2024年乡镇党委组织工作计划

2024年乡镇党委组织工作计划（精选10篇）

2024年乡镇党委组织工作计划 第1篇

2007年我镇的组织工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻市、县组织工作会议精神，紧紧围绕镇委确定的“突出三个工作重点、落实两个保障、实现一个目标”的总体工作思路，坚持与时俱进、求实创新，努力提高全镇基层组织建设的整体水平，为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保证。

一、大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力

1、深入开展基层组织建设“联创”活动。按照“三级联创”活动总体规划，围绕创建“五个好乡镇党委”和“五个好村党支部”，全力推进农村基层党组织和党员队伍建设再上一个新台阶。

2、积极实施“千村帮扶”工程和“百村示范”活动。根据市、县要求，在集中帮扶的基础上，今年重新确定部分班子弱、集体经济薄弱村，从镇直机关中选派工作组进行新一轮帮扶。按照建设社会主义新农村的要求，结合组织部开展的“六个一”活动，在镇党委政府班子成员中开展“五个一”联系点制度，确立太平村、西华牌、大崖等几个班子强、风气好、群众富、村庄美的村作为示范点，全方位发展，高标准建设，以点带面，整体推进。

3、抓好村级工作规范化建设。进一步健全制度，完善管理，抓好以村务公开民主管理为主要内容的村级工作规范化建设，抓好镇为民服务大厅和村级为民服务代理员队伍建设。进一步增强农村干部的岗位吸引力。探索建立农村干部补贴报酬和养老保险机制，加强村干部规范化管理。

4、加强后进村班子整顿。按照“因村制宜、整顿提高”的原则，进一步搞好后进村班子的转化升级。针对村“两委”换届后和村级规模调整的运作情况，健全制度、加强管理，促进村级组织各项工作顺利开展。

5、认真做好发展党员工作。认真执行发展党员工作“十六字”方针和《发展党员工作细则》，规范程序，严肃纪律，重点解决部分村党员年龄偏大、村干部后继乏人、经济合作组织中党员偏少的问题。

二、整合农村党员干部现代远程教育资源，力求发挥最大实效

进一步加强远教设备的维护、管理，加强村级远教管理和管理区远教协管员技能培训，坚持定期开机下载、组织播放收看远教节目，切实发挥远程教育形象直观、节目内容丰富、可操作性强的优势。进一步加强教学资源建设，以满足农村党员干部和农民群众需要为根本，大力开展农村党员干部培训，切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用。同时，根据上级要求，探索制定远程教育乡镇管理员、村级操作员待遇的办法，搞好远程教育站点星级管理的初评工作，建立远程教育设备管理使用、发挥效能的考核奖励机制。

三、认真做好其他各项工作

1、大力加强组织部门的自身建设，重点是强化组工干部队伍能力建设。根据县委组织部统一安排，认真开展“提高五种能力、争做五个表率”活动，努力把组工干部建设为“乐学善研、求实创新、忠诚敬业、公正廉洁”的优秀干部，把组织部门建成“学习型、干事型、服务型、创新型”机关。

2、抓好干部培训工作。以县、镇党校为主阵地，突出抓好村党支部书记、村委主任和青年干部等主体班次培训。同时抓好国家公务员培训和各类专业技术人员继续教育。年内拟建立一处镇级干部培训基地、__处村级党员干部培训基地、培育___户党员科技致富带头户，充分发挥党员培训基地和科技致富带头户的示范辐射作用，以此推动全镇经济更快更好的发展。

3、积极做好信息调研工作，及时上报各类组工信息，切实为领导决策、指导工作提供有效服务。

4、认真完成党员统计、干部统计、编制统计和各种报表材料的上报工作，做到准确、及时、无误，进一步健全党员和党组织数据库信息管理系统，实现组织系统信息化管理工作的新突破。

总之，今年是实施“十一五”规划的第二年，做好今年的组织工作，意义重大。各村各单位一定要按照上组党组织的部署安排，紧紧围绕全县和全镇工作大局加强组织领导，不断以务实精神推进村级组织建设，不断用大局眼光来谋划组织工作，努力提高全镇组织工作的整体水平，为全镇“三个文明”建设提供强有力的组织保证。

2024年乡镇党委组织工作计划 第2篇

今年以来，**镇党委、政府立足实现又好又快发展这一主题，认真贯彻落实起全县十二次党代会和十五届五次人代会议精神，围绕项目投入、招商引资、限额企业培植、农民增收、财政增长、小城镇开发等重点工作，不断深化党建、计划生育、平安**和精神文明建设，全面提高了执政能力，镇域

经济综合实力明显增强，全镇经济和社会各项事业都有了较大幅度的提高。**镇荣获“山东省环境优美乡镇”和“平安乡镇”称号，计划生育等工作名列全县前矛。1－6月份，全镇实现地区生产总值1.98亿元，同比增长21；农民人均纯收入2658元，同比增长33.7；财政税收完成年度计划的67，同比增长22。

今年下半年，我们将继续围绕镇第十二次党代会提出的建设“富强、和谐、生态”新**这个主题，以社会主义新农村建设为主线，抓住经济建设这个牛鼻子不放，实现强镇富民；进一步强化基层党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；加强精神文明建设和平安武台建设，优化发展环境；着力实施生态家园战略，不断改善镇、村面貌。努力以和谐的社会环境推动**各项事业的健康、稳定、快速发展。

一、下半年工作目标

第一，加快新农村建设步伐。围绕农民增收，繁荣农村经济，实施“富农”工程，着重发挥好果品标准化生产协会、果品经纪人协会的引导作用，围绕果品深加工大做文章，进一步拓宽农业增效、农民增收的途径。

第二，搞好重点项目建设。除了膨胀镇域经济外，重点抓好县重点项目垃圾卫生处理厂和天蓬养殖厂的建设服务工作，园区项目平邑恒泰交通设施厂要在10月份正式投产。再进园区项目一个。实行一个项目、一套班子、一个责任、一抓到底。

第三，抓好小城镇建设。进一步落实镇驻地新一轮修编规划，改造中心街道，实行“一块板”设计，其标准达到双向6车道，争取335省道武台段13公里道路改扩建工程的顺利完成；进一步完善城镇功能，突出旅游带动，推进乡村旅游建设，繁荣发展服务业，新建高标准集贸市场一处；健全镇容监管和农村公路养护队伍，加强管理，提升档次。实施浚河公园二期配套工程。搞好小城镇环境综合整治，加大公共场所的绿地建设力度。

第四，加大文教卫生投入力度。1200平方米的镇卫生院病房楼要交付使用，进一步提高医疗卫生服务水平。加大宣传力度，继续推行新型农村合作医疗制度建设，不断提高农民参合率，解决好农村“看病贵、因病致贫”问题。增加财政投入，教委办公楼年底启用，改造、维修中小学校舍800平方米。不断丰富文化内涵，深入挖掘武台人文历史，完成文化广场的选址工作。

第五，抓好党的先进性建设。要建设好党委和支部班子，积极发挥好党员远程教育作用，大力弘扬九间棚精神，提高党员干部干事创业的能力，加大“百村帮扶”、“百村示范“力度，进一步加强党风廉政建设，倡导“为民、务实、清廉”新风。

第六，搞好计划生育工作。进一步提高服务水平，建立优质服务体系和利益导向机制，稳定人口低生育水平，降低人口性别比，不断提高出生人口素质。坚持依法行政，发挥好计生协会的作用，突出重点环节，认真、扎实、有效地做好基层基础工作。

第七，强化精神文明建设。突出抓亮点、树典型、保质量、求实效，积极争创省级文明乡镇。做好文明生态村、文明单位、文明一条街、文化大院建设，不断提高群众的幸福感和满意度。加快有线电视、自来水、光缆等“村村通”工程建设，方便群众的生活。重视友好环境建设，让群众享受到经济社会发展的成果。

