创建社区服务型党建

创建社区服务型党建（精选6篇）

创建社区服务型党建 第1篇

创建社区服务型党建范文

今年以来，街以长湖北村、长湖南村社区为试点，以服务党员、服务群众、服务社会为重点，以建立完善社区党员服务中心功能为抓手，不断加强党建“四位一体”即“公开、民主、服务、和谐”建设，着力打造核心作用、资源共享、功能完备、服务优质、党群密切的社区级服务型党建。

一、整合辖区资源，夯实“三个阵地”

为了进一步打造服务型党建，拓展党建服务的领域和内涵，在成立长湖北村、长湖南村“一站式”服务体系中，将社区党员服务中心列入服务内容之中，通过整合硬件资源，夯实“三个阵地”，即：党员服务站、党员活动室、党建研讨会。使社区的党员服务中心与街道的服务中心相呼应，建立完整的服务体系，以符合社区党建的发展形势和现实需求。

一是着眼服务党员，打造一体化社区党员服务中心。长湖北村、长湖南村社区党员服务中心内设党员评议会、党代表社情民意联系点、党员组织关系转接点、党员电化教育室、就业帮扶站、党员学习阅览室、党员谈心室等。党员只要进入服务中心就可以享受关系接转、参政议政、学习交流、就业服务等一体化服务，使党员服务中心真正成为服务社区党员的主要平台。

二是结合居民需求，打造丰富多彩的社区文化活动中心。南北两村社区党员中老年群体比例大，基本以退休老同志为主体,街工委以党员服务中心为阵地，在服务中心设置健身房，购买各类健身器材。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动。

二、突出长效管理，落实“三个到位”

一是掌握情况，建立档案到位。为充分掌握党员需求服务信息，服务中按一般党员、特困党员、身体有病党员、空巢老党员、在职党员、流动党员等不同类型，对党员实际需求情况进行调查摸底和归纳整理，建立了不同类别的服务档案。档案中详细记载了党员住址、联系电话等个人信息及党员需求服务资料，每次服务后，都在《党员服务记录本》上记下具体服务情况和党员对服务质量的反馈意见。

二是创新形式，长效机制落实到位。社区党员服务中心制定了各种制度，确保对社区党员，特别是为有困难党员和空巢老党员提供长期的、全方位服务。根据工委要求，社区支委会班子成员都要与一名社区特困党员结成“一帮一”对子，负责特困党员的日常帮扶工作，并做到每日通电话一次、定期上门服务一次。社区服务中心先后组建了党员义务辅导站、“党员关爱工程”服务队、党员义务巡逻队等多支服务队伍，有针对性地为辖区党员群众提供服务和帮助。党员义务辅导站经常请有经验的专家到服务站为党员群众进行健康咨询和知识讲座。为社区老弱病残党员群众提供快捷、方便的“服务直通车”。社区党总支还发动党员主动参与轮流值班，落实长效机制，得到了广大党员的积极响应。

三是着眼需求，服务功能拓展到位。社区党员服务中心根据党员服务需求的不断变化，积极完善服务机制，增强服务功能，丰富服务内容，不断扩大党员服务覆盖面。现在，社区党员服务中心服务内容包括代理行动不便党员接转组织关系；对党员缴纳党费提供受理服务；宣传党的基本知识和时事政治；为党员参与社区建设提供阵地；帮助救助困难党员；开展对病残、空巢家庭老党员“一助一”个性化服务；结合社区市民学校教育，更新党员文化活动内容等，不断满足党员的需求。

三、调动各方力量，实现“三个服务”

社区党员服务中心成立以来，社区党总支积极调动辖区内外的各方力量，坚持以“三个服务”为重点，强化服务措施，突出党建服务在社区的全覆盖，不断提升社区党建工作水平，着力把党员服务中心建成为：

一是服务“两新”组织的“共建桥梁”。社区党员服务中心在服务好社区党组织的同时，还挖掘资源、延伸服务触角，对辖区非公企业党组织提供全面服务。今年以来，在社区党员服务中心的协调和努力下，成立了和诚世纪科技有限公司党支部。非公企业党支部成立后，使流动党员找到自己的“家”，基层党组织的覆盖面得到不断扩大。

二是服务社区党员的“党员之家”。社区党员服务中心根据党员的不同需求，细化了党员服务中心的服务内容。对老龄党员，组织寓教于乐的读书读报活动，提供发挥余热的舞台；对生活困难的党员和党员家庭，有组织地开展帮扶工作，注重提高他们再就业能力，同时，广泛开展丰富多彩的扶贫送温暖活动；对流动党员，依托社区劳动保障等资源，解决他们在学习、教育、管理以及接转关系方面遇到的困难。

