寻甸康泰骨科医院固定资产投资项目节能评估报告

寻甸康泰骨科医院固定资产投资项目节能评估报告（精选3篇）

寻甸康泰骨科医院固定资产投资项目节能评估报告 第1篇

固定资产投资项目节能评估报告

项目名称：

建设单位：

编制单位：

寻甸康泰骨科医院改扩建项目 寻甸康泰骨科医院（盖章）寻甸康泰骨科医院（盖章）

2017年5月20日

一、基本情况

项目名称：寻甸康泰骨科医院改扩建项目 建设单位：寻甸康泰骨科医院 法人代表：杨洁丹 联系人：张彩菊

通讯地址：寻甸县仁德街道办文苑路40号 联系电话：62752888 *** 建设地点：寻甸县仁德街道办文苑路40号 建设性质：改扩建 项目总投资：1800万元 工程建设内容及规模： 总建筑面积5445平方米。项目主要耗能品种及耗能量：

该项目主要能源消耗种类为电、水。该项目年消耗电9万千瓦时,，年耗水量为240立方米。

二、列项依据

(1)《中华人民共和国节约能源法》(2)《中华人民共和国可再生能源法》(3)《中华人民共和国清洁生产促进法》(4)《中华人民共和国清洁生产促进法》

(5)《关于加强节能工作的决定》（国务院发[2006]28号）(6)《中国节能技术政策大纲》

(7)《产业结构调整指导目录（2011年本）》(8)《云南省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》

（9）《昆明市发展和改革委员会<固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法>实施细则（试行）》

三、行业与区域规划、行业准入与产业政策

（一）符合国家发展规划

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出“坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。”以产业链条为纽带，以产业园区为载体，发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群。建筑业要推广绿色建筑、绿色施工，着力用先进建造、材料、信息技术优化结构和服务模式。大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。新材料产业重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料、共性基础材料。“实施互利共赢的开放战略”，抓住国际产业 转移机遇，继续积极有效利用外资，重点通过利用外资引进国外先进技术、管理经验和高素质人才，把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来。“引导外商投资方向”，完善法律法规和政策，形成稳定、透明的管理体制和公平、可预见的政策环境。鼓励外资医院技术创新，增强配套能力，延伸产业链。吸引外资能力较强的地区和开发区，要注重提高生产制造层次，并积极向研究开发、现代流通等领域拓展，充分发挥集聚和带动效应。

为了顺应社会主义的发展，提高人民生活质量，利用本地经济发展的良好环境和得天独厚的自然条件，改扩建医院项目，符合国家发展规划。

（二）符合寻甸县发展规划

 寻甸医疗卫生产业发展空间巨大。

我国医疗卫生发展速度极快。目前卫生费用占我国GDP的比重相对过小，加上我国未来经济的持续发展，人口老龄化，农村城镇化等因素，医疗服务业将会有很大的发展空间。目前，我国每年的医疗消费只相当于国民生产总值的4%。在发达国家，如美国这一比例为14%，瑞典为9%，英国为5%，韩国、日本、香港等亚洲国家和地区为6-8%。1999年以来，居民用于医疗保健的费用占可支配收入的比例每年以35%以上的比例增长，目前居民用于医疗保健的费用占可支配收入的比例已经接近10%。 机遇和挑战并存。

目前，国内医院的转轨进程正在加快，外资、民营及私人医疗机构正在对传统医疗模式形成新的挑战。虽然外资及民营医院目前所占市场份额很小，但由于现存医疗水平较高的专科医院不能满足社会的需求，专科医院病房经常处于一种超负荷运转的状态，目前已建成和正在申报的专科次医院正如雨后春笋般纷纷涌现。

 即寻甸康泰骨科医院医院基础设施陈旧现状。作为寻甸卫生行业维一的一家骨专科医院，占地面积3亩，是由原县妇幼保健院改造而成，四周已无可拓展的用地，医院的整个环境随着医疗业务用房的不断建设，医院显得拥挤不堪，病床使用率均在100%以上，很多科研、教学工作开展不够顺利，许多新的治疗方式也无法顺利进行。基础设施的陈旧是制约医院发展的主要因素，只有在原址新建综合 楼势在必行。