第八，深化平安武台建设。切实做到认识到位、责任到位、工作到位，抓好防汛防火工作，大力推进物防、技防、联防，建立矛盾化解、治安防范、综全治理长效机制，力保治安不乱、信访稳定、安全生产，进一步增强人民群众的安全感。

二、具体保障措施

第一，重学习促解放，强化思想保障。不断提高广大干部职工学习的积极性和自觉性，尤其把十七大的学习作为重点，进一步建立健全各项学习制度，深入开展“解放思想全面落实科学发展观“教育活动，不断开辟解放思想的新境界。

第二，明责任求实效，强化制度保障。落实责任目标考核机制，不断加强和完善制度建设，从制度上保证干事创业、促进工作落实，把说实话、办实事、求实效作为鉴别能力才干、考核提拔干部的标准。

第三，抓班子带队伍，强化组织保障。牢固树立以人为本的理念，切实搞好镇村班子建设，坚持民主集中原则，凡一切重大问题的决策，都严格按程序办事，班子成员做到相互支持，相互配合，相互理解。通过开展如何做合格党员和合格干部等活动，进一步增强广大党员干部的忧患意识、节俭意识、和公仆意识。真正建立起一支政治素质高、领导能力强、干事创业、务实高效的一流干部队伍。

第四，倡廉洁树形象，强化作风保障。加强党风廉政建设，不断完善党员干部廉洁自律守则和两公开一监督制度，实行党务、政务、村务公开，坚持民主生活会制度。牢固树立八个方面的良好风气，努力努力打造优良的投资环境和政务环境。严格按照*发[2007]34号文件要求，结合**镇实际，不断加强领导，明确目标，落实责任，努力创造良好的经济社会发展环境，确保党委政府的各项工作部署都能抓实、抓牢、抓出成效。

2024年乡镇党委组织工作计划 第3篇

1 对象与方法

1.1 对象

2007年我市四所乡镇中学所有在职教师1062人。

1.2 方法

采用问卷调查和健康体检的方法进行。调查内容包括年龄、性别, 高血压病病史、糖尿病病史、冠心病病史、痛风病史。体检包括测量身高、体重、腰围、臀围、血压、心率等, 计算体重指数 (BMI) 。实验室检查:空腹静脉采血测定血糖、总胆固醇、三酰甘油 (TG) 、高密度脂蛋白胆固醇 (HDL-C) 、血尿酸等。

血压的测量采用水银柱台式血压计, 受检对象坐位休息5分钟后连续测右上臂血压3次, 取均值作为最后血压值。

1.3 诊断标准

按中华医学会糖尿病学分会建议的MS诊断标准, 具备以下4项中的3项或全部者诊断为MS。 (1) 超重或肥胖:BMI≥2 5 k g/m2; (2) 高血糖:空腹血糖≥6.1mmol/L, 包括本次测定虽低于此数值, 但有糖尿病既往史且目前服用降糖药物者; (3) 高血压:收缩压/舒张压≥140/90mm Hg, 包括本次血压测定低于此数值, 但有高血压病既往史且目前服用降压药物者; (4) 血脂紊乱:空腹TG≥1.7 0 m m o l/L或HDL-C<0.9 1 m m o l/L。

[例 (%) ]

[例 (%) ]

2 结果

1062人中男657人, 女405人;年龄25~59岁, 平均43岁, <40岁378人 (35.6%) , ≥40岁684人 (64.4%) ;诊断为MS者1 2 6例 (1 1.9%) , 其中<40岁者3 1例 (8.2%, 31/378) , ≥40岁者95例 (13.9%, 95/684) 。

2.1 不同年龄代谢异常疾病聚集情况 (表1)

由表1可见, <40岁组以一项代谢异常居多, ≥40岁组一项和二项所占百分率差别不大, 均明显高于三、四项者;纵向比较, ≥40岁组上述各项异常的发生率均高于<40岁组。<40岁组MS (三项异常+四项异常) 有31例 (8.2%) , ≥40岁组MS有95例 (13.9%) , 前者患病率明显低于后者, 差异有统计学意义 (χ2=7.53, P<0.01) 。

2.2 不同年龄代谢异常患病情况 (表2)

由表2可见, ≥40岁组上述各项代谢异常疾病的患病率均高于<40岁组, 除超重和肥胖、高胆固醇血症外, 余各项疾病患病率两组间差异均有统计学意义。

3 讨论

在本组人群中, 各种代谢危险因素患病率从高到低依次为高三酰甘油血症、超重和肥胖、高血压、糖调节受损、高尿酸血症、低高密度脂蛋白胆固醇血症、糖尿病和高胆固醇血症。可见脂代谢紊乱是本组MS的主要表现。本次调查以40岁为界分为两组, <40岁年龄组MS的患病率明显低于≥40岁年龄组, 且有一项、两项代谢异常的患病也明显低于≥40岁年龄组;表明该人群的代谢异常有随年龄增加聚集程度增加的趋势。

2024年乡镇党委组织工作计划 第4篇

关键词：党委书记；桂东县；乡镇领导；思想工作

中图分类号：D23 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-08-0035-02

桂东县位于湖南省东南部，罗霄山脉南段，隶属于郴州市，辖7镇8乡1国有林场，全县15个乡镇党委书记平均年龄39岁，教育程度均属大专以上学历。

一、当前乡镇党委书记思想工作现状

（一）尽职尽责，务实创新，值得肯定

1.思路清晰，善于谋事。乡镇党委书记们能立足当前，着眼长远，为一方发展谋好局、掌好舵。他们努力突破传统思想模式和惯性思维方式，想问题、作决策能站在全局的高度来思考，站在群众的角度来落实，善于把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。

2.重点突出，勤于干事。“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作内容繁杂，任务繁重，各乡镇党委书记能从各地实际抓住重点、攻克难点、兼顾日常。

3.作风扎实，努力成事。绝大多数乡镇党委书记有着强烈的事业心和可贵的“以乡镇为家”的工作精神。他们能始终以项目建设为抓手，集中精力抓大事办实事，努力改善乡容乡貌，大力推进基础设施建设。他们极力抓班子带队伍聚合力，许多党委书记把“践行群众路线，作表率带领人，用感情团结人，依制度考验人，做实事培养人”作为带班引路凝聚人心的信条，各项规章制度有效落实、政令畅通；他们敢于担当，勇于面对困难与矛盾，为全县发展大局和谐稳定做出了积极贡献。

（二）压力不小，困难不少，值得关注

1.压力大。从调查的情况看，乡镇党委书记一致反映，乡镇工作压力主要集中在三个方面：一是来自“一票否决”的压力。“一票否决”除了“计划生育、综治维稳、安全生产”三票外，近年新增加了诸如“城乡绿化攻坚”、“招商引资”、“项目建设”、“为民办实事”等。这一项项“一票否决”工作就像一座座大山，压得乡镇喘不过气来。二是来自各种检查、评比、达标的压力。各类检查评比名目繁多，哪个部门的检查都怠慢不得，致使乡镇有些不堪重负。三是来自加快发展的压力。30%以上的乡镇党委书记提到该点。全县大部分乡镇普遍存在因经济总量小、经济结构单一、增长方式粗放造成的协长乏力问题，而种种客观原因制约了乡镇党委书记们在发展经济上的努力，使其产生无力感甚至挫折感，致使党委书记大都感到疲于应付，无法实现行政理念和发展目标。

