毕业论文新农村建设

毕业论文新农村建设（精选6篇）

毕业论文新农村建设 第1篇

附件5：菏泽学院本科生毕业设计（论文）开题报告

注：1.题目类型：理论、实验、应用、综合；2.题目来源：指导教师拟定、自选、其它；-3-

毕业论文新农村建设 第2篇

——小议福鼎市新农村发展现状

摘要：在我国长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。那么建设怎么样的新农村、怎么样建设好新农村是我们大家必须思考的问题下面我就以我的家乡福鼎市为例，根据福鼎市新农村建设的状况，略谈一些改进措施。

关键字：新农村，福鼎市，发展概况，挑战，机遇

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。社会主义新农村建设所描绘的蓝图是美好的，但经过这么几年的新农村建设是否已经达到了了预期的效果呢？在下文中笔者将以福鼎市为例，依据福鼎市新农村建设的真实状况，并且结合自身体会，谈一谈新农村建设的成果与“病因” 1.社会主义新农村简介

1.1社会主义新农村的五个方面

①生产发展

②生活宽裕

③乡风文明

④村容整洁

⑤管理民主

1.2社会主义新农村的定义

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

1.3建设社会主义新农村的原则 ①一定要坚持以经济建设为中心，②必须坚持农村的基本经营制度，农村实行以家庭经营承包为基础，统分结合的方针体制，③从实际出发，制定建设标准，合理利用现有设施，逐步改造提高。

④近远期相结合，以近期为主，提高近期建设规划的完整性和对远期发展的适应性。

⑤要坚持动员社会各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是农民建设自己的家园，当然首先要动员农民，调用农民的积极性，依靠他们自己的劳动推进农村的建设。二是财政实力增强了，国家要给予农民支持和帮助。三是整个社会，特别是城市各个方面，城市的企业也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多动员他们力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。⑥尊重农民意愿 1.4建设社会主义的目标 ①是农村生产力要得到发展 农民生活水平要得到提高 第三是农村基础设施改善 第四农村社会事业得到发展，第五基层的民主政治建设要推向前进。2.福鼎市社会主义新农村建设取得的成果

2008年，福鼎市社会主义新农村建设以发展经济、促进增收为中心，以不断完善基础设施建设为重点，以农村环境综合整治为突破口，全市新农村建设取得了新的成效。

2.1福鼎市新农村建设采取的相关措施

①强化新农村建设组织领导。市委、市政府加大政策扶持力度：积极抓好全市新农村建设试点村和先行村，着力选择先进的试点村、先行村作为全市新农村建设的典范，在全市加以推广学习。市新农村建设领导小组办公室严格按照全市新农村建设统一部署和安排，加强督查。对工作力度大、成效明显的乡镇、村及时通报表扬，对工作措施不力、成效落后的及时指出问题，提出积极建议，促成有效整改。

②农民专业合作经济组织是完善和发展以家庭承包经营为基础，统分结合双层经营体制的一种有效形式。农民专业合作经济组织在农业发展中取得的成效日益显著：福鼎市已建成市级专业协会21个，乡镇级产业专业协会36个，村级专业协会176个，农民专业合作社有9家。农民专业合作经济组织的发展壮大，在推进我市土地流转，加快农业产业结构调整和加强农户、农业龙头企业和市场之间的联系等方面起到了积极作用。

③改善农村人居环境：福鼎市环境空气质量二级以上天数每年达90%以上。龙山桥、闸门处水质按功能区达标率达90%以上。近岸海域功能区水质达标率达45%以上。城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%，市区内河水质功能区达标率达60%以上。农村饮用水水质和农村人居环境得到改善。城市污水、垃圾处理设施的建设及处理率均应达到规划及产业化要求，并做到达标排放。认真完成节能减排两项约束性指标，到2011年，全市二氧化硫、化学需氧量排放总量要分别控制在1560吨和4399吨以内。切实解决社会生活噪声污染、餐饮业油烟污染、机动车排气污染、建筑施工和道路交通扬尘污染等扰民问题。建立垃圾分类回收体系，逐步推广垃圾分类收集。2010年全市工业固体废物综合利用率要达到70％，工业用水重复利用率要达到60％。大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度。

农业部门加快农村能源结构调整步伐，积极推广清洁能源，加大农村沼气建设投入，鼓励发展户用、中小型沼气工程，解决农村畜禽养殖污染问题。

这一点，我深有体会，我住的村庄里的养猪产业已经合理布局，河岸边开始植树，提高绿化率，相关负责人确实采取了一些实际行动。

④加强基础设施建设：福鼎市不断加大农村基础设施先后投入巨资，建设文化中心、休闲广、敬老院、自来水工程、冲水公厕、绿化带、护城河和古迹修缮等，并完善办学条件

累计完成总投资173万元，高、低压线路改造18.6千米，门楣线改造65.3千米,增加配电变压器容量410千伏安，更换表箱6112只，增设路灯56盏，受益农民6528户，22848人。

这点，我深有所感，我所在村完善了村间主干道建设、改造冲水式卫生公厕四座、改建旧厕两座。电话装机120多部。改造自来水管道1300余米、新建排水沟930多米。路管网等基础设施的全面改造，相关负责人确实改善了人们的生活条件，为新农村建设提供了坚实保障。.2福鼎市政府对于新农村的理解

①发展新产业：建设社会主义新农村的核心和关键是要千方百计发展农村经济，增加农民收入。

我市紧紧围绕福鼎的茶叶、槟榔芋、蘑菇、四季柚、黄桅子、杨梅、生猪、紫菜、毛竹等骨干特色产业，大力发展专业合作经济组织，采用不同的模式组建了不同规模和范围的农民专业合作经济组织，极大地带动了相关产业的快速发展，有效地促进了农业结构调整和产业化的形成。

我市要坚定不移地推进种养业结构调整，千方百计做大做强农产品产业，坚持不懈地抓好工业经济发展，全力以赴地发展现代服务业，认真编制好现代服务业发展规划，扎实抓好现代物流业的发展。

