全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿（精选5篇）

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿 第1篇

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿

同志们：

今天，县委、县政府在这里隆重召开全县科技创新暨科学技术奖励大会。主要任务是：深入贯彻全国、全省、全市科技创新大会精神，回顾分析过去两年我县科技工作情况，研究部署当前和今后一个时期重点工作，表彰奖励为我县科技进步做出突出贡献的单位和个人，进一步提升科技创新能力和水平，为加快经济社会发展提供有力支撑。刚才，会议宣读了县委、县政府的表彰文件。在此，我向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向全县广大科技工作者表示亲切的慰问！

一、全面把握中央和省市部署要求，进一步增强推进科技创新的责任感和紧迫感

在2012年7月党中央、国务院召开的全国科技创新大会上，胡锦涛同志和温家宝同志分别作了重要讲话，全面总结我国科技创新工作情况，明确到2020年建成创新型国家的战略部署。为贯彻落实全国科技创新大会精神，省市分别召开科技创新大会，张宝顺书记和李斌省长、市委书记宋卫平分别作了重要讲话。前不久召开的中央经济工作会议再次强调，要着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快科技创新，加强产业创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，提升有效供给，创造有效需求。这些都集中体现了我们党和国家对当代经济社会和科技发展规律的深刻把握，对于凝聚全社会共识，实现创新驱动发展具有重大而深远的意义。近年来，我县经济虽然保持快速增长，但发展方式粗放、产业结构不合理的问题十分突出，特别是传统产业在国民经济中所占份额较大，高新技术产业规模偏小。要继续保持良好的发展势头，必须主动顺应时代潮流，大力推进信息化与工业化融合，全面运用信息技术提升产业优势，用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，加快形成高技术化、知识化、竞争力强、辐射面广的现代产业群；必须加快科技创新步伐，实现经济发展由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，努力走出一条低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展新路子。当前，随着工业化、城镇化加快推进，资源、环境约束逐渐凸显，一些体制机制障碍浮出水面，已经成为制约科学发展、加速崛起的重要因素。解决这些问题、破解瓶颈制约，从根本上讲，一方面依靠改革开放增添活力，另一方面要靠科技进步增添动力。我们必须紧紧抓住“十二五”这一黄金机遇期，树立长远眼光，坚持把科技创新作为发展的主动力，加快自主创新，真正把科技优势转化为经济优势，为我县经济社会发展提供强力支撑和持久动力。

二、认真总结我县科技工作成绩，不断增强推进科技创新的自信心和源动力

近年来，县委、县政府高度重视科技创新工作，围绕建设创新型临泉的目标，不断加大投入，强化措施，积极构建区域创新体系，着力提高自主创新能力和产业竞争力，全县科技进步成效显著。“十一五”期间，全县通过省认定高新技术企业2家，高新技术产品7个，2010年高新技术企业产值16.9亿元。2012年底，全县高新技术企业已达5家，高新技术产品22个，2012年实现产值33.6亿元，比2011年增长37.9%。突出表现为以下几个方面：一是科技创新制度逐步完善。为有效推进我县科技创新工作，县委、县政府相继制定出台了《关于加快高新技术产业发展意见》、《XX县创新型企业试点工作实施方案》、《XX县科技项目管理暂行办法》、《XX县科技成果鉴定办法》、《关于加强专利管理工作意见》等一系列文件，进一步完善了科技管理制度，引导我县科技创新工作由粗放型管理到精细化管理的转变，逐步实现“严格评审选好项目，规范管理出好成果，服务到位促早转化”的良性循环，为科技创新工作有序开展提供强有力的制度保障。二是创新载体建设不断加强。目前，全县共建有省级工程技术研究中心3家、省市创新型企业3家、7家企业被批准为县级创新型试点企业。这些创新载体的建成，强化了企业技术创新的主体地位，为我县自主创新发展奠定了坚实基础。三是现代农业科学技术广泛运用。我县是传统的农业大县，农业产业是基础产业。近年来，我县狠抓科学技术在农业生产上的应用，并结合国家惠农政策，努力抓好粮食高产创建工作，不断探索玉米高产栽培技术集成，努力攻关，我县玉米高产创建工作取得巨大进步，连续刷新安徽省玉米单产最高纪录，受到国务院、省市的表彰和奖励。四是科技项目和科技成果喜获丰收。“十一五”期间，我县组织申报获批立项国家级、省级各类科技计划项目仅4项。2011年以来的两年间，我县已有9个科技项目获国家和省级科技计划立项，争取资金近600万元。“转塔式数控加工中心”获批2012年度国家重点创新产品计划项目，是XX市3年来唯一获此立项的国家级项目。2012年，全年有3项成果通过省级鉴定，8项通过市级鉴定，32项通过县级鉴定。“粉煤加压气化示范装置研究”荣获省科技进步二等奖和市科学技术奖特别奖，“商品肉鹅的杂交组合优选及应用”获市科学技术突出贡献奖。五是产学研融合日益紧密。一方面，加强与高等院校和科研机构的科技合作。先后与合肥工业大学、安徽农业大学、安徽科技学院、安徽省中医学院、阜阳师范学院等高校签署了全面合作协议。同时，积极组织企业参加省高新技术成果交易会、中国（合肥）自主创新要素对接会、皖北地区产学研对接会等活动。通过不断努力，目前，我县已与10多家高等院校和科研院所建立了良好的合作关系。六是知识产权工作加快推进。近年来，我县把知识产权强县工程作为科技工作的重点，在知识产权创造、运用、保护及管理方面都进行了大胆的改革和创新。大家知道，“专利”的申请和授权量是衡量一个地方科技创新能力的重要指标。我县一方面狠抓专利申请量的提升，另一方面通过激励政策调整优化专利申请结构，强化对发明专利的申请辅导和服务，2011-2012年共申请发明专利167件，获授权发明专利43件，分别是“十一五”的2.4倍和4.3倍，其中2012年我县共申请专利508件，同比增长108%，完成市政府分配任务的152%，发明专利申请109件，授权发明21件，在全省62个县市位居第6。我县在科技创新方面付出的努力，有力推动了技术创新和经济发展，同时受到省市科技部门领导的肯定和重视。2011年以来，我县被省批准为第二批知识产权强县工程试点县、全省发明专利授权十强县，被市委、市政府评为科技创新先进县。“晋煤中能”被评为“十二五”安徽省制造业信息化工程试点企业，“智创精机”被评为省知识产权优势试点企业。