2.困难多。主要体现在以下四个方面：一是责大权小，协调难。二是人多钱少，办事难。三是罚多奖少，进步难。与名目繁多的“一票否决”和检查考核相比，“奖”的内容与涉及面相对较少，奖罚不对等。四是点多面广，满意难。乡镇处在县村结合部，早级指示都是大事、群众工作无小事，上面要求高、下面期盼高，处在夹缝“中的乡镇干部，就像风箱里的老鼠两头受气，经常费力不讨好，难以让方方面面都满意。

3.推动难。乡镇党委书记大多有人员难管理、工作难推动、效果难满意的感受。一方面，对乡镇干部的管理力度被削弱，乡镇党委书记对乡镇干部的经济奖罚权和人事上的提拔任用权不易到位，不能有效激发乡镇干部尤其是一般干部的工作热情，从而出现一些乡镇干部“出工不出力”的现象。另一方面，对村级组织的指导、控制乏力。大多数书记反映，实行“村为主”管理以来，对村干部的管理最有效的手段还是靠个人感情。

上述问题的存在，影响了乡镇党委、政府在党员干部和群众中的公信力、号召力和调控力，阻碍了乡镇政府从管理型政府向服务型政府的转变。

二、调动乡镇党委书记工作积极性的建议

一要减压。减压目前最主要的是要建立科学合理的考评机制，真正让党委书记们能腾出更多的时间来抓发展。要充分考虑各乡镇实际情况，考核内容更加注重个性化、特色化，符合乡镇特点，不搞一刀切。要在乡镇法定职责范围内设置考核内容，避免将超出乡镇职权范围的工作任务强加于乡镇，不搞强迫式的分解和落实。

二要解困。首要，解决资金不足的困难，经费保障要到位。其次，解决结构不优的难题，人员配置要到位。优化干部年龄结构，使队伍年轻化；优化干部知识结构，提高农业、经济等专业技术型、复合型人才比例；加大干部提拔、交流力度，调动工作积极性。再次，解决素质不高的问题，培训机制要到位。加强乡镇干部队伍培训，多渠道、多途径培养学习型、知识型、创新型的干部队伍。加强村组干部培训，通过思想政治教育，牢固树立国家观念和集体观念；通过专业技能培训和经营管理培训，培养致富能手和带领群众致富的能人。

某党委组织部2007年工作计划 第5篇

一、先进性教育活动的有关工作

1、做好巩固和扩大整改成果工作。根据中央、省委的要求和我校先进性教育活动的安排部署，在第二批先进性教育活动集中学习教育结束后，要安排一段时间，继续做好巩固和扩大整改成果工作，并进行“回头看”。党委组织部将下发《关于认真做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》，并做好相关组织协调和监督检查工作。按照胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上对学习贯彻党章提出的新的更高要求，组织全校党员在巩固个扩大整改成果工作中，专门安排学习党章的教育，引导广大党员对照党章的要求，查找差距和不足，按照分类指导的要求，认真抓好整改落实。

2、先进性教育活动“回头看”工作。在巩固和扩大整改成果工作基本结束后，要对先进性教育活动进行一次“回头看”。组织部将协调做好各党总支的自查和校先进性教育活动督导组的监督检查工作，一定范围内公布抽查报告，撰写全校先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作总结报告。

3、完善并逐步实施保持共产党员先进性长效机制。根据党章规定和本单位实际，在前一阶段建立健全保持共产党员先进性长效机制的基础上，逐步完善党内规章制度，形成党员学习、教育、管理、监督、联系群众和党内民主参与等长效工作机制，并逐步贯彻落实。党委组织部将制定、完善和贯彻落实《关于建立党员教育培训长效机制的意见》和《关于加强组织建设的意见》。

4、党建理论研讨工作。深入开展以“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”为主要内容的党建理论研讨工作，收集理论研讨文章，组织专家进行评选表彰，并将优秀成果上报省委先教办。

二、党建工作

1、认真开好第二次党代会。按照上级的有关规定，高校党委的任期为4年，我校一届党代会于2002年12月召开，至今已满4年，第二次党代会拟于今年7月左右召开。党委组织部将认真做好会议筹备工作。在党代会召开之前，认真做好现有党组织和党员的调查和摸底工作，成立党代会筹备工作领导小组，确定筹备领导小组办公室及其各工作小组的具体人员组成，明确工作分工、制定具体工作日程表和工作方案。做好与省委组织部、省纪委、省教育工委的沟通、联络和协调工作。做好党代表的选举工作，在全校积极营造良好的宣传舆论氛围，确保第二次党代会顺利召开。

2、认真做好校基层组织的调整和设置工作。下半年将调整学院党总支的设置原则、要求和方式，从而促使学院党总支更充分地发挥各自的作用。原则上将党员数在100名以上的党总支改为院党委。创新党支部设置，对现有党支部进行细分，原则上机关党支部以部处为单位设置，学院教工党支部按系或教研室设置，学生党支部根据情况，按专业、年级或班级设置，鼓励并指导开展支部建在班级的试点工作。

3、加大对大学生党建工作的指导力度。完善《中共福建农林大学委员会关于加强学生党建工作的意见》，协同学工部和校团委，不断深化和拓展“四个一百工程”、大学生党员“三服务”先锋实践团和学生党员示范岗工作，全面推进大学生党建工作。

4、表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的有关工作。发现各级党组织和广大党员在推进学校事业发展，特别是在先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型，认真落实正面教育、自我教育为主的原则，激发不同群体党员深化整改、自我提高的内动力。学校党委将在建党85周年前夕，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并采取各种形式，对先进典型进行宣传，在党内大力营造积极向上的氛围，弘扬正气。

5、进一步规范发展党员工作，确保发展党员的质量和数量。修订我校发展党员工作的有关规定，按照“三级建制、二级管理”的有关要求，调整党员发展的审批权限，加大对党总支发展党员工作的监督和检查工作，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点做好在大学生和高知识群体中发展党员工作。

三、干部工作

1、调整任用科级干部。在完成科级干部试用期考察的基础上，根据干部在试用期的表现和工作需要，对部分科级干部进行调整，试用满的科级干部进行正式任聘。

2、龙岩科技服务团挂职期满的考核。上半年，龙岩科技服务团中派往乡镇的6位同志挂职期满，届时，根据省委组织部的要求，将组织人员到龙岩进行考核，并做好挂职干部回校后的安排使用工作。

3、继续深化干部人事制度改革，完善干部选任制度。在完成处级和科级干部试用期考核和调整任聘的基础上，按照中央《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用条例》和省委《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》的有关规定，认真总结我校几年来干部人事制度改革的成功经验和做法，不断健全完善科学的干部选拔、评价、任用和监督管理制度。

4、加大干部的培训力度。根据省委组织部、省委党校和省委教育工委有关我校选派干部参加有关培训的安排意见，结合我校厅、处级干部的培训情况以及上半年的工作情况，选送赵捷副书记参加省委党校厅长班的学习；科研处处长黄一帆同志参加国家教育行政学院处长班的学习；后勤管理处处长叶国通同志参加省委党校中青班的学习；计算机信息与科学学院院长宁正元、林学院院长林思祖两位同志参加省委党校高校处长班的学习。党委组织部将做好有关管理和服务工作。

下半年，将举办科级干部第二期培训班，对二轮干部选拔任用后未参加培训的科级干部进行培训。

5、做好部分科处级干部使用期满的考核和任聘工作。

6、其他干部工作。做好下派挂职干部的跟踪考核和管理、服务工作。按照省委组织部的要求，继续做好选派干部挂职锻炼工作。

四、人才工作

1、省优秀专家的管理和服务工作。健全我校省优秀专家库，完善专家信息。今年国庆期间，召开省优秀专家座谈会，按照省委组织部知识分子工作办公室的要求，认真组织好专家的体检和休假工作，为我校省优秀专家的工作和生活提供有力的服务。

