安监局社会管理创新工作汇报

2024-06-16

安监局社会管理创新工作汇报（精选10篇）

安监局社会管理创新工作汇报第1篇

县安监局深入推进社会管理创新

工作汇报

今年以来，我局按照县政法委关于社会管理创新工作的要求，积极探索社会管理新思路、新办法、新措施，不断提升社会管理水平，最大限度地增加社会和谐因素，取得了较好的成效。现将该项工作开展情况汇报如下：

一、认真安排，落实责任

对于社会管理创新工作，我局高度重视。年初，将深入推进社会管理创新作为安全生产监督管理工作的重点之一，列入了议事日程。一是明确目标。我们把深入推进社会管理创新工作纳入今年安监工作内容之中，下发了深入推进社会管理创新工作实施方案，对社会管理创新工作做出了安排部署。二是成立组织。成立了深入推进社会管理工作领导小组，对社会管理创新工作负责落实，促进社会管理创新工作的深入开展。三是落实责任。通过召开局务会议全面部署社会管理创新工作，积极协调各有关方面，明确分工，落实责任，形成齐抓共管的工作局面。

二、突出重点，增强实效

今年的社会管理创新工作，我局以“安全生产年”活动为主线，以县上开展的“环境建设年”活动为切入点，以安全生产监督管理目标任务为核心，根据我县实际情况，通过扎实

（一）开展安全生产大检查。截止目前，共检查企业81 家，复查27家，检查出安全生产隐患266 处，整改隐患81处。配合市安监局检查9家危化企业和职业危害企业。

（二）召开全区安全生产预案管理工作会。月初，在区房产局六楼会议室召开海港区安全生产应急预案管理暨培训工作会于。会上区安监局李万祥副局长传达了省、市有关文件精神，通报了辽宁省阜新市“5.23”特别重大道路交通事故调查处理结果；邀请专家对安全生产事故应急预案的编制方法、应急预案编制导则和《河北省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》进行了深入讲解，全区各镇、街、园区管委会，各安委会成员单位应急救援具体负责人50余人参加了此次培训。

二、存在的问题和不足

2011年，我局在创新监管方式，加强安全监管长效机制建设方面作了不懈努力，但还存在一定的问题和不足。一是由于监管任务繁重，在忙于开展中心工作的同时，理顺监管体制，加强制度创新等方面还存在薄弱环节；二是安全监管领域还存在“严格不起来，执行不下去”等问题。

三、下步对策及措施

在下步社会管理创新工作中，我局将采取如下工作措施：一是进一步加强组织领导。由局党组亲自抓创新工作的

研究、指导、协调和督查；二是将社会管理创新工作与科学发展观学习实践活动结合起来，以学习活动的成果促制度创新；三是进一步激发创新动力，形成全员、全社会、全方位关心和支持安全生产的工作格局。

安监局社会管理创新工作汇报第2篇

我们始终坚持警钟长鸣，常抓不懈，将安全生产工作作为各项工作的重中之重，不断的安排部署、不停的召开会议、不停的下发文件、不停的跟踪督查，使各级关于安全生产的会议和文件精神都及时得到了落实。

4月25日，全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议结束后，我们在**分会场召开会议，安排部署此项工作，在全市范围内对隐患排查治理工作进行再动员、再安排、再部署，并以侯政办发[2008]42号文件下了《关于开展安全生产百日督查专项行动和继续搞好隐患排查治理工作的通知》，以侯安发[2008]7号文件下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动市级综合督查的通知》的文件，以侯安监发[2008]5号文件下发了《关于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全生产百日督查专项行动开展情况进行专项督查的通知》，各乡（办）和部门的百日督查专项行动随即迅速开展起来。

二、强化安全生产管理措施，狠抓各项工作的落实

1-9月份工作中，我们认真落实了以下几项措施：

一是明确了各乡（办）、各部门行政一把手是安全生产的第一责任人。做到了第一责任人高度重视安全生产工作，亲自布置安排和参加安全隐患排查治理活动。

二是明确工作职责，落实安全生产责任

制。

三是检查人员严格履行安全检查程序。

坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，检查生产经营单位面达到了100%。对检查发现的问题，立即采取了相应措施，确定专人监督整改。对存在重大安全隐患的，责令立即停产进行整顿，同时给予经济处罚。

四是严格责任追究制度。

对检查工作不力、责任落实不到位的乡（办）和部门进行了曝光，今后将对不履行职责，导致事故发生的，依法严肃追究有关人员的责任。

五是严格建立了安全隐患排查“七项”制度。

实行安全隐患挂牌督办制度、安全隐患责任追究倒查制度、安全隐患排查治理重点时段日报告制度、安全隐患排查治理通报制度、安全检查月报告制度、隐患排查零报告制度、安全检查排查备案制度，保障安全生产工作的各项措施落到实处，努力构建全市安全生产工作的长效机制。

六是加强安全生产监管责任

督察通报工作。

由市委、市政府两办督察室分别深入到25个责任单位，对安全监管责任落实情况进行督查，并将督查结果每三天在电视台通报一次；由市安委会办公室对各责任单位每天的检查排查情况，进行梳理汇总后以通报的形式在全市予以通报，并报送市四大班子成员。

七是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。

八是强化生产经营单位隐患排查治理的主体责任意识。

九是积极迎接省、市两级政府督查组检查工作，进一步促进我市安全生产工作的开展。

（一）省政府督查组查出隐患的整改落实情况1、5月7日至9日，省政府安全生产百日督查专项督查组一行24人，在省安监局监管一处处长闫瑞峰的带领下对我市进行了安全生产专项督查。

5月9日上午督查工作汇总会上，副市长田怀宇针对督查组提出的反馈意见表示诚恳的接受，表示尽快安排专人跟踪督办，保证尽快将督查组提出的市政府、北方铜业**冶炼厂、平阳重工、铁龙加油站、中化寰达、晋韵钢铁等存在的安全隐患

及问题全部整改到位，并当场责成**市安监局立即召开紧急会议，研究部署，明确督办责任人。

经过市政府跟踪督办，以上6家存在的22条安全隐患及问题全部整改完毕，并于5月17日通过市政府组织的专项督查组的验收，全部合格。汇泉化工有限责任公司于5月9日责令停产整顿后，由于隐患问题多，责令其在6月10日前整改完毕。6月10日由我市安监部门对其复查验收，已全部合格。

2、7月7日，省政府督查组在省安监局监管处处长闫瑞峰的带领下一行6人对**市益通天然气公司进行了专项督查，共发现安全隐患及问题8条，其中软件建设不完善、不具体；制度执行不到位、不严格；门站安全警示标志不足、无静电释放柱和风向标；所有仪表没有进行检验；消防设施不合格；设备和仪表严重腐蚀；排污设施不规范等七条隐患和问题在我局下达限期整改指令后已于7月30日整改完毕，并通过我局验收合格。第8条“无安全生产许可证”问题，已责令企业限期整改，目前已下达强措，企业已进入申报程序。

（二）市级综合督查组查出的隐患整改落实情况1、5月7日—9日，临汾市级综合督查组一行8人由李明水副局长带队陪同省政府督查组检查工作，我局严格按照临汾市安全生产隐患整改督办令（第1号令）认真督促落实，落实情况同上。

