土地管理年工作打算

土地管理年工作打算（精选9篇）

土地管理年工作打算 第1篇

文章标题：2007土地管理年工作打算

我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真执行国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》，坚决贯彻市国土资源局和县委、县政府的工作部署，进一步强化资源保护合理利用，抓住一条主线，履行两个职能，加大三个力度，强化四种意识，努力实现保护资源

更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质的工作目标。

一是扎实抓好土地管理和调控工作。第一，落实最严格的耕地保护制度。广泛深入地宣传国土资源法律、法规和有关政策，进一步提高对保护耕地特别是基本农田重要性的认识。认真落实耕地占补平衡制度，要在数量管理、质量管理和完善机制方面三管齐下，切实做到占一补一，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低。大力实施土地开发整理和“空心村”改造，切实抓好**、**、**等土地整理项目的实施，搞好***和***的“空心村”改造试点，改善耕作条件，增加有效耕地面积，加快社会主义新农村建设步伐。第二，大力推进节约集约用地。认真执行土地利用总体规划和用地计划，严把土地审核报批关，凡容积率、投资强度、建筑密度等指标达不到要求的建设项目不予供地。坚持严格控制增量、盘活存量，完善和严格执行节约集约用地政策和标准，认真总结并大力推广约约集约用地的新经验。第三，严格土地审批和供应管理。严把建设用地审核报批关，规范农村个人建房管理，搞好106国道和夏蓉高速两厢土地开发经营。第四，切实维护被征地群众的合法权益。严格执行征地补偿标准，确保征地补偿费及时足额到位。

二是扎实抓好矿业秩序整治规范工作。继续保持高压态势，巩固治乱成果严防反弹，进一步加强矿业权管理，开展动态巡查，加强日常监管，对新发生的违法违规行为，发现一起，查处一起。全面完成资源整合任务，认真落实国务院、省、市关于矿产资源整合工作的文件业精神，着力抓好**矿区、**矿区和**矿区的资源整合。加快建立矿政管理新机制，认真抓好市政府关于矿产资源管理“1 8”文件规定的落实，力争实现政府出（集）资探矿。

三是扎实抓好国土资源执法监察工作。进一步落实动态巡查责任制，提高快速反应能力。加大国土资源违法案件的查处力度，严肃查处非法占地、非法采矿等违法违规行为。认真做好信访工作，努力提高信访工作质量，维护社会稳定。

四是扎实抓好业务基础建设工作。切实抓好信息化建设、土地利用总体规划修编、城镇地籍建库、土地详查、地籍管理基础测绘、地质灾害防治和国土所建设等基础工作。

五是扎实抓好队伍建设工作。第一，创学习型机关。抓好自我学习，统揽全局。抓好班子学习，筑牢堡垒。抓好教育培训，提高素质。抓好调查研究，理清思路。第二，建特别能战斗的班子。调整充实局领导班子，将本局年纪轻、素质高、业务精、作风正、经验丰富、工作扎实的优秀青年干部充实到局领导班子，优化班子年龄、知识、专业、文化结构，调动干部职工的工作主动性和积极性，提高班子的凝聚力、创造力和战斗力。第三，树人民满意的公仆。坚持全心全意为人民服务的宗旨，深入基层、深入实际、深入群众，尤其要深入到困难多、问题多、群众意见多的地方去，同群众一道分析矛盾、解决问题，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事。

《2007土地管理年工作打算》来源于，欢迎阅读2007土地管理年工作打算。

土地管理年工作打算 第2篇

房产管理处2006年工作总结及2007年工作打算

文 章来 山 课件 w w 5k J.cO m文秘

今年以来，房产管理处在建设局党委和上级业务主管部门的领导下，经兄弟科室的密切配合，严格按照新时期房产管理工作的总体要求和部署，不断更新思想观念，积极拓展工作思路，与时俱进，扎实工作，造就一支“团结奋进，求实创新，廉洁勤政，高效严谨”的房管队伍，圆满完成了局党委年初下达的各项任务目标，促进了**区房产管理事业各项工作的整体发展，为我区的经济建设和社会各项事业的顺利开展作出了贡献。

一、加强内部管理，完善规章制度，深化理论学习，全面提高全处干部职工的政治素质和业务水平。

一年来，房产处客观总结和分析了历年来工作的经验和存在的不足，及时地调整房产管理工作的新思路。首先以内部管理入手，重新完善修订了一套切实可行的内部管理制度，使全处干部职工的工作质量、办事效率和优质服务水平有了明显的提高，真正做到了“让群众满意，让政府放心”。二是狠抓了全处干部职工的思想政治理论学习和业务知识学习，学习了《房地产管理法》、《测绘法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规，积极开展形式多样的思想教育活动，学以致用，使全处广大干部职工的理论水平、道德修养、业务素质得1

更多精彩范文点击主页搜索

到全面提高。

二、更新观念，拓宽思路，全面规范地做好房地产管理的各项工作。

（一）、加强房屋产权产籍管理

根据今年房屋确权的实际情况，除了区驻地正常业务开展外，我们也加大了对各乡镇（街道办事处）公私产房屋确权登记的宣传办证力度。

一是完成了天使学校、商业银行、农业银行等区驻地各单位1000余户15万平米集资建房的办证工作；二是完成了********六个乡镇（办事处）20个村庄3200户近50万平方米的测量办证工作；三是完成了区驻地********等村居旧村改造还建房1100户13万平米的测量工作，证待出。

（二）、贯彻落实拆迁管理条例，加大拆迁管理工作力度。

1、克服困难，努力开创工作新局面。今年以来配合区政府先后起草并出台了《*********开发改造拆迁安置实施细则》（**政发[2006]33号）、<<*******区域企业安置拆迁补偿实施办法》（**政发[2006]66号）两个文件，初步完成了****工业园区,***地块的拆迁任务。具体如下：