2、进一步贯彻人才工作决定。按照校党委下发的《中共福建农林大学委员会关于实施人才强校战略进一步加强人才工作的决定》，充分发挥我校人才优势，为建设海峡西岸经济区和社会主义新农村建设提供人才保证。

五、党校工作

1、健全《中共福建农林大学委员会党校工作暂行规定》和《中共福建农林大学委员会党校工作规定》，完善班主任负责制，进一步加强党员自我教育和自我管理，进一步加强对学院党校工作的指导。

2、在今年上半年和下半年，举办两期预备党员培训班。

3、举办处、科级干部培训班。组织指导处、科级干部学习贯彻胡锦涛视察福建的重要讲话精神、全国科技大会精神和上级有关部门重要会议精神，提高处、科级干部的理论素养和思想水平。

六、加强组织部门自身建设

党委组织部门将在继承和发扬党的组织工作优良传统的基础上，巩固“树组工干部新形象”活动成果，积极稳妥地推进组织工作的改革创新，充分发挥组工干部在推进学校事业发展中的应有作用。

乡镇2007年组织工作思路 第6篇

2007年我镇组织工作思路：坚持以党的十六届六中全会精神为指导，以社会主义新农村建设为统领，紧紧围绕镇党代会提出的“生态立镇、旅游强镇、特色兴镇、劳务富镇”四大战略目标。切实提高农村基层党组织带领群众发展经济的本领，改进农村党组织和干部思想方法和工作方法，建立常抓不懈的农村

基层组织工作机制，不断增强基层党组织的凝聚力和创造力，为推动和谐___建设提供坚实的组织和政治保证。主要措施如下：

一、抓教育，提高农村党员干部整体素质。

通过教育培训切实提高农村基层干部队伍的执政能力和执政水平、农村党员的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，切实增强模范宣传和执行党的方针政策的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。要充分发挥农村党员干部远程教育网、村党员活动室、党员电化教育的作用，按照“统一规划，分级负责，突出重点，分类培训”的原则，每年对村主要领导干部进行一次正规的政治理论和业务知识培训，重点抓好新任职干部、村党员、干部的培训教育，每年对村党支部书记和村委会主任进行一次集中培训，争取在二—三年内对全体村两委会干部轮训一次。农村党员参学率达95以上，基层干部参学率达100，逐步增强其实践“三个代表”的自觉性和本领。抓好知识更新和先进适用技术培训，70以上农村党员和90以上的农村基层干部掌握一门以上农业科技实用技术；年龄在45岁以下，具有高中以上文化程度的村、组干部中，70以上能应用所学科学技术带动帮扶1—2户农户共同致富；其中部分成为发展农村经济的优秀组织者和管理者。

二、抓班子，加强村级组织建设。

一是抓好班子建设。结合明年底的村支部换届之机重点抓好村党支部建设，要坚持“两推一选”和任前公示制，选准配好党支部书记，配齐配强支部班子，尤其要把那些政治上强、创新意识浓、文化程度高、奉献精神好、能带领群众脱贫致富的“经济能人”选进班子，进一步优化班子结构。对不称职或失去群众信任的班子成员，按照组织原则和有关程序及时调整补充。切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”，才能带动“全身”。因此，必须下工夫建设好“一把手”队伍。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员担任村党支部书记，可以有效地提高村级干部队伍的素质，激活村级经济，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动农村经济全面发展和社会稳定。要继续选派乡镇机关干部中的优秀分子到农村一线任职锻炼，充实“两委”班子，帮助村抓好基层组织建设和经济发展工作。要进一步改善优化农村“两委”班子成员的年龄、知识结构。

二是加强党员管理。建立在职党员干部目标责任制管理制度，使每位党员有岗可上，有职可履，有责可负；建立流动党员登记造册、联系走访等制度，充分发挥外出创业支部的组织优势，使外出党员肩上有担子，思想上有组织，流动不流失；建立离退休老干部参政议政岗制度，建立定期向离退休干部信息通报制度，使他们充分发挥“参谋员”的作用。健全完善党员奖励激励机制。建立生活困难党员救助基金、党员创业扶持基金、党员干部培训基金等，进一步激发基层党员群众的内在活力，调动他们的积极性。

三是做好发展党员工作。当前和今后一个时期，农村发展党员工作要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，抓好入党积极分子队伍建设，坚持“党建带工建”，加强非工企业党建工作。强化“推优”措施，全面推行发展党员公示制和入党介绍人资格审查制度，严把“入口”关，切实做好党员发展工作。重点在具有高中以上文化程度，年龄在35岁以下的农村青年中，在非党村委会主任、村民小组长中，在具有开拓进取意识、先富起来的农民中发展党员。要进一步探索和加强对农村流动党员的管理，防止和纠正流动党员不过组织生活和不发挥作用的现象。

四是抓好村级后备干部队伍建设，解决后继乏人的问题。体现新形势、新任务对干部素质的要求，把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。要不断健全完善村级后备干部档案，逐步实现对后备干部的动态管理。

三、抓机制，规范农

村基层党员干部的行为。

制约机制是一个包括制度规范、监督措施、惩戒手段三个部分的系统工程，这三个部分相互联系、相互依存、相互作用，缺一不可。只有完善制度，加强民主监督，善用惩戒手段，才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循；才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一，加强党内监督，深化党务公开，发挥党组织

和纪检组的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，进一步明确公开内容规范公开程序，接受群众的监督。第三，要努力推进村级规范化管理，落实民主议事、民主决策制度，以及村级财务管理制度，建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循。第四，建立健全激励机制，鼓励建功立业。进一步完善群众评议奖的设置，考核结果与干部报酬、评先评优结合起来，努力形成奖优罚劣村干部群众评议机制。江制度的落实情况纳入干部考核内容，使制度落到实处。

四、抓作风，促进基层党的建设健康发展。

继续以加强机关干部作风和效能建设为抓手切实加强机关干部队伍的管理。一是抓好《关于进一步加强机关干部管理，促进机关作风建设的实施意见》的落实，进一步加强机关作风和效能建设。对违反效能建设的干部严格追究其责任。同时年终的民主评议和考核结果与机关干部使用、待遇进行挂钩，如连续两年排位在末位且考核处于全体机关干部平均分以下者，其现职中层职位自动解聘，一般干部连续两年排位末位的考核奖基数下浮。二是抓好《关于进一步加强农村工作指导员队伍建设和联村工作的实施意见》文件精神落实进一步深化联村工作。要求联村干部做到“五必访、五必到”深入农村基层，使全体机关干部进一步强化群众观念，以实现群众的利益作为机关干部工作的根本出发点。同时联村干部的考核与村干部、党员和代表进行民主评议，并与所联村的工作实绩挂钩。

加强基层党风廉政建设，扎实推进基层廉洁工程。进一步完善领导谈心谈话制度，防患于未然，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部述职述廉制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计、工程招投标等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

五、抓载体，促进党组织作用发挥。

以继续实施“双培双带”工程为载体，进一步扩大基层党组织的影响力和工作覆盖面。进一步加大实施力度，抓好把党员培养成致富带头人和把致富带头人中的优秀分子培养成党员两个关键，建好村干部、农村党员和致富带头人三支队伍，发挥好村干部的带头表率作用、党员的先锋模范作用和致富能人的示范带动作用。

一是以创建“农家乐党员示范户”为载体，促进我镇旅游强镇战略目标实现，创新党建工作的活动内容和活动方式。明年在丹山赤水景区、姚江源头四丰等农家乐的党员经营户中开展“党员示范户”创建活动，倡导卫生、文明、诚信经营，促进农家乐经营的规范化。增强基层党组织的生机与活力，为促进旅游强镇目标的实现发挥党员队伍作用。

