建筑行业文件控制规定（精选8篇）
建筑行业文件控制规定 第1篇
文件控制规定
WD／CX 1——04A
1、目的
对质量、环境、职业健康安全管理体系运行有关的文件进行控制，确保对质量、环境、职业健康安全管理体系运行起重要作用的各个场所使用文件的有效版本。
2、适用范围
公司、项目部及与质量、环境、职业健康安全管理体系有关的场所。
3、术语和定义
引用GB／T19001—2000idtIS09001：2000《质量管理体系
基础和术语》、GB／T24001—1996 idt IS014001：1996《环境管理体系
规范及使用指南》和GB／T28001—2001
《职业健康安全管理体系
规范》及《整合型管理体系管理手册》中相关术语及定义。
4、职责
4.1办公室主控本程序，并负责制定和组织实施，管理公司颁发的管理类文件，组织、编制受控文件总清单。
4.2总经理负责质量、环境、职业健康安全管理体系方针和目标，整合型管理体系管理手册的批准与发布。
4.3管理者代表组织质量、环境、职业健康安全管理体系方针和目标方案的制定，负责组织管理手册、程序文件的编写，负责管理手册的审核、程序文件的批准发布。4.4公司质量技术处负责质量技术文件的控制和管理，编制技术文件清单。
4.5公司其它责任部门和项目部设专职或兼职文件管理人员负责本部门文件的控制和管理。
5、工作程序 5.1文件的分类
①质量、环境、职业健康安全管理体系方针目标；
②整合型管理体系管理手册；
③管理体系程序文件；、④公司管理标准、公司技术标准；
⑤其它文件，包括管理性作业文件、技术性作业文件、记录样表等；
⑥外来文件。
5.1.1技术性作业文件包括：图纸标准规范、工艺文件、作业指导书、施工组织设计、施工措施、方案及顾客提供的图样资料等。
5.1.2管理性作业文件包括：与质量、环境与职业健康安全管理体系有关的行政文
件、质量计划、环境与职业健康安全管理方案、工程合同、设备管理资料、质量记录等。5.1.3外来文件包括：法律法规、国家、行业管理与技术标准，上级下发的与管理体系有关的文件、顾客提供的文件等。5.2文件的状态
文件分为受控和非受控文件。受控文件需在文件上加盖“受控文件”印章，并注明分发号。过期和失效文件加盖“作废”印章。5.3文件的编号
①公司管理体系方针目标的编号按公文编号的形式编号，发文编号为单位代号、年份、序号；
②管理手册：质量手册编号为：WD／SC一**
如：WD／SC一04A
WD一代表第家口市旺达建筑安装工程有限责任公司
SC一代表手册
04一发布年份A一手册版本
⑧程序文件：程序文件的编号为：WD／CX*一**
如：WD／CX l一04A
WD一代表第家口市旺达建筑安装工程有限责任公司
“一代表程序文件
l一程序文件序号
04一发布年份
A一程序文件版本
④支持性文件：支持性文件编号为：WD／ZHCH-XX-,-**
WD一代表第家口市旺达建筑安装工程有限责任公司
ZHCH一代表支持性文件
XX代表编制部门名称
拼音字母缩写如
ZHJ代表质量技术处
*一文件序号
¨———代表发布年份
如
WD／ZHCH—ZHJ—01—04代表质量技术处04年编制的0l号支持性文件。5.4文件的编写、审核与批准 5.4.1体系文件的编写与审批
质量、环境、职业健康安全管理体系的管理方针和目标，由管理者代表组织编制，各部门提出方针和目标草案，由办公室负责收集、整理草案的编制，报管理者代表审核、总经理批准发布。
a)整合型管理体系管理手册，在管理者代表的领导下由办公室组织相关部门编写，管理者代表对手册进行审核，总经理确认后批准发布。
b)程序文件由办公室组织有关人员组成编写小组进行编写，由管理者代表批准。5.4.2技术性文件的编制与审批
a)公司内部文件由主管职能部门起草行文，总工程师审批；
b)上级下达的技术规定、文件需要转发的由主管部门起草行文，总工程师签发；
c)二类工程的施工组织设计(或施工方案)由质量技术处批准，一类工程由总工程师批准。5.4.3管理性文件的编制与审批
管理性文件由职能部门负责编制，报主管领导审批。
5.6.4各部门每半年编制一次部门管理性、技术性有效文件清单，分别报办公室和质量技术处。质量技术处汇总后，每年编制一次公司技术性有效文件清单，报办公室。办公室汇总所有管理性和技术性有效文件后，编制公司有效文件总清单，一般每年发布一次。5.5文件的发放
5.5.1经批准的文件，由文件的归口管理部门按发放范围和分发号发放，文件领取人在“文件发放及领用记录表”上签字。受控文件填分发号：非受控文件的发放，不作标识。5.5.2文件破损需要更换时，更换部门或人员应将原破损文件交回原发放单位，发放单位按照文件的发放手续补发新文件。新文件的分发号仍沿用原件分发号。
5.5.3文件丢失需补发时，丢失单位或人员应向原发放单位说明原因，发放单位按文件的发放手续重新办理发放手续补发新文件。补发的新文件编制新的分发号。在原文件发放记录中注明原文件丢失作废。必要时将作废文件的分发号通知各部门，防止误用。5.6文件的更改与更新
5.6.1质量、环境、职业健康安全管理方针和目标需要更改时，由总经理组织召开管理评审会议讨论决定更新内容。并重新批准与发布，办公室对其进行换版更新。
5.6.2质量、环境、职业健康安全管理手册的更改。由单位或人员填写“文件修改申请表”，注明更改内容、更改原因。由办公室收集整理，组织有关人员评审后。经管理者代表审核，总经理批准后发放到原文件持有单位或人员。各文件管理人员在原件上进行更改。5.6.3其他文件的更改，任何单位或人员可对现行体系文件提出更改意见，由文件归口管理部门调查、评审后，有必要更改时，由文件归口管理部门填写“文件修改申请表”，经主管领导批准后发放到原文件持有单位，更改内容在原件更改。5.7文件的换版与作废