四、项目用能情况分析

1、主要耗能工序及其能耗指标 照明及设备用电，生活用水

2、主要耗能设备及其能耗指标

该项目年消耗电9万千瓦时，年耗水量为240立方米。

五、总体能耗指标 项目的实施能够对降低地方的万元增加值能耗水平做出贡献，具有较好的经济效益和社会效益，节能效果显著。

六、节能技术措施分析评估

1、节能技术措施 ⑴ 节电措施

① 主变压器和医院用变压器均采用低损耗变压器。②在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量的前提下，全医院照明采用节能灯，选用节能型照明灯具。⑵ 节水措施

给水管补水管道、循环水泵站出水总管、各设备进口、各用水总管均设置计量与调节装置，加强用水管理。

⑶ 建筑节能

① 建筑节能设计原则

a 贯彻国家有关法律法规，改善公共建筑室内环境，提高人民生活质量，并提高能源利用效率，创造节约型社会。

b采用节能设计后，与未采用节能设计的建筑物相比，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少50%。

c根据工程区气象条件，建筑必须满足夏季防热要求，适当兼顾冬季保温。

② 建筑节能措施

本项目节能措施具体如下： a为减少建筑物散热面积，建筑物体型系统控制不大于0.4。

b为减少室内外热量传递，建筑物外墙、屋面设置隔热层，所有窗设置双层玻璃。

c为减少阳光照射产生的热量，控制窗墙面面积比不大于0.7。

d为减少屋顶阳光照射产生的热量，及通过屋顶传热，控制屋顶透明部分面积不大于屋顶总面积的20%。

e为减少机械通风能耗损失，控制外窗可开启面积不小于30%。

f为减少因房间气密性差引起的热量损失，控制外窗气密性不低于4级，玻璃幕墙的气密性不低于3级。

2、新建医院应考虑充分利用自然通风与采光，以减少通风、空调的能耗。建筑尽可能选用节能新型建材，如空心砖、空心粉煤灰砌块及保质保温隔板等，以降低能耗。建筑物的围护结构选用隔热保温性能好的材料，以减少热量的传入和传出。

3、在工艺流程设计上，做到尽量结短工艺流程，达到节约能源的目的；在布局上，充分考虑供电、制冷、供热设计的相对距离，减少输送过程中的损失。

4、详细制定各生产工序节能降耗考核指标，提高定额覆盖率，能源计量合格率，积极推广节能“三新技术”。

5、工艺设计进充分考虑生产连续运行及动力负荷分布，合理确定设备功率，提高设备的负荷率，减少能源消耗。生产车间与动力车间集中布置，结合实际缩短物料输送与供冷、供热距离，降低能耗。

6、节约用电，配电室低压侧各路干线均设计量装置。配电室内低压电器补偿，也可考虑在大容量的设备上设单独无功补偿，提高供电功率，节约能源。

7、照明灯具、取暖降温设备等均选用节能型的，以减少电能消耗。做到一灯一开关，人走灯熄，消灭长明灯、长流水的现象。

七、节能管理措施分析（1）节能管理措施

① 医院内设专人负责节能工作，各工段设有兼职管理人员，形成管理网络，落实各项节能工作、节能措施和节能教育培训工作。

② 医院内设能源管理部门，建立能源管理制度。明确各级计量管理归口管理部门和人员，确定各级管理部门和人员的权限与职责。

③ 依据《医院能源计量器具配备和管理导则》国家标准的要求，合理配备满足生产经营需要的各种能源计量器具。

④ 建立能源管理网络，医院级、科室二级管理，装置正常生产时，对生产装置进行技术标定，进行物耗、能耗测 定，参考标定的数据，制定产品的物耗、能耗考核指标，建立考核制度和奖惩制度。

⑤ 加强职工节能意识的宣传和教育，提高职工节约能源的自觉性。本次项目在设计中采取了以上一系列节能措施，预计能够节约成本，降低能耗。

（2）能源计量仪表配置和管理

能源计量是医院实现科学管理的基础性工作，能为生产和生活的各个环节提供可靠的数据。

该医院能源计量系统由电力、水和原煤计量系统组成，原有系统已经比较完善，对各个用能点进行测量和统计，本项目需要增加对本系统使用的水、电、原煤的计量，增加相应的计量仪表。