（1）、****地块347亩土地的开发改造拆迁工作于4月14日进行，现已接近尾声。共拆除苗木182亩，拆迁公私产房屋22户23000平方米。

（2）、今年5月中旬，启动了***工业园区企业安置及二期路2

更多精彩范文点击主页搜索

网工程拆迁工作。现已全部完成12000平米的房屋测量工作，其中已完成拆迁任务2000平方米；清点苗木4000余亩并已拆迁完毕。

（3）、完成了*******23户因橡胶坝蓄水而损坏的苗木32亩2000余棵的清点赔偿任务。

2、依靠基层干部群众，抓住主要矛盾，靠上工作，解决疑难问题。在实施***拆迁工作中，被拆迁户开始不理解，不但不拆，开会都不参加，抵制情绪大，根据掌握的情况，我们依靠基层党群干部，深入到拆迁户中做工作，讲解利弊，通过工作，大多数居民理解了，主动配合拆迁工作，并帮助做其他不拆户的工作，最终达成一致，从而保证了拆迁工作的顺利进行。

3、端正工作态度，提高工作效率，全面完成工作。在实施拆迁工作中，由于群众的思想觉悟不在一条平衡线上，对拆迁的认识不可能一致，因此在我们开展工作中个别群众抵抗情绪很大，有些极个别的群众甚至谩骂、撕扯到动手。在对待这些极个别的情况，我们首先端正思想认识，做到打不还手，骂不还口，坚持耐心细致地讲解拆迁目的，拆迁的意义及拆迁政策，最终达到了思想认识到位，主动配合拆迁。

(三)、房地产开发管理成绩显著。

随着市委市政府城市建设的宏伟规划的制定，***也迎来了开发建设的新高潮，针对这种情况，我们加强了对房地产开发公司的管理，同时审时度势，坚决杜绝无资质等级开发、无证开发、无规划开发的“三无”现象的发生，从而将河东区的房地产开发管理初步纳入3

更多精彩范文点击主页搜索

了正常轨道。

三、存在的问题和不足

一是工作人员对业务知识掌握的熟练程度不同，有些同志对专业知识的掌握还有一定的差距，对群众来办理业务时的解释不够明确、细致；二是由于房产工作和拆迁工作的不连续性，存在忙闲不一的现象；三是对房地产开发管理的力度不够，由于开发管理对房产处来说是新业务，缺少专职的管理人员，加上河东区的开发企业不够规范，因此，在开发管理工作上尚有一定的差距；四是由于在房产管理工作中，办理房产证我们只是初审、呈报，无最终的办理和发证权，需要疏通市局办理的各个环节，因此在办证过程中，有时不能按承诺的时间按时办理房产证。四、二00七年的工作打算：

针对一年来的取得的成绩和存在的问题，新的一年里,我们将严格按照局党委的要求,认清形势,明确任务,履行职责,继续深入扎实地开展好各项工作。

（一）、继续深化理论和业务学习，严格执法责任制，切实树立“团结奋进，求实创新，廉洁勤政，务实高效”的房管工作作风。

（二）、继续抓好今年已开展的各项工作，不断总结经验、理清思路，切实巩固已取得的工作成果。

（三）、加大房地产开发的管理力度，建立房地产企业信用档案系统，对开发企业诚信行为进行认真的监控；加强资质管理，彻底清查无证开发、违规开发行为；加强对开发项目的监控，引导正确的4

更多精彩范文点击主页搜索

投资方向，进一步促使我区的房地产开发市场趋于规范。

（四）、进一步加大拆迁管理的力度，依法拆迁，按程序拆迁，保障拆迁当事人的合法权益；制定拆迁计划，根据河城市建设发展实际，逐步进行******等沿滨河东路9个村的旧村改造拆迁工作；依据拆迁管理要求，进一步完善拆迁管理制度，培训一批具有实际拆迁经验、能力的拆迁管理队伍。

（五）、进一步加大房屋产权产籍的管理力度，保障房产权利人合法权益。建立健全房产确权档案,逐步施行档案微机化管理,尽快与市房产信息系统建立连接,面向社会开展房产业务咨询、房产档案查询等业务；重点做好辖区内所有乡镇(街道办事处)的房产确权业务；在条件成熟的情况下,成立一家房产评估公司，面向社会搞好服务。

（六）、充分调动每位职工的工作积极性，分工明确，责任到人，奖罚分明，发挥每位同志的工作能动性和创造性，与时俱进，全面开创房产管理工作的新局面。

房产处

土地管理年工作打算 第3篇

关于土地流转制度与粮食安全方面的研究, 侯胜鹏 (2009) 认为现阶段粮食的种植效益低下, 农户更倾向于将耕地非粮化流转。而关于土地信托的研究则多停留于制度层面。杨鑫 (2013) 结合我国的相关案例, 对农村土地信托流转的运行机制进行分析, 提出了土地信托的可行性模式。

前文所述文献缺乏应用计量经济模型评价土地流转对粮食安全的影响的研究。因此, 在构建模型时, 本文参考了其他研究的计量方法。李成友等 (2014) 使用样本农户跟踪调研数据, 通过构建具有关联系数的随机效应面板Biprobit模型, 识别出影响农户农地流转的主要因素。在研究影响粮食产量的因素时, 前人多以粮食产量为因变量, 以粮食播种面积、化肥施用量、农村劳动力、农村用电量等为自变量。

二、土地信托流转对粮食作物产量影响的实证分析

1. 变量选择和模型说明

(1) 变量选择

在前人研究的基础上, 本文将因变量设定为粮食作物产量, 自变量为农业劳动力 (labor) 、化肥施用量 (fertilizer) 、农用薄膜 (film) 、粮食作物面积 (area) 、农村用电量 (electricity) 以及一个衡量是否参加土地信托流转的虚拟变量 (dummy) 。

(2) 变量数据描述

本文采用的数据来源于《沅江统计年鉴》和实地调研, 时间跨度为2007年~2012年, 数据包括沅江市15个镇的基本情况。结合数据, 给出了所有变量样本数据的描述性统计特征, 详见表1。