但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县科技总体水平与先进地区相比仍有较大差距，与经济社会发展的要求还有一些不相适应的地方：一是科技整体实力比较薄弱。高新技术企业和创新型企业少，优秀高新技术企业、优秀创新型企业、优秀工程技术研究中心和优秀农业科技专家大院几乎没有；大中型工业企业中,有自主研发机构的仅3家，全县在岗具有正高级职务的专业技术人员仅15人、副高级职务的不足500人。总体来看，我县科技研发能力比较薄弱，科技人才特别是高层次创新人才缺乏。二是企业自主创新意识有待加强。部分企业对科技创新认识不够，主动性不强，在企业发展壮大过程中，只注重规模的扩张和短期经济效益，而不愿意投入科研开发，技术层面较为落后，与行业内先进技术没有接轨。绝大多数企业没有企业发展的科技规划，依赖于对技术的引进与生产线的直接装配，缺乏自主创新的技术开发能力。三是产学研合作模式较为单一。现阶段，我县产学研合作模式主要以企业和高校、科研院所签订协议联合攻关为主，合作方式不够丰富，合作内容不够深入，合作联系不够紧密，高校技术与企业需求不能及时对接，科技成果转化不足、渠道不畅。四是财政支撑能力依然不足。按照要求到“十二五末”，我国研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，促进科技成果更好地转化为生产力。由于我县财力有限，近年用于科技项目上的投入年均仅有80万元，无法满足对全县科技创新能力提升的支撑。

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿 第2篇

干部培训班开班仪式上的讲话

各位学员、同志们：

大家上午好！经过前个阶段县委组织部、党校还有复旦大学新闻学院的精心组织和准备，今天县“加强和创新社会管理”正科级领导干部培训班在被誉为“记者摇篮”的复旦大学新闻学院正式开班了。复旦大学新闻学院的领导对这次培训班非常重视，在课程设臵、师资配备、后勤服务等方面都作了周密的安排，做了大量的工作，今天俞书记还参加了我们的开班仪式，刚才俞书记还致了辞，在此，让我们向复旦大学新闻学院的领导和老师表示衷心的感谢！

干部教育培训是提高干部能力素质的重要途径。应该说，这些年县委对干部教育培训工作是高度重视的，每年举办若干期的领导干部专题培训班，像今年举办的主体班次就有20期22班次。对这次正科级干部培训班，我想从三个方面来谈谈他的背景：

1、为什么要举办正科级领导干部培训班？正科级领导干部培训班，我们是从2005年开始举办的，至今已举办了-1-

5期，他也是我们县里举办的最高层次的培训班。为什么要举办正科级干部培训班？一是从工作要求来看，现在各方面的要求很高，特别是我县要建设“科学发展示范点”，任务更重、要求更高。正科级干部大多都是镇（街道）和部门的“一把手”，守土一方，既要抓发展，又要抓稳定，既要抓班子，又要带队伍，既要抓当前，又要谋长远，这对正科级干部的能力素质提出了更高的要求。二是从知识更新的角度来看，现在知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短，想靠以前学到的知识来“应付”一辈子，已经是完全不可能的了，必须要树立终身学习的理念，不断加强学习，更新知识。因此，领导干部集中一段时间进行比较系统的学习、充电，是非常有必要的。三是从正科级干部的工作实际来看，大家平时的工作都非常忙，静下心来学一些东西、深入思考一些问题的时间、机会可能不是很多，这次培训，使大家能够从繁忙的工作中暂时解脱出来，听听教授的报告，可以从理性的高度、从更高的层面来思考一些问题，相信这对于大家今后的工作肯定是有好处的。

2、为什么这期培训班要放到上海复旦大学？一方面，复旦大学是百年名校，新闻学院是复旦大学的品牌学院，有着强大的师资队伍，更有着丰富的立体化办学资源和干

部教育培训经验，今年上半年我们在复旦大学举办了一期企业总裁（工商管理）高级研修班，大家的反响也都非常好。所以这次正科级干部培训班我们也选择放在复旦大学。另一方面，从我县的角度来讲，县委提出的“十二五”发展五大战略的首位战略就是“融入上海”，融入上海是全方面的融入，包括理念、产业、业态等方方面面。这次将培训班放在上海，使学员可以走出我县看我县，来到上海看我县，通过上海教授的报告，站在不同的角度，思考如何接轨上海、融入上海的问题，从而可以使我们进一步开阔视野、拓宽思路，更好、更快地融入上海。

3、为什么要把加强和创新社会管理作为这期培训班的主题？主要是基于这样几个方面：一是从中央和省、市委的要求来看，对加强和创新社会管理工作高度重视，胡锦涛总书记今年以来在多次会议上对加强和创新社会管理提出了明确要求，省市县三级都出台了加强和创新社会管理工作的决定和意见。二是从社会管理的现状来看，随着改革的深入、形势的发展，社会管理的难度越来越大，比如随着经济的发展，外来流动人口越来越多，怎么样来加强对他们的管理？又比如随着互联网的发展、信息时代的到来，对社会管理又提出了新的要求。又比如，领导干部如何面对媒体、如何来面对舆论？等等。大家都知道，最近，海宁发生了一起因环保问题而引发的群体性事件，广东的陆丰有一个村，也因为土地征用等问题，引发了一起群体性事件，这些问题，说到底都是因为社会管理而引发的问题。因此，对这方面的工作，我们应该高度重视。三是从干部队伍的现状来看，当前一些干部社会管理的能力还不是很强，老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用，与新形势、新要求相比还有一定的差距。因此，也迫切需要通过培训等手段来提高社会管理的能力。

总之，希望各位学员要珍惜这次难得的学习机会，静下心来，安心学习，认真思考，在培训中提升自我、提高素质。借此机会，我向各位学员简单谈三点希望：

1、珍惜机会，认真学习。这期培训班的时间虽然不长，但安排的内容比较多，学习的任务比较重。希望大家要珍惜这次难得的培训机会，安心学习，充分利用复旦大学新闻学院丰富的学习资源，多看、多听、多问，多渠道接受信息，力争学得多一点，学得深一点，学得透一点，全面、准确地掌握所学知识的内涵，真正学懂弄通，理解掌握。

2、深入思考，理清思路。大家在学习培训中，要时刻做到学与思相结合。通过这次集中学习，要站在更高的高度来思考问题，尤其是要结合我们的工作实际，进行深层次的理性思考，有针对性地找出我们在思想观念、工作体

制机制等方面的差距，在比较研究中开阔视野，在鉴别分析中拓宽思路，提出解决问题的对策和措施，更好地理清发展思路。

3、联系县情，学以致用。大家在学习的同时，要紧密结合我县的县情和本部门、本乡镇的工作实际，努力把学到的成功经验和成功实践借鉴应用到我们经济社会发展的具体工作中去，着力解决一些我们工作中遇到的新情况和新问题，切实推动我县经济社会又好又快发展，为全面建设“科学发展示范点”作出应有的贡献。

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿 第3篇

今天, 我们隆重召开国家科学技术奖励大会, 表彰为我国科技事业和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。我代表党中央、国务院向2011年度国家科学技术奖获奖者表示热烈祝贺!向全国广大科技工作者表示诚挚问候和崇高敬意!向关心和参与中国科技事业的外国科技工作者表示衷心感谢!

