街道办事处的党史范文

街道办事处的党史范文（精选6篇）

街道办事处的党史范文 第1篇

岩泉街道办事处信息公开指南 为了更好地提供办事处信息公开服务，本办事处编制了《岩泉街道办事处信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本办事处信息公开服务的公民、法人和其他组织（以下简称申请人），建议阅读《指南》。

一、主动公开

（一）公开范围

本办事处主动向社会免费公开的信息范围参见本办事处编制的《岩泉街道办事处信息公开目录》（以下简称《目录》）。申请人可以在本办事处的网站上查阅《目录》，也可以到指定地点查阅。

（二）公开形式

对于主动公开信息，本办事处主要采取网上公开和指定地点公开两种形式。网站地址：

http:///zwdt/zfxxgk/xzxxgk/yq/。指定地点：岩泉街道办事处文书室，联系电话：2171343。

本办事处还将采用新闻发布会以及报刊、广播电视等其它辅助性的公开方式。

（三）公开时限

以本办事处名义发布及本办事处作为主办部门与其他部门联合发布的办事处公开信息，自发布或变更之日起20个工

作日内予以公开。法律、法规对办事处信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

申请人需要本办事处提供主动公开以外的办事处信息，可向本办事处提出申请。本办事处依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）公开范围

申请人可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本办事处申请获取相关办事处信息。

申请公开的办事处信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，本办事处不予公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的办事处信息，可以予以公开。

（二）受理机构

本办事处受理办事处信息公开申请的机构为岩泉街道党政办公室，地址岩泉街道办事处，联系电话：2171343。

（三）提出申请

向本办事处提出办事处信息公开申请的，应当填写《岩泉街道办事处信息公开申请表》，并提供申请人有效证件。《申请表》复制有效，可以在指定地点领取，也可以在网站上下载。

1、信函、传真申请。申请人通过挂号信函方式提出申请，请在信封左下角注明“办事处信息公开申请”的字样；申请人

通过传真方式提出申请的，请相应注明“办事处信息公开申请”的字样。信函、传真到达申请受理机构的时间为申请时间。

3、当面申请。申请人可以到本办事处党政办，当场提出申请。申请人提交书面《申请表》确有困难的，可口头提出，由工作人员代为填写。

为了提高申请的处理效率，申请人应对所需信息尽量描述详尽、明确，如提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本办事处确定信息内容的提示。

本办事处不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（四）申请处理

本办事处收到《申请表》后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的予以退回，并一次性全部告知错漏事项，要求申请人补正。

申请获取的信息如果属于本办事处已经主动公开的信息，本办事处中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。

本办事处根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本办事处将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

三、监督与保障

（一）申请人认为本办事处未依法履行办事处信息公开义务的，可以向丽水市莲都区人民政府办公室和丽水市莲都区监察局投诉。

丽水市莲都区人民政府办公室投诉电话:2271900，传真号码:2271941，通信地址：解放街51号区办事处督查室，邮政编码：323000。

丽水市莲都区监察局投诉电话：2271576，传真号：2133501，通信地址：解放街51号，邮政编码：323000。

（二）申请人认为本办事处在办事处信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

本指南将适时更新。

街道办事处的党史范文 第2篇

营商环境集中整治行动方案

为切实解决我街营商环境存在的突出问题，全面提高各科室、各社区服务企业发展的质量和水平，积极打造扶商安商富商的发展环境，促进全街经济社会又好又快发展，根据《桥西区营商环境集中整治方案》制定我街工作方案：

一、指导思想

以省委、省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》（冀发〔2016〕8号）精神为指导，充分贯彻落实《2017年全省深化机关作风整顿实施方案》以及市区相关文件要求，以进一步改善提升营商环境作为长期战略任务，切实转变政府职能，改进工作作风，创新服务方法，落实服务措施，切实解决企业发展中遇到的困难和问题，积极营造务实、便民、高效、廉洁的发展环境，实现区第十次党代会提出的奋斗目标，推进经济社会又好又快发展。

二、工作重点

主要对全街工商企业、个体工商户、创业者等市场主体和服务对象，在项目洽谈、注册落地、生产运营和产品销售等全过程中存在的突出问题进行集中整治，各社区、各科室同步开展，上下联动、整体推进，形成“人人都是营商环境、事事相关营商环境、处处维护营商环境”的工作格局。

三、工作目标

（一）服务意识和作风水平全面提升。全面提升服务意识和

（六）其他方面。集中整治市场主体对相关政务服务、公共服务等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。

五、方法步骤

按照区整改方案方法步骤，整治行动分五个阶段同步开展。

（一）动员部署阶段（2017年2月4日至3月8日）。1.集中学习讨论。各社区、各科室迅即开展以优化营商环境为主题的大讨论，深入学xxx省、市改善营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务，细化措施，确保集中整治行动全面落实。

2.制定工作方案。结合自身实际，按照问题导向原则，制定有针对性、可操作性的整治工作方案，并将方案在“魅力***”微信平台进行公示，接受社会监督。

（二）查摆问题阶段（2017年3月9日至4月15日）。1.自查自纠。各社区、各科室针对整治内容，全面开展自查自纠工作，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。

2.全面排查。各社区、各科室全面深入排查梳理近年来对本区域市场主体在项目落地、生产运营中遇到的问题，特别是反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、老难题。对排查出的问题，要拉出清单，明确责任主体和解决时限。

3.广泛征集。坚持问题导向，认真汇总梳理社会评议和督导检查发现的问题，聚焦营商环境的“痛点”“堵点”和“难点”问题，拉出单子，根据问题产生的原因和层级，第一时间明确责任