(3) 模型说明

本文选择柯布—道格拉斯生产函数作为分析粮食产量变动与实施土地信托制度之间数量关系的基本模型, 为消除量纲差异本文对各变量的原始值取对数运算, 采用的面板数据模型 (1) 如下:

式中, i=1, 2, …, 15代表基本分析单元 (镇及办事处) , t为年份 (2007, 2008, …, 2012年) ;αi为固定的常数;虚拟变量dummyit代表i镇t年是否实施土地信托流转制度, 并设定dummyit=1表示实施土地信托流转, dummyit=0表示未实施;εit为随机误差项;其他变量含义如表1所示。

2. 模型估计与结果分析

对于面板数据的估计, 常使用的方法有固定效应模型和随机效应模型。模型的选择可以通过Hausman检验来确定。本文用Stata12.0计算出的结果如表2。

结果显示, 在1%水平上拒绝随机效应的原假设, 因此, 本文采用固定效应模型。

注: (1) ***、**和*分别表示1%、5%和10%的显著性水平; (2) 括号中的标准误是经过聚类校正的稳健标准误。

利用Stata12.0对各变量的回归结果如表3所示。从估计结果 (1) 中可以看出, 除了虚拟变量, 其他要素投入对粮食产量的影响都为正, 说明这些要素投入的增加会提高粮食产量, 而土地信托流转却会对粮食产量产生负的影响。

由于数据来源的局限性, 在回归结果 (1) 中, 农业劳动力、化肥和农用薄膜并不是非常显著, 尤其是农业劳动力。为了提高结果的稳健性, 本文将农业劳动力变量舍去, 建立回归模型 (2) 如下, 再一次对各变量进行回归, 结果见表3。

从结果可以看出, 各个变量的弹性系数都非常显著, 而且弹性系数的符号和上次回归结果一致, 说明这次修正是有效的。

结果分析:

(1) 粮食播种面积的产出弹性是1.467, 说明粮食播种面积对粮食总产有着十分积极的影响。

(2) 是否进行土地信托流转的虚拟变量对粮食作物总产量的弹性系数为-0.143, 说明土地信托流转确实危害到了粮食安全。

(3) 农用化肥对粮食总产量的产出弹性是0.255, 这充分说明了化肥对于粮食增产的重要性。农用薄膜对粮食产出的弹性为0.0123, 农村用电量对粮食产出的弹性为0.129, 都有助于粮食增产。

三、政策建议

粮食安全是国家安全的生命线, 但我们看到, 在信托机制尚不健全的益阳, 土地信托的推广确实对粮食产量有着负面的影响。想大规模推广土地信托, 就必须建立更加完善的流转与监督机制。对此, 我们提出以下建议:

1.合理规划。从模型结果来看, 粮食种植面积对粮食产量的影响最为关键, 政府及信托公司应合理规划土地用途, 保证粮食种植面积。

2.严格招标。政府及信托公司在土地信托招标过程中, 应严格按照招标要求, 筛选出符合规划、实力强劲、发展前景好的公司与项目, 防止不合格的公司对流转土地进行“非粮化”使用。

3.健全监督制度。对于已经签订合同、按规划落户的农业项目, 应建立常规化的监督机制, 有效监督土地信托合同的履行情况和农业项目的经营状况, 保证粮食作物的生产。

4.加强扶持引导力度。政府应与土地信托公司配合, 优化农业生产环境, 整合涉农资金, 提高粮食亩产, 保证粮食安全。

土地信托流转较传统流转有着巨大的制度优势, 但实证结果显示, 土地信托对粮食产量有负面影响。其他地方在学习推广土地信托模式时, 如果能意识到它对粮食安全的负面影响, 进一步完善土地信托流转机制, 就能够有效规避像益阳出现的粮食安全问题, 同时土地信托机制也能得到良性健康的发展。

参考文献

[1]欧泳如.论我国农村土地承包经营权信托的实践及启示[D].西南大学, 2013.

[2]庞亮.我国农村土地信托流转机制研究[D].东北农业大学, 2013 (6) .

[3]10省区835个农户的面板数据[J].统计与信息论坛, 2014 (12) :69-74.

土地管理年工作打算 第4篇

土地管理年工作打算 第5篇

2006年，市政园林绿化管理工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持求真务实，突出改革创新，大力推进市政环卫设施建设和城市环境的改善，确保了各项工作任务的完成。

一年来，完成市政设施维护和工程建设工作量819万元；完成路灯新建维护工作量1686万元；完

成供水量2338万吨，售水量1696万吨；城区道路清扫保洁216万平方米，清运垃圾20多万吨，绿化荒山970亩，治理裸露山体6万平方米。[找文章到☆好范文 wenmi114.com--一站在手，写作无忧！]

一、2006年完成的主要工作

㈠落实十件实事，加大重点项目建设

为落实10座公厕建设，我局克服困难做了大量艰苦细致的工作，先后召开各类工作协调会16次，发各类简报、通报21期。截止12月上旬，10座公厕已完9座，正加紧施工1座。

为加快北京路景观游园建设，今年在邀请省内园林专家充分论证基础上向市政府作了汇报，目前正着手立项等前期准备工作。

今年，路灯建设重点承担了天津路、重庆路等新建道路的安装，改造了**火车站至白浪10公里路灯，拆除了白浪路、武当路路灯并完成新装路灯40基（杆）、40盏。根据市人大、政协建议，在新疆路新装路灯10基（杆）、灯具10盏。

㈡服务南水北调，抓好环保工程

神定河污水处理厂5.5万吨坚持全天候运行，并对污水处理出口水质实行24小时监控，保证了排放水质达到要求标准。11月，二期配套管网主干管工程如期完成，东风公司各专业厂建设支管口接入工作正在进行。同时，东风公司污水处理费征收工作正在协调。

