加强机关廉政文化建设之我见

加强机关廉政文化建设之我见（精选11篇）

加强机关廉政文化建设之我见 第1篇

加强机关廉政文化建设之我见

加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的内在要求，是新时期深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。党政机关和公务员作为国家和政府的管理者，其执政理念、行为风气和廉洁程度，对社会风气和社会其他成员具有很强的示范效应和导向作用。加强机关廉政文化建设，对于加强机关党风廉政教育，提高廉政素养，培育良好政风，具有重要的积极作用和现实意义。

一、必须强化机关廉政文化建设的重要性

加强机关廉政文化建设必须紧紧抓住认识是前提、领导是关键、制度是保证。各级组织和领导要强化对机关廉政文化建设重要性的认识，切实把思想认识统一到党的十七大报告和中共中央《工作规划》的要求上来，不断增强抓好机关廉政文化建设的自觉性和责任感。各级组织要结合实际研究制定《进一步加强机关廉政文化建设的意见》，并提出阶段性规划，同时加强检查指导和考评考核。各级组织、纪检和机关工委要形成合力，真正把机关廉政文化建设情况作为考核考评党委（党组）、纪检组和机关党组织的内容之一，以此推动机关廉政文化建设有力开展。各机关单位要切实加强对机关廉政文化建设的领导、指导和督查，进一步建立完善

党委（党组）统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、机关人员积极参与的机关廉政文化建设的领导体制和工作机制。各级党委（党组）要把机关廉政文化建设摆上重要议事日程，切实把廉政文化建设纳入本部门、本单位全面发展的总体规划之中，纳入机关党的建设、精神文明建设和文化建设的整体部署之中，从组织、制度、人员、经费等方面给予支持和保障，真正帮助解决实际问题。各级纪检监察部门要善于发挥组织协调作用，积极争取单位党政领导特别是主要领导和纪委（纪检组）主要领导的支持，并创造性地加强机关廉政文化建设，广泛开展廉政文化进机关活动，保证机关廉政文化建设各项工作任务有效落实。具体职能部门要充分调动和发挥干部职工的积极性和创造性，采用喜闻乐见、入脑入心、易于参加、乐于接受的方法和形式，不断拓展干部职工参与机关廉政文化建设的渠道，扩大覆盖面，减少空白点，为机关廉政文化建设和廉政文化进机关活动的深入开展奠定坚实的群众基础。

二、必须坚持机关廉政文化建设的原则性

加强机关廉政文化建设不仅要建章立制，制定具体的机关廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，而且必须要坚持机关廉政文化建设的原则性。一是要坚持与时俱进的原则。机关廉政文化建设是机关自身建设的一项新任务、新要求和新使命,必须要顺应社会主义先进文化的前进

方向,体现时代性和创造性,推动机关精神文明建设和廉政文化建设向前发展。二是要坚持以人为本的原则。机关廉政文化建设要着眼于全面提高机关干部职工素质，着力于营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围,不断增强党组织的凝聚力，使机关干部职工的智慧和才干得以充分的发挥,为全面建设新港城做出更大的贡献。三是要坚持全员参与的原则。机关廉政文化关系到党政机关干部队伍的能力和素质，对党的执政能力建设起着极其重要的基础性作用。机关廉政文化建设要立足教育和动员机关共产党员积极带头，全体机关人员共同参与,上下同心协力,树立廉政建设人人有责的观念，确立机关人员无论职务高低都是人民公仆的理念，使机关廉政文化建设更具有丰富的内涵。四是要坚持常抓不懈的原则。机关廉政文化是一种无形的管理,文化对人的培育和影响是一个潜移默化的过程,要让廉政文化获得认同并发挥其应有的作用,需要经历一个漫长的实践。因此,机关廉政文化建设必须瞄准目标、锲而不舍,一以贯之、坚持不懈,只有这样才能保证机关廉政文化建设可持续发展。

三、必须注重机关廉政文化建设的实效性

开展廉政文化建设，归根到底要体现出实效性。要通过加强廉政文化建设，促进机关全体人员真正确立廉洁的价值取向，培养廉洁的理念追求，使之成为一种政治信念、一种热情追求、一种自觉实践。机关廉政文化建设的实效性，应

当通过发挥机关廉政文化建设的四大作用来体现。一是要通过发挥机关廉政文化建设的导向作用取得实效。机关廉政文化建设要采取多种不同方式，将廉政理念渗透到干部职工心灵，凝聚于干部职工的观念，推动干部职工形成恪守宗旨、执政为民的良好品质，从而实现其导向功能。二是要通过发挥机关廉政文化建设的激励作用取得实效。机关廉政文化建设伴随着创建“四型”机关和机关文化对机关人员的思想和行为产生影响、取得共识、形成共鸣，将认识目标和价值取向深入到干部职工的思想深处，从而激励机关全体人员做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要通过发挥机关廉政文化建设的凝聚作用取得实效。机关廉政文化建设的凝聚作用对实现反腐倡廉目标的作用是不可低估的。要注重培养机关廉政文化氛围，注重机关人员世界观、人生观和价值观的培养，达到潜移默化的效果，从而增强每一位机关人员不断加强廉洁自律的积极性和主动性。四是要通过发挥机关廉政文化建设的约束作用取得实效。加强机关廉政文化建设必然无形地约束着每个人的行为。通过加强机关廉政文化建设和多种文化载体建设，使全体机关人员筑牢思想防线，提高思想道德水准，充分发挥机关廉政文化良好的社会影响和带动效应。

四、必须突出机关廉政文化建设的创新性

廉政文化既是一个理论问题，也是一个实践问题，需要在理论和实践上不断探索创新。只有坚持不断探索创新，坚持不断开拓进取，廉政文化建设才能保持生机和活力。要紧密结合新的时代、新的实际和新的任务，继续解放思想，不断更新观念，以开拓创新的精神状态、开拓创新的思想作风、开拓创新的工作方法，大力加强机关廉政文化建设。要深入思考研究，加强对机关廉政文化的思想内涵、地位作用、主要特征、作用方式等问题的研究，深刻把握机关廉政文化建设的特点和规律，提出符合单位实际和工作特点的思路、措施和对策。要大力推动传播手段和方式方法的创新，不断创新廉政文化的载体，充分利用报刊、广播、电视、板报、广告牌、局域网、互联网、电子屏幕、手机短信等多种载体，利用规划馆、展览馆、博物馆、影剧院、美术馆、图书馆、爱国主义教育基地、文化活动中心、广场舞台等各种文化艺术场馆和设施，经常性地举办廉政展览、讲座、报告会，播放廉政影视作品，组织廉政文艺演出，提供廉政图书资料等，提高廉政文化活动的开放度和参与度，增强吸引力、感染力和凝聚力。要不断创新机关廉政文化的内容，赋予机关廉政文化新的时代内涵，不断适应新时期反腐倡廉形势以及先进文化发展的要求，率先倡导与社会主义市场经济要求相适应的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚，使廉政文化建设在创新中不断发展。