八、结论与建议

1、节能减排结论

(1)本项目的建设符合国家的产业政策，属于当前国家鼓励类发展投资的项目。

(2)该项目工程条件优越，交通便利，水电供应稳定。(3)产品原料易得，生产工艺技术水平先进，实用价值高。(4)产品市场广阔，该工程建成投产后，其产品具有较好的社会效益。

(5)经济效益良好： 本项目经过经济评估，财务盈利能力较好，各项经济指标较好，具有较强的抗风险能力。

综上所述，本项目做到了资源综合利用，符合国家提倡的方针政策，建设条件基本落实、技术上可行、经济效益较好，具有较好的社会效益与经济效益，符合可持续发展战略思想，是一个理想的投资项目。

项目实施后，能源消耗品种、数量对所在地区能耗负荷的影响较小。项目符合节能有关法律、法规。

2、建 议

(1)明确主管部门，指导工程筹建，协调各部门的合作；(2)成立项目筹建部门，组织工程建设，负责医院的投产和营运；

(3)制定相应的医院管理章程制度。（4）能源计量仪表配置和管理

能源计量是医院实现科学管理的基础性工作，能为生产和生活的各个环节提供可靠的数据。

该医院能源计量系统由电力、水、煤计量系统组成，应增加相应的计量仪表，建有比较完善的计量系统，对各个用能点进行测量和统计。

建议医院加强节能管理，落实节能措施，确保节能量目标的实现；在各节能技术工段配备能源计量器具，便于节能量考核；不断采用新的节能技术，提高医院的竞争力。

寻甸康泰骨科医院固定资产投资项目节能评估报告 第2篇

水泥工业是中国的基础原材料工业和传统工业，同时也是高能耗工业，有关资料表明，水泥能耗占全国建材行业总能耗的75%左右，其消耗的煤占全国煤总消费量的15%左右，因此水泥行业节能降耗的工作进展对国家节能降耗目标的实现将起到非常重要的作用。

近年来，新型干法水泥工艺以其所具有的技术、经济和规模优势主导了水泥工业的发展，对促进水泥工业结构调整起到了重要的推动作用。目前，在全国水泥总体产能过剩的大背景下，开展节能评估、能源审计等工作，对推动新型干法水泥企业节能降耗，提高企业经济效益和实现国家节能目标是至关重要的。

1 水泥项目节能评估范围和内容

水泥项目节能评估主要针对可行性研究报告及节能专篇中的用能品种、能源消耗指标、能源利用率和效率、资源综合利用情况、能源管理、采用的工艺技术及设备配置等内容。依据法律、法规、产业政策和合理用能标准、节能设计规范等进行分析评估。重点给出该项目是否符合国家产业政策和节能法律、法规的要求;用能品种和数量是否合理;能源消耗指标是否达到行业准入条件，、是否符合合理用能标准和节能设计规范的相关要求;所在地区能源供应条件是否满足项目对能源消耗品种、数量的要求;分析项目的主要能效指标，评价设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平;工艺、设备选型是否合理，其中有无国家明令禁止或淘汰的落后工艺及设备;分析设计所采用的节能新工艺、新技术、新装备、采用的节能技术措施和预期达到的节能效果是否科学、合理、有效等方面的评价结论、意见和建议。为投资者和政府把关。

2 水泥项目用能情况分析

水泥项目用能品种主要是煤和电。一般在一个具有从原燃材料进厂破碎开始到水泥出厂全过程完整生产线的水泥企业中，煤耗占总能耗的85%～90%以上，电耗占10%～15%，其他能源(如柴油、汽油等)消耗占2%。

在总的煤耗中水泥熟料烧成用煤占大头，因此煤耗的计算和折标煤计算准确与否，就显得尤为重要。通过几年节能评估工作的实践，我们总结出煤的热值和折标煤数量的计算，应该采用统计期内企业所采用的实物煤的加权平均低位发热量来进行计算，单位为千焦每千克(kJ/kg)，统计期一般按1年计算得出的数据比较准确;年综合耗电量和余热发电年供电量的统计和折合标煤数量计算，采用《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2007)国家标准中规定的计算方法和折标煤系数进行计算。