5.7.l质量、环境、职业健康安全管理体系方针和目标、手册和程序遇到下列情况由总经理决定换版。
a)国家及上级政策、标准、法规发生重大变化时，方针和目标、手册和程序文件的规定已不适应；
b)体系运行中发生较大问题；
c)公司组织机构、各部门职责发生重大变化。
5.7.2其它管理文件、技术文件经多次更改后，由各归口管理部门决定是否换版。5.8文件的作废
作废的文件由发放部门收回并销毁，需保留的资料加盖“作废”印章，与有效文件分别存放。5.9文件的管理
5.9.1对质量体系有效运行起重要作用的各个场所，必须使用相应文件的有效版本。5.9.2公司各部门和项目部要建立“受控文件清单”。
5.9.3受控文件未经允许，不得提供给公司以外的人使用。如必要时，可经管理者代表批准后，方可提供给公司以外人员使用。
5.9.4手册和程序文件不得随意复制和随意涂改。需要使用文件的人员应到文件发放部门办理领用手续，公司内不得使用复制文件，一经发现立即由文件管理人员收回销毁。5.9.5需临时借阅文件的人员，经管理者代表批准后，方可借阅。5.10外来文件的控制
办公室负责外来文件的接收登记。在收到外来文件后，填写“收文处理专用纸”，并按文件来源渠道进行编号，并报请主管领导批阅，按批示办理。
6、相关文件 《记录控制程序》
7、质量、环境与职业健康安全记录 7.1文件发放及领用登记表 7.2文件修改申请表 7.3收文处理专用纸 7.4受控文件清单
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建筑行业文件控制规定 第2篇
1.建筑业劳保统筹收费的性质
劳保费用是建安工程费的组成部分，也是专项用于建筑企业职工养老的资金，这项费用实行统筹管理是省政府为规划建筑市场秩序,建立平等竞争机制。完善社会养老保险制度，确保国有建筑企业离退休人员基本生活的重要举措。(陕政办发[1997]63号）
2.收取劳保费的重要意义
劳保费既不是政府基金，也不是行政事业性收费。管理部门只有足额收缴的责任，没有随意减免的权利，未经省政府批准，任何地方政府和部门都无权减免劳保费用，凡擅自下发减免劳保费用文件的，要自行纠正,已减免或变相减免的要由当地政府负责，限期办理补缴手续,足额追缴。(陕建发[2008]300号)
3.建筑业劳保统筹收费的范围
凡在本省境内的新建、改建、扩建、整改、维修项目和独立的机械土石方工程、构件制作安装工程、装饰装潢工程、桩基础工程、道路桥梁提防工程等。不分隶属关系和资金来源、在与施工企业签订合同后，办理开工手续前，均经由建设单位按收费标准，向归口管理的行业统筹管理机构预交劳保统筹费。(陕政函
[1993]130号)
4.建筑业劳保统筹费的收取办法
劳保基金的收取采用开工前预收，竣工后结算的办法，项目的建设单位在当地建设管理部门申请办理规划，施工或其他相关手续时。必须按照规定的标准向行业统筹机构预缴劳保统筹费。对工程量较大，工期超过三年的项目，经建设单位申请并承诺缴纳期限和逾期缴纳责任的可分年度交纳，但首次缴纳不得少于应收总额的60%。工期在三年内的项目一律在开工前预缴。(陕建发
[2008]300号)
5.建筑业劳保统筹费的收费标准
劳保费用行业统筹的收费标准，本着以“以支定筹略有节约”原则，统一核定的劳保费取费标准为：按建安工程造价的3.55%向建设单位提取。其中劳动保险基金为3.2%，新增的在职职工养老保险基金和待业保险基金为0.35%。(陕建政发[1995]389号)
6.建筑业劳保费征收的基准价格
以工程综合造价为基准价预收,以实际招标价为依据,按完整工程造价核算征收劳保统筹基金。(漏项部分,在工程招标价基础上加漏项工程价,然后计算应缴费用)。
建设工程综合造价标准（咸阳市区）
序号构件结构工程造价 1砖混开发项目550/平方米其他650元/平方米 2框架(不含电梯)1050元/平方米
论建筑行业内部控制 第3篇
1、思想观念陈旧, 不重视内部控制。
目前, 多数建筑施工企业的思想观念陈旧, 不重视内部控制, 持续以往守旧的观念认为建筑行业是粗放型行业, 而忽略了现代企业计算机管理的应用, 施工现场仍采用手工等手段完成内部控制与管理, 跟不上现代企业管理的步伐。
2、缺乏全员参与意识。
内部控制是企业领导与全体员工共同追求的理想管理形式, 但目前, 我国多数建筑施工企业的领导对内部控制意识不强, 缺乏对全体员工进行内部控制的宣传教育, 没有明确各员工内部控制责任, 责任模糊, 流于形式, 使企业内部控制缺乏执行主体。
3、内部控制组织规划不科学。
我国多数建筑施工企业内部控制组织规划不科学, 分工不合理, 内部控制制度的建设不健全, 没有从企业实际出发, 缺乏实效性, 对施工单位不能起到真正的控制, 使得企业的施工项目管理效率降低。
4、缺乏风险防范意识和健全的风险防范机制。
目前, 我国多数建筑施工企业缺乏风险防范意识和健全的风险防范机制。多数建筑施工企业对内部控制不当所带来的风险缺少防范, 只是简单的从外部环境及市场竞争中考虑给企业带来的风险。通常, 一些企业为了拿到项目, 往往忽略了对业主进行全面的调查与了解, 对其提出不符合市场竞争的违规条件也一应承诺, 引来市场竞争的恶行循环, 内部控制失效, 缺乏完善的防范机制, 虽然也有建立的, 但不能真正发挥作用, 形同虚设, 成了摆设。
5、没有完善的内控制度, 项目信息得不到及时共享。