②投入机制新：建设社会主义新农村需要资金的投入，主要表现在农村基础设施建设和公共事业、精神文明建设的投入上，其中，又特别是农村基础设施建设。近几年来，在省和福鼎市关心支持下，“十村示范、百村整改”活动按照调查摸底、制定发展规划、起步实施、加快发展和巩固提高五个具体工作步骤进行。重要任务是根据发展规划，将“生产发展”（经济建设项目）、“生活宽裕”（增收帮扶项目）、“乡风文明”（社会服务项目）、“村容整治”（基础设施项目）、“管理民主”（基层组织建设项目）分门别类、逐步推进，为了确保活动的顺利开展，我市小组成立健全创新工作机制，并以财力、金融等各方面加强支持力度。

③加快推进民主政治建设，努力保持农村和谐稳定。我们建设的社会主义新农村，必须要有符合时代要求的新风尚、新观念、新思想。民主政治文明建设，是建设社会主义新农村的重要组成部分。要加强党的基层组织建设，进一步推进以村民自治和村务公开为主要内容的农村基层民主政治建设。因此我市在村级组织中实施“三项制度建设”，即村务公开、财务公开、政务公开。通过制度建设达到巩固村级政权、壮大集体经济。

④ 积极推进统筹城乡发展，我国总体上已经进入了“以工促农、以城带乡”的发展阶段。顺应这一趋势，国民收入分配的格局也将进行合理调整，工业反哺农业、城市支持农村成为可能。

⑤ 培育造就新型农民，必须大力加：建设社会主义新农村，农民的素质和精神面貌是关键因素。我们更要充分发挥”教育的=作用，进一步提升福鼎市精神文明建设层次。我们分解细化“八荣八耻”为福鼎人看得见、摸得着、便实践的“十八荣十八耻”，教育引导村民形成从我做起、从现在做起、从点滴小事做起的实践社会主义荣辱观的优良氛围，要加强农村精神文明建设，大力倡导移风易俗、新事新办，崇尚科学、反对迷信。要引导农民发扬自力更生、艰苦奋斗精神，用勤劳的双手建设自己的美好家园。以此推动新农村建设。3，福鼎市新农村建设的不足

3.1建设社会主义新农村的总体规划尚未出台

规划是“龙头”，我们往往对城市的规划比较重视，而对农村发展的规划重视不够，必须着眼于城乡一体发展，进一步加强农村发展规划，按照“二十字”五句话的要求来探索细化。目前村镇建设规划不健全，无序建设、资源浪费特别是土地资源浪费很严重。农村社会事业发展规划不健全，包括农村交通、农村卫生、农民社会保险等等，尚没有明确的目标、任务以及中长期发展纲要。其他诸如农业基础设施建设规划、农业工业化发展规划、小城镇开发与保护并重 3.2建设现代农业还存资源制约问题

福鼎市各乡镇的产业状态、自然地貌等资源情况各有不同，从而对新农村建

设产生了制约。有些村庄没有什么特色产业、特色农作物，依然依靠传统的农业耕种为主要收入，经济效益普遍偏低。有些地方没有相适应的产业化龙头企业，只能提供效益较低的初级农产品，深度加工附加值不高。生态农业建设步伐缓慢，农业结构调整步伐不快，农业生产布局不优，区域特色不够明显。3.3农村基础设施建设投入不足

近年来，我市农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善提高，但从我市现实的农业生产条件看，农业基础设施仍较落后，虽然我市一再加大农业基建投资，但农业基建投资占我市基建投资的比重并没有提高，与现代化农业的建设标准和要求相差甚远，我市抗御自然灾害的能力较差。如抗台风的水库建设就需再建350多座。

3.4村镇建设杂乱无章，人居环境条件恶劣

我市部分地区乡镇基本没有进行科学的建设规划，农户住宅位置沿袭历史，随处而建，比较凌乱。同时农户基本没有环保意识，农村生活污物（包括垃圾、肥料）等乱放，整个村巷卫生很差，秩序很乱，脏乱差问题亟需整治。3.5农村医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业建设滞后，发展水平普遍较低

3.6福鼎市大量农村劳动力的转移农村劳动力的季节性迁移和流动很难满足福鼎市新农村建设的需要，不利于新农村建设的顺利进行。甚至近些年来农村劳动力永久迁移数量的不断增加，愈来愈影响福鼎新农村建设3.7“不良文化”在农村还有一定的市场。在调查中发现，垃圾文化向农村渗透现象日益突出，一些乡村黄、赌、毒等有所抬头，神汉、巫婆、看相、算命、看风水等封建迷信活动不时出

4.福鼎市解决新农村建设不足的措施

①尽快研究制定建设社会主义新农村的总体规划，以及各项分支规划，在此基础上，各地区也要加紧研究制定具体规划，统筹建设和发展社会主义新农村。②优化人居环境。加强环境卫生综合治理，整治农村集镇“四乱”（车辆乱停、摊点乱设、垃圾乱倒、污水乱泼）行为，开展“三清”（清垃圾、清污泥、清路障），推动一池六改（沼气池、改水、改厕、改圈、改灶、改院、改浴），完善生活垃圾、污水排放和无害化处理设施，保持庭院清洁卫生，街巷整洁干净，改善人居环境。推行农业生产资料和日用消费品连锁店，满足农民生产生活需要。改善农村饮水条件，推广无塔式供水，采取打手压井、建小型自来水厂等形式，实现群众饮水安全卫生；加快镇村绿化，发展“三小”（小花园、小果园、小竹园），美化环境。推广科学养殖模式，实行住宅与圈舍分离。同时，有条件的镇村充分利用水面、山坡、荒地，结合资源开发，建设观光农业或农民公园。③培育新型农民。加强农村劳动力职业技能和实用技术培训，加大农业科技进村入户增效工程实施力度，开展多渠道、多形式农民技能培训，建设“农民科技书屋”、“科技橱窗”丰富农民科技文化生活。结合农村劳动力技能培训“阳光工程”、“双培双带工程”等，大力培训新型农民，提高农民素质，开展全民创业行动④福鼎前岐四季柚是全国主产区，四季柚产业发展关系全市数万农民，关系福鼎社会主义新农村建设的进程，也影响着福鼎特色经济的发展。目前，福鼎的四季柚深度开发刚刚起步，面临的困难很多，建议给予必要的政策和资金支持。5加快改善农村的生产生活条件，通过提供农村基础设施保障和公共产品供给、提高农村生活环境质量来吸引外出的年轻劳动力、技能型劳动力回乡就业和创业，建立健全促进高素质劳动力从事农村经济发展的长效机制。由于劳动力在农村内部的转移就业一般缺乏资金支持，因此可考虑通过财政贴息、免息贷款方式以及税收优惠和税收减免等财税政策来予以扶持。此外，应不断提高农村居民的教育水平，对农村劳动力开展多形式、多层次的职业技能培训，帮助他们提高自身素质。5.总结