为服务南水北调工程，今年认真开展了污水（垃圾）处理工作的调研和规划，就新建东部泗河污水处理厂和西部犟河污水处理厂做了大量工作。截至目前，泗河污水处理厂已完成初步选址、《项目建议书》的编制与初审、收集系统的调查和规划以及项目建设的推介等工作，犟河污水处理厂的项目论证、调研、收集系统的调查和规划正加紧进行。根据环境保护和城区拓展需要，我市规划新建3座垃圾处理场，目前已完成初步选址。刘家沟垃圾场迁建已向省发改委申报材料。

㈢加强环境整治，推进长效管理

一是利用多种形式开展了《湖北省市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻。二是全面落实市容环境卫生责任制，9月份专门召开了城区市容环境卫生工作现场推进会，同时在城区签订《卫生责任书》共10000余份。三是加强环境综合治理，成立环卫督查专业队伍，常年上路查处乱丢乱放、乱扔乱倒等行为。四是通过定期或不定期进行检查、督办，背街小巷的环境卫生状况得到一定改观。五是多种形式开展渣土处置管理，乱倒渣土现象得到有效遏制。六是不断提高环卫清扫保洁质量，城区道路清扫合格率、清运及时率达到95以上。

㈣坚持规范管理，保障市政设施维护质量

按照建设部相关通知,今年重点对城区60座桥梁进行了两次全面检查并建立“户口卡”,对问题较重的3座公路桥梁采取了相应措施。投资3.68万元购置了条纹砖生产机,推行了新材料在市政领域的研制运用。修补沥青路面坑槽及维修路面6618m2，新铺维护人行道2.17万m2。市政设施完好率达到98以上。

城市供水综合水质合格率达到99.98，管网修漏及时率99，水质监测站设备购置到位。对城区排水设施坚持经常化检查，发现问题及时整改，确保了污水排放顺畅，雨后无污水外溢现象。同时，严格落实城市排水许可制度，先后为26家施工单位办理排水许可证，下达违章通知书15份。

㈤服务东风公司，不断深化政企共建

今年以来，按照市委、市政府安排部署，我局进一步做好服务东汽工作。针对东风公司提出的新移交的43条路方案，我们经组织多次实地查看、测算和协调，提出了“分级管理，归口移交”的方案。与此同时，对东风公司申报的绿线办理、占道破道、管线抢修等手续，在政策允许范围内做到服务上门，优质高效，收到良好的成效。

㈥提升绿化品位，推进园林建设新发展

今年以来，园林绿化工作体现了重点突出，管理规范，严格制度，监管并举。

一是公园绿地建设管理取得新进展。人民公园组织了园前区综合改造。四方山植物园对22厂至四方山道路进行绿化美化，改善了景区环境。百二河景区进行了恢复十二生肖植物图案等改造，景观效果明显。

二是围绕道路绿化抓好重点改造。配合武当路、白浪路改造和重庆路建设，积极组织了道路绿化拆除和移植工作。同时，完成了北京北路3000m2的“群芳园”工程。

2007年工作打算 第6篇

潞宝焦化公司二OO六年工作总结

及二OO七年工作计划

二OO六年是“十一五”规划的开局之年，回顾过去一年来，,潞宝集团三千名员工在董事长韩长安的带领下，同心同德顽强拼搏，较好地完成了全年各项工作任务。现在我将潞宝总厂在过去的一年里的工作向大家作下个简明的汇报，不足之处请各位领导批评指正。

一． 安全方面：全年技安部共下发391项隐患整改。动火65次。实行了“三级安全教育”，强化了职工的安全知识与岗位技能培训工作。全年职工培训率达100%，合格率98%以上。全年在潞宝焦化备煤发生了一起轻微的挤伤脚趾事故和在环能义务拖线摔伤事故。

二． 生产方面：全年共生产冶金焦————————————吨，粗苯生产了1781.6吨，全年节约材料消耗26556.61元。

三． 设备检修的更换 1.推焦杆的更换

2.熄焦除尘篦的更换 3.二期化产换热器更换

4.对熄焦道作了进一步的铺垫 5.对3#风机进行检修

6.对筛焦楼东西流槽进行了更换

7.完成了对1#、2#洗氨塔的填料的更换

8.完成了小五八由顶装焦炉向捣固焦炉的技改项目 9.对熄焦车车厢及电机车进行了制作及更换 10.完成了小区锅炉房的搬迁工作 四.工作的不足

1.员工的安全意识和操作技能还是没有被提高起来.2.在管理工作当中还是有一些做的不够.过去的已成为历史,在今后的工作中我一定以百倍的工作热情投入到我们潞宝的工作热潮中去,为潞宝奉献自已的一切。

2007年工作计划

2006年我是负责潞宝西厂全面工作(兼管潞宝质检),通过努力圆满完成了厂部下达的各项任务。进入2007年以来，根据厂部统一安排，我被调入园区质管部工作，辅助王茂海副总专门管理质量，主要是煤场的管理工作，相比大车间管理，质量管理是一项特殊的工作，原材料质量把关验收工作，是关系着潞宝与供户的切身利益，也是今后潞宝快速发展与供户长期合作的形象问题，这是一项艰巨的任务。此刻，我觉得我身上有千斤重担„„不管怎么说，既然上级相信我，交给我这个任务，我一定要发扬潞宝人不怕困难，敢打硬仗的精神，把煤场管理好。以下是我2007年工作打算，不妥之处敬望各位领导批评指正。

安全管理方面

充分结合煤场实际，对各煤场制订合理完善的安全管理制度，制止一切因不遵守制度造成的安全管理混乱，杜绝一切安全隐患。

质量管理方面

是重中之重，这就要求做到事前有安排，事中必必检查、事后查落实，把工作干到正点上，堵死坏人的一切可乘之机，吸取以往教训，对煤场收煤人员存在的吃、拿、卡、要现象，发现一个处理一个，决不心慈手软。

教育培训方面

教育和培训工作是企业持续发展的后备力量，企业要快速发展，这项工作必须加强，要想大面积提高素质教育，必须牢固树立“潞宝是我家，发展靠大家”的集体观念。对采、制、化人员除了必要的思想教育外，还要加强岗位技能的培训工作，要做到人人持证上

