加强思想建设 构筑牢固拒腐防线

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线（精选10篇）

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第1篇

胡锦涛总书记在中纪委二次全会上讲话高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，对于深入贯彻“三个代表”重要思想，在全面建设小康社会的新形势下，搞好新时期党风廉政建设和反腐败斗争具有重大而深远的意义。使我深刻认识到反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性，务必以更大的决心、更好的措施、更扎实的工作，旗帜鲜明、毫不动摇地做好党风廉政建设和反腐败工作。

在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，拜金主义奢侈享乐之风在一些党员干部中滋长蔓延开来，淡忘甚至丢掉了艰苦奋斗的优良传统。在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的考验，是每一个党员干部特别是领导干部必须回答的严肃课题，“生于忧患，死(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)于安乐”，“忧劳兴国，逸豫亡身”，“物以自腐而后生”……这些警句名言，告诫我们贪图享乐、奢侈浪费不是一件小事，它不仅大量浪费国家资源，而且成为一些消极腐败现象得以滋生蔓延的温床，严重侵蚀着党的肌体，削弱党的凝聚力和战

斗力。因此，在新形势下重温并坚持“两个务必”具有非常重要的现实意义。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党发出的号召，是全面贯彻落实十六大精神和“三个代表”的重要思想的内在要求，是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的具体实践。

面对新形势、新任务，认真贯彻落实胡(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)锦涛总书记讲话精神，从自身做起，带头坚持“两个务必”培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。作为年轻的领导干部，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气、一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，大力弘扬艰苦奋斗精神，同时认真履行职责，狠刹奢侈享乐歪风，遏制各种腐朽思想作风的发展蔓延，结合自身工作实际切实采取有效措施，认真做好三个方面的工作：

一是加强宣传教育。教育是从源头上预防和治理腐败的一项极为重要的工作，在广大党员干部中开展以“五个一”为主要内容的艰苦奋斗教育活动，即：组织领导干部上一堂国情课，走访一次贫困家庭，到爱国主义教育基地接受一次革命传统教育，举办一场领导干部艰苦奋斗先进事迹报告会，召开一次以发扬艰苦奋斗精神为主题的民主生活会，让广大党员干部提高思想觉悟，真正入脑、入心终身难忘，鞭挞腐败，警示世人，震慑犯罪，弘扬正气，催人奋进，达到预前的教育目标，充分发挥领导干部在教育活动中的表率作用，起到以上带下，以一带十的辐射作用。

二是以思想作风为先导，加强制度建设。保持与时俱进的精神状态，执政为民，强化宗旨意识和群众观点，正确行使党和人民赋予的权力，树立正确的世界观、人生观、价值观，把群众的要求作为“第一选择”，把群众的满意作为“第一追求”，按照十六大精神，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的运行机制，完善民主生活会，廉政谈话和民主评议制度，把自律和他律结合起来，真正做到廉洁律。

三是以案件为典型，警钟长鸣。由诸多的犯罪事实可以看到，尽管他们违法犯罪的表现形式各不相同，但有一点却是相同的，那就是他们放松了思想政治上的学习，问题出在理想信念上。正如李真在对自己走上毁灭的根源进行反思时所言：“人可以没有钱，但不能没有信念。丧失信念，就是毁灭一生。”从近年来查处的大案、要案中看到了腐败问题已经涉及到社会政治、经济、文化生活的各个领(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)域和层次，腐败分子大多集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，权钱交易、权权交易、权色交易问题十分突出，这是摆在每一个共产党员面前的残酷现实，面临着一场无硝烟的战争，要以这些案件为镜，时刻牢记党的宗旨，努力提高自身的思想政治素质，在实际工作中，深入学习领会“三个代表”重要思想，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立共产主义理想信念。在政治理论学习上做到常抓不懈，木鱼常敲，关口前移，吸取案件的教训，以身作则，率先

垂范，用实际行动影响和带动干部群众，切实使思想受到触动，进一步增强党性观念和拒腐防变能力，筑牢思想道德防线，时刻保持清醒头脑，做到无违纪，树立领导干部的光辉形象。

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第2篇

罗定市人医院内一科

7月15日，全院科主任、护长聆听了院长黄俭《在全院纪律学习月活动动员大会上的讲话》，听取了党总支书记《2010年开展纪律教育学习月活动的实施意见》。会议结束后，我们内一科很快到组织全体党员、职工传达会议精神。全体同志都明确了纪律教育学习月活动的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以“加强制度教育、构筑拒腐防线”为主题，以学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》为载体，加强对党员干部的反腐倡廉教育，特别是党纪法规制度教育，并分层次抓好公务员队伍和国有企事业单位领导人员的廉洁教育。通过学习教育，促进作风建设和思想政治建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性观念，纪律意识以及公职人员的制度意识，夯实党员干部和公职人员廉洁从政思想道德基础。筑牢拒腐防变思想道德防线，树立良好的党风，“精心打造风清气正环境、科学发展人杰地灵罗定”建设文化之乡、名人故里、历史名城、广东“西关”提供坚强的政治相思保障。

活动期间，我们科学习了胡总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告，汪洋同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话和全省贯彻落实《廉政准则》电视电话会议上的讲话，省纪委十届四次全会精神，王蒙徽同志在市纪委四届四次全会上的重要讲话和在全市贯彻落实《廉政准则》暨深化作风建设，提高执行力电视电话会议的讲话，云浮纪委四届四次全会精神，陈敏同志在市纪委十一届四次全会上的重要讲话，市纪律十一届四次全会精神，《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《廉政准则》，《实行党政领导问责的暂行规定》等。也学习了正面典型先进事迹和反面典型案例剖析。

我们科室坚持在活动中实行示范教育和警示教育相结合，广泛开展细算腐败“五笔账”（政治账、纪治账、亲情账、健康账、自由账）教育。认真开展好统一安排的教育活动，紧密地把我院要求的三次工作结合开展，即与项目化管理工作结合开展与在党的基层组织和党员中开展“创优争先活动”结合起来开展；与市卫生局“十佳医务工作者”评选活动结合起来开展。

通过学习，我们认识到党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，共产党员特别是领导干部要从永葆共产党先进性的高度，提高反腐防变能力。

人人都应强化学习意识，筑牢思想防线。“人不可一日不学”，在科学日新月异，知识更新越来越快的今天，应当把学习当成一种自觉，一种习惯，一种生存状态，做学习型党员干部。不仅要学习增智，更要学习立德，升华精神境界，增强拒腐防变免疫力。要通过学习，不断加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和地位观、利益观，牢记“二个务必”，始终保持艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义的侵蚀。

人人都应强化制度意识，模范遵纪守法。制度是智慧的结晶，经验的积累，规律的体现，是有客观性、稳定性及根本性。构建惩治腐败体系，切实增强拒腐防变强力，离不开科学的制度保证，在制度建设者中既要重视制度的建设，也要重视制度的落实。我们医院历经数年已建立了很多好的制度，对每个员工防治腐败都有很好的保障作用，我们要认真的贯彻好、学习好，落到实处。