式进行总结推广。对照集中整治行动目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对照检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展“回头看”、在整治工作成效。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立街道营商环境集中整治工作领导组，由街道办事处主任李玮任组长，办事处副主任刘芳任副组长，各社区主任和街道有关责任科室长为成员，领导小组下设办公室，主任由经济科科长张静兼任。各社区要明确责任，分解任务，切实抓好本社区目标任务的执行落实。

（二）浓厚整治氛围。要全方位、多形式、多角度对全街开展此次行动进行宣传报道，将集中整治行动全程置于阳光下，吸引群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。

（三）强化督导问责。采取联合巡查、一案一督、体验式暗访等方式，对各社区、相关科室集中整治行动进行督导检查。对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的社区和科室，启动调查、通报、问责程序。

街道办事处的党史范文 第3篇

一、中山门街道办事处概况

中山门街道地处西安市新城区西南部,是新城区三个城区街道办事处之一,辖区东接环城东路护城河东沿,南邻东大街,西靠解放路,北至东五路(尚勤路以西)、东七路(尚勤路以东)。面积1.29平方公里,下辖11个社区,常住人口49516人,户数17023户,流动人口4625人,属典型的居民聚集区、棚户改造区。街道办现有编制人员67人,其中:机关干部30人,事业人员干部36人,事业工人1人。

二、职能履行中存在的问题及原因分析

(一)街道办职能定位不明晰

近年来,随着我国城市化进程的不断加快,城市社区也发生了很大的变化,社会公共事务逐年增加,而政府缺乏相应机构来管理这些新增的基层公共事务,最终的担子都落在了街道办事处身上。而原有的于1954年颁布的《城市街道办事处组织条例》已于2009年废止,目前仍没有有关城市街道办事处工作的法律法规出台。除了法律法规滞后之外,缺乏可操作性条例等也导致了街道办事处的运行存在着很多不确定性。据调研显示,中山门街道办事处目前履行职能所涉及的文件规定就有16大项、134小项之多,还承担着大量的阶段性、临时性工作。

(二)依法行政能力不足

由于当前相关法制不健全,在实际工作中,工作人员习惯于学习文件、请示领导,而不是查阅相关法律法规,对法律法规的了解较少,在遇到文件与法律相冲突的情况下常常是按照文件办事。据笔者的观察,当前街道办依法行政的制约因素及存在的问题主要表现在:一是受传统思想影响,法治意识淡薄。一些地方甚至出现“黑头”(国家法律文件)不如“红头”(地方政策文件)、“红头”不如“白头”(领导批示)、“白头”不如“口头”(领导指示)的怪现象[1],严格损害了法律的权威性,挫伤了街道办事处进行依法行政的积极性。二是街道办行政执法资格不明晰。我国绝大多数法律规定基层行政执法主体是区县级人民政府及职能部门,街道办并不是法定的执法主体。按照法律规定,街道办事处的职责中有“办理上级人民政府交办的其他事项”[2],但在实际工作中,上级交办事项基本上成了街道办的主要中心工作,街道办成为了实际的执法主体,由配角变成了主角。

(三)街道办事处责、权、利不统一

街道办事处作为区政府的派出机构,与各职能部门本应该是平等协作关系,而目前城市管理层次日渐增多,工商、税务、环卫、交通等部门也把街道办事处作为其实施管理的实现渠道。街道办事处作为区政府的派出机构,没有独立的行政执法权和完全的行政管理权,却要负责管理辖区的正常社会秩序、发展地区经济,使得许多工作落实困难。例如,新城区近年来将招商引资工作作为重中之重,街道办事处承担区政府下达的协税护税、招商引资和固定资产投资等重要经济指标,但是,由于街道办事处没有相应的权利,在招商引资、项目建设、巩固税源上举步维艰,为了完成经济目标任务,街道办事处不得不耗费大量的精力在发展经济上,导致其职能定位主次不分,权责不统一。

(四)街道办事处对社区管理过分干预

随着城市管理重心的下移,街道办事处的各项管理工作大量增加,仅靠自身力量无法完成,于是街道办事处职能把大部分事务性工作再安排给社区居委会,把政府的管理职能延伸到社区[3],这就使社区居委会偏离了自身应有的自我管理、协调社会矛盾和化解社区纠纷的宗旨,由居民自治组织变成了实际上的行政机构的延伸,从而致使现阶段社区居委会管理呈现出以街道为核心的政府主导型管理。造成这种局面的原因有:

1. 社区居委会换届选举“形式化”现象严重。调查显示,在社区两委班子候选人的确定上,街道办事处权力极大。在中山门街道2013年的换届选举中,11个社区居委会中的10个社区主任为街道下派干部,只有1个为民选主任,这样产生的社区居委会班子会更加重视对上级部门,也就是街道办负责,而不是对居民群众负责。

2. 社区居委会的财政依靠街道办事处拨款。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定:“居民委员会管理本居民委员会的财产,任何部门和单位不得侵犯居民委员会的财产所有权。”[4]但笔者在对中山门街道办的调查中发现,社区居委会的固定办公经费和专项活动经费由街道办事处按年度统一拨付,社区居委会并没有财务管理自主权,社区居委会的财务由街道办事处的财务进行管理,实行严格的审批制度。

三、职能转变的对策和措施

(一)加快推进法律法规建设

通过立法进一步明确街道办事处工作的职能范围,明确执法主体、职责分工、执法程序、处罚依据等,明确办事处的行政执法权和处罚权。区级政府和各个主管部门应该根据街道办事处的实际情况,出台相应的配套办法或细则,明确办事处的职责和权限,使办事处在开展各项工作时,能够有法可依、有章可循。