例如：某企业4000t/d新型干法水泥熟料生产线项目(配套6.5MW纯低温余热电站)，年产熟料124万t，水泥品种：复合硅酸盐水泥P.C32.5级：56万t/a;普通硅酸盐水泥P.O42.5级：64万t/a;普通硅酸盐水泥P.O52.5级：32万t/a，年销售收入72 000万元，年销售税金7 600万元，年利润总额24 600万元，增加值32 000万元。设计熟料烧成用褐煤和无烟煤混合使用。熟料烧成用煤年用量为20.69万t，折合14.59万t标煤。项目年耗电量13 500×104 kW·h，折合1.66万t标准煤。6.5MW纯低温余热电站发电量3 534×104kW·h，年供电量3 251×104 kW·h，折合0.40万t标准煤;外购电10 249×104 kW·h，折合1.26万t标准煤。

根据上述数据及《水泥工厂节能设计规范》(GB5344-2007)中规定的熟料烧成热耗4000t/d及以上小于等于3 050 kJ/kg熟料，该项目的熟料烧成热耗设计为3 449修正后为3 030，计算出项目用煤量为20.6916万t，计算如下：

熟料烧成用煤量为：

式中：Pc—烧成熟料的入窑与入分解炉的实物煤总量，单位为kg;

Q—单位熟料热耗，单位为kJ/kg熟料;

Qnet.ar—实物煤的加权平均低位发热量，单位为千焦每千克(kJ/kg);

B—熟料总产量;

注：用电量以可研设计为数据

可以看出，项目消耗的能源中，燃煤占项目综合能源消费量的89.78%，电占项目综合能源消费量的10.22%。煤主要用于熟料烧成系统，有效地控制熟料煅烧热耗，提高煤的燃烧效率，是节能的主要途径之一。

3 能效水平评估

首先要根据《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2007)中规定的五项考核指标，进行指标计算，并折算为可比值。

其次根据《水泥工厂节能设计规范》(GB5344-2007)中规定的各工序能耗指标，把各工序能耗计算出来。

通过能耗指标的比较，说明本项目的设计达到了国标(GB 50443-2007)的规定要求。

然后与标准要求的指标值进行对比，评估其达标情况。新建项目看是否达到了准入值。最后还要计算出能源利用率和能源利用效率，评估该项目的能效水平。

3.1 水泥项目能耗指标及计算评估分析

用上面第3部分所举例子提供的数据，各能耗指标的计算如下：

(a)熟料综合煤耗为：ecl

其中：PC=206 916×103

PC——统计期内用于烘干原燃材料和烧成熟料的入窑与入分解炉的实物煤总量，单位为千克(kg)，统计期按1年计算。

Qnet.ar——统计期内实物煤的加权平均低位发热量，单位为千焦每千克(kJ/kg)，统计期按1年计算。

PCL——统计期内的熟料总产量，单位为吨(t)，统计期按1年计算。

QBM——每千克标准煤发热量，单位为千焦每千克(kJ/kg)

ehe——统计期内余热发电折算的单位熟料标准煤量，单位为千克标准煤每吨(kgce/t)，统计期按1年计算。

ehu——统计期内余热利用的热量折算的单位熟料标准煤量, 单位为千克标准煤每吨(kgce/t)。暂时忽略不考虑。

(b)可比熟料综合煤耗为：ekcl

其中:a= (52.5/A) 1/4= (52.5/58) 1/4=0.9754

a——设计熟料强度等级修正系数

A——统计期内熟料平均28d强度，56 MPa

K——海拔修正系数

P0——海平面环境大气压，101 325 Pa

PH——当地环境大气压, PH=P0 (1-0.022569H)

H——当地海拔高度, 1.73 km

(c)可比熟料综合电耗为：Qkcl

其中:Qcl——设计熟料综合电耗, 66.04kWh/t

(d) 可比熟料综合能耗为:Ecl

(e)可比水泥综合电耗为：QKS

其中:QS——设计水泥综合电耗, 84.38 kWh/t

d——水泥强度等级修正系数

B——设计水泥加权平均强度, 38.88Mpa

f——混合材掺量修正系数

FH——设计混合材加权平均掺量百分数, 21.00%

(f) 可比水泥综合能耗为:EKS

其中:g——吨水泥中熟料平均配比75%

计算过程中依据的基础数据:

