计划生育服务体系建设半年总结

2024-08-02

计划生育服务体系建设半年总结(精选10篇)

计划生育服务体系建设半年总结 第1篇

计划生育服务体系建设半年总结

计划生育服务体系建设半年总结

一、上半年工作总结

上半年,我市人口与计划生育工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在上级业务部门的关心、支持下,全市人口计生工作者认真坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初制定的“稳定一个目标、狠抓两个重点、推进八项工作”为中心,明确责任、完善措施、细化目标、加强督查,各项工作取得了新的成绩,现将具体情况总结如下:

人口与计划生育任务指标完成较好

1.据人口计生部门统计报表显示,至6月30日,全市总人口数为万人。其中上半年出生4352人,出生率为‰,同比减少43人;死亡3026人,死亡率为‰,同比减少210人;自然增长1326人,自然增长率为‰,同比增加167人。

2.全市共有已婚育龄妇女万人,其中落实各种避孕节育措施的有万人,综合节育率为%,同比上升个百分点。其中采取长效节育措施的有万人,三术率为%,同比上升个百分点;采取针、药、避孕药具的有12304人,针、药、具避孕率为%,同比下降个百分点。

3.全市累计有35592户家庭领取《独生子女父母光荣证》,其中上半年领证的有1396户,领证率为%,同比上升个百分点;全市上半年计划内出生4152人,计划生育率为%,同比上升个百分点;出生人口性别比和出生人流比分别为114和1:,与去年同期持平。

召开全市人口和计划生育工作会议

继召开全国和全省人口计生工作

会议后,为做到早安排、早部署、早行动、早落实,我市于3月初召开了全市人口和计划生育工作会议。市委副书记邢渭东、市人大副主任杨忠义、市政协副主席赵红出席会议,参加会议的还有市人口计生领导小组成员单位领导和市县人口计生工作人员70余人。会上,市政府巡视员张荫林代表市人民政府作了重要讲话,市人口计生委党组书记、主任张菊兰全面总结了全市人口计生工作,并安排部署了工作。会议还通报了人口与计划生育“双线目标管理考核”结果,签订了“双线目标管理考核”责任书,表彰了人口计生工作先进集体和先进个人。

宣传学习省委、省政府《决定》,市委、市政府出台了《决定》的《实施意见》

1.下半年,省委、省政府出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,《决定》是新时期指导我省人口计生工作纲领性文件,是我省人口计生工作迈上新台阶的重要标志。为宣传学习好《决定》精神,我委组织古城区、县人口计生系统和当地群众600多人,在古城区束河四方广场举行了《决定》宣传月启动仪式。宣传月活动在人民群众喜闻乐见的、基层计生协会组织自编自演的、反映对人口计生工作理解、支持的小品、快板和舞蹈中拉开了序幕。整个活动期间,各县也结合自己实际,开展了形式多样的宣传学习活动,全市共在显要地理位置悬挂宣传标语16条,利用计划生育流动服务车深入到基层进行流动宣传,举办培训班进行讲解培训。

2.在市人口计生委的积极努力下,经市委、市政府认真调查研究,结合我市实际,于6月出台了《中共丽江市委丽江市人民政府关于贯彻的实施意见》,《实施意见》从“充分认识当前全市人口计生工作的重要性和必要性,明确目标、开创人口计生工作新局面,全面完成新时期人口计生工作目标任务,加大保障

力度、确保人口计生事业持续健康发展,加强领导、确保《决定》落到实处”等五个方面全面阐述了当前和今后一段时期我市人口计生工作的目标和任务。《实施意见》的出台,必将促进统筹解决全市人口问题,推动人口计生工作持续、健康、稳定发展。

抓住机遇、加大计划生育服务体系建设

我市基层计划生育服务机构房屋破旧、设备简陋、人员素质偏低是制约人口计生工作进一步规范化发展的一大瓶颈。上半年,人口计生部门抓住机遇、加快计划生育服务站所建设、规范站所形象、加强人员培训。一是利用农村基层计划生育服务体系国债项目,县计生服务站、县计生服务站和县荣蒋镇计生服务所等正按计划加紧建设,预计年底前可竣工使用。二是抓住国家扩大内需项目建设之机,成立全市人口计生系统扩大内需项目建设领导小组,积极争取各级党委、政府和相关部门的支持,总

投资246万元、总建筑面积750平米的宁蒗县计生服务站、宁蒗县战河乡计生服务所和永胜县光华乡、仁和乡、片角乡计生服务所改扩建项目正进行开工建设,预计年内可完工使用。下一步我委将近一步做好下一批扩大内需项目建设的申报和其它工作。三是为规范计划生育服务站形象,树立计划生育技术服务队伍新形象,扎实开展优质服务工作,全市计划生育服务机构统一着装,新订制141套工作服和299套床上用品,以崭新的精神面貌服务育龄群众。三是上半年又有11名基层计划生育技术服务人员被安排到市县人民医院进行进修,以提高医疗技术和服务水平。

强化基层基础工作

为加强基层基础工作,使全市人口计生工作稳步健康发展,市人口计生委采取举办培训班、下乡调研指导等形式开展工作。一是在4月13日至16日,在永胜县举办了有90多人参加的“全市乡镇计生专干培训班”,培训师资由市人

口计生委领导和各科室负责人组成,培训内容涵括人口形势和人口发展趋势专题讲座、人口计生保密事项、政策法规、发展规划、宣传教育、协会工作、科技管理、避孕药具管理、流动人口计划生育服务管理、奖励扶助计算机应用管理等业务知识。由于此次培训针对性强,内容丰富,准备充分,与会人员普遍反映良好、收获颇多,为今后不断做好我市的人口与计划生育工作打下了良好基础。二是组织县级人口计生统计员开展了“奖优免补”和“特别扶助”业务培训,培训主要围绕“国家计划生育特别家庭扶助平台”和“计划生育奖励扶助平台”的操作应用进行讲解。通过培训,参训人员熟练掌握了两个网络平台的应用,为本全市计划生育奖励扶助的实施做好了准备,打好了基础。三是派出业务骨干,深入到四县一区,为县区人口计生局、流动人口管理所、乡镇计生专干培训了国家人口计生委padis“人力资源信息平台”和“流动人口信息平台”的操

作应用。四是我委35人次分6批深入到全市23个乡镇,进行检查指导工作。所到之处,指导组都认真查看基层统计台帐、检查依法行政、流动人口计划生育管理、药具管理、优质服务等工作,了解队伍建设、服务站所建设、协会项目实施等情况,并进行现场督促指导。

开展关爱女孩行动

为进一步转变人民群众的生育观念,有效治理出生人口性别比。5月27日市人口计生委主任张菊兰等一行10人,到县鲁甸乡新主小学开展“关爱女孩行动”慰问活动。市人口计生委向新主小学180名女学生捐赠了每人价值30元的文具盒、书本等学习用具;向学校赠送了价值多元的20副羽毛拍、100只羽毛球和6个电热水器。在活动仪式上,张菊兰主任用热情洋溢的话语鼓励女生发扬自尊、自重、自信、自立、自强、自爱的精神,勤奋学习、奋发上进,将来成为中国有用的人才,呼吁全社会都来关心女孩的健康成长,消除性别歧视,树立“文明、进步、科学”的生育观。

加强流动人口计划生育服务管理

流动人口计划生育服务管理是新时期人口计生工作的重点、难点。为切实加强全市流动人口计划生育服务管理工作,逐步实现“属地化管理、市民化服务”,上半年我委采取了以下措施:一是加强流动人口计划生育的网络化建设和信息化管理,市人口计生委为县流动人口管理站所和社区流动人口管理员配备了43台计算机,培训了流动人口计划生育服务管理计算机操作技能。二是出台了《丽江市流动人口计划生育服务管理工作考核办法》,年底将通过各县自查、市级检查等方式对流动人口计划生育服务管理进行单项考核。三是为建立起“统筹兼顾、服务均等、信息共享、区域协作、双向管理”的流动人口计划生育工作机制,实现流入地和流出地互动互补“一盘棋”的格局,出台了《丽江市流动人口计划生育工作“一盘棋”实施方案》和《关于做好全员流动人口统计信息工作的通