(二)理顺街道办、职能部门和居委会之间的关系

一是理顺街道与区级政府的关系。明确划分各区、街两级的事权和职权,区级政府职能部门不得以各种规定之外的名义向街道摊派任务。对确实需要街道办参与协助完成的工作任务,要根据“权随责走、费随事转”的原则赋予权力、划拨经费,做到责、权、利一致。二是理顺街道与居委会的关系。以“便民为民”为宗旨,相关职能部门和街道办事处可将计划生育、劳动保障、创业就业、户籍迁移等行政管理事务的初审权、监督权赋予社区居委会,强化社区功能,按照“费随事转、权随责走”的原则,将所需工作经费纳入年初区级预算。

(三)完善管理考核机制

注重考核时效,紧密结合群众路线和党的十八届三中、四中全会精神,发挥群众参与、民主管理的作用,逐步制定和完善街道工作考核体系。将创业就业服务、群众工作、和谐社区创建活动等能使群众直接受益的事项列为重点考核内容,引导街道办事处的工作转向以服务民生为重点,促进和谐社会的构建。建议组织政协委员、人大代表、群众代表成立检查考核组,代表区政府考核区级职能部门和街道办事处,将居民满意度作为重要的考核依据,使考核内容由过去偏重经济指标转向以改善民生、服务居民为主。

摘要：街道办事处是联系政府与社区的纽带,是我国行政管理体系中十分重要的基础。本文以西安市中山门街道办事处为例,对街道办事处职能履行中存在的问题及原因进行了分析,并给出了完善的建议。

街道办事处的党史范文 第4篇

关键词：街道办事处；村级集体经济；“三资”管理

随着新型城镇化建设的推进，街道办事处承接的村级“三资”（ 资产、资源、资金）越来越多。细化村级“三资”管理，特别是街道下属的各村（居）委员会及享有独立核算的村（居）集体企业的“三资”管理，已成为当前村集体经济发展面临的重要课题。本文结合河南省濮阳市经济开发区昆吾街道办事处的实际，就新形势下加强街道办事处村级“三资”管理提出以下建议。

一、明确村级“三资”管理的要求和基本原则。“三资”管理要健全村（居）“三资”管理制度，做到用制度管权、管事、管人的要求，形成产权明细、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制；村集体经济组织应当在街道农经站的统一指导下，建立资产、资源档案，健全财务收支预决算制度、民主管理和财务公开制度、财务收支审批制度、固定资产及资源管理制度、债权债务监管制度、专项经济合同管理制度各项内控制度。“三资”管理的基本原则是：做到民主管理、公开透明、健全制度、管好用活，达到集体增收、农民受益；强力推行财务公开透明，民主管理规范，监管到位。

二、推进村（居）集体“三资”管理工作制度化，建立资产管理制度，明确产权。对集体“三资”要清查，全面摸清“三资”存量、种类、分布状况等明细。对账内“三资”要盘点，做到账实相符，有账无物的要查明原因，有物无账的要通过评估入账。全面梳理各类合同，对违反法规政策的和显失公平的合同要依法予以变更。建立健全资产、资金、资源管理制度，对于集体的资产资源要进行逐项登记，发包、土地流转、征拆补偿等所有合同相关资料及资产、资源等，要及时登记、归档并报街道农经站备案。对“三资”所形成的收益或征用补偿费，都要纳入账内核算，专户储存，由街道农经站统一代管、监督、专项审计，并随时向村（居）民公开、公示[1]。

三、强力推行村（居）集体“三资”管理工作规范化。凡集体资产资源必须由村报账会计设专账管理并上报农经站备案，按其种类建立手工和电子双重明细账，分类登记。做到账实相符，有专人保管。严格控制管理性固定资产的添置，确需添置必须履行报批手续，凡添置资产在一万元以上的必须通过党员大会或村民代表大会讨论通过。凡村（居）集体资产、资源、土地流转、租赁、各类工程项目发包等，必须全面引入市场竞争机制，由所在村（居）负责人在招投标前20日，将相关数据资料以书面形式报街道农经站，再由农经站统一监管运作（核实标的物、勘察现场、整理招投标相关资料、发布公告、制定合同文本等），由农经站会同相关部门确定统一的招投标场所，本着公开、公正、公平的原则做好招投标工作。合同文本一式三份，由所在村（居）盖章，经农经站盖章确认后生效，否则一律无效。农经站会同有关部门每年都要进行清产核资工作，准确无误地反映集体资源的储备、使用、发包、租赁等实际状况，按时上墙公示。

四、规范村（居）级经济审计。农经站要配合纪检、监察部门，对村（居）集体财务、预算和决算、资金的使用和收益分配进行跟踪审计，对“两委”负责人进行离任审计。规范村级举债、出借行为，遵循民主决策、申报审批、实时跟踪的程序，依照“谁经手，谁负责偿还”的原则，由经手人负责偿还。农经站要强化村（居）不良债务监管，对发生不良债务的村（居）将按有关“三资”管理的精神追究责任[2]。

五、推进农村集体“三资”管理民主化。实行民主决策，强化民主监督。积极推行“四议两公开”工作法，农村集体“三资”管理的重大事项，要由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，并且决议要公开，实施结果要公开公示。村（居）收入必须按农经管理规定使用农经站统一專用收款收据，并从收取款项之日起三日内缴存农经站资金管理专户。经济发包收入款项一经签约确定，当日就应缴存农经站资金管理专户，任何人不得擅自截留。