3、5月20日市执法大队对**市十家加油站的停业整顿情况进行了突击督查，督查情况良好，这十家加油站都在积极整改，并妥善安排了停业整顿期间的安全工作。

4、7月15日，临汾市综合督查组一行6人在李明水副局长的带队下对我市上半年安全生产工作情况进行了督查，并对张村办事处和交警大队进行了随机督查。在对张村办督查工作中，共发现安全生产目标责任书不够细化、隐患排查治理和安全生产百日督查专项制度不够完善、隐患排查工作不到位、安全生产事故救援预案不完善、未组织演练、六月份未及时召开安全生产例会、宝特物流新建工程未落实“三同时”等隐患及问题。市交警大队在组织机构、规章制度、措施落实上非常到位，受到了临汾市督查组的充分肯定。

张村办事处针对督查组督查出的隐患，立即对安全生产工作进行了再安排、再部署，加强组织建设，规范各项规章制度，完善和细化了软件建设，加大对所属企业的监督管理力度。对宝特物流新建工程我局已责令限期整改，8月5日前办理“三同时”有关手续。8月6日我局对张村办事处再次进行了检查和复查，市督查组提出的隐患及问题已全部整改完毕，其中宝特物流新建工程市消防支队正在审核中。

5、7月30日，市级综合督查组在市局马玉顺副局长带队下对**市浍河水库、温泉游泳馆、市体委游泳馆进行了专项督查工作。其中对温泉游泳馆、市体委游泳馆提出了卫生消毒、救生员持证上岗、净化罐注明标识和水流方向、压力表加贴检验标志、观察台不足、安全警示标志缺乏、应急预安档完善等七个安全隐患及问题，并对浍河水库完善的管理工作提出表扬，同时要求水库加强安全长效机制的建立，安全工作要常抓不懈。

我局于8月1日对上述单位下达了限期整改指令书，8月7日进行了复查验收，除个别救生员正在培训外，其它隐患及问题已全部整改完毕。

6、8月17日，市局马玉顺副局长、冯科长等一行5人对“两个主体责任、两个台帐”落实情况进行了专项督查，并深入中国石油山西销售晋南分公司**油库、北方铜业**冶炼厂、山西华强钢铁有限

公司一线企业采取听汇报、查资料、实地查看等方式对台帐落实情况进行了全方位督查。对**市落实《隐患排查治理保障办法》思想认识到位、重视程度到位、实际行动到位提出了充分肯定，并要求在今后工作中更加认真有序、积极稳妥地加强安全长效机制的建立。

今后，我们将继续在各级领导的大力支持和关怀领导下，以省、市两级政府专项督查组的督查为契机，全力以赴抓好安全生产工作，举一反三，以点带面，更加深入持久地开展安全生产隐患排查治理活动，为我市安全生产形势持续稳定好转而不懈努力。

十是加强了百日督查专项行动信息报送工作。

各乡（办）、监管部门和重点企业建立了信息报送制度，明确了信息报送分管领导和具体联络人。经过我们认真督导，各有关部门均能按时上报安全生产工作开展情况。

目前，我们共编写快报55期、通报30期、简报8期，在《中国安全生产报》上采用了三篇文章，《山西省安全生产信息网》上采用了十六篇文章，《临汾日报》上采用了十四篇文章。及时的反映了各行业督查工作开展情况、存在的问题及好的作法、经验。

为更好的展现我市安全生产工作风貌，我们于6月底建立了**市安全生产信息网，为使我市安全生产工作更加公开、透明、及时、准确、长效的开展增添了一道亮丽的风景线。

十一是开展了声

势浩大的“安全生产月”活动，极大地推动了“两个责任”的落实。

我们紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，重点突出宣传教育、安全知识培训、应急预案演练，突出治理隐患，高度重视，认真组织，精心策划，有声有色的开展了“安全生产月”活动，取得了良好的效果，极大地推动了政府各部门监管责任和企业主体责任的落实。

（一）悬挂横幅，营造氛围

6月1日，**市各安委会成员单位和重点生产经营单位，在新田路、市府路、程王路等城市主要街道悬挂安全宣传横幅六十四条，据不完全统计各单位内部悬挂横幅百余条，设置安全生产宣传橱窗四十余栏，营造了浓厚的安全生产月活动氛围。

（二）开展“安全生产宣传咨询日”活动

根据活动方案安排，6月8日由市安委办牵头，各乡办、各部门、各生产经营单位开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的声势浩大的宣传咨询日活动。

6月8日上午，**市安监、城建、国土、公安、交通、交警、消防等二十五家职能部门由一把手带队于8点30分在市委礼堂前设立咨询台，各单位制作版面共九十余块，印发宣传材料60多种两万余份，开展了宣传咨询活动。各单位发放安全生产法律法规、自然灾害预防及应急常识等宣传资料，与广大市民交流互动，进行现场解答、现场受理非法违法举报案件等，取得了良好的效果。咨询日当天，市委、市人大、市政府、市政协二十余位领导由市委副书记包江带领出席了咨询日活动。主会场活动完毕后，市领导还深入到东客站、侯运公司等生产经营单位开展了现场咨询活动。

（三）积极举办安全专题文艺晚会，扩大安全宣传效果

6月24日由市安委办、市安监局主办，北方铜业**冶炼厂、建邦钢铁公司、汇丰建材有限公司协办的一场以“查隐患、保安全、迎奥运”为主题的专题安全生产宣传文艺晚会在新田广场隆重举办。市委书记王醒安、副书记包江等四大班子领导亲自观看了晚会。市安委办主任、安监局局长董林胜答谢致词，拉开了晚会帷幕，晚会上北方铜业百人大合唱、小品《治超》、相声《消防119》等节目以生动灵活的表演掀起了晚会高潮，取得了良好的预期效果。整台晚会在欢快、团结、祥和的气氛中充分体现了**市在安全生产月深入开展“查隐患、保安全、迎奥运”的主题思想，将安全生产的大格局、大思想贯穿到全市人民的心中，强化了全市人民关注安全、关爱生命的思想意识。晚会结束后，市委书记王醒安等四大班子领导亲切会见了全体演员并留影纪念。

（四）精心组织局长（经理）访谈，认真落实两个主体责任

6月8日晚，市政府副市长田怀宇就“安全生产月”活动发表了电视讲话，由此拉开了“安全生产百日督查专项行动局长（经理）访谈录”序幕。由市委宣传部牵头，市安监局、广播电视中心抽调专门人员历时二十余天对全市二十五个政府部门如何落实安全生产监管责任以及三十六个生产经营单位如何落实安全生产主体责任进行了电视访谈，并将访谈稿全部刊登在《今日**》和《**市安全生产信息网》上，充分发挥了新闻媒体优势，极大地推动了全市安全生产宣传教育的积极性，提高了整体宣传效果。通过局长（经理）电视访谈，进一步推动了市政府和企业安全生产“两个主体责任”的落实。