二是以“支部联中介，中介联农户”为模式，促进农业产业结构调整，大力推广大路下村云雾散养家禽合作社、新岚村的茶叶合作社等“支部联中介，中介联农户，共奔小康路”的模式，这样使支部建在产业链上。组织和带领群众积极调整农业产业结构，大力发展种植、养殖大户和运销加工企业，积极培育市场中介组织，扶持发展各种专业协会，切实增强农民进入市场的能力，使农业产业化经营水平不断提高。使80的党员农户参与农业产业化经营，已经致富的党员农户，帮带2—3户农民群众共同致富。推动群众闯市场，奔小康，促进山区群众致富发挥作用。

三是以推进远程教育“学用”为目标，培养一批党员致富能人和优秀基层干部。切实抓好农村党员远程教育网的作用发挥，统筹镇农办、教文卫办、团委、妇联等部门，组织广大党员干部群众分层、分类参加远程网的教育培训。这种抓好农村实用技术培训，把实施“双培双带”工程同培养党员致富带头人结合起来，为加快农村小康建设造就一批思想解放、视野开阔、富有创新精神的农村基层干部。

2007年乡镇党委书记述职报告 第7篇

一、认真履行职责，扎实推进各项。

1、农村经济坚持按照党委、政府确定的“项目强镇，产业富民”的发展战略，围绕“蔬菜、奶牛、烟叶”三大主导产业，不断调整农牧业产业结构，优化产业布局，推动产业化经营，促进农业增效、农民增收。今年，全镇蔬菜种植面积达到26000亩，占总耕地面积38，新建冷棚200亩，高标准日光温室202亩，已经基本实现冬季有暖棚，春秋有冷棚，夏季有露地的接茬互补的蔬菜生产格局，蔬菜产值占到农业总产值的35。食用菌生产取得新发展，生产食用菌户达到65户，生产食用菌107万个单位，完成任务的107，纯收入达到350万元。烟叶生产实现了新突破。今年全镇烟叶生产达到2300亩，完成任务的100，收烟叶99万斤，烟农收入334万元，实现税收66万元。植树造林1000亩，完成任务的100。林权证发放520本。畜牧业发展势头强劲，全镇奶牛存栏2508头，比上年增加480头；肉牛存栏14330头，比去年增加3130头；肉羊存栏8360只；蛋鸡存栏36万只；生猪存栏达到14500头，养猪大户达到74户，基础母猪存栏2348头，发放母猪补贴11.74万元。成立了xxx奶牛、xxx养猪、xxx蛋鸡等专业养殖协会三个，充分发挥了协会的组织协调作用，形成了支部抓协会，协会带大户，大户带群众的良好格局。进一步加强动物防疫。订苗率、免疫标识、档案、台账使用率均达到100。今年共注射免疫畜禽59774针次，畜禽疫苗注射率达到100，免疫密度达到100。每村配备一名防疫员且按时兑现了防疫员工资。严格检疫动物及畜产品，在外源、市场、外围、产地四个环节严把检疫关，使群众吃上放心肉，保障了市民食肉安全。封育禁牧和护林防火成果进一步巩固。全镇偷牧现象基本杜绝，镇政府制定了防火预案，落实了防火措施，取得了较好的防预效果，全年未发生森林火灾事故。劳务输出有了新突破。二OO七年，我们把劳务输出作为重要来抓，并纳入到经济发展总体规划。结合本镇实际，出台了一系列促进劳务输出的文件，加强组织领导，创新机制，健全就业服务体系，并大力推行先培训后输出，建立信息——培训——就业——维权四位一体的模式。全年累计输出9500人次，输出人数达6200人，其中有组织输出3500人，组织培训1800人，新发展劳务输出经纪人4人，共创劳务收入0.41亿元，有力地促进了我镇经济发展和社会主义新农村建设的步伐。抓好新农村建设试点村，全面落实“五个一”工程。一是继续开展了“文明单位与新农村结对共建”的“一对一”活动。这些文明单位的共建活动，充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用，帮助被包扶村解决了一定的实际困难，为民办实事、办好事，真正体现了文明共建。二是丰富群众文化生活，建设“一处文化大院”。投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场，购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材。投资近6000余元，建设了居民图书阅览室和农民夜校，配有电教设备及图书资料近1200余册，图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民对科学致富知识的需求，为提高农民素质，推动新农村建设起到了一定的作用。三是结合争创“七星级文明城”，大力开展文明生态村创建活动。实施“三清”。即清垃圾、清路障、清庭院。积极推进“四改”，即改水、改厨、改厕、改圈。集中开展了三次以清理“小五堆”为重点的村容村貌整治活动和“文明示范街”创建活动。四是加快农业产业化进程，增加农民收入，建立“科技致富基地”。将四新高科技农业示范园区和自治区千亩烟叶示范基地作为xx镇两个重点建设的“科技致富基地”，引领广大农民科技致富，带动全镇的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。

2024年乡镇党委组织工作计划 第8篇

关键词：党委书记；桂东县；乡镇领导；思想工作

中图分类号：D23 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-08-0035-02

桂东县位于湖南省东南部，罗霄山脉南段，隶属于郴州市，辖7镇8乡1国有林场，全县15个乡镇党委书记平均年龄39岁，教育程度均属大专以上学历。

一、当前乡镇党委书记思想工作现状

（一）尽职尽责，务实创新，值得肯定

1. 思路清晰，善于谋事。乡镇党委书记们能立足当前，着眼长远，为一方发展谋好局、掌好舵。他们努力突破传统思想模式和惯性思维方式，想问题、作决策能站在全局的高度来思考，站在群众的角度来落实，善于把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。

2. 重点突出，勤于干事。“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作内容繁杂，任务繁重，各乡镇党委书记能从各地实际抓住重点、攻克难点、兼顾日常。

3. 作风扎实，努力成事。绝大多数乡镇党委书记有着强烈的事业心和可贵的“以乡镇为家”的工作精神。他们能始终以项目建设为抓手，集中精力抓大事办实事，努力改善乡容乡貌，大力推进基础设施建设。他们极力抓班子带队伍聚合力，许多党委书记把“践行群众路线，作表率带领人，用感情团结人，依制度考验人，做实事培养人”作为带班引路凝聚人心的信条，各项规章制度有效落实、政令畅通；他们敢于担当，勇于面对困难与矛盾，为全县发展大局和谐稳定做出了积极贡献。

（二）压力不小，困难不少，值得关注

1. 压力大。从调查的情况看，乡镇党委书记一致反映，乡镇工作压力主要集中在三个方面：一是来自“一票否决”的压力。“一票否决”除了“计划生育、综治维稳、安全生产”三票外，近年新增加了诸如“城乡绿化攻坚”、“招商引资”、“项目建设”、“为民办实事”等。这一项项“一票否决”工作就像一座座大山，压得乡镇喘不过气来。二是来自各种检查、评比、达标的压力。各类检查评比名目繁多，哪个部门的检查都怠慢不得，致使乡镇有些不堪重负。三是来自加快发展的压力。30%以上的乡镇党委书记提到该点。全县大部分乡镇普遍存在因经济总量小、经济结构单一、增长方式粗放造成的协长乏力问题，而种种客观原因制约了乡镇党委书记们在发展经济上的努力，使其产生无力感甚至挫折感，致使党委书记大都感到疲于应付，无法实现行政理念和发展目标。

2. 困难多。主要体现在以下四个方面：一是责大权小，协调难。二是人多钱少，办事难。三是罚多奖少，进步难。与名目繁多的“一票否决”和检查考核相比，“奖”的内容与涉及面相对较少，奖罚不对等。四是点多面广，满意难。乡镇处在县村结合部，早级指示都是大事、群众工作无小事，上面要求高、下面期盼高，处在夹缝“中的乡镇干部，就像风箱里的老鼠两头受气，经常费力不讨好，难以让方方面面都满意。