国际金融危机发生以来, 我们既面临新的机遇, 也面临严峻挑战。要克服国际金融危机的深层次影响, 缓解发展不平衡、不协调、不可持续的体制性、结构性矛盾, 实现经济社会发展的新跨越, 最根本的要靠改革开放、体制创新和科技进步, 靠激发和调动包括广大科技工作者在内的人民群众的积极性、主动性和创造性。

近年来, 我们实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》, 推动科技事业加快发展, 在许多领域取得重大进展和突破。我国科技实力、创新能力大幅提升, 科技对经济社会发展的支撑和引领作用明显增强。我们要敏锐发现国际金融危机给新的科学技术革命带来的契机, 着力深化科技体制改革, 调整完善科技力量布局, 促进科技与经济紧密结合, 以加快传统产业改造升级, 实现战略性新兴产业突破, 积极开发应用高新技术, 努力形成中国经济的新优势。

要积极推动企业成为技术创新的主体。加快建立企业主导产业技术研发创新的体制和机制, 支持企业建立和充实研发中心, 支持企业承担国家和地区重大科技项目, 攻克产业关键技术, 提高核心竞争力。推动科研机构、高等院校的科研力量以多种形式为企业研发中心服务, 更好地实现产学研有机结合, 使更多的科研成果转化为现实生产力。

要积极探索新的科技人才培养和激励机制, 不断激发广大科技工作者的创新潜力和活力。要从制度上为广大科技工作者创新创业提供更加广阔的舞台和空间, 鼓励他们走出科研院所创业, 特别是创办科技型企业, 让科技型企业的发展壮大, 带动和促进科研成果、创新产品、创新人才的大量涌现。

要弘扬科学精神, 倡导学术诚信。鼓励独立思考, 保障学术自由, 形成百家争鸣、民主开放的科学氛围, 引导广大科技工作者勇于追求真理、执着科学探索、尊重知识产权、珍视学术声誉。我坚信, 我们这个时代一定能够成为造就人才、激励创新、不断攀登科技高峰的时代!

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿 第4篇

今天，我们召开县政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会议暨全县经济运行发展调度会议，主要任务是传达学习党的十九届四中全会精神，以及全省经济运行调度工作电视电话会议，深入研讨分析新时代推进 XX 发展思路和当前经济形势，安排部署 2020 年重点工作。下面，我讲四个方面的意见。

第一，持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，做到学深、学透、学全面 党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次开创性、历史性的会议,就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,是一个纲领性文件,为实

现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,提供了强有力的制度保障。全县各级各部门要把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为重大政治任务,准确把握核心要义,着力学懂弄通做实,进一步增强思想自觉和行动自觉,推动全会精神在我县落地生根、见到实效。一要把学习宣传贯彻全会精神与全面深化改革结合起来，认真梳理我县全面深化改革各项工作，巩固深化改革成果，加大力度推进正在实施的改革任务，不断释放改革红利。二要把学习宣传贯彻全会精神与稳定经济增长结合起来，坚持稳中求进工作总基调，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，切实采取务实管用举措，稳定工业增长，促进有效投资，加快项目建设，推进消费增长，确保经济运行在合理区间。三要把学习宣传贯彻全会精神与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，各级领导干部要带头学习全会精神，先学一步、学深一层，指导好组织好本部门本单位学习宣传贯彻工作，确保主题教育取得实效。四要把学习宣传贯彻全会精神与当前重点任务结合起来，扎实做好脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等工作，深入推进全面从严治党，持续推动经济高质量发展。

第二，持续深入学习领会习近平总书记视察 XX 重要讲话和指示精神，做到常学、常思、常感悟习近平总书记 X 月份 XX 视察之行，一省、四天、十个考察点、X 多公里，线路行程之长、区域范围之广都是前所未

有的，尤其是针对 XX 省情作出的一系列重要讲话和指示要求，思想深邃、内涵丰富，与 2013 年 2 月视察 XX、2019 年3 月参加 XX 代表团审议时发表的重要讲话和作出的一系列重要指示一脉相承、紧密联系、互相贯通，具有全局指导性、历史连贯性和鲜明针对性，是我们始终沿着正确方向前进的思想指引。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我对习近平总书记重要讲话和指示精神反复学、持续学、深入学，每次学习都有不一样的感触和思考，习近平总书记对 XX 发展的精准指导、对 XX 人民的亲切关怀、对 XX 生态的用心牵挂、对 XX 文化的特别看重、对 XX 工作的殷切期望，都给人以思想上的强大感染和感召，让人深受教育、备受鼓舞。习近平总书记的重要讲话和指示贯穿的马克思主义立场、观点、方法，是指导我们解决改造客观世界和主观世界的行动指南，是我们做好工作的总方针、总纲领、总遵循。在新中国成立 70 周年的重大历史阶段，在全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、敢死拼命脱贫摘帽和决战决胜全面小康的关键时期，学习好、贯彻好、落实好习近平总书记的重要讲话和指示精神，是县政府党组及各乡镇、各部门、各单位的重要政治任务，也是检验我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，更是指导我们找准功能定位、保持战略定力、定向精准发力的“基准线”。县政府党组成员和各乡镇、各部门、各单位

要把学习领会习近平总书记重要讲话和指示精神与全面贯彻十九届四中全会精神结合起来、与我县发展基础、发展优势及当前各项重点工作结合起来，立足实际持之以恒抓好任务落实。

第三，持续深入学习研究新时代推进 XX 大开发形成新格局指导意见，做到真懂、真用、真实践 在 XX 大开发战略实施 20 周年之际，今年 5 月份，党中央、国务院出台了《关于新时代推进 XX 大开发形成新格局的指导意见》，这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、洞察大势、运筹帷幄，在决胜全面建成小康社会的关键阶段作出的重大战略部署；10 月份，省委、省政府出台了《贯彻落实中央关于新时代推进 XX 大开发形成新格局决策部署的实施意见》，这是省委、省政府准确把握党中央战略部署，深入贯彻落实习近平总书记视察 XX 重要讲话和指示精神，加快建设幸福美好新 XX、不断开创富民兴陇新局面的操作指南；全市也已启动实施方案编制工作，必将出台一系列更加具体的政策项目，都是我们乘势而上坚决打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展的根本支撑。县政府党组召开学习研讨会议，就是要紧跟国家和省市政策形势，引导全县各级各部门敏锐发现政策机遇、找出“真金白银”，将新时代推进 XX 大开发形成新格局这个重大战略机遇转化为具体的一项项政策、一个个项目、一笔笔资金、一件件实事，助推高质量发展。