六、健全现金管理制度。现金管理由农经站的资金管理会计（总出纳）负责，村（居）由报账会计专收、专付、专管。村（居）现金管理要严格坚持收付合法、款账分离、收付两清、日清月结、当天对账的原则，不准坐支现金、不准挪用公款、不准公款私存、不准白条抵库、不准谎报用途套用现金、不准用银行账户代其他单位或个人存入、支取现金。收入现金时，必须坚持先收款后开据，并在此据三联单上加盖“现金收讫”章。收据用完时，应及时上交销账，作废票据三联单不能缺少一张，应即时加盖“作废”章。

七、健全支出管理制度。村（居）拨款一律采取申报制度，并提前1—2个工作日与农经站联系。由报账会计准确填写明细、用途和大小写金额，字迹端正，无涂改，经单位书记主任双签并加盖行政章后，报街道农经站监审，再报街道领导审批后予以拨款，专款专用。村（居）支出的审批，统一实行书记主任“双签”制度。各类有效支付票据必须做到“ 八有”：有出票的时间与开票人印鉴、清楚正确的事由、吻合的大小写金额、经办人、核准人、双签批准人、村民理财小组签章、办事处“农村财务审计专用章”。对手续不完备的条据，由经办人负责补齐或退回，否则不予报销、不予抵库、不予记账，违反者将视情节承担相应责任。村（居）干部统一实行任期内综合考评年薪制，年薪等一切福利待遇随任期结束而终止。干部职数和工资报酬，按街道批准的年度考核分配方案执行，严禁未经申报批准而自行加发文件规定以外的奖金、补贴和加班费。村（居）干部任职期内社会保险一律按街道党工委文件执行。支出类票据无“已核”章不得入账，对经查实论定为持虚假票据套取资金者，将给予严肃处理。大力减少差旅费开支总额（报差旅费须注时间、目的地、事由、证明人等说明，含公用租车费用），各村（居）应在年初预算中订立有关差旅费用管理制度，在执行中不断总结并加以完善。严格压缩协调费用等非生产性开支，取消行政招待费，确因发展集体经济、兴办公益事业等需接待协调的，应本着节俭原则从严控制、对口接待，协调费用严格控制在集体年度承包、租赁等进账收入的5%以内；经街道目标办考核确认为村（居）招商引资项目协调费等，可按街道招商引资规定办理[3]。

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八、加强会计监督。总账会计业务由街道农经站负责，村（居）集体设报账会计一名。报账会计由村民代表大会选举产生，并报经街道党工委考核合格后由街道办事处聘任（需持证上岗），业务上接受农经站监督管理。报账会计主要职责是：参与本经济组织内部的年度财务预（决）算研究、上报各类报表，及时准确地向农经站提供所在村（居）真实、可靠的财务动态；负责本村（居）的现金出纳；记账凭证和明细账的制作、电脑登账、汇总，每月7—9日将理财后的凭证交农经站会审，参加集中电脑与手工3天记账；及时完成上级交办的工农业统计及普查等上报工作；负责所在村（居）专项经济项目方案的起草、测算、上报，各项合同档案、台账的整理保管，村务、财务的公开和农民负担等方面的公示；每双月12日，及时准确公布所在单位的村（居）财务等收支状况。报账会计必须认真履行会计核算、会计报表、会计监督“三项基本原则”，随时接受农经站会计业务培训考核、监督管理。农经站每半年将对各村（居）报账会计人员进行考核，考核结果与其工资、奖金挂钩。

九、规范“两委”会议制度。凡涉及集体一般经济事项，落实前必须经过其“两委”联席会共同讨论通过，再报街道农经站监管实施（备案）并公示。包括小型资源和资产的短期发包、租赁（含土地、山场、水面、林地、集体“四荒”性资源及固定资产），集体举债或借出一万元以内的款项，小型集体公益事业的筹资和投资建设的承包方案，村（居）内生产性派（聘）用工、月累计用工薪酬不超过1万元的[4]。

十、规范村民代表会制度。凡涉及村集体重大经济事项，必须经党员大会或村民代表会或村民大会决议通过后，报街道党工委、办事处同意方可实施，并将实施结果报农经站备案由农经站审核后予以公示。包括年度财务收支预算、决算方案，出让集体土地所有权以及土地流转、征地补偿款的使用等村民普遍关切的相关事项，签订十万元以上的项目投资经济合同，购买、变卖大额集体固定资产（一万元以上），确需大额借贷或者一事一议性筹资，当月派（聘）用工累计薪酬超过一万元以上的以及其他较大的经济事项[5]。

十一、规范民主理财制度。村民理财小组成员必须是经过村民代表大会选派的本村村民，报账会计为特邀理财成员参加。理财成员应该具备的条件是：政治觉悟高，原则性强，办事公道；熟悉农村政策和一般农村财务管理知识；年龄在18至70周岁，具有初中以上文化程度，身体健康、有充足的理财时间。但现任村干部亲属，长期拖欠承包款、非法占有集体财产者，经常外出、不能保证按时参加理财活动者，曾经因违反理财制度而被辞退的，不能担任民主理财成员。民主理财小组的任务是：监督村干部执行“两委”会议或党员大会决议情况；协助农经站对村内“三资”管理工作情况进行有效监管；向农经站直至纪检部门及时反映所在村（居）理财工作情况，向街道相关部门提出对理财工作的合理化意见或建议。民主理财成员任期时间原则上与本届村民委员会同步（考核不称职者可劝其辞退），可连选连任，经培训合格后上岗，民主理财的误工补贴每人每月不超过300元。农经站负责对村（居）财务公开与民主管理工作给予指导和监管，对于财务不公开或假公开的村（居），由农经站组织专人帮助其理清财务，并监督其及时公开上墙。对拒不执行或者阻挠财务公开的有关责任人，报街道党工委、办事处给予相应处理。