3. 推动难。乡镇党委书记大多有人员难管理、工作难推动、效果难满意的感受。一方面，对乡镇干部的管理力度被削弱，乡镇党委书记对乡镇干部的经济奖罚权和人事上的提拔任用权不易到位，不能有效激发乡镇干部尤其是一般干部的工作热情，从而出现一些乡镇干部“出工不出力”的现象。另一方面，对村级组织的指导、控制乏力。大多数书记反映，实行“村为主”管理以来，对村干部的管理最有效的手段还是靠个人感情。

上述问题的存在，影响了乡镇党委、政府在党员干部和群众中的公信力、号召力和调控力，阻碍了乡镇政府从管理型政府向服务型政府的转变。

二、调动乡镇党委书记工作积极性的建议

一要减压。减压目前最主要的是要建立科学合理的考评机制，真正让党委书记们能腾出更多的时间来抓发展。要充分考虑各乡镇实际情况，考核内容更加注重个性化、特色化，符合乡镇特点，不搞一刀切。要在乡镇法定职责范围内设置考核内容，避免将超出乡镇职权范围的工作任务强加于乡镇，不搞强迫式的分解和落实。

二要解困。首要，解决资金不足的困难，经费保障要到位。其次，解决结构不优的难题，人员配置要到位。优化干部年龄结构，使队伍年轻化；优化干部知识结构，提高农业、经济等专业技术型、复合型人才比例；加大干部提拔、交流力度，调动工作积极性。再次，解决素质不高的问题，培训机制要到位。加强乡镇干部队伍培训，多渠道、多途径培养学习型、知识型、创新型的干部队伍。加强村组干部培训，通过思想政治教育，牢固树立国家观念和集体观念；通过专业技能培训和经营管理培训，培养致富能手和带领群众致富的能人。

乡镇党委2007党建工作责任状 第9篇

2007我镇党建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接十七大召开和学习贯彻十七大精神为主线，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，认真落实各级组织工作会议精神以及市第X届党代会提出的工作任务，紧紧围绕我镇第X次党代会提出的目

标任务，把握“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这条主线，以“三级联创”为载体，认真落实党要管党、从严治党方针，全面加强和改进党的思想、政治、组织、作风和制度建设，努力提高党的领导水平和执政水平，提高防腐拒变和抵御风险能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为顺利推进我镇第X次党代会的各项工作部署，推动我镇三个文明建设协调发展提供坚强的组织保证。

为扎实有效地开展2007党建创先活动，创出成效，抓好落实，特制定此责任状。

一、切实加强对党建工作的领导和指导。各支部要把党建工作摆上日常议程，书记作为第一责任人，要落实党建工作责任制。镇党委要建立健全党建工作支部书记定期约谈制度，强化领导干部的责任意识，形成良好的党建工作领导格局和工作机制；要围绕增强党的活力，不断增进党建创先工作的主动性和实效性，提高党建创先的质量和水平。要以农村党的建设“三级联创”活动为载体，深入开展创建“五个好”村党组织活动，努力创造自己的工作特色，推动党建活动的开展，保证党建工作目标的实现。

二、坚持不懈地抓好思想政治建设。党支部要以学习贯彻党的十七大精神为重点，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果；要健全学习制度，每月至少安排一次专题学习，并做到学习有计划、有记录、有专人发言，能够理论联系实际；要计划地安排党员干部到市、镇党校学习、培训，组织党员、入党积极分子参加支部的学习培训不少于两期；要加强村级党员教育阵地建设，坚持落实党支部“三会一课”制度，每个支部“三会一课”记录本记录要完整、规范；要深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理论成果和党的十六届六中全会及十七大精神；要有针对性地做好思想政治工作，进一步把广大党员干部的思想统一到中央的重大决策部署上来。

三、努力推进民主集中制建设。进一步健全、完善民主集中制的各项制度，尤其是完善集体领导和个人分工负责相结合的制度；领导班子内部要团结协调，形成合力，“班长”起到表率作用，努力调动班子成员的积极性，发挥整体功能，重大问题一定要集体研究决定；加强和健全党内监督，逐步形成强有力的监督体系；坚持每年召开一次民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时修正错误，改进工作，然后向群众通报整改措施，接受群众监督。

四、着力加强干部队伍建设。贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立、健全干部管理制度，加大干部培训力度，坚持当前和长远结合，把育人和用人统一起来，把培养提高干部素质作为一项事关全局的基础性工作切实抓好。要及时、如实向上反映干部现实表现和奖惩情况，建立和完善干部的激励约束机制，调动干部的工作积极性和创造性。同时，要给干部压担子，结合经常性的工作实践锻炼，不断提高农村干部的思想政策水平和带领群众建设社会主义新农村的能力。

五、夯实党的基层组织基础。村党支部要努力完善村级组织活动场所建设，建立标准化的党员活动室；要按照“五个好”目标全面加强农村党组织建设；要进一步规范党建工作制度，促进党建工作和各项任务的落实，提高党组织的凝聚力和战斗力。“两新”组织党支部要进一步完善各项制度，结合生产经营和管理，灵活、有效地开展党的活动，培育和树立“两新”组织工作的先进典型。要抓好党员的教育、管理工作，强化党员目标管理，认真做好民主评议党员活动，坚决处置不合格党员；党费收缴要符合有关规定；要强化对外出和外来党员的教育管理，完善党员活动日制度；要注重在生产一线和知识分子中发展党员，认真落实发展党员工作“十六字方针”及公示制、测评制、预审制、票决制和责任追究制，严格按照程序，积极稳妥做好发展党员工作；每个支部都要有一支数量足、素质高的入党积极分子队伍，每年发展一批新党员。

六、两个文明建设取得新成效。各支部要继续制定实施经济建设、精神文明建设、改旧建新、为民办实事等工作计划，使今年各村的政治、经济、小康建设、精神文明建设、计划生育等各项主要指标达到上级的要求，使社会各项事业有较大的发展，社会治安明显好转，人民安居乐业。

七、毫不松懈地抓好党风廉政建设。坚决执行镇党风廉政建设责任状，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程；要深化党风廉政教育；广大党员特别是党员干部能用《党章》、《准则》规范自己的言行，班子成员出现违纪、违法现象，领导要负主要责任；进一步规范村务公开、民主管理工作，向群众公开办事内容、程序、结果，接受群众监督；积极协助查办本单位发生的违纪违法案件，加强党风廉政监督员队伍的建设，加大治本力度，有效地遏制腐败现象。

中共XX镇委员会（盖章）责任单位：党支部（盖章）

党委书记：支部书记：

年月日年月日

2024年乡镇党委组织工作计划 第10篇

为深入贯彻中央决策部署，认真落实省、市、县党代会精神，深化和拓展创先争优活动，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，制定开展基层组织建设年活动的实施方案。

一、开展基层组织建设年活动的基本要求和主要目标 开展基层组织建设年活动，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，努力实现“五个进一步”的工作目标：即基层党组织战斗力进一步提升，一批后进党组织得到转化，先进基层党组织数量巩固扩大，一般基层党组织都得到提升；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障和明显改善，经费投入力度进一步加大，活动场所建设、管理和使用得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、方法步骤

1、调查摸底，分类定级。4月12日前，要摸清所属基层党组织建设情况。对已有的基层党组织，要从支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况。在此基础上，对照“五个好”标准，按照好、较好、一般、较差四个等级，对所属基层党组织进行分类定级。对未建党组织的，摸清党员人数情况，摸清是否具备组建党组织条件。

2、健全组织，理顺关系。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，于8月中旬前完成组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，于“七一”前把党的工作开展起来。对隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层党组织的领导。