一要明确新时代推进 XX 大开发形成新格局的重大意义。从国家战略层面看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视 XX 发展，采取一系列重大举措支持 XX 地区经济社会建设，取得了重大历史性成就。强化举措推进 XX大开发形成新格局，是党中央、国务院从全局出发，顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调进入新阶段的新要求，也是在 XX 地区推进国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重大部署安排，事关 XX 地区能不能同全国一道建成全面小康社会、能不能顺利实现“两个一百年”奋斗目标，意义重大、影响深远。从 XX 地区发展进程看，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在 XX 地区特别是 XX，这种不平衡不充分尤为突出，全省经济社会发展水平与东部地区差距依然较大，脱贫攻坚和高质量发展任务艰巨，防范化解各类风险的能力尚显不足，区域协调发展程度还不高，亟需国家倾斜扶持。从我县发展现状来看，我县是全省全市脱贫攻坚任务最重的县，加之经济综合实力较弱，民生事业发展滞后，各项指标欠账较大，更需国家和省市进一步加大政策支持，全面补齐各类短板弱项，到 2020 年顺利实现脱贫摘帽。

二要明确新时代推进 XX 大开发形成新格局的政策导向。中央《指导意见》明确了高质量发展、“一带一路”建设、生态文明建设、重点领域改革、保障改善民生事业、政策支

持和组织保障等 X 大板块 X 项重点工作，省上《实施意见》明确了总体要求、夯实发展基础、推动高质量发展、构建开放新格局、筑牢国家生态安全屏障、深化重点领域改革、增强民生福祉和强化组织保障等 8 个板块 30 项重点任务，释放的新信号、新动力和支持的新领域、新项目，为我们今后推动高质量发展起到了雪中送炭、济困解危的导向性作用。比如，中央《指导意见》指出，“在全面完成脱贫攻坚任务的基础上压茬推进乡村振兴战略”“推动具备条件的产业集群化发展”，明确指出了脱贫攻坚完成后的新任务和产业升级发展的新方向；再比如，中央《指导意见》指出要“加快风电、光伏发电就地消纳”“加强电网调峰能力建设，有效解决弃风弃光弃水问题”，对解决我县新能源产业发展困境瓶颈提供了新路径；还比如，省上《实施意见》指出要“发展高附加值的节水农业、旱作农业、设施农业和现代丝路寒旱农业”“加强农村人居环境和综合服务设施建设”，为我县发展壮大金银花等现代寒旱农业、解决农村人居环境基础设施建设滞后问题提供了重要政策支撑。以上几条，是我简要列举的支持政策，《指导意见》和《实施意见》中还有很多“真金白银”。县政府党组成员和各乡镇、各部门务必要精深研读《指导意见》和《实施意见》，把每项政策要求吃透弄懂，紧密结合实际，筛选出各领域的政策项目；各企业也应当紧密关注新时代 XX 大开发政策动向，特别要在省市重点

支持的绿色生态产业发展上出招发力，不断拓宽发展领域，提升企业创新活力和市场竞争力，为发展壮大县域经济做出努力和贡献。

三要明确新时代推进 XX 大开发形成新格局的发力重点。《指导意见》和《实施意见》的贯彻落实是“十四五”甚至到 2035 年期间政府工作的重头戏。我们要牢牢把握政策机遇，以更高的眼界、更实的举措，持续推动经济高质量发展，努力实现“到 2035 年，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当”的目标。县级层面要做好政策对接，由 X 同志牵头，县发改局负责，加强与省市主管部门衔接沟通，把《指导意见》和《实施意见》作为编制全县中长期发展规划特别是“十四五”各类规划的纲领性依据，将其中的“营养成分”全部吸收到“十四五”规划体系,融入到未来五年的县域经济社会发展，着力解决规划目标不清晰、项目谋划层次低等问题。部门乡镇要做好政策转化，主要负责同志要主动带头，对《指导意见》和《实施意见》深入研究，把每项政策的具体要求吃透弄懂，在项目谋划储备上尽可能向国家和省、市政策靠拢；特别是在“十四五”规划和生态产业项目谋划储备上，各责任部门要分门别类开展前期研究，结合发展需求谋划生成具体项目，争取纳入国家和省市规划盘子。企业要做好政策承接，各企业负责人要树立忧患意识、创新意识和竞争意识，抢抓新时代 XX 大开发

政策机遇，通过自身发展壮大来更好的深度参与和承接落实《指导意见》及《实施意见》政策利好，切实将政策转化为实打实的发展实绩和成效。

第四，持续深入推进政府当前各项重点工作，做到抓实、抓细、抓具体（一）咬定目标全力推进脱贫攻坚。2020 年坚决打赢脱贫攻坚战、与全市全省全国同步进入全面小康是我县压倒一切的头号政治任务。全县各级各部门要落实责任不松劲，下足“绣花”功夫，全面攻克最后的贫困堡垒，确保 2020 年底剩余 X 户 X 万贫困人口全部脱贫、X 个贫困村全部退出，整县脱贫摘帽。一是“两不愁、三保障”要重点抓“巩固”。义务教育方面，X 所薄弱学校改造和 7 所行政村幼儿园建设任务全面完成，全县 X 万名义务教育阶段适龄儿童中除 X 名经鉴定无法接受义务教育，现阶段无一人因贫失学辍学。下一步，由 X 同志统筹，县教育局负责，各乡镇配合，进一步完善落实控辍保学机制，加强县外学生动态监测，对无能力到校接受义务教育的儿童落实送教上门措施，巩固义务教育质量。要加强与省市教育部门的汇报衔接，争取投资 X 万元的 X 所乡镇寄宿制学校尽早开工建设。基本医疗方面，X 个标准化村卫生室已建成投用，所有行政村标准化卫生室和村级诊疗服务实现全覆盖。下一步，由 X 同志牵头，各乡镇、县医保局、县卫健局、各医疗机构负责，加大“分级诊疗”