□潞宝工业园区中层领导述职报告之页

岗，树立好潞宝园工区质检队伍的整体形象。

在采制样方面

由于企业快速发展这方面显得比较薄弱,今后要在采制样的规范化上下大力气,马上就要上机械化采样这套设备,这样就可以最大限度地消除人为因素带来的误差.煤场存煤方面

要科学存煤，严防煤的变质现象，对各煤种质量了解，存煤量心中有数，进出库合理谐调，手续齐全，票据完善，园区内各煤场全方位考虑，进煤质量把好关，数量上能保证焦炉的正常用煤。

总之，我要以潞宝园区利益为最高利益，决不辜负领导及职工同志们对我的深切期望，带领大家以身作则、精诚团结、不折不扣地把厂部交给的任务完成好。

2007年社会发展工作思路打算 第7篇

一、面临的形势和存在的问题

2006年以来，在省委、省政府的高度重视和中央专项资金的有力引导下，全省社会事业发展步伐进一步加快，教育、卫生、文化、民政、体育、旅游、人口和计划生育等工作取得新进展，重点专项规划编制工作和重大工程建设进展顺利，预计到年底，全

省社会事业各项工作能够全面完成或超额完成年初确定的计划目标，为2007年各项社会事业进一步发展奠定了良好基础。

2007年是“十一五”规划全面实施的关键之年，也是本届政府任届期满的最后一年，虽然社会事业发展具备许多有利因素和有利条件，但同时也面临不少突出的矛盾与问题。总体上看，社会事业公共服务能力供给严重不足，服务水平和服务质量与人民群众日益增长的社会需要相距甚远。一是基础教育薄弱，农村中小学仍有300多万平方米D级危房没有得到改造；职业教育教学用房、仪器设备和“双师型”教师队伍严重匮乏；高等教育一方面面临着办学条件和师资队伍不足的双重制约，另一方面，高中毕业生数量不断增加，高考录取率逐年下降，高中毕业生升学矛盾加剧，社会压力加大。二是人口数量持续增长，出生人口性别比和人口结构性矛盾依然突出。三是农村社会事业基础脆弱，城乡之间发展失衡，农村义务教育、职业教育质量和水平不高，群众看病难、看病贵问题仍然突出。四是文化基础设施建设滞后，县、乡镇文化设施普遍缺乏，文化和自然遗产没有得到有力保护。五是社会事业投入相对不足，社会事业财政资金稳步增长机制和多样化的社会投入渠道未能有效建立。

二、主要目标

2007年全省社会发展工作坚持以科学发展观为统领，以加快发展，奋力崛起为根本，以可能提供的支撑条件为依托，按照“十一五”规划的总体部署，围绕本届政府的目标任务，把加快农村社会事业发展，作为促进社会公平、构建和谐社会的重要着力点，把构建社会事业公共服务体系，作为社会事业基础设施建设的主要内容，重点突出教育、卫生、文化、人口等领域，增加投入，深化改革，创新机制，提升政府公共服务和社会管理水平，进一步促进经济社会协调发展。2007年主要目标是：

2007年社会事业发展主要计划指标建议数

项目单位2005年实际2006年预计2007年

计划建议数比2006年预计增长

一、年末人口数万人6489.5656066077.2‰

二、普通高中招生数万人43.544.7462.9

三、中等职业教育招生数万人31.6364011.1四、普通高等教育招生数万人19.0420.922.57.7

五、旅游总收入亿元27832036012.5

1、继续保持人口低生育水平。2007年人口自然增长率拟控制在7.2‰以内，总人口拟控制在6607万人以内。

2、协调发展各级各类教育。以“两基”攻坚为重点，巩固和提高九年义务教育，确保2007年小学、初中适龄儿童入学率保持在99和97以上；稳定发展普通高中教育，大力发展中等职业教育，2007年普通高中拟安排招生46万人，同比增长2.9，中等职业教育拟安排招生40万人，同比增长11.1，高中阶段毛入学率力争达到56以上；积极提升高等教育，2007年省属普通高校拟安排普通本专科招生22.5万人，同比增长7.7，其中：本科招生力争达到9.5万人，高等教育毛入学率达到20以上。

3、不断提高卫生健康保障水平。到2007年底，全省公共卫生和医疗救治体系基本建立，农村医疗服务体系建设工程全面实施，新型农村合作医疗制度试点将新增14个县市（区），总数达到44个以上，试点覆盖面力争达到60。2007年每千人口病床数力争达到1.25张以上。

4、努力满足人民群众精神文化需要。县乡“两馆一站一室”、历史文化名城、大遗址保护建设步伐进一步加快。“红色旅游”工程建设全面展开。广播电视人口综合覆盖率达到95以上，国内旅游者人数达到5600万以上，旅游业总收入达到360亿元以上。

三、工作重点

1、加强人口和计划生育工作。继续推进县、乡计生服务站建设，健全和完善农村计划生育服务网络，继续控制人口增长，改善人口结构。

2、优先发展教育。继续推进农村寄宿制学校建设、农村中小学现代远程教育和中小学危房改造三大工程。尤其要抓好农村中小学危房改造工程建设，确保完成本届政府任期内基本扫除农村中小学D级危房的目标任务。加快中等职业教育基础能力建设，努力扩大中等职业教育办学规模，千方百计拓宽高等教育资金投入渠道，改善高等教育办学条件，提高高等教育质量。

3、加强卫生服务体系建设。全面完成公共卫生和医疗救治体系建设任务，加快实施以县医院、中医院、乡镇卫生院为重点农村卫生服务体系建设，加快新型农村合作医疗实施步伐，同时启动公共卫生信

息服务体系建设工程。继续实施农村改水改厕工程。

4、加快文化、旅游发展步伐。完善20户以上广播电视“村村通”工程建设方案，启动乡镇综合文化站建设。加大招商引资力度，促进“两山一湖”旅游发展步伐，推进合巢旅游联动开发。全面实施“红色旅游”重点项目建设工程。