（五）充分发挥人大监督作用，进一步促进我市安全生产工作的开展

6月11日，**市人大文转社副主任带领18名人大代表对贯彻实施《安全生产法》执法情况进行监督检查。在市政府田怀宇副市长陪同下，对**新一中工地、晋韵钢铁公司、中石油油库、平阳重工和交警大队五个单位进行了检查。检查组采取了听取汇报、查阅资料、现场查看及当场设置情况等方式进行了全方位的检查。通过检查，市人大执法检查组对我市的安全生产工作表示满意，同时要求以此次检查为契机，在下一步的安全执法工作中认识再提高、力度再加大、制度再完善。董林胜局长代表市安委办、安监局做了表态发言。

（六）开展专项检查，排查不留死角

为加大企业安全隐患排查工作力度，结合安全月活动，安监局组织了对危化企业安全质量标准化考核工作，参加考核的汇泉化工、德玺化工和大利焦化三家企业都达到了合格以上标准。

在安全月中市安监局对全市五个自备电厂进行了安全论证，经临汾市专家委员会专家论证，五户企业的自备电厂有两户达到A级标准，三户达到B级标准，论证组对五户自备电厂的安全管理工作给予了极高的评价。

（七）开展了高危行业应急救援演练活动。

安全生产月期间，由各行业监管部门牵头，市安监局督促、指导经营单位普遍开展了一次应急救援演练。

6月11日由市安监局牵头、市公安消防大队配合，在相关部门参与下，邀请市领导及相关部门、企业的有关负责人现场观摩，在中石油油库联合举行了一次危险化学品事故应救援演练活动，进一步提高了全市危化

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行业从业人员应对突发安全生产事故能力。

由市人武部、交通局、安监局计划联合组织的一次战略物资道路运输应急演练，已由三皇运业集团在“5·12”汶川大地震后的救援活动中实战实施，为我市今后的应急救援演练工作提供了丰富宝贵的经验。

为使建筑施工现场安全管理规范化，现场安全防护标准化，避免立体交叉作业防护措施不到位而引发的物体打击事故保证现场作业人员的生命安全，进一步加强建筑行业施工安全意识的作业人员自我防护自救意识，提高应对突发事件的快速反应能力和处置能力，我局组织省第一建筑公司在**五州小区举行了一场实战性的防物体打击事故演练。

市教育局在全市各类学校中开展了紧急疏散演练，为紧急情况下学生疏散自救、互救奠定了基础。

（八）认真开展“迎奥运保平安”知识竞赛活动。

6月26日，中化寰达公司围绕“人人参与安全、共筑平安奥运”的主题，开展了“安全、环保、消防”专题知识竞赛。通过这次专题知识竞赛，弘扬了安全文化，为推进企业安全生产状况持续稳定好转，提供了强有力的思想保证，同时也强化了企业员工“以人为本”的安全理念，有力地扩大了安全宣传覆盖面，强化了安全意识，提高了自防自救能力，努力为XX奥运会顺利举行创造平安和谐安全环境。

（九）积极督促企业开展好“五个一”活动

根据方案要求，我们安排部署全市非煤矿山，危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、交通运输等高危行业及冶金、有色、铸造等七十多家企业结合自身实际，组织本单位职工开展“五个一”活动，即进行一次安全知识讲座、一次应急救援演练、每个员工发放一本安全生产书籍、每个员工提供一条合理化建议、每一个员工写一篇安全日记。“安全生产月”期间，我局协调三个督察组分赴各企业督促、调查统计，截止目前各企业“五个一”活动完成率达到了65%，其它企业正在开展中，我们将继续跟踪督导，力争100%完成任务。

（十）积极开展安全生产事故应急救援预案编制培训。

为“安全生产月”活动打好提前量，市安监局于5月26日特邀临汾市专家委员会成员、应急救援中心主任苗占德工程师，为全市20余个重点生产经营单位的负责人及安全科长，就安全生产事故应急救援预案编制进行培训，加大了各单位应急救援预案编制不规范、操作性不强，甚至不切合企业实际等问题的整改力度，为“安全生产月”活动的顺利开展奠定了基础。

（十一）积极组织参加万人查隐患有奖活动。

我们共向企业、社会各界人士散发“临汾市万人查隐患登记卡”五百余份，截止目前已反馈回安全隐患五十余条，主要问题是特种作业人员（电工、焊工、叉车工、行车工、司炉工）没有特种作业操作资格证；职工劳动防护用品没有按标准发放，参加工伤保险不到位等安全隐患，我们已派专人负责处理。

总之，“安全生产月”活动是今年隐患排查治理工作的又一个新起点，今后我们将不遗余力地巩固、扩大活动效果，全力以赴抓好隐患排查治理和百日安全督查专项行动，为奥运会的胜利召开，为促进全市安全生产形势稳定好转，创建和谐平安新**营造安全稳定的社会氛围而不懈努力。

三、突出隐患治理重点，以点带面开展隐患排查治理

（一）建筑施工

由市建设局牵头，对全市的在建工程和重点项目严格按照《建筑工程安全生产管理条例》规定，重点排查施工资质、安全基本条件、安全机构、规章制度、施工现场管理、规划手续、吊装设备、支撑模板、防护设施等。通过对在建的28个项目和57个施工工地进行排查，共下达质量隐患整改通知单41份，下达停工检查通知书41份。在检查中对每一个项目工地都召开项目班子成员会，将检查出的隐患反馈给项目班子负责人，提出整改要求。对检查中发现的问题整改合格后，经建设部门验收签字，方可复工。对手续不完备、隐患整改不合格的施工企业坚决不允许其开工建设。

（二）道路交通

由市公安交警部门牵头，市交通、农机、安监、乡（办）等部门配合，根据各自职能

，强化路检路查，加大了对无牌无证、超载超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、报废车辆上路行驶的查处力度，做到发现一处，查处一起。特别是加大了对拉运铁水车辆的查处力度，坚决杜绝了拉运铁水车辆引发的各类安全事故。由各运输管理单位加强对营运车辆的进出站情况，严格检查，严格登记。由市交通局组织力量，对全市境内道路桥梁开展隐患排查整治，确保道路桥梁安全。加强对机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等非客运车辆非法载客行为的打击力度，组织开展对无牌无证机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机的摸底排查，对不符合登记条件继续行驶的，依法予以扣留，已达到报废标准的，依法予以收缴并强制报废。并对全市机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等驾驶员培训机构进行了全面排查和清理，严格办证程序，加大培训考核力度。加强了对水库、旅游风景区以及农用船舶、游船等水上交通安全监管力度。对一时难以从根本上消除事故隐患的危桥、路段，分别由交警、交通、农机等部门对防护设施、提示标牌进行加固和完善，确定专人24小时严密监控。

（三）公众聚集场所

由市消防大队牵头，市商务局、安监局、旅游局、文体局、供销、乡办等部门参加，对市场、宾馆、饭店、洗浴中心、网吧等公众聚集场所的消防设施、消防通道、疏散通道、安全责任制、规章制度和应急救援措施等进行了排查整治。共检查市场、商场90余个次、宾馆饭店200余个次，下发隐患整改通知书25份，行政罚款9万元。