“先诊疗、后付费”及“一站式”即时结算服务等政策宣传落实力度，认真开展家庭医生签约服务，帮助患病群众及时就医。住房安全方面，今年完成农村危房改造 X 户，实现了所有农户住无危房目标。下一步，由 X 同志统筹，县住建局牵头，各乡镇负责，加大农村生土结构住房动态监测力度，对受水汛灾害、因年久变危房的及时纳入改造。饮水安全方面，全县累计实施自来水入户 X 户、安装净水设备 X 户，实现所有农村人口安全饮水达标。下一步，由 X 同志统筹，县水务局牵头，各乡镇配合，全面排查解决村级管网、入户设施和农户管水用水方面存在的隐患问题，组织水管人员及时收清水费，确保供水稳定正常。易地扶贫搬迁方面，“十三五”期间搬迁的 X 户 X 万人已全部搬迁入住，拆除旧房 X 户、占 X%。下一步，由 X 同志统筹，县发改局牵头，各乡镇负责，采取“以拆促住”等措施，切实解决搬迁群众“两头跑”问题，同时要全力做好后续产业扶持工作。兜底保障方面，由X 同志统筹，县民政局牵头，各乡镇负责，加强对特殊困难贫困人口的监测，对符合条件的要不漏一人纳入兜底保障范围。二是扶贫产业培育要重点抓“监管”。重点抓好 4 个方面的工作：到户产业扶持政策落实方面，由 X、X 同志牵头，各乡镇和县财政、农业、扶贫等部门负责，全面核查全县产业到户扶持政策落实情况，对 11 月底前还没有按要求落实到位的乡镇和村，要依纪依规严肃问责，确保产业到户扶持政

策全覆盖、全达标。要进一步加大政策宣传解释工作，提高群众对扶持政策的知晓率和满意度。利益联结机制建设方面，由 X 同志统筹，县农业农村局牵头，各乡镇负责，全面核查近两年实施的资产收益类项目，重点掌握新型经营主体与贫困户利益联结长效机制建立和入股分红资金落实情况，督促相关企业和合作社按标准足额兑现分红资金，11 月底前一分不少落实到户。合作社规范提升方面，由 X 同志统筹，县农业农村局牵头，各乡镇负责，县市场监管局配合，按照合作社规范化建设标准，对运营较规范和一般的合作社继续扶持提升，对“空壳社”一律注销，确保每个贫困村至少有种植和养殖 2 个规范运营的合作社，并实现新型经营主体带动贫困户全覆盖。产业管理方面，由 X 同志统筹，县农业农村局牵头，各乡镇、县农技中心、县林草中心、县畜牧中心负责，加强技术培训，指导农户做好果品、花椒、金银花等种植产业水土肥和过冬管理，加强牛、羊、小家禽等养殖产业疫病防控，确保已培育的扶贫产业长期发挥增收效益。特别要绷紧思想之弦，严肃应对非洲猪瘟疫情防控工作，确保不发生重大动物疫情。三是脱贫攻坚项目谋划要重点抓“把关”。2020 年是脱贫攻坚的决胜年，谋划好 2020 年脱贫攻坚重点项目是当务之急。由 X 同志统筹，县扶贫办牵头，县直行业部门和各乡镇各负其责，认真落实省脱领办《关于组织开展

2020 年脱贫攻坚项目库建设工作的通知》精神，严把项目准入关口，确保符合要求的一个不漏、不符要求的一个不进。

（二）拧紧发条全力推进高质量发展。今年以来，全县上下紧盯“开门红”“双过半”“全年旺”目标，认真落实中央和省市高质量发展要求，统筹推进“六稳”工作，各项指标平稳增长。前三季度，我县政府履责管理考核成绩居全市第四、较二季度倒数第一上升 X 个位次，高质量发展考核成绩居全市第 X、较 X 季度倒数第 X 上升 X 个位次。全县完成生产总值 X 亿元、同比增长 X%，增速居全市第 X；固定资产投资 X 亿元、增长 X%，增速居全市第 X，被市政府授予“流动红旗”；规模以上工业增加值 X 万元、下降 X%，增速居全市第 X；社会消费品零售总额 X 亿元、增长 X%，增速居全市第三；一般预算收入 X 亿元、增长 X%，增速居全市第 X；财政支出 X 亿元、增长 X%；城乡居民人均可支配收入达 X 元、X 元，分别增长 X%、X%，增速居全市第 X 和第 X。但对照 X项经济调节指标，工业增加值、规上工业增加值、民间投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入增长率 X 项指标低于市目标。各有关部门要坚持问题导向，继续保持不甘落后、迎难而上的奋斗精神，巩固成绩、补齐短板，重点在实现“六个突破”上下功夫，争取实现“全年旺”。一要在重大项目建设上实现新突破。项目建设方面，今年全县计划实施 X 万元以上项目 X 个、总投资 X 亿元，当年计划完成投资 X 亿元。下一步，由 X 同志统筹，县发改局牵头，县直部门各负其责，紧盯“全县 2019 年固定资产投资增长 X%以上”目标任务，加快推进项目建设进度，X 个续建项目年内要完成投资 X 亿元以上；X 个新建项目中 X 个已开工项目要加快实施，X 个待开工项目要抓紧筹备、争取年内全部开工建设。项目谋划方面，由 X 同志统筹，县发改局牵头，项目主管单位负责，各乡镇、各相关部门配合，抢抓新时代推进XX 大开发形成新格局和省市绿色生态产业发展政策机遇，认真谋划梳理 2020 年投资项目清单，确保 2020 年项目总投资达到 X 亿元以上。要围绕“十四五”规划科学谋划储备一批成熟度高、效益好、契合政策扶持条件的好项目、大项目，确保“十四五”规划项目总投资达到 X 亿元；特别要按照《关于编制定西市国民经济和社会发展“十四五”规划重大建设项目储备库的通知》要求，对全县已谋划储备的“十四五”规划项目再组织审核、研判论证，确保项目既符合我县实际又能靠上国家和省市政策。资金支持方面，县发改、财政等部门要认真落实市发改委《关于进一步做好地方政府专项债券有关工作的通知》精神，研究并用好地方政府专项债券发行及项目配套融资政策，集中资金支持城市停车场等交通基础设施项目，农林水利项目，城镇污水垃圾处理、流域水环境治理等生态环保项目，教育（学前教育和职业教育）、卫生健康、养老、文化旅游等社会事业项目，城乡冷链等物流