5、努力加大社会事业投入。加大“跑部”力度，积极争取国家对我省社

会事业以更多的投入，引导各级地方政府和社会各界增加社会事业投入强度，全面启动社会事业领域开行软贷款项目，力争社会事业投入总量较2006年有明显增长。

6、继续推进“861”社会事业重大项目建设。加快推进省博物馆新馆、安医第二附属医院、省儿童医院门诊大楼、残联综合服务大楼、省水上运动训练中心等省本级社会事业重点项目建设步伐，启动安徽大学“211”工程三期建设。

四、主要措施

1、充分发挥规划的指导和约束作用。2007年要以“十一五”规划为指导，以社会事业重点专项规划为龙头，按照城乡统筹和区域覆盖的原则，制定社会事业公共服务设施基本配置标准，规范用房面积、设备配置和服务功能，通过规划明确发展方向，突出发展重点，统筹资金安排、落实建设项目、配套政策措施，按规划、分阶段、有步骤地推进实施。

2、围绕“861”行动计划，抓好重点项目建设和项目储备。按照标志性、基础性、产业化、社会化并进的原则，继续加快推进“861”行动计划社会发展领域项目建设，同时充实储备一批牵动性强、覆盖面广的重大项目，特别是文化、旅游、体育产业发展项目，并以此建立有效的招商引资平台。

3、加快农村社会事业公共服务体系建设。从我省经济和社会发展实际出发，以建设社会主义新农村和构建和谐社会为落脚点，把加快农村社会事业公共服务设施建设摆上重要位置，形成以政府为主导，以公共财政为主体，以国家专项投入为引导、地方和社会投入为补充，以教育、卫生、文化为突破口，推进农村社会事业公共服务体系建设。

4、深化社会事业体制机制改革。加快教育改革。进一步解放思想，采取多种措施，鼓励和支持民营资本、境外资本投资办学，在加快民办教育发展步伐的同时，努力扩大办学自主权，创新办学模式，革新教育内容，激发办学活力。积极推进卫生体制改革。鼓励民间资本投资举办经营性医疗机构，大力发展城市社区卫生，扩大新型农村合作医疗制度试点覆盖面，建立城乡贫困家庭医疗救助制度。推进文化体制改革。积极探索文化事业管理新模式，促进文化事业和文化产业协调发展，全面推进落实社会资本进入文化事业和文化产业的各项政策措施，培育和扶持一批文化产业集团做大做强。深化体育事业改革，健全群众性体育活动服务体系，促进体育产业健康发展。

5、全面开展社会发展水平综合评价工作。在2006年工作的基础上，完善社会发展水平综合评价方案和指标体系，并将评价工作延伸到市县一级，以科学的评价方法，科学评价各地社会发展水平和发展进程，引导和促进各级政府改变社会发展工作方式，促进经济和社会协调发展。

五、几点建议

1、建立机制调整结构努力增加社会事业投入。按照财权与事权相对应的原则，在中央政府加大转移支付的基础上，省、市、县各级政府要加大财政支出结构的调整力度，按照基本公共服务均等化的要求，确保公共财政用于社会事业的资金逐年增长，重点支持义务教育、公共卫生及基本医疗、公共文化、体育、人口和计划生育、社会救助等基本公共服务，形成稳定的社会事业建设投入保障机制。从我委来说，要在现有可能情况下，尽可能调整省统自筹基本建设投资结构，努力提高社会事业尤其是农村社会事业的投资比重，并以此调动和促进市、县政府和社会各界加大社会事业建设投入的积极性和主动性，努力提高社会事业公共服务供给能力。

2、创新社会事业管理体制和运行机制。继续深化改革，提高社会事业发展的活力和效率。一是巩固“以县为主”的农村义务教育管理体制，强化县级政府对本地区农村义务教育工作的统筹管理职责。二是加快落实乡镇卫生院的人员、业务、经费等上划县级管理的体制转换工作，全面推进基层艺术团体、电影院、广播电视、新华书店等经营性国有文化事业单位转企改制。三是制定优惠政策，鼓励社会力量不拘形式兴办社会事业，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的格局。四是推进社会事业单位分类管理，按照营利性和非营利性，实行不同的政策管理和运行模式。政府集中力量办好公益性社会事业，对于满足不同层次需求的其他经营性事业单位，加快推进市场化、产业化、社会化改革。

3、将农村社会事业全面纳入新农村建设总体规划之中。农村社会事业是新农村建设的重要组成部分，在制定新农村发展建设总体规划时，要将农村社会事业发展统筹纳入规划之中，并根据人口结构变化和人口迁移的新情况、新特点，结合新一轮乡镇行政区划调整的实际，按照城乡统筹和区域覆盖的原则，在整合现有资源，发挥综合效益的基础上，制定农村公共服务设施基本配置标准。按照配置标准，合理布局农村中小学、乡镇卫生院、乡镇文化站、计划生育服务站等社会事业公共服务设施。

4、确立体现科学发展观的综合评价考核体系。树立科学发展观和正确的政绩观，改变长期以来，只重视经济指标评价考核，忽略社会发展评价考核的做法，除对人口与计划生育进行硬性指标考核外，要将教育、卫生、文化、体育等发展水平，作为同级人大对同级政府和上级党委、政府对下级党委、政府政绩评价考核的重要内容，建立科学的经济与社会发展综合评价指标体系，社会监督问责机制，确保社会事业发展各项工作落到实处。

2007年十大管理话题 第8篇

但整理过去一年《中外管理》的报道，我们依然可以发现很多跟企业发展战略休戚相关的管理关键词，它们或者预示着新的企业战略、或者已经成为一种企业管理的最佳实践、甚至是决定企业命运的关键。