（四）危险化学品

由市安监局牵头，市公安、交通、建设、质监、商务、工商、乡办等部门配合，重点对危化品运输及油库、加油站、乙炔气厂和液化气充装站等进行整治，对设施设备安全、规章制度、操作规程和应急救援预案等环节进行全面检查，对无证无照、证照不齐、不具备安全生产条件的坚决予以了停产停业整顿，对整顿后仍达不到标准的吊销证照。由交通部门负责整治危化品运输企业及从业人员队伍，由公安交警部门负责整治危化品运输车辆、通行秩序及剧毒化学品、民爆物品公路运输许可，由质检部门负责运输危化品的槽罐等容器鉴定。通过对全市成品油行业的2个油库、26个加油站，油漆、化学试剂、农药等23个经营门店，3个液化气充装站，乙炔、氧气、硫酸、煤焦油加工、焦化等7个生产企业进行检查及对去年检查中发现的已整改和未整

改的安全隐患再次进行检查，共下发验收意见书60余份，立案查处13起，对10个危险化学品经营许可证过期的加油站依法予以查封，对3处非法售油窝点依法予以取缔，今年行政处罚累计达61000元。

（五）非煤矿山

由市安监局牵头，国土、公安、供电、乡办等部门配合，对全市境内的8个采石场进行了检查，重点是整治石料场火工品的使用管理和打击非法开采。依法对2个证照不全的采石点进行了取缔，没收了其用电和生产设施设备，行政拘留1人，并对其余采石场下达了强措，责令停产停业整顿。另外，国土资源局对13户砖厂办理了采矿证，取缔5户，组织了4次安全检查，清除了采石场堆积石粉，消除了尾矿库的安全隐患。

（六）烟花爆竹

（七）民爆物品

由市公安局牵头，安监部门配合，对全市境内特别是农村和城乡结合部，进行逐户排查，重点排查非法生产、销售、运输、藏匿民爆物品行为，加强对农村、城乡结合部等流动暂住人口的排查，坚决杜绝私造、私藏爆炸物品行为。共查获雷管107枚，导火索15米，行政拘留8人。

（八）工矿商贸、食品药品、燃气、特种设备、森林防火及仓储场所安全、出租房屋排查等

分别由各主管部门牵头，相关部门和乡办配合，安监局督导，进行拉网式排查，并由各乡（办）按属地管理、各部门按行业管理原则，对从业人员基本情况及经营活动造册登记，建档备案，实行动态管理。

，并向市政府报告建议其停产停业或关闭。

四、积极开展安全生产“五创建”活动，努力促进我市安全生产持续平稳发展。

临汾市人民政府办公厅于六月十九日下发了“关于开展安全生产‘五创建’活动”的通知后，我局积极向市有关领导汇报请示，配合市政府办研究制定了我市安全生产“五创建”工作方案及考评办法和标准，并根据要求，结合我市实际，确定到2008年年底：

1、**市力争达到平安县（市、区）创建标准；

2、张村办事处、路东办事处、高村乡必须达到平安乡镇标准；

3、山西中化寰达有限公司、**风雷机械厂、山西三皇运业集团股份有限公司、**市模范机械铸造厂、山西省建筑工程一公司、北方铜业**冶炼厂、宝特物流中心、亚欧桥汽车贸易市场等8家企业必须达到创建安全型企业标准；

4、**汇丰建材有限公司、山西华强钢铁有限公司、**汤荣汽配有限公司、晋田热电公司、**平阳重工机械厂、山西凯吉有限责任公司、中石油山西销售晋南分公司**油库、**家和商贸有限公司、**德玺化工有限公司等十一家企业必须达到创建安全质量标准化企业。

目前，我局抽调的“五创建”活动专项工作组已深入到各乡（办）、企业逐条逐项对照标准严格落实考核制度，督促各乡（办）、相关企业提高认识、加强领导；周密部署、认真落实；严格奖惩、强化管理，并开展了全方位、多形式的宣传，力争在全社会营造争先创优的氛围，确保活动的顺利开展，圆满实现活动目标。

在1-9月份工作中，虽然我们取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，我市的安全生产仍然存在诸多问题，安全形势不容乐观：一是安全生产工作开展不平衡，国有企业好于民营企业，大型企业好于中小企业，非法违法生产现象仍层出不穷，联合执法处理力度不够大；二是部分生产经营单位仍然存在重生产、重效益、轻安全的现象，安全生产投入少、不到位，安全生产主体责任落实不到位；部门、乡（办）监管力度不大，隐患排查治理重检查、轻处理，重强调、轻落实。三是安全生产基层基础工作相对薄弱。我局及各乡（办）安监办办公、办案等经费严重不足；交通工具、监察装备配备落后；监管队伍人员缺乏，现有人员素质还急需进一步提高。针对存在的问题，我们正在下大力气着手解决。我们将继续深入开展隐患排查治理工作，认真落实各级领导指示精神和要求，进一步加大安全生产执法力度，强化安全生产措施，全面落实安全生产责任制，宁听骂声，不听哭声，坚决遏制重特大事故、预防较大事故、减少一般事故发生。加强企业安全培训，提高全民安全生产意识，增强政府服务意识和充分发挥政府助手作用，夯实安全生产工作基础，努力推动全市安全生产形势的全面好转而更加努力。

第四季度安全生产工作安排

一、认真抓好安全培训工作，除完成市局下达的各项培训任务外，对高危行业和机械铸造行业进行一次全员培训。

二、继续抓好安全生产宣传工作，除在电视台、报纸继续搞好《平安**》栏目外，着力做好“**市安全生产信息网”网站建设，落实好安全生产政府和企业两个主体责任。

三、继续抓好隐患排查治理工作，对省、市和**市各级督查组排查出的隐患，进行彻底整治，按市局要求做好隐患排查治理的台帐建立和管理工作，做好第四季度安全生产工作。

四、做好各生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制和演练工作，对不符合要求和未制定预案的单位按编制导则规定编制规范的预案，并组织好演练。

五、抓好综合监管工作，对负有安全生产监督管理职责的23个部门，进一步加大综合监管工作力度，全力做好大安全工作，确保完成临汾市下达我市的各项安全生产工作目标。

六、组织对全市高危行业进行一次全面的安全评价（论证）工作，做好非煤矿山、危化生产经营和烟花爆竹批发单位的换证工作和冶金、建材企业的核准工作。

七、做好重大危险源的监控监测工作。

八、落实好人员、编制、经费、装备四到位工作。

九、充分发挥安委会办公室作用，全面提升安监局形象。

十、加强职业卫生和劳动防护工作。

十一、加大责任追究工作力度，按“四不放过原则”严厉追究发生事故的单位和有关责任人的责任。

十二、加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。

安监局社会管理创新工作汇报第3篇

一是明确目标，深入推进“平安农机”创建活动。省农机办和省安监局每年推出省级“平安农机”示范县(区、市)5个、示范乡(镇)100个、示范合作社100个。全国“平安农机”示范县将从省级“平安农机”示范县中推荐产生。