基础设施项目，供水、产业园区基础设施项目等各类重大项目建设和补短板工程，切实发挥项目支撑带动作用，拉动经济高质量发展。二要在生态产业发展上实现新突破。下一步，由 X 同志牵头，县发改局负责，X 个专项组配合，按照创建“全省生态产业绿色崛起示范县”“全市生态产业发展示范县”目标定位，紧扣“X”十大生态产业促进发展体系，从各个渠道广泛收集项目，不断充实完善县级生态产业项目库；要加强与市级行业牵头部门的汇报衔接，力争将投资大、带动性强、发展前景好的项目全部上报纳入市级项目库，将全县规上企业中涉及十大生态产业的企业全部纳入统计监测范围。三要在产业延链补链上实现新突破。下一步，由 X 同志牵头，县农业农村局负责，在持续增加产业规模的基础上，坚持走科学化布局、集约化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销的发展路子，推进农产品冷链物流和金银花、花椒、中药材、小杂粮等精深加工项目建设，支持第三方加工和冷链物流企业加快发展，构建种养、储藏、加工、运销、科研一体化现代产业发展形态，提升产地市场农产品商品化处理能力，形成更具竞争力的产业开发格局。特别要紧扣特色产业发展需要，开展针对性招商引资，招引一些实力雄厚的龙头企业来我县投资兴业，加强与县内企业的联合发展，进一步增强龙头企业实力和带动能力。四要在工业经济回升上实现新突破。全县经济发展主要短板集中在第二产业，尤

其是工业经济持续下行，风电行业整体运行状况不容乐观，工业经济基础不牢固。下一步，由王威同志负责，县工信局、县园区办牵头，全面落实工业转型升级“一企一策”行动，加强工业经济运行监测和生产调度，保障 X 家规上企业正常生产。要持续抓好后备企业运行监测，确保通渭县晶鸿电力有限责任公司在 11 月下旬实现入规，同时要对有意向的绿康农产品公司、天晟建材公司加大培育力度，力争尽快入规，进一步壮大规上工业经济总量。五要在挖掘三产潜力上实现新突破。由 X 同志统筹，县文体旅游局牵头，榜罗纪念馆、县体育中心、县旅游中心负责，依托书画品牌优势，打出盘活文旅资源组合拳，加快文体旅游产业项目建设，年内编制完成全域旅游和书画产业发展规划，加快推进榜罗镇革命旧址红色旅游基础设施项目建设，推进翰墨文化中心、宋堡水库景区旅游基础设施等项目前期工作，特别要对已下达中央预算内投资至今未开工的温泉景区旅游基础设施项目采取超常规措施、11 月底前必须开工建设，持续做优“X”旅游品牌，提高文旅产业发展质量。由 X 同志牵头，县商务局负责，加快推进 XX 等大型商业综合体的招商工作，力争尽快投入运营；要扶持引导县内各大商贸企业不断创新运营模式，开展全方位、多层次的展销促销活动，激活消费市场；要重点培育 XX 户企业年内进入限上统计范围，不断扩大限上企业数量和规模，激活三产，拉动消费。六要在招商项目落地上实现

新突破。由王威同志统筹，县商务局牵头，各乡镇和相关部门配合，跟进衔接已招商签约的 X 万千瓦风电开发、X 万千瓦高效太阳能光伏组件生产线项目和初步达成意向的东 XX扶贫协作互访对接项目，确保签约项目尽快落地建设、意向项目尽快完成签约。

（三）突出重点全力推进城乡和生态文明建设。城乡建设方面，由李清元同志统筹，县住建局牵头，相关乡镇和部门配合，立足县城区总体规划，紧盯时限、倒排工期，加快推进总投资 X 亿元的东城片区棚户区改造等 X 个“十大城建工程”项目，确保年内完成投资 X 亿元以上。目前，北 X 已建成通车，XX 要在 11 月底前完成路基工程并开放通车，滨河路风情景观带规划设计要抓紧编制，力争 2020 年 8 月底前建成集交通、旅游、休闲、运动等功能为一体的生态化道路；要加快推进马营路剩余 1 户征地搬迁和道路建设项目设计，确保 12 月底前全面建成通车；要加强 X 线城区段道路、西环路、北环路西段交通管制和养护保洁，确保路容整洁有序；要提前谋划西城路南段及 XX 等城区路桥项目，力争 2020 年开工建设，全面解决城区“断头路”问题。由 X 同志牵头，市生态环境局通渭分局负责，加快推进西河入河口段综合整治工程前期各项工作，确保年内完成各项前期手续，2020 年3 月份开工建设；由县体育中心负责，抓紧编制可行性研究报告，申报西城区体育公园项目，争取年内完成各项前期工

作；由县文体旅游局负责，结合 XX 文化广场建设项目，提前谋划我县 XX 建设工作。同时，要全力协助加快通定高速建设，优化交通网络，彰显区位优势，主动承接周边城市产业转移和功能转移。要加强城区车辆停放管理工作，鼓励有条件的住宅小区、酒店、行政事业单位停车场向社会车辆开放，加大乱停乱放行为处罚力度，进一步规范城区交通秩序。生态文明建设方面，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护，习近平总书记先后多次就 XX 等问题作出重要批示指示，特别是今年 8 月份视察 XX 期间，总书记亲自到 XX 项目点视察了解生态环境保护工作，强调“XX 在保障国家生态安全中具有举足轻重的地位”“要坚持贯彻绿水青山就是金山银山的理念，正确处理开发和保护的关系”，足见总书记对生态保护的重视。我们要牢记总书记的殷切嘱托，切实增强抓生态环境保护工作的主动性和自觉性，坚决守牢生态环境底线。当前要重点抓好四件事：一是由李清元同志牵头，县林草中心负责，持续推进以农村集中连片造林为主的林业生态工程建设，大规模增加国土绿化面积，特别要紧盯秋季造林任务欠账，全面完成X 万亩三北防护林工程人工造林、X 万亩退化林分修复和 X万亩天然林保护工程人工造林任务。同时对春季各造林绿化项目及经济林果基地建设开展全面“回头看”和补植补造，巩固造林绿化成果。二是由 X 同志牵头，市生态环境局通渭

分局负责，各乡镇、县水务局、县住建局、县自然资源局、县农业农村局配合，全面开展燃煤锅炉整治、煤质管控、扬尘污染防治、水污染防治等攻坚行动，认真落实“五控（煤、尘、车、烟、烧）”措施，扎实开展牛谷河流域水污染治理和黑臭水体污染防治，加强固体废弃物管理，“零容忍”严厉打击环境违法行为，坚决打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战。要紧盯中央和省市环保督察巡察反馈的 X 个问题，对已经完成整改的适时开展“回头看”，防止反弹；对还未完成整改的 X 个问题，倒排时间表，扣紧责任链，加快整改进度，确保按期完成整改。三是由 X 同志统筹，县农业农村局牵头，各乡镇负责，全面落实《通渭县农村人居环境整治三年行动实施方案》等“X”配套方案，持续开展以“一线一街、两村两域”XX 为重点区域的脏乱差治理行动，持续改善人居环境。要深入推进农村厕所革命，在今年完成 X 户户用厕所改造的基础上，认真研究制定 2020 年农村改厕方案，确保明年再实施改厕 X 万户以上。四是加大宣传教育，引导群众充分发挥主体作用，全民参与和监督河道治理、全域无垃圾综合治理及农村人居环境整治等工作，形成群防、群管、群治的环境保护治理格局。同时，明年计划通过招商办法解决垃圾处理问题，由 X 同志牵头，市生态环境局通渭分局、县住建局负责，提前谋划相关工作。