多数建筑施工企业的内部控制制度不健全, 缺乏健全的内部控制体系, 内部控制力度不够。由于多数建筑施工企业没有意识到内部控制的重要性, 对其没有正确的认识, 也没有设立专门的内部控制组织机构。因此, 企业的内部控制制度基本由各部门自行制定, 在制定相关制度时各职能部门都从各自利益出发, 制定的制度不能从企业的整体利益出发, 加上各部门之间的沟通也不够。因此, 制定内部控制制度不健全, 缺乏全面, 系统的考虑, 不适应企业发展。另外, 由于建筑施工企业各项目地域性、流动性强、时间长而且比较分散, 多数项目离公司总部比较远, 项目相关信息不能及时反应到公司总部, 在信息传递过程中, 使企业的资源不能得到共享。
6、内部控制监督不力, 内部审计部门形同虚设。
目前, 多数建筑施工企业内部控制监督不力, 内部控制缺乏有效的监督和纠正体系。有些部门虽然也设立了内部审计部门, 但通常审计部门的领导和财务部门是同一个领导, 使得内部审计部门缺乏独立性。同时, 审计部门的人员素质普遍不高, 有些即使查出领导存在问题也要看领导脸色行事, 不能进行公正、公平处理原则来执行, 使得内部审计形同虚设。另外, 建筑施工企业的内部审计多为合规性和事后检查, 虽然也有事前分析, 但多数流于形式, 不能起到真正的监督作用。
7、内部会计控制与内部控制的关系没有得到合理的处理, 管理控制没有得到应有的重视。
目前, 我国大多数企业的内部控制大多侧重于会计和审计领域, 企业采用的控制手段大多偏重于内部会计控制和审计成本及风险控制等, 而忽视了企业内部管理控制, 使得公司的治理结构混乱。
8、企业管理者素质较低目前, 多数建筑施工企业的管理者大多没有经过公开招聘, 都是通过关系, 因此, 现有管理者整体素质不高, 特别是建筑行业尤为如此。
一些建筑施工企业的管理者大多没有受过高等教育, 企业也没有对他们进行管理培训。
二、完善建筑施工企业内部控制的对策
1、完善企业内部控制环境。
目前, 建筑施工企业要完善企业内部控制环境, 最根本的就是要做好企业中层管理人员的素质教育, 做好人才培养和储备工作, 让这些企业的管理人员树立现代企业管理的观念, 真正对企业的管理发挥应有的作用。对员工, 建筑施工企业应对他们进行专业知识培训, 定期开办相关的专业知识, 提高其自身的价值。另外, 建筑施工企业要建立完善的绩效考核体系, 通过不同岗位做好岗位分析, 确定岗位作业指导书, 通过不断完善并努力做好绩效考核, 鼓励员工把更多的精力投入到工作当中来, 使他们发挥工作的积极性和创造性, 以此达到优胜劣汰的目的。
2、制定可行的施工项目内部控制制度。
建筑施工企业在接到项目时, 首先应根据项目的施工要求做好施工项目的进度计划并按计划执行, 在保证整体进度的可按性, 并保证按施工进度完成项目。其次要制定完善的项目质量与安全控制制度, 加强项目内部控制, 强调项目的质量与安全, 并保证项目质量与安全。建筑施工企业在项目施工中一定要严格按《安全生产法》做好项目的质量与安全, 做好各项安全措施, 完善各项安全措施, 确保项目施工安全并保质保量顺利进行。
3、做好建筑施工企业项目风险防范控制。
我们都知道, 建筑施工企业的项目都比较分散, 项目的建设周期也比较长, 流动性很强, 加大了企业的项目管理风险。因此, 要求建筑企业的领导应正确对待项目风险, 规范企业内部控制, 避免内部控制不当给企业带来风险, 更应做好全面的防范与控制。
4、提高管理信息系统控制多数建筑施工企业的项目部离公司总部较远, 再加上企业本身的资产规模、管理跨度等都比较大, 使企业内部管理的难度大。
建筑施工企业应利用现代网络技术将企业的各个职能部分链接到一起, 集成一个统一的整体, 实现企业内部信息资源共享, 让总部能够及时了解施工现场的同时, 还应实现企业的各职能部门之间进行相互信息查询、统计、分析和监督管理, 并及时调整和纠正错误或偏差, 有效控制各项内部控制措施。建筑施工企业运用现代信息技术手段建立内部控制系统, 一方面增加了企业的内部控制力度, 同时, 又避免了由于人为因素造成的内部控制缺失, 保证了内部控制的实施起到良好的效果。
5、加强内部控制监督力度建筑施工企业应加强内部控制监督力度, 加强内部审计。
施工企业应制定科学有效的内部监督评价和纠正体系, 对实行偏差的要及时查找原因并解决。施工项目的管理是一个动态的管理, 企业应积极主动, 在项目实施过程中做好内部控制, 对每个环节中都应做好预防措施, 才能把握解决问题的最佳时机。内部审计部门是用来监督企业各项经济活动的部门, 要想使企业的内部控制得到有效执行, 内部审计中就要进行客观、公正、公平的评价, 以促进各部门遵守企业的会计制度。不管是对各职能部门还是领导层面的审计, 审计人员都要敢于坚持原则, 对内部控制制度实施的过程中存在的薄弱环节, 要分析原因, 找出对策;对内部控制制度不合理、不完善的地方要及时向领导层提出合理化建议, 弥补漏洞, 完善内部控制体系。总之, 建立健全施工企业内部控制制度, 加强内部控制, 以使施工企业适应社会主义市场经济的大环境, 不断提高自我完善能力。建立科学有效的内部控制制度, 是施工企业实现经营管理等目标的有力保证。
参考文献
[1]、吴婧, 建筑施工企业材料采购环节内部控制设计, 财会通讯, 2009;17
[2]、贾正芹, 建筑施工企业内部会计控制, 合作经济与科技, 2008;9
[3]、李红霞, 建筑施工企业重要业务环节内部控制设计, 科技创新导报, 2007;33
[4]、王海峰, 论建筑施工企业内部控制, 时代经贸 (理论版) , 2006;5
[5]、崔幼强, 如何加强建筑施工企业内控制度[J].现代商业, 2010;1
[6]、金珊, 谈房地产开发企业会计核算的特殊性[J].财会月刊, 2003 (12) .