二是严格标准，认真做好“平安农机”考评推荐工作。省级示范县、示范乡(镇)、示范合作社按照县级自评申报、市级复评推荐、省级抽查审定的程序评定。要求各级农机部门在考评推荐工作中严格标准、确保质量，凡达不到创建标准的，有违规违纪跨行政区域超范围挂牌发证的，农机监理政风行风建设工作不到位、满意率不高，被上级农机部门通报的，一律不准申报。

安监局社会管理创新工作汇报第4篇

（本刊讯）国家安全生产监督管理局最近颁布了《安全评价机构管理规定》。规定明确安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下统称资质证书)。安全评价人员应当取得相应的资格，方可执业。资质证书分为甲、乙两级，分别由国家、省级安监（煤监）部门审批和颁发。安全评价机构申请甲级资质证书，应当具备的条件：（一）具有独立法人资格；（二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；（三）注册资金或者开办费300万元以上；（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系；（五）有12名以上取得安全评价人员资格的专职安全评价人员，其中至少有5名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格、并且从事安全工作3年以上；有与其申报从事安全评价业务范围相适应的基础专业的评价人员；（六）安全评价机构的法定代表人应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全工作3年以上；（七）安全评价机构专职技术负责人有安全评价人员资格，具有工程类高级专业技术职称和安全评价工作经历、并且从事安全工作5年以上；（八）法律、行政法规规定的其他条件。安全评价机构申请乙级资质证书，应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格；（二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；（三）注册资金或者开办费100万元以上；（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系；（五）有8名以上取得安全评价人员资格的专职安全评价人员，其中至少有2名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格、并且从事安全工作2年以上；有与其申报从事安全评价业务范围相适应的基础专业的评价人员；（六）安全评价机构的法定代表人应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全工作2年以上；（七）安全评价机构专职技术负责人有安全评价人员资格，具有工程类高级专业技术职称和安全评价工作经历、并且从事安全工作3年以上；（八）法律、行政法规规定的其他条件。

安监局扶贫工作汇报第6篇

2015-12-25 :9 手机版

范文一

为认真贯彻落实清镇市扶贫办下发的《关于认真做好清镇市领导干部遍访帮扶贫困村贫困户回访工作的通知》(清扶字〔2015〕23号)文件以及11月19日召开的全市扶贫攻坚调度会议精神，清镇市安监局四项措施扎实做好帮村扶贫工作，确保全局帮村扶贫工作取得新进展。

一是下村入户扎实回访。

11月20日，安监局纪检组长郭垂举、副局长商业学两位同志带队到暗流镇木刻村张仕刚、杨远华等5户贫困户家中进行回访，与贫困户密切沟通交流，详细了解贫困户的生活情况，尤其是即将进入寒冷天气，知晓他们入冬的物品是否准备齐备，帮助贫困户分析致贫原因和脱贫的方法。根据安排，安监局局长罗朝志同志和副局长杨洧同志将下周分别带队到新店镇岩湾村和桃子坝村开展帮扶村贫困户回访工作。

二是做好精准扶贫工作。

安监局在精准扶贫工作中，为了帮助贫困户发展经济，出资1.3万元，为所帮扶的13家贫困户购买种植树苗、猪仔、修建猪圈等，帮助贫困户逐步搞好基础经济建设工作，帮助贫困户逐步脱贫。

三是积极发展帮村扶贫项目。

结合安监局监管企业安全生产工作的特点，积极为贫困户分析致贫原因，谋划脱贫致富的方法措施，并结合企业生产的特点，通过介绍贫困户到企业上班，贫困户为企业供应生产生活原料、引进企业发展项目到贫困村、贫困户等措施竭力帮助贫困户早日脱贫。

四是做好贫困户宣传引导工作。

在进村入户开展帮村扶贫工作时积极做好贫困户宣传引导工作，提高贫困户对帮村扶贫工作的相关政策、扶贫措施、领导遍访等情况知晓率，积极引导贫困户正确、准确回答省、贵阳市扶贫工作暗访组的暗访，确保贫困户知晓率达100%。

范文二

根据县委办、县政府办《关于印发XX县2015年产业扶贫实施方案的通知》精神，我局帮扶挂点村为XX镇XX村。现将近期开展工作情况汇报如下：

一、确立目标，明确责任

接到通知后立即召开全体干部职工会议，学习传达了产业扶贫实施方案精神，为把这一工作落到实处，要求全体干部职工对自身结对联系贫困户进行全覆盖走访，了解群众难处，解决群众需求。

二、深入挂点村调查了解情况

按照“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，确保每户贫困户有1名干部帮扶，4月22日上午对帮扶户进行走访，并建好走访档案。对前期识别出来的贫困人口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、镇有档，建立贫困对象推出机制，实行贫困人口动态管理。以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间帐、经济帐，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定目标、阶段计划和帮扶措施。针对贫困户实际，按照市场需要什么种(养)什么，什么赚钱种(养)什么的要求，尊重群众主体意愿，找准每户产业发展和增收路子，制定覆盖到户的产业发展规划，全面推进产业扶持到村到户。

三、制定扶贫计划

通过开展定点扶持贫困村工作，制定了详细的扶贫帮扶计划。力争年底实现：发展主导产业，农民收入有大幅度增加;实行分类指导，各项帮扶措施落实到户;完善服务体系，农民组织化程度有新提高;强化技能培训，农民增收致富和自我发展能力有新提升;加强基础设施建设，农村生产生活条件有新改善;加强基层党组织建设，村班子有新面貌、工作有新起色，群众满意度和幸福指数明显提高。

安监局10月份工作汇报第7篇

一、10月份安全事故及生产安全事故人员伤亡情况

（一）工建商贸生产安全事故人员伤亡情况

注：“死亡人数”为市控制考核指标。

（二）各类安全事故起数情况

（三）2起火灾事故简要情况

1、永正制衣天津有限公司火灾事故

2010年10月13日11点40分，位于开发区欣泰街永正制衣天津有限公司冷却塔发生燃烧，消防支队接警后迅速赶到现场，火已经被该公司人员扑灭，未造成人员伤亡，火灾原因为制衣过程中电加热引燃，财产损失5000元。

2、泰达市政公司二期泵站火灾事故

2010年10月29日8时55分, 第八大街与南海路交口的泰达市政公司二期泵站屋顶发生燃烧，开发消防支队接警后到场迅速将火扑灭，未造成人员伤亡，火灾原因为施工切割作业中火花引燃顶部可燃物。

二、10月份重点工作

（一）继续深入开展特种作业持证上岗、生产与施工单位承发包队伍等重点专项检查治理

10月28日，管委会副主任张军、倪祥玉主持召开了“破路施工涉及地下管网安全工作专题会议”，听取了相关单位就地下管网地理信息系统建设、破路施工安全监管和管网产权单位安全防范等主要工作举措的情况汇报，并对进一步加强管网安全管理工作进行了部署。重点开展了在建项目工艺设备安装联合检查、危险品运输车辆专项检查、锅炉安全专项检查、公用基础设施冬运安全检查、加油站安全专项检查等工作。（见安委会主要职能部门10月份安全工作开展情况）

（二）扎实开展南港工业区安全工作

一是举行了海上综合搜救应急演习。10月19日，市海上搜救中心、天津海事局和天津开发区（南港工业区）管委会共同在南港工业区举行海上综合搜救演习。天津海事局副局长聂乾震，天津开发区（南港工业区）管委会副主任王强、倪祥玉，天津海事局、滨海新区政府、市相关部门、及开发区（南港工业区）管委会、南港开