厂址海拔高度：1730 m;熟料设计标号：大于等于58MPa;

3.2 项目单位产品能耗比较

根据上述计算得出项目的能耗指标，并列出国家标准要求的相关指标，对比分析如下：

可比熟料综合煤耗为94.07kgce/t、可比熟料综合电耗为58.01kWh/t，可比熟料综合能耗为101.20kgce/t;可比水泥综合电耗为86.54kWh/t，可比水泥综合能耗为81.19kgce/t，均达到国家准入值要求。除可比水泥综合电耗外，均达到了国内先进水平，符合带分解炉预热器窑水泥熟料生产线建设节能规范要求。产值综合能耗2.26tce/万元，增加值能耗5.08/万元。

3.3 评估分析

(1)达先进水平原因分析

(a)生料粉磨系统采用辊磨，并采用窑尾废气作为烘干热源，可节约大量能源。

(b)选用新型五级旋风预热器带分解炉回转窑，配用四通道喷煤管，使一次空气量降至10%以下，以增加二次空气量，提高燃烧空气温度和冷却机热效率。熟料冷却采用带部分控制流篦板的第三代空气梁冷却机，热回收效率提高到74%, 冷却熟料所需空气量减少约20%。

(c)预热器、回转窑、冷却机选用优质耐火材料和隔热材料，如预热器选用隔热效果好的硅钙板，回转窑口选用耐高温、抗剥落、热震稳定性高的FH-80钢纤维浇注料，冷端选用耐碱隔热砖，冷却机选用磷酸盐耐磨砖;采取以上措施，可在保证回转窑长期安全运转的同时，降低系统散热损失，提高烧成系统热效率。

(d)为了提高窑系统的生产稳定性，本设计对出磨生料采取均化效率高且电耗低的控制流气力均化库，保证入窑生料CaCO3标准偏差不大于±0.3%。在预热器每级旋风筒及窑尾下料管增设空气疏导器防堵装置，以保证预热器及窑系统正常运行。

(e)强化计量工作，计量工作不仅能促进生产，保证产品质量，而且对节约能源，降低消耗有重要作用。

(2)评估误差分析

不少评估机构在计算单位熟料标准煤耗时，选择煤的基准时混淆不清，有的用分析基(称空气干燥基)煤低位发热量Qnet, ad，有的用应用基(称空收到基)煤低位发热量Qnet, ar，还有的笼统称为煤的分析结果，没有注明基准。直接利用分析基低位发热量换算标准煤耗是不对的, 应按下式将利用分析基低位发热量Qnet, ad换算成应用基低位发热量Qnet, ar，再计算熟料标准煤耗。

Mar---收到到基煤的含水量，%。

Mad---空气干燥基煤的含水量，%。

直接用分析基低位发热量计算的熟料标准煤耗结果偏高，而且应用煤水分越高，对熟料标准煤耗影响也越大。

假如利用煤的分析基低位发热量经验公式计算得Qnet, ad为21 946 kJ/kg，如直接计算熟料标准煤耗则为：

熟料标准煤耗为：ecl

将Qnet, ad值换算成Qnet, ar值，计算熟料标准煤耗则为：

熟料标准煤耗为：ecl

两者相差一点7.27 kgce，一般应用煤水分每增加1%，计算熟料的标准煤相差距耗2kg左右。煤的折标系数选取有误，结果将直接导致计算的熟料标准煤耗超过企业实际煤耗。

通过上面的分析可知，进行能耗计算时，必须正确统计或预测项目的能源消耗量，要保证数据的准确、可靠、合理;正确选取折标系数，折算成标准煤，根据合格产品的总产量，计算出生产企业综合能耗、单位产品能耗和单位产值能耗等能耗指标。综合能耗、单位产品能耗和单位产值能耗等都是考核企业能源利用水平的重要指标。综合能耗指标便于能源的定额管理，又便于能源的统计和计划管理。单位产品能耗、单位产值能耗指标可以直观地反映出所用的能源种类和结构，又可了解企业能源的消费构成，节省优质能源，发现耗能过大的环节。因此，在企业能源管理中，它们是相辅相成的两个方面。在实际的计算过程中，应结合企业的情况，并根据相应的标准、规范来确定选用何种能耗指标。