[7]、宋培华, 试论企业内部控制的问题及对策[J].集团经济研究, 2006 (12) .
[8]、王世定, 企业内部控制制度设计[M].北京:企业管理出版社, 2002.
建筑行业文件控制规定 第4篇
【关键词】建筑行业；工程造价；管理控制
1.建筑工程预算管理现状
对于建筑工程造价管理来说，合理的控制和掌握施工的造价，保证其造价在合理范围内稳定这是其最为重要的任务，他不仅仅控制着其施工的整体，还能够保证其投资规模在合理的范围之内，防止在工程施工的过程中发生预算超标等问题的发生。从现有的建筑工程预算现状上面来看，虽然随着经济和建筑工程的发展取得了一定的进步，但是其发展中依然存在着不少问题，相关部门的管理依然不合理。所以，为了顺应市场发展的大潮流，对于其造价管理的改革已经迫在眉睫。
2.建筑工程预算管理中存在的问题
对于我国的建筑工程造价管理来说，不论是人为因素还是管理结构漏洞等因素，都对于其管理方式产生了一定阻碍，令其发展受到了限制，对于建筑工程的起到了阻碍作用，下面，我们就对于建筑工程造价管理中存在的问题进行分类、详细的分析。
2.1管理制度不完善
对于建筑工程造价管理制度进行研究，我们就会发现其不甚完善，存在着一系列的问题。在现有的造价管理制度中，设计工作的严重空缺成为了管理出现漏洞的最大原因。而各个部门对于其空缺问题没有进行了解和分析，没有吸取各国的管理经验，令其设计方案得不到优化，所以影响了造价结果的准确性。除此之外，现有的造价管理体系中相应的管理意识不明确，导致了造价管理者在追求工作量和设计效益的同时，缺乏精益求精的意识，令其没有合理的引进新型的产业技术，不仅从根本上影响了造价管理结果的准确性，还一定程度上面阻碍了我国建筑工程造价管理的发展。在造价涉及方面，其设计过于保守或者平面设计布置不合理，令预算中不断有肥梁、漏项等问题的出现，对于建筑施工的安全性产生了威胁。
2.2管理人员水平不到位
對于我国的建筑工程造价管理制度来说，正是因为这其中存在的人才筛选不合理，所以导致了管理人员的基本预算管理水平不到位。从我国人才筛选的普遍方式上面来看，公司选择员工时主要注意其基本学历和知识水平的学习，而忽视了在公司人才使用的过程中，基本的公司员工素质以及实践经验的重要性，导致了招收的一般员工其理论与实践不能良好的结合，从而出现了预算管理中方式不熟练，出现纰漏。这样管理人员水平不到位，导致了从根本上造价管理体系得不到长足的发展和进步，令建筑工程的整体水平受到阻碍，影响了我国建筑工程施工的发挥发展。
2.3预算管理监督不合理
对于建筑公司来说，造价管理是建筑工程中最为重要的一个环节，它关系着建筑工程中材料、机械、人工等基本问题，影响着整体的工程施工，所以对于这个环节进行监督了解是最为很关键的。从我国现有的造价管理监督方面来说，其监督方式非常不合理，没有安排专门的人员进行预算管理流程的审核，不仅会导致预算管理中出现纰漏，还可能影响整体的施工进度以及金额的变化。
3.建筑工程造价管理中的控制方式
通过对于我国建筑造价管理制度进行分析之后，我们发现这其中存在着一系列的潜在问题，这些问题影响着我国建筑工程的发展，对于市场有着极其不良的作用。针对于这些问题以及漏洞，我们需要通过一些应对措施来进行弥补从而减少因此产生的坏处，下面，我们就来简单的介绍一下现有建筑工程施工造价管理问题的基本应对措施。
3.1构建创新型的房建预算管理体系
对于我国的建筑工程管理来说，因为我国缺乏相关的发展经验，其管理体系存在漏洞，相较于发达国家的建筑工程有着一定的差距，想要解决这个问题，就需要从根本上改变现有的建筑造价管理体系，吸取新型的科技技术，采纳发达国家的发展经验。在造价管理上面，通过利用动态造价管理系统，就可以使建筑工程造价管理更加准确到位，这其中拥有的开发以及应用功能，不仅能够帮助其在量价分离上面进行确认研究，还能够将价格、合同条件等问题考虑进行，从而进行最为优化的建筑工程造价管理。
3.2提高造价管理人员水平
想要对于建筑工程造价管理进行发展，提高管理人员的素质水平是必不可少的措施。对造价管理人员的水平进行提升，不仅能够保证令造价管理更为准确，还能够提高公司整体人员的素质水平，有利于公司的发展。在空闲时间，组织相关员工进行理论知识的学习，不仅可以将员工进行团结，还能够将其整体的水平得到提升，可谓一举两得。
3.3加强造价管理以及监督
在进行建筑工程造价管理的过程中，公司对于相关管理方式进行监督是非常重要的，可以避免在管理的过程中出现大量的纰漏，影响整体的工程施工。一般来说，对于经济指标进行测算，并且选择合适的估算指标以及设计概算作为其测算的依据，对于预算管理来说是非常重要的，这样能够保证充分的预测到动态投资，将项目中的资金利用充分，令预算达到合理的方案中会中。在监督的过程中，不仅要加强对于工作从业人员的审理，还需要将项目作为监督检查的重点，保证项目中数据的合理性。
4.总结
对于建筑工程施工造价管理来说，这其中存在的问题都是因为我国对于该项目的发展经验不足，令整体的预算效果出现偏差，影响整体的项目施工。通过上文进行问题分析以及解决方案叙述之后，我们可以通过改革将造价管理漏洞进行弥补，对于其基本造价进行控制，保证其能够快速的进行创新发展。
【参考文献】
[1]陆福春，陈俊.工程预算管理中存在的问题及对策分析[J]. 建筑经济. 2007（03）