人人要依法行医，严于律己。通过学习有关案例，要吸入教训，提高自己拒腐能力，常思贪欲之言，不廉之果，失足之恨，不因钱色而变节，不因功名而浮躁，不因小节而放纵，做好八个对待（正确对待学习、组织、权利、事业、群众、同志、自己、现实），共产党员要求葆浩然正气，昂扬锐气和蓬勃朝气。

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第3篇

近年来，东阳市大力开展了“平安农机”创建活动，农机安全生产管理工作不断得到加强，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作理念，坚持以安全片组为平台，以强化自身教育管理为手段，以安全生产为目标，从严格源头管理入手，采用学习与交流相结合、自我教育与加强管理相结合、集中培训与分片活动相结合的方式，全面构建农机安全源头管理体系，取得了良好成效。

1. 加强组织建设，落实源头管理

东阳市根据拖拉机的分布状况，以相对集中、方便活动、利于管理为原则，将以上道路行驶拖拉机驾驶人为主、其他农业机械操作手为副的管理对象分成156个农机安全片组，设片组长、副片组长各1名，片组一般设在片组长家，片组长人选在当地有一定的威望，品行端正，具有较强的组织能力和责任心，片长不在家时由副片长主持活动，片组活动每2个月1次，并建立起相关的活动制度，活动日实行签到登记制，市农机管理总站实行片组学习情况抽查制，每月抽查2个片组的活动情况。建立农机安全片组，给广大驾驶人提供了一个学习活动的固定场所，同时，也创建了农机安全教育的平台，架起了农机管理人员与农机驾驶人员之间的沟通桥梁，利于相互交流和有效管理。

2. 落实安全责任，强化责任意识

层层落实农机安全生产制，是抓好农机安全生产的基础。东阳市在工作实践中逐步建立起农机安全生产三级责任体系，确保了农机安全生产责任制的落实。总站与各镇乡(街道)每年签订农机安全生产责任书，镇乡(街道)农机管理服务站与每个拖拉机驾驶人建立了农机安全生产责任制，对其年度农机安全生产管理目标进行考核，实行站长负责制，落实年度农机业务工作考核办法。镇乡农机管理站与各农机管理员、安全片组长、平安农机示范村签订农机安全生产责任书，形成全市范围内的农机安全生产管理责任的网络体系。通过农机安全生产管理责任的落实，不断增强农机管理人员和农机驾驶操作人员的安全责任意识，提高了事故防范能力。

3. 强化宣传教育，营造舆论氛围

安全管理重在预防，预防工作重在教育。针对拖拉机驾驶人文化层次相对较低、工作条件差、服务对象分散、白天难以脱身、集中活动难的特点，一般在夜间组织学习活动，以片组为单位开展教育。一是以《拖拉机道路交通安全知识》为学习蓝本，主要学习农机法规、规章、牌证业务办理常识、安全行车知识、拖拉机驾驶技巧、交通事故剖析等内容，每2个月学习交流活动1次;总站每年组织1次集中培训，统一考试，以提高农机驾驶人业务知识水平和法制观念。二是以创建“平安农机”示范村为抓手，开展全民农机安全生产教育，按照打造“平安农机”的要求，每年给每位农机驾驶人发一份“平安农机”倡议书，向每个“平安农机”示范村送一套“平安农机”宣传挂图，给每个农机示范户送一本“平安农机”知识手册，给镇乡中小学校上一堂“平安农机”知识课，全方位提高全民安全意识。三是利用广播、墙报、黑板报、标语等形式，开展广泛的农机安全知识宣传，在主要交通路口张贴显眼的宣传口号和安全提示，营造一个全社会“关爱生命、重视农机安全”的舆论环境。通过这些宣传教育活动，为农机安全源头管理提供了有力的社会舆论保障。

4. 加强监督检查，构筑现场防线

总站采用定期检查和随时抽查相结合的方式，对农机安全片组学习活动情况进行认真督查，检查内容为参学率、资料台账、学习记录、活动效果等，其结果与评比先进、年度驾驶人审验挂钩，凡年度参加片组活动少于6次的，必须经过交通法规知识考试并通过后方予审验驾驶证。平时组织镇乡农机管理员深入农户、田头、重点路段实地检查是否严格按照交通法规和安全操作规程行车和作业，公安驻农机警务室实行全年不间断的路面监管，发现违法行为依法给予处理。通过经常性的巡查和认真监督检查，规范了农机驾驶操作人员的驾驶行为，从而使广大驾驶人养成了良好安全行车习惯，农机安全生产有了源头保证。

松原市：用身边事构筑拒腐防线 第4篇

吉林油田反腐倡廉教育基地自建成投入使用以来，结合党中央和中国石油反腐倡廉建设的新形势、新任务，先后更新过三期教育内容，按计划分期分批组织公司各级领导干部接受了入脑入心的廉洁思想教育，并陆续接待了华北油田、长庆油田、吉林石化公司以及东北电力学院等有关单位的来访观摩。截至2012年12月，累计接待参观人数1.3万余人，播放反腐倡廉警示电教片350余场。

教育基地第一期版面内容由“反腐倡廉、旗帜鲜明”，“加强建设、注重预防”，“貪廉一念、防微杜渐”，“惩腐肃贪、警钟长鸣”，“人微权重、慎思慎行”和“拒腐防变、任重道远”六大主题展区构成，通过图文并茂的手法给受教育者以强烈的视觉冲击和心灵震撼；一幕幕触目惊心的腐败案例，一个个深陷囹圄的腐败分子，一句句发人深省的贪官忏悔，给受教育者以深深的警示和思考。

2010年，吉林油田公司在认真总结第一期版面内容构思及设计经验的基础上，结合受教育人员参观学习后的体会及建议，更新了版面内容。第二版主要由“说腐话廉”、“防微杜渐”、“铁窗心语”、“警钟长鸣”、“前车之鉴”、“拒腐防变”六大主题内容构成，重点选取了吉林油田公司近年来查处的党员干部违法违纪典型案例，编辑制作的“看守所内吉林油田违纪人员心灵独白忏悔警示录”在反腐倡廉教育基地循环播放后，收到了挽救一批、教育一片的良好效果。同时还大力宣传任长霞、牛玉儒等一批勤政廉政优秀党员干部的高尚情操和先进事迹，通过正反两面典型实施教育引导，说服力强，教育效果好。

2012年6月，吉林油田反腐倡廉教育基地获得了吉林省省级廉政教育基地的殊荣。为便于吉林油田与松原市人民检察院联合开展预防职务犯罪活动，同年8月，经吉林油田公司党委与松原市人民检察院共同研究，将吉林油田反腐倡廉教育基地确定为松原市检察机关职务犯罪预防基地，并于11月底，对教育基地一楼进行了设计装修，拓展了教育内容，增加了大案要案警示教育内容，把松原市人民检察院近期查办的贪腐案情，真实地展现给受教育人员，达到震撼心灵，挽救灵魂的目的。

以案为鉴葆廉洁

今年10月，按照公司纪委2013年反腐倡廉教育活动安排，我带领公司站队级以上领导干部来到吉林油田反腐倡廉教育基地进行了参观学习，收获很大，深受教育和启发。尤其是看到教育基地内展示的那些典型案例后，更加让我警醒。他们的犯罪教训就像一面面镜子，揽镜自照后，越发觉得自己应该以案为鉴，修身养德，严于律己。