建设社会主义新农村是党中央缜密思索按照科学发展观做出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面小康建设的根本。我国农村人口众多，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，方能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内容和促进国民经济持续发展，为广大农民群众谋福祉。

推进新农村建设，不是要把工业和农业、城市和乡村分割开来，更不是要把新农村建设与推进城镇化对立起来，而是要使工业和农业、城市和农村更加紧密地联系起来，把推进工业化、城镇化与解决“三农”问题更加紧密地结合起来。推进新农村建设，必须切实贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针，发挥好工业和城市对农村的带动作用。国家应赋予县级政府更多的经济、行政管理权限，壮大县域经济。县域人口占全国人口的70%以上，县域社会总产值占全国社会总产值的50%以上。我国需要向城镇转移的农村人口数量巨大，他们不可能全部进入大中城市，其中相当一部分人要在县及县以下城镇生活和就业。因此，在鼓励农民跨地区流动、进城就业的同时，必须大力发展乡镇企业，不断壮大县域经济，促进农村富余劳动力就地、就近转移。在各级政府中，县级政府对推进新农村建设负有最直接的责任，应探索赋予县级政府更多的经济、行政管理权限。

新农村建设是解决好“三农”问题的一个机遇，同时也面临着一些挑战，我们应抓住这一机遇，灵活的应对挑战。新农村建设不是为了宣扬政绩，而是要切切实实地为农民服务。同时，培养一批专业的规划人员也很关键，要更好的发挥规划这一“龙头”作用。

1．《新农村规划、整治与管理》，骆中钊、戎安、骆伟编，中国林业出版社，2008年1月

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毕业论文新农村建设 第3篇

建设社会主义新农村是党在新世纪的一项重大思想战略决策, 是全面建成小康社会必经之路。它是一个系统全面工程, 是经济、政治、文化和社会四位一体的和谐新农村建设。党的十六届五中全会提出, 一定要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标, 着实推进社会主义新农村建设。十八大报告中提出“要深入推进新农村建设和扶贫开发, 全面改善农村生产生活条件”, “要着力促进农民增收, 保持农民收入持续较快增长”。如今, 一些经济实力雄厚的地方, 他们根据农民自己规定的区域和一定的要求, 已经逐步建立起了别墅式的新农村并配置相应的产业链, 积累了丰厚的相关经验, 同时被授予“先进新农村示范点”荣誉称号。然而, 也存在一些弊症。例如, 急功近利、急于求成, 偏重村容、偏重形象, 要求过高、预期过高, 模式趋同、做法雷同等。

二、目前信阳市大学生村官任职情况

为了构建社会主义新农村, 国家从2005年开始, 在全国实施大学生村官计划, 提出了选聘优秀毕业生到农村任职村官, 以此振兴和拉动农村发展的政策。近几年来, 信阳市市委政府非常重视社会主义新农村建设, 从2009年起该市开始录用高校优秀毕业生担任村官, 两年中, 共录用了大约1400多名优秀毕业生。其中, 浉河区87名, 平桥区100名, 罗山县118名, 潢川县113名, 固始县268名, 息县108名, 淮滨县113名, 商城县183名, 光山县125名, 新县62名, 羊山新区4名, 南湾湖风景区5名, 鸡公山管理区6名, 上天梯管理区3名, 信阳工业城5名。

三、大学生村官要服务于新农村建设应具备的要求

第一, 要有信念, 能够心系农村。全国发展的水平高与低绝大部分取决于农村发展的水平高与低, 这就依靠于广大的村 (社区) 干部能否真正履行其责、全心全意为人民服务。大学生村官, 作为这支队伍的代表, 同时也是党和国家政府形象在基层的体现。因此, 要树立扎根农村、奉献农村的信念, 树立牢固的宗旨观念和强烈的服务意识。在工作中, 一是要做到上请下达, 毫无折扣地贯彻执行上级部门的决策, 要做到令行禁止, 顾全大局, 维护上级部门的权威;二是要保证下情上传, 及时、准确地反映民情民意, 为上级部门提供决策依据;同时, 要深入基层、深入实际, 为基层和群众提供非常热情、高效的优质服务, 努力做到亲民爱民, 以情打动群众, 凡事想着群众, 全心全意地为群众服务。无论事情的大小都要依靠群众, 要从群众中来, 到群众中去。要把为人民服务作为最大的追求, 把为人民谋利益作为最高目标, 认认真真访民情, 诚诚恳恳解民忧, 实实在在帮民富。

第二, 要有素质, 能够融入农村。一要品行好。“才胜德, 谓之小人, 德胜才, 谓之君子。”德为政之根本, 立身之大节。作为大学生村官, 思想道德修养要加强, 谦虚谨慎, 廉洁公正, 要自重、自警、自省、自励, 要严格按照原则和政策办事。二要处事公。公道正派是大学生村官良好形象的重要体现。社会上评价我们大学生村官的工作, 如何看待我们大学生村官, 很重要的标志就是看公道不公道, 正派不正派。要做到公道正派, 这就需要我们大学生村官坚持原则, “对己清正, 对人公正, 对内严格, 对外平等”, 不能搞上有政策, 下有对策, 更不能违背原则。三要待人诚。对待群众要热情相迎, 坦诚相待, 不要摆架子, 不要打官腔, 让群众感到信得过、靠得住。面对情绪激动、言语过激者, 我们更不能急躁, 要学会耐心认真地倾听, 镇定自如地解释政策, 沉着冷静地讲明道理。对反映的问题要认真进行调查研究, 诚心诚意帮助解决, 做到取信于民。四要工作严。要牢记在工作中树立争创一流的意识和严谨的工作作风, 做到快、细、实、严。要增强为群众服务意识, 提高服务水平。每项工作要做细, 并且要做出质量, 力争完美, 力求零误差。既要注重工作程序的“严”, 又要注重具体工作的“实”。必须有吃苦耐劳、任劳任怨的精神, 而且要有严谨细致、善于负责的工作态度和争创一流的强烈意识。对工作的每一个环节, 都要一丝不苟, 严谨细致, 精益求精。