[1]李想.房建工程造价的作用及优化措施研究[J]. 科技与企业. 2014（02）
[1]王好祥.房建工程管理与施工技术探究[J]. 中小企业管理与科技（中旬刊）. 2014（03）
作者简介：孙丙科，男，山东日照，本科，现从事建筑设计及房地产开发研究，E-mail：1553433918@qq.com
建筑行业文件控制规定 第5篇
（一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。
包括：
1.工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。
2.工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。
3.社会保障费
⑴养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
⑵失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。
⑶医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
4.住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
5.危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。
注：该文件自2004年1月1日起施行。原建设部、中国人民建设银行《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》（建标[1993]894号）同时废止。
按京造定[2005]3号关于北京市执行《建设工程工程量清单计价规范》有关问题的通知中第一条：“
一、规费
1．规费是指政府及有关权力部门规定必须交纳的费用。
2．规费应按相关规定的要求计算，足额上缴有关部门。投标人可根据企业上上缴费用的情况自主报价。招标人在编制工程标底时，可参考2001年《北京市建设工程预算定额》(以下简称2001年预算定额)的有关规定计算。
3．发承包双方签订施工合同时，不得将规费作为让利因素。”
京造定[2003]5号所列（下表）是指2001预算定额中所包括的规费及测算依据．如果执行工程量计价并选用（参照）２００１预算定额进行组价编制标底或报标可参照（下表）序号项目名称基数所占比例（%）
1人工费单价相应人工费单价18.73
2现场经费相应费率14.45
3企业管理费相应费率29.16
京造定〔2005〕3号文精神根据企业上缴费情况规费自主报价，因此在报价时企业可根据工程的具体情况（主要是工期、人员投入等因素影响规费的支出的多少）来报价；规费是政府要求企业必须上缴的，应该是不参与竞争的这一点有待探讨；一些费用的确是不可竞争的；但有些项目还存在竞争性，（列如基本医疗保险基金、基本养老保险费、住房公积金等与企业人员规模有关的费用）人员多必然上缴的费用就多，人员少上缴政府的规费就少。因此要求企业在人员安排上就存在精简、务实。如果向税金一样统一计算，在这一方面对臃肿的企业和精练的企业之间竞争无疑是不平等的。
附：
关于北京市执行《建设工程工程量清单计价规范》
有关问题的通知
京造定[2005]3号
各有关单位：
国家标准GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称计价规范）自2003年7月1日已在我市贯彻实施，为进一步推进计价规范的实施，规范工程量清单计价行为，维护发包人与承包人（以下简称发承包双方）的合法权益，促进建筑市场的市场化进程。根据北京市建设委员会京建经[2003]340号“关于贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》的实施意见”文件精神，结合我市现行工程造价管理的有关规定和执行过程中所反映出的问题，现将在执行计价规范中有关问题的通知发给你们，请遵照执行。
一、规费
1.规费是指政府及有关权力部门规定必须交纳的费用。
2.规费应按相关规定的要求计算，足额上缴有关部门。投标人可根据企业上上缴费用的情况自主报价。招标人在编制工程标底时，可参考2001年《北京市建设工程预算定额》（以下简称2001年预算定额）的有关规定计算。
3.发承包双方签订施工合同时，不得将规费作为让利因素。
二、工程量清单中工程量的确定
1.工程量清单中的工程量按计价规范的要求由招标人提供。
2.发承包双方按计价规范签订施工合同时，宜采用固定单价合同方式，若采用固定总价合同方式，投标人应在开标前复核工程量清单中工程量的准确性，招标人应提供合理的复核时间：建筑面积在2～5万平方米的工程，复核时间不得少于30天；5万平方米以上的工程，复核时间不得少于50天；其它项目单项工程招标投资额在2000～5000万元的工程，复核时间不得少于30天，5000万元以上的工程，复核时间不得少于50天。
3.招标人和投标人在开标前，对工程量清单中工程量的准确性不能确认时，应在合同中约定清单中工程量出现差异时的调整办法。
三、综合单价中风险费用
1.发承包双方按计价规范签订施工合同时，应提高工程发承包中的风险意识。
2.综合单价中风险费用的计算，应结合工程的施工工期、价格变化、工程特点等因素确定。在约定的风险范围内，综合单价不得调整。超过风险范围综合单价的调整方法，发承包双方应在合同中约定。