发公司相关部门负责同志及中信海直直升机公司、南港工业区各涉海项目部等200余人参加演习。本次演习是南港工业区开发建设以来规模最大的一次海上综合搜救演习，用时近两个小时，共动用直升机1架、各类船舶12艘。二是全力推进南港工业区消防站队建设。10月20日，管委会倪祥玉副主任率队拜访市消防局主要领导，推动南港工业区消防队站建设相关工作。三是审议通过了南港工业区安全规划及国际对标两个报告。10月12日，管委会倪祥玉副主任主持召开南港工业区安全生产规划及国际对标专题汇报会，原则通过南港工业区安全生产规划及国际对标两个报告。

（三）积极做好企业服务工作

一是针对重点项目，我局主动与富士康、建龙集团、中石油管道等重大项目沟通，开展现场走访、安全咨询等服务工作，协调解决了富士康项目危化库设计建设等事项。二是针对事故单位，督促指导企业做好隐患整改，并对天津联发精密钢铁有限公司班组长以上管理层进行了公益安全培训。三是针对其他企业，重点是对年内还没有覆盖到的企业进行检查走访，确保监管全覆盖；并组织企业开展液氯安全使用等专题的经验交流活动。目前，我局已编制完成了《工业企业在建项目设备安装安全监管责任分工与工作程序》，并对区内正在进行建筑施工或设备安装的企业安全管理情况进行排查，已对百事可乐、诺和诺德等7家单位进行了检查。

（四）安委会主要职能部门10月份安全工作开展情况

三、11月份重点工作

1、做好全区开展冬季安全生产工作的部署与检查。

2、积极做好项目服务工作。

安监局卫生城市建立工作汇报第8篇

自创建国家卫生城市以来，市安监局根据市委、市政府及市创卫办的统一部署和安排，结合本局实际，积极开展了创建国家卫生城市的各项活动，为我市的创卫工作尽了自己的一份力量。现就我局开展的创建国家卫生城市有关情况作一简要汇报。

一、加强领导，强化教育，积极部署全局创卫工作

1、建立机构，加强领导。市安监局为切实加强对创建国家卫生城市工作的领导，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人任成员的局创卫工作领导小组，统一领导、部署开展创建国家卫生城市的各项工作;领导小组下设办公室，协调、组织、实施各项创建国家卫生城市的具体工作。领导机构的成立，为我局顺利开展创卫活动提供了有力的组织保障。局创卫工作领导小组还定期召开会议，研究部署各个阶段的创卫工作。

2、强化教育，提高认识。我局利用机关工作会议时机，多次组织全局干部职工学习《市爱国卫生条例》，学习市委、市政府有关创建国家卫生城市的决策部署，学习市创卫办的有关文件精神，不断强化对全体机关干部职工开展创卫工作重要性的教育，进一步统一全体干部职工思想，提高认识。通过强化教育，切实提高了干部职工的创卫积极性和自觉性。同时，积极利用黑板报、宣传手册等形式宣传健康卫生知识，不断增强全体机关干部职工做好身边环境卫生和个人卫生的责任意识，防止发生各种流行性疾病。

3、积极部署，落实责任。每年年初，根据市创卫办的有关文件精神，局领导对我局的创建国家卫生城市工作进行总体部署，进一步明确了各科室的创卫任务和工作职责，同时要求各科室落实责任、落实人员，认真组织、全面实施，确保我局的创卫工作抓出成效，共同推动全市创卫工作深入开展。

二、结合实际，从小做起，扎实开展各项创卫活动

1、细致做好机关内部环境卫生工作。机关内部环境卫生是创建国家卫生城市的一个重要组成部分，搞好机关内部环境卫生工作就是对全市创建国家卫生城市的有力支持。我局根据“人人动手，从小做起”原则，以实际行动全力支持创卫工作。一是每年安排一定数额的创卫专项经费，购置了扫把、拖把、铁铲、毛巾、清洁剂等打扫卫生用品，为人人卫生提供物质保障。二是建立了机关保洁制度，要求各科室落实人员早晚两次打扫各自办公室，清理杂物;每周末各科室开展一次全面清扫;每月开展一次局机关卫生大扫除活动。整理、清扫储藏室、档案室、各办公室、走廊等地，通过每位同志自己动手，不断增强其创卫意识和创卫参与度。同时，局创卫领导小组每月一次对各科室的卫生情况进行严格检查。三是市外贸局、国资局、安监局共同雇用一名大楼清洁工，要求其一天早晚两次清扫厕所、楼道等公共场所，维护整个机关大楼的清洁卫生。

2、根据《市创建国家卫生城市目标责任书》的目标和要求，积极开展各项创卫活动。定期参与社区及责任路段的卫生保洁、秩序维护、宣传教育、卫生监督等创卫工作。只要结对的社区在创卫方面有需要，我局总是全力配合支持。并且每年都组织人员参加清扫秀水社区南山新村主要街道路面活动。同时，积极开展除“四害”活动。分别于3月中旬和10月上旬两次向各科室分发蟑螂笔和老鼠药，散撒于各办公室、会议室、卫生间、仓库间、走廊过道等场所的墙角，大大减少了“四害”滋生现象。

3、结合日常检查，抓好企业创卫工作。我局十分重视企业矿山、危化、工商贸等各类企业的创卫工作，结合安全生产隐患排查治理、规范化管理和走进“百家”企业安全服务等活动，利用日常下企业检查时机，对企业负责人进行创建国家卫生城市宣传，提高企业负责人对创卫工作重要性的认识，使其感受到开展创卫活动也是企业应尽的一项义务，更加增强了企业负责人实施创卫工作的自主意识和主人翁意识。在进行宣传的同时，要求企业尽最大力量搞好厂区绿化，保持厂区整洁，美化厂区环境，控制和减少废气、废水、废物的排放，共同创造我市天蓝、水净、山青、草绿的优美生态环境。

三、再接再厉，强化创建，共同保障我市创卫成功

今后，我局将继续采取积极措施，强化创建，有效推动全市创卫活动深入开展。

1、加强宣传教育。进一步引导和教育干部职工树立创卫意识，增强创卫的自觉性，从小处做起，从身边事做起，养成良好的健康与卫生习惯，做到创卫没有局外人，创卫没有旁观者，形成一个人人动手、全员参与的氛围。

2、健全卫生制度。逐步完善创卫工作的各项制度，切实抓好落实。对创卫工作的开展情况定期研究，定期检查。严格执行机关卫生制度，严格落实会议分析制度、检查通报制度等。

3、建立长效机制。发挥党员领导干部的模范带头作用，注重树立先进典型，及时表扬先进个人，以点带面，推进创卫活动的深入开展。在实践中牢固树立“创卫只有起点，没有终点，重在