一是要加强学习，坚定信念，以案为鉴，廉洁自律。通过参观教育基地展板所展示的违法违纪典型案例后，我总结了一条规律，那就是绝大多数触犯党纪国法的领导干部都是由于平时放松了政治理论学习，最终导致理想信念动摇，人生观、价值观扭曲，抵御不住金钱的诱惑从而走上违法犯罪道路的。因此，我深感坚定理想信念是党员领导干部的立身之本，要坚决摒弃时下“只讲实惠、不讲理想，只讲索取、不讲奉献，只讲钱财、不讲原则”的不良思想，切实增强自身拒腐防变的能力。唯有如此，方能抵御住市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权力关、金钱关、人情关。

二是警钟长鸣，自觉接受教育，构筑廉洁从业的警示防线。领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，必然会丧失理想信念，在金钱面前打败仗，贻误事业的发展。因此，只有多接受典型案例教育、多吸取违法犯罪者的沉痛教训，才能时刻敲响廉洁自律的警钟，时刻清楚在日常工作和生活中该做什么，不该做什么。才能远离庸俗的风气和习气，树立积极的生活态度。另外，领导干部还必须从重视生活小节做起，加强自身作风建设。作风体现小节，树立优良的作风就应当从生活小节抓起。对于领导干部而言，无论在生活上，还是工作中，都要做到心不贪、嘴不馋、手不长，洁身自爱，时时警惕，不给别有用心的人留下可乘之机。只有思想作风过硬，才能经得起各种考验，使自己不断取得新的超越。

三是自觉接受监督，克服特权心态，做到正确用权。领导干部自觉接受监督是抵制各种不正之风、防止权力失控、决策失误、行为失范的有效保障。因此，我们应正确对待来自各个方面的监督，把来自方方面面的批评和监督看做是一种警戒、一面镜子。在接受监督上要力争实现三个转变，即从不习惯接受监督转变为顺理成章接受监督，从不愿意接受监督转变为自觉自愿接受监督，从不适应监督转变为主动要求和接受监督。另外，要倍加珍惜手中权力。权力是一把“双刃剑”，秉公用权，可以造福企业，造福员工。领导干部的权力观一旦发生扭曲，必然私欲膨胀，以权谋私，腐化堕落。

四是坚持原则，明辨是非，谨防被糖衣炮弹击中。领导干部也是俗人，不可能生活在真空中，都有各自的同学圈、朋友圈，但是在重大原则问题上一定要分清亲情、友情和法律的界限，一定要分清遵纪守法和违规、违纪、违法的界限。否则既害了自己，也害了别人。另外，切忌把“一切向钱看”的腐朽思想带入工作中，千万不要利用职务之便以权谋私。要牢记职责，转变工作作风，始终做到全心全意为员工群众服务。

总之，通过这次教育基地的参观学习，使我更加坚定了未来学习、工作和生活的方向，在今后的工作中，我一定会牢固树立终身学习的观念，努力提升思想境界和领导能力，切实转变工作作风，处处从生活小节做起，从细微处抓起，管好自己，做到廉洁自律，一身正气，两袖清风，秉公用权。

吉林油田建设公司党委书记 宋志超

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第5篇

构筑拒腐防变的坚强防线

最近，观看了几部警示教育片，看到一些干部的违法、危机及腐败案件，对我 我站全体工作人员都是一次深刻的思想教育，现结合个人学习工作情况，该点体会。

—抓好廉政建设，坚定信念理想

1、作为一名党员干部，一刻也不能放松个人世界观的改造，要不断加强党性修养，坚定理想信念，王凤玲的堕落就是忽视理想信念学习放松世界改造的结果。

2、做人做事要讲原则，必须建立牢固的思想道德防线。胡锦涛同志提出的“两个务必”就是要求我们谦虚、谨慎、不骄、不躁的工作作风，发扬艰苦奋斗的工作作风，克服拜金主义、享乐主义、和奢靡之风，正确对待手中的权利。

二、提高自身素质，改变工作作风

1、要不断加强学习，努力提高政治素质，做一个坚定的马克思主义者，不断加强党性修养，面对复杂多变的坏境，严格要求自己，提高拒腐防变的能力。

2、提高思想素质，加强学习，筑牢思想防线，锻炼人格修养，培养兴趣爱好，努力做一个道德高尚的人。

3、牢固树立为人民服务的思想，密切联系群众，做人民的公仆，养成艰苦奋斗，勤俭节约的作风。

4、严于律己，提高防腐能力，勿以小而为之，勿以善小而不为，向孔繁森，郑培民等优秀干部看起，争做勤廉的干部。

三、加强班子建设，提升服务水平，树立良好形象

1、加强班子建设，严格执行国家法律法规，公开办事制度，加强政治学习，提高办事效能，团结带领大家干好本职工作。

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第6篇

专业论文

构筑牢固思想防线 封堵权力腐败通道

构筑牢固思想防线 封堵权力腐败通道

当前腐败的滋长蔓延，根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。党风廉政建设和反腐倡廉建设是加强党的执政能力建设的必然要求，是关系到党和国家生死存亡的大事。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程，必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务，必须解放思想，立足创新，着眼改革，积极探索制度反腐的有效途径，因此，从源头上防治腐败，很重要的一个方面就是要下工夫祛除党员干部思想上的病毒，使之筑起牢固的思想道德防线。

一、运用德治手段清除腐败的思想动因

我们既要注意从传统精神文明成果中汲取营养，更要从党长期执政和改革开放条件下党员干部的思想实际出发，赋予德治以合乎时代要求的新鲜内容。近几年来中央统一部署开展“三讲”教育、“三个代表”反“四风”学习教育、警示教育、群众路线教育等活动，就是我党创造性地运用着重从思想上政治上建设党的原则，在党内大力加强德治的崭新实践。从以德治党的理论与实践来看，当前我们在党内实施德治着重是要把握以下几点：

首先，要把提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治的根本。党员干部立德的根基在于政治上理论上的成熟。我们要加强德治，提高党员干部的思想政治素质，最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。

其次，要把坚定理想信念、增强宗旨观念作为抓好德治的核心内容。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持全心全意为人民服务，是共产党人先进性的集中体现。党员干部修身立德，在最新【精品】范文 参考文献

专业论文

党长期执政的条件下，最重要的是要树立良好的从政道德，即通常所说的“官德”，其本质要求就是要确立崇高理想，增强宗旨观念，并为之而不懈奋斗，把内在的道德要求付之于长期的从政实践，真正做到廉政、勤政、优政。只有这样，才能有效地防止和克服以权谋私的错误思想和行为，真正做到立党为公，用权为民。

二、加强法治，构筑党纪国法防线

法纪松弛，对权力行为缺乏有效的制约、监控，其结果往往导致权力腐败的案件频频发生。因此，在新形势下，要从根本上遏制和防范腐败，推进党风廉政建设，不仅需要全面加强德治，而且需要全面加强法治，努力构筑牢固的党纪国法防线。由于我国历史上缺乏民主法制传统，法治基础薄弱，这就更需要我们把加强法治作为一项紧迫任务，不断地健全并严格实施规范权力行为的法规制度，努力使法规制度内化为广大党员干部的自觉行动，并用以对权力行为实施刚性制约，真正做到依法制权，依法治官，依法行政。从当前来说，着重是要抓好以下主要环节：