第三, 要具备能力, 能够服务农村。一是具备良好的学习能力。基层工作对于刚毕业的大学生是个新课题, 也是一个难题, 具有一定的挑战。因此必须清楚地认识自己, 做到不骄傲自满, 对工作不懈怠, 在这个知识爆炸的年代一定要不断地更新和充实自己的知识, 提高自身修养。二是具备良好的语言文字表达能力。语言文字表达能力对大学生村官来说, 是一项很重要的基本能力。一般来说, 我们要熟练掌握应用文写作的技巧, 要会处理工作计划、总结、调研报告等一些常用的典型材料, 通过我们的文字材料和语言的表达, 及时、准确地工作开展和总结一些事情的成功经验。除了文字表达能力外, 语言表达和与人沟通的能力也十分重要。作为一名大学生村官, 向上级汇报工作, 对下传达任务, 做群众思想政治工作等, 都需要有很强的语言表达能力和沟通能力, 口才是大学生村官的必备之才, 其好坏在一定程度上都或多或少影响到工作的质量和效果。三是要具备善于运用现代科技的能力。现在社会是一个科技高度发达、知识更新迅速、信息指数增长飞快的时代, 大学生村官必须要更新观念, 把自己置身于这个信息社会的大潮中, 借助于现代科学和信息交流工具学会新的思维方法, 并使电脑、网络等信息工具成为我们驾驭全局、系统管理的重要工作帮手。所以, 信息时代的大学生村官, 除了要熟练掌握本职工作所需的业务知识外, 还要具备运用现代电子技术手段获取信息、收集信息、处理信息的能力。只有具备和驾驭现代科技的能力, 才能结合专业知识和具体的业务情况做好工作方案, 提高工作、管理的效率和质量。并且, 随着农村信息化的不断加强和推广, 熟练掌握现代信息技术对大学生村官已是迫在眉睫。四是具备较高的调研分析能力。作为大学生村官, 要使自己的思想、工作水平与新形势、新要求相适应, 就要求我们必须在调研分析上下功夫。这是因为, 在改革开放的考验面前, 我们必须保持清醒的头脑和坚定的党性原则, 离不开对复杂的社会环境进行全面及时的调研和分析;离不开对群众心声的调研和回馈;而且, 要更好地围绕以经济建设为中心合理正确地回答其对本职工作提出的新要求。只有通过深入、扎实的调查研究, 才能提高我们辨别是非和处理复杂矛盾的能力, 增强工作的主动性、预见性和创造性。同时, 经常要深入实际, 调查研究, 这样才能更好地、更直接地向群众学习, 从中汲取营养, 进一步拓宽视野, 丰富知识, 增长才干;同时也可以帮助我们提高认识事物的能力, 把握宏观的能力, 分析研究的能力, 综合概括的能力。

四、大学生服务于新农村建设承担的作用

一是提高基层干部队伍的整体素质。如今, 除了大学生村官外, 基层干部队伍主要是以文化教育程度普遍较低的当地村民为主, 他们思想观念陈旧, 很难跟得上时代的步伐。然而, 作为新生主力军, 作为农村改革和建设的可靠接班人, 大学生村官思想先进, 观念新颖, 具备一定的科学知识和思想道德修养, 因此, 通过发挥其所学的知识, 展示其所具备的能力来全面提高农村干部整体素质, 将成为他们担任村干部的首要责任。

二是要改革干部的考核和淘汰制度。随着国家对聘选大学生到村任职政策力度的不断加强, 未来几年里, 将会有更多的优秀毕业生到基层来服务, 所以建立一套完整健全的法制管理体系显得尤为重要。实行定岗定职制度, 每位在职人员, 无论职位高低, 均分配一定量的工作任务, 做到切实行动起来, 履行自己应尽的义务, 全面贯彻落实上级部署的工作。每位官员定期访问群众, 深入了解群众疾苦, 为群众排忧解难, 切实达到为人民群众服务的宗旨。成立专门的纪检部门, 对凡是没有履行职责的或者违规违纪, 应严惩不贷。

三是要加大农业先进科学技术的宣传和普及。众所周知, 当今社会, 科技是第一生产力, 绝大部分事物的产生和进一步的快速发展都与科技有着千丝万缕的联系。要增强村民的农业科学技术和相关知识, 可以在村里成立一些科技俱乐部, 全民学习俱乐部及组织开展一些科技文化艺术节等活动。再者, 请一些相关的专家到村讲座, 有立竿见影的效果。

四是要构建和谐稳定的农村社会。社会主义和谐社会是我们人类自古以来追求的一种社会, 是中国共产党的最终奋斗目标。进入21世纪后, 中共十六大和十六届三中全会、四中全会, 从全面建设小康到十八大全面建成小康社会出发, 明确提出构建和谐社会主义社会的重大战略。政府积极投身于构建社会主义和谐社会中, 并把构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设有机结合起来。

大学生村官是社会主义新农村建设的新生主力军, 是社会主义新农村建设的有力执行者, 他们对农村的改革发展和社会的贡献是有目共睹的。其政策的提出作为贯彻落实科学发展观, 统筹城乡协调发展, 建设社会主义新农村的的重大举措, 必将有着不可磨灭的作用。

参考文献

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毕业论文新农村建设 第4篇

关键词:优秀大学毕业生;新农村;反哺作用;农村本位

中图分类号:C913.2文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)12—0127—02

一、引言

农业发展,农村进步,农民富裕,都需要知识和科技的支撑,也就离不开人才和智力。解决“三农”问题,建设社会主义新农村,不仅要靠农民的艰苦奋斗和自力更生,也离不开城市和工业的智力支持。因此,从城市中选拔优秀的人才,作为智力资源反哺农村和农业就显得十分必要。而目前城市对大学生的需求已经达到了相对的饱和,大量大学生扎堆城市,使其真正价值无法充分发挥出来。让大学生到农村中去,到农民中去,参与新农村建设,非常有利于农村经济的进步和整个社会的协调发展。对大学生而言,到广阔的农村中去,是一次珍贵的人生磨练机会,也找到了一个充分施展才华的战场。另外,它在一定程度上解决了城市与农村人才结构不合理的矛盾,盘活了人才资源,创造了一种“多赢”的社会效果。大学生到农村中去工作,是教育反哺农业战略中智力反哺的具体表现,这种创新思路刚刚起步,尚处在探索阶段,没有任何现成的经验可以借鉴。如何让这一新方法的优越性充分发挥出来,国家有关部门、基层农村和大学生本人都需要在实践中积极探索①。