知》。

继续深入实施计划生育“奖优免补”政策

上半年,全市各级人口计生部门严格按照“资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”四权分离的职能职责,积极与财政、教育、邮政协作,完成了上半年计划生育奖励扶助工作的各项任务:一是至6月30日,全市又有354户农业人口家庭自愿放弃二孩生育,领取《独生子女父母光荣证》,至此,全市已有16245户农村家庭领取《独生子女父母光荣证》。二是完成了符合享受“奖励扶助金”和“特别扶助金”新增人员的统计上报、资格审查、公示公开和个案录入工作,今年符合奖励扶助对象的已达3017人,符合特别扶助对象的已达724人。

积极推进协会工作

我市宁蒗县实施“幸福母亲”工程和古城区开展“三结合”项目以来,深受项目实施点计划生育家庭的好评和拥护。通过项目资金的扶持和积极引导,带动了养殖业等产业的发展,不少贫困家庭摆脱了贫困,发展了经济,增加了收入。上半年,市计生协还深入到开展项目的村社,进行了督促指导工作。在“”协会纪念日之际,丽江市计划生育协会组织各县计生协会,筹措资金,以每人500元为标准,选择全市工作成绩突出、生活又相对困难的30名计划生育宣传员,开展了以“生育关怀”为主题的“送温暖、献爱心”稳定基层工作队伍慰问活动。

计划生育药具管理工作稳步发展

经全市计划生育药具管理工作者的共同努力,我市计划生育药具管理工作已步入正轨、稳步发展,为人口计生工作的全面发展奠定了基础。根据年初工作安排和统计报表,全市全年637件、万只安全套已全部完成调拨和仓储工作,各免费药具发放点数量充足、运转正常。

扎实开展学习实践科学发展观活动、作风建设教育活动和阳光政府四项

制度工作

按照市委、市政府的统一部署,我委在全体干部职工中开展了学习实践科学发展观活动、作风建设教育活动和阳光政府四项制度工作,分别成立了领导小组、出台了《实施方案》,做到1 2 下一页

计划生育服务体系建设半年总结 第2篇

一、新增项目建设情况

新增建设项目结合我县四个乡镇的实际情况,实际建设分别为:

1、葵山镇新建面积为605平

方米,需投资65万元,其中中央投资25万元和省配套10万元(已落实);主体工程资金差30万元,附属工程需投资10万元(含挡墙、大门、围墙、场子、侧所、绿化等),资金缺口40万元。

2、龙庆乡改建面积为200平方米,扩建300平方米计500平方米,工程已完工,需投资35万元,其中中央投资25万元。地方配套10万元,资金缺口5万元。;

3、五龙乡改扩建面积为610平方米,工程已完工,总投资68万元,其中中央投资25万元,地方配套资金15万元未到位。主体工程资金差37万元。附属工程需投资16万元(含挡墙、大门、围墙、场子、侧所、绿化等),资金缺口53万元。

4、竹基乡新建面积为550平方米,工程已完工,需投资48万元,其中中央投资25万元,地方配套资金15万元未到位,主体工程资金差23万元,附属工程需投资10万元(含挡墙、大门、围墙、场子、侧所、绿化等),资金缺口共33万元,二、项目资金管理和使用情况

1、四个项目建筑总面积:2265平方米,服务所建设需投资216万元,附属工程需36万元,计252万元,到位资金中央100万元,省配套20万元,县配套5万元,下差132万元。

2、项目前期工作支付情况:可行性研究报告1.2万元、地勘2万元、设计4万元、图审1.2万元、预算0.5万元、审计0.4万元、环保许可0.4万元、建设许可0.42万元、招投标代理费0.4万元,招投标服务费0.72万元、监理费2.8万元,累计前期支付13.64万元;

3、项目工程投资支付情况:葵山镇计生服务所工程已支付52万元,竹基计生服务所完成工程23万元;五龙乡计生服务所完成工程款41.73万元;龙庆乡计生服务所完成工程20.5万元,四个乡镇工程共支付资金141.73万元。

4、累计完成投资情况:四个项目建设总投资216万元,已支付141.73万元,完成64.13%其中:中央投资100万元,完成100%,地方配套资金50万元,完成50%。

三、项目建设的工作经验

按中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求。我县高度重视在接到文件的次日,立马成立领导小组,及时召开会议研究布置。由于四个建设项目是在四个乡镇,离城远的有60多公里,让各乡镇办理相应的手续,往返的人力、物力较大,时间紧、任务重,针对这种情况,局机关成立项目建设小组,抽精兵强将负责办理四个乡镇相关建设手续,节约了人力物力,加快了项目建设进程到10月20日四个项目圆满按时限完成,现已全面竣工。

四、存在的困难和问题

1、竹基乡配套资金15万元,五龙乡配套资金15万元,计30万元未到位。

计划生育服务管理体系研究 第3篇

长期以来, 我国一直是世界人口大国, 对计划生育服务管理工作的研究也由来已久, 虽然通过几代人的努力我国已建立了计划生育服务管理体系, 并取得了可喜成果, 但却仍然存在许多缺陷问题。具体体现为研究方式、管理体制、服务机制、资源建设、管理手段等层面的缺陷问题。在研究方式层面体现为许多理论成果在流动人口、农村人口中无法顺利转化为有效解决计划生育服务管理难题的良方, 在管理体制层面则体现为行政控制能力有限, 对违法生育状况处罚管理困难, 人口信息跟踪采集与监督投入巨大, 静态计划生育管理面临多方严峻考验, 各异主体包含利益差, 管理责任不清晰等问题。在计生制度管理层面, 虽然制定了良好的体制机制, 然而在针对流动人口、农民人口的服务实践管理中却难以落实, 文件制度强制力、操作性有限, 不同地域、城乡、省区间计生政策包含一定差异性, 缺乏对相关特殊流动人口的规范性制度体制, 设计制度层面存在一定的缺陷性, 欠缺有效的监督制约及跟踪服务管理措施。

2 科学构建计划生育服务管理体系的策略

2.1 构建补偿利益机制, 推动内生性生育率转变

补偿利益机制是针对自愿实施计划生育的家庭构建的一种利益权衡机制, 针对其奉献、自觉、主动的自管、自觉而履行的一种补偿机制。为有效提升该类机制的激励效应, 实践管理中我们应适时提升该类补偿标准, 合理转变广大群众固有的生育意愿, 进而促进政府计生要求全面转变为自发性群众要求。另外针对流动人口构建必要的流出地补偿利益机制也尤为重要, 即针对人口流入地获取的高剩余价值、人才培养教育与应用层面的级差收益;用于流动人口支付务工外出留守儿童抚养教育成本及自身养老保障投入级差而进行的协调统筹补偿利益机制, 只有构建了良好的补偿机制才能使以上流出地存在的利益差得到适应性补偿。转变生育率包含内生性与外生性两类, 前者是夫妻自觉采取的节育行为令生育率有所下降的转变, 而后者则是由政府、国家推行控制人口政策令生育率有所下降的转变。由此可见, 后者转变为一种被动状态的下降, 只能在短时间内收效明显, 而该类控制模式主体以抗衡反控制力为前提, 即控制力度越高, 反对该类控制力的反弹力必然越强。基于我国现行生育率转变下降多为外生性的特征, 我们应合理促进其向内生性转变, 通过提升导向利益力度、政策引导、多措并举、完善配合等方式, 强化内生性生育率转变形成一种合力, 使其措施焦点置于对群众生育行为的转变推动上, 进而全面实现内生性生育率良性转变。