3、整改提高，晋位升级。对党支部调查摸底、分类定级后，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导其明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、总结表彰，建立机制。要把创先争优贯穿基层组织建设年活动始终，结合“七一”专项表彰，树立创先争优群英谱；活动结束后，要进行专项考评，评选表彰先进基层党组织、优秀党组织书记，营造争先进位的浓厚氛围。认真总结加强基层组织建设的好经验、好做法，形成推进工作的长效机制，不断提升基层党建工作科学化水平。

三、扎实推进各领域基层党组织建设

在农村，重点解决班子建设薄弱、经济发展滞后、群众增收缓慢、基础设施毁损、民主管理落后、社会治安混乱、党员群众安全感和满意度不高等问题，注重抓好队伍强核心、维护稳定促和谐、规范管理重落实、抓好结合带民富、创先争优谋创新，落实农村基层组织建设五年规划，深化为民服务全程代理、双培双带、双向承诺等六大载体建设。结合选派第五批干部到村任职，抓好先进党支部提升和后进村集中整顿。以创业富民为重点，加大培养、管理、使用力度，做好大学生村官工作。加强村级组织活动场所建设、管理和使用。积极推进网络党建、农村社区党建、城乡结合部党建、农民专业合作社党建工作。

在社区，重点解决共建机制不健全、公共设施不配套、服务功能不完备、居民的认同感和归属感不高等问题。适应社会管理创新的需要，围绕城市管理、文明创建、环境卫生、小区物业管理和居民安全、就业、医疗、社保等方面的需求，健全完善党组织的功能定位和职责任务，充分发挥其管理党员、服务群众、引领发展、促进和谐的作用。巩固社区党建规范化建设成果，深入推进“三有一化”建设，培育社区党建示范点，推进村改社区、新建小区党建工作。做好社区“两委”集中换届，以职业化建设为导向建立社区干部选用机制。开展选聘高校毕业生进社区工作。大力推行网格化管理、组团式服务，构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

在非公有制经济组织和社会组织，重点解决党组织覆盖不到位、活动不正常、制度不健全、作用发挥不充分、党员职工向心 力和自主性不高等问题。着力完善党建工作领导体制，以开发区工业园区、专业市场、办公楼宇等为重点，加大党组织组建力度，不断拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化。加大选派干部到非公有制企业开展帮扶工作力度，建立完善日常管理、教育培训、激励保障等制度。探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动。进一步抓好民办学校、律师行业党建工作，加强出租车行业党建工作。

在机关事业单位，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，围绕落实好服务中心、建设队伍两大任务，着力强化组织功能、增强组织活力，找准党组织发挥作用的方式和途径，紧扣“园区和城乡建设突破年”、“社会管理创新年”、“机关效能建设年”和学习型党组织建设等重点任务，开展基层党组织集中换届、党务干部培训、机关党员进社区、党员志愿服务等工作，使党组织开展的活动更加贴近工作大局，更加贴近单位实际，更加贴近党员需求。全面推进文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。扎实推进城乡基层党组织结对共建，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。

四、重点抓好基层组织建设“十大工程”

1、实施“头雁引领”工程。一是选优配强带头人。通过选派、组织推荐、换届选举等多种形式，调配整合工作力量，选优配强基层党组织书记。结合基层党组织分类定级结果和竞职承诺履行情况，对不胜任现职的基层党组织书记，及时进行调整；内 部暂时没有合适人选的，可通过组织选派、从大学生村官中选拔和面向社会选聘等形式，拓宽党组织书记队伍来源。对于工作薄弱村，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。二是强化教育培训。按照分级负责的原则，组织实施好基层党组织领导班子成员特别是党组织书记的培训工作，不断提高基层党组织书记的思想政治素质和协调利益关系、化解社会矛盾、处理突发事件的能力。党的十八大召开后，及时举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。三是严格管理考核。建立以以星级创评为抓手的村干部管理考核机制，着力抓好 “届期承诺、承诺”的兑现，认真开展村党组织书记“双述双评”活动，全面落实村干部“一定三有”要求，建立健全与工作绩效相挂钩的激励机制。

2、实施“固本强基”工程。一是优化农村党组织设臵。按照“产业相近、地域相邻”和“便于党员参加活动、党组织发挥作用”的原则，加大在农村合作经济组织特别是农民专业合作社、产业链上组建党组织力度, 做到应设尽设、关系理顺。二是开展新一轮“后进村”治理。按照10％的比例倒排后进村，实行一村一策、因村施策、综合施治，采取领导联系、部门包村、派驻工作组、选聘大学生村官、开展城乡结对帮扶等措施，着力破解选人难、理事难、发展难等问题，确保11月底前后进村农村基层组织建设工作由“弱”变“强”。三是集中组建非公企业党组织。在全面调查摸底、建立工作台帐的基础上，通过各级党员领导干部联系包建、机关结对帮建、选派干部帮扶促建等有效办法，加大组建力度，落实组建责任，实行盘点销号，确保9月底前，有党员的非公企业党组织覆盖率达到100%，非公企业党的工作覆盖率达到100%，促进非公企业生产经营和健康发展。四是开展项目党建。根据“三化”同步战略、“园区和城乡建设突破年”和创新社会管理的需要，围绕重大项目和重点工程建设，开展“与项目同行、为党旗增辉”活动，发挥党组织作用。五是统筹抓好选派选聘工作。引导第五批选派干部做好开局之年工作，加强结对共建、政策倾斜、资金扶持、项目带动，强化管理服务，保证选派工作效果。落实《关于建立完善大学生村官有序流动机制的意见》，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。六是构建城市基层区域化党建格局。以“服务居民群众、构建文明和谐社区”主题，以有目标引领、有能力支撑、有平台施展、有机制保障和党组织满意、群众满意为标准，建立健全社区党建工作联席会议、在职党员社区报到、在职党员社区表现评价反馈等制度，推行和完善在职党员“双向管理”、无职党员“设岗定责”等办法，推动社区党组织与驻区单位共驻共建，推行社区党建网络化管理、组团式服务，提高社区管理和服务群众的效果。

3、实施“素质提升”工程。一是认真做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，改进各领域发展党员工作。严格执行发展党员全程推荐制、记实制、预审制、公示制、票决制、责任追究制，提高发展党员的质量。建立健全发展党员重点管理单位、重点管理人员、村干部亲属入党备案等制度，着力解决发展党员家族化、宗族化和长期不发展等突出问题。探索实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。二是切实加强党员 经常性教育。落实基层党员教育培训规划，建立基层党员轮训制度，发挥党校作用，拓宽党员受教育渠道。落实“三会一课、民主评议党员、党员定性分析制度。发挥电视、网络、手机等大众传媒和通讯工具在党员干部教育培训中的作用，鼓励有条件的地方设立网上党支部、开办网上党校、党建电视频道或电视栏目，逐步开展现代远程教育网络站点“入户工程”,全面落实基层党员学习、党性教育和能力培育“双育”计划，形成推动科学发展强大动力。广泛开展党员志愿服务活动，完善党内关怀帮扶机制，积极完善走访慰问、贫困救助、结对帮扶等机制，帮助困难党员办实事解难题，为有志创业的党员提供支持，促使党员共谋发展思路、共办为民实事、共强基层党建。三是坚持党员活动日制度。在农村，要按照县委组织部《关于进一步规范村级党日活动的通知》要求，力求党日活动贴近农村实际和党员需求，将学习、议事和服务融为一体，发挥党员主体作用，推动公益事业、民生工程、产业结构调整等热难点问题的解决。在机关、事业单位及其他领域，每月26日（遇节假日或周六、周日休息日顺延）组织党员集中活动，时间不少于2小时。四是开展基层党组织书记加强社会管理集中培训。5月底前完成基层党组织书记加强社会管理集中培训，提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。五是精心抓好十八大精神学习宣传。十八大召开前，大力宣传全镇基层党的建设辉煌成就，宣传全镇先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹。十八大后，通过举办培训班、选派宣讲员、座谈交流等形式，在全镇基层党组织和党员中迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮。