加强机关廉政文化建设之我见 第2篇

机关作风建设,就是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋机关工作人员精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行法定职责，服务人民群众，服务经济社会的发展。

当前群众对机关干部作风总的评价是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题。如在思想作风方面，有的缺乏政治原则性，在大是大非的问题上出了问题；有的对己宽、对人严，不能严格要求自己，不能做到廉洁自律。在学风方面，有的同志忙于事务，厌学、浅学甚至不学，自我陶醉，自我满足，认为机关工作没什么了不起，随随便便就可以应付。在工作作风方面存在的问题更多，有的工作方法有的工作方法简单粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学，下现场“蜻蜒点水、走马观花”，光说不做；蹲机关，“脸难看、话难听、事难办”，官气十足；极个别干部甚至把人民赋予的权力据为己有，结党营私，违法行政，造成群众集体、越级上访不断，等等。在生活作风方面，公款吃喝、公款旅游等歪风屡禁不止，一些人还不忘带上老婆、孩子；有的搞哥们义气，拉帮结伙，甚至赌博、嫖娼、“包二奶”，等等。这些问题的存在，直接损害党和政府的形象，影响经济社会的发展，败坏社会风气。为此，需做到“五个坚持”，采取措施，着力解决机关作风问题。

一、坚持以教育为主

机关作风建设要坚持教育为主，但不能简单的“说教”，需要“动一点真格”的，使教育事半功倍。一是有针对性地开展教育帮助工作；二是借鉴其他单位的经验，举一反三，变“间接”为直接，用他人的事例进行教育；三是严格执行制度、适度奖惩，用直接、扎实的方式开展教育。通过教育，使广大机关干部树立依法行政意识、责任意识和效率意识。

二、坚持集中整顿与长远建设相结合作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远建设，树立持久作战思想。同时又要在一段时间里，抓住突出问题，重点问题，集中加以解决，使局面为之改观，使群众为之振奋。当前，应结合形势任务，在通过党性党风教育和机关效能建设，集中整顿机关干部作风的基础上，更应该通过干部制度改革，集中整顿机关干部作风。为此，在干部的选拔上，应坚持政治素质高低不一样、谋事和谋人不一样、团结配合好坏不一样、工作作风扎实与不扎实不一样、正确使用权力和滥用权力不一样等“五个不一样”的用人标准。对政治素质高、干劲大、团结好、作风实、勤政廉洁的干部坚决提拔重用;对政治素质低、不干事、不团结、作风浮漂、私欲重的干部坚决不用；对问题严重的果断进行组织处理。看作风扎实不扎实,关键要看对上级党委、政府重大决策落实的好坏;看对上级党委、政府安排的重要任务完成的好坏;看解决实际问题的能力强不强;看是报实情、说真话、干实事,还是欺上瞒下、弄虚作假、做表面文章,看能否将对党、对上级负责与对人民群众负责真正统一起来。实践告诉我们,加强党的作风建设,必须把选人用人作为关键环节来抓。要坚持党的干部路线,深化干部人事制度改革,使干部的选拔、任用、监督和管理更加科学化、规范化、制度化;要严肃干部工作纪律,杜绝拉帮结派、跑官要官、买官卖官等不正之风,真正形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,从用人机制上保证干部作风好转。

三、坚持领导带头

领导干部带头，既是我们党的优良传统和作风，也是经实践证明的行之有效的工作方法；领导干部带头，既是政治责任和历史责任，也是职务责任；领导干部带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“言教不如身教”，说的是行重于言。为此，领导干部应着重从以下几个方面带头：一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统，积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。三是带头解放思想，实事求是。做到“四要四不要”，即要与时俱进，不要因循守旧；要求真务实，不要虚假繁荣；要量力而行，不要大计划，高指标；要坚持对上负责与对下负责的统一，不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起，从职工最不满意的地方改起。解决机关机构臃肿，人浮于事和官气十足的衙门作风。

四、坚持全员参与

机关作风建设的基本动力是全体工作人员，如果没有全员的积极参与和大力支持，机关作风建设是不可能取得成功的。因而务必要调动全员参与的积极性：一是要广泛地发动，做深入细致的思想工作，力求多解决一些认识上的问题；二是要切实分析本单位作风方面存在的问题，力求做到针对性强一些，有的放矢；三是丰富建设工作的形式，使建设工作具有吸引力；四是整改措施要得力，方法要得当，保护大家的积极性；五是严格管理，适度奖惩，树立正气。

五、坚持制度创新

干部作风存在的脱离群众、官僚主义、形式主义等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强干部作风建设,一方面要靠教育,更重要的是要靠体制和机制的创新,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。首先要不断建立和完善机关作风建设方面的制度，包括机关工作制度、内部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各种会议制度、民主制度、领导制度等等。并要随着发展的需要不断完善制度的内容，坚持制度建设上的与时俱进，使制度更加符合不同时期的要求；其次要加大制度执行的检查督促力度。制度建设中最根本的是执行。制度再好，如果束之高阁，也只能是废纸一张。制度的执行，除了是制度本质要求外，也为进一步完善制度提供依据；最后要适度奖惩。在制度面前人人平等，制度管理是对事不对人。严格遵守制度的应该得到肯定，但违反制度就应该受到批评，严重违反制度的必须受到处理和处罚。

加强国有企业党风廉政建设之我见 第3篇

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。国有企业党风廉政建设在整个党风廉政建设中占有举足轻重的位置,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进和谐社会建设的有力保证,它对于社会风气和党政机关的党风建设,以及企业的稳定和发展都有着密切的关系。国有企业作为我国重要的经济基础,掌握着国民经济命脉,是经济社会发展不可或缺的部分,因此,国有企业党风廉政建设的实际意义就尤为重要了。

1完善组织架构,健全组织职能

各个行业中的国企,由于其规模以及组成形式的不同,应当逐步建立健全企业党组织、纪律检查监察机构,在工作中结合实际情况,规范管理体系,建立适应不同企业特点的管理模式,并做到责权明确、分工明确。积极配合上级的领导、管理,发挥上级党组织的督导作用、协调作用和指导作用。

2完善制度,明确责任分工

党风廉政建设工作的持续健康开展,最为关键的是要抓好制度建设,这是基础和前提。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,坚持“党委统一领导、纪委组织协调、党政齐抓共管、部门各负其责、职工群众参与”的党风廉政建设和反腐败工作机制。

首先要健全和完善反腐败领导体制和工作机制,逐步完善考核制度:干部权力监管责任制、失职渎职责任追究制度、工程建设领域招投标和集中采购制度、干部交流轮岗和任免制度、“三重一大”议事制度等。要集中精力紧紧抓住反腐倡廉工作中人、财、物、产、供、销等主要岗位和关键环节,从源头上做好防腐倡廉工作。另外还要加强风险防控制度建设,在业务流程中寻找风险点,针对性地采取防控措施,形成有效预防、适时控制、合理解决机制,从而规范各种权力运行。促使各级组织和领导干部在工作中做到有法可依、有章可循,做到防范腐败在前。