一是要强化法治意识。执政党的党员干部特别是领导干部的法治意识如何，对党的作风形象和建设法治国家都有着直接而巨大的影响。从当前情况看，尽管改革开放以来领导干部的法治意识有了明显增强，但同实现法治社会的目标要求仍有较大差距。因此，加强法治，必须从抓领导干部的法治意识人手，着力使他们深刻理解，建设法治国家是国家和民族走向现代文明的必然趋势，是有中国特色社会主义的本质特征之一；引导他们确立法律至上的理念，正确认识和处理权与法的关系，防止和克服权大于法的现象；使他们增强民主平等意识，克服等级观念、特权观念，坚持在法律面前人人平等。同时，每个党员干部都要带头认真学习法律法规、党纪政纪条规，并要结合一些典型案例加深理解，增强法纪观念，切实遵纪守法，管住管好自己，以实际行动维护法纪的权威性、严肃性，促进党风廉政建设。

二是要坚持依法行政，依法办事。党员干部是否依法行政、依法办事，是衡量社会法治实现程度的主要标志之一。因此，作为党员干部特别是领导干部，更应该自觉地以法规制度来规范自己的职务行为，模范地执行国家的法律、政令。从目前情况看，尽管党员干部依

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法办事的素质已经有了明显的提高，但存在问题仍然比较多，如为部门利益而违法违规搞“三乱”、一些部门在起草部门法规过程中搞“法律谋私”或“政策谋私”等。这就需要我们抓住一些群众关注的热点问题，加强查纠监督，力求使党员干部的职务行为纳入法制轨道，真正体现公众的意志和利益，这样才能有力地推进法治，使党风政风不断好转。

三是要强化以法制权的监督制约机制。减少以至根本遏制权力腐败，关键在于建立一整套便利、管用的权力制约机制，依法对权力运作实施有效的监督，使之合乎法制规范。为此，必须适当分解并合理配置权力，把决策、执行、监督等三权分离开来，形成相互制衡的关系，切实改变过分集权于个人的状况；规范财权、用人权和重大事项决策权的运作程序，强化对领导干部职权行为的监控机制，对权钱交易、买官卖官之类的腐败行为实施重点防范；完善加强事前、事中监督制度，强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制，切实改变监督滞后的状况；加大对打击报复举报人行为的查处力度，切实保障群众依法行使民主监督的权利，并通过深化政务公开等制度，加强对权力运作过程的民主监督；进一步理顺监督体制，提高人大作为权力机关的实际地位，强化纪检监察机关等专门监督机构的地位作用，使之真正能依法制权、以权制权。

三、抓源头，落实党风廉政建设责任制

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，是惩治腐败的重要措施。从源头上治理腐败，就要全面落实党风廉政建设责任制。党员领导干部即是党政工作的决策者，也是廉政建设的带头人，特殊的身份决定了一岗双责的使命，一方面要在本职岗位尽职责，另一方面在党风廉政方面尽责任。

一是强化“人人有责”意识.责任制的履行首先决定于责任意识的确立，责任制明确规定，在党风廉政建设中党政“一把手”负总责，副职分工负责，部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实。

二是营造“人人有责”的环境。责任制的落实如果没有一个“人人负责”的良好环境，就形不成好的气候，只能是毕其功一役，见成效于一时。各处室、直属单位紧密结合实际，将落实党风廉政建设责

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任制与业务工作相结合，与年终考核、干部的提拔任用相联系，积极营造“人人有责”的环境。

三是创造“人人尽其责”的氛围。在责任制落实中要大力倡导人人有责、人人负责、人人尽责的氛围。尽责不是简单地说一说、讲一讲，更不是草签一份协议就能搞好党风廉政建设，而是要全身心地投入，即要超前教育，及早防范，又要加强监督，严肃惩处。因此，必须将自己的荣辱与责任制履行的成效紧密地结合起来，一手抓好本职工作，一手抓好廉政建设，真正做到“两手抓、两手都要硬”。

四、严惩重治，封堵权力腐败通道

注重预防，绝不是要放松惩治腐败的工作。预防和惩治有着密不可分的关系。加强预防，必须要以惩治作为有力保证。因为只有依靠惩治，发挥法律纪律武器的威力，依法惩处违法乱纪分子，才足以警示世人，做到查处一案，教育一片。面对现阶段腐败现象易发多发的严峻形势，查办腐败案件的工作一刻都不能放松。严厉惩治腐败行为，查办违纪违法案件，是贯彻从严治党、从严治政方针的具体体现，也是形成预防腐败态势的必然要求。只有惩处有力，才能预防有效，增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。对于腐败案件，必须发现一起、查处一起，决不能手软。要健全腐败问题的发现机制，既紧紧依靠广大人民群众的监督、举报，又依靠现代科学技术手段，提高腐败案件的发现率。同时，充分发挥法律、政策、纪律的综合作用，进一步完善对腐败的惩处机制。这样才能不断提高标本兼治、综合治理的成效，推进党风廉政建设深入健康发展。

（编辑/永安）

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第7篇

加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证，是反腐倡廉的重要组成部分。雨山区向山镇结合农村基层实际，做好基层党风廉政建设工作，为社会主义新农村建设营造了良好的政治环境。

一、大力开展农村基层反腐倡廉教育

农村基层反腐倡廉教育要突出重点，与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。在对农村基层党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政教育的同时,以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，加强科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。组织农村基层党员、干部认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，当前和今后一个时期要将学习十七大报告作为重要任务，增强农村基层党员、干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁从政的自觉性。适应农村基层特点，创新教育方式。采取轮训、主题教育、集中教育、形势报告会、讲党课、编写简易读本等形式,发挥报刊、电视、广播、网络等媒体和农村现代远程教育的作用，增强教育的实效性。大力宣传优秀农村基层干部的先进事迹，发挥正面典型示范作用。抓好农村基层构建警示训诫防线工作，运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错等三项制度及时教育保护干部。

把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，实行分级负责制。每年年初，市、区、镇分别对农村党支部第一书记、书记和村委会主任进行示范培训，镇基层站所干部由其主管部门制定计划，进行教育培训。

加强农村廉政文化建设。积极推进廉政文化进站所、进村庄、进家庭，定期把党风廉政建设方面的书籍、材料、报刊和电教片配发到农村基层。有条件的村建立了党风廉政宣传栏、廉政文化室，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，依靠广大农民群众促廉、保廉。比如向阳村党总支在区、镇纪委的帮助和指导下，结合自身作为省、市、区三级新农村建设试点村的工作需要和党建工作的实际，积极加强党风廉政建设，将党风廉政建设工作与新农村建设和党建工作一起部署，一起落实。按照“一岗双责”的要求，明确村党总支书记为党风廉政建设责任制工作的第一责任人，两委班子其它成员分工负责，党总支纪检委员具体负责党风廉政建设工作，实行村组两级联动的信访工作网络；推行村干部“半年双述”制度，村干部每半年在党总支大会或村两委扩大会议上进行述职述廉，并将述职述廉情况向镇党委、纪委书面汇报。该村开展了丰富多彩的廉政文化创建活动，有效加强廉政教育。通过制作反腐倡廉宣传专栏、张贴廉政格言宣传画、观看系列电教片、组织村党员干部学习党纪政纪及法律法规等形式，在全村营造反腐倡廉的良好氛围。同时，该村还注重加强监督工作。建立健全村务公开监督小组，设立村务监督箱，完善村务公开制度，加强财务管理，充分发挥民主理财小组的作用，将规范村务公开作为加强民主监督的一项重要内容，年底进行党风廉政建设责任制考核，并将考核结果作为干部考核奖惩的重要依据。

