区委办公室工作务虚报告

区委办公室工作务虚报告（精选6篇）

区委办公室工作务虚报告 第1篇

区委办公室工作务虚报告

区委办公室工作务虚报告

为了更好地提升办公室服务水平，今年办公室提出了“层高底实”的工作要求，结合个人工作实际，更进一步提升自己的工作水平，培养“独当一面”的工作能力，切实增强本职岗位内涵，以自己的实际行动将薛书记在考核办公室工作时的讲话精神落实到具体工作中，对于如何做好今年的个人工作，做了如下思考：1．强化精政广学意识，努力锻造厚积薄发的工作品格。要做好本职工作，首先要以学为纲。不但要把讲学习，讲政治，讲正气放在重要位置上，更要加强精政广学的意识。也即是说，面对知识经济时代的新形势，增强精政广学意识是保持先进性的根本保证。随

着知识经济时代的到来，新理论、新技术、新知识不断涌现，知识更新周期大大缩短，知识结构变化速度明显加快。我要把有限的精力在有限的时间内投入到学习经典理论中去，汲取他人在这方面的工作经验，以“他山之石”来雕琢自家之玉。把学习内化为一种责任意识、一种精神追求、一种思想境界，通过学习来加强修养、陶冶情操，在学习中砥砺品格、磨炼意志，以现代办公应用技术为手段，增闻广博，开拓视野，加快丰富自身学识，积聚实力，使自己的工作水平更上一个台阶。

2．强化求真务实意识，努力锻造雷厉风行的工作作风。作为区委办的办公室，每一项工作更要“求真”，任何时候更要“务实”。以求真务实的精神辅以雷厉风行的作风，才能在繁杂的工作中把握规律性，增强主动性，减少盲目性，克服片面性。通过在本职岗位上兢兢业业，任劳任怨，努力做到善于思考、勤于总结，才能切实提高自身业务水平，及早

达到“独挡一面”的能力。

为了更好地做好领导[那一世范文网-http://找文章，到那一世范文网]参谋助手，去年对自己提出了“五求”工作要求，通过一年的积累和实践，在工作中基本做到了定位求准，谋划求早，节奏求快，方法求活和作风求实。在此基础上，为了更好地把薛书记在考核区委办公室工作上的讲话精神落实到实处，做好本职工作，自我加压，提出“五项意识”，进一步提高自身工作水平，努力达到办公室提出的“层高底实”工作要求。1.增强统揽全局意识。站在自身工作角度上考虑，很多工作的开展都需要在事前掌握各个方面的讯息。比如编辑《全区一月初步工作安排》、《全区一周重要工作安排》以及《区委领导一周工作安排》。因此要加强统揽全局的意识，这就要求我在今后的工作中既要做到高瞻远瞩而非好高骛远，又要做到博采众长而非拾瓜丢枣。只有在第一时间掌握了第一手最详尽的信息，才能在接下来的工

作开展中游刃有余，心中不慌。2.增强岗位规范意识。去年在科室领导的带领下，编辑完善了办公室和科室的规章制度。在今后的工作中，除了切实做到萧规曹参外，还将以制度规范工作为基础，一方面通过温习规范来指导平时的工作，另一方面，在工作中遇到新问题，新情况的时候参照既定的规章制度，剖析现象，解决问题，本着系统、科学、务实的原则，继续完善和更新科室工作规范，不因循守旧，切实形成理论指导实践，实践完善理论的良性循环，达到提高自身工作水平的效果。3.增强服务协调意识。作为区委办公室负责对外联络的部门，很多工作不但量大，而且涉及面广。这就要求我在平时工作中还要注意处理好和其他职能部门间的工作关系。如何增强协调意识是摆在面前的一个课题。古语有云：“下君尽已之能，中君尽人之力，上君尽人之智”。在领导的提点下，通过尊重差别达到崇尚和谐，通过敬人者达到人恒敬之，善

借各方之智以共谋，各司其职，各负其责，互相支持，互相补台，努力形成在思想上求共识，在工作中求共进，在感情上求共融的良好工作氛围。

4.增强突破创新意识。事物总是在不断的发展中，面对新的问题和新的业务，增强突破创新意识成为工作能否取得成功的关键所在。要增强创新意识，就必须按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求，自觉地增强创新意识、提高创新能力，即在思考问题时要有创新思维，在实践工作中要有创新思路，在总结成效时要有创新内容。实践没有止境，创新也没有止境。要不断在实践中有所发现、有所创造、有所前进。在创新的意识下力求工作有突破、有落实、有发展。以不畏艰难的“亮剑精神”和勇于开拓“航天精神”，通过自身的创新工作，在认识和把握客观规律的基础上，成为敢于创新、善于创新的表率。这既是行动准则，也是职业操守，更是党性修养的内在要求。

5.增强时时总结意识。所谓“温故而知新”，通过总结，既可以寻找差距，又可以做到释疑补缺，还可以理顺工作思路。要不满足每年一次的年底工作总结，还要坚持做到每日总结，每周总结和每月总结。对在工作中发现的问题进行总结，对工作失误的地方进行总结，对好的工作方法进行总结，努力做到一事一结，一天一结。长此以往，通过点滴积累，时常回顾，必将给自己的工作能力提升带来很大帮助。

6.增强学习榜样意识。要想使自己永不落后，永远站在时代前列，就必须加强学习，除了不断用各种新知识来充实自己、提高自己以外，还要真心实意地像身边周围的同事学习。取他人之长补自己之短。立足本职岗位，既要向办公室和科室先进学，又要向有经验的同志学，要学到好的工作理念，好的工作方式，真正做到融会贯通，体现在自己的工作中。

综上所述，在新的一年中，在熟悉

本职工作的同时，独立完成各项本职工作。结合区委年初提出的工作目标和办公室提出的工作要求，在提高理论水平和思想政治素质的同时，要更进一步树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。真正从思想上树立“自重、自省、自警、自励”的自我防范意识；在生活上树立慎言、慎行、慎思的自我控制意识；在工作中树立“夙夜在公，寝室难安”的服务意识和公仆意识。努力保持区委办工作人员应有的素质和形象。

区委办公室工作务虚报告 第2篇

与会人员对新城未来发展和今年工作提出的意见建议，很有建设性、针对性，要认真吸收结合，进一步修改完善区委全会报告，真正把这次务虚会成果理解好、运用好，更好地指导全区下一步各项工作。

过去一年成绩突出、令人振奋，是真正追赶超越、值得铭记的一年，全市“追赶超越”季度点评中，连续三个季度排名13区县第1；是全力奔跑、成果丰硕的一年，“路长制”、行政效能指数、“平安地图”、党建引领基层治理指数等工作是全市乃至全省首推。“全民路长日”、“倒上门”服务等创新举措成为新城品牌；是团结拼搏、辛勤付出最多的一年，8次在全市追赶超越“擂台赛”上交流发言，充分展示了新城工作、新城形象。

全区各级领导干部要在加快大西安国际化进程的大框架下，对照8个问题，认真思索：

1、是否在扎实认真学习贯彻党的十九大精神和省、市委全会精神？

2、是站在秦岭之巅看新城，还是在“城墙圈内”思考？发展理念是否先进，创新方法多不多？

3、是否做到了知行合一，有没有表态好、落实差的情况？

4、是否真的非常辛苦，工作尽力了？

5、是否做到了不在最好的位置上睡觉？

6、是否真正按照市委市政府部署，把工作抓实抓细抓到位？

7、是否懂大数据，懂数字经济，是否真正会用微信推动工作？

8、重点项目为什么推进慢？

2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年、加快大西安国际化进程的起步之年，也是加快幸福新城建设的关键之年，要重点抓好以下八个方面工作：

一是必须认真学习贯彻党的十九大精神。坚持把十九大精神精准贯彻到工作各领域全过程，既要学深悟透，也要落细落实，围绕省、市委全会安排部署，逐一吸收领会、逐一承接落实，切实做到以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是必须解放思想，跳出“城墙思维”，站在秦岭之巅看新城。学会以国际化视野推进项目建设，围绕市委有关“大企业、大产业、大项目”和“3+1”产业方向的要求，着力引进具有代表性和引领作用的国际化项目。

三是必须高标准谋划布置各项工作。理解把握加快大西安国际化进程的要求和理念，在大西安“中优”战略中谋定位，做实“品质西安”和“幸福新城”的各项要求。

四是必须坚持创造性的开拓工作。继续开展“创新在新城”活动，加快推进“平安地图”电子化等创新性工作。

五是要抓紧抓实“一号工程”。各招商分队、各街道、各相关部门要注重引进大企业，以世界500强、行业100强为目标，加强跟踪对接。西安民间金融小镇要力争引进1-2家外资金融机构，进一步提升影响力。