3加强宣传教育,夯实思想道德防线

一是要加强思想信念教育。组织党员领导干部认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观理论、中纪委十八届二次全会和集团公司纪检监察工作会议精神,在科级以上领导干部和重要岗位人员中开展廉洁自律活动,填报“廉洁自律承诺书”。用先进的思想和理论武装头脑,树立牢固的科学信念和崇高的理想,充分发挥先进模范带头作用,要经受住各种诱惑,牢记“当官有风险,履职须小心”,坚持走中国特色反腐倡廉道路,为建设廉政企业而努力奋斗。

二是要加强党风党纪教育。

通过“中心组理论学习”、“三会一课”和“党风讲评”等途径,加强党风党纪教育,引导党员干部坚定政治立场,始终在政治上、思想上、行动上与上级党组织保持高度一致,并带头遵守和执行廉洁从业各项规定。

三是要加强廉洁从业教育。组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、省纪委、监察厅“五不准”行为规定和集团公司《关于进一步规范约束领导人员纪律作风有关行为的通知》精神,教育引导党员干部切实增强廉洁从业意识,自觉遵守廉洁从业各项规定。

四是教育要人性化、道德化、个性化,做到以人为本。要以做人做事的名节为尺子,认真做好“德教为先、修身为本”的基础教育。对党员干部的道德水准,在实际工作中予以监督和考评,建立党员干部“廉政档案”,同时要与对干部的评价、调整、选拔、任用等紧密结合起来。

4惩防并举,营造廉政文化建设氛围

严肃查处违法违纪案件,建立、健全惩治和预防腐败体系,从廉政文化建设的视角,开展以“身边的案例教育身边的人”活动,面向全体党员领导干部和关键岗位人员,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育有机地结合起来。积极推进廉政文化进企业、进队组、进岗位,积极引导企业廉洁诚信、依法经营,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,促进企业领导人员廉洁自律和廉洁从业意识。以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,一手抓经济发展,一手抓反腐倡廉,结合实际,开展廉政文化进家庭活动,营造风清气正、廉洁从业的氛围,促进企业经济又好又快发展。

5强化监督管理,形成多方合力约束

从以往国有企业的管理经验来看,要坚持“重点监督、重在规范、重视执行、惩防结合”的原则,围绕事权、财权、物权和人事权进行监督,要防微杜渐,要及时完善制度,规范程序,保障企业各项重要管理制度落实,杜绝渎职贪腐行为,建立长效监管机制。

一要坚持以人为本的法制原则。在党内外形成监督的风气和意识,并对各个单位的一把手的权力进行体制上的监督。二要相信群众,在群众中普及监督,坚持党务、企务公开,聘任党风廉政建设监督员,使群众真正行使批评、建议、检举的权利。三要进一步健全重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用的“三重一大”事项集体决策制度;进一步健全党风廉政建设责任制,实现党风廉政建设领导体制和工作机制的常态化。

加强企业机关党支部建设之我见 第4篇

关键词：企业机关；党支部建设；建议

中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）08-0087-02

一、目前企业机关党支部工作存在的主要问题

（一）“两张皮”现象严重。在企业一些同志认为机关党支部无职无权，工作务虚，很难有地位，因此，党支部工作在少数单位存在着说起来重要做起来次要的现象。机关支部书记多为专兼职，在履行职责时，存在党建工作与业务工作“两张皮”现象。在工作的过程中，没有把党建工作与业务工作放到同等重要位置，重业务，轻党建现象表现的很明显。

（二）工学矛盾突出。由于企业改革发展的需要，人员十分精简，业务量大，管理任务十分繁重，支部活动学习等存在着时间难安排、人员难集中的问题，有的支部组织生活不健全，不规范，有的支部组织生活会例行公事，质量不高。

（三）对党员教育管理要求不严。机关支部对党员疏于教育和管理，在工作上要求多、在思想政治上关心少，抓普遍性教育管理多、联系实际进行个性化教育管理少，工作呈现“一般化”状态，缺乏说服力和感召力。

（四）贯彻执行党支部工作制度不力。随着企业责任制的建立，企业机关党支部也健全了相应的制度。但是部分企业机关党支部在落实制度建设方面往往是搞形式主义、走过场，难以发挥应有的保障作用。这与落实企业党建工作责任制的要求很不适应。

（五）党的组织生活不规范。没有按时召开组织生活会，党员长时间不过组织生活的现象时有发生；对党员中存在的问题一个人随便说几句了事；即使是按时召开组织生活会，但常常是讲成绩多、讲问题少，缺乏认真的批评与自我批评，流于形式，质量不高。

（六）支部委员不熟悉党务工作。企业机关党支部委员多为兼职，对支部业务不熟，抓落实“三会一课”制度的能力比较弱；以致在业务工作中听不到支部的声音、看不到支部的踪影，党支部没有发挥应有的作用。

二、机关党支部工作存在问题的主要原因分析

目前企业机关党支部工作中存在的问题，其根源在于普遍存在的“虚实症”。这种现象，从宏观上看，主要是机关党支部工作与当前企业快速发展的经济社会形势结合的不够紧密所造成的；从微观上看，部分党员存在组织意识、党员意识不强，理想信念不够坚定的现象，没有真确认识“虚实”关系所造成。

机关党建工作的这种“虚实症”，主要有以下三个方面原因：

（一）“一岗双责”意识不强。在具体工作中，支部委员对加强党支部建设的意义认识不足，缺乏做好党支部工作的责任感和主动性；支部委员“两手抓、两手都要硬”的观念不牢固，存在着重业务、轻党建的现象，以及党建工作和业务工作“两张皮”现象；支部委员对于自己所担负的“双责”认识不模糊，误认为支部书记是“实职”、委员是“虚职”，没有认真履行委员的职责，经常忘了自己是支部委员，从而导致一些工作不落实。

（二）党支部工作没有形成良好的运行机制。一方面，部分支部委员贯彻执行党建工作制度的意识不强，不能自觉地按制度办事，狠抓制度的落实；另一方面，现有的党支部工作制度还不够完善，有的可操作性不强，尤其是对支部委员和书记的工作职责缺乏科学系统的量化分析、党建工作的绩效没有与业务工作考核挂钩、以及合理的业绩考核和激励等。

（三）党支部活动形式比较单一、缺乏创新。面对新的形势和任务要求，企业机关党支部在工作中还存在因循守旧的现象，缺乏求真务实、与时俱进、与时俱进的精神，没有认真研究探索解决问题的新方法和新途径；党支部工作无创意，方法简单，学习活动形式单一，依然停留在发几本书、组织党员念几篇文章上，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力，没有解决好工学矛盾，满足不了广大党员的需求，难以吸引广大党员参与。