二、规范农村基层党员、干部行为

农村基层党员、干部要廉洁奉公,忠于职守,严格执行“十不准”规定：不准违反干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律等规定；不准封官许愿，亲亲疏疏，拉拉扯扯，搞小圈子；不准弄虚作假，隐瞒或者歪曲事实真相。不准跑风漏气，泄露工作机密；不准在干部选拔任用工作中为他人打听情况、说情；不准在家里接待和处理与当事人有关的公务；不准接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动；不准接受礼金、有价证券，或到任何单位报销应由个人支付的各种费用；不准以权谋私，为配偶、子女和亲友谋求特殊利益；不准盛气凌人，态度生硬，敷衍塞责，推诿扯皮。

三、全面推进乡镇政务公开、村务公开、办事公开和党务公开

镇政府所重点公开贯彻落实中、省有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。

村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容。

党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。

加强对公开制度落实情况的工作指导和监督检查，坚决防止和纠正不公开、假公开和不及时公开等问题。

四、积极推行“乡财乡用县监管”和“村财民理乡监管”制度

积极推进“乡财乡用县监管”工作。规范镇财务管理，扎实搞好对银行账户、收费票据、财政供养人员、全镇资产和债权债务等清理工作。加强债权债务管理，建立健全新债责任追究制度和镇主要负责人以及村党组织、村委会负责人的任期、离任经济责任审计制度，逐步化解镇债务风险。

全面推进“村帐乡管”制度。加强镇农村财务服务中心、会计核算中心的管理，严格农村财务收支审批程序。建立民主理财小组，小组成员由村民会议或村民代表会议选举产生。坚持履行集体重大财务事项民主决策制度，做到财务收支严把“三关”：即村民主理财小组集体会审关，村主任和村书记“双审双签”关，乡镇会计核算中心审核关。充分发挥民主理财小组和农民群众的监督作用，规范农村基层干部财务支出行为。对财务管理混乱的村进行集中清理。逐步建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。

五、深化改革，从源头上预防和治理腐败

积极稳妥地推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革。进一步精简乡镇人员和机构,转变乡镇政府职能,逐步建立精干高效的基层行政管理体制。完善农村基层干部选拔任用机制，积极推广一些地方“公开推选”的做法，推行村党支部选举的“两推一选”办法。按照科学发展观和正确政绩观要求，逐步建立健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。

加强农村集体资产管理，积极探索集体资产管理的新途径。完善农村集体资产监管办法，加强对农村集体资金、资产和资源的管理，防止集体资产流失。农村集体资产拍卖、转让或租赁，要科学评估确认资产价值，实行公开竞价和招投标制度。农村集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招投标。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。

六、落实支农惠农政策

认真做好减轻农民负担工作，重点抓好“六个落实”：一是落实“两免一补”政策，巩固农村义务教育收费经费保障机制改革成果，落实政府优先发展教育的责任，切实解决农村学生上学难、上学贵问题；二是落实退耕还林补助资金，确保及时足额发放；三是落实专项补助资金、扶贫救灾救济款物，认真解决资金、款物管理和使用中损害群众利益的问题；四是落实粮种直补、综合直补、小麦良种补贴，春播地膜玉米补贴和大中型农机具购置补贴，以及农村基础设施建设资金，督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定；五是落实征用农村土地补偿款.规范征地程序和补偿标准，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益；六是落实新型农村合作医疗资金，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。围绕“六个落实”，加强监督检查。积极运用“一卡通”等简便、直接的形式，确保各种补贴资金足额、及时发放到农民手中。对直接补贴农民的资金和政策，实行公示制，接受群众、社会的监督，不断提高补贴政策的透明度，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。

七、加强对农村基层干部的监督

健全镇、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度。坚持和完善乡镇党委会、党员代表大会、村党员大会制度，认真落实镇党委和村党支部组织生活会制度，逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、质询听证、民主评议等党内监督制度向村一级延伸。建立农村“两委会”联席会议、村民代表会议和村民会议制度，凡涉及村民重大利益的事项，都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定。进一步规范“一事一议”制度。围绕农村基层党员、干部的工作作风、执行廉洁自律各项规定、基层站所依法行政等情况，加强监督检查。把对镇、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，把考核和评议结果作为干部任用和评优的重要依据。

八、严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件

认真做好群众来信来访工作。进一步畅通信访举报渠道，推行党政机关领导干部接待来访群众和干部下访制度，主动了解和解决农民群众的合理诉求。认真办理农村群众信访举报事项，实行领导干部包案制，及时解决群众反映的合理合法的问题。对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音。

严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。重点查处利用职权谋取非法利益案件，各种巧立名目的乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件，涉及农民负担的恶性案件,截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件,侵占集体资金、资产、资源案件，贿选、参与赌博案件，查纠欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题等。综合运用法律、纪律、组织、批评教育等各种手段，打击腐败分子，教育保护党员、干部。

九、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导

做好农村基层党风廉政建设工作，领导是关键。镇党委、政府不断加强组织领导，把农村基层党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划，统一部署、统一落实。镇党委、政府从本地实际出发，加强调查研究，明确工作任务，确定工作重点，采取有力措施，加强督促检查和具体指导。结合实际，制定阶段性工作计划，明确目标责任，着力抓好落实。

十、认真落实党风廉政建设责任制

坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，形成做好农村基层党风廉政建设工

作的整体合力。镇按照谁主管、谁负责的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到相关部门，做到分工具体、任务明确、责任清晰。有关部门要按照任务分工，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，切实履行职责。纪检监察部门协助党委、政府做好农村基层党风廉政建设的总体部署，制定实施方案，发挥组织协调作用，加强监督检查，确保各项任务落实。

完善农村基层党风廉政建设责任制。建立镇和村两级责任网络和责任体系，层层签订党风廉政建设责任制目标书，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系和工作机制。加大考核力度，强化责任追究。对在农村基层党风廉政建设工作中因不履行职责、措施不力甚至弄虚作假、损害群众利益造成不良后果的，要追究主管领导和相关人员的责任。

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第8篇

2007年，我行按照中共凤县纪委关于开展廉政文化“六进”活动实施方案的要求，重点搞好廉政文化建设工作，积极探索廉政文化进机关的方式方法，采取多种形式，大力开展喜闻乐见、形式多样、生动鲜活的廉政文化活动，积极创新廉政文化建设机制、内容、形式和载体，充分体现基层人民银行的工作特色，丰富廉政文化内涵，为在全县营造浓厚的廉政文化氛围发挥示范作用。