六是组织开展好2018“营商环境提升年”活动。深化行政效能革命，持续规范市场秩序，不断提升行政服务水平，推进建立与国际化相适应的开放的现代公共管理体系，建设高效服务型政府。

七是要全面提高党的建设科学化水平。坚持党要管党、全面从严治党，全面贯彻十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照市委安排部署，加快监察委的机构组建、人员转隶等工作，进一步提高执纪监督实效。

区委办公室党建工作述职报告 第3篇

区委办公室党支部以落实全面从严治党要求为主线，严格执行上级党委安排部署，认真履行管党治党主体责任，扎实抓好机关党建各项工作，较好地完成了机关党建工作任务，有力促进了业务工作的开展。现根据区直机关党工委要求，将相关情况报告如下：

一、成绩清单

1、突出主业意识，管党治党促落实。认真履行党建主体责任，坚持把党要管党、从严治党落到实处。支部书记是第一责任人，以身作则，以党建工作为首责主业，真正把自己摆进去，做到亲自抓、亲自管，每月召开1次支委会议，定期研究部署党建工作。认真执行“一岗双责”，加强责任分解，理清主体责任，层层传导压力，层层落实责任，构筑党建与业务同步共抓责任网。严格落实民主集中制，充分发挥班子成员的能动性和积极性，重大事项、重要人事提拔、大额资金使用等事项交由党支部班子集体研究决定，在涉及党员干部切身利益的问题时，广泛征求意见，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和办公室上下“风清、气正、团结、和谐”的良好氛围。认真做好党员纳新转正工作，办理党组织关系转入4名、转出2名，预备党员转正1名。抓好党员后备队伍建设，坚持发展标准，把好“入口”，严格程序，通过党员大会测评确定发展对象1名。

2、突出主题活动，严抓作风促转变。一是深入开展作风大整顿活动。坚持问题导向，结合单位实际，坚决抓好作风整顿，制定具体整改方案，认真查摆“五弊”“八不”问题，建立台账，标明时限，确保问题有效整改、精准解决。活动中，领导班子以身作则，以上率下，带头查摆、带头整改，共查找“五弊”“八不”方面问题具体表象46个，制定整改措施36个。针对梳理出的问题，抓牢作风建设的关键环节，进一步完善管理制度，加强刚性约束，增强思想自觉和行动自觉，促进了干部队伍作风建设持续改善。二是深入开展解放思想大讨论活动。牢牢把握大讨论活动的主要任务和各项要求，强化目标导向和问题导向，坚持岗位思考、前位思考、换位思考、高位思考、补位思考，进一步优化调查研究、办文办会、信息报送、后勤保障等方面工作流程，努力从满足于办好具体事务向当好参谋助手转变；从注重做好当前工作向搞好超前服务转变；从被动接受领导交办任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变。

3、突出党建载体，激发活力促担当。一是立足精准扶贫，助力脱贫攻坚。对包保的4户贫困家庭进行实地走访，详细了解贫困户家庭收入、支出、危房改造、参加医疗和养老保险等情况，帮助解决力所能及的困难。目前，4户贫困户都已脱贫，按照脱贫不脱政策继续包保。今年1户贫困家庭通过农村危房改造项目搬入新房，对做开颅手术的贫困家庭及时给予相关医疗政策帮扶，对需要经常吃药打针的脑血栓后遗症贫困户落实了乡镇卫生院医疗费用报销95％的规定。二是着眼排忧解难，扎实开展“一线工作日”活动。领导班子成员坚持每月定期到社区开展服务活动，共走访社区14个，收集群众反映的困难和问题28个，现已解决15个，其余短期内不能解决的出行路况差、楼体墙皮脱落等13个问题，协调有关部门争取明年解决。三是注重党建宣传，抓好“E支部”建设。指定专人负责“E支部”管理，以区委领导工作活动和办公室党支部党建活动为重点，上传区委领导重点工作、全区经济社会发展成果及党建活动开展情况等各类信息、图片185条。及时更新维护平台内积分板块，按照要求组织学习教育网络答题2次，定期为党员交纳党费和参与主题党日、“三会一课”、民主评议等活动情况打分。

4、突出教育培训，学思悟践促提升。把思想政治建设作为首要任务，采用多种学习方式，进一步丰富拓展学习内容，注重借助网络资源和“外脑”智慧，改进学习方法，深化学习效果。一是开展“三会一课”活动。以“三会一课”制度为载体，及时传达贯彻上级党组织安排部署和会议精神，积极开展党的基本理论、基本知识、党的路线方针政策和党性党风党纪教育。重点围绕党章、《准则》、《条例》及十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等方面，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。一年来，坚持党员大会每季度召开1次，支部委员会每月至少召开1次。落实党课制度，X同志以普通党员身份参加支部活动，并分别为党员讲党课1次。二是开展学习贯彻十九大精神集中轮训活动。集中轮训为期3天，轮训对象为办公室全体党员，重点是中层干部。为保证培训效果，办公室精心设置培训内容，合理安排培训时间。培训期间，观看了金一南《不忘初心，方得始终》等视频讲座，内容涵盖十九大会议基本概况、十九大报告49个新提法等内容。学习后，参与培训的党员干部上交学习十九大心得体会14篇。三是开展“主题党日”活动。以“学理论、受教育、过组织生活”为主要内容，坚持定时间、定主题、定内容、定方式、定人员，推进党员作风教育、纪律教育、警示教育常态化。活动中，通过开展党的理论知识、党章党史、国家方针政策的学习，不断增强党员的党性意识、党性修养；通过观看《警钟长鸣》《警醒》等警示教育片，开展保密安全教育、党风廉政教育，在遵规守矩、改进作风方面给党员干部敲警钟、打预防针；通过观看纪录片《厉害了，我的国》《国家记忆之致敬英烈》，开展红色教育，激发爱国热情，激励党员干部坚定信念、振奋精神、增强担当、爱岗敬业，更好地投身工作。全年共开展“主题党日”活动12次，其中开展党章党规党情、十九大精神、“两会”精神等理论学习7次，观看保密安全、廉政警示、先进典型事迹、红色教育、习总书记视察东北等专题片7次，开展七一党课1次。

二、问题清单

1、抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有充分调动起党员参加党内活动的积极性和创造性，习惯用老套路、老办法做事，党建与业务融合不够紧密，还存在着党建工作与业务工作发生脱节、不能很好处理抓党建工作与抓业务工作关系的现象。

2、支委作用发挥不够突出。履行党建第一职责还不够到位，对党建工作主观上重视、要求严，但抓细节、抓具体问题的解决关注不够，支委成员平时都有自己的工作，还存在重业务轻党建的思想，对党建工作关心不够，建言献策主动参与度不够，在围绕职责权限落实党建任务、激发党建活力、支委会带头发挥作用等方面还有待提高。

3、党建工作内容不丰富。组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。党建工作的载体创新不够，学习上的形式主义仍然存在，党员学习效果不明显。

产生这些问题的原因主要是：一是思想认识不到位、跟踪督促不紧。对党建工作重视程度还有待增强，对党建工作安排部署多，督促落实少，抓落实的力度不够大、措施不够实。二是探索创新不深入，破解难题办法不多。抓党建方式方法上存在惯性思维，在开展组织活动时缺乏新模式、新办法，激发党员潜力不足，推动力度有限。三是执行标准不严格、党建要求不高。对于上级布置的党建工作任务，通常是上级党组织要求做什么就做什么，有时候满足于落实规定动作。对一些制度和活动能够执行落实，但很少考虑如何求精、求细，在抓经常、抓细上盯得不够紧，导致组织生活不规范、质量不高、针对性不强。

三、任务清单

1、坚持不懈抓好政治理论学习。健全学习机制，增加支部党员集中学习频次，加强党和国家政策的学习贯彻落实。坚持以“三会一课”为载体，认真统筹学习内容、时间安排、方式方法等环节，采取集中学习、研讨交流、网络讲座等形式，引导党员干部带着思考学习，不断提高党员政治素养、理论水平和业务能力。

2、持之以恒抓好组织建设。认真履行党建职责，定期研究党建工作，细化工作措施。严格党内组织生活，认真落实“三会一课”等制度，加强党员教育管理，坚持定期谈心谈话制度，帮助解决党员工作和生活中遇到的困难。

区委办公室工作务虚报告 第4篇

新年伊始，万象更新，在我市全面建成小康社会，在新的更高起点上又好又快地推进现代化建设的历史时刻，根据团市委书记室的总体要求和具体部署，今天我们在这里隆重开会，共商我市共青团事业的主要思路、目标和主要任务，对指导今年团市委机关建设、共青团和青少年事业，十分及时，也十分必要。下面，我就过去一年本人以及办公室情况述职如下，请予审议。