十二、加强责任审计。街道农经站、监察、纪工委将配合相关部门，对村（居）在“三资”管理工作中以及执行本细则情况进行监督，落实财务管理、履行经济责任等方面进行专项审计，每年审计不少于一次。审计的具体内容包括：.财务管理等内部控制制度是否健全及执行情况；.财务收支及年度预算、决算和收益分配执行情况；财务会计报表、凭证、账簿的完整性、真实性和合法性；集体资产、负债、损益及有关经济活动情况；承包、租赁合同的订立和执行情况；承包费、租金、征/拆补偿费及其他收入的收支情况；.国家下拨“三农”经费、社会捐赠款物等管理和使用情况；向农民和其他单位或个人收取的费用、罚没款或代管款的管理和使用以及赞助费等情况；建设项目的预算、决算及投资效益情況；贪污、侵占、挪用、挥霍集体资金等行为；农村集体资产的评估；“一事一议”筹资筹劳资金管理、使用情况；擅自提高“两委”成员工资补贴以及派工、聘工、用车等村民关心的事项；村干部经济责任审计和离任审计；上级农经审计部门交办的审计事项，审计情况要张榜公示。

十三、加强监督检查。如果有下列行为之一，由街道党工委、办事处责令整改，对所在村（居）及街道农经站相关责任人给予通报批评，并追究其相关责任。具体违规行为包括：未按规定建立健全财务管理等各项内控制度；对未经过党员大会或村民代表会议而擅自决定的事项；未按规定日期报账、理财、审账、公示和进行财务预、决算程序；未按规定期限结清借款（20天以内）；未按规定时间健全各项管理制度；会计人员或民主理财成员未按规定履行监督职责；未积极落实、执行本实施细则；.内部结算未使用规定的票据或无据收款30天内未上交；违反财务开支审批程序，擅自批准开支或挂账；年度协调费用超出总量控制；擅自决定向金融等外单位或个人举债或出借资金5000元以上；擅自增加村（居）工作人员职数以及提高村干部奖金、补贴、社会保险标准和范围，或超出派（聘）用工规定；擅自决定减免账面应收款项或承包款；未按报批程序变卖或处理固定资产和物资，或未按招投标统一规定；侵占集体资产、挪用或套用集体资金；擅自决定重大经济事项、并造成经济损失；非法占有集体资产拒不交还；提供虚假财务资料，挪用公款的；私设账外账、“小金库”或大额公款私存；挪用、克扣、贪污防灾救灾、抚恤救济等专项资金和物资；拒绝、阻挠农经或者司法部门对财务监督、审计或拒不纠正违规行为。

参考文献：

[1] 孟慧超.财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J].农场经济管理，2015（6）：30—32

[2] 刘艳军.关于建立现代农业园区发展农业经济的思考[J].现代农机，2016（2）：15—17

[3] 刘劲哲.中国还非世界第一大经济体[J].江苏建材，2015（05）：10—12

[4] 王艳兵.农村财务管理难点问题分析[J].现代审计与经济，2015（4）：38—38

[5] 王寿辰.农村土地流转问题探析[J].当代农村财经，2015（4）：21—23

街道办事处的党史范文 第5篇

2009年是新中国成立60周年的喜庆之年，是完成“十一五”规划的攻坚之年，**街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，积极构建和谐社会，围绕区委、区政府提出的决策部署，与时俱进，开拓创新，加快发展,科学发展，经济和社会各项事业取得较好成绩。现将今年第一季度我街道全面工作的情况总结如下：

一、第一季度经济指标预计完成情况：

1、工业经济：

（1）、规模工业产值完成2.6亿元，完成全年计划10.39亿元的25%，；（2）、规模工业税收完成395万元，完成全年任务2268万元的17.２%；（3）、工业固定资产投资完成1022万元，完成全年任务5904万元的17.3%。

2、三产工作：

（1）、第三产业增加值完成19026万元，完成年计划74033万元的25.7%；（2）新办注册资金200万元以上的商贸企业７家，完成全年任务10家的70%。

3、项目建设：

固定资产投资完成21500万元，完成年计划86000万元的25%。

4、财政工作：

财政收入完成1610万元，完成全年任务13148万元的12.3%。

二、围绕目标任务，突出招商重点，确保街道经济持续、稳定、快速增长

第一季度**街道经济运行呈现积极健康运行态势，薄弱项目得到突破，强势指标速度继续加快发展。

1、招商引资成效显著。我们根据《关于进一步加强招商引资工作的意见》精神，集中辖区资源，主动联系组织，成立了企业家协会，组建了企业家队伍，大大密切了政府和企业家、以及企业家们之间的联系，为进一步实现信息共享，资源共享提供了条件，也为进一步加大招商引资提供了一个更加广阔的平台。同时，继续实行领导班子引办企业奖惩制度，定期通报进度。一季度我街道预计可引办注册资金200万元以上的商贸企业７家。正在跟踪２家注册资金300万元以钢管家具工业企业和两家大型外资企业，预计可完成全年70％的招商任务。

2、外经工作实现质的突破。今年街道党工委、办事处提出要逆境出击，超常规创新招商新方法。（1）、利用项目带动战略。在我街道的积极协调下，南成房地产开发的力佳片区（冠成国际）拆迁工作已基本完成，计划４月份开工投建。与此同时，我街道主动融合，积极促使房地产公司与世界500强企业的大润发流通事业股份有限公司签定场地买卖合同，使其尽早落户**。（2）、以商引商。XX年我街道引办的三产企业漳州锦兴果品有限公司，今年将与台湾青果商业工会全国联合会理事长蔡长龙合作，投建锦兴果品冷藏加工中心，总投资600万美元，注册资本600万美元，其中外资300万美元。该项目已作为4.9签约合同项目上报。同时，我街道还引入荣鼎（漳州）资产管理有限公司，总投资1200万美元，注册资本1000万美元。