在中共凤县纪委的精心指导下，我行把开展廉政文化建设工作与创建“文明单位”、“创建学习型组织，争当知识型职工”、“金融生态环境建设”等活动紧密结合起来，以喜闻乐见载体为主导,营造廉政文化氛围，取得了良好的效果。2007年8月、9月中国人民银行宝鸡市中心支行、凤县纪委分别在我行召开了廉政文化建设现场会，还得到了中国人民银行西安分行纪委的充分肯和纪委书记的赞扬。在廉政文化建设工作中，我们主要有以下五条体会：

一、提高认识是搞好廉政文化建设的思想基础

思想决定行动。廉政文化源远流长，但对于基层人民银行来讲，还是新事物。基层人民银行廉政文化建设与反腐倡廉是一个什么样的关系？如何建设廉政文化？廉政文化建设的重点是什么？这些问题的解决，对于更好的推进廉政文化建设、促进反腐倡廉工作有着十分重要的意义。

对此，支行首先统一班子成员的思想认识，先让廉政文化“进班子”。支行党组理论中心学习组在理论学习中，认真学习了中央关于加强廉政文化建设的文件及领导讲话。三名班子成员在认真学习的基础上分别撰写了《对如何搞好基层央行廉政文化建设的思考》、《浅议廉政文化建设的群众性》、《对凤县支行廉政文化建设的探讨》等研讨文章，从理论上为搞好廉政文化建设打好思想基础。随后，支行着手让廉政文化“进股室”，在支行召开的廉政文化建设动员会上，领导干部把自己对廉政文化的认识与全体干部职工进行交流，为提高对廉政文化更深刻的思想认识，支行在全体干部中开展了对廉政文化的理论研讨活动。各股室组织员工开展学习、讨论、撰写研讨文章的过程中，在思想上得到统一、形成了共识，大家一致认为：廉政文化是以廉政为思想内涵。以文化为表现形式的一种文化，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个创新，是对马列主义执政党建设理论的重要发展。加强廉政文化建设是中央加大预防腐败工作力度的重要措施；是解决党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径。

二、领导带头是搞好廉政文化建设工作的关键

火车跑的快，全靠车头带。支行党组把廉政文化建设工作列入2007年党风廉政建设工作的重要议事日程之中。为了加强组织领导，支行专门成立了廉政文化建设领导小组，由党组书记任组长，两名党组成员任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，由监察室负责廉政文化建设工作的具体实施。支行党组先后制定了《廉政文化建设工作规划》和《实施方案》。为了使工作规划和实施方案得以落实，支行结合实际制定了《廉政文化建设推进计划表》。确定了18个工作项目和主要内容，限定了完成时间，明确了主抓部门。党组一班人牢牢把握“领导是关键”这个重要环节，身先士卒，凡廉政文化建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，三名党组成员每人分抓6个工作项目，督促主抓部门按照推进计划表按时保质保量完成工作任务。班子成员中，党组书记负责抓好全盘工作，分管制定规划、召开动员会、干部职工思想教育、廉政文化书画摄影展、读书思廉活动和总结推进。党组成员张强同志负责营造廉政文化氛围、理论研讨、行风建设、拍摄专题片、支部和党建工作。党组成员王淑华同志负责领导支行工会抓好征集廉政箴言警句、宣传、演讲比赛、文体活动、学唱廉政歌曲、开展廉政文化进家庭活动，确保支行廉政文化建设工作有条不紊的进行。

三、营造良好的氛围是搞好廉政文化建设的必要手段

环境影响行为。为使支行干部职工受到廉政文化的熏陶，支行努力营造良好的廉政文化氛围。一是在全行干部职工中开展了大规模的征集廉政箴言警句格言活动。近一个多月时间，在全行范围内共征集廉政箴言警句格言1494条。其中包含中央领导同志关于党风廉政建设的论述及中纪委、人总行有关规定，如“八个坚持，八个反对”、“八荣八耻”、“八个良好风气”“四大纪律，八项要求”等等；传统美德格言如“惟俭可以助廉，惟恕可以成德”；还有古今中外廉政箴言警句，如现代的“一身正气为人，两袖清风处世”、古代的“公生明，偏生暗”等等。支行将这些箴言警句汇编成书，干部职工人手一本，使其成为干部职工行动的规范、准则、精神食粮和人生的文明坐标。此外，还从中挑选了其中一些警句，配上支行干部职工自己拍的摄影作品，制作成2007、2008两个的月历放在每个干部职工的办公桌上，天天学习，耳熟能详。二是在支行办公楼和家属院的楼道安装了40多块制作精美、图案鲜亮的廉政警句及创建文明单位、创建学习型组织、金融生态环境建设等内容的标语牌，既能美化环境，又能起到对干部职工的提示作用。三是在办公楼、家属院制作了宣传栏，向干部职工及家属宣传廉政文化建设工作动态、活动、刊登活动照片、廉政小故事、廉政漫画等，让干部职工及家属随时都感受到浓厚的廉政文化氛围。

四、开展丰富的活动是搞好廉政文化建设的有效载体

文化需由载体承担。丰富多彩的文化活动，历来是广大人民群众包括干部职工喜闻乐见的一种教育方式，它寓教于乐，其作用远远大于呆板的说教。在廉政文化建设中，为了使廉政文化做到易于接受、形成氛围、不断深入，我们把严肃的廉政内容，赋予喜闻乐见的载体，增强了廉政文化的生命力和影响力。一是根据干部职工的个人爱好，把大家编成摄影小组、乒乓球小组、羽毛球小组、棋类小组，培养干部职工高雅的生活情趣，把对干部职工的反腐倡廉教育从“八小时内延伸到八小时外”。二是组织干部职工学唱廉政歌曲。我们从学校请来音乐教师为大家教唱《牢记两个务必》、《八荣八耻歌》、《团结就是力量》等廉政歌曲，在歌声中受到了廉政教育，在歌声中振奋了精神。三是举办廉政文化书画摄影展。在庆祝建党86周年之际，支行干部职工及受邀请的凤县知名书画摄影作者的40幅书画作品和73幅摄影作品参加了展览。书法作品，以廉政箴言警句为内容，绘画作品和摄影作品，既有表现高风亮节、出污泥而不染的松、竹、梅、荷；又有用浪漫主义情调、田园诗般的旋律来讴歌和谐之美的祖国壮丽山河。举办这次展览，其目的就是让全体党员干部职工通过丰富多彩的形式和喜闻乐见的方法，形成良好文化环境和舆论氛围，影响陶冶干部职工情操，用艺术的形式歌颂我党勤政为民的业绩，对清正廉洁新风的呼唤，对反腐倡廉工作的关心和支持，自觉抵制各种腐朽落后的思想意识。四是举办了“唱响心中廉政歌，深入开展廉政文化建设”演讲比赛。支行领导带头登台演讲，选手们用火热的激情和诗一样的语言阐述了“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的央行廉政文化，为干部职工提供了寓教于理、寓教于文的廉政教育。