20，是“十一五”规划的开局之年，也是我市发展史上具有里程碑意义的重要一年。一年来，本办在团市委书记室的正确带领和悉心关怀下，在全市各基层团（工）委、市直属团总支和全市广大团员青少年的支持与配合下，本办全体人员本着求真务实的宗旨，以“上传下达，确保机关高效运作”为己任，扎实开展各项，优质高效地完成了组织和领导交办的各项任务。

一、强化学习，努力提升综合素质

勤奋学习学以致用，是我们办公室多年来长期延续下来的优良传统，也是作为领导决策的“总参谋部”和实施决策的“总调度室”的基本要求。一年来，我们坚持从政治理论、业务知识学习等方面入手，使理论素养和能力有了新的提高。今年上半年，由于行政区划调整，我由原宜城镇财政所调入江苏宜兴经济开发区财政审计局，九月由开发区财政审计局调入开发区党群部，并于十一月中旬起到团市委办公室。的频繁调动使得性质和范围出现了前所未有的改变，由原来的专职会计转向行政，由原来的单一财政条线管理变成多头的对上负责，由原来的基层服务转向市级机关。为迅速转换角色，更好地适应新形势、新环境的要求，我着力在以下三方面强化学习：一是强化理论武装，深入学习“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神，深刻领会科学发展观和构建和谐社会内涵，在政治、思想和行动上自觉与党中央保持高度一致。二是继续深造学习，在省委党校继续汲取“养分”，研读专业知识。同时，注重提高履职能力，以时不我待的责任感和紧迫感，积极投身本职。三是读好“社会”这本无字之书，始终坚持虚心向领导、向同事、向群众学，做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”，把学习与实践有机结合起来，形成“学而思，思而入，入而进”的良好习惯。通过一年来的学习，全办人员的思想得到了锤炼，作风得到了改进，能力得到了增强。

二、明确职责，合力做好职能

办公室是机关的一面旗帜，是形象的集中表现。办公室直接影响团市委能否顺利开展和有效推进。特殊的地位和作用，表明办公室各项都要走在前面，也决定了办公室人员要“任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担”。为此，我们强化职责，全方位发挥办公室每个人的专长，挖掘每个人的潜力，更好地形成统一协调的程序和机制，形成团结一致和高效运作的氛围。在书记室的带领下，根据每个人的特点和专长，从建立和完善各项程序、标准和规范入手，制订了《办公室人员岗位责任制》，强化职责和责任，对每条线、每个层次、每个要点都指定专人负责，基本上做到事事有人管，人人有专责，并落实目标考核责任制。由于加强了管理，明确了职责，强化了考核，办公室的各项都有了质和量的提高。

三、真抓实干，全力完成各项任务

搞好服务，是办公室的天职；做好服务，首先要找准位置，办公室都是服务员，没有主次之分。其次要有责任，办公室无小事，我们每个人都尽心尽责做好每一件事，以高度负责的精神做好每一项，在“主办”、“会办”、“转办”、“催办”等事务上做好、做细、做实，确保了各项任务按时、按质、按量完成。

思路

年，是党的十七大召开之年，是建团85周年，也是宜兴经济社会发展的关键之年。我们每个团干部都应紧扣时代发展主题，围绕党政中心，紧密团结在团市委周围，争当岗位的行家和能手，团市委书记室的参谋和助手，共青团和青少年事业的先行者和开拓者。

一、统筹兼顾，严谨细致，着力提升协调服务水平

服务和协调是办公室的一项基本内容，也是衡量办公室水平的重要指标。因此，我们将牢固树立“大事讲原则，小事讲风格”的思想作风，确立“服务大局、服务集体、服务群众”的意识，按照“政治强、业务精、作风正”的要求来严格要求自己，不辞劳苦，兢兢业业，接好每一个电话，通知好每一个会议，发好每一张报纸，落实好每一个批示，做到急事急办、特事特办，事事有回音、件件有落实，做到“领导布置的事情不

延误，传递的批件不中断，办理的文件不积压，再小的差错不发生”，不断提高办公室的协调服务水平。

1、求真务实，兢兢业业，当好贴心人

一是服务领导。为书记室提供优质服务、充分发挥参谋助手作用，始终是办公室的重点。首先，要按照团市委全年目标任务，在每月初及时了解和汇总各部室上月和本月计划，上报市委和书记室，为领导决策提供服务。其次，要做好督查，及时了解各部室的情况，并认真督查书记办公会决策的落实情况。再次，及时完成领导交办的各项应急。

二是服务机关。始终坚持“多交流、多沟通、多汇报”，搞好与机关各部室的协调，需要办公室配合的活动和任务，创造条件尽最大努力支持与配合，保证各项活动的顺利开展。

三是服务基层。认真做好对各基层团（工）委、市直属团总支、广大团员青少年的服务，并能主动加强与各基层团组织的联系与协调，调动各方面的积极因素，确保团市委各项决策的传达及落实。接待基层同志坚持做到热情周到、不卑不亢；对待上访的同志耐心倾听，仔细记录，及时反馈；在处理有关基层的紧急事务时做到急事急办、特事特办，切实做到联系基层、服务基层、扎根基层。

2、严谨细致，效率为先，当好有心人

公文代表着机关的形象，其质量高低直接反映办公室的水平。为进一步做好团市委机关档案的整理归档，方便查阅和学习，今年我们决心从两个环节入手，规范公文的处理。一是参照市委办、市府办的做法，严把“进口关”和“出口关”，坚持做好发文、收文的及时登记，文件传阅做到安全有序。规范《团市委来文阅办制度》、《报告、请示审批处理制度》、《文件、简报编发制度》等一系列公文处理，并严格按原则、程序办理。二是抓好对内、对外综合文稿的起草，“对内”努力做到上级的指示及时落实，各部门及下级的请示及时承办；“对外”内容和文法并重，力求思路新、表达清、有特色，并在文稿成稿后请分管领导、书记审阅把关。

3、精心组织，周密安排，当好负责人

对需要办公室承担的大型活动的会务和接待，事先要做到精心组织、周密安排，做到提前策划、提前落实、提前应变，争取次次取得良好效果，做到万无一失，保证圆满成功。

二、开拓思路，真抓实干，促进信息宣传再上新台阶

今年我们将在去年获得无锡市信息先进集体和先进个人的基础上，一方面进一步围绕团的重点和青少年关心的热点、焦点问题，不断拓宽视野和渠道，及时收集、整理、研究各方面信息，做好信息的采集和编写，并扩大团市委在《党政信息》、《无锡团讯》、《宜兴宣传》等主流阵地上的宣传率。另一方面进一步建设好我们自己的宣传阵地，不断在《团讯》和团市委网站上，及时反映上级的各种精神和团市委的各项部署，以及各种精神的贯彻落实情况和青少年动态的反馈，既要做到“上情下达、下情上达”，保证信息渠道的畅通，又要全面树立全市团组织对外的窗口形象，我们还将对《团讯》和网站进行改版，优化栏目内容，提高水平，为团市委机关和全市共青团各方面决策提供参考意见和建议。

三、励精图治、严格管理，确保常规性向制度化发展

1、建立健全机关各类制度

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是贯穿各项的基础性建设。办公室的秩序性、规范性很强，必须通过一套完备的管理制度，形成大家共同遵守的办事规则和行为准则，确保办公室俨然有序的开展。2007年我们要进一步健全和完善团市委机关各项规章制度，进一步突出管理职能，明确职责，认真执行制度，同时在实行中不断修改完善制度，保证服务的细化、量化和具体化，使机关人、财、物等各方面的管理有章可循、有制可依，进一步推进我们的服务落到实处，促进机关日常管理科学化、制度化、长期化发展。

2、完善档案和做好保密

共青团事业的长远发展，对档案要求愈来愈高。由于团市委人员流动性比较大，机关档案出现归档遗漏和归档不及时的现象，档案管理非常艰巨。2007年我们要从两方面入手攻坚：一方面组织、协调机关人员对近年来的档案进行分类整理，另一方面对待时间跨度较长的档案专门邀请档案局的专家进行指导，争取把档案做全、做实，做完善。

3、规范劳动人事和财务管理

劳动人事和财务管理是团市委开展机关的保证。2007年，办公室一是将进一步加强与市委组织部、市人事局和市财政局的联系，做到不懂就问，不断加强学习；二是要强化劳动人事管理的严肃性和财务制度的规范性，确保每位机关同志工资关系的调整顺畅和发放正确，保证财务进出的透明和规范，保证每年劳动统计年报和财务年报的规范和正确；三是及时做好劳动人事的归档和财务预决算。