4 结语

为贯彻实施国家水泥工业结构调整政策，落实科学发展观，加强固定资产投资项目用能管理，从源头上减少能源浪费，提高资源的有效利用，促进经济可持续发展，根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求，对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评价，做好固定资产投资项目(含规划、新、改、扩建)的节能评估工作，是节能工作者的一项重要使命，做好节能评估，要根据国家有关法律、法规、标准及规定的要求，针对水泥项目的具体情况，对工艺、技术、设备、综合能耗、能效水平、资源的综合利用等方面进行评估，重点是能源利用是否科学合理。避免盲目投资和低水平重复建设，并针对存在的问题提出相应的节能对策措施和建议。为项目决策提供科学依据。

参考文献

[1]《水泥单位产品能源消耗限额》 (GB16780-2007) ;

[2]《固定资产投资项目节能评估和审查工作指南》中国市场出版社, 2012, 3

寻甸康泰骨科医院固定资产投资项目节能评估报告 第3篇

【关键词】公共建筑；节能评估；工作指南

引言

随着《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年6号令）等一系列法律法规的颁布施行，固定资产投资项目的节能评估和审查作为加强节能工作的重要组成部分，是项目审批、核准或开工建设的前置性条件，从源头上杜绝能源浪费，避免用能不合理项目的审批，提高项目能源利用效率，从而为项目决策提供科学依据，这将对国家“十二五”期间乃至今后的节能减排工作起到强有力的推动和保障作用。加强对建筑业的节能审查和管理能够从源头上实现节能降耗，并且对促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。我国将建筑划分为工业建筑和民用建筑，民用建筑又包括公共建筑和居住建筑。公共建筑的种类繁多，其能耗情况复杂多样，目前尚未有专门针对公共建筑的节能评估报告编制大纲发布，致使社会上的公共建筑节能评估报告编制水平参差不齐，不能很好地起到作用。针对公共建筑的节能评估报告，笔者结合该类报告编制的工作程序，谈谈在报告编制过程中的一些经验积累和思考。

一、公共建筑节能评估报告编制

公共建筑项目节能评估报告应以国家发展改革委资源节约和环境保护司与国家节能中心联合编制的《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2014年本）（以下简称“工作指南”）为纲进行编制，工作指南中针对各类型项目能耗特点的不同，分项目类型列出了4大类编写指南，公共建筑项目应以编写指南（总纲·2014年本）为依据，进行编制。

（1）评估内容及依据

以项目投资建设内容为依据明确评估范围和用能系统边界，据此对项目能源消费情况、建设方案、主要用能系统、主要耗能设备能效水平、节能措施等方面开展评估工作，并确定评估重点、评估原则、评估方法等。

公共建筑节能评估报告的评估依据既包含政策性依据，如与建筑节能相关的国家及地方法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备等目录；也包括与公共建筑节能设计相关的标准和规范，如国家及项目所在省（市或自治区）建筑节能标准、绿色建筑标准、可再生能源利用技术标准等，建筑、电气、暖通、给排水等相关专业设计规范，电气、暖通、给排水等相关建筑耗能设备的能效标准、节能技术、节能产品等技术标准；同时，项目支撑性文件也是必不可少的依据，如项目可行性研究报告、能源供应等相关文件或协议。

（2）项目概况

在项目概况章节中，既要全面概括介绍，把项目的整体情况加以详细说明，如项目建设单位概况，项目名称、建设地点、建设背景、建设规模、建设内容、总投资、资金来源、总体经济技术指标及项目前期工作开展情况、工作进度计划等，改扩建项目还应介绍既有项目的相关情况；又要突出能源消费这个侧重点，强调说明项目能源消费方面的情况，如项目用能情况及能源使用分布情况，叙述项目能源供应条件。