3.施工过程中遇有政策性调整、材料品种变化、设计标准改变、洽商变更、漏项等不应列入
综合单价的风险范围。
四、措施项目
1.措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。
2.招标人编制措施项目清单应根据工程情况、现场情况、文明施工、环境因素、安全生产、气象条件、水文资料等编制。
3.投标人在清单报价时，可根据企业实际情况、工程情况增加或减少措施项目内容并做出相应报价。
4.发承包双方按计价规范签订施工合同时，在合同中应约定施工过程中工程量、施工条件等发生变化时，其措施项目费用调整办法。如模板费、脚手架费投标方报价时可列出明细，当分部分项工程量清单项目中工程量发生变更时，其措施项目费可按合同约定作相应调整。
五、总承包服务费
1.总承包服务费是指为配合招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。
2.总承包服务费按招标文件的要求，投标报价时按照分包工程造价（不含设备费）或材料购置费的1%～3%计算，进入投标报价，发承包双方应在合同中约定其结算办法。
六、工程水电费
1.工程水、电费在编制工程量清单时，应列入分部分项工程量清单范围，可以单独编码列项目，也可以综合到分部分项清单的各项目中。
2.2001年预算定额中建筑工程的工程水电费包括建筑、装饰、安装等工程施工现场施工所消耗的全部水、电费，机械施工中所消耗的电费，夜间施工和施工场地照明所消耗的电费；市政工程的工程水电费综合在各定额子目中。
3.若按2001年预算定额编制工程量清单项目，工程水电费可按以下方法编制：建筑、安装工程按“补010803006”单独列项；庭院工程按“补050306011”单独列项；市政工程综合到分部分项工程量清单的各项目中。
七、高层建筑超高费
1.高层建筑超高费在编制工程量清单时，应列入措施项目清单范围。
2.若按2001年预算定额编制工程量清单时，建筑、装饰工程的高层建筑超高费可列入措施项目中的垂直运输机械费中，不再单独列清单项目；安装工程的高层建筑超高费可在措施项目中单独列项目。
北京市建设工程造价管理处
2005年3月4日
抄送：国家发改委、建设部、国家开发银行
建筑行业文件控制规定 第6篇
建筑行业劳保基金统筹管理工作，是维护建筑业企业及劳动者的合法权益，深化建筑企业改革，促进社会保障体系建设，维护社会稳定的一项重要措施，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。按照建设部的统一布署，建筑业企业资质就位以来，通过改革、改制和重组，企业状况发生了较大的变动。为使我省建筑行业劳保基金统筹管理工作紧跟党中央、国务院关于养老保险制度改革的步伐，适应目前市场经济的要求，根据省人民政府湘政传电(1997)第81号、湘政办明电(2001)66号、湘政办函(1992)249号及《湖南省建筑企业劳动保
险基金统筹管理办法》的精神，为进一步加强建筑行业劳保基金统筹管理，特作如下规定：
一、加强领导，确保劳保基金的应收尽收。
建筑业企业劳保基金是建筑安装工程费的组成部分，是企业职工缴纳社会基本养老保险费的重要来源。各级建设、财政行政主管部门要充分认识建筑行业劳保基金统筹管理工作的重要性、必要性，切实加强劳保基金征收工作的领导，协调解决征收工作中的问题，保证劳保基金征收工作的有序进行。
各地、各部门要加强配合，强化征收，狠抓新开工项目劳保基金的收缴，所有新开工项目都必须按照省政府规定，在发放《施工许可证》之前，向建设单位(业主)按建安工程造价的3.5%征收劳保基金。对于投资规模较大、分投资的项目，可采取签订协议分期征收方式。由政务中心(收费局)代收劳保基金的地区，要明确劳保基金统筹管理机构和政务中心(收费局)各自职责和工作时限，要建立科学合理的工作程序，提高工作效率。为确保劳保基金的专款专用，各政务中心(收费局)收取的劳保基金直接汇入劳保基金专户。征收建筑行业劳保基金必须使用省财政厅统一监制的劳保基金专用票据。
为了维护全省建筑行业劳保基金统筹管理政策的统一性，各地要严格按照省人民政府湘政办发(1992)20号文明确的：建筑企业职工劳保基金管理业务由各级建设行政主管部门所属的劳保基金统筹管理机构具体经办的规定执行。
二、完善劳保基金的管理政策，调整劳保积累调剂金、管理经费及劳保基金的拨付办法、标准。
(一)劳保积累调剂金及管理经费的提取：
各地劳保积累调剂金按收缴劳保基金入帐额的25%提取，其中：5%作为省级积累调剂金；20%作为市级积累调剂金。
劳保基金统筹管理机构所需人员、工作经费，按收缴劳保基金入帐额分段提取。年内收取劳保基金2000万元以下的(含2000万元)，按5%计提；超过2000万元到4000万元(含4000万元)部分，按2.5%计提；4000万元以上部分按1%计提，提取的管理经费直接汇入管理经费专户，按省有关规定进行管理和使用。
提取劳保积累调剂金及管理经费后，其余部分为基本部分。
(二)劳保基金拨付办法及标准
1、拨付办法：