2.2 着眼全局, 创新突破, 解决计生服务管理体系瓶颈问题

基于我国现行计生服务管理体系存在的缺陷问题, 我们应从理论、体制、制度、机制、资源与手段等层面入手, 切实解决各类瓶颈问题。在管理理论层面, 我们应结合现代化社会发展现实背景、政府短缺资源现状科学揭示计生管理难以开展的深层次问题, 探寻有效提升计生服务管理水平的客观规律, 促进实践与理论的统一。在体制层面, 我们应切实强化行政政府控制效能, 维护计生法的权威性, 使违规生育人员自觉做出合乎法规法律的理性选择。同时我们应科学构建动态的计生服务管理体系, 使其充分适应人口流动、发展、构成变化的现实社会状况。制度建设层面, 我们应全面修订更新相关计生管理办法, 提升其操作性与权威性, 对目前存在的各地政策体制差异状况我们应采用一盘棋设计理念, 全面推动计生服务管理体系规范性、统一性建设, 构建针对流动、农民人口的服务管理跟踪系统, 切实解决差异管理现象。机制建设层面, 我们应健全各级政府、领导部门、服务社区与群众广泛参与的计生治理综合机制, 基于社会系统工程视域构建全面、高效、便捷、科学的计生服务管理机制, 并引入统一性考核目标机制, 树立考核管理重点为育龄、已婚妇女、流动人口的服务跟踪管理与节育生育情况, 令服务工作目标与考核结果形成有机的结合。另外我们还应科学构建制约监督机制, 组织成立督促人口流出、流入地职责履行及相应监管机构。资源建设中我们应合理构建财政保障专款体制, 为各类人口免费提供基本计生服务项目, 综合落实计生优待奖励政策, 遵循市民化、属地化管理要求完善匹配相关政府资源, 切实满足社会人口的生殖健康、计划生育需求。信息化时代我们还应强化计生服务管理信息化体系建设, 全面整合优势信息资源平台, 促进区域共享协作, 切实解决信息孤岛、查询信息不及时、回复不到位等瓶颈问题。再者, 在服务管理手段的运用中我们应合理融入人文关怀情感因素, 依据社会人口多元化、多样性特征优化服务管理方式, 走进每家每户开展计生法规法律宣传教育, 适当提升征收社会抚养费额度, 令违法生育人员接受相应处罚。

3 结语

计划生育服务管理是一项长期、惠民、稳定社会、提升凝聚力的重要工作, 因此我们只有挖掘缺陷、更新管理、强化提升, 科学构建计生服务管理体系, 才能切实提升各类人口计生服务管理体系组织化程度, 进而构建无漏洞、无缝隙、全面统一的计生服务管理网络体系。

摘要:本文基于现行计划生育服务管理体系中的缺陷问题, 探讨其科学的实践更新改革策略, 对完善计划生育服务管理体系建设, 解决流动人口长期存在的计划生育服务管理难题, 提升综合管理水平有重要的现实意义。

关键词:计划生育,服务管理,体系

参考文献

[1]宋健, 何蓄.城市流动人口管理低效的原因与对策分析[J].人口学刊, 2008 (5) .

计划生育服务体系建设半年总结 第4篇

2012年7月11日,国务院颁布了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,基本公共服务体系建设列入国家规划。我国的公共服务体系研究始于20世纪80年代初。目前可以查到的最早提及公共服务体系的文献是1988年高闻在《人才研究》第4期上发表的《一些省市放活科技人员的做法》。最早专门论及公共服务体系的文献是1995年范晓峰在《科研管理》第5期上发表的《加速建立科技人才流动的社会化公共服务体系》。到2012年底,在知网期刊文献数据库中,以“公共服务体系”为检索词,以篇名为检索项检得675篇,以关键词为检索项检得2276篇,以主题为检索项检得3209篇,以全文为检索项检得32432篇,具备了相当的研究规模与研究成果。其中有112篇论文是得到国家社会科学基金、19篇文章是得到国家自然科学基金的资助项目研究成果,另有97篇文章来自其他层次资金资助的研究。

相比之下,我国档案服务体系研究始于20世纪90年代初。目前可以查到的最早提及档案服务体系研究的文献是1991年大庆石油管理局试油试采公司在《油气井测试》第4期上发表的《加强管理 发展技术 争创一级企业》一文。到2012年底,在知网期刊文献数据库中,以“档案服务体系”为检索词,以篇名为检索项检得8篇,以关键词为检索项检得1篇,以主题为检索项检得30篇,以全文为检索项检得318篇,研究规模相对较小成果有限。没有论文是得到国家自然科学基金或其他层次资金资助的研究成果。总之,对档案服务体系建设的研究还比较少,特别是将档案服务体系建设放在国家基本公共服务体系建设之中进行研究还无人涉及。

2 档案服务体系建设研究的意义与主要内容

开展该项的研究,不仅是理论问题,更是紧迫的实践问题。第一,有利于全面认识和了解国内外档案服务体系研究与实践的现状与趋势,借鉴国外档案服务体系的相关经验;第二,有助于明确档案工作在国家基本公共服务体系建设进程中的地位与作用;第三,有助于根据国家基本公共服务体系建设的要求,在制定与修改有关档案服务法律、法规和政策时更具有前瞻性;第四,有助于将档案服务体系融入国家基本公共服务体系建设中并积极参与其中,为国家和公众提供可靠、周到、有效的服务。

档案服务体系建设研究的主要内容涉及5个方面。(1)档案服务体系趋势及我国档案服务体系的现状。(2)档案服务体系在国家基本公共服务体系中的地位和作用。(3)档案服务体系的核心原则。(4)档案服务体系中各主体的地位、作用及相互关系。(5)国家基本公共服务建设趋势下档案法律、法规和政策的配套建设。

3 研究采用的方法与应当遵循的基本思路

由于此项研究的实践性,应当以调查研究为基本方法,辅以文献分析的方法,并采用定量分析与定性分析相结合的方法。研究的基本思路概括起来主要是:

(1)档案服务体系建设的实质一是档案行政管理的范围与档案行政能力的冲突,二是档案公开与保密的博弈。档案服务体系建设的重点是找准档案行政管理的范围与档案行政能力的平衡点,对档案事务进行有效的管理;在档案保密与信息公开之间寻找最佳切合点,最大限度地提供档案利用。

(2)档案服务体系首先要区分公共档案与非公共档案两个领域。公共档案应当最大限度地公开提供利用,公共档案的保密保护则要基于维护公共利益。非公共档案在最大限度的保护条件下,经授权尽可能地提供利用。

(3)档案信息具有特殊性。档案信息虽然是信息的一部分,但档案信息涉及大量的机密,包括个人隐私。档案服务要在其特殊性与档案服务体系的普适性之间找准切入点。应当分级别、分层次、分内容地制定与未来档案服务体系相配套的档案法律、法规和政策。

我们的基本观点是:(1)档案服务体系是国家公共服务体系的重要组织部分。(2)享有档案服务属于公民的权利,提供档案服务是档案行政管理部门的职责。(3)档案服务体系的核心是政府主导、社会参与与体制创新。(4)建设公共档案服务体系时,应当注重档案服务体系的普适性与档案服务的特殊性。

4 结语

国家基本公共服务体系建设中的档案服务体系建设研究,是一项基本性的政策与应用性研究,因此,在进行理论研究的同时,更多地应当从实践层面上研究档案服务体系如何为国家基本公共服务体系建设提供有效的服务。

注:本文为2013年度国家档案局科技项目(2013-R-14)和河南省档案局科技项目(2013-R-34)《基本公共服务体系建设中的档案服务体系建设研究》的阶段性成果。

计划生育服务体系建设半年总结 第5篇

2021年,我站以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实镇党委、镇政府和上级部门的决策部署,将各项中心工作与年初工作目标管理责任紧密结合,工作人员努力钻研业务、增强自身素质,认真履职,扎实工作,各项工作取得了较好的成效。现将半年来工作总结报告如下:

1、工作开展情况

(一)国土工作开展情况。

1.加强耕地保护力度,严格执行规划计划。

半年来,我站严格执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等法规政策,进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理,严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等文件规定,以及“三到场”的要求,做好宅基地的调查报批工作,上半年发放宅基地批准书XX本,规划证XX本,国有土地准建证XX本。二是严格执行土地利总体规划,节约利用土地。三是加强耕地保护巡查力度,坚决制止非法占用耕地等违法行为,上半年共开展耕地保护动态巡查共X次,发现土地违法行为X件,违法用地发现制止率X%。四是我站积极配合镇党委、镇政府及时提供国土资源方面的政策信息资料,使征地工作顺利进行。五是维护失地农民的合法权益,为失地农民办理失地证X宗。

2.地质灾害群防群治,确保防治措施到位。

汛期前,我站积极配合镇党委、镇政府,组织人员对X镇存在地质灾害安全隐患的地点进行逐一走访筛查,确定地质灾害隐患点X处,重新钉挂警示牌,更新灾害点、易发区监测人员名录及联系方式。我站加大地质灾害防治知识的宣传力度,进一步提高各村村民宣传防灾减灾意识,使人民群众掌握基本的地质灾害知识和技能,提高人民群众紧急避险、自救互救和应急能力,最大限度减轻地质灾害造成的损失。