三、进一步加强企业机关党支部建设的建议

（一）应把解决好“摆到位”的问题作为支部建设的首要问题来抓。一是结合党的知识培训、理论学习、党课教育，组织党员认真学习党章，学习新时期党的建设理论，引导大家充分认识加强支部建设的极端重要性，增强抓支部建设的使命感、责任感和自觉性。二是把党支部建设主要工作纳入到企业建设规划和年度工作任务中，与生产经营中心工作一起筹划、一起部署、一起考评。三是进一步完善“一岗双责”责任制，除支部书记兼任部门副职外，还应按部门设立党小组，指定机关科室负责人负责本单位党务。并将所在科室开展党建工作情况作为年度考核的重要内容。

（二）用制度化促规范化，用规范化促经常化。一是目标管理制度。结合工作实际，对全年党支部建设提出总体目标，明确主要任务，进行责任分解，细化考评标准。二是组织生活制度。要求支部无论本部门工作多忙，都要按规定落实“三会一课”制度。在具体安排上，明确完成时限；在组织方式上，由支部制定每月工作计划，各小组分别组织实施，支部书记巡回督促落实，支部每季度或半年集中开展一次组织生活。

（三）加强沟通协调，齐心协力抓好机关党支部工作。机关科室工作实行首长负责制，党支部要摆正位置，注重监督配合但不领导部门业务，要经常向部门行政领导反映党建工作的有关情况，听取他们的意见，并紧紧围绕科室业务抓党建，以赢得行政领导的帮助与支持。

（四）在综合考察科室主要负责同志时，把履行党建工作责任制的情况纳入考察范围，并作为选拔任用干部的重要依据；在对科长进行集中培训时，把党建理论和党务工作知识作为一项重要内容，以提高他们履行党建工作职责的能力。

（五）围绕机关中心工作，加强党建知识培训，创新活动载体和活动方式，组织开展一些为广大党员所喜闻乐见的思想教育活动和主题实践活动，以增强党支部工作的感召力和凝聚力。突出党建业务的培训，帮助支部委员掌握党建工作的基础知识，明确支部工作职责、具体任务和程序步骤，改进工作方法，进一步提高履行“一岗双责”的意识和做好党建工作的能力。

（六）积极推行党支部“公推直选”。让全体党员参加直接选举，让他们充分发表意见，把自己最信任的人选出来。通过公推直选产生的支部委员，他们的宗旨意识、责任意识会明显增强，更增强了他们的压力和动力，使他们由“要我干”到“我要干”的转变，不断提高工作主动性、创造性。

加强机关廉政文化建设之我见 第5篇

我认为税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设,要重点要抓好七个方面的工作：

一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育，引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权；大力开展改革观、发展观教育，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念；大力开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政；大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置，认真贯彻执行行政许可法，结合深化税务行政审批制度改革，全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章，该废止的要坚决废止，该修订的要抓紧修订，该加强管理的要加强管理。

三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率；将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合，实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”；合理调整办税服务厅的窗口设置，切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题；进一步取消、下放审批权限，重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高涉税事项的即办率；整顿学风、文风、会风、事风，开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度，精简文件，提倡开短会、讲短话、发短文。

四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系，以创优质服务为主题，一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、AB岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。

五、强化督促落实机制。设立督查员，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对机关效能建设的监督职能，对机关效能建设中出现的问题，进行即时督查督办。同时，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，形成监督合力，使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。

六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势，制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员考核等结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定：禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者，分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理，努力提升税务干部形象。

加强机关廉政文化建设之我见 第6篇

2006年，温家宝总理的《政府工作报告》中提出了“把提高政府执行力作为当前政府自身改革和建设的一项重要任务”，“执行力”概念被首次写入《政府工作报告》，标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。

执行力，一个由企业渗透到政府的管理学概念，在“行胜于言”的制度语境中，它意味着意志与责任，体现的是能量与水平，更暗含着对制度的敬畏之心。执行力的强弱，表面反映的是工作效果，深层折射的是工作作风，根本影响的是执政基础。在推进依法行政的环境下，加强基层部门的执行力建设，特别是执行力文化建设，是加强基层组织建设的基础性工作。只有执行力文化的普及，才会有执行力水平的提高，本文就当前执行力文化存在的主要问题做粗浅的剖析，并提出初步的解决办法。

一、主要问题

执政力文化建设的突出问题表现主导思想上的拖拖拉拉，语焉不详的软作为；我行我素，顶风违纪的乱作为；被动应付，虚晃一枪的虚作为。执行力文化建设上的软肋，带来的执行力弊端集中表现为政令不畅。“政令不出中南海”，“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院；国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现”，两句话形象地反映出基层执行层面存在的“肠梗阻”。

1、执行力上的乱作为思想。本位主义严重，自私自利，表态积极，行动消极。违反相关法律法规的规定，超越法定行使权力的界限，越权审批、虚假申报。近年来，土地违法案件层出不穷，某些地方政府正是乱执行的主角。据国土部门最近公布的一项数据，今年上半年，全国仍有2.2万件违法用地行为发生，涉及土地面积11.7万亩，其中耕地4.4万亩。各地违法占地在高压下仍处上升态势，有的地方政府就敢“顶”着干。

2、执行力上的软作为思想。“躲”字当头，怕担责任，工作能推则推。在处理复杂问题和解决疑难矛盾上，把小问题拖成大问题，简单矛盾拖成复杂矛盾。执行力疲软的典型案例是调控不下来的房价。今年以来，中央密集推出多项调控措施遏制楼价，然而调控政策在执行过程中却阻力重重，遭遇地方政府与银行业的明抑暗托。地方将中央的宏观调控变成了“雨过地皮湿”，调控成“空调”，房价依然居高不下。

3、执行力上的虚作为思想。教条主义严重，拘泥于条条框框，对上情吃不透，对下情不了解。行动怕出格，思想没激情，破解难题和推动工作的思路窄、办法少。2001年中央一级和省一级党政机构改革之后，各省相继开展市、县、乡机构改革，但“上改下不改，改了也得改回来；上动下不动，越动越被动”的怪圈仍然困扰着基层的行政改革工作。尽管中央对节能减排三令五申，但有的地方就是落实不下去，政令遭遇“虚假执行”，导致节能减排4年未达标的尴尬现状。“比如国家要求淘汰300立方米以下的高炉，而一些小钢厂则把规模调高到了1080立方米。落后产能越淘汰反而越多，全国12省单位地区生产总值能耗更是由降转升。”有业内人士透露。

二、问题成因探析

执行力文化弱化的原因是多方面的，总结起来主要有以下三点：

1、执行内驱力衰化。一方面，敬业意识淡化使角色错位。上级认为下级的执行有问题，下级认为上级的决策不实际，相互推卸责任使执行效率下降。另一方面，考核导向偏差使激励降效。例如，近年上级对安全、信访、综治等工作的考核抓的较紧，基层就把主要精力放在这些方面，而对单位职工的思想教育，辖区的文化建设等工作听之任之。普遍注重对财政收入、GDP等硬指标的考核，忽视了对软环境的构建。

