组,由乡村社三级干部组成,镇派出所配合,在全镇范围内开展五禁工作。自决定发布起每天巡查两次,不定期。每村每天抽一名村干部和社长进行巡查,每个工作组要填写好巡查记录,并在每天巡查结束后将巡查结果报告给镇党政办公室,由党政办公室汇总上报。

强化落实五禁决定的通知 第2篇

《财会研究》编辑部:

刘家义审计长曾做过一个形象的比喻, 审计工作的重点是切断产生问题的“火源”, 而不是只顾“救火”。2007年我省预算执行审计主要从哪些部门和方面开展了切断“火源”的工作?

甘肃省审计厅财政处:

在2007年省级预算执行审计中, 省审计厅主要审计了省财政厅等9个省级部门和西北师大、兰州工专2所高校, 全省养老、失业、医疗、工伤、生育5项社保基金, 扶贫资金、新型农村合作医疗保险基金和土地出让金收支管理情况, 白银等5市财政收支情况, 共审计和延伸审计了317个一、二级预算单位, 审计资金总额207亿元, 占一般预算支出、基金预算支出、预算外支出总额的31%。

《财会研究》编辑部:

审计作为经济社会运行的“免疫系统”, 在“保障”这个层次上, 要发挥三个方面的功能:一是维护功能。就是要维护宏观政策的严肃性, 维护法纪规章的严肃性, 维护良好的财经秩序和发展环境, 促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的健康发展。二是清除功能。严肃查处违法、违规、违纪问题, 揭露弄虚作假、损失浪费现象, “清除”影响国家经济社会建设中的杂质。三是修补功能。在揭露、查处问题的基础上, 加大审计整改力度, 从完善相关制度等方面提出审计意见和建议。2007年度我省预算执行审计是如何做好审计过程发现问题的“清除”和“修补”工作的?

甘肃省审计厅财政处:

首先, 从领导的重视程度来看。省委、省人大、省政府领导对预算执行审计工作非常重视。今年7月29日和8月21日, 陆浩书记、徐守盛省长分别对审计工作做出重要批示, 要求进一步加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督, 强化对权力的制约, 为促进改革发展、加强廉政建设做出更大的贡献。2007年度省级预算执行审计工作结束后, 徐守盛省长主持召开省政府常务会议, 专题听取审计工作汇报, 被审计单位主要负责同志列席会议。徐守盛省长强调指出, “对审计查出问题的整改落实要实行一把手负责制, 态度要坚决, 不能讲价钱, 打折扣, 决不能不了了之。要采取有力措施, 认真做好整改工作。以改革创新的精神, 健全完善体制、机制和制度, 积极解决屡审屡犯、反复出现的问题。要把审计整改工作作为政务督查的一项重要内容, 加大督查力度。”徐守盛省长还要求要一个不漏、原原本本地向省人大常委会报告, 接受人大监督。会议要求, 省政府各位副省长按照工作分工, 各负其责, 亲自过问, 督促分管部门落实整改措施。省人大常委会在听取和审议今年的预算执行审计工作报告后, 向省政府提出了进一步加强省级预算执行审计工作, 高度重视审计查处问题整改落实的审议意见和建议, 得到了省政府和有关部门的高度重视。

其次, 从“清除”方面来看。2007年省级预算执行情况审计中, 11个省级预算执行单位查出问题10类, 专项资金审计查出问题11类, 5市州财政收支审计查出问题3类。截至10月20日, 已纠正或制订了整改措施, 正在整改落实的占91.67%;资金已使用, 无法整改落实或一时无法整改落实的占8.33%, 主要是坐支的土地出让金和欠缴、欠拨的养老保险基金。土地出让金大多用于企业改制和支付土地补偿费、城市建设等支出, 限于地方财力, 已无法全部收回或部分收回。但各市州政府高度重视审计查处的问题, 已采纳审计建议, 制定了规范管理的措施、制度和办法;欠缴、欠拨养老保险基金主要是因企业或地方财政困难, 目前一部分已清理收回, 其余欠缴欠拨养老保险基金正在督促落实中。

最后, 从“修补”方面来看。各被审计单位高度重视审计查出的问题, 采取各种措施, 逐条落实审计决定和审计意见。一是召开会议, 专题研究整改工作。省财政厅召开专题会议, 从推进财政体制改革、提高预算管理水平的高度, 研究制定整改措施并提出进一步加强管理工作的意见。省水利厅召开所属各单位主管财会工作的领导和财会人员会议, 提出整改要求及完成时限, 强调严肃财经纪律, 规范资金管理, 加强资金的跟踪检查和监督, 确保资金运行安全。省人口委、省旅游局分别召开党组会议、机关单位负责人会议, 研究整改落实措施, 建立了机关财务定期报告和公告制度, 对有关责任人进行了通报批评。二是健全机构, 逐一整改落实。敦煌研究院成立了审计整改小组, 认真采纳审计建议, 开展自查整改, 完善了财务管理制度, 建立了内部制约机制。西北师范大学在认真整改的同时, 成立了财经领导小组, 建立了财务和监审双控制度、财经责任追究制度、财务公开制度, 并制定了8项财务管理措施。三是整章建制, 注重整改成效。省文化厅、省环境保护局、省安全生产监督管理局、省机械设备成套局针对审计发现的问题, 逐个检查纠正, 并进一步建立健全了内部财务管理制度。兰州工业高等专科学校采纳审计建议, 制定了《兰州工专收费及票据管理办法》, 规范了收费管理。由于省上领导对审计工作高度重视, 省政府督导整改工作力度大, 各有关单位坚持标本兼治, 使审计决定得以较好地落实。

◇责任编辑:张效功

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