3、项目建设迎难而上。受金融危机的影响，房地产业受到重创，作为**支柱产业（去年**房地产税收占**财政收入的53%）的房地产业销售不理想：09年1-2月房地产的纳税额为315.2万元，比去年同期1646.44万元减少1331.24万元，递减80.86%。在这种情况下，我街道继续把固定资产建设作为经济建设的主攻方向，把房地产、建安税收作为支柱税源进行全面跟踪，加大工作力度，强化工作机制。今年我街道共安排建设项目８个，其中房地产项目4个；基础项目2个；商贸服务业2个。一季度计划完成固定资产投资21500万元，占任务的25％。一方面我们重点抓好钱隆首府、绿洲富城等开工项目建设进度。进一步加强责任观念，加大工作力度，力争多完成工作量。另一方面对罐头厂片区、第二百货公司地块、冠成国际等今年将开工项目要积极协助理顺关系，采取有力措施，力争早日开工，形成工作量，促其投资增长。冠成国际将于4月份开工。

4、安全生产工作落实。落实安全生产责任制，年初与各村居签订安全生产责任书，并在召开安全生产分析会，同时还与辖区企业签订安全生产目标责任书，确保安全生产落实到位。积极开展安全生产专项整治工作，对“三无企业”、噪音粉尘超标企业责令停业停产，对不符合安全生产条件的企业发出整改通知书，要求整改到位，把安全隐患消灭在萌芽状态中。

5、切实抓好农业和农村工作。结合九龙江流域水环境综合治理工作，做好辖区内养殖户的普查工作，关闭、拆除禁建区内所有的养殖场467个，生猪存栏25960头。为实现农村垃圾的有效处理，我们逐一做好禁区外禽畜养殖场的沼气池、生化池建设，共计需建沼气池368户，面积5151立方米；落实好农村新型合作医疗关于07和09二次补偿工作，我辖区共有43户获得二次补偿，共计13.5万元，进一步减轻了农民的负担。落实辖区内种粮农民的农资直补1450亩，共计50460元。

三、各项事业蓬勃发展，齐头并进

1、城管方面：围绕创建文明城市，加强城市管理，辖区面貌进一步改善。目前，我们共印发宣传材料5000份，出版宣传专栏3期，举办业务知识培训3场，签订“门前三包”责任书500余份，处理各类违章建筑20余起，拆除违法建筑XX余平方米。

2、综治工作：坚持以创建平安街道为目标，扎实开展维稳工作，坚持与辖区单位、社区居委会签订维稳工作目标责任书和社会治安综合治理保一方平安目标责任书，健全月查季报制度，确保辖区无重复上访、集体上访和越级上访事件发生。

3、计生工作：加大计划生育工作力度，创新工作方法，确保基本国策落实。共计分发计生宣传单4000份，免费发放避孕药具600盒；共慰问计生困难户198户发放慰问款40310元，征收社会抚养费10例，征收金额109506元。

4、社会保障：开展关注困难群体，构建和谐社区活动，确保社会事务整体推进。截止到三月份，共慰问立功受奖官兵14人，慰问金2800元。慰问优抚对象33人，慰问金3300元，春节慰问困难户40户，慰问金8000元；低保户453户，发放低保金238950元，生活补助137400元，临时困难补助17户5000元。

四、存在的不足

第一季度，我街道干部职工在党工委、办事处的带领下，团结一心，奋力进取，取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在一定的差距。在经济工作上，房地产销售不理想，比去年同期减少1331.24万元，递减80.86%。另一方面今年来，由于受场地限制和金融危机影响，辖区内部分企业纷纷外迁或停产注销。据税务部门统计去年下半年至今，约有150多家纳税户办理注销手续，另外有宏香记、鑫益工艺品、达美塑胶等规模企业迁至龙文、蓝田开发区。而一些外销生产企业受订单减少影响，产量持续下降，纳税也随之下降。在农业农村工作上，传统农业生产结构受到严重冲击，农产品价格低迷，农民增收缓慢，农村剩余劳动力的转移仍较困难；农村基层组织管理缺乏有效的措施。在计划生育工作上，新的《婚姻登记条例》给计生工作带来了一定的冲击，社区、单位不能及时准确掌握育龄人员的婚育动态，给计生服务和管理增加了难度。在社会治安综合治理中，由于征地拆迁产生的矛盾越来越多、阻力越来越大，防止发生信访、上访情况的压力也越来越大；外来人口在农村所占比例越来越大，管理中存在很大的难度，也是发案数集中的人群，给街道的安定稳定带来隐患。

五、下一步工作计划：

（一）、努力增加财政收入。１、要完善增收机制，形成抓收入的合力。做到各税收征管部门征收任务明细化、具体化，充分调动税收征管部门抓收入的积极性和主动性。２、要积极配合财税部门加强对重点税源的跟踪监督和动态管理，同时加强对零星税源的征管，使财税收入稳步增长。下一步街道将安排专门工作人员配合税务部门开展的企业所得税汇算和各种税种的决算、清算工作。

（二）、全力推动工业持续快速发展。

1、进一步强化招商引资工作。采用多形式多渠道开展招商引资活动，落实责任考核制度，充分利用“4.9”、“9.8”“11.18”等招商平台，加大项目推介与引进力度，争取吸引有较好的项目落地，努力在第二季度使两个钢管家具项目落户。