一、加强领导，强化教育，积极部署全局创卫工作

二、结合实际，从小做起，扎实开展各项创卫活动

三、再接再厉，强化创建，共同保障我市创卫成功

今后，我局将继续采取积极措施，强化创建，有效推动全市创卫活动深入开展。

坚持，贵在落实”的观念，不断增强创卫意识，提高创卫水平，实现长效管理。

安监局开展企业服务工作汇报第9篇

安监局开展企业服务工作汇报

一、贯彻落实科学发展观，开展企业安全服务专项行动

以来，受国际金融危机的影响，企业生产经营遇到困难多，安全生产的潜在风险增大。我区正处加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的关键阶段，为保持我区经济平稳较快发展和社会和谐稳定，促进企业的安全生产工作，深入推进安全监察队伍建设和作风建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动的实践特色，区安监大队支部在局党组的领导和支持下，着力开展“企业安全服务”专项行动，面向基层走进企业，努力为企业做好安全生产工作方面的解困、扶持、服务工作，帮助企业共克时艰、应对当前困难和挑战，积极为企业提供安全服务。

开展“企业安全服务”专项行动是安监大队深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是安全生产工作服务转型升级、服务科学发展的实际行动。要以科学履行监管职能、优化安全服务企业为宗旨，深入企业、走进一线，积极提供有针对性的安全服务，着力解决影响和制约企业安全发展的突出问题，着力推进落实安全生产责任，提升本质安全度，努力使安全服务专项行动取得看得见、摸得着的成效，成为群众满意、基层满意、企业满意的民心工程，为我区经济社会科学发展提供良好的安全环境。重点开展以下几项活动：、深入企业开展调研走访活动。主要以隐患多事故多的企业为重点，结合专题调研、重大引进项目、新开工项目等工作，开展一次大走访大调研活动，安监大队领导带领监察科长走访四家以上企业，调查摸底企业安全状况和对安

全实际需求，听取企业对安全生产工作的意见、建议，宣传安全生产法律法规和安全管理知识，有针对性地指导企业开展安全工作。对在走访活动中收集企业在安全工作中的热点、难点和重点问题，建立工作台帐，逐条梳理分析，积极寻求解决问题的具体方案，其中涉及全区层面的政策性问题，及时上报区安监局研究解决。、开展破百家企业难题安全服务活动。大队监察员对隐患多、事故多的企业，特别是危险化学品使用单位和小企业开展大走访大调研活动，监察员至少联系10家企业，调查企业安全需求，指导企业开展安全生产工作。在广泛征集企业安全难题，搞好前期对接的基础上，在今年“安全生产月”活动中组织相关行业、领域专家深入企业开展安全科技智力服务活动，通过集中服务、个别服务等多种形式，帮助企业解决生产中碰到的安全技术难题，实现安全科技项目与安全人才智力的有效对接。、开展送八项安全服务到企业活动。在搞好调查摸底和对接的基础上，确定服务内容。通过集中服务、个别服务、咨询服务等多种形式，帮助企业解决安全生产管理中碰到的难题，送“八项安全服务”到企业。

1、对企业加强正面引导，在安全生产上给以切实有效的帮助。

2、帮助指导企业注重安全预防、安全隐患排查及消除，在事前不断给企业提出行之有效的安全建议和指导性意见，引导和帮助企业做好安全生产工作。

3、帮助指导企业主要负责人提高安全生产意识和责任主体意识。

4、帮助指导企业建立健全安全生产管理台帐资料。那一世范文网

5、帮助指导企业培训安全小教员。

6、帮助小企业参与安全生产诚信星级评定。

7、指导企业完善安全设备设施及工艺改造。

8、企业与政府涉安方面的沟通工

作。、对申报星级企业创建单位送书服务。为了切实推进小企业安全生产星级管理工作，营造守法、规范、诚信、有序的生产经营环境，使企业星级创建工作有法可依、有章可循，监察人员利用走访调研、安全服务、监督检查的机会，向申报企业免费赠送八种安全生产书籍资料，主要包括《安全生产法律法规汇编》、《上海市小企业安全生产评估导则》、《小企业安全生产管理标准》、《区生产经营单位生产安全事故责任问责制》、《安全生产演讲稿》、《区安全生产月报》、安全生产应急预案文本和诚信星级企业评定工作相关资料。

二、利用双休日，“送教上门”培养“安全人”

安全生产，预防为主。区安监局始终把做好安全宣传教育培训作为重中之重，不断拓展、不断深化，大力倡导与科学发展观和构建社会主义和谐社会相协调的安全文化。我们坚持面向基层、面向群众，深入开展形式多样、丰富多彩的宣教活动，进一步提高全民的安全意识。为深入学习实践科学发展观，有效解决企业工学矛盾，主动为企业做好服务工作，我们采用“送教上门”方式，利用双休日和晚上等工余时间进行培训，受到了企业的欢迎。例如，我局副调研员李嘉梁和安监大队长张文良等同志，连续二个双休日，上门为区“四大金刚”之一的上海汽轮机厂宣讲安全生产知识。为确保安全生产宣讲和培训质量，切实提高企业从业人员整体安全素质，讲课前他们都用心查找资料，认真备课，使宣讲内容更贴近企业、更贴近实际、更贴近职工。企业负责人听完他们的宣讲后反馈，讲课内容丰富、实在，既有理论高度，又有案例剖析，不仅提高了广大从业人员的安全生产法律法规意识和安全生产知识，又举一反三，以血的教训警示教育了大家，也为企业负责人和管理人员敲响警钟，使企业始终紧绷安全生产这根弦，认真落实安全生产主

区安监局安全生产工作汇报第10篇

一、安全生产事故基本情况

1、“三个负增长”目标圆满实现。2008年，全区共发生各类事故3起，死亡3人，直接经济损失270万元。与2007年底相比，事故发生起数、死亡人数、直接经济损失分别下降33%、33%、29%,三项指标实现了“负增长”。

2、市政府下达指标控制良好。工商贸企业、道路交通、建筑施工、消防火灾四大领域杜绝了较大以上事故的发生，发生事故起数和死亡人数指标均控制在苏州市下达的范围内，实现了“两个不突破”。

二、一年来所做的主要工作

（一）凝心聚力，努力促进安全形势稳定好转

1、严格安全生产责任落实。在继续层层签订安全生产责任书，形成部门、乡镇、村（社区）、企业四级目标管理体系的基础上，以深化领导责任体系和企业主体责任为突破口，推动政府监管责任和企业主体责任落实到位。着力推进各级党政“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责，深化了地方政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。通过强化部门监管和政府引导，使企业在安全生产工作中扮演主要角色，增强责任意识和主动意识。一年来，全区各级、各部门层层签订安全生产责任书6150份。

为确保安全生产隐患整改效果，我局将在12月份组织“回头看”专项督查，深入基层、深入企业，推动隐患排查治理工作向纵深发展。在企业自查、监管部门重点抽查的基础上，区安委办将组成四个综合检查组赴各镇（街道）、开发区进行督查和检查，重点检查高危企业专家定期排查和自查自纠定期报告制度的落实情况，以及查出隐患尤其是重大隐患的整改情况。对其中不报告隐患排查情况或“零报告”企业增加检查频次，细化检查内容，不让隐患排查治理“走过场”。