4、积极投身各类创建

近年来我们狠抓机关内部制度建设，不断加大创建“市级文明机关”和“节约型机关”等各类创建的力度，以创建“高效、务实、团结、向上、进取”的青年文明机关为目标，外塑形象，内强素质，逐步建立了一套较为完善的创建体系，并取得了“－文明机关”称号。为进一步做好机关效能建设和服务型机关建设，使机关整体建设水平达到新的水平，我们要展现出良好、积极的状态，投身到机关创建去，不仅要做好各类台帐资料，最重要的是带动整个机关树立积极进取，文明向上的良好风貌。

5、加强勤政、廉政建设

要进一步加强反腐倡廉的力度，做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好；有钱不滥花，只讲爱岗奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。重点做到“三勤”。一是“腿勤”，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力气，把做细、做实；二是“脑勤”，勤学善思，注重研究问题，解决中的难点问题，为领导多出点子，多献计策。三是“嘴勤”，多向领导请示汇报，多向科室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的机关形象。

总之，2007年办公室将以良好的精神风貌，细致周到的服务态度，做到微笑服务，严谨服务和高效服务的统一，实现办公室的新突破和新发展。更将与其他部室一起，以“团结协作、高效奉献”的团队精神，努力营造一个“心和、气顺、劲足”的环境和氛围，求真务实，开拓创新，为把团市委建设成为一个坚强、有高度凝聚力、战斗力的堡垒，为在新的起点上，又快又好地推进07年全市共青团事业新发展，作出应有的贡献。

以上是我的述职报告，请予审议，希望在座各位领导、同志们提出宝贵意见。最后，向大家拜个早年，非常感谢大家长期以来对团市委的配合和支持，祝愿大家新春愉快，合家欢乐，万事胜意，谢谢大家！

《团委办公室在共青团务虚会上的述职报告》来源于网，欢迎阅读团委办公室在共青团务虚会上的述职报告。Tdv

延误，传递的批件不中断，办理的文件不积压，再小的差错不发生”，不断提高办公室的协调服务水平。

1、求真务实，兢兢业业，当好贴心人

一是服务领导。为书记室提供优质服务、充分发挥参谋助手作用，始终是办公室的重点。首先，要按照团市委全年目标任务，在每月初及时了解和汇总各部室上月和本月计划，上报市委和书记室，为领导决策提供服务。其次，要做好督查，及时了解各部室的情况，并认真督查书记办公会决策的落实情况。再次，及时完成领导交办的各项应急。

二是服务机关。始终坚持“多交流、多沟通、多汇报”，搞好与机关各部室的协调，需要办公室配合的活动和任务，创造条件尽最大努力支持与配合，保证各项活动的顺利开展。

三是服务基层。认真做好对各基层团（工）委、市直属团总支、广大团员青少年的服务，并能主动加强与各基层团组织的.联系与协调，调动各方面的积极因素，确保团市委各项决策的传达及落实。接待基层同志坚持做到热情周到、不卑不亢；对待上访的同志耐心倾听，仔细记录，及时反馈；在处理有关基层的紧急事务时做到急事急办、特事特办，切实做到联系基层、服务基层、扎根基层。

2、严谨细致，效率为先，当好有心人

公文代表着机关的形象，其质量高低直接反映办公室的水平。为进一步做好团市委机关档案的整理归档，方便查阅和学习，今年我们决心从两个环节入手，规范公文的处理。一是参照市委办、市府办的做法，严把“进口关”和“出口关”，坚持做好发文、收文的及时登记，文件传阅做到安全有序。规范《团市委来文阅办制度》、《报告、请示审批处理制度》、《文件、简报编发制度》等一系列公文处理，并严格按原则、程序办理。二是抓好对内、对外综合文稿的起草，“对内”努力做到上级的指示及时落实，各部门及下级的请示及时承办；“对外”内容和文法并重，力求思路新、表达清、有特色，并在文稿成稿后请分管领导、书记审阅把关。

3、精心组织，周密安排，当好负责人

对需要办公室承担的大型活动的会务和接待，事先要做到精心组织、周密安排，做到提前策划、提前落实、提前应变，争取次次取得良好效果，做到万无一失，保证圆满成功。

二、开拓思路，真抓实干，促进信息宣传再上新台阶

今年我们将在去年获得无锡市信息先进集体和先进个人的基础上，一方面进一步围绕团的重点和青少年关心的热点、焦点问题，不断拓宽视野和渠道，及时收集、整理、研究各方面信息，做好信息的采集和编写，并扩大团市委在《党政信息》、《无锡团讯》、《宜兴宣传》等主流阵地上的宣传率。另一方面进一步建设好我们自己的宣传阵地，不断在《团讯》和团市委网站上，及时反映上级的各种精神和团市委的各项部署，以及各种精神的贯彻落实情况和青少年动态的反馈，既要做到“上情下达、下情上达”，保证信息渠道的畅通，又要全面树立全市团组织对外的窗口形象，我们还将对《团讯》和网站进行改版，优化栏目内容，提高水平，为团市委机关和全市共青团各方面决策提供参考意见和建议。

三、励精图治、严格管理，确保常规性向制度化发展

1、建立健全机关各类制度

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是贯穿各项的基础性建设。办公室的秩序性、规范性很强，必须通过一套完备的管理制度，形成大家共同遵守的办事规则和行为准则，确保办公室俨然有序的开展。2007年我们要进一步健全和完善团市委机关各项规章制度，进一步突出管理职能，明确职责，认真执行制度，同时在实行中不断修改完善制度，保证服务的细化、量化和具体化，使机关人、财、物等各方面的管理有章可循、有制可依，进一步推进我们的服务落到实处，促进机关日常管理科学化、制度化、长期化发展。

2、完善档案和做好保密

共青团事业的长远发展，对档案要求愈来愈高。由于团市委人员流动性比较大，机关档案出现归档遗漏和归档不及时的现象，档案管理非常艰巨。2007年我们要从两方面入手攻坚：一方面组织、协调机关人员对近年来的档案进行分类整理，另一方面对待时间跨度较长的档案专门邀请档案局的专家进行指导，争取把档案做全、做实，做完善。

3、规范劳动人事和财务管理

劳动人事和财务管理是团市委开展机关的保证。2007年，办公室一是将进一步加强与市委组织部、市人事局和市财政局的联系，做到不懂就问，不断加强学习；二是要强化劳动人事管理的严肃性和财务制度的规范性，确保每位机关同志工资关系的调整顺畅和发放正确，保证财务进出的透明和规范，保证每年劳动统计年报和财务年报的规范和正确；三是及时做好劳动人事的归档和财务预决算。

4、积极投身各类创建

近年来我们狠抓机关内部制度建设，不断加大创建“市级文明机关”和“节约型机关”等各类创建的力度，以创建“高效、务实、团结、向上、进取”的青年文明机关为目标，外塑形象，内强素质，逐步建立了一套较为完善的创建体系，并取得了“2005－20文明机关”称号。为进一步做好机关效能建设和服务型机关建设，使机关整体建设水平达到新的水平，我们要展现出良好、积极的状态，投身到机关创建去，不仅要做好各类台帐资料，最重要的是带动整个机关树立积极进取，文明向上的良好风貌。

5、加强勤政、廉政建设

要进一步加强反腐倡廉的力度，做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好；有钱不滥花，只讲爱岗奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。重点做到“三勤”。一是“腿勤”，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力气，把做细、做实；二是“脑勤”，勤学善思，注重研究问题，解决中的难点问题，为领导多出点子，多献计策。三是“嘴勤”，多向领导请示汇报，多向科室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的机关形象。

总之，2007年办公室将以良好的精神风貌，细致周到的服务态度，做到微笑服务，严谨服务和高效服务的统一，实现办公室的新突破和新发展。更将与其他部室一起，以“团结协作、高效奉献”的团队精神，努力营造一个“心和、气顺、劲足”的环境和氛围，求真务实，开拓创新，为把团市委建设成为一个坚强、有高度凝聚力、战斗力的堡垒，为在新的起点上，又快又好地推进07年全市共青团事业新发展，作出应有的贡献。

以上是我的述职报告，请予审议，希望在座各位领导、同志们提出宝贵意见。最后，向大家拜个早年，非常感谢大家长期以来对团市委的配合和支持，祝愿大家新春愉快，合家欢乐，万事胜意，谢谢大家！

区委办公室工作务虚报告 第5篇

一、2019年主要工作情况

2019年，在市政协的精心指导和X区委的坚强领导下，区政协按照建设“忠诚、有为、活力、和谐”政协的工作目标，在服务发展中准确站位、在履职实践中主动作为，以开展“提质增效年”活动为载体，在凝聚共识和建言资政上做到双向发力，各项工作取得了新进展。