2、执行驾驭力钝化。一些基层单位、部门和个人没有设定工作目标，工作自主性不强，认识不到自主与执行的矛盾统—，或只知呆板执行、被动接受，而不善创新；或只喜欢发现问题，而不注重解决问题。执行的业务能力不强，缺少总揽全局、深谋远虑的业务洞察力，缺乏不拘一格的突破性思维，坚定不移的态度和雷厉风行、快速行动的执行风格，未达到新形势下完成工作的承载量和精细化的要求。

3、执行聚合力弱化。沟通不得力使合力无法形成。上下层、部室与部室之间沟通的时机单

一、内容单调、方式欠佳，使个人的能力在队伍中被相互抵减，团队作战的优势得不到发挥。

三、解决办法

1、提高学习力。学习力是基层一级负责人最核心、最本质、也最需强化的能力，学习力的强弱直接决定和影响着执行力的高低。基层干部要增强学习的原动力，必须要有强烈的事业心和责任感，有进取心和上进心。基层干部必须通过各种途径不断提升自己的文化知识层次，以提高自己理解、思考、观察、分析和综合的能力，为提高执行力提供智力支持。具体到我们的工作，就是要把县委制定的建设学习型党组织实施方案明确的各项目标、任务落到实处，认真组织学好明确的必读书目，开展好各类以帮促学活动，完善实施好“馨香书屋”工程等。

2、培育执行力团队意识。执行终究靠的是人，不同能力的人执行力是不同的，这也会出现在一个团队中，整个团队的执行力常常会取决于管理者的执行力是不是够格和到位。如果管理者的执行力强，会影响到团队中的每一个人甚至整个企业的员工执行力就会增强；如果管理者的执行力犹豫不决，就说明管理者的执行力受阻了，以至于使团队的执行力减弱。而团队的执行力强不强不仅在于自身执行力的修炼，尤其重要的是管理者对整个团队执行力意识的培育，要形成一个执行力培育体系，提升团队和企业全体的执行力，要教授执行力落实的科学方法，树立正确的执行力态度。当前，要结合“创先争优”活动的开展和干部人事改革工作，加强干部教育，提高干部团队执行力意识。把班子战斗力高低列入对干部考核的重要内容。对少数喜欢闹别扭，影响队伍整体战斗力的领导干部进行适当调整。

3、做好基础工作，构建行政执行力。提高行政力文化建设的目标要求是做到“有令必行，行之有效”，具体实现途径包括：一是强化责任体系建设。责任不明确，就无法抓落实。必须形成职权明确、责任清晰的职责体系，为执行奠定责任基础。二是要加强对下属能力的培养与发展，解决“头”不够用，“腰”也不够硬的问题。这是目前最易被忽视、很多部门反映人才储备不足影响工作的问题。三是做好激励工作。我们的转型发展目标既要体现“物”的转型，也要实现“人”的转型；我们的跨越发展既要实现经济的跨越，也要实现人的自由发展。一句话，用科学发展观完善好执行力文化建设的各项基础性工作，我们的事业将大有可为，大有作为。

机关效能建设之我见 第7篇

科学发展观的第一要义是发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。

随着全球经济一体化的快速推进，区域之间的竞争已经演变为发展环境的竞争。从某种意义上说，谁的发展环境好，谁就能抢得先机，率先赢得发展。因为良好的发展环境具有“洼地效应”，能使项目、资金、技术、人才等生产要素不断汇集，推动新的经济增长点不断发展壮大；良好的发展环境具有“连锁效应”，能使投资者成为区域投资环境的宣传者，通过说服、带动其他的投资者共同来到该区域投资创业，从而推动当地经济社会的发展。因此，营造良好的发展环境，已成为促进经济发展的重要举措之

一。加强机关效能建设是营造良好发展环境的根本途径，也是推进经济社会又好又快发展的有力保障。要实现行政效能建设与经济发展的良性互动，我认为必须强化三种观念，注重两个坚持。

一、必须强化三种观念

一是变“官本位”为“民本位”，做到立党为公，执政为民。全心全意为人民服务的宗旨决定了机关工作人员必须是人民的公仆，而不是人民的主人，更不能是人民的老爷。因此，我们工作的出发点应当是为群众谋利益，为人民做贡献。只有树立公仆

意识、群众观念，尽力为人民群众多办事办好事，想人民之所想，急人民之所急，才能取得人民群众的拥护和信任，才能树立人民政府的良好形象。二是变“管理型”为“服务型”，做到转变作风，优化服务。“群众利益无小事”。作为行政机关及其工作人员，时刻要有“服务”意识，心里要有老百姓，要转变作风、优化服务，做到寓管理于服务之中，变“管理型”为“服务型”。三是变“随意型”为“依法型”，做到依法行政，规范执法。依法治国、依法行政是当今民主政治社会的主流，改革开放20多年来，我国的法律制度不断完善，法治观念日益深入人心。但是，在各级政府和机关工作人员中依然存在法制观念淡薄、不依法行政、不依法办事的现象，这种现象不仅影响政府的效能，而且影响政府的形象，更影响到党群、干群关系，为此，要严格做到依法行政、规范管理，变“随意型”为“依法型”。

二、必须注重两个坚持

一是坚持制度推动，为建设优质的投资发展环境创造体制机制性条件。要完善行政决策制度，实现决策科学化。决策的绩效是最大的绩效，决策的失误则是最大的失误，要完善决策规则，实行决策前的论证制、决策中的票决制、决策后的责任制，凡是政府的决策都要符合法定权限和法定程序，避免决策的随意性和不科学；要完善机关办事制度，实现办事公开化。大力推行政务公开，提高政务透明度，保证一切行政行为都在阳光下操作，加

快“电子政务”建设步伐，以科学合理的办事流程、现代化的工具和手段限制公职人员的自由裁量权，保证行政决定的公正性和合理性；要完善内部管理制度，实现管理规范化。行政机关要科学配置管理资源，优化机关管理要素，合理划分各个岗位和各个环节的事权，做到职责明确，关系理顺，制约有效，以提高行政机关的工作效率和整体效益。

检察机关廉政风险源点防控之我见 第8篇

一、检察机关存在的主要风险源点

重点从检察机关岗位职责、内部管理方面查找, 概括起来, 风险原点主要有四个方面:

(一) 领导班子的风险处于高位

主要原因是领导班子权力比较集中, 职权和职务对检察权的行使影响较大。实际工作中, 虽然以权谋私的现象较少, 但由于社会关系复杂, 制度管理权交叉现象, 难免由于职务因素对部分案件的定罪量刑产生一些影响, 无形中的偏袒给人一种不能完全依法按律办事的嫌疑。

(二) 业务部门也面临较高风险

由于法律的不健全、制度的不完善, 检察员拥有一定的自由裁量空间。在案件审查起诉及履行诉讼监督职能过程中, 受到社会不良风气的影响, 社会上说情拉关系的人较多, 人际关系复杂, 虽有法可依, 但难免在案情上有跑风漏气的现象。