4、全面深化隐患挂牌整改。隐患挂牌整改是落实安全监管责任的有效措施。每年初，我们都排出一批市、区、镇三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。2008年确定了4家市级、20家区级、50家镇级重大事故隐患挂牌单位，目前市级挂牌已按期完成，区级已完成100%。

5、组织开展安全专项整治。我区的安全专项整治行动形成了较大的声势，取得了一定成效。一大批事故隐患得到发现和处理，有效防范了各类安全事故的发生。全区已有2982家工商贸企业和单位开展了隐患排查治理工作，共查出事故隐患50

6、全面推进安全文化建设。我们结合“安全生产月”，在全区广泛开展了安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动，采用设置安全生产文化宣传一条街、召开安全生产文艺晚会、现场咨询答疑和发放市民读本等形式，宣传安全法律法规，普及安全知识。我们还通过建立安全生产示范点、召开安全标准化建设现场推进会等，积极倡导企业安全文化建设；同时，加大安全培训推进力度，组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等的依法培训，严格查处无资质任职、无证上岗等违法行为。今年，我们已组织9830人次参加各类安全培训。其中，安全监察员20人，村（社区）安全主任110名，企业主要负责人和安全生产管理人员8000人，特种作业人员1700人。

8、加大责任追究力度。对发生的

工商贸企业生产安全事故，我们会同监察、公安等部门，严格按照“四不放过”的原则，组织专家，认真调查处理，严肃追究事故单位和责任人的违法责任。今年来，我们共对18家事故责任单位及责任人实施了行政处罚，罚款57万元；对存在安全隐患的13家违法行为的企业实施了罚款的行政处罚，共计罚款13.3万元。

9、不断探索职业卫生监管新方式。针对职业卫生涉及部门多、专业性强的特点，我局牵头建立了由卫生、劳动和社保、总工会等部门参加的联席会议制度，健全监管分工协作体系，完善部门快速反应机制。去年以来，我们在对近1500家企业进行普查的基础上，明确电子、电池、化纤和箱包鞋帽等行业作为职业危害监管重点，把使用三氯乙烯、正己烷等的企业作为重点企业，对其中100家存在职业危害的企业，建立了A、B、C三级分类监管监控体系，要求企业严格落实作业现场监测、危害因素告知和员工健康体检等工作。同时，广泛收集国内外职业危害事故信息，及时向相关企业发出预警信息，督促企业落实防范措施。

三、2009年工作总体思路

要以继续全面落实“平安相城”目标创建为主线，强化目标管理，明晰工作职责，创新工作机制，狠抓措施落实，坚决杜绝较大以上事故，控制和减少一般事故；努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降，为相城经济发展全力打造安全、和谐的工作环境和社会环境。

（一）突出一条主线

继续全面落实企业安全生产主体责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要督促企业落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。要层层签订安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要强化化工企业四项制度（自查自纠制度、专家检查制度、隐患整改报告制度、安监部门检查制度）的落实和职业危害定期报告制度。

（二）把握两个关键

1、防范各类较大事故，控制和减少一般事故。努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降；排出重点，强化对人员密集场所、“三合一”、关闭企业的租赁的安全监管；按时完成市、区政府下达的重特大事故隐患的挂牌整改和安全生产专项整治的任务。

2、正确处理好严格执法和监管服务的关系。面对当前金融危机，充分发挥本局职能作用，进一步提高创新意识、服务意识和全局意识，主动服务，热情服务，多措并举，把严格执法和监管服务紧密相结合，全力以赴、齐心协力抓好安全生产监管，提高企业的本质安全度。

（三）完善三个机制

1、隐患挂牌督办整改机制。建立部门报告制度，重大隐患整改跟踪目录。隐患挂牌整是落实安全监管责任的有效措施。我

们将继续排出一批4家市级、20家区级、50家镇级三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。

2、重大危险源监控机制。我区现有重大危险源点48个，涉及48家单位。按照分级管理、强化“技防”的办法，我们严格落实管理责任，完善应急预案，积极推进重大危险源单位预警预报信息化平台的建设。一是完善化工集中区重大危险源监控及应急救援信息平台建设；二是完善重大危险源评估、登记、建档，建立相关企业重大危险源监控平台。三是强化重大危险源管理，修改完善重大危险源监督管理规定，明确相关职责和监控要求，加强监督检查，督促企业切实加强重大危险源管理。四是完善重大危险源数据库，逐步构建重大危险源动态监管及事故预警体系。

3、应急救援机制。继续按照“应急军事化、救援网络化、演练制度化”的要求，建立各类重大安全事故的应急救援体系，提高应急处置能力。一要抓应急救援队伍建设。要依法督促危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织。二要抓应急救援器材储备。各镇（街道）、开发区要督促危险化学品企业、建筑施工单位、大型商场等配备足够的应急救援器材、设备和救援物资，并要登记备案作为一种社会资源，一旦发生事故，能够迅速征集到位。三要抓应急救援预案演练。通过演练提高相关部门和企业的快速反应能力，提高各类专业救援队伍的应急处置能力，真正做到“遇事不慌，处置有序”。我们计划明年举办两次针对重大危险源从业单位和人员密集场所的应急救援演练；四要强化重大危险源应急救援处置队伍建设，把开展演练和锻炼应急处置队伍结合起来，在演练中锻炼队伍。

（四）突出四个重点

1、对全区化工企业实行最严格的监管，防止重特大事故的发生。目前全区化工生产企业69家，明年能再关闭一批，使全区化工企业控制在60家以内，对60家企业按照危险程度实行“红、橙、蓝”三色管理。特别是对涉及硝化、氯化、加氢、重氮化反应的工艺设备，将在提高自动化的基础上，加装报警联锁装置。同时，危险化学品的监管方向将向危化品使用企业延伸。

2、建立相城区重大隐患目录库，将重大事故隐患放在可控范围之内。一是建立重大事故安全隐患目录库，做好“一患一档”、“一害一档”基础档案收集整理工作；二是明确安全事故隐患整改责任制，加大考核力度，按照“一票否决”的规定，严格奖惩，推动政府和企业“两个主体”责任的落实；三是提高政府应对突发事件反应能力，建立部门联动机制。

3、对全区中小企业实行检查“全覆盖”。一是联合工商部门，以工商年检为契机，对全区中小企业发放告知书2000余份，把安全生产作为年检是否合格的重要条件；二是发挥乡镇安全监察中队的作用，对辖区实行“全覆盖”式检查，健全制度和责任考核，强化目标责任到人、到岗，每个监察中队每周检查企业不得少于20家。年内，全区检查企业不少于1000家次；三是依托科研机构技术力量，建立中小企业安全监管数据库，防止出现漏管失控现象；继续深化和完善A、B、C分类动态管理机制，实施中小企业“一企一档”制、C类企业挂黄牌等信息库建设和警示督查的机制建设。

4、加强基层安监队伍建设，不断提高监管人员综合素质。把建设一支高素质的基层安监队伍作为明年的重点工作之一。加强安监队伍思想政治建设，着力克服基层安监队伍存在的为难情绪和松劲情绪；强化对监察中队的业务知识培训，特别是危化品和职业危害监管技能的提升，切实提高安全生产执法水平。

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