(一)深化党建，强化引领，思想政治建设更加突显。一是着力深化党组织建设。深入学习贯彻全国和省、市政协党的建设工作会议精神，按照“一专委一党支部、一界别一党小组”的组织架构，在政协专委会成立了X个党支部，在政协界别委员小组成立了X个党小组，将中共党员委员依照界别委员小组分组划归相关党小组、编入各专委会党支部开展活动，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协工作的全覆盖。此做法得到省委X书记在省委政协工作会议上的点赞。同时，将党建引领政协履职提质增效作为今年全市政协系统一县一精品进行打造。二是突出强化理论武装。坚持领导班子集体学习制度，党组会议、主席会议和机关集中学习X次，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会精神实质，准确把握丰富内涵。统筹政协讲坛、议政沙龙、微论坛等学习载体，结合“新时代人民政协的新样子”专题讨论活动，通过集中辅导和自主学习相结合、线下授课和线上推送相结合、撰写笔谈和交流讨论相结合等方式，引导广大政协委员自觉用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实树立起人民政协的新样子。三是持续加强党性洗礼。坚持将党性教育挺在前面，不断夯实共同思想政治基础。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织机关干部和政协委员开展主题党日活动，积极引导党外政协委员共同参与，促进党内、党外的政协委员齐携手、同履职、共进步。今年分别组织参观了X，回顾党的历史，重温入党誓词，接受思想再洗礼，引导机关干部和政协委员把牢政治方向，站稳政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

(二)聚焦中心，服务大局，助推改革发展更加精准。一是围绕中心协商议政。主动向区委汇报全年工作安排，年度协商计划报请区委批准后实施。按照省、市政协工作要求，搭建“X”协商平台，即每年区委、区政府领导与政协委员面对面协商X次以上，区政协领导主持的界别协商、对口协商X次以上，区政协委员之家、委员工作室等围绕基层民生实事开展若干次协商活动，广泛凝聚各方共识。今年以来，区级“请你来协商平台”共举办X场活动，X人次政协委员参加，并通过深入调研提出意见建议X条;基层协商平台围绕五马街历史文化商圈交通微循环建设、小区物业管理等工作，共举办X次活动，为推进相关问题解决发挥了积极作用。二是深入一线开展调察研究。聚焦全区经济社会发展中的重大问题和群众关切的民生热点，选取事关党委政府中心工作和群众切身利益的热点难点，组织委员深入基层开展实地调研，广泛听取意见，并和相关部门开展协商讨论，研究和回应群众关心的热点、难点问题，汇聚各方智慧，努力找到解决问题的良策。今年以来区政协形成X份综合性调研报告，区委书记X、区长X等在多份调研报告作出明确批示，要求区委区政府相关领导充分吸纳、抓好落实、并报结果。三是助推工作落实开展民主监督。建立民主监督员派驻机制，由以前部门单独聘任改为政协选派的办法，将X名委员组成X个民主监督小组，派驻到X个部门开展对口监督，向对口单位提出意见建议X条，为推动中心工作发挥了政协钉钉子抓落实的重要一锤作用。

(三)紧贴群众，服务民生，履职为民工作更加彰显。一是开展“三服务”活动。今年以来，根据省市区委的统一部署，区政协组织开展了“服务企业服务群众服务基层”活动，并于今年X月份，又专门开展了“三服务”集中蹲点活动，区政协主席会议成员率相关专委会负责人深入社区、企业，集中X至X天时间，通过与企业负责人、社区(村)干部和基层群众座谈交流，及时帮助企业、群众、基层解决困难和问题。同时，根据走访调研所了解的情况，形成了《关于加快推进我区城市经济高质量发展的调研报告》，得到了区委主要领导的重视和点赞。二是拓宽服务民生平台。法律服务团规模不断扩大，人员在原来X名政协委员的基础上，陆续吸引温州的律师参与其中，现已扩展到X人。定期开展法律咨询、企业法律体检和送法进社区进乡村活动，切实为市民群众提供法律帮助。日前市委陈伟俊书记在我区调研基层政协工作时充分肯定了法律服务团的成效并指出，X政协法律服务团积极发挥委员主体作用和专业优势，让法律走进千家万户，助推了经济社会发展，化解了纠纷矛盾，弘扬和传播了法治精神，为市域治理现代化作出了贡献。政协名师公益学堂从市民群众的需求出发，邀请名师开展专题讲座和专题课程，每月定期开展送教下乡活动，并通过网络直播的形式使更多的群众可以远程聆听优质的课程知识和先进的思想。三是提案社情共助民生。进一步完善区党政领导领办政协重点提案制度和区政协主席会议成员、专委会督办重点提案机制，有力促进政协提案转化为党委政府惠及民生的政策举措。九届三次会议以来，共审查立案X件，办结率X%，满意率X%。社情民意方面，截止X月X日，政协委员撰写的社情民意共X篇，被全国、省政协录用X篇，省市领导批示X人次，为推动党委政府决策部署落地见效发挥了积极作用。

(四)拓展平台，延伸触角，团结联谊内涵更加广泛。一是拓宽海外传播渠道。为广泛凝聚海内外共识，画好最大同心圆，区政协利用海外资源优势，聘请X位政协委员、海外侨领及专家学者为首批“传播大使”，建立X政协海外传播大使队伍，通过线上授课、线下传播、日常互动三种形式，源源不断将中国好故事家乡好声音向世界传播。二是搭建载体深入基层。开展政协文史资料进社区、进学校、进企业活动，并在区图书馆及有条件的城市书房设立政协文史资料专柜，及时将最新的政协文史资料等送到社区、学校、企业供群众阅读。创办“文史大家谈”宣讲活动载体，组建区政协文史专家团，定期组织文史专家到社区、学校、企业等开展文史宣讲与沙龙活动，与市民群众开展文化互动。利用文史自媒体微信平台，推送优秀政协文史资料，实现政协文史资料电子化、多媒体化。三是用好平台广泛宣传。举办庆祝人民政协成立70周年庆祝大会，并进行文艺演出活动。围绕新中国成立70周年和人民政协成立70周年主题，组织开展创作交流、书画雅集和公益慰问等活动，激发广大政协委员进一步增强参政议政的政治热情和履职激情。

(五)考核引导，强基固本，自身建设更加务实。一是抓制度建设。建立了政府、政协互通联动工作机制，形成了双向互动、对口交流、政情通报、成果转化、履职保障等五项工作机制，为政协委员进一步知情明政创造了有利条件，有效拓展了政协委员参政议政、建言献策、民主监督的渠道。二是抓委员学习。举办“政协讲坛”，以专家讲、委员听、大家议的形式，邀请领导专家作主题报告，就宏观经济形势、文化建设等方面内容作深入探讨、互动交流，进一步拓宽了政协委员的视野。创建“微论坛”，围绕党委政府重大决策部署和中心工作等议题，邀请学者、党政领导与委员开展“头脑风暴式”学习研讨，在交流交锋交融中统一思想、增进共识。同时并结合当前形势和区委中心工作，举办委员培训班、学习沙龙、社情民意沙龙等多种学习活动，创办《政协委员学习之友》期刊，引导政协委员用党的理论武装头脑、推动工作。三是抓考核引导。建立政协委员履职档案和区政协综合信息平台，对政协委员参加政协会议活动、建言资政等情况建档入库，定期汇总、量化，并进行晾晒，有效激发了委员履职的责任感、使命感，使政协委员在协商议政会上的发言更踊跃，在收集、反馈社情民意信息的积极性更高涨，参加政协活动的出勤率更高。

二、2020年工作思路

2020年，区政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神，把服务区委区政府中心工作作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，以开展“巩固规范年”活动为载体，认真落实中共X区委对政协工作提出的新要求，锐意进取，埋头苦干，推动新时代X政协工作迈上新台阶。

(一)加强思想政治引领，进一步在党的领导下不断前行。一是强化理论武装。进一步完善政协党组理论中心组、政协讲坛、名师公益学堂、社情民意沙龙等不同层次、不同类别的学习载体，组织广大政协委员和机关干部深入学习领会总书记系列重要讲话精神和上级会议精神，用理论武装头脑，进一步提升政协履职针对性和实效性。二是强化党建引领。突出专委会党支部的战斗堡垒作用，推进党小组活动常态化。开展中共党员委员“五星争先”活动，确保中共党员委员在政协履职中发挥先锋模范作用，从而带动全体委员的战斗力、凝聚力和向心力不断提高。三是强化履职保障。严格落实向区委请示汇报制度，党组年度重点工作和总结、民主生活会情况、贯彻落实党风廉政建设责任制和意识形态责任制情况等重大事项和重要情况及时向区委报告，确保政协各项工作在党的绝对领导下进行。