二、优秀大学毕业生在新农村建设中的反哺作用的定位——农村本位

在有“新农村建设”这样明确的政策之前,虽然我们也重视“三农”,也要解决“三农”问题,但是一直落实不到农村本位上去,在研究优秀大学毕业生在新农村建设中的反哺作用时,首先要对其进行定位。

1.所谓农村本位,就要尽可能把资源留在农村。构成农村发展的资源有那些呢?从经济学中生产要素的角度讲,主要有劳动力、土地、资本,这些组合起来就可以生产出财富。劳动力是首要的要素,新农村建设离不开高素质的干部队伍,需要新型人才以及有现代管理和现代农业科技知识的新领导班子。新农村建设的核心是发展生产力,发展需要一个或若干个好的带头人。无论是改革还是发展,所有的政策方针都落实到农村基层中去,也就离不开村官这个媒介,靠他们激活。但现在农村基层干部的素质起点与知识结构大大落后于客观要求,普遍年龄偏大,知识老化,心有余而力不足,老革命遇上了新问题。必须靠知识丰富,视野相对开阔,能跳出小圈子思考问题的新型人才来改变现状。理想的乡村建设人才应该是:必热爱农村事业,热爱乡村建设,有理想;能做耐心细致的农村群众工作,具有协调能力和协作精神;具有一定的专业知识以及现代社会经济发展知识②。所以农村本位首要就是优秀大学生这样的人力资源要留在农村。人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。建设社会主义新农村,需要优秀大学生的支撑。造就一大批直接为农村、农业和农民服务的农业科技人才和农村管理人才,为农民致富、为农业和农村经济社会事业的发展服务,是促进经济和各项社会事业发展的有效途径,也是建设社会主义新农村的强有力保证。

2.农村本位的第二个含义就是优秀大学毕业生所拥有的智力成果要反哺农村,或者说要智力成果农村化。社会主义新农村建设为科技开辟了更加广阔的作用空间,优秀大学毕业生所拥有的智力成果服务内容得以扩大。

一是优秀大学毕业生所拥有的智力成果成为农村生产力发展的关键性因素。智力成果转化周期越来越短,应用与推广的速度越来越快,科技进步与生产发展的结合越来越紧密。科学技术的不断进步和创新,持续带动农村生产力的不断跃升,加速推动传统农业向现代农业转变。摆在社会主义新农村建设第一位的要求是“生产发展”,科学技术作为生产力中的关键性要素,对社会主义新农村建设,其作用不是外力助推,而是强大的内在驱动。

二是优秀大学毕业生所拥有的智力成果不仅要发挥支撑作用,而且要发挥引领作用。建设社会主义新农村,面临发展生产、提高生活、改善生态等多方面的重要任务,面临资源、环境、市场等多方面的瓶颈制约。应对这些挑战,必须充分发挥优秀大学毕业生所拥有的智力成果的支撑作用。大學生所学的基础研究的新发现、其对前沿技术的新突破,高新技术的广泛应用,不仅有利于突破发展的瓶颈,而且能够创造新的消费需求,开拓新的市场空间,培育新的产业,形成新的经济增长点。建设社会主义新农村,就是要将智力成果立足农村,形成“农村本位”的引领作用。

三是优秀大学毕业生所拥有的智力成果服务领域进一步拓展。建设社会主义新农村,要求产业发展形成新格局,生活质量实现新改善,乡风文化呈现新风尚,人居环境发生新改观,农民素质达到新提高。这些都有赖于创新。建设社会主义新农村,是一个重大的历史任务,也是一个复杂的系统工程,使优秀大学毕业生服务的领域更趋多样化、综合化。

3.农村本位的第三个含义就是说优秀大学毕业生在新农村建设中的建立一种基于农村需要的文化自觉。农村文化建设,年轻人应该成为主角。优秀大学毕业生到农村中,为农村的文化建设注入一种新鲜的活力。农村文化建设要从精神文化层面、物质文化层面、来具体地抓、具体地落实。

一是精神文化层面。这个层面的文化是非物态文化,包括人的政治思想的树立、精神的塑造、道德修养的熏陶、文化科学知识的教育、素质能力的培训、思维方式的引导等方面。要通过思想教育、舆论宣传、优秀大学生行为引导与感化、具体事务处理示范引导、各种文明创建活动影响引导等各个方面的教育示范和引导作用,促进农民群众形成符合时代要求的积极健康向上的精神、道德追求和思维方式。

二是物质文化层面。这个层面的文化是物态文化,包括文化活动的方式与方法、载体与场所、产品与内容、组织与实现等各个方面。精神文化等一切非物态文化必须通过物质文化来实现。建设新农村的农村文化,既要顺应历史发展的潮流,依靠新科学和高科技建设农村文化,又要不脱离农村实际和历史传统,有针对性地建设中国特色社会主义的农村文化。创新农村文化活动形式,使农民喜闻乐见。既要大力弘扬优秀传统文化形式,又要善于吸纳优秀的外来文化形式,创造新时代背景下的先进的文化形式,最大限度地满足农村和农民的文化消费求。

三、优秀大学毕业生在新农村建设中的反哺作用

人才反哺措施是在“多于、少取、放活”基本思想的指导下,为建设新农村而实施的具体行动,它不是政绩工程和形象工程。从政策初衷来看,大学生“村官”工程绝非权宜之举,而是一项长期性的制度性建设,目标就是打造一批“下得去、用得上、留得住”的高素质农村基层干部队伍。从现实的成效来看,这一政策不仅缓解了就业压力,更为农村发展引进了人力资源,受到了农村的欢迎③。

1.为农村输送了大量的“新鲜血液”。农村经济发展缓慢的原因之一则是缺乏有文化、有知识、有能力的有志之士,缺乏高学历人才为农村建设贡献聪明才智。农民不仅渴望知识,也渴望有知识的人到他们身边去。受过高等教育训练的大学生到农村中去,可以为农村经济发展和农民增收贡献自己的才干和智慧,农村经济发展中的人才瓶颈可以得到很大程度的缓解。