（3）项目建设方案节能评估

公共建筑项目建设方案的节能评估，要有别于一般工业项目建设方案节能评估的步骤和思路，在工作指南总纲中，只针对一般工业项目，给出了评估步骤和评估侧重点，其并不能很好的反映出公共建筑项目的能耗特点。所以，在此章，要针对项目自身特点，做出相应的调整。笔者建议此章分为建筑、给排水、暖通空调、电气等4个专业，分专业对建设方案进行评估。针对每一个专业，分别从以下3个方面进行有层次、有逻辑的论证：首先，将能评前已有的设计方案进行叙述；其次，对前述设计方案从节能角度进行评估论证，并给出评估结论；再次，对项目设计方案提出优化建议，说明项目采纳了哪些建议并分析其节能效果。

列出项目采用的暖通设备表、给排水设备表、电气设备表，并对设备的能效水平进行对标分析，评估其能效水平，提出评估结论和建议。

（4）节能措施评估

节能措施评估分为能评前节能措施和能评阶段节能措施，从建筑、暖通、给排水、电气等4个专业角度，将能评前已经采取的节能措施进行一个全面细致的梳理，对各条节能措施的节能效果进行评估，计算节能量。能评阶段结合项目设计方案在节能方面存在的问题，说明节能评估提出且项目采纳了的建筑、暖通、给排水、電气方面的节能措施；对各条节能措施的节能效果进行评估，测算节能量并折标煤，对各条节能措施进行经济性评估。

（5）项目综合能耗及节能水平评估

根据项目节能评估后最终采取的设计方案、节能措施、设备的能效，进行供暖、空调、通风系统，给水、排水、生活热水、饮水系统，供配电系统能耗计算，并附具体计算过程。对于暖通系统、给排水系统、电气系统之外的其他用能，如餐饮用气用电、数据机房设备耗电、医疗设备耗能、试验工艺耗能、科研设备耗能等，根据项目节能评估后最终采取的设计方案、节能措施、设备的能效，单独进行能耗计算。

根据项目所有用能系统的能耗计算，合计得出项目年综合能耗量，并计算出项目单位面积综合能耗指标。

结合项目节能评估后最终采取的设计方案、节能措施、设备能效，根据国家现行《节能建筑评价标准》（GB/T50668）规定的节能 设计评价指标体系，来确定项目所能达到的节能等级目标（A、AA、AAA级）；根据国家现行《绿色建筑评价标准》（GB/T50378），来确定项目所能达到的绿色建筑星级目标（★、★★、★★★级），并结合项目达到的节能等级目标或绿色建筑星级目标，对项目总体节能水平进行评估。

（6）项目能源消费对所在地影响评估

介绍项目所在地的电力、热力、天然气、水等供应及消费需求情况。根据项目所在地节能目标、单位地区生产总值能耗、地区生产总值、国民经济发展规划、能源发展规划等资料，测算项目所在地省、市两级能源消费增量。计算项目综合能源消费量占所在地能源消费增量的比重，分析判断项目综合能源消费量对项目所在地能源消费的影响。

（7）结论与建议

根据对项目的节能评估情况，说明项目评估后在节能方面还存在的主要问题，并对存在问题提出有针对性的改进建议。

二、报告编制注意事项

公共建筑节能评估报告内容相对比较复杂，在评估时需要逻辑思路清晰，下面就该类项目节能评估报告需要注意的方面说明如下：

（1）资料内容一致性

在编制节能评估报告时需要参考项目建设单位提供的各项前期资料，在这些文件中可能存在数据前后不一致，内容不齐全，数据随时更新等诸多问题，这就需要和项目建设单位进行充分的沟通，确保报告内容在最大程度上符合项目的实际情况。

（2）计算项目能耗时不重复计算，并分项说明

在计算具有不同功能的建筑能耗时要分别加以说明，不能笼统地全部归纳在一起，要将不同功能用途的能耗数据分别列表，做到一目了然，因为不同功能用途对应的是不同的参考标准。

（3）说明节能措施和效果的明确性

在说明项目所采取的节能措施和取得的节能效果时要清晰明确，不能只作原则性和大致性的描述，尽量做到量化说明，另外要根据项目特点提出科学合理的节能措施和技术方案，该措施和方案要具有针对性，可行性和经济性。

参考文献

[1]佟立志. 固定资产投资项目节能评估（一）[J]. 中国工程咨询，2011，（1）：75- 76

[2]佟立志. 固定资产投资项目节能评估（五）[J]. 中国工程咨询，2011，（5）：73- 74