（四）牢记宗旨全力保障和改善民生。要聚焦解决群众最关心、反映最强烈的就业、教育、医疗、社保、“三供一业”等民生问题，持续加大投入和保障力度，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。教育方面，要加大投入，2020 年6 月底前全面完成农村教师周转宿舍、教育现代化推进工程、乡镇寄宿制学校等教育项目建设任务；2020 年秋季开学前 XX学生宿舍、XX 食堂等项目要争取全部建成投用。要大力培养建强校长、班主任、教师“三支队伍”，强化教育教学管理和校园周边环境治理，确保学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育特色发展、职业教育多样发展。医疗方面，要进一步加快县中医医院搬迁、县医院内科楼等项目建设进度，力争在 2020 年 6 月底前完成搬迁和建设任务；要着力加强乡镇卫生院、县级医院设备配套、医师配备和医疗服务能力建设，切实提升基本公共卫生和医疗保障水平。社保方面，要健全完善城乡低保、特困供养、城乡医疗救助和临时救助制度体系，对符合条件的特殊困难群体做到应保尽保、兜实兜牢。“三供一业”方面，供暖工作是关系千家万户的民生大事。县住建局要加大对供热质量的跟踪督查力度，督促各供热公司及时检修维护供热设施，确保正常运转、稳定供热。要加大对供热企业的执法检查力度，督促各供热企业全面落实安全生产责任制，坚决杜绝和防范安全事故发生。特别是县供电公司要全力保障已实施温暖工程的 X 所农村中小学正

常供暖，决不能因资金问题出现断电现象。同时，要全面做好信访调查处理和矛盾纠纷排查化解、安全生产、防灾减灾救灾等工作，保障群众生命财产安全。

（五）优化服务全力推进企业经济发展。企业是市场的主体，是经济的细胞。近年来，我县民营企业快速发展，已成为全县经济增长的重要动力。目前企业发展仍然面临一些突出问题，需要各方面努力解决。从政府服务角度来讲，县委、县政府历来高度重视企业经济发展，今后也将认真落实市上新型政商关系“双 6 条”“正负面清单”要求，一如既往支持企业发展，一方面，以营商环境建设为核心推进“放管服”改革，全面落实“一企一策”措施，进一步加大政策扶持力度，在民营企业证照办理、用地审批、配套基础设施建设上出实招、办实事，扫除企业发展障碍，努力营造重商、亲商、安商、护商的良好环境；另一方面，聚焦企业融资难、融资贵等问题，主动协调金融机构与企业对接协作，加大金融信贷支持力度，最大限度减轻企业负担，提高企业运行效率。从企业发展角度来讲，各企业负责人既要客观看待发展遇到的各种瓶颈问题，又要看到政策机遇和光明前景，坚定发展决心，增强发展后劲。要始终把创新作为核心竞争力，把标准化作为基本要求，在科技创新、制度创新、文化创新、产品创新、路径创新上下功夫、求突破，建立现代企业经营管理体系，促进企业稳健发展。要将自身发展融入全县发展

大局，坚持质量第一理念，擦亮产品亮点，增强市场竞争力。要坚持以信立业，树牢法治思维，弘扬契约精神，不欺瞒消费群体，不逃避银行债务，以良好信誉赢得社会认可、银行支持、市场接纳,实现企业自身发展与全县经济高质量发展互融互促。

（六）刀刃向内全力推进政府系统廉政建设。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步提升政府系统干部理论水平和实践能力，真正用看得见、拿得出的进步和成效展示政策执行力、提升政府公信力。一要持续压紧主体责任。各乡镇、各部门要把担当履职尽责作为第一要求，主要负责同志要认真履行第一责任，带头执行廉洁从政各项规定，管好班子、带好队伍。县政府各副县长要认真履行“一岗双责”，对分管部门和领域党风廉政建设履责情况跟进督导，确保政府系统政令畅通、高效运转。二要持续推进主题教育。要坚持问题导向，对“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视出的问题盯住不放，班子成员带头示范，即知即改、立行立改，真正解决一批民生热点难点问题，确保主题教育成果全面转化到工作成效上来。三要持续深化“放管服”改革。各乡镇、各部门要充分认识“放管服”改革的重要性和紧迫性，把住大方向、扭住关键点，紧盯“双 10”目标，认真检视问题，疏解症结堵点，推进各项任务落实。特别是县发改局、县住建局要聚焦投资项目、工程建设项目审批制度

改革，围绕工程建设中的堵点难点，制定审批现状图，进一步优化流程、压缩时限、提升服务，确保年内将审批时限压缩至 X 个工作日以内。四要持续改进工作作风。要深入开展“基层减负年”“转变作风改善发展环境建设年”和“四察四治”专项行动，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，保持政府系统党员干部纯洁性和先进性，营造和巩固风清气正的干事创业环境，不断提高行政效能。特别要重视防范脱贫攻坚、征地搬迁、环境保护、安全生产、涉农资金等领域存在的损害群众利益问题，坚决肃清群众身边的不正之风和腐败问题，确保发展成果更多更好惠及群众、造福群众。

在全县正科级以上领导干部 警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县正科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大四中全会和十九届中央纪委四次全会、省委X届X次全会以及市委X届X次全会精神，并结合“大学习、大讨论、大调研”活动和省委第X巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《XXX》，XXX同志通报了全县查处的X起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，始终做到对党忠诚 旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律

观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞

家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心是最大的政治。民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，习近平总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是

有切身感受的，大家要认真总结。

二、坚定反腐决心，始终保持高压态势 近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，党风政风民风社风持续好转。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

三、压实“两个责任”，始终坚守政治担当 全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实，强化行动自觉。落实全面从严治党要求，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛

在肩上、抓在手上，认真贯落实《中共XX省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”，党委（党组）书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，纪检监察机关要切实聚焦主责主业，充分

运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向，强化作风建设。要持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新变化、新动向，坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”，抓住中秋、国庆等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