2.更新农村的思想观念。农村落后、农村经济发展缓慢的原因之一是农民观念的落后。大学生到农村中去,可以为农村和农民带来新的思想和观念,传播现代文明,冲击一些不利于农村经济社会发展的错误思维和意识,让农民从狭隘的小农意识中走出来,抛弃几千年来流传下来的陈规陋习,提高农民的认识水平和扩大农民的视野。新农村建设,农民是核心。培养新农民是建设新农村的迫切需要④。大学生大批农民中去,可以为新型农民的培养助一臂之力。

四、反哺作用中需要重视的几个问题

1.思想上的“农村本位”问题。大学生选择到农村担任“村官”的原因比较复杂。其中可相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况,如何教育引导大家在思想上扎下根来,集中精力、发挥聪明才智,在新农村建设中真正有所作为,是今后工作中需要着力解决的一个问题。

2.工作上的“农村本位”问题。大学生“村官”进入农村社会,与村民密切联系,是他们发挥优势、有效开展工作的基本前提。進村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题:感到专业不对口、所学东西用不上、村里矛盾很复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、水土不服、工作无从下手等问题。如何让大学生“村官”尽快了解农村,融入农村,与群众打成一片,是需要认真解决的重要问题。

3.能力上的“提高”问题。社会主义新农村建设,人才是关键。但大学生“村官”知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。问题主要体现在四个方面:一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是人际沟通能力较弱,严重影响了工作效率和业绩。三是组织管理经验缺乏,从目前大学生“村官”构成来看,大部分刚刚离开学校,没有或极少拥有相关社会工作经验。四是自我激励能力有待提高,农村环境复杂,工作繁琐,面对困难和挫折,更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足,完善知识结构,将其尽快转化为实际工作能力,都需要通过培训和管理等工作加以解决。

五、结论

选派大学毕业生到农村工作,为农村干部队伍带来了生机和活力,为大学生就业开辟了新通道,促进了农村经济社会的发展,进一步做好这项工作,具有十分重要的战略意义。社会各界创造条件,为优秀大学毕业生提供更多的交流、学习和展示平台,帮助推广经验,解决问题,解疑释惑,推动大学生“村官”制度进一步完善。

注释:

①http://www.cycrc.org/Article.asq?Category=1&ID=4816

②《中国社会报》2006年7月20日,第3版.

③《中国社会报》2006年7月20日,第2版.

④《人民日报》2006年7月9日,第9版.

参考文献:

[1]李昌来.农业、农村、农民问题研究[M].北京:中央编译出版社,2005.

[2]陈庆立.农民与小康[M].华夏出版社,2004.

[3]傅治平.政策与对策——干部群众关心的十大“三农”问题[M].北京:中共党史出版社,2004.

[4]党国英.农村改革攻坚[M].北京:中国水利水电出版社,2005.

建设新农村论文 第5篇

土木与建筑工程学院

土木工程应用

摘要：

全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设，是党的十七大提出的一项重大历史任务。胡锦涛同志指出，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。我们不得不承认，也不得不惊叹，在社会主义的带领下，在党的领导下，新农村取得的辉煌成就是无无法言语的。可以看出，新农村建设带给农村巨大变化，带给老百姓巨大改变，这是成功之道。

关键词：

新农村建设、新风貌、党领导、小康、社会主义、农民

正文：

一、调查对象与方法。

（一）调查对象：

2013年2月3号针对建设社会主义新农村，深入村中，访问村委会、一些老人农民，了解现在新农村建设的变化和取得的成就，以及不足之处进行问卷调查活动。

（二）调查方法：

调查以口头提问为主，书面为辅，深入相关人员和机构，了解情况，采访现在的变化，收集资料。

二、调查结果和分析

通过调查，得到以下的一些结果和分析。

在新农村建设以来，农村方面，各个家庭的收入得到了进一步的提升，总体达到了小康的水平，家家户户建起了小洋楼，过上了幸福的生活。农村之中，实现了道路扩大。硬化，村村通的局面。水利的修建，使得农田实现了机械化作业，不用靠天种植，大棚蔬菜种植，养殖场的全面大规模养殖，试验田的开始，都是新农村建设带来的成果。小型的加工厂等也在村中建设起来，增加农民收入。各自翻天覆地的变化，农村的人们都普遍的感觉到新农村建设的成就，都感到满意。村委的工作，也十分地到位。

一直以来，在进入二十一世纪后，人民的生活有了巨大改变，不再像改革开放之前那样穷困潦倒，无衣无食。由于党的正确领导下，国家发生了翻天覆地变化，变得富裕起来。但是，一直困扰着农村的问题是：制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。

全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。重视农业、农村、农民问题是一项长期的历史任务，也是我们党的一贯战略思想。因此，深刻认识社会主义新农村建设的必要性、紧迫性，进而开创中国特色社会主义事业新局面意义重大。

全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设关键在党，关键在人，关键在广大农村基层干部能力及其素质的提高。“给钱给物不如建个好支部”，从这个意义上讲，抓农村基层党建就等于抓住了新农村建设的主动权。实践证明，凡是新农村建设搞得好的村镇，一是有一个团结合作、坚强有力的好的“两委”班子，二是有一支切实能够发挥先锋模范作用的党员队伍，三是有一套切合实际的科学发展思路。

直到新农村建设的出台，才彻底改变了这个问题。在中央的带领下，一场场轰轰烈

烈的农村建设开始了。

在国家的带领下，要富农，就要先发展农村经济，就要善于利用农村的特有资源，发展农村的经济圈。然而，要发展经济，在贫困的山村里，道路运输极不发达，这就是首先制约农村发展的问题。于是，国家就从财政拨款，首先解决农村的乡村公路问题，在经过修路的浪潮之后，一条条崭新的公路出现在中国各个地区的农村上，不仅方便了农民出行，更是为农村的发展走出了第一步。如今，我们可以清楚看到，乡村公路错综交叉，车辆疾飞，人群来来往往，过往车子川流不息，各种货物运输不停。