劳保基金收取到帐后，已参加社会基本养老保险统筹的省内建筑业企业，在工程开工后可按工程进度实行预拨，竣工决算时结清。对不按规定交纳社会基本养老保险费的建筑业企业，各劳保基金统筹管理机构可根据企业所在地社保部门提供的欠费通知单，将企业承担工程项目的劳保基金直接背书到社保部门。未参加社会基本养老保险统筹的建筑业企业及省外建筑业企业承担工程项目的劳保基金待工程竣工结算时结清、拨付。
建筑业专业、劳务公司分包建设工程项目的劳保基金，需双方在分包合同中明确分配比例，以确保劳动者的合法权益得以落实。
工程项目劳保基金收取到帐、并工程达到预定可使用状态满两年，施工企业不来劳保基金统筹管理机构办理劳保基金结算、拨付的将该工程项目劳保基金转入积累调剂金。经审查不符合拨付条件的建筑业企业，各级劳保基金统筹管理机构应将其收取的劳保基金转入积累调剂金，不再拨付给企业。
2、拨付标准：
(1)按国务院国发(1997)第26号、省政府湘政发(1997)第43号文规定参加了社会基本养老保险统筹的省内城镇建筑业企业拨付劳保基金基本部分的100%；
(2)未参加社会基本养老保险统筹的省内城镇建筑业企业拨付劳保基金基本部分的50%，外省企业使用省内劳务的，视实际情况拨付；
(3)已参加当地社会基本养老保险统筹，且在省建设行政主管部门办理了进湘施工备案登记的外省来湘建筑业企业，拨付劳保基金基本部分的50%。使用省内劳务的，视实际情况拨付。
基本部分拨付后的余额为积累调剂金。
三、建立健全劳保基金管理制度，加强劳保基金的监督，确保劳保基金专款专用。建筑行业劳保基金是施工企业缴纳社会基本养老保险费的重要来源。劳保基金的征收、管理和使用严格执行国家、省有关劳保基金的政策和规定，执行国家有关财经政策。各级劳保基金统筹管理机构，必须严格按本规定及时、足额拨付和结算建筑业企业劳保基金。严禁任何部门和个人减免、拖欠、截留、挤占挪用劳保基金，确保劳保基金的专款专用。
建设、财政行政主管部门，要加强劳保基金征收、拨付、调剂情况监督、稽查，对各级劳保基金统筹管理机构、政务中心(收费局)不按规定征收、划拨、管理、使用劳保基金，对拖欠、不足额缴纳劳保基金的建设单位（业主）和责任人按国家、省有关法规政策和规定予以处罚。
各劳保基金统筹管理机构，要加强建筑行业劳保基金的管理，劳保基金收入应存入设立在国有商业银行的基金专户。在确保正常拨付劳保基金有余额时，为基金的保值增值，可适当转存定期。为维护劳动者的合法权益，劳保基金必须专款专用。
凡拨付到建筑业企业的劳保基金，企业要优先用于交纳社会基本养老保险费，并按劳保费用项目建立帐目，专款专用，任何人不得挪作它用。各建筑业企业要按规定真实、准确地向所在地劳保基金统筹管理机构填报报表和有关资料。要自觉接受劳保基金统筹管理机构和同级建设、财政行政主管部门的监督检查。
以上各项，望各地遵照执行。过去有关文件与本规定有抵触的，按本规定执行。
建筑行业文件控制规定 第7篇
如题，路桥建筑行业能不能强制实行国家劳动法规定的休息日？
[路桥建筑行业可以强制实行国家劳动法规定休息日吗？]
试论建筑行业项目财务风险控制 第8篇
关键词：建筑行业,项目,财务风险控制
一、建筑行业项目财务风险控制存在的问题
(一) 缺乏控制项目财务风险的意识
对于建筑行业的很多领导者和员工来说, 他们控制财务风险的意识较弱, 导致建筑企业控制财务风险的系统和制度不够完善, 当遇到风险时, 不能有效的抵抗风险, 使得企业遭到财务上的损失。
(二) 没有专业的控制项目财务风险的人员
对于我国的很多建筑企业来说, 缺少专业控制想财务风险的人才是大部分企业的共性。很多企业就算聘用专门的项目财务风险控制人员, 但这些人员都缺乏不同程度的专业知识, 导致他们所作出的政策或方案不能再实际操作中起到真正的作用。
(三) 没有科学、合理的项目财务风险控制系统
由于企业控制项目财务风险的意识较弱, 再加上又没有专业的项目财务风险控制人员, 所以建筑企业就没有科学的项目财务风险控制系统, 使得企业在开展项目时没有依据, 对风险也不能及时、准确的意识到, 给企业带来财务损失。
(四) 合同规定不够详细, 造成财务损失
在施工之前, 建筑企业在编制合同时, 不够详细, 忽略了一些细节, 而当双方发生纠纷时, 没有充分的证据维护自身的利益。
(五) 预算编制不够全面, 导致施工过程中资金损失
对于建筑行业来说, 预算的编制是很重要的。但是大部分建筑企业由于缺乏专业的财务风险控制人员, 导致在预算编制时考虑不够周到, 在节约成本上没有真正的起到作用, 再加上预算的执行力度不够强, 最终导致建筑企业资金损失。
(六) 缺乏规范化的成本管理
对建筑企业来说, 成本管理是控制项目财务风险的重点。而成本管理的重点在于材料使用的控制, 而大部分的建筑企业在材料使用方面是很随便的, 没有进行详细的记录, 导致材料使用超过预计, 给建筑企业带来巨大的财务损失。
二、强化建筑行业项目财务风险控制的方法
(一) 强化项目投标时的财务风险控制
1. 选择风险最低的发包商, 尽最大可能避开财务风险
对建筑企业来说, 选择最合适的发包商是很重要的。建筑企业在确定所合作的发包商之前要对发包商的实际情况进行详细的调查, 对发包商的财政状况和信誉进行风险评估, 选择风险最低的发包商, 为建筑企业带来最大利益。对于需要招投标的项目, 建筑企业应着重评估发包商项目法律法规方面的风险, 例如发包商是不是拥有土地使用权的一方;而对于不需要招投标的项目, 建筑企业应着重对发包商项目资金的来源进行调查, 并评估发包商在项目实施过程中所能提供的周转资金的数目。