(三) 承办反贪污贿赂和渎职案件的风险最高

由于查办的大多是国家机关工作人员, 要承受地方相关部门和个人感情上的多重压力, 在办案中打招呼、说情的不少, 对案情的办理阻碍不小, 加上现在办案要求越来越高, 新刑事诉讼法又进一步加强了对犯罪嫌疑人的保障, 律师的参与权得到提高, 办案风险压力层层传递, 应进一步提高风险评量等级。

(四) 系统内部管理的风险也不小

虽然不承担办案工作, 但组织部是“内部人员”, 对犯罪信息的了解和法律的理解也确实比一般人多, 系统内部人员相互之间也比较熟悉。社会上的人可不管你具体做什么, 感觉你们是一个系统的, 肯定穿同一条裤子, 既使不承办也能对案件有所影响。由于社会风气的影响, 这部分人也存在失范失德的职业风险。

二、检察机关风险源点存在的原因分析

存在风险的原因固然有多方面的因素, 但根子主要在以下两个说方面:

(一) 主观层面上, 放松对腐败的警惕

从现在检察机关干警的工作现状看, 既面临新刑诉法修改后, 加重了对检察机关举证、出庭次数大大增加的责任, 又要适应检察机关延伸法律监督触角, 参与社会管理创新的任务。日益增加的工作量, 导致政治学习时间和质量下降, 思想上放松对腐败的警惕性, 极有可能被某些别有用心的人利用, 引发职业风险。

(二) 客观层面上, 外部大环境的不优

检察机关也有社交圈、生活圈, 受社会“潜规则”的影响, 检察机关逐渐被人知晓, 查办腐败案件每每受到地方政府的隐性制约, 一定程度上干扰了司法的统一性和独立性。部分理想信念不坚定、喜欢攀比的同志受个人利益的驱使, 存在失控和失范的危险。

三、检察机关风险源点应如何防范。

(一) 立足岗位职责特点, 广泛排查廉政风险源点

根据检察权运行的特点和规律, 立足岗位职能, 查找廉政风险。一是查找部门风险源点。以部门为单位, 结合部门工作职能和业务流程, 准确、具体、全面查找每个办案环节, 通过自查、互查、组织点评等方式, 点面结合, 多层次、多环节排查部门权力运行中潜在的廉政风险源点。二是查找岗位风险源点。结合岗位职责及与岗位工作的相关要求。重点查找干警在执法时与犯罪嫌疑人、被告人及其亲属、辩护律师等打交道过程中, 容易成为腐蚀对象的特点, 从干警容易滥用职权和徇私舞弊的环节和部位入手排查。三是查找个人思想道德风险点。近些年, 经济上取得了巨大进展, 但道德并没有同步发展。受商业经济影响, 道德滑坡现象相当严重。非常有必要把容易滋生腐败现象的思想道德风险作为一项独立的风险点源来排查。

(二) 加强权力监督的制约, 全面规范检察权运行

以制约监督权力为核心开展廉政风险防控管理, 通过对检察权运行过程中可能发生的腐败风险进行分析、研判, 积极化解和消除容易诱发腐败的隐患。一是厘清职权, 明确职责。进一步厘清院领导、科室负责人、普通干警在检察权行使过程中的职责权限, 进一步明确领导班子成员及每名工作人员的岗位职责, 做到事权制衡、权责一致。二是落实措施, 有效防范。针对风险发生的几率和危害程度, 对检察权的运行为进行风险评估和预警, 有针对性的制定防控措施, 对可能出现或发生的问题及时进行纠错和提醒, 努力做到早防范、早发现、早纠正。三是公开程序, 规范运作。围绕权力运行的重点部位和关键环节, 抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究五个方面。以防控工作的制度化推进防控工作的常态化、长期化, 以执法办案的规范化, 推进检察权运行的公开化、透明化, 使廉政风险防控机制真正成为干警清正廉洁的“保护伞”。

(三) 重点加强制度建设, 构建风险防控长效机制

加强基层供电所廉政建设之我见 第9篇

关键词：责任管理；风险防范；制度建设；岗位竞聘；民主监督

作者简介：丁志平（1961-），男，安徽马鞍山人，马鞍山供电公司，经济师。（安徽马鞍山243011）

中图分类号：F273     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）09-0093-02

供电企业基层供电所处于农电建设的第一线，担负着为全社会农业、农民和农村经济安全，提供优质供用电服务的繁重任务。供电所又是整个供电管理工作的基石，是供用电政策在农村的最终执行者和落实者，其廉政建设工作的好坏，不仅直接影响到供电企业的形象和效益，还直接影响着供电管理事业的成败。然而，由于供电所工作在城乡结合部或僻远农村，一般处于供电管理链的末端，加上点多、面广、战线长，工作环境比较复杂，致使基层供电所少数管理人员畏难情绪比较严重，工作满足现状，监管难以到位，廉政建设责任未能真正落到实处。那么，在当前不断深化为“三农”服务的新形势下，如何切实加强供电企业基层供电所廉政建设，增强农电职工的廉政意识，防范和规避廉政风险，预防和杜绝违规违纪行为的发生？对此，笔者结合实际谈谈自己的认识和看法。

一、突出基层供电所廉政建设中的三个关节点

加强基层供电所廉政建设是一项系统工程，涉及供电所生产经营、规范管理、内控机制和队伍建设等各个方面。但在廉政建设工作中最突出、最集中的主要表现在关键的人、关键的岗位和关键的流程上。因此必须以这三个关节点为重点，以点带面狠抓廉政风险防范和管控的落实。

1.抓好所长、管理员、班组长的选拔任用和岗位管理

用对人是关键。所长是供电所的龙头，廉政的执行情况直接影响到整个供电所廉洁建设的好坏，要择优选拔廉洁自律要求高的人到所长的位置上。供电所的管理员和班组长是供电所的中流砥柱，他们的廉洁自律情况直接影响到一个专业面的廉洁，是供电所必须突出重视的关键人，也是廉政风险防范和管控的重点对象。

2.抓好供电服务中的两个关键流程

每个供电所都是一个服务窗口，营销服务流程能否规范执行直接决定了供电服务工作的质量，所以供电所每个营业窗口的工作人员，从业务受理到执行各项营销服务流程是否廉洁，直接影响到供电形象。每个供电所都有一支服务农村的抢修施工队伍，为客户抢修施工是供电服务中急农民之所急的最具体表现，廉腐的形象直接关系到供电人的形象，而其中规范化的抢修施工流程是前提和保证。

二、强化基层供电所廉政建设中的八项防控措施

在实际工作中，要把加强基层供电所廉政建设与深化农电改革发展大政方针结合起来，大力培育“干事、干净”的核心理念，把廉政建设防控工作不断向重点岗位和关键流程拓展，切实增强廉洁从业风险内控管理，逐步形成长效的廉政风险防控保证和促进机制。

1.认真落实廉政建设责任

把落实基层供电所廉政建设责任制作为一项重点工作，建立和完善以供电所所长负总责、为第一责任人的责任机制，并建立一级对一级负责，一级保一级的责任体系。结合实际通过与供电所签订廉政建设责任书，明确所长在“一岗双责”中所承担的责任，与供电所长及管理员、班组长签订《廉洁从业承诺书》，纳入年度业绩考核等形式，落实好各项保证措施，确保将廉政建设的要求融入到生产经营管理等各项工作中，切实做到一起部署、落实、检查、考核和奖惩。