我站坚持值班、巡查检查等制度,密切监视险情,以确保群众的生命财产安全。

上半年,我镇未发生一起造成人员伤亡或较大财产损失的地质灾害。

(二)村建工作开展情况。

1.加大镇村环境综合整治力度,实现生态环境优化美化。

今年,我站继续巩固提升美丽乡村建设成果,稳步推进幸福乡村工作,深化“四城联创”环境整治活动,集镇面貌得到明显改善。一是加强镇主要街道管理,清理小街小巷卫生死角,重点整治占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、流动摊贩、牛皮癣和机动车辆乱停乱放等问题。二是实行“门前三包”制度,落实全镇各部门路段责任。三是宣传环境综合治理相关知识,不断增强居民的环保意识,提高居民文明素质。四是清理整顿违章占道经营和乱搭乱盖行为。五是加强绿化带植物的管理、组织人员对绿化树木进行施肥、修剪。

2.安全生产工作。我站不定期对建房的工匠进行安全生产检查和培训,确保建房无重大安全事故的发生。

(三)生态环境保护工作开展情况。

1.深入宣传生态环境保护法律法规及方针政策。配合上级环保部门开展主题宣传活动,宣传《中华人民共和国环境保护法》和国家的生态环境保护方针、政策和规定。

2.大气污染防治工作。

一、建立机制明确责任。配合镇政府召开本辖区秸秆禁烧工作动员布置会,全面启动秸秆禁烧工作,采取网格化管理模式,落实驻村干部包村,村干部包屯,屯小组长包户的机制,形成“镇监管、村为主、屯落实”的禁烧管理机制。

二、加强巡查管控。成立巡查组,联合村值班巡查人员、屯小组长开展巡查监督,采取不定期巡查,严防死守,发现火点及时扑灭、及时查处。

1.完成水污染防治各项工作。一是镇政府深入贯彻落实河长制,深入开展巡河活动和河道清洁活动,镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。二是不定期开展饮用水源地保护宣传工作,着重对位于饮用水水源保护区内的群众开展水源地保护宣传工作,开展农村集中式饮用水水源巡查工作。

2.落实土壤污染防治工作。配合生态环境局完成土壤污染防治工作文件的制定,完成土壤污染防治本职工作。

3.落实农业和农村污染防治工作。开展农业农村污染治理攻坚战,配合有关部门开展畜禽养殖污染防治及废弃物综合利用工作。

(四)应急管理工作开展情况。

1.领导高度重视,强化应急责任。严格贯彻落实镇党委、政府领导安全生产“一岗双责”制度,镇政府主要领导经常听取安全生产工作汇报,党政领导上半年召开了第一、第二季度防范重大安全事故工作会议,并研究部署安全生产工作。

严格执行应急值守制度。我镇以党委书记为第一责任人,实行班子成员带班、机关干部值班制度,应急值守人员保证电话24小时畅通,如遇突发事件第一时间上报领导,并按领导指示妥善处理。

2.上半年完成相关应急领域工作情况。

1、乡村建设服务中心组织人手,每月进行安全生产检查,1-X月检查企业 X余次,保障安全生产形势稳定

2、完成2020年冬春救助打款工作。

3、验收X户因灾重建房屋,通过X户,X户建房占地超过X平方米,违反国家宅基地管理法规不予通过。

4、完成乡村两级隐患整改X项,还有X项村级隐患,X项镇级隐患未完成。

3.防治结合,推进应急管理传宣传教育。

为提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力,乡村建设服务中心在S月配合ZZZ校开展了“5.12反震减灾”应急演练,X月开展“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动采取多种方式开展应急管理传宣传教育,逐步形成了应急管理工作由政府主导、部门配合、全民参与的工作格局。

4.开展预防非职业性一氧化碳中毒宣传教育工作。

今年上半年,持续不断组织工作人员多措并举加大预防非职业性一氧化碳中毒宣传教育力度,确保人民群众人员财产安全。

一是及时部署预防非职业性一氧化碳中毒工作。召开预防非职业性一氧化碳中毒工作布置会,要求各村、各部门务必高度重视,主动担当,认真开展隐患排查,入户要达到百分之百。

二是迅速开展宣传工作。全覆盖、无死角入户宣传,保证每户家中都有一份宣传资料,深入开展燃气安全、炭火取暖安全教育活动,重视预防一氧化碳中毒安全知识,增强群众燃气、炭火取暖使用安全意识。

三是加大隐患排查力度。工作人员入户时,实地察看群众家庭燃气用具安装使用情况以及采用柴火取暖情况,重点排查卫生间安装使用燃气热水器问题,共发现Z户隐患户,均已上报并整改。特别关注低保户、孤寡老人等弱势群体,确保排查工作无遗漏。同时,督促各使用者要做好日常的安全检查工作,对存在安全隐患要立即排除隐患,确保生命财产安全。

四是营造社会群众共同防范的良好氛围。在集镇市场、村屯商店等人员密集场所开展现场宣传活动,发放预防一氧化碳中毒安全知识宣传资料,极大增强群众预防和应对非职业性一氧化碳中毒安全事故处置能力。

三、存在的问题

(一)群众法律意识有待进一步提高。一是部分群众认为“在自己的土地使用权属内盖房子,不需要办理任何手续”,个别群众甚至不了解盖房子还需要审批,在执法人员对违法建设进行调查取证时,他们大都拒不配合。二是部分群众存在“先上车后买票”错误思想,在未办理或未获批规划用地的情况下,未批先建,形成既定事实后,又想申请补办手续,对不审批宅基地持不配合态度。

(二)缺乏执法人员。我镇执法工作面广量大,而我部门在职在编A人仅有A人有执法证,其中A本为林业执法。

(三)队伍素质有待进一步提升。普遍存在编制不足、人员紧张、待遇不高的问题,无法吸引和留住高素质的专业人才。人员流动较大,新招录人员对专业知识不熟悉,适应工作需要一定的时间。

(四)人员力量不足。工作人员不仅要承担国土、规建、环保、安监等多项工作,还要兼顾镇里的其他工作,工作任务繁重。

四、下一步工作计划

(一)加大有关法律法规的教育和宣传。通过开展多种形式的有关法律法规宣传,让法律法规在广大干部群众入脑、入心,形成全社会自觉遵守法律法规,支持配合工作的良好氛围。

(二)加大培训力度,提升专业人才综合素质。一是坚持以老人带新人,以参与实际工作为培训手段,提升专业人才的业务水平。二是积极主动向上级部门请教,请上级部门派高水平的专家对部门专业人才进行培训。

计划生育服务体系建设半年总结 第6篇

永乐镇人民政府办公室

2011年计划生育技术服务工作

半年总结

半年以来,在镇党委、政府的正确领导下在县计生局指导站的指导下,认真贯彻落实了中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口的问题的决定》精神,围绕创建省级计划生育优质服务先进县工作中心,在镇村干部和镇级各部门的大力支持下,经过服务站全体工作人员的共同努力下,我镇的计划生育技术服务工作有了长足发展,现就2011半年来开展工作情况做如下总结。

一、业务工作方面

1、技术服务方面:2010年10月1日至2011年3月30日截止共落实安环手术585例,其中安环540例,为绝经后妇女 1

取出宫内节育器45例。在此方面,工作上认真按手术常规操作,手术上无并发症和后遗症的发生,杜绝假手术和假证明,从而保证了手术质量,受到各级领导的好评和群众的信任。

2、避孕药具方面:全镇已婚育龄妇女人数8821人,综合措施人数7771人,其中男性绝育3210人,女性绝育616人,放置宫内节育器3514人,应使用避孕药具人数431人,实际使用药具的人数413人,使用率96 %,使用药具人数中,其中避孕套396人,外用药膜5人,三相片12人。在使用的人数中,随访人数405人,随访率达98%,随该人数中有效人数405人,有效率达98%其中有8人失效,主要原因是未坚持用药导致怀孕,已主动到县服务站落实了补救措施。