五、拒腐蚀防蜕变是搞好廉政文化建设的最终目的。在抓好廉政文化建设各项文体活动的同时，支行党组坚持把拒腐防变作为廉政文化建设的最终目标，力求取得实效。一是开展了“算好清廉‘七笔帐’，走好人生清廉路”主题教育。组织全体党员干部认真对照“七笔账”即：政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康账，细算腐败“成本”，明辨利害得失，真正明白“好处”该不该拿、雷池该不该越、权力该不该滥用，进一步增强廉洁自律意识，坚定理想信念，保持高尚的道德情操。二是让廉政文化“进家庭”。召开了创建“廉洁家庭”开展家庭助廉活动座谈会，向全体干部家属发出了《关于创建“廉洁家庭”开展“家庭助廉”活动的倡议书》，要求干部家属把家庭建成抵制腐败的“第一道防线”，常吹家庭“廉政风”，管好家庭“廉政帐”，做好家庭“廉内助”，及时提醒督促家人自重、自省、自警、自励，做到“一身正气上班去，两袖清风回家来”。把好“家门”，形成文明、廉洁的家风，使家庭成为反腐败的战斗堡垒。三是开展换位思考。组织干部职工去农村帮助群众采摘花椒，让大家在烈日炎炎和满树椒刺的椒林里，体会农村群众恶劣的劳作环境和辛劳，比一比自己舒适的工作环境和优厚的工资待遇，使干部职工产生知足感。四是组织职工观看警示教育片。支行从凤县纪委借来了《忏悔录》、《蜕变》、《贿海沉沦》等警示教育专题片，组织党员、干部、职工观看，加强对党员、干部、职工的廉政教育，通过深入开展警示教育活动，促使党员、干部、职工警钟长鸣。五是领导干部为党员和入党积极分子上党课。以开展廉政文化建设为主要内容，大力弘扬廉政文化，促进党员自觉改造世界观、人生观、价值观，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的形象，永葆党的先进性。六是召开党组班子民主生活会切实加强班子思想政治建设。支行党组对照胡绵涛总书记倡导的八个方面良好风气，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。七是聘请行风监督员召开座谈会，加强行风建设。支行从检察院、监察局、财税部门、金融机构聘请了9位行风监督员，对支行提出批评意见和工作建议，帮助我们改进党风廉政和行风建设工作。廉政文化建设的开展，有效的促进支行的党风廉政工作，支行从领导干部到一般工作人员无论是在对外执法还是金融服务中均无“吃拿卡要报”的不正之风，受到了社会各界及行风监督员的一致好评。在支行内部，“三重一大”事项均通过会议研究，特别是支行在今年办公楼装修改造招投标过程中，能及时向中支汇报进展情况，重大问题党组集体研究，并始终有监察室人员监督全过程。主要材料认质认价，基建财务严格把关，按照工程进度和质量付款，遵循节约原则，严禁基建超标，达到既节约资金，又美观实用的目的。

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第9篇

校属各单位：

“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动已进入最后总结阶段，处级单位及处级干部的风险等级已经“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动领导小组审核确定，现将处级单位风险等级予以公示。请各单位结合公示中关于一级廉政风险点的相关条目，补充完善处级单位、处级干部的风险点内容，并将修改后的风险点等级统计汇总后，计入相关统计表格。请各单位到1号综合楼313房间领取相关材料（以前各单位提交的表格及处级单位和处级干部风险等级审定后的措施表等），以便进行活动的总结和材料的汇编。

附件：1.处级单位廉政风险等级公示

2.处级单位廉政风险等级确定原则及依据

“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动

领导小组办公室 二○一一年十一月十四日

—1— 附件1：

处级单位廉政风险等级公示

经“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动领导小组审核，现将我校处级单位风险等级综合评定等级公示如下：

一级廉政风险单位（共49个）：

安全学院、能源学院、资环学院、机械学院、测绘学院、材料学院、电气学院、土木学院、计算机学院（软件职业技术学院）、经管学院、数信学院、马克思主义学院、理化学院、外国语学院、建筑与艺术设计学院、应急管理学院、文法学院、体育学院（太极拳学院）、音乐学院、万方科技学院、成教院、高职学院（应用技术学院）、音乐学院、后勤集团、校办、组织部（党校）、学工部(学生处)、机关党委、人事处、财务处、教务处、发规处、科技处、研究生处（研究生工作部）、国资处、招生办、基建处、后勤管理处、保卫处（保卫部）、后备军官学院（武装部）、图书馆、高教所、安全技术培训学院(安培中心)、后勤集团公司、校医院、机械厂（国家工程训练实验教学示范中心）、学苑宾馆(人才培训中心)、服务公司、房开办。

二级廉政风险单位（共14个）：

党办、宣传部、统战部、离退处(老干部处)、校工会（女工委）、校团委、国际处、审计处、就业服务中心、外联处、教育技术中心、出版中心、校史志办、纪委（监察处）。

三级廉政风险单位（共0个）

—2—

附件2：

处级单位廉政风险等级确定原则及依据

根据省高校纪工委《关于开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的意见》、《关于开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动有关问题的补充通知》以及校党委《关于印发<河南理工大学开展查找廉政风险，构筑拒腐防线活动实施方案>的通知》等文件精神，按照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能发生风险的高低，以及单位及其负责人岗位掌控公共权力或公共资源等情况，制定处级单位（含仪器设备办公家具采购、建设工程项目招标小组、后勤物质采购小组、图书教材招标小组）风险等级确定的基本原则和依据为：凡存在1级风险点所列工作事项（详见附件）的处级单位，其风险等级为1级，其余单位为2级。

附件：一级风险工作事项及相关责任单位

河南理工大学廉政风险防范管理工作领导小组

二○一一年九月二十九日

—3— 附件：

一级风险工作事项及相关责任单位

一、干部选拔与管理工作（责任单位：组织部、各学院）1.干部公选理论测试试题泄露。（责任单位：组织部）

2.在干部民主测评和考察中隐瞒或歪曲事实真相。（责任单位：组织部、机关党委、各学院）

3.干部任免的酝酿讨论情况泄露。（责任单位：组织部、机关党委、各学院）4.其他一级风险工作事项。（责任单位：组织部、各学院）

二、招投标工作（责任单位：仪器设备办公家具采购、建设工程项目招标小组、后勤物质采购小组、图书教材招标小组）

1.泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，如向投标人泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量，招标文件、评标办法、标底、合理价、投标报价限值及评标委员会成员等相关信息。

2.接受投标当事人和承包商的礼品、礼金、有价证券、支付凭证，谋取不正当利益。3.以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。违反规定指定投标人，或制定有利于特定投标人入围条件的招标文件和评标办法；或向评标委员会成员打招呼，在评标过程中对特定的投标人进行关照等。

4.突破现行政策规定,以技术复杂或其他理由，随意变更招标方式。

5.支持、授意、默许、串通或放纵投标人、中介机构进行围标、串标、资质挂靠、弄虚作假等手段谋取中标。

6.其他一级风险工作事项。

三、基建、修缮工作（责任单位：后勤集团、后勤处、基建处）

1.违反规定擅自扩大建设规模、改变建设内容、提高建设标准、变更设计图纸，增加施工现场签证，造成工程项目“低价中标高价结算”，增加工程投资。（责任单位：后勤集团、后勤处、基建处）