2.切实加强廉政警示教育

（1）坚持正面典型与反面警示教育相结合，开展“每月一案”和“走进监狱，以案明纪”等形式多样的警示教育，不仅要深刻剖析反面典型，使农电职工从中引以为戒，更要大力宣传勤廉兼优的先进典型，使他们学有榜样。

（2）深入开展“思廉、倡廉、践廉”主题教育活动，切实加强党纪条规和国家法律法规教育，对供电所长、管理员、班组长等重点岗位人员实施预防职务犯罪、遵守经营责任规定的教育。促使他们正确认识手中的权力，不断增强拒腐防变和遵章守纪的能力。

（3）规范从业行为，广泛开展廉洁从业自查自纠活动，突出抓好供电所长集中轮训，并结合岗位职责，适时出台廉洁从业标准，以国家电网公司新“三个十条”等“岗位禁令”促进廉洁从业。

3.强化廉政风险分析防范

以“岗位为点、流程为线、制度为面、责为保证”，大力开展对基层供电所重点岗位和关键环节廉政风险查找分析，按照“上一环节对下一环节负责、下一环节对上一环节监督”的要求，各重点岗位将“反违章”和廉政风险防控落实到业务受理和抢修施工等关键流程环节，对其廉政风险负责。并将“反违章”和廉政风险防控工作情况纳入各供电所廉政建设责任制进行综合考核，作为所长履行“一岗双责”和农电职工绩效评价的重要内容，形成长效的廉政风险防控保证和促进机制；同时，在管理中不断强化监督，在监督中不断规范管理。如推行农电财务的年度审计制度；切实加强对供电所备品备件和废旧物资的定期检查、考核管理；切实将涉及“人、财、物”的各项管理纳入严管实管的轨道，实行供电所管理监督一体化。

4.建立与专业化管理相配套的制度流程

坚持以制度管人，以流程办事，在健全和完善基层供电所各项管理制度和标准中，把实体性制度和程序性制度建设相结合，并使制度便于操作、利于执行，切实提高供电所管理制度配套性和针对性。突出抓好业扩受理、抢修施工、营销管理、物资管理、优质服务、业绩考核、奖惩规定等在内的一整套规章制度和控制程序，如《农电管理廉洁从业风险内控制度》《农电工程项目管理流程规定》《供电所废旧物资处理管理规定》《农电工月度绩效考核办法》《农电员工红线制度》《农电员工奖惩规定》等等。切实做到以制度流程规范管理和约束农电职工的行为，使供电所的各项工作都能在制度规范下，做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查。

5.加强对重点岗位人员竞聘上岗和任期考核管理

对基层供电所长、管理员、班组长等重点岗位人员严格实行竞聘和任用制，严格依照“德、能、勤、绩、廉”的用人标准，按照民主推荐、测评考核、资格审查、领导面试、组织考察五个环节，形成综合评定，在张榜公示广泛征求各方面意见的前提下，确定聘用人选，确保公开、公平、公正，让全体农电职工对选拔过程放心、称心、安心。坚持供电所负责人考评、考核、异地交流制度和责任追究制度，严格执行基层供电所负责人的离任审计制度；切实把供电所长、管理员、班组长等重点岗位人员纳入定期考核、任期届满的动态管理监督中。

6.抓行风促廉政，深化廉政建设

基层供电所的行风建设是廉政建设的一个重要组成部分，它的好坏直接关系廉政建设的优劣。在实际工作中，要认真宣贯和落实国家电网公司新“三个十条”等有关规定，严格按照供电所营业窗口优质服务标准，查、纠、建三管齐下。不断规范基层供电所窗口服务流程和服务载体，通过对供电所《值班记录本》《电力故障抢修记录》《客户意见簿》等主要八个业扩受理和抢修施工流程，记录本的月度常态化检查考评，强力推进行风建设基础管理的不断提升。利用文明行业创建等评比为契机，不断加大“明查暗访”工作力度。针对问题认真进行督察和督导，建立行风督察整改反馈机制，以此化解和防范廉政风险，促进基层供电所廉政建设的不断深化。

7.加强供电所廉政监督员网络建设

当前，随着城镇化发展的不断加速，供电所用电客户和供用电任务逐年递增，对基层供电所职工监管的工作量日渐繁重，仅靠现有的所长负责制难以满足廉政建设工作的实际需要。为此，在已有监管机制的基础上建立供电所廉政监督员网络，选拔政治责任心强、业务素质高的供电所农电人员担任监督员，明确其岗位职责，赋予其供电所政务和事务管理的知情权，接受供电所所长和上级纪检监察部门的双重领导，对本供电所廉政建设工作动态和工作任务的完成情况，向上级纪检监察部门每月一反馈，每季一报告，重大问题及时向上级纪检监察部门汇报，以此充分发挥其在基层供电所廉政建设的监督作用。

8.保障农电职工知情、参与和决策权利

在不断推进基层供电所阳光管理的基础上，一方面将有关供电所建设、招待费使用、奖金分配、农电人员补助等重大事项，一律通过所务会议和公开栏统一进行公示，置所务工作于农电职工的监督之下；另一方面，对绩效考核、先进评比等涉及农电职工切身利益的重大问题，自下而上公开，让他们充分地表达自己的意见、愿望和合理要求，把参与监督的过程变为发扬民主调动农电职工积极性的过程，变成集中民智发挥农电职工创造性的过程。同时，完善农电工会建设，按时召开农电职工代表大会，在企业的民主决策、选举、评议以及干部聘用、组织生产等各项工作中，充分听取农电职工的意见和建议，主动接受民主监督。

三、结论

当前，在国家电网公司以“四化”要求加快推进“两个转变”，建设“一强三优”现代供电企业的新形势下，加强基层供电所的廉政建设，已成为当前不容忽视的课题。只有坚持标本兼治，从源头防范，不断加大反腐败的力度，在供电所关键的人、关键的岗位和关键的流程上建立起有效的内外监督、上下监管互动、点面结合防范并动的惩防体系，才能不断提升基层供电所廉政建设水平，保证农村电网建设的健康持续发展。

注释：

①国家电网公司新“三个十条”是指:供电服务“十项承诺”；员工服务“十个不准”；调度交易服务“十项措施”。

②国家电网公司以“四化”要求加快推进“两个转变”,其“四化”是指:集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设；“两个转变”是指:转变公司发展方式、转变电网发展方式。

③国家电网公司“一强三优”是指:电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀。

（责任编辑：宋秀丽）

烟草廉政建设之我见 第10篇

陈家民

修德养廉是中华民族的传统美德，几千年来涌现了无数感人的事迹，然而廉政建设更是一项长抓不懈的工作，多年来在促进泰安烟草事业健康、持续、快速发展中有着举足轻重的作用。当前，我国正处在深化经济改革时期，经济发展日新月异，物质生活水平显著提高，然而，随之而来的还有腐败现象的滋生蔓延。作为服务性行业与社会与市场最直接接触的泰安烟草的一名普通员工，更是需要在市场的风口浪尖中抵御侵蚀，修德立身，艰苦奋斗，干事创业，从我做起，从每一时做起，干干净净做事，老老实实做人，清清白白执法。