3、普查工作:全镇已婚育龄妇女7994人,进行了两次大规模B起查环查孕,普查率达90 %以上,并组织服务站技术人员进行逐村入户上门妇查服务。

4、宣传培训工作:以妇查和集中性活动期间利用广播、电视、宣传车、墙报和挂图等形式对广大育龄群众进行宣传,利用广播宣传、电视宣传、墙报宣传、挂图宣传、宣传车,受教育人数达15000人次。普及预防出生缺陷科学知识,计内新生儿家庭待孕妇预防出生缺陷知识宣传面达100%。培训方面,一是加大了对服务站技术人员的培训,多数以会代训,并进行了政治业务学习,组织职工认真学习科学发展观和中央《决定》精神;二是对村计生专干(药具发放员)的培训,主要对避孕

药具知识学习,掌握使用方法、注意事项,对用药对象按时发送,定期随访,通过培训合格率达100%,真正达到培训目的。

二、体会

1、取得上述成绩,给镇党委、政府和计生办的正确领导和重视不可分割。

2、加大了宣传力度,进村入户,通过各种形式的宣传教育,基本转变了群众的生育观念。

三、存在问题

1、综合服务差,没有发挥行业的优势。

2、政治、业务学习力度不够。

四、下半年工作思想

加强对服务站管理,搞好规范化建设,加强政治、业务学习力度,在保创建优质服务好的基础上更进一步提高。

二O一一年四月五日

主题词:计生服务总结

报:县人口计生局

送:镇领导。

永乐镇人民政府办公室2011年4月5日印制

西部计划服务半年工作总结 第7篇

“到西部去,到基层去,到祖国最需要的地方去”。伴随着时代的强音,积极响应祖国的号召,2013年7月,我毫不犹豫地加入了“西部计划”志愿者的行列,成为大学生西部计划志愿者中的一员,现服务于河池市凤山县国工业和信息化局。时间匆匆,转眼间5个月的时间已经过去了。回想我来到凤山,在这里做了一名光荣的西部计划志愿者,仿佛就是昨天的事情。在这5个月的时间里,我时刻不忘自己是一名西部计划志愿者。在共青团凤山县委、大学生志愿服务西部计划项目领导小组、服务单位领导和同事们的关心帮助下,圆满完成了各项工作。在工作能力、思想素质等方面有了更进一步的提高。现将半年的工作简单总结如下:

一、虚心学习、不断进步,充分展示当代大学生的风采。

作为一名志愿者,我热爱党,拥护中国共产党的正确领导;在政治上要求积极进步,积极与当地党团组织保持联系,认真听取他们的意见和建议,同时注重检查自己,保持自己的先锋模范作用,做到服务一方,造福一方。与此同时我不断地加强和提高自己的理论修养,认真学习党和国家的各项方针、政策,把握时代发展的脉搏,为日常的工作

和生活打下了坚实的基础。

在工作中,与单位同事打成一片,虚心向同事学习,学习他们好的思想、好的观点、好的经验,逐步的吸收为自己所用,并应用于实践过程中。不断地加强自身能力的培养,不断地学习和汲取新的知识、新的观念,为自己的工作服务,为今后的工作打下坚实的基础。

二、踏实肯干、努力做好各项工作,展现当代志愿者的精神面貌

这里一切对于我来讲都是陌生而新鲜的,对于刚走出校门的我,没有工作经验,要想胜任这项工作,不辜负领导期望,就要付出百倍的努力,加强学习,迎接新的挑战。业务工作方面,我不怕麻烦,通过多看多听多想多问多做,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,努力使自己在最短的时间内熟悉工作环境和内容。通过自己的努力,使我很快熟悉了新的办公环境和工作流程,我的工作能力和工作态度也得到了单位领导的肯定。在做好自己本职工作的同时,我还经常帮助其他办公室送拿文件、打材料、整理会议室、录入数据等。

(三)其他方面的工作

在做好服务单位的工作的同时,我还积极参加团县委组织的各项活动。

三、不安现状、抽空学习

想到自己不可能做一辈子志愿者,想到自己要想扎根于西部、为西部的发展做出更多的贡献„„,我不放弃每一个招考机会。工作之余,我继续学习自己的专业知识,认真学习公务员方面的知识,公务员招考做好准备。

四、强化自我,实现人生目标和价值

志愿服务生活,使我实现了从学校到社会,从学生到政府机关工作人员的转变,履行了志愿服务义务,取得了一定的进步和成绩,锻炼了上进拼搏、吃苦耐劳的精神,更大限度的学会了如何去做好一件事。志愿服务工作也成为我人生的一段重要经历。在领导、同事和志愿者朋友们的关心帮助下,使我增长了见识、开拓了视野,大局意识、全局观念得到了加强;公文写作、组织策划、综合协调等方面的能力有了很大提高。期间也有很多因业务不熟,缺少经验等原因,给单位工作带来不便,在此深表歉意,我会在今后的工作中认真改进,避免同类事情的发生。

最后,我衷心感谢各位领导、同事和志愿者朋友们对我的关心和支持。在以后的工作和人生道路中,我一定要虚心学习,努力工作,不辜负你们对我寄予的厚望,并以实际行动和良好的工作实绩来回报党,回报社会。努力实现自己人生价值的新跨越。再有半年,我的志愿服务就要结束,我相信一年的志愿服务经历是值得我终生铭记的。

计划生育服务体系建设半年总结 第8篇

半年工作总结

半年以来,我站在习水县人口和计划生育妇幼保健中心的指导下、在镇党委政府的领导下,各项工作按年初工作计划,有条不紊,扎实推进,现将半年工作情况总结如下:

一、统一思想,提高认识,加强学习

认真学习党的各项方针政策,法律法规,计生业务知识,以“三个代表”重要思想为指导,不断提高自身思想素质和树立全心全意为群众服务的理念,一切以群众为中心,搞好计划生育优质服务,为广大群众提供优质服务。

二、手术完成情况

我镇半年共完成手术68例,其中女扎3例,男扎4例,上环47例,取环14例,各例手术均按相关操作规程规范操作,并建立相关医疗文书档案,术中无并发症,术后无后遗症,手术有效率达99%。

三、避孕药具管理

我镇半年常住人口使用避孕药人数309人,外用避孕套185人,过程性用药38人,皮埋124人,随访309人,药具应用率100%,有效率100%,随访率100%,满意率达95%以上,药物不良反应监测率100%,知情选择率达92%,群众对避孕药具的知晓率达93%以上,出生人流比在1:2.5以内。

四、出生缺陷干预工作

全镇计划怀孕妇女306人,0—4岁儿童优生检测3298人,监测率98.5%,TORCH筛查84人,筛查率64.1%;规范服用叶酸及其复合营养素304人,药物干预率99.3%,其中规范服用人数304人,规范服用率99.3%。

对产妇和新生儿7天内防视89人,产访率为97.8%,全镇活产146人,无婴儿死亡,无孕妇产妇死亡,无出生缺陷儿,缺陷胎儿引产0例。

五、宣教工作

半年来,我站采取了多种形式宣传计生政策法律法规等知识,其中召开

镇三级干部培训会4次,出宣传栏4期,宣传标语12余条,召开群众会20多次,参会群众3460人次,群众参与率达90%,满意率达95%,政策法规知晓率达90%以上。

六、存在的问题

1、站内工作人员业务水平和技术水平不高,需加强学习。

2、妇科病的普查普治工作流于形式,工作开展不扎实。

3、宣传力度不强,覆盖面小。

4、工作人员责任心不强,业务政治学习有待于提高。

5、培训指导不扎实,督导检查力度不够。

总之,在今后的工作中,真抓实干,积极开展好各项优质服务工作,以饱满的热情努力搞好下年的工作,更好的为人民群众服务。

计划生育服务体系建设半年总结 第9篇

×年上半年全市农村五大产业体系建设情况及下半年工作安排

×济宁市农业产业化工作领导小组办公室

×(年月日)

×

×今年以来,全市各级认真贯彻落实中央、省委号文件精神,按照市委、市政府对农村五大产业体系建设的总结部署要求,紧紧围绕农业增效和农民增收

目标,坚持以科学发展观为指导,以农业结构调整为主线,进一步强化政策措施,加大工作推进力度,全市畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业体系建设稳步发展,农业结构调整深入推进,农民收入持续增加,整个农业和农村经济呈现出发展速度加快、综合效益提高、农民收入增加的良好态势。上半年,全市完成农林牧渔增加值亿元,同比增长;农民人均现金收入达到元,同比增加元,增长。