2、推进企业技术创新。突出企业创新主体，鼓励企业加大研发投入，大力开发新产品，新工艺，形成自主知识产权。

3、培育壮大骨干企业。对辖区内的规模工业和成长型的工业企业实行动态跟踪管理，加快培育和促进形成一批主业突出的大企业。

（三）、加快发展第三产业。一要加快市场建设。狠抓漳州农产品综合大市场、闽南饲料市场改造等项目建设，促徳泉物流市场进一步繁荣，进一步完善319国道北环城路段专业市场带。二要以漳华路拓通为契机，认真做好各项基础性工作，以道路两侧开发为主线，大力发展第三产业，积极引进国内外知名大卖场，构筑**辖区第三产业繁荣带。

（四）、深化改革，新农村建设持续稳妥推进。结合九龙江流域水环境综合整治和家园清洁、家园整理工作，加速推荐新农村建设，加大支农力度，全面落实各项支农惠农政策，继续深化农村综合改革，健全完善新型农村合作医疗制度，加大农村最低生活保障补助力度；组织实施农村劳动力转移就业培训，加强农村劳动力转移就业服务平台建设，促进农村劳动力有序转移，拓宽农民增收渠道。

（五）、坚持不懈，计生管理做精做细。进一步下移工作重点，完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制，充分发挥基层干部和计生协会会员的作用。进一步强化对特殊人群体的管理。进一步加强计生干部队伍建设，提高服务水平和业务素质，力争计划生育以全面管理再上一个新台阶。

街道办事处的党史范文 第6篇

一、体会和感受

构建和谐社区是新时期、新阶段党中央审时度势提出的新任务，作为**主城区**街道如何全面落实科学发展观，在构建和谐新社区中率先发展，是摆在当前**上下各级领导干部面前的重大课题。近年来，**把创建平安和谐社区作为构建新型特色社区的重要载体来抓，经过全街上下的共同努力，扎实工作，精心打造，一个管理有序、整洁卫生、优美舒适、治安良好、人际关系和谐的新型城乡结合街道初步形成，同时，全街通过和谐新社区建设，提高了服务**城市大发展的能力，也有力地促进了全街“三个文明建设”。回顾近年来工作，有以下体会和感受：

（一）是机制创新显活力。特别是管理用人机制是打开工作新局面的首要之举。近几年，街道在市、区政府的直接领导下，通过社区换届选举，公开招聘社区工作者等途径，一批年龄在30岁以下、大专以上学历的年轻同志进入社区队伍，同时街道加大培训力度，专门请党校教授和组织、民政等部门专家为社区工作者授课，帮助他们尽快进入角色开展工作。尤其是近年通过选聘380名楼道长，并建立相应管理机制，给社区带来了无尽活力。通过这些机制的创新，初步形成了横向到边，纵向到底的工作网络。同时街道把社区建设作为精神文明创建的立足和窗口，特别是在开展保持共产党员先进性教育活动以来，大胆创新组织的设置形式，有效调动了基层党员干部和社区工作者的积极性。

（二）是拓展功能强服务。坚持不断拓展社区服务功能，扩大服务范围，增强服务项目。尤其是在服务城市大发展中，积极承担征地、拆迁、拆违、城市管理和重点项目工程的协调服务。近三年来，由于市政工程建设和城市管理需要，我街共征用土地达5260亩，拆迁面积41.8万平方米（其中拆违面积1.52万平方米）,安置点9个,安置房建设面积36.7万平方米。这些成绩的取得，利益于服务功能的不断拓展和强化,也为城市发展奠定了坚强的基石。在和谐社区、特色社区建设工作中，不断改进和完善社区服务大厅“一站式”服务，充分发挥社区服务站功能和作用，利用社区网站、简报等平台，与居民建立良好的沟通渠道，社区志愿者经常进社区开展文明创建、文化娱乐等活动服务，社区工作者经常上门为居民提供低保、医保、计生等服务，服务质量不断提高，服务水平不断提升。

（三）是完善制度求发展。制度是建设和谐社区的保证，具有长期性、稳定性、可靠性的特点，也是构建和谐社区、建立长效机制的关键所在，近年我们先后制定和完善了社区管理制度，社区卫生保洁制度、社区工作站管理办法、楼道长管理制度、强化和谐社区建设等管理制度，促进了和谐文明社区创建工作常抓常新，迈上规范、制度化轨道，但是，在建设和谐新社区工作中我们还存在诸多的问题，在建设过程中有诸多的差距和不足，在工作的体制机制、工作方式方法、工作的效果和作风、思路方面急需改善和改进，在学习实践科学发展活动中，有一些启示和思考。

二、启示和思考

（一）落实科学发展观，树立“人本”理念是建设和谐社区的强大思想武器。以人为本就是在和谐社区建设工作中，真正把人放在社会主体地位，自始自终维护人民群众的切身利益，提高人的素质，发挥人的潜能，最终实现人的全面发展。只有坚持以人为本，才能发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，才能更好地处理好人民内部矛盾，更好地促进和谐社区建设。

（二）领导重视，协调配合，全民共建，是创建和谐社区的关键和基础。和谐社区建设是全社会的事，不是哪一个人、哪一个部门能单独完成的，应调动一切积极因素，努力形成社区和谐人人有责、人人共享的生动局面。在日常工作中，各单位各部门要相互支持，相互协调，相互配合，形成合力。社区工作者要主动加强与驻区单位和居民的联系和沟通，这其中，单位领导要带好头，要协调帮助解决实际困难和问题，逐步形成共驻共建的良好氛围。