2. 构建投标风险评估部门, 专门评估投标项目的风险程度
在投标之前, 建筑企业应将所获得的投标文件交给投标风险评估部门, 由该部门进行全方面的风险评估。投标风险评估部门不仅要预估该项目所需要的人力、物力和财力, 还要详细的审核施工图纸, 投标风险评估部门需要向领导层提供评估报告, 建筑企业根据投标风险评估部门所提供的评估报告, 再综合自身所具备的生产力、劳动力和抵抗风险的能力, 选择最合适的投标方式。同时, 在决定投标之前, 建筑企业还应进行全面的成本预算, 预计项目进行时租用设备、购买和运输材料所需要的周转资金等, 增强企业抵抗风险的能力。
3. 在严格遵守相关法律规定基础上签订合同
建筑企业在项目中标后, 双方要签订合同。在签订合同时, 合同中的一切条例都必须以国家相关的法律为背景来开展, 合同必须明确指出双方的责任、义务和权力, 双方都必须仔细的阅读合同中的所有条例, 在签订合同之前双方可以提出不满和疑问并进行修改。合同必须明确规定工程验收时间、工程结款时间和结款方法, 并且明确材料购买方、缴纳税款方等, 双方应该将一切细节都拟定在合同中, 避免发生纠纷。
4. 选择能力强的分包商
建筑企业除了要选择最合适的承包商, 还要选择最合适的分包商。因为分包商要想建筑企业支付一定数目的质量保证金, 所以分包商可以为建筑企业分担财务上的压力, 使得建筑企业有更多的资金来进行投资, 不断发展企业。建筑企业在确定分包商之前需要对分包商的施工成本的垫付能力进行评估, 选择资金雄厚的分包商。
(二) 项目施工期间的财务风险控制
1. 制定多个施工方案, 从中选择最好的一种方案
一个项目要想顺利的开展和进行的话, 必须要有最完美的计划方案与之附和。建筑企业应在项目施工之前制定最完美的施工方案, 建筑企业要在制定施工方案之前到施工现场多次勘察, 结合施工的实际条件、环境和规模来制定方案, 在最大限度节约施工成本的同时还能保证施工的质量。施工时要严格执行建筑企业所制定的施工方案, 向建筑企业定期提供报告, 做好事中的及时反馈, 企业要及时根据报告作出准确的调整, 增强企业控制风险的能力, 为企业带来最大利益。
2. 创建预算管理委员会, 专门编制预算
建筑企业在每年的年初要对企业的资金进行全面预算, 企业不仅要有足够的投资项目资金, 还要有更多的资金来进行周转和作为项目成本。建筑企业财务部门要根据投资的项目来调整企业的资金结构, 不断优化企业长期与短期的资金比率, 借入、借出和自由的资金比率, 同时, 建筑企业还应提升企业的偿还财务能力, 为企业建设好的形象, 提供企业的信誉程度。建筑企业可以通过创建预算管理委员会, 专门编制项目预算方案, 并严格监督项目事中的预算执行和事后的预算审核和评估, 为企业构建庞大的信息系统, 逐年强化预算的编制、执行、审核等操作, 通过预算提升建筑企业控制风险的能力。
3. 规范化建筑企业成本管理, 节约成本, 提高设备利用率
建筑企业的项目风险管理重点在于成本管理, 规范化的成本管理能够大幅度的提升企业控制风险的能力。而建筑企业成本管理的重点在于节约成本, 提高设备的利用率。建筑企业应该制定材料使用制度, 并要求员工严格执行, 增强企业施工人员节约材料的意识, 对超额使用材料的部门和人员给予一定的惩罚, 严格执行需要多少材料就用多少材料的制度。同时, 施工时应计划好大型设备的使用时间, 尽量将大型设备的可使用时间用满, 提高设备的利用率。
(三) 工程结款阶段的财务风险控制
1. 做好竣工后的签证工作, 最大限度巩固工作成果
工程竣工后, 建筑企业应以最快的速度进行签证工作, 签证工作必须在相关法律基础上开展, 签证工作必须明确劳务费、工程的增加量或减少量、材料的用量和费用, 在发包商代表作出书面的签证后, 建筑企业要进行严格的审核, 审查签证的签证人是否有权力进行签证工作等, 在签证工作结束后, 还要审核签证所授予权力的期限和范围, 保证签证工作的真实性、可靠性和有效性, 并依照之前合同所规定的竣工时间和工作量等来保障建筑企业的权利。
2. 保存好施工的所有资料, 保障自身利益
建筑企业应该保存好施工的所有资料, 例如材料使用记录、所有会议记录、暂停工程通知单、施工调整签证单等, 充足的材料能够在发生纠纷时提供足够的证据, 保障企业自身的利益, 避免不必要的损失。
3. 工程变动是要做全面备案, 保障自身合法权益
根据国家相关法律规定, 施工工程中的工程变更并不列在之前签订的合同中, 需要重新备案。所以工程变更时要经过双方的协调后才能进行, 建筑企业应做好备案工作, 保障自身的权利。
三、结语
建筑行业要想有效的控制项目风险, 首先要在投标时选择最合适的发包商, 建筑企业可以通过创建投标风险评估体系, 准确评估各项目的风险程度;确定投标项目后, 建筑企业要编制出缜密的合同, 最大限度降低风险。签订合同后, 也就是施工之前, 建筑企业应制定完善的施工计划和全面预算, 规范化管理成本, 强化施工员工节约材料的意识和提高设备利用率的理念, 严格执行各项规章制度;建筑企业还要做好资料管理工作和工程变更备案工作, 以防发生纠纷时能够确保自身的利益。
参考文献
[1]刘巾精.论工程项目财务风险控制[J].商, 2015 (01) :149.
[2]尚晓.企业项目财务风险管理与控制思路分析[J].商场现代化, 2014 (02) :139-140.