×

一、上半年农村五大产业体系建设发展情况

×今年上半年全市农村五大产业体系建设稳步扎实推进,在一些方面取得了明显进展。

×——畜禽产业快速发展。抓住畜产品价格高位运行的机遇,以优化畜禽饲养结构、扩大规模养殖和标准化养殖为重点,加快畜牧业发展。上半年与去年同期相比,除牛存栏略有减少外,羊、生猪、家禽存栏和出栏均保持了较大幅度增长。—月份,肉、蛋、奶产量分别达到万吨、万吨和万吨,同比增长分别为%、%和%。渔业快速发展。今春抓住水丰质优、水产品价格看好的有利时机,加大放养力度,养殖规模继续扩大。上半年渔业放养面积达到万亩,水产品产量万吨,同比增长分别为、。

×——林果产业持续发展。各级以实施林业六大工程为重点,增加投入,落实政策,深化产权改革,林果业持续发展,特别是苗木花卉、速生丰产林和林下种养继续保持较快发展,已成为新一轮农业结构调整的亮点。今春全市共完成造林万亩,其中新发展经济林万亩,速生丰产用材林万亩;发展苗木花卉万亩;林下种植面积万亩,林下养殖畜禽多万头(只),实现产值亿元。

×——种植业结构进一步调优。全市粮食作物品种品质结构进一步优化;高效经济作物发展加快,区域规模扩大,优势特色凸显。粮食作物中优质专用小麦达到万亩,比去年增加万亩,占小麦总面积的%以上。原创:目前,各类瓜菜等高效作物面积达到万亩,同比增加万亩;其中,春夏播瓜菜万亩,比上年增加万亩;大蒜、圆葱及越冬蔬菜增加万亩。棉花受去年价格下滑影响,种植面积由去年的万亩减少到万亩,减少万亩;花生、大豆面积与上年基本持平。

×——农村劳务经济继续保持强劲发展。围绕落实全市今年农村劳动转移力新增万人目标,以组织实施农村劳动力“东接西送、南上北下、技能培训”三大工程为重点,进一步加快农村劳动力输出转移步伐。今年—月份,全市新增市外劳务输出万人,目前,全市在外务工人员已达到万人,累计转移到二三产业的农村劳动力已达到万人,占农村劳动力的%。

×

二、抓的几项重点工作

今年以来,围绕加快农村五大产业体系建设,突出重点,狠抓关键,加大措施,强力推进农村五大产业体系建设快速发展。突出抓了以下几项重点工作:

×

(一)抓基础,加快膨胀规模生产基地。把农产品生产基地作为农业产业化发展的基础性工作来抓,围绕做大做强主导产业、提高生产基地建设水平,今年以来,进一步加大了农业结构调整力度,加快培植区域性主导和农产品规模化生产基地。通过示范引导、宣传发动、配套服务、政策扶持等措施,推进农业结构调整向更高层次发展、更大范围拓展。特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、速生丰产林、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展,已成为我市新一轮农业结构调整的亮点和农民增收的支柱产业。生产基地规模不断膨胀。目前,全市在种植业形成了以金乡为中心的万亩大蒜基地,以鱼台为中心的万亩圆葱基地,以泗水为中心的万亩优质西瓜基地,以邹城为主的万亩土豆、万平方米食用菌种植基地,以任城南张为中心的万亩甜叶菊基地,以曲阜、泗水为中心的万亩中药材和以微山、梁山为中心的万亩芦笋特色种植基地,以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的万亩甜瓜基地;在养殖业建成了余处规模养殖小区,年出栏千头的肉牛基地处、年出栏万只以上禽场处,年出栏千头的养猪场处,百亩以上的水产养殖基地处;在林果业形成了万亩的速生丰产林基地、万亩的干鲜果品基地和万亩的苗木花卉基地;劳务产业形成了以泗水、汶上、梁山为主的万人劳务输出基地。

×

计划生育服务体系建设半年总结 第10篇

×――畜禽产业快速发展。抓住畜产品价格高位运行的机遇,以优化畜禽饲养结构、扩大规模养殖和标准化养殖为重点,加快畜牧业发展。上半年与去年同期相比,除牛存栏略有减少外,羊、生猪、家禽存栏和出栏均保持了较大幅度增长。―月份,肉、蛋、奶产量分别达到万吨、万吨和万吨,同比增长分别为%、%和%。渔业快速发展。今春抓住水丰质优、水产品价格看好的有利时机,加大放养力度,养殖规模继续扩大。上半年渔业放养面积达到万亩,水产品产量万吨,同比增长分别为、。

×――林果产业持续发展。各级以实施林业六大工程为重点,增加投入,落实政策,深化产权改革,林果业持续发展,特别是苗木花卉、速生丰产林和林下种养继续保持较快发展,已成为新一轮农业结构调整的亮点。今春全市共完成造林万亩,其中新发展经济林万亩,速生丰产用材林万亩;发展苗木花卉万亩;林下种植面积万亩,林下养殖畜禽多万头(只),实现产值亿元。

×――种植业结构进一步调优。全市粮食作物品种品质结构进一步优化;高效经济作物发展加快,区域规模扩大,优势特色凸显。粮食作物中优质专用小麦达到万亩,比去年增加万亩,占小麦总面积的%以上。目前,各类瓜菜等高效作物面积达到万亩,同比增加万亩;其中,春夏播瓜菜万亩,比上年增加万亩;大蒜、圆葱及越冬蔬菜增加万亩。棉花受去年价格下滑影响,种植面积由去年的万亩减少到万亩,减少万亩;花生、大豆面积与上年基本持平。

×――农村劳务经济继续保持强劲发展。围绕落实全市今年农村劳动转移力新增万人目标,以组织实施农村劳动力“东接西送、南上北下、技能培训”三大工程为重点,进一步加快农村劳动力输出转移步伐。今年―月份,全市新增市外劳务输出万人,目前,全市在外务工人员已达到万人,累计转移到二三产业的农村劳动力已达到万人,占农村劳动力的%。

×二、抓的几项重点

今年以来,围绕加快农村五大产业体系建设,突出重点,狠抓关键,加大措施,强力推进农村五大产业体系建设快速发展。突出抓了以下几项重点:

×(一)抓基础,加快膨胀规模生产基地。把农产品生产基地作为农业产业化发展的基础性来抓,围绕做大做强主导产业、提高生产基地建设水平,今年以来,进一步加大了农业结构调整力度,加快培植区域性主导和农产品规模化生产基地。通过示范引导、宣传发动、配套服务、政策扶持等措施,推进农业结构调整向更高层次发展、更大范围拓展。特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、速生丰产林、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展,已成为我市新一轮农业结构调整的亮点和农民增收的支柱产业。生产基地规模不断膨胀。目前,全市在种植业形成了以金乡为中心的万亩大蒜基地,以鱼台为中心的万亩圆葱基地,以泗水为中心的万亩优质西瓜基地,以邹城为主的万亩土豆、万平方米食用菌种植基地,以任城南张为中心的万亩甜叶菊基地,以曲阜、泗水为中心的万亩中药材和以微山、梁山为中心的万亩芦笋特色种植基地,以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的万亩甜瓜基地;在养殖业建成了余处规模养殖小区,年出栏千头的肉牛基地处、年出栏万只以上禽场处,年出栏千头的养猪场处,百亩以上的水产养殖基地处;在林果业形成了万亩的速生丰产林基地、万亩的干鲜果品基地和万亩的苗木花卉基地;劳务产业形成了以泗水、汶上、梁山为主的万人劳务输出基地。

×(二)抓重点,加快建设农业龙头企业。为加快农业龙头企业发展,不断增强辐射带动能力,围绕主导产业和产品发展,从多方面采取措施进行重点扶持。一是加强对家市级以上规模龙头企业的管理、监测和指导。引导帮助企业加快科技创新和管理体制创新,提高企业市场适应能力和核心竞争力;二是择优择强加大扶持力度。对市级以上骨干企业、新上在建企业和出口创汇企业,进行

重点支持,市财政给予贷款贴息扶持。三是鼓励支持龙头企业开展招商引资和产品推介宣传。为使龙头企业借助利用外部资源和优势,把农业龙头企业作为对外招商引资的重点内容,市里鼓励支持龙头企业到大中城市和经济发达地区进行招商和产品推介。今年上半年,全市新增投产规模以上农产品加工龙头企业家,固定资产投资亿元,新上在建规模以上家,已投资亿元。目前,全市规模以上农产品加工流通龙头企业家,年销售收入亿元,其中万元以上的家,过亿元的家。现有市级以上重点龙头企业家,其中省级家,国家级家。培育带动各类农产品种植基地万亩,带动农户万余户;渔业养殖基地余万亩;畜牧养殖余万头只,全市已有%的农产品生产基地和%的农户纳入产业化经营。