在解决路问题之后，就是农民的经济问题。袁隆平的超级水稻推广，在农村每次收割，谷仓里都是稻谷，背稻谷时候农民都喊多了。在一些不适宜种植水稻的地方，如旱地，国家是派遣了技术能人员来指导，教导他们怎么利用土地，解决一些农民经常出现却解决不了的难题。每一个种植期间，都会遇到虫害，对于怎样对症下药，农民都是凭经验的，但是由于天气变化，虫也在变化，偶尔会出现难以解决的困境。这时候技术人员就是农民的最好帮手。

在国家的带领下，农村开始了新一轮改革。整合资源，形成工作合力。新农村建设的主体是农民，载体在农村。“政府主导，群众主体，社会参与，干部服务”是基本原则。莲花县委、县政府极为重视新农村建设工作，把新农村建设列入了 “四大战略，五大建设”工程之中。为抓好工作落实，形成工作合力，由县四套班子领导牵头、县有关部门参与，组建了新农村建设帮建工作组。要求工作组积极发挥各自职能作用，从资金、信息、技术、人才等方面支持试点村工作。其次，整合扶贫、发改、交通、卫生、水利、农业综合开发等资源，按照“渠道不乱、各计其功”的原则，尽可能地把惠农项目匹配到试点村内。再次，采取了向上争一点、县乡财政投一点、农资金倾斜一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点的“六个一”办法，建立了多元、集约的资金投入机制，有效缓解了新农村建设中的资金短缺矛盾。特别是县乡除安排配套资金外，还安排了一定资金专门用于奖补进度快、成效好的试点村，从效果上，起到了四两拨千金的激励效应。另外，通过政策优惠、亲情吸引等方式利用各种渠道鼓励社会力量，特别在外创业的成功人士，参与新农村建设。农民群众是新农村建设的直接参与者和最终受益者，我县引导农民群众树立主人翁的姿态，积极参与各项工作，建设自己的美好家园。从而形成了政府、部门、社会各界、农民群众齐抓共管的工作格局。.培育新型农民，提高农民整体素质，努力解决社会主义新农村建设的核心问题。农民是建设社会主义新农村的主体。农民素质的高低决定了农村社会发展的速度和质量，是农村全面建设小康社会的最本质、最核心的内容，也是解决“三农”问题最为迫切的要求和关键所在。因此，实现农业和农村现代化，建设社会主义新农村，就必须培养出千千万万的“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。比如发展了新农村试验田，这些试验田都是在示范，在研究。他们还教导开展一田多用。多种种植物同时利用等。

减轻农民的负担，这是建设社会主义的重要一环，是提高农民收入的一道坎。为此，中央已经颁布法令，彻底取消了农业税，这不仅得益于农民，更是国家要改善农村，提高农民收入的决心。

善利用资源是应该值得的。现今的农村，几乎就是农村生态型。但是在于工业的发展发面欠缺，善于利用农村的近资源，这才是出路。在农村的一些适合发展工业的地方，适当投资招商，建设小型的农副产品加工厂等等，这样不仅给当地带来资金流动，也给农村剩余的劳动力创造就业机会，减轻原产品的运输路途。对于一些适合发展农村旅游业的地方，可以引导他们假设旅游业，这样更加改变农村风貌。

在新农村的建设下，农民的腰包鼓起来了。于是住房问题是他们迫切要改变的，于是一幢幢小洋房拔地而起，有的农民还建起了别墅，在农村可以看到这样一番风貌，农民的生活条件彻底改变，厕所，浴室，住房全都经过改造，变得不一般，高级起来。农村没有煤气，但是却有沼气，用沼气煮饭，不仅节约能源，还很环保。

新农村建设中，村官要起带头作用，依法办事，执政于民。要完善制度，解决好建设新农村过程中出现的问题，解决不必要的纠纷。

在新农村建设中，随着农民的生活不断改善，富裕的生活却带来了生活垃圾。还有以前的旧村貌就需要改变。整洁的村容才是一个美好和谐的农村，带给大家的不仅是温馨的生活，还有外来人的赞美。

新农村建设重点的难点，直接面对着千家万户，涉及村民利益的调整。在开展环境整治工作时，一方面，整治空心村，对于村里大量存在的安全隐患、污染环境卫生且无人居住的破烂房屋拆迁掉，做到通路、插绿、添景。另一个方面，整治旧房屋。重点对建设时间长，外形不美观，影响村容村貌的旧房屋实行带衣穿冒。对村子的电线和电话线进行整治，做到合理有序布局，对于房前屋后乱搭乱建进行拆除，实现统一安置，做到人畜分离；在建设过程中，加大对大自然生态，古文化遗迹的保护。

新农村建设论文 第6篇

文献分析

学院：计算机与信息工程

专业：通信工程

姓名：

学号：

年级：

社会主义新农村建社

摘要 ：加快社会主义新农村建设是全面建设小康社会的关键之举。党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。所以在其实施过程中必存在一些问题，就其存在的问题提出措施，并了解社会主义新农村建设的意义。

关键词: 社会主义新农村，问题，措施，意义

引言：党的十八大已指出要全面建成小康社会，因为建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要，是我们的党的宗旨体现。这也是解决三农问题和缩小城乡差距的根本。建设社会主义新农村必须坚持正确的方向和原则。在知道新农村建设的背景下，查阅以往的相关文献，了解其现存问题，就存在的问题进行整理和分析，然后根据许多学者和文献资料得出一些解决问题的相关措施，这些都是非常有必要的。

一、新农村建设背景

“建设社会主义新农村”，不是一个新概念，自上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。

二、目前我国新农村建设存在的问题

建设社会主义新农村意义深远，任务艰巨，必须着眼长远，立足当前，统筹兼顾，稳步推进。在推进社会主义新农村建设过程中，尤其要注意解决好以下几方面的问题：

1、投入严重不足，资金远远跟不上当前农业农村发展的形式。（1）投资的不足，一是严重影响农村水利设施的维修和建设。二是影响农业投资。（2）影响农村社会事业的发展。我国农村社会事业的发展一直落后于城市，尽管近年来，这个问题已引起了国家的高度重视，对农村社会事业的投资一直呈上升趋势，但是，与城市相比，农村社会事业的发展仍显滞后。