一、管理文明

中国成为世界第二大排污、耗能国；劳动合同法颁布之后，企业纷纷裁员；中国玩具企业在2007年遭受的重创等经济事件说明，中国的企业管理水平的发展远远与经济实力及全球责任不匹配。中国改革开放30年，中国企业从对管理的无知到认识，再到深刻反省，接下来是否能在经济领域承担建立起实践科学发展观的重任呢？

“管理文明”，意味着不再满足于单一某方面的增长与成长，而是企业管理全面、体系性的提高，同时意味着企业基于自身战略，将对社会进步承担更多责任，贡献更多价值。

中国企业家正在受到管理文明整体贫弱的困扰，这导致高效率却疏于责任，高成长却倍受质疑。“三十而立”，中国企业应在文明与成熟中，为持续健康成长，赢得市场、利润，同时赢得尊重而努力。

二、“国学”式管理

国学热是个社会话题，更是个管理话题。在过去的几年中，不断有学者或企业家不遗余力地将中国的古代经典跟现代管理结合起来。古典小说成为管理案例；诸子学说成为管理理论。2007年，由于“百家讲坛”等电视节目的推动，“国学”热更是到达了一个新的沸点。企业培训中“国学”更成为热门的课程。

但“国学”到底是什么？好像还没有什么定论。企业家到底从“国学”中学什么？恐怕多数人还感到茫然。但有一点共识是，“国学”论“道”，这对于浮躁的管理学界，对于过于追求“技术”取胜的管理理论来说，是值得企业管理者们认真思考的。

三、后奥运战略

在11月5日结束的第16届中外管理官产学恳谈会上，“后奥运战略”，这个年会主题之一，成为与会者热烈讨论的话题。

2008年，对中国，远不只是时间概念，或体育概念，更是一个经济概念，所有与“奥运会”相关的事物都成为了各商家眼里最热的卖点。但随着奥运会的日益趋近，人们不得不考虑一个问题：企业如何面对一个投资及消费热潮的突然消退呢？国家经济的趋势将怎样发展？下一个值得关注的营销机会将在哪里、何时出现呢？这些恐怕都是企业管理者们应该提早思考的问题。

四、绿色经营

在全球关注“环保”的国际环境下，众多企业也都给自己贴上“绿色”的标签，尤其是各大涉及能源、化工的企业，都把节能当成第一要义，生怕自己“绿”得不够。中国政府更是将“环保”提到了最优先级考虑的大事一级，不仅要承办一次“绿色奥运”，还提出了“节能型”社会的目标。特别在今年太湖蓝藻事件爆发后，“绿色”已首次成为中国都市大众和主流舆论共同关注的焦点。

而在企业层面，与以往不同的是，过去很多高能耗企业把“环保”看作悬在头上的一把利刃，但在今天，很多领先的国际企业已经发现了“节能减排”这个趋势的无限商机。GE就不遗余力地推广其“绿色创想”战略，并且已经成功地创造了高额利润。

可以预见的是，在未来，“环保”将成为企业最好的产品附加值，也将成为其良好声誉的标签。

五、“可视力”管理

“可视力”与日本精细化管理方式同系，它所强调的是，管理在信息化之后依然离不开人。自2006年起，《中外管理》发起了“管理全球行”的活动，企业家们有机会进入丰田、宝马等公司，现场考察这些企业的先进经验。现场学习确实发现了“现场”——“可视力”。

“可视力”重视人的管理，认为现场仍应放在管理中的第一位，而在现场最根本的就是要发现问题，所以要看得见，要“可视”。如果管理者根本不能发现问题，或者不愿意看见问题，也就谈不上解决问题了。

六、契约精神

2007年最热门的经济新闻之一无非就是娃哈哈和达能的纠纷。继而，众多合资企业的问题也浮出水面。在改革开放之后，中国很多企业，尤其是一些已经打下一片江山的民族品牌，争相与外商合资以获得竞争优势，然而他们的命运并不像想像的那样。多数企业的品牌没有得到预期的发展，有些甚至销声匿迹。

但娃哈哈与达能之争，最让公众关注的，是舆论围绕“契约精神”，对“商业信用”、“资本强权”、“民族品牌”、“商业陷阱”、“国际化需求”等相关问题的热烈争论。而这些，也正是中国企业在选择外资合作伙伴时，不得不面对的问题，他们中的多数都为此付出了沉重的代价。娃哈哈与达能的官司还在审理之中，即便这场纠纷以娃哈哈全胜而告终，也难免在很多层面上伤痕累累。

七、商业模式升级

“中国制造”在2007年遇到前所未有的打击。

“世界工厂”这个名头如果最初还让我们有些沾沾自喜，现在听起来已经充满了嘲讽的意味。而今天“中国制造”要面临的挑战，除了要应付各种“标准”之外，还有更复杂的国际环境：周边亚洲国家更低廉的劳动成本、西方厂商对环保和用工条件更苛刻的要求，甚至对反中国制造的国际情绪。

摆脱过去埋头制造、对上下游毫无话语权的商业模式，恐怕是“中国制造”最急需的出路。

八、社会责任创新

社会责任的确成为2007年非常热门的话题，各种评选、报告、甚至威胁“中国制造”的各种标准，让众多企业认识到“承担社会责任”已经不是一道选择题。在国际合作伙伴越来越将“社会责任”当作合作前提，而公众也将其视做一种衡量企业价值的标准的时候，如何将“社会责任”价值最大化，成为各企业关注的问题。

2007年5月，《中外管理》率先提出了“社会责任创新”的观点。我们发现：越是那些在承担社会责任上勇于探索的企业，越是那些能将社会责任与自身战略相融合的企业，越能收到更高的经济回报，同时其承担的社会责任也越可持续。

九、西点领导力

领导力是企业管理中永远也不会过时的话题，2007年的流行热点是“跟西点军校学习领导力培养”。人们发现：那些从西点毕业的军官们，在离开部队步入商界之后，竟然纷纷成为商业巨子。他们在商场上挥洒自如的领导才能简直让人怀疑，西点是所军事院校还是所商学院。