(二)抓实三大履职主业，进一步在改革发展中资政建言。一是拓展专题协商阵地。用好请你来协商平台，重点围绕区委、区政府的中心工作部署，深入开展协商，拓宽协商参与渠道并促进协商成果转化，为X中心工作献计出力。进一步探索“请你来协商”同基层协商相衔接、同社会治理相结合模式，敢于冲在社会治理第一线，不断探索基层社会治理中的政协实践。二是提升民主监督实效。紧扣区委、区政府年度的重点任务和区政协重点提案、领导批示件办理等内容，强化问题导向、效果导向，用政协的视角和方式开展协商式监督，共同推动问题解决，切实让部门、街镇感到政协民主监督能帮助工作推进。三是做精专项调研文章。不断完善专项调研课题组机制，紧扣重点工作开展深度调研，坚持一月一专题调研，并形成高质量调研报告。组织政协委员深入基层听取民声、了解民情，提交一批高质量的社情民意信息，确保该项工作继续走在全市前列。牢固树立质量意识和精品意识，提高提案立案的门槛，确保提案数量适当、质量优先，切实发挥政协提案在服务经济社会发展中的独特作用。

区委办公室工作务虚报告 第6篇

中共台州市委办公室 2010年6月2日

在县市区委书记抓基层党建工作务虚会上的讲话

陈 铁 雄

（2010年5月21日，根据录音整理）

这次会议是年初就定下的，目的是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实市三届七次党代会和全市党建工作会议要求，联系当前我市实际，交流工作，分析形势，理清思路，切实推进全市基层党建工作，为深入实施‚四大战略‛、开创台州科学发展新局面奠定坚实的政治基础。昨天下午，我们现场观摩了大田刘村、永强集团还有临海大洋街道社区，今天

—1— 上午到现在，9个县市区和4个市级党群部门的同志都做了发言，畅谈了思想，交流了经验，拓展了思路，形成了共识，讲得很好，主要有四方面特点：一是体现了强烈的责任感和使命感，党委书记抓党建工作自觉成为第一责任，抓党建工作的意识进一步增强；二是体现了党建工作务求实效的要求，以点带面，搭好平台，与实际工作相结合、相促进；三是体现了大家合力抓党建的工作愿望，集体效应进一步发挥，部门联动抓党建的氛围进一步形成；四是体现了争创党建品牌所作的努力，大家在原有的好的基础上，进一步打造台州基层党建的品牌，汗水和成绩都是有目共睹的。下面，在大家发言的基础上，我就进一步做好我市基层党建工作谈一些想法，供大家参考。

一、认真总结近年来我市基层党建工作经验，进一步增强做好基层党建工作的信心与责任心

新的伟大事业必须有新的伟大工程作保障。近年来,我市各级党组织始终坚持正确的政治方向,紧密联系台州经济社会发展实际,以改革创新精神全面推进党的基层组织建设,取得了显著成绩,不少工作还形成了特色，创造了经验，走在了全省乃至全国的前列。总结我市近年来基层组织建设的成功经验,主要有以下四条:

（一）坚持解放思想,以思想创新、理论创新引领实践创新。—2—实践表明,思想理论建设是党的根本性建设,思想理论创新引领党的建设各方面创新。从这个意义上讲,我市基层组织建设的每一个大的发展和进步,也都是思想解放的成果,都是改革创新的成果。比如，上世纪80年代，当别人还对非公企业要不要建立党组织进行争论的时候，我们就觉得党在非公企业这一块阵地不能丢，于是着手进行反复的研究和实践,到2007年初我市在全省率先实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖,党组织的作用有效发挥,促进了非公有制经济健康快速发展。又如，从2000年开始，我们就开始加强对农村民主政治建设的研究，经过几年的探索和实践，形成了以‚四化一核心‛为主要内容的加强村党组织领导的村民自治运行机制这一成功做法，在全国村级民主自治工作经验交流会上作典型交流。当前,我们正站在新的历史起点上,基层组织建设面临的机遇前所未有,更需要我们继续解放思想、改革创新,应对新情况,解决新问题,把原来一些好的成功经验加以总结,加强对当前热点难点问题的探索研究,为全面推进我市基层组织建设提供有力的理论支撑。

（二）充分尊重群众的首创精神,依靠基层党组织和党员群众的力量推进基层组织建设。广大党员群众是经济社会发展和基层组织建设的主体,也是最富有创造性的力量。从我市基层组织建设近年实践看,我们实施的制度,推出的举措,开展的活动，—3— 有很多都是从基层和党员群众中总结提炼出来的。我市几项特色工作如‚民主恳谈‛、村级民主议事‚五步法‛、仙居的入党积极分子公推优选、路桥的‚公述民评‛做法等基层党建工作创新，都是基层党组织和广大党员创造出来的。还有椒江的农村社区党建工作、黄岩的科学考评村主要干部、临海的党内关爱工作、温岭的‚三三制‛村民运行机制建设、玉环外来党员管理方法和三门的‚农民博客村‛工作，都集中体现了基层的创新与智慧。实践表明,基层对经济社会发展和党建工作中遇到的问题感受最直接,体验最真切,也最有发言权。新时期加强基层组织建设,要继续尊重基层的首创精神,积极发挥党员群众的主动性、积极性和创造性,特别是要坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线,虚心向基层、向党员群众学习,努力把基层组织建设不断推向前进。

（三）紧密结合台州实际,以服务发展的成效作为检验评价的标准。坚持在大局下行动,主动为发展服务,是基层组织建设的生命线。近年来,我市基层组织建设的目标和重点,都是牢牢立足台州实际,紧紧围绕全面建设‚两个社会‛、不断开创科学发展新局面的目标来进行设计和实施的。在农村,突出培养造就新农村建设带头人队伍这个重点,全面实施‚先锋工程‛建设,认真实施‚领头雁工程‛、‚好搭档‛创建和‚双十佳‛评选等 —4—系列活动，建好领导班子,培养农村干部,涌现了一批先进典型，其中何小川同志的先进事迹影响深远、感人至深;在非公有制企业,突出组织覆盖和党组织作用发挥两个重点,引导企业党组织充分发挥好促进企业健康发展、维护职工合法权益、构建和谐企业等方面的作用，尤其是在金融危机中提炼出来的非公企业党建‚18法‛得到了中央、省委领导的批示肯定;在社区,突出党组织为群众服务这个重点,完善服务网络,拓展服务范围,创新服务形式,积极发挥社区党组织和党员服务群众的作用;在机关,突出转变作风这个重点,开展效能建设、‚人民满意机关‛评比和‚作风建设年‛活动,促进干部作风转变,强化机关的服务功能;在其他企事业单位,也是结合实际确定不同重点,使基层组织建设和中心工作有机结合,相互促进。刚才仙居提到的党建求效与各方得益、务实建制与保障落实、单兵作战与组团推进、联合行动与扶强龙头等做法措施，讲得很好。当前,改革开放已经进入攻坚阶段,我们要努力找准基层组织建设服务科学发展的切入点,为发展强队伍、聚人才、打基础。

（四）注重制度建设,用制度建设来巩固和深化基层组织建设的成果。完善的制度是党的先进性的重要体现,也是加强基层组织建设的可靠保证。改革开放以来特别是近年来,我市在推进基层组织建设实践创新的同时,致力于制度建设和制度创新,把

—5— 制度建设贯穿于基层组织建设的各个方面、各个环节,用制度来巩固深化基层组织建设的成果。市委先后制定出台了《台州市村级组织工作规程》、《关于进一步加强农村基层民主政治建设的若干意见》、《关于进一步加强村级组织建设的若干意见》、《关于加强乡镇党委建设的意见》、《台州市党的代表大会代表任期制实施办法》、《关于进一步加强非公有制党建工作的意见》、《关于按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，全面加强农村基层组织建设的实施意见》等一系列制度和政策措施,进一步健全了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,有力推进了基层组织建设。新形势下,我们要把制度创新摆在更加突出的位臵上,进一步加大制度创新的力度，努力形成科学、健全、有效的制度体系,推动基层党建走上制度化、规范化、科学化之路。

这些年我市基层党建的实践和探索，较好地展示了台州的形象和品牌，初步走出了一条符合时代要求、体现台州特色的基层党建工作新路子。这是市委正确领导、党群系统各部门和同志们共同努力的结果，是全市各级党组织、广大党员和理论工作者不断实践、创新、总结的结果，充分体现了大家解放思想、勇于实践、开拓创新的精神和素质，应当给予充分的肯定。