四、抓实巡视整改，做好巡视“后半篇文章”

X月X日至X月X日，省委第X巡视组到盐边开展了政治巡视，于X月X日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下，带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度

管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿 第5篇

努力推动ＸＸ科技工作再上新台阶

——在全县科技工作暨第十届科技进步奖励大会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府隆重召开全县科技工作暨第十届科技进步奖励大会，表彰奖励我县近三年来在推动科技创新、促进科技成果转化及科技普及工作中做出突出贡献的单位和个人。在此，我代表县委、县政府向全县获奖人员表示热烈的祝贺！向全县科技工作者及所有关心支持科技事业发展的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意！前面，邓县长总结了近年来我县科技工作取得的成绩和基本经验，安排部署了今后的工作，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我就进一步推动全县科技进步与创新强调四点意见。

一、必须充分认识科技进步的重要意义

当今时代，一个国家、一个地区、一个城市的竞争，主要表现为科技和人才的竞争。如果我们在科技进步与创新方面无所作为，就会在加快发展中丧失竞争优势。近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省、市关于加强科技工作的一系列方针政策，在科技成果转化、对外科技合作、区域科技资源整合等方面迈出了新的步伐，科技对经济社会发展的贡献率明显提高。但也应该清醒地看到，我县传统产业所占比重仍然很高，依靠高新技术和科技创新改造提升传统产业的任务十分艰巨；县域经济总量小、产业结构不合理、工业化和城镇化水平偏低、企业技术创新能力弱等问题不容忽视；科技成果总量不足、质量不高、转化率偏低的问题依然突出。解决上述矛盾和问题，必须紧紧依靠科技进步和技术创新。因此，我们要牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，按照科学发展观的要求，加快科技进步与创新，不断增强科技对经济社会发展的支撑作用。

二、必须紧紧围绕经济建设中心开展科技工作

1、大力开展工业科技创新。要研究、开发拥有自主知识产权的关键技术，运用高新技术不断地开发新产品，以优质新产品不断扩大市场占在率。要积极支持齐祥食品公司分割肉生产线扩建、兴华药业GMp达标、嘉宝公司省级技术研发中心建设、航星冶炼生产线改造、金坛电化环保设施建设等技改工程。同时要继续深入推进信息化进程。目前，全省已有8家工业企业实施了信息化工程。嘉宝汽车公司在提升产品档次和质量、新产品开发、节能降耗等方面取得了显著成效，已被列入市级制造业信息化示范企业。马电公司建立了计算机监控系统，运用自动发电控制AGC技术，每年增收260多万元。因此，全县有条件的工业企业都要及时转变观念，加快实施信息化工程。

2、依靠科技进步大力培育特色农业。特色农业、效益农业主要标志是科技含量，培育特色农业就必须大力推广先进适用技术。因此，农口部门具有专业技术职称的科技人员必须从行政事务性工作中解脱出来，全身心从事科技推广服务工作。凡是生猪、水果、蚕桑、薯业重点乡镇，必须实行具有高级职称的科技人员包片，中级职称的科技人员包乡镇，中级以下(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)职称的科技人员住村住社开展技术推广工作，把技术推广任务落实到每一名科技人员，把工作成效与奖励发放、职称评聘直接挂钩。要积极引导、支持特色农业基地乡镇、专业村社建立农村专业技术协会，培育种养大户和科技示范户，通过互助合作的方式推广先进适用技术。

3、加强区域间的科技合作。两年来，我县在工业、农业等领域已与县内外多家科研单位、大专院校、大中型企业完成了20多项技术合作项目，取得了明显成效。今年，市委、市政府确定了把南充打造成川东北区域中心城市的奋斗目标，随着这一目标的逐步实现，南充在川东北的科技中心地位将会更加凸显。而我县随着营高一级公路的建成，将迅速溶入“南充半小时经济圈”，也更加有利于我县对外科技合作。我们要紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇，不断创新科技合作方式，在引进人才上不求所有，但求所用，努力使我县成为技术和人才竞相流入的洼地。

三、必须优化科技工作的环境与条件

1、要认真贯彻落实各项科技政策和法律法规。近年来，县委、县政府先后出台了一系列促进科技进步的政策措施，绝大多数部门和乡镇贯彻落实得好，但也有个别部门和乡镇贯彻落实得很不够，今天，我再次提出来，就是要引起各级各部门领导的高度重视。一个地方、一个部门科技工作搞得好不好，一个重要的因素就是看对党和国家的科技政策法规贯彻如何。各级各部门一定要认真研究科技法律法规，吃透科技政策，用科技政策法规来指导我们的科技工作。

2、要重视人才的培养、引进和使用。科技进步与创新的关键在人才。各级各部门要调整引进人才的政策思路，从以提供相对优厚的生活工作条件为主，转向以平等竞争前提下提供发展机会为主。要鼓励科技人员领办、创办、承包、租赁经营经济实体，从事技术开发、技术转让和技术服务工作。要坚持科技奖励制度，对拥有重大科研成果、作出特殊贡献的拔尖人才，给予重奖重酬；对拿着职称、占着位置、经常不下基层、几年不出成果的科技人员，要将他们从岗位上“请”下来，从职称上降下来，从待遇上减下来。

3、要进一步加大对科技的投入。县财政每年对科技三项费的预算要有较大幅度的增加，力争2—3年内达到本级财政预算支出的1%以上。各乡镇财政每年也要安排一定数量的科技培训费、科普宣传费以及科技试验示范推广经费。要培育和发展风险投资基金，提高面向社会、企业和金融部门融资的能力，并努力吸收外资，形成多元化的科技投入体系。

四、必须加强和改进对科技工作的领导

各级党委、政府要把加快科技进步与创新作为一项重要战略任务来抓紧抓好。县科技工作领导小组要充分发挥综合协调作用，认真落实科技进步目标责任制，明确各级党政“一把手”为科技进步第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子为共同责任人，切实做到责任到位，工作到位。科技主管部门要加强对科技工作的宏观指导和协调，抓紧制定全县科技发展的长远规划和短期计划，随时掌握我县科技发展的新趋势和新动态。要抓好科技中介机构、科技孵化和产业化基地等建设，营造良好的创业和发展环境。要不断加强科技部门自身建设，进一步提高业务素质和管理水平。各有关部门和单位要各负其责，相互配合，形成共同推进科技事业发展的整体合力。我县今年将把党政一把手抓第一生产力目标责任制的考核工作延伸到各乡（镇）和县级经济技术主管部门，县委、县政府将把考核结果作为干部实绩考核的一项重要内容，作为使用干部的一项重要依据。