6月间，北大国际MBA甚至从西点请来两位军官，为商界学子们亲身传授领导力培训的秘笈——《中外管理》的“管理全球行”也将随后探访。事实上，早也有人提倡“向解放军学管理”，依据是中国第一代真正的企业家中，不乏军人出身。不过，如何将军校的培训方法，应用到企业的培训或者商学院的理论学习中，似乎还是个期待继续探索的话题。

十、雇主品牌

“最佳雇主”评选在2007年，开始真正受到中国企业的重视了。这意味着企业的管理者们开始重新认识雇主与雇员的关系，开始真正意识到“雇主品牌”对于人力资源管理以及企业形象至关重要的作用。

2007年6月29日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《劳动合同法》，并将于2008年1月1日起正式实施。“新法”中最令人关注的是：雇员被视作“弱势群体”得到了更多的利益保护。这意味着那种一味压低用工成本、忽视员工权益、感受的粗暴管理必然遭到法律的惩罚。

而“最佳雇主品牌”的建立，则可以视为企业重新架构人力资源管理的具体战略。管理

土地管理年工作打算 第9篇

找文章到更多原创-(http:///)2006年，在办党组的正确领导下和省人大、省法制办有关部门的指导下，人防法制工

作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真实施依法治国基本方略，以提高依法行政能力、努力为基层服务为重点，开拓创新，扎实工作，取得了显著成绩。

一、强基固本，加大人防立法工作力度。人防要取得高速度、跨越式、超常规发展，法规规章和政策措施的保障十分必要,也很重要。2006年，加大了立法工作步伐,主要做了以下几方面的工作：

1、《××省结合民用建筑修建防空地下室管理办法》列为省政府2006年度立法计划一类项目。张兆启主任到任后，我们立即提请第三次主任办公会进行研究，并按主任办公会的要求，于5月10日召开了由各市分管领导参加的座谈会，充分听取各市意见，经汇总后向第五次主任办公会作了汇报。多次与建设厅、法制办进行协调。由于在个别条款的协调上仍达不成一致意见，需要进一步进行协调，争取尽快协调一致后，提交省政府常务会议研究。经办领导同意，已申请继续列入2007年度立法一类项目。

2、申请将《××省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（修订）、《××省人民防空开发利用城市地下空间办法》、《××省人防通信警报社会化管理办法》分别列为2007年度立法一类、二类、三类项目。

3、参加了《关于规范人防建设费征缴有关问题的通知》立法座谈会，提出修改意见；对××军区、××省政府《关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》，提出法制方面的修改建议。

4、人民防空法律法规汇编相关内容已梳理完毕，资料已准备齐全，列出目录，近日将交付印刷。

5、对1998年以来的人防规范性文件进行了梳理，并分别予以补充完善。

二、依法行政，提高人民防空建设和管理水平。

1、制定执法规定，统一执法文书，规范执法行为。制定了《××省人民防空行政执法规定》，已形成初稿并征求有关市的意见，待领导研究确定后下发。同时，统一制定人防行政执法文书35种，作为决定的附件一并下发。为依法规范人防行政执法行为打下了坚实的基础。

2、探索建立省市联合办案制度，对重大违法案件进行直接查处。针对××市行政执法方面存在的问题，在去年工作的基础上，加大了督查力度，于12月22日到××进行执法调研、检查，取得了显著效果。

3、按规定完成了执法依据梳理工作，及时上报省法制办。在全省省直部门中第一个完成执法职权分解，创建了一种科学、规范的执法职权分解模式，受到省法制办的高度赞扬。

4、行政许可工作取得新进展。加强了行政许可工作硬件设施建设，完善行政许可“窗口”办理制度。在省监察厅、法制办组成的联合检查中获得通过。

5、加大了人防法制考核力度，科学设定全省目标责任制法制工作考核的分值及标准。

6、加大依法行政力度，严肃查处不按法律规定破坏人民防空建设的行为。省办对××路工程扩建过程中受到损害进行直接立案查处，促使违法当事人主动纠正了错误。根据群众举报，对××24号人防工程遭破坏和××一起人防工程被损害案件进行督办，得到圆满解决。据不完全统计，一年来全省共处理违反人防法律法规的案件150余起，恢复被破坏的人防工程1800平方米，补建防空地下室1万平方米，纠正侵害人防工程和设施的行为20余起，补缴易地建设费4200万元。

三、接受人大监督和政协的民主监督，配合人大进行执法调研，办好政协委员提案。自觉接受人大监督和政协的民主监督，虚心听取其对人防的意见和建议。今年5月份省人大组成两个执法调研组，分别赴×××××进行执法调研，并形成书面报告报省人大常委会，下发全省。对人防依法建设起到了很大的推动作用。按要求高质量办理了省政协九届四次会议上提出的××号提案。

四、强化法制宣传，加强了对基层人防政策的支持力度。

1、积极参与人防法颁布10周年纪念活动，撰写了相关文章，发放宣传资料，进行现场法制咨询。

2、将人民防空法列入“五五”普法内容，已与省司法厅达成一致意见，联合下文予以贯彻。

3、接待了安徽、广西、宁波等地的人防法制调研。一年来，为××等市进行人防业务考试并发证40余人次。处理人民来信来访5起，接待人防法律法规咨询100余起。对％％％等地遇到的法律问题进行了解答。

2007年法制工作打算：按照第五次全国人防工作会议关于人防建设管理“由传统的以行政命令为主的管理模式向现代的依法管理模式转变”的要求，大力推进人防法制建设。一是规范人防执法,统一执法程序，拟与省法制办共同制定《××省人民防空行政执法规

定》，修订《人民防空执法文书》。二是探索建立全省人防行政执法督察制度，筹备成立××省人防执法督察总队,实行大要案直接查处和联合办案机制。三是结合全省人防系统目标责任制考核,探索建立人防行政执法责任制。四是召开全省人防法制工作座谈会,专题研究人防法制建设问题。五是编印出版《人民防空政策法规文件汇编》。六是完善人防行政复议和应诉制度，充分保障行政相对人合法权益。