我想，要遵守贯彻好孙总在五四青年节座谈会上对我们所有青年员工提出的“五讲四美三热爱”主题思想学习活动，结合廉政自律的规定，规范自己的行为，首先应该从思想上提高认识，从工作态度上改变自己。

过去总是觉得对待零售户或者来访群众，只要不横眉冷对就可以；对待自己的工作只要检查不扣分就可以了。现在才明白行政许可工作不只是一个技术含量很高的工作，谁都可以胜任的，关键在于要严于律己，严格执法，爱岗敬业，钻研业务，踏实工作。

其次，要落实好自己的廉洁行为，就是要不断的加强学习。在当今日趋激烈的竞争社会，知识观念的更新日新月异。市场经济金钱观也在冲击着我们，能否坚守廉政建设工作的各项规定，不越雷池半步，不为诱惑所动摇，就是要看我们的意志和纪律遵守的是否到位，只有不断的强化学习，培养自制力和综合能力，就能把握住自己。

机关信息化建设之我见 第11篇

当前，以信息技术、信息网络、电子政务和电子商务等为表征的信息化水平，已成为衡量一个国家或地区现代化程度和经济成长能力的重要标志。从国内部分省市部门的实践来看，电子政务无疑是实现高效、规范管理和服务的最佳方式和途径。它不仅可以有效地提升政府服务和管理水平，而且为改革政府管理运行模式，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，打开了一条便捷的通道。

但从目前的实际情况来看，还存在很多这样那样的问题，这些问题的存在，很大程度上延缓了信息化建设的进程。

一、当前信息化建设中存在的主要问题。

（一）重硬轻软，在信息化建设过程中，硬件和软件的关系是很密切的，硬件是技术的载体，而软件是该载体的灵魂，长期以来，存在“重硬轻软件”现象，这是对客观事物认识片面性的结果，有不少单位重视对硬件设备的投资却忽视软件系统的建设与管理，更多的单位将信息化建设简单地理解为软件硬件系统的构建，而忽视了信息的收集、整理与利用这一信息化建设的基础性工作，致使耗费巨资构建的系统成为没有信息运行的“裸网”，导致资源的巨大浪费甚至局域网的闲置。

（二）重建轻管，在信息化建设的过程中则企图追求一劳永逸，在构建系统时热情高涨，系统建设告一段落后就不再花费心思对其进行维护与管理，使得许多单位的系统中存放的始终是过时的信息，基

本无法对工作的提高发挥促进作用，只是供人参观的摆设，造成资源的巨大浪费。网络建设盲目追求“一卡到位”，切记不可用今天的钱，去购买明天才可能用得到的的设备或技术。

（三）工作人员计算机操作水平普遍不高。目前，普遍存在机关工作人员计算机水平普遍不高，业务实践中信息技术应用的整体水平相对滞后，电脑使用效率不高，操作熟练程度较差，故障率、误操作率相对偏高的客观情况，大部分人只能打打字，或者仅限于娱乐功能，对于网络管理专业知识更是知之甚少，信息化建设所需要的专业人才缺乏，远不适应信息化建设的需要。

（四）网络利用率不高。网络建设的实际成效并不令人乐观，在使用过程中，网络所发挥的作用往往与建设者的初衷相差甚远。一是重视程度不够。一些单位的领导对话机智网络知识知之不多，对信息化网络化潮流认识肤浅，没有将信息化建设工程摆上应有的重要位置，不习惯利用网络来开展领导工作。二是上网信息涉及安全性问题。各个政府部门掌握的信息有一定的保密性，可及时更新的绝对公开的信息很少。三是用网意识不强。人们还是习惯于在纸上圈阅、批示，不愿接受“敲键盘、点鼠标”的现代办公模式。四是已建立的网页往往只有门面没有内容。政府网站普遍停留在职能介绍这样一个初级层次上，且不能坚持更新，成了“死站”，有不少链接没有做好，网友常会遇到“找不到该页”的尴尬。根本没有达到政府用网层次，政府上网变成了一种形式；许多本来可以在网上开展的业务而没有开展，“缺乏吸引力”，这也是大家用网不积极的主要因素之一，因此造成资源利

用率非常很低，资源浪费的现象十分严重。

（五）数据安全形式严峻。目前我国的信息与网络安全防护能力处于发展的初级阶段，许多应用系统处于不设防的状态，这将对我国的信息安全构成严峻的威胁。有的单位仅仅是出于节省经费开支的角度考虑而减少对信息安全和保密的设施投入，内外网交织，而且疏于防范；有的人心存侥幸，将涉密内容放在联接互联网的计算机内，或者普通电子邮件发秘密信息；以及电脑使用者的误操作、硬件故障导致数据丢失、计算机病毒感染等等不安全因素。目前最好的方式就是对数据进行实时或是定期的备份，而备份最好的方式是通过网络采用备份服务器进行统一备份，这样万一出现数据丢失的情况，通过灾难恢复可以将损失降至最低。对于后两种不安全因素，则需要特别考虑安装杀毒软件、购置防火墙甚至安装入侵检测系统。

二、要解决信息化建设中存在的主要问题，必须着重做好以下几方面：

（一）提高认识，加强领导，强化对信息化建设的组织协调。加强领导是机关信息化建设的关键。科技创新和信息化建设是一项技术性强、投入大、需长期坚持不断推进的系统性、动态性工程，要确保规划、计划任务的实现，领导是关键、组织是保证。要有总体思路，也就是要制定适合近期、远期的信息化建设的长远规划方案。要切实把信息化建设作为一把手工程，健全组织体系，确保工作真正摆到位、落实到位。同时，要进一步制定信息化各项制度，明确各自职责，用制度管事，用制度管人，增强工作人员的责任意识。

（二）加强信息化队伍建设，努力培养高素质人才队伍。机关信息化涉及到政府机关的每一位工作人员，所以每一位工作人员都应当对信息化有一个清醒的认识，都要搞清楚自己所在的岗位是一个信息点，要加强自身学习，相互交流，在工作中探索创新，不断提高综合素质和业务技能；要把保证信息技术人才的开发摆上重要位置。加大全员培训力度，从实际工作出发，努力提高全体工作人员的信息化素质，使大家都能熟练掌握网络操作、业务软件应用等基本技能。

（三）加大资金投入，完善网络基础设施建设。信息化建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设，购置大量硬件设备、开发软件系统，必须要足额的经费加以保障，确保硬件建设投入充足，使员工人手一台配置较高的电脑，及时更新淘汰购买较早的系统配置低的部分电脑，让硬件跟上大型应用软件程序的更新升级。保障信息高速公路道路畅通。