二、认清基层党建工作面临的新形势，准确把握和认真研 —6—究基层党建工作面临的新情况新问题，进一步增强我市基层党建工作的针对性

当今世界正处于大发展大变革大调整时期，国际国内形势正在发生广泛而深刻的变革，党建工作也面临着经济结构高级化、社会结构分化、信息媒体普及化和基层政治民主化等挑战。面对新形势，中央、省委着眼全局，审时度势，明确提出要构建城乡统筹的基层党建新格局。近年来，我市虽然在探索基层党建工作方面取得了一定的成效，但由于受到各种主客观因素的制约，进一步构建城乡统筹的基层党建工作新格局仍然存在不少问题和困难，主要表现在以下五方面：

（一）伴随着经济社会结构的调整和分化，基层组织的思想政治工作和群众工作面临着新问题。随着改革开放的进一步深入，台州将进入工业化、城市化中后期，这一阶段发展方式加速转变，市场机制更加完善，社会利益、社会框架、思想价值观念不断调整和变化，这些都对基层党组织的工作重心、组织方式、传统教育方式和服务群众的能力提出了新的要求。比如，最近一个月，全国各地多次发生校园血案，富士康出现多起跳楼事件，屡屡给我们敲响警钟，这也暴露出基层基础工作的薄弱。从深层次分析，这对广大基层党组织如何增强对这类社会问题掌握分析的能力和预防矛盾突发的能力，是一个重大

—7— 考验。包括信访工作，光靠堵是堵不住的，如何疏堵结合采取措施，需要研究。从当前农村的土地延包、林权改革、征地拆迁补偿等诸多矛盾看，我们党的群众工作和思想政治工作这一老本行不能丢，如何切实深入基层，加强对经济领域不稳定因素的动态排查调处，探索解决新形势下基层群众生产生活方面出现的新问题，维护困难群众和弱势群体的合法权益，防止因经济问题、矛盾纠纷引发大规模群体性上访事件，同样需要研究。

（二）伴随着各类组织的快速发展和群众日益增长的生活需求，基层组织自身面临着一些不适应的问题。当前，市场化进程不断加快，跨地区、跨行业、跨产业的多种经济组织和经营方式不断涌现，离土离乡、经商务工的党员越来越多，传统的基层组织的领导核心功能、整合服务功能以及利益表达、利益综合功能已难以适应这些新变化。比如，在基层党组织设臵形式方面，近年来各类农村专业合作社、专业协会蓬勃兴起，城市非公有制经济组织、新社会组织发展迅速，如何适应这种新情况，改进和完善基层党组织的设臵方式、丰富活动内容，加大在产业链、规模下非公企业和新社会组织中建立党组织的力度，扩大基层党组织在新领域的覆盖面，需要认真研究。比如，当前村民自治制度和农村民主政治的发展使农村党政关系 —8—从一元权力结构向二元权力结构转型，由于权力来源不同，导致村党组织和村委会两个权利主体在实际权力运行中的矛盾与冲突不断，农村基层党组织的领导权受到挑战，基层党组织的整合服务功能面临重构，自身能力素质不适应，作用难发挥等。又比如，在党员的先进性和主体作用发挥方面，面临着基层党员年龄老化、党员思想复杂化、党员战斗力弱化、党员分布多元化、年轻党员发展后备队伍不足等客观问题，如何处理好党员数量与质量的关系，积极探索凝聚型和动态型的党员管理新方式，进一步加强党内关爱，在强化党员意识中推进党员管理模式创新，同样需要认真研究。

（三）伴随着城乡一体化发展的新趋势，构建城乡统筹的基层党建格局成为一个新课题。当前城乡一体化的加速推进，极大地促进了生产要素和人力资源在城市、城乡之间的双向流动和重新组合，在一些发达县市外来人口急剧增多,像玉环的外来人口与本地人口的比例接近1:1了。党的基层组织建设要适应这一形势，注重加强城乡一体化基层党建工作体制机制的研究和探索。比如在基层组织设臵方面，如何建立健全城乡共建的组织设臵体制，探索联建模式、产业设臵模式、流动党组织模式等，值得研究；比如在基层党员干部人才体制方面，如何推动城乡党员干部的双向交流和互动，加强城乡一体的党员动

—9— 态管理体系建设，强化对外来党员的管理和服务，需要认真研究；在基层组织物质保障方面，如何真正实现城乡合作、互帮互助，开展横向联合，突出以城带乡、结对共建，实现资源优势互补，如何深化完善农村基层干部的报酬和保障机制等等，也需要在工作中认真探索。

（四）伴随着群众民主意识的提高，基层民主政治建设面临着如何进一步深化的新要求。随着经济社会的较快发展，基层民主进程不断推进，群众的民主意识明显增强，参与意识越来越浓，不仅要求维护自身的经济利益，而且要求更多地参与基层重大事务决策，各类基层经济组织和社会组织迫切要求深入推进民主政治建设，这就需要党内基层民主建设和基层民主政治建设的耦合互动。在基层党内民主建设方面，如何进一步根据乡镇的工作实际和财力物力实际，探索完善党的代表大会常任制在基层的实现途径和形式，如何创新党代表活动方式，进一步发挥党代表的作用，值得研究；在村级组织，如何适当提高差额推荐和差额选举的比例，逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围，让党内民主和基层民主在互动共进中达到较好的平衡点，需要认真探索。在基层民主政治方面，我们的村民自治运行机制建设如何深化完善，是否可以整合‚民主恳谈‛和‚五步法‛等一系列创新载体，更加紧贴农村农民 — —10实际，使决策程序更加简便易行，需要我们在实践中很好地去摸索。还有，在如何深化党务公开、‚党内民主恳谈‛、党员评议监督等制度，探索提高基层党员对党内事务的参与度等方面，也要加强工作探索。深入研究如何扩大非公企业的党内民主，使非公企业党组织真正成为企业发展的‚助推器‛，争取在这方面工作能为全省、全国提供一些经验，全方位推动党内基层民主的发展。

（五）伴随着经济社会建设力度的加大和寻租机会的增多，基层党风廉政建设面临着新挑战。近年来,随着经济社会和城镇化的快速发展,基础设施建设的不断扩大,我们加大了对农村土地整理的力度,土地的附加值大大增加,一些村干部能够支配的公共资源越来越多,由于缺少必要的监督，以权谋私、利益寻租的机会越来越多。比如，现实中少数乡镇领导干部存在违反廉洁自律规定的行为，少数村干部还存在利用土地承包、宅基地分配、困难救助等权力谋取私利的现象，如何加强对村级集体资产、资金、资源的‚三资‛管理，切实强化对村干部的财务管理与监督，在村务监督委员会‚全覆盖‛基础上，继续深化开展‚会监督、能监督、善监督‛的‚提质工程‛，值得研究。又比如，一些村级‚两会一组‛作用发挥不大，民主管理意识不浓，村务公开流于形式，集体资产管理存在漏洞，—11— 如何从思想上进一步加强基层廉政文化建设，从管理上进一步完善财务制度，从形式上进一步加强民主监督，需要认真探索。同时，当前一些学校、医院、‚两新组织‛等基层领域，也掌握着较多的社会资源，如何强化重点领域和关键环节的监督，切实纠正以权谋私、以职谋私、以业谋私等不正之风，这也是一个新的研究课题。

三、夯实党建工作基础，着力提升基层党建工作科学化水平，切实提高基层党建工作的实效性

党的执政基础在基层，工作重心在基层，活力源泉在基层，只有抓牢基层、夯实基础，执政才有根基，发展才有保证。

一是要更加注重夯实基础。要加强乡镇党委建设。乡镇党委在整个基层党建工作中起着龙头作用，乡镇书记是抓基层党建的第一责任人，要按照‚重心下移、固本强基‛的要求，进一步将基层党建工作任务布臵好、监督好、落实好。进一步深化乡镇党委书记抓基层党建工作述职制度，建立健全乡镇党委抓村级组织建设的工作机制，通过务虚会、现场会等方式，一级抓一级，层层抓落实，形成乡镇党委抓基层党建的工作氛围，切实提高乡镇党委的统筹力、执行力。要加强以村党支部为核心的村级组织建设。当务之急是抓好村支部书记队伍建设，实施好‚村干部素质提升工程‛，县乡两级要根据村里经济发展、班子状况等不 — —12同特点，分类开展一些村支部书记的定期轮训，增强村书记抓党建工作的能力和素质，党校和组织部门要求加强这方面研究。要保持村级组织党建工作活力，探索将素质好、能力强的村委会主任发展为党员，变为村书记，拓宽基层党建的工作思路。建立健全村干部创业承诺、廉政承诺、集中办公日等为民服务机制，积极推行村干部目标管理、年终考评和离任审计等制度，强化对村干部的管理和监督。要做好发展党员工作。拓宽党建工作思路，全面推行天台的公推优秀村民从中发展党员、仙居的入党积极分子‚公推优选‛等成功做法，今后，农村新发展党员一般都要在优秀村民或经党员群众、群团组织推优的人选中发展，保证将思想政治素质好、思想健康、‚双带‛能力强的优秀人才吸收到党内。要加强入党积极分子的教育培养，确保素质。严格发展程序，全面推行全程票决、公示等制度，对不发展和不按规定和程序乱发展的，要严格追究乡镇（街道）党（工）委和村党组织主要负责人责任。要统筹推进新社会组织、社区、机关和学校党建工作。着眼于延伸党的工作领域，进一步扩大基层党组织的组织覆盖工作面，重点制定好新社会组织党建工作规划，开展‚新社会组织党建工作突破年‛活动，年内要使三分之一以上新社会组织党组织达到‚五好‛要求。围绕‚社区建设年活动‛，逐步改进社区党组织设臵形式，选好配强社区