2.违反规定将应该纳入招标范围的分项工程，以直接分包等形式发包给其他承包商。（责任单位：后勤集团、后勤处、基建处）

3.指定相关物资设备、建筑材料及构件的生产商、供应商或服务商。（责任单位：后勤集团、后勤处、基建处）

—4— 4.默许承包商和其他相关人员提供不真实、不完整的工程结算资料。（责任单位：后勤集团、后勤处、基建处）

5.其他一级风险工作事项。（责任单位：后勤集团、后勤处、基建处）

四、招生工作（责任单位：招生办、研究生处、体育学院、建筑艺术学院、音乐学院、高职和应用技术学院、各学院）

1.在研究生招生、普通高招、成人（含紧缺人才）招生及艺术、体育类专业招生考试工作中收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证，谋取不正当利益。（责任单位：招生办、研究生处、体育学院、建筑艺术学院、音乐学院、高职和应用技术学院、各学院）

2.在研究生招生、普通高招、成人（含紧缺人才）招生及艺术、体育类专业招生考试工作中徇私舞弊、滥用职权，不按录取规定招收学生，或擅自招收不符合录取标准的学生，致使招生工作受到重大损失。（责任单位：招生办、研究生处、体育学院、建筑艺术学院、音乐学院、高职和应用技术学院、各学院）

3.以任何名义和理由，收取与招生录取挂钩的费用。（责任单位：招生办、研究生处、体育学院、建筑艺术学院、音乐学院、高职和应用技术学院、各学院）

4.研究生招生、单招、艺招考试试题泄露；组织试卷批改的过程中出现重大不公正。（责任单位：招生办、研究生处、体育学院、建筑艺术学院、音乐学院、高职和应用技术学院、各学院）

5.其他一级风险工作事项。（责任单位：招生办、研究生处、体育学院、建筑艺术学院、音乐学院、高职和应用技术学院、各学院）

五、国有资产管理（责任单位：国资处、后勤处、后勤集团、财务处、基建处、房开办、服务公司、机械厂、学苑宾馆）

1.疏于对国有资产的登记、统计、清查、核实、登记和管理等工作，出现帐物不符，造成学校资产严重流失。（责任单位：国资处）

2.未按规定擅自处臵闲臵、报废资产，造成资产重大损失。（责任单位：国资处）3.未按标准和程序对采购物资进行严格验收，造成重大损失。（责任单位：国资处、后勤处、后勤集团）

4.后勤社会化后，非经营性资产转为经营性资产后，由于产权不清、经营管理不善、决策失误或其他主观原因，造成国有资产严重贬值或重大损失。（责任单位：后勤处、后勤集团）

5.未对货币资金、应收账款、预付账款、其他应收款等定期进行核对、催收，形成—5— 呆账、坏账，造成国有资产的流失或隐性流失。（责任单位：财务处）

6.弄虚作假，以虚开发票，虚报数量，低质高价及其他各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的。（责任单位：国资处、后勤处、后勤集团、财务处、基建处、图书教材招标小组、各学院）

7.由于监管不力，造成资产损毁、遗失。（责任单位：国资处、后勤处、后勤集团、图书馆、各学院）

8.其他一级风险工作事项。（责任单位：国资处、后勤处、后勤集团、财务处、基建处、图书馆）

六、科研经费使用（责任单位：科技处、财务处、各学院、各校办产业）1.科技、产业合同管理不规范，由于合同纠纷造成学校重大损失。（责任单位：科技处、财务处、各学院、各校办产业）

2.违反规定转拨、转移、截留、挤占、挪用较大数额的科研、产业经费。（责任单位：科技处、财务处、各学院、各校办产业）

3.其他一级风险工作事项。（责任单位：科技处、财务处、各学院、各校办产业）

七、人才引进（责任单位：人事处、各学院）

1.人才引进过程中，接受应聘人员财物、未严格按计划、人才相关标准和有关程序进行考察、审核，违规引进亲属或其他关系人。（责任单位：人事处、各学院）

2.把关不严，引进不能从事、胜任教学科研工作的人员，造成学校重大损失。（责任单位：人事处、各学院）

3.其他一级风险工作事项。（责任单位：人事处、各学院）

八、经费的使用与管理与津贴分配（责任单位：财务处、各学院、有关处室）

（一）学校经费管理与使用（责任单位：财务处）

1.学校办学经费筹措、信贷资金规模与结构安排出现重大失误，导致学校财务危机和不安全状况。

2.其他一级风险工作事项。

（二）学院经费管理与使用与津贴分配（责任单位：各学院）

1.未按相关财务管理制度进行经费审批，导致学院经费使用混乱和损失。2.学院岗位津贴分配未按既定方案执行，导致分配不公开、不公平现象，甚至群体性事件。

3.其他一级风险工作事项。

—6—

（三）教学、学科建设专项经费管理与使用（责任单位：教务处；发规处；有省部级、校级重点学科、研究基地的学院和处室）

1.各级各类教学质量工程项目、各级各类学科建设经费审批不严，超出专项经费使用的项目范围，违规报销有关票据数额较大。

2.虚开发票，套取、发放专项建设经费或私自购臵未登入固定资产的设备。3.其他一级风险工作事项。

九、毕业证审核及发放，评优评先等（责任单位：高等职业技术学院、成人教育学院、万方学院、教务处、学生处、校办、各学院）

1.审核把关不严，违反相关规定给不符合条件的人员发放毕业证。

2.评优评先、奖助贷评定过程中，隐私舞弊，导致不公平现象，造成恶劣影响。

加强思想建设 构筑牢固拒腐防线 第10篇

下阶段工作的通知

全院各部门：

11月底，省高校纪工委、省教育厅纪检组将对“排查廉政风险、构筑拒腐防线”活动进行专项检查，届时还将对各教学系部、职能部门进行抽查。为使该项工作善始善终、圆满完成、富有成效，排查廉政风险活动领导办公室和各部门下一步要完成以下工作和步骤：

排查廉政风险活动领导办公室下一步工作：

1.审核、确定、公示排查出的重点部门和关键岗位，让大家心中有数。

2.审核、纠正、确定已经排查出的风险点的风险等级。

3.督促各部门根据已经排查出的廉政风险，制定切实可行的防范措施和规章制度。

4.根据排查出的风险点，从上到下结合领导班子的工作分工和中层干部的职权范围建立风险防控系统。

全院各部门下一步工作：

1.以部门为单位重新梳理廉政风险排查情况，要求必须人人排查、人人填表，结合自己的岗位职责、避免千篇一律。

2.以部门为单位，对所有岗位进行梳理，确定本部门的关键岗位，确定各岗位的风险等级。

3.各岗位针对岗位职责和潜在的廉政风险点，制定切实可行的具体的防范管理措施和规章制度，做到岗岗有措施、岗岗有制度。特别说明的是：个人填写的《廉政风险防范管理措施表》不是具体的防范管理措施和制度，必须另行制定。

4.各部门根据本部门的情况，结合部门领导的职权范围和个人的岗位职责绘制防范廉政风险系统图。

5.各部门务必要在11月底前对经过梳理最终确定的排查情况进行公示，对排查材料进行认真整理，以部门为单位归档备查。

排查廉政风险活动领导办公室