（三）建立行之有效的管理制度，形成长效机制，是创建和谐社区的可靠保证。要通过制定行之有效的规章制度来实施管理和监督，为城市的发展创造良好的制度环境，为社会提供稳定而有保障的公共产品和公共服务，自觉做到为市场主体服务，为城市建设服务，为居民群众服务。同时，制度要随着社会的进步和实际工作的需要，不断改进和完善，并作为和谐社区建设的一项重要内容，形成长效机制。

（四）做好规划，真抓实干，循序渐进，是构建和谐社区的有效途径。以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文明创建为载体，按照“坚持党的领导，政府主导，分类指导，以人为本，资源共享”的原则，制定好和谐社区建设的规划（以三年为宜，与社区换届同步）和年度计划。同时要按照规划和计划，一步一步认真抓好落实。

面

近期通过对科学发展观相关理论学习，结合**实际，就创建和谐新社区、服务城市大发展谈谈体会感受和启示。

一、体会和感受

构建和谐社区是新时期、新阶段党中央审时度势提出的新任务，作为**主城区**街道如何全面落实科学发展观，在构建和谐新社区中率先发展，是摆在当前**上下各级领导干部面前的重大课题。近年来，**把创建平安和谐社区作为构建新型特色社区的重要载体来抓，经过全街上下的共同努力，扎实工作，精心打造，一个管理有序、整洁卫生、优美舒适、治安良好、人际关系和谐的新型城乡结合街道初步形成，同时，全街通过和谐新社区建设，提高了服务**城市大发展的能力，也有力地促进了全街“三个文明建设”。回顾近年来工作，有以下体会和感受：

（一）是机制创新显活力。特别是管理用人机制是打开工作新局面的首要之举。近几年，街道在市、区政府的直接领导下，通过社区换届选举，公开招聘社区工作者等途径，一批年龄在30岁以下、大专以上学历的年轻同志进入社区队伍，同时街道加大培训力度，专门请党校教授和组织、民政等部门专家为社区工作者授课，帮助他们尽快进入角色开展工作。尤其是近年通过选聘380名楼道长，并建立相应管理机制，给社区带来了无尽活力。通过这些机制的创新，初步形成了横向到边，纵向到底的工作网络。同时街道把社区建设作为精神文明创建的立足和窗口，特别是在开展保持共产党员先进性教育活动以来，大胆创新组织的设置形式，有效调动了基层党员干部和社区工作者的积极性。

（二）是拓展功能强服务。坚持不断拓展社区服务功能，扩大服务范围，增强服务项目。尤其是在服务城市大发展中，积极承担征地、拆迁、拆违、城市管理和重点项目工程的协调服务。近三年来，由于市政工程建设和城市管理需要，我街共征用土地达5260亩，拆迁面积41.8万平方米（其中拆违面积1.52万平方米）,安置点9个,安置房建设面积36.7万平方米。这些成绩的取得，利益于服务功能的不断拓展和强化,也为城市发展奠定了坚强的基石。在和谐社区、特色社区建设工作中，不断改进和完善社区服务大厅“一站式”服务，充分发挥社区服务站功能和作用，利用社区网站、简报等平台，与居民建立良好的沟通渠道，社区志愿者经常进社区开展文明创建、文化娱乐等活动服务，社区工作者经常上门为居民提供低保、医保、计生等服务，服务质量不断提高，服务水平不断提升。

（三）是完善制度求发展。制度是建设和谐社区的保证，具有长期性、稳定性、可靠性的特点，也是构建和谐社区、建立长效机制的关键所在，近年我们先后制定和完善了社区管理制度，社区卫生保洁制度、社区工作站管理办法、楼道长管理制度、强化和谐社区建设等管理制度，促进了和谐文明社区创建工作常抓常新，迈上规范、制度化轨道，但是，在建设和谐新社区工作中我们还存在诸多的问题，在建设过程中有诸多的差距和不足，在工作的体制机制、工作方式方法、工作的效果和作风、思路方面急需改善和改进，在学习实践科学发展活动中，有一些启示和思考。

二、启示和思考

（一）落实科学发展观，树立“人本”理念是建设和谐社区的强大思想武器。以人为本就是在和谐社区建设工作中，真正把人放在社会主体地位，自始自终维护人民群众的切身利益，提高人的素质，发挥人的潜能，最终实现人的全面发展。只有坚持以人为本，才能发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，才能更好地处理好人民内部矛盾，更好地促进和谐社区建设。

（二）领导重视，协调配合，全民共建，是创建和谐社区的关键和基础。和谐社区建设是全社会的事，不是哪一个人、哪一个部门能单独完成的，应调动一切积极因素，努力形成社区和谐人人有责、人人共享的生动局面。在日常工作中，各单位各部门要相互支持，相互协调，相互配合，形成合力。社区工作者要主动加强与驻区单位和居民的联系和沟通，这其中，单位领导要带好头，要协调帮助解决实际困难和问题，逐步形成共驻共建的良好氛围。

（三）建立行之有效的管理制度，形成长效机制，是创建和谐社区的可靠保证。要通过制定行之有效的规章制度来实施管理和监督，为城市的发展创造良好的制度环境，为社会提供稳定而有保障的公共产品和公共服务，自觉做到为市场主体服务，为城市建设服务，为居民群众服务。同时，制度要随着社会的进步和实际工作的需要，不断改进和完善，并作为和谐社区建设的一项重要内容，形成长效机制。

（四）做好规划，真抓实干，循序渐进，是构建和谐社区的有效途径。以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文明创建为载体，按照“坚持党的领导，政府主导，分类指导，以人为本，资源共享”的原则，制定好和谐社区建设的规划（以三年为宜，与社区换届同步）和年度计划。同时要按照规划和计划，一步一步认真抓好落实。