—13— 党组织领导班子，建立健全社区综合服务中心，深入开展‚创‘五好’党组织，建和谐家园‛活动。同时，要进一步提高机关、学校、国有企业党建工作水平。此外，要及早做好村级组织换届准备工作。明年上半年要全面进行村级换届。与往届相比，这次换届因为解决了村‚两委‛主要干部报酬问题，可能竞争会更激烈，情况会更复杂。因此现在就要未雨绸缪，及早谋划，牢牢掌握工作主动权。当前，重点要开展村情民意排查，掌握村级组织现状，加强对影响换届的各类因素的分析掌控，化解矛盾纠纷，消除不稳定因素。各地都要按照不低于5%的比例倒排出一批后进村，特别是村级班子软弱涣散、党群干群关系紧张、村级财务混乱、上访信访多的村，要‚一村一策‛落实措施重点进行整顿转化。同时，认真分析本地村级后备干部队伍和党员队伍现状，拓宽选人视野，抓好村级后备干部的选拔培养。

二是要更加注重共建品牌。经验在于创造，品牌源于创新。下一步，要按照‚全国有影响，全省有地位‛的工作要求，紧贴实际，不断加大探索创新力度，着力培育和打造一批富有台州特色的基层党建工作品牌。要进一步完善村级民主议事决策制度。要学习借鉴河南邓州‚四议两公开‛经验，深化村级重大事务民主决策‚五步法‛、村务大事民决、民主恳谈、村务监 — —14督委员会等有效做法，并在此基础上，探索整合一个综合的议事决策机制，坚持把党的领导贯穿基层民主政治建设始终，进一步从内容、形式和程序上健全完善党领导的村级民主自治机制。要着力推进党内基层民主建设。继续深化党代会常任制工作，进一步规范乡镇党代会年会，探索街道党员代表会议和党员代表任期制。认真落实代表列席党委重大会议、重大事项决策前征求意见、代表民主恳谈等制度，积极推进代表参与干部推荐、评议、测评工作，鼓励基层创新代表工作室、代表接待日、代表述职评议等做法。要尊重党员主体地位，推进党务公开，健全党内情况通报、党员定期评议基层组织班子成员制度。同时，积极完善基层党组织选举制度，重点扩大基层党组织领导班子直接选举范围。要加强基层民主监督。进一步加强有台州特色的村务监督委员会建设，完善党务、村务、财务‚三公开‛制度，不断推进基层党风廉政建设。要加强对温岭的乡镇人大参与式预算改革研究，提炼出经验做法，逐步在台州全市推开，创建基层民主监督品牌。

三是要更加注重提升水平。进一步开展好创先争优活动。当前正在全党开展的这项活动，是新时期我们党着眼提升基层党建工作水平，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用而作出的战略决策。根据省委要求，市

—15— 委提出深入开展‚时代先锋‛创先争优活动，这项活动的第一责任人是县委书记，希望在场的各位书记高度重视，在如何切实发挥作用上做点文章，组织部门也要设计好相关载体。在具体工作中，要坚持围绕中心、贴近实际、突出服务、推动发展来开展，尤其要跟建立健全科学化发展观长效机制结合起来，注重解决好基层党组织和党员想服务、能服务、会服务问题。要加强后进村的转化工作。这个工作要花大力气来推进。当前后进村的比例还有一定量，估计不会像我们书面分析的这么低，要引起足够的重视。要确定一个时间、目标和任务，抓两头、带中间，集中力量，组团推进。抓后进村转化，不是一项短期工作，要沉下心去抓它两三年，再回过头来看成效。当前开展的‚创先争优‛活动，也要把后劲村转化工作结合进去。各位县市区委书记要亲自联系一个特别复杂的后进村，党群部门也要分头联系，综合治理，典型引路，全面推进。市委考虑在今年10月份开一个全市后进村转化工作现场会，集中推进这项工作。要深化‚网格化管理、组团式服务‛。根据信息化时代的要求，推进基层党建工作的网格化、立体式管理，希望组织部牵个头，每个县市区都能搞两个示范点，下次结合现场会我们再去看看。要针对基层党组织和党员工作生活实际，深化全程为民办事代理制，采取代理代办、上门服务、信息服务、应急服 — —16务等灵活多样的方式，提供全方位服务，努力实现服务方式人本化。深入开展党员承诺和自愿者服务等活动，加强素质高、业务强、工作实、服务优且相对稳定的党员服务队（组）建设，并及时有效地开展为民服务活动，努力实现服务团队效能化。

四是要更加注重工作方法。要落实责任。各级党委要按照‚党要管党、从严治党‛的要求，切实增强抓基层党建工作的‚主业‛意识，建立健全‚书记抓、抓书记‛的工作机制，落实基层党建工作责任制。根据基层党建工作目标，分解制定班子建设、队伍建设、廉政建设等具体项目，实行项目化管理，明确责任分工，落实到人，做到目标任务、工作标准、责任主体、完成时限和奖惩措施‚五明确‛。要形成合力。基层党建工作是一项系统工程，需要各级、各有关部门上下联动、左右配合、齐抓共管。在各级党委的领导下，党委工作部门和群团组织要各司其职、密切配合，强化大局观念，树立‚一盘棋‛思想，真正形成抓基层党建的强势氛围。我们每一个党群工作部门都要发挥应有作用，比如在接下来的村级组织换届工作中，组织部的帽子和纪委的棒子都要拿在手上，会干的就给帽子，不会干的就脱帽子，要加强整体观念，体现协调配合。又比如后进村的转化工作，组织部门去要讲思想工作，宣传部门去也要讲纪律、讲组织建设、讲党员作用，大家都形成一种共识一起抓，力量就大。要抓示范、树标兵。坚持典

—17— 型引路、宣传引导，是推动基层组织建设的一条宝贵经验。要抓两头带中间，对工作中涌现的好经验好做法，及时加以总结梳理，完善提高，指导和推动面上工作。各地都要高度重视做好挖掘典型、培树典型、总结典型、宣传典型的工作，特别要宣传基层组织建设的先进典型和成功经验，宣传长期扎根基层、埋头苦干、务实创新的优秀党员干部和党务工作者。多开一些现场会、协调会来典型示范、解决问题，这个还是很有必要的。要加大工作保障。进一步加大工作投入，加强乡镇（街道）组织员队伍建设，配好配强农村基层党建工作力量。按照有关规定全面落实村主职干部的基本报酬，并积极稳妥地解决好其他村干部的报酬。通过纳入财政经常性项目等方式，建立稳定规范的基层党建工作经费保障制度，特别是对年集体经济收入3万元以下的村，要通过财政扶持等途径全面解决。大力推进基层组织活动场所规范化建设，发挥好主阵地凝聚群众、服务群众的功能。要严格督查。各级领导干部要增强督查督办的主体意识，亲自分包基层党建重点工作，及时了解掌握各地各部门开展党建工作的情况，加大督查力度。要强化激励和危机双重导向，加强对党建工作和落实党建工作责任制情况的考核和结果运用力度，确保工作取得实效。此外，‚七.一‛也快到了，各级党组织在力所能及的范围内，要做好走访慰问老党员和困难党员工作，努力营造全社会都来关心 — —18支持基层党建的良好氛围。

同志们，加强和改进基层党建工作，既是一项长期而艰巨的战略任务，又是一项现实而紧迫的基础工作。全市各级党组织一定要立足新起点，把握新机遇，以改革创新的精神和科学务实的作风，努力开创我市基层党建工作新局面，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证！

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主题词：基层党建 领导讲话 陈铁雄 通报

发：各县、市、区党委，市委各部门，市级国家机关各

部门党委（党组），在台省部属各单位党委（党组），市属各企事业单位党组织，各人民团体党组