2、人才流失严重。目前，我国农村面临着这样一种困境：一方面是农村富余劳动力不断增加，需要国家采取各种方式转移这些剩余劳动力，另一方面是能够带领农村发展的有学历、有专长、高素质的人才极度缺乏，人才流失相当严重。这种人才的流失可以包括如下儿个方面：一是农业优势劳动力外流，使农业从业人员素质普遍下降。二是农村原有教师的调离和农技人员的改行。三是通过高考，使农村特别优秀的人才跳出了农门，而国家又没有相应的政策，使这部分人返回农村。

3、农民平等权利得不到保障。从总体上来说，我国农民的平等权利得不到保障。农民工的权益也屡屡受到侵犯。这几年来，由于党和政府的重视，农民上的处境较以前有了很大改善。但是，侵犯农民工利益的事件仍然不断发生，特别是农民工的社会保障权利得不到保证。随着城市建设的扩大，农村土地被征用的现象越来越多，在征地过程中也存在很多侵犯农民权益的问题，如征地中对农民的补偿标准过低、失地农民缺乏生活保障、地方部门和企业征地过程违规操作等现象。

4、对农村教育重视不。无论是义务教育还是成人教育都没有使得农村的教育得到更好的改善，许多人还是认为只要能养活起自己或家庭就可以了，知识并不重要。

三、建设新农村的相关措施

1、加大对农村的教育投入和资金投入。不论是在农村基础教育阶段还是在农村成人教育阶段，要建设新农村，推选新农村教育，培养新人才，都离不开一直具有时代感并一专多能的农村教师队伍。这要求在农村教育中发挥能量的教师要具备精神的文化业务知识、专业水平，教学能力科研能力强。然而在现实中有很多教师都达不到要求，城市学校的教师尚不能都如此，农村学校就更不能了。因此广泛动员科研单位和高校院校与与农村的各级中学加强联系，帮助提高教师层次，多找机会办讲座和报告。这样既能提高农村教育综合改革效益，也能促进高校和科研院校的改革。另外农村各级骨干教师的流失问题一直也存在，这与农村的自然经济条件密不可分，因此还要鼓励优秀教师志愿者轮岗，既能可以为偏远农村带去新思想新理念，也能帮助该地区教师相互学习提高。

2、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。尽快改变农村基础设施滞后状况，是广大农民群众的迫切要求，也是推进社会主义新农村建设的重要任务。要广开资金渠道，采取向上级争取、利用“一事一议”筹集、能人大户捐助等多种形式，切实解决农村公路建设资金不足的问题。加强农村能源建设。要积极推广沼气、太阳能等清洁能源，以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨，切实改善农民群众的生活和居住环境。

3、积极稳妥地推进农村改革，为新农村建设提供强大动力。

一、深化农村土地使用权制度改革。要在切实保护农户的土地承包经营权，保障农民的物质利益和民主权利不受侵犯的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，有序推进土地经营权合理流转，解决当前农村部分外出务工家庭“土地抛荒”、“胡种胡收”的现象，切实提高土地利用效率。

二、深化农村金融体制改革。要全面推行农户“贷款证”制度，加大小额贷款的支农力度，积极为农民申办小额贷款提供信用担保，解决农民发展生产和创业致富过程中资金不足问题。

4、大力发展农村经济合作组织，构建财政支农资金的运行平台。近年来，政府支农惠农力度逐渐加大，不仅逐年扩大财政支农规模，还不断探寻财政支农新方式。当前，农村“龙头”企业或“大户”成为了财政支农的支持重点。在推进农业产业化的过程中，虽然“公司+农户”或“公司+基地 +农户”等模式可以实现公司与农户的互利，带动一部分农民增收。但在市场经济条件下，公司与农户的利益本质上是对立的，很容易造成财政支农资金越多，农业发展成果越难惠及中小农户，还有可能造成农村贫富两极分化。因此，财政支农资金的整合工作要与促进农村经济合作组织建设结合起来，逐步将支农重心转到扶持农村经济合作组织发展上来。

四、新农村建设的意义

1、社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2、建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本，必须立足于城乡全体居民，让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展，必须着眼于所有城镇乡村，注重把农村的事情办好。这就要求我们必须加快农村经济发展，推动农村社会全面进步，建设好农村这个最大的生态屏障。

3、建设社会主义新农村是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重要任务。党的十八大也提出了要建成小康社会。要实现这个目标，重点和难点都在农村。改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，社会面貌发生了巨大变化，尤其是一些大城市的发展水平，已经与发达国家比较接近，但农村面貌变化相对比较小，所以一定要坚持城乡统筹发展，缩小城乡差距，加快建设社会主义新农村。

4、建设社会主义新农村是发展农村社会事业、构建社会主义和谐社会的重要基础。当前，农村的总体是稳定的，但也存在一些不和谐因素。特别是因为土地征用、环境污染、农民工工资拖欠等引发的事件时有发生，甚至酿成群体事件和恶性事件，影响了一些地方的社会稳定。为此，必须加快发展农村各项社会事业，全面改善农村的教育、卫生、文化、环境等设施条件，切实加快农村发展，维护农民合法权益，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素，以便为和谐社会的构建奠定坚实的基础。

结论： 我们应认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，坚持以科学发展观为指导建设社会主义新农村，用发展和改革的办法去解决前进中的问题，去统筹协调城乡关系。只有这样，才能从根本上解决“三农”问题，实现城乡协调发展。当然在这过程中有也有一些问题没能解决，关于新农村文化建设未能提出一个完好的解决措施，关于农民就业和创业也没有得到根本性的保障，等等。但只要我们能按照党的指示，根据我们的国情，寻找一个有效的措施建设社会主义新农村是完全可以的。

参考文献: 中国新农村建设创新理念与模式研究进展 刘彦随——地理研究 推进社会主义新农村建设 陈锡文——发展，2005 国家整合与社会主义新农村建设 徐勇——社会主义研究，2006 徐辉、黄学博著中外农村教育改革的发展与改革 西南师范大学出版社 2006年版，第57页

赵吉云农村成人教育改革初探，成人教育。2006-11 浅谈社会主义新农村建设中存在的问题与对策 田玉生 任国锋 2011-6 社会主义新农村建设研究 张庆忠——社会科学文献出版社 2009-7-1 建设社会主义新农村 张振明——人民出版社 2011-7-16 现代农业科技 2011年第14期