×(三)抓关键,切实搞好各项配套服务。围绕影响和制约农村五大产业体系建设的关键问题,从产前、产中和产后各个环节入手,围绕农业信息、农业技术推广和培训、土地和资金需求、农产品市场营销、农民经纪人队伍建设和农村政策等方面,提供优质高效服务。一是农村经济信息服务。以市坷垃网为依托,加快农村经济信息服务体系建设,促进网络终端向农业产业化重点龙头企业、合作经济组织、专业批发市场和专业村、种养大户的延伸。二是农业技术服务。围绕结构调整中的技术难题,以实施农业科技入户工程为契机,采取送科技下乡、举办专题讲座、发放明白纸、培训农民技术员和科技示范带头户等多种形式,开展农业技术培训指导和服务。三是农产品市场营销服务。在抓好农产品推介宣传,搞好区域特色农产品市场销售的同时,利用合作经济组织和龙头企业独特优势,从重点产业和产品入手,着力抓了合同订单农业的发展。四是土地、资金服务。围绕农村五大产业体系建设发展特别是农业结构调整中的土地、资金等制约因素,引导各地积极协调,切实搞好土地流转,协调银信部门提供贷款。今年月份,农业产业化办公室与人民银行市中心支行联合召开了由市农业产业化重点龙头企业和市金融机构负责人参加的银企对接洽谈会,有效解决了龙头企业发展中的资金需求困难。据初步统计,今年―月份,家市级重点农业龙头企业新增各类金融贷款亿多元,累计贷款余额达到亿元。

×(四)抓典型,引导推动产业体系快速发展。为充分发挥各类典型的示范辐射带动效应,推动农村五大产业体系建设,今年以来,围绕农业结构调整和农业产业化经营,着力抓了一批不同类型典型的培植、和宣传、推广。先后推广了任城依托协会建设苗木花卉基地,邹城北宿麦菜垄作高产高效农业种植模式,金乡改革创新种植模式提高复种指数、发展优质高效农业,鱼台依托市场带动发展特色农产品生产基地,泗水打响优质品牌做大做强西瓜支柱产业,曲阜依托旅游发展生态观光农业,微山依托资源优势做活水产文章,嘉祥、汶上、梁山围绕市场需求大力发展以牛蒡、芦笋、中药材特色种植等一批典型。这些典型的宣传推广产生了很好的示范引导和辐射带动作用。

×(五)抓扶持,完善产业体系建设的激励引导机制。为加快膨胀农产品规模化生产基地特别是种养基地,建设好农村五大产业链条第一环节的农业生产车间,在深入细致调查研究的基础上,市里调整完善了对经济基础弱县专项扶持资金管理使用办法,切块拿出专项资金用于对种养业规模生产基地的补贴。这一优惠扶持政策的实施最大限度地调动了县乡村各级加快建设规模化农产品生产基地的积极性。个经济基础弱县采取经济奖励、严格落实责任、强力行政推动等多种手段加强种养基地建设。截至月初,已申报种养项目个,其中,种植业个,林果业个,畜牧业个,渔业个。没有纳入扶持的市区也都参考市里的做法,结合各自实际制定出台了力度较大的扶持政策。

×(六)抓督导,强力推动任务目标落实。今年以来,市委、市政府先后多次召开农业结构调整现场会议,安排部署农业结构调整。特别是在夏季农业结构调整的关键时期,市里组成了由市直农口部门主要负责人为组长的个包县组,采取明查暗访形式到县市区进行督导检查,先后多次深入到乡村、农户和田间地头,调查了解县市区贯彻落实市里会议情况、调整任务目标落实以及农户调整意向等,并针对调查中发现的问题,及时向县市区进行反馈,帮助指导搞好农业结调整。各县市区针对今年农村五大产业体系建设的情况,也都进一步加大对乡镇的督导和调度力度,特别是对今年秋季农业结构调整进行提前谋划和安排。

×三、存在的主要问题

当前农村五大产业体系建设过程中仍然存在一些不容忽视的问题。主要有:一是部分基层干部思想认识有待于进一步提高。主要是对农业结构调整和农业产业化经营的认识存有偏面性。中央和省委关于稳定和提高粮食生产能力的文件出台后,一些地方和部门的领导,不能准确理解和把握文件精神实质,把农业结构调整与保护和提高粮食生产能力对立起来,对加快推进农业结构调整的决心和信心有些动摇;有些地方对推进农业产业化经营对解决“三农”问题的重大意义缺乏应有的认识,中存有喊得多、做得少,虚得多、实的少的现象,缺乏直接有力、扎实有效的推进措施。二是主导产业优势不突出,特色不明显的问题依然突出。农业结构层次低,土地资源密集型产品多,劳动和技术密集型产品少;传统大路型产品多,优质特色农产品少;低档内销产品多,高档外销产品少的问题仍较突出。主导产业和产品特色不足、优势不突出,农产品生产基地规模小、标准低、档次不高。三是农业产业化经营总体水平不高。主要是对区域经济发展带动力强的农业龙头企业,数量少,规模小,档次低。在全省家国家和省级重点龙头企业中,我市仅家,且多是粮棉油加工型,产业链条短,产品附加值低。与我市经济规模相当的潍坊市则有家,纳入产业化经营的农户达到%,而我市仅%左右。农业产业化利益联接机制不健全。龙头企业与生产基地和农户之间多是市场买断关系,经济利益关系不紧密、不直接,农业产业化发展缺乏内在动力机制。四是农业标准化水平低。全市农业标准化起步晚,农产品质量标准体系、监测检验体系和质量认证体系还很不健全,农产品质量安全与国际标准接轨的差距较大。农业外向型经济发展缓慢,农产品出品创汇规模小、水平低,且品种单一。全市农产品年出口创汇额只占全省的/左右,与我们农业大市的地位极不相称。五是农产品市场体系和信息服务体系发育滞后。主要是农产品市场体系不健全,农产品市场营销方式落后;农业信息服务体系不完善;农村专业合作经济组织和农民经纪人队伍发展缓慢,农业生产经营的组织化程度低,千家万户分散经营农民与千变万化的大市场难以有效对接。

四、下半年安排

×今年是全市三年农村五大产业体系建设的最后一年,也是关键一年。针对三年任务目标和今年上半年进展情况,下半年着力抓好以下几项:

×一是继续抓好秋季农业结构调整。按照高起点规划、高水平推进的要求,抓住秋季农业生产关键季节,切实搞好秋季农业结构特别是种植业结构调整,加强督导和调度,适时召开秋季农业结构调整现场会、调度会;强化督导检查,搞好分类指导;及时推广一批农业结构调整调整的先进典型,务求秋季农业结构调整取得实质性进行和明显成效。

×二是组织好种养基地申报项目的监测管理和考核。与有关部门密切配合,认真组织好经济基础薄弱县申报种养基地项目的筛选、审核、立项、监测和考核验收,最大限度地发挥好专项扶持资金的引导作用和带动效应。

×三是组织开好农业产业化龙头企业建设会议。做好会议现场、典型和讲话等有关材料的准备,认真近年来农业产业化龙头企业发展的经验,加快促进全市农业龙头企业发展,提高农业产业化水平。

×四是组织好市级以上农业龙头企业的申报、考核、认定。适应全市农业和农村经济发展的需要,提前考虑,积极做好市级以上农业产业化龙头企业的申报、考核、认定等。

×五是组织好年度农村五大产业体系建设的考核。在认真前两年考核经验的基础上,进一步修订五大产业体系建设考核指标体系,充实考核项目,突出考核重点,完善考核程序和计分办法,组织搞好年度考核。

×六是搞好农村五大产业体系建设和表彰。认真三年来农村五大产业体系建设的成效、经验教训,并理清今后一个时期全市农业产业经营的总体思路、重点和发展规划,认真组织好对年度全市农村五大产业体系建设表彰奖励。