4、实施“载体推动”工程。一是实施“双培双带”先锋工程，让能人党员有舞台。在“培”字上下功夫，在“带”字上做文章，注重发展致富能手入党，培植一批示范典型，推动面上工作开展。二是开展“双向带动”活动，让流动党员有作为。加大在流动党员相对集中地建立党组织工作力度，充分利用 “12371”党员咨询服务电话、流动党员QQ群、“网络党建”、“党员e家”、手机短信等新型载体，积极提供技能培训、就业推荐和法律维权等服务，促进流动党员在流入地发挥作用，鼓励和扶持流动党员返乡带头创业。三是设立“星级排行榜”，让无职党员有责任。推进设岗定责、双向承诺、引导党员依岗承诺，岗位争优。四是落实为民服务全程代理制，让党员干部心中有群众。规范为民服务全程代理，拓展代理范围、整合资源平台，办成群众满意工程。五是全面推行“四议两公开”工作法，让村级工作有章法。六是开展党员承诺制，让党组织党员工作有目标。

5、实施“阵地改善”工程。一是完成项目村活动场所建设任务。认真做好项目活动场所选址工作，按照不低于200平方米和一室多用、综合配套、完善功能的原则，完成杨阁村活动场所新建、扩建、改建任务并通过验收。二是打造一批村活动场所“亮点”。力争使3个村按照“八室一场一杆旗一路灯四栏五中心”的要求，建成开放式活动场所，充分发挥服务群众功能，着力打造村级活动场所“亮点”。三是建设管好基层党组织阵地。对所有基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，尽快改建扩建；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。尤其 要解决好农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎，坚决防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

6、实施“城乡共建”工程。围绕构建城乡党建一体化新格局，扎实开展城乡结对共建。按照组织联网，构建整体联动的城乡党组织设臵体系；阵地联建，构建功能完善的城乡党建资源共享体系；党员联谊，构建优势互补的城乡党员教育培养体系；活动联手，构建共创和谐的城乡基层党组织交流体系；实事联办，构建共驻共建的城乡基层党组织互助体系；发展联动，构建以互利共赢的城乡经济合作体系为主要内容的“六建六联”结对共建体系，促进城乡党建一体化、服务群众常态化、村级工作规范化、干部作风亲民化。突出抓好选派党建指导员，策划共建项目、开展共建活动，回应群众期盼、筹办具体实事，以及把领导联系点办成示范点等重点工作，扎实有效地推进结对共建活动。

7、实施“典型带动”工程。一是总结选树先进典型。挖掘、总结和选树为群众服务的基层先进典型，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。二是开展评选表彰工作。着重评选表彰表现突出、业绩明显的先进基层党组织和优秀共产党员，激励党组织和广大党员更好地在引领科学发展、促进社会和谐的进程中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。三是加强党建示范点建设。坚持“建精品、抓示范、创特色、带整体”的思路，以新农村建设示范村、“四有”社区为重点，县乡联动、统筹谋划、整合资源，打造一批布局合理、设施完善、环境优美、安居乐业、文明和谐的幸福村居。同时抓好机关事业单位、非公企业、社会组织党建示范点，努力形成一批立得起、站得住、推得开的先进典型，打造党支部建设“品牌”，充分发挥引领示范作用。

8、实施“品牌创新”工程。一是在农村全面推开“星级创评”活动。研究制定星级创评实施方案、细化考评内容，明确创评责任，强化推进措施，注重奖惩并举，建立创星承诺、领导点评、群众评议、工作实录等制度，引导农村基层党组织和党员全面开展创评争星活动，形成创“星”争优、群“星”闪耀的良好态势。二是创建“共产党员先锋岗”。结合“正风气提效能”活动，以机关、事业单位和窗口服务行业为重点，深入开展创建“共产党员先锋岗”活动，以工作单元为单位设立先锋岗，通过规范职责、公示流程、公开承诺、改进服务，落实“一站式服务”、“公开承诺制”、“首问负责制”、“限时办结制”等服务方式，提升工作效能和服务效果。三是深入开展“一诺三评”活动。突出实践特色，每个党支部根据工作职责范围，每名党员结合岗位职责，作出公开承诺；各级党组织综合运用领导点评、群众评议、组织评选三种方式，坚持一诺一评、一季一促，建立上评下议、日常记实评价和督促通报制度，确保承诺事项落实到位，增强创先争优活动的针对性和有效性。

9、实施“激励保障”工程。加大财政支持力度，把村、社区党组织工作的活动经费纳入财政预算，充分保证基层党组织活动的开展。全面落实村（社区）党组织书记报酬待遇，合理确定 并落实其他村干部、社区工作者报酬待遇，按照不低于上当地农村劳动力人均收入水平和社会平均工资水平确定并落实村党组织书记和社区工作者基本报酬，按季度打卡发放。建立村（社区）党组织书记绩效考核奖励制度，健全村干部报酬正常增长和养老保险制度，妥善做好离任村干部生活补助工作，营造拴心留人环境和干事创业机制。探索提高“两新”组织等领域党务工作者报酬的办法。

10、实施“机制建设”工程。一是建立创先争优长效机制。总结创先争优做法和经验，围绕服务发展、服务民生、服务群众，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。二是健全联系服务群众机制。深入开展党员干部“下基层、促发展、惠民生”活动，积极推进党政机关和领导干部做到工作重心下移，采取接访下访、民情恳谈、蹲点调研、对口帮扶、结对共建等方式，帮助发展经济、创新管理、解决困难、建强组织。三是规范镇村党组织工作运行机制。深入推广“文建明工作法”，建立健全镇党委决策和工作运行机制。建立与群众利益密切相关的重大事项社会听证、专家决策论证、社会公示制度。深化“四议两公开”工作法，坚持党员议事会制度，规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。

五、切实加强组织领导和考核评价

1、加强组织领导。镇委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员结合分工，认真履行抓基层党建工作责任。建立工作联系点制度，党委书记及领 导班子成员带头结对联系1个或几个党支部书记，直接了解情况，指导工作。组织部门担负牵头协调、组织实施、指导督促的具体责任。

2、实行项目管理。按照“五个进一步”要求，将基层组织建设年的重点任务进行分解细化，结合自身实际，实行项目化管理，逐一明确工作标准和时限，确定责任单位和责任人，排出时间表和“路线图”，进行定期调度和盘点销号，确保重点任务落到实处。

3、强化督查指导。逐级建立基层组织建设年情况月报和通报制度。结合建立机关干部和党代表直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员、机关干部、党代表深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。通过召开阶段性工作推进会、经验交流会等方式，加强经常性指导。对基层党组织和党员星级创评、创建“共产党员”先锋岗、“一诺三评”和基层党组织带头人队伍建设、优化和规范党组织设臵等亮点工作要紧抓不放、规范操作、务求实效。

4、营造舆论氛围。要切实加强宣传工作，发挥舆论引导作用。通过广播电视、先锋网、创先争优活动简报等，及时宣传中央和省、市、县委对基层组织建设年的部署要求，宣传各单位创造的好做法好经验，宣传基层党组织和党员先进典型，为开展基层组织建设年营造良好的社会氛围。

5、建立“联述联评联考”制度。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。落实镇党委书记抓基层党建工作情况专项述职制度，组织基层党组织、党员和群众代 表对镇、村（社区）党组织抓党建工作情况进行一次评议，把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部考核的重要内容，严格兑现奖惩。

中共**镇委 年4月20日