重点支持,市财政给予贷款贴息扶持。三是鼓励支持龙头企业开展招商引资和产品推介宣传。为使龙头企业借助利用外部资源和优势,把农业龙头企业作为对外招商引资的重点内容,市里鼓励支持龙头企业到大中城市和经济发达地区进行招商和产品推介。今年上半年,全市新增投产规模以上农产品加工龙头企业家,固定资产投资亿元,新上在建规模以上家,已投资亿元。目前,全市规模以上农产品加工流通龙头企业家,年销售收入亿元,其中万元以上的家,过亿元的家。现有市级以上重点龙头企业家,其中省级家,国家级家。培育带动各类农产品种植基地万亩,带动农户万余户;渔业养殖基地余万亩;畜牧养殖余万头只,全市已有%的农产品生产基地和%的农户纳入产业化经营。

×(三)抓关键,切实搞好各项配套服务。围绕影响和制约农村五大产业体系建设的关键问题,从产前、产中和产后各个环节入手,围绕农业信息、农业技术推广和培训、土地和资金需求、农产品市场营销、农民经纪人队伍建设和农村政策等方面,提供优质高效服务。一是农村经济信息服务。以市坷垃网为依托,加快农村经济信息服务体系建设,促进网络终端向农业产业化重点龙头企业、合作经济组织、专业批发市场和专业村、种养大户的延伸。二是农业技术服务。围绕结构调整中的技术难题,以实施农业科技入户工程为契机,采取送科技下乡、举办专题讲座、发放明白纸、培训农民技术员和科技示范带头户等多种形式,开展农业技术培训指导和服务。三是农产品市场营销服务。在抓好农产品推介宣传,搞好区域特色农产品市场销售的同时,利用合作经济组织和龙头企业独特优势,从重点产业和产品入手,着力抓了合同订单农业的发展。四是土地、资金服务。围绕农村五大产业体系建设发展特别是农业结构调整中的土地、资金等制约因素,引导各地积极协调,切实搞好土地流转,协调银信部门提供贷款。今年月份,农业产业化办公室与人民银行市中心支行联合召开了由市农业产业化重点龙头企业和市金融机构负责人参加的银企对接洽谈会,有效解决了龙头企业发展中的资金需求困难。据初步统计,今年―月份,家市级重点农业龙头企业新增各类金融贷款亿多元,累计贷款余额达到亿元。

×(四)抓典型,引导推动产业体系快速发展。为充分发挥各类典型的示范辐射带动效应,推动农村五大产业体系建设,今年以来,围绕农业结构调整和农业产业化经营,着力抓了一批不同类型典型的培植、和宣传、推广。先后推广了任城依托协会建设苗木花卉基地,邹城北宿麦菜垄作高产高效农业种植模式,金乡改革创新种植模式提高复种指数、发展优质高效农业,鱼台依托市场带动发展特色农产品生产基地,泗水打响优质品牌做大做强西瓜支柱产业,曲阜依托旅游发展生态观光农业,微山依托资源优势做活水产文章,嘉祥、汶上、梁山围绕市场需求大力发展以牛蒡、芦笋、中药材特色种植等一批典型。这些典型的宣传推广产生了很好的示范引导和辐射带动作用。

×(五)抓扶持,完善产业体系建设的激励引导机制。为加快膨胀农产品规模化生产基地特别是种养基地,建设好农村五大产业链条第一环节的农业生产车间,在深入细致调查研究的基础上,市里调整完善了对经济基础弱县专项扶持资金管理使用办法,切块拿出专项资金用于对种养业规模生产基地的补贴。这一优惠扶持政策的实施最大限度地调动了县乡村各级加快建设规模化农产品生产基地的积极性。个经济基础弱县采取经济奖励、严格落实责任、强力行政推动等多种手段加强种养基地建设。截至月初,已申报种养项目个,其中,种植业个,林果业个,畜牧业个,渔业个。没有纳入扶持的市区也都参考市里的`做法,结合各自实际制定出台了力度较大的扶持政策。

×(六)抓督导,强力推动任务目标落实。今年以来,市委、市政府先后多次召开农业结构调整现场会议,安排部署农业结构调整。特别是在夏季农业结构调整的关键时期,市里组成了由市直农口部门主要负责人为组长的个包县组,采取明查暗访形式到县市区进行督导检查,先后多次深入到乡村、农户和田间地头,调查了解县市区贯彻落实市里会议情况、调整任务目标落实以及农户调整意向等,并针对调查中发现的问题,及时向县市区进行反馈,帮助指导搞好农业结调整。各县市区针对今年农村五大产业体系建设的情况,也都进一步加大对乡镇的督导和调度力度,特别是对今年秋季农业结构调整进行提前谋划和安排。

×三、存在的主要问题

当前农村五大产业体系建设过程中仍然存在一些不容忽视的问题。主要有:一是部分基层干部思想认识有待于进一步提高。主要是对农业结构调整和农业产业化经营的认识存有偏面性。中央和省委关于稳定和提高粮食生产能力的文件出台后,一些地方和部门的领导,不能准确理解和把握文件精神实质,把农业结构调整与保护和提高粮食生产能力对立起来,对加快推进农业结构调整的决心和信心有些动摇;有些地方对推进农业产业化经营对解决“三农”问题的重大意义缺乏应有的认识,中存有喊得多、做得少,虚得多、实的少的现象,缺乏直接有力、扎实有效的推进措施。二是主导产业优势不突出,特色不明显的问题依然突出。农业结构层次低,土地资源密集型产品多,劳动和技术密集型产品少;传统大路型产品多,优质特色农产品少;低档内销产品多,高档外销产品少的问题仍较突出。主导产业和产品特色不足、优势不突出,农产品生产基地规模小、标准低、档次不高。三是农业产业化经营总体水平不高。主要是对区域经济发展带动力强的农业龙头企业,数量少,规模小,档次低。在全省家国家和省级重点龙头企业中,我市仅家,且多是粮棉油加工型,产业链条短,产品附加值低。与我市经济规模相当的潍坊市则有家,纳入产业化经营的农户达到%,而我市仅%左右。农业产业化利益联接机制不健全。龙头企业与生产基地和农户之间多是市场买断关系,经济利益关系不紧密、不直接,农业产业化发展缺乏内在动力机制。四是农业标准化水平低。全市农业标准化起步晚,农产品质量标准体系、监测检验体系和质量认证体系还很不健全,农产品质量安全与国际标准接轨的差距较大。农业外向型经济发展缓慢,农产品出品创汇规模小、水平低,且品种单一。全市农产品年出口创汇额只占全省的/左右,与我们农业大市的地位极不相称。五是农产品市场体系和信息服务体系发育滞后。主要是农产品市场体系不健全,农产品市场营销方式落后;农业信息服务体系不完善;农村专业合作经济组织和农民经纪人队伍发展缓慢,农业生产经营的组织化程度低,千家万户分散经营农民与千变万化的大市场难以有效对接。

四、下半年安排

×今年是全市三年农村五大产业体系建设的最后一年,也是关键一年。针对三年任务目标和今年上半年进展情况,下半年着力抓好以下几项:

×一是继续抓好秋季农业结构调整。按照高起点规划、高水平推进的要求,抓住秋季农业生产关键季节,切实搞好秋季农业结构特别是种植业结构调整,加强督导和调度,适时召开秋季农业结构调整现场会、调度会;强化督导检查,搞好分类指导;及时推广一批农业结构调整调整的先进典型,务求秋季农业结构调整取得实质性进行和明显成效。

×二是组织好种养基地申报项目的监测管理和考核。与有关部门密切配合,认真组织好经济基础薄弱县申报种养基地项目的筛选、审核、立项、监测和考核验收,最大限度地发挥好专项扶持资金的引导作用和带动效应。

×三是组织开好农业产业化龙头企业建设会议。做好会议现场、典型和讲话等有关材料的准备,认真近年来农业产业化龙头企业发展的经验,加快促进全市农业龙头企业发展,提高农业产业化水平。

×四是组织好市级以上农业龙头企业的申报、考核、认定。适应全市农业和农村经济发展的需要,提前考虑,积极做好市级以上农业产业化龙头企业的申报、考核、认定等。

×五是组织好年度农村五大产业体系建设的考核。在认真前两年考核经验的基础上,进一步修订五大产业体系建设考核指标体系,充实考核项目,突出考核重点,完善考核程序和计分办法,组织搞好年度考核。

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