三是服务群众的“阳光驿站”。为了使党员服务中心贴进群众，把握以人为本的工作方向，在街道党工委领导下，成立了以13个社区为单位的“社区党建研讨会”，对不断出现的新情况、新任务探讨工作方法和途径。使党建工作在服务群众中更透明更阳光。研讨会通过社区与社区之间，党务工作者之间的不断交流，确立社区党建服务群众的理念和标准，增强居民对社区党组织的认同感和归属感，通过精神文明建设，社区文明和谐程度的研讨；服务中心把服务重点放在抓“关爱工程”上，即对困难党员和群众的服务和帮助上，借助社区“爱心超市”载体作用，加大帮困送温暖的力度。通过送岗位，为困难的党员群众解源头之困；通过送助学款，为困难党员子女提供助学帮助；通过送温暖，向困难党员群众发放“爱心超市”物品。为促进社区和谐发挥了积极作用。

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创建社区服务型党建 第2篇

随着政治、经济体制改革的不断深化，大量的单位人转变为社会人，由此给社区党建工作带来了新情况、新问题，同时也带来了新的机遇。面对新的挑战和新的机遇，清真巷社区按照上级关于创建社区党建工作示范点的要求，坚持“以人为本、服务居民”，实现人的全面发展的科学发展观”为指导，以“与时俱进、开拓创先”的精神状态，狠抓社区班子建设，实施社区党建“特色工程”，充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。通过创建社区党建工作示范点实践，有力地推进了社区精神文明的建设。

一、基本情况

清真巷社区位于城东区区境西部，辖区东至乐都路，西至南小街，北以东关大街为界，南至夏都大道。面积近0.5平方公里，居民达到4844户，人口达17264人，辖区现有各类企事业单位5家，学校1所。社区现有居委干部4人，协管员5人。社区逐步建立了6个组织机构，即：社区居委会党总支、社区成员代表大会、社区协商议事委员会、社区居民委员会、社区工会、社区团支部，还组建了社区计生协会等中介机构和社区党员志愿者队伍、社区青年志愿者队伍等服务组织。设有老年“星光计划”福利服务站、医疗保健站等服务机构和1个老年活动队。

清真巷社区党支部现有党员33人，支部书记1人，组织委员1人、宣传委员1人。支部在清真巷街道党工委的领导下，努力探索社区党建工作新方法，使社区各项工作稳步推进。2010年荣获城东区“第六次全国人口普查先进集体”，2011年获得清真巷办事处“先进集体第一名”。

二、建立健全党员教育管理模式,抓好社区党组织自身建设。

社区党支部在党组织建设工作中，完善了社区干部岗位职责、学习制度等原有的制度。健立健全了党员志愿者队伍，依靠制度约束、加强学习、公开民主。定期召开支部会议和党员学习会、学习党和政府的新政策、新文件。针对社区热点、难点问题，充分酝酿、集体研究、集思广益、统一思想、达成共识、齐心协力干好决定的事情。

同时党支部切实抓好党员的教育和管理，每月对党员进行二次学习，学习内容以“党的生活”、“西宁宣传”杂志为主，又以登高、体育比赛、知识比赛等多种多样丰富多彩的形式，开展党员教育工作，党员培训面积达到95%以上。并结合落实科学发展观、我为社区做贡献等活动，及本社区的特点和党员思想实际，扎实搞好学习，不断树立党员干部的政治意识，大局意识，责任意识。

通过加强党员活动基地建设，建立了社区党员活动室，利用配臵的电教设备，使党员教育形式多样化，不断完善了居民区党支部工作计划和工作职责制度、民主评议党员制度等规章制度。按制度要求规范党员言行，使党员始终处于党组织的严格管理之下，确保了社区内党员关系不疏漏，党的组织生活不断、党员教育管理不停、党员作用充分发挥。社区党总支的每月两次学习做到会会有记录，坚持“三会一课”制，要求每个党员都写读书笔记，心得体会，做到人员、时间、内容、效果四落实。针对下岗职工多这一特点，社区党支部从下岗职工中广泛吸收、发展、培养入党积极分子。社区党总支重视抓社区居民的教育和管理，党支部认真组织党员开展思想学习教育活动。坚持对辖区单位居民群众进行政治理论和党的路线、方针和政策教育、使居民群众思想政治素质不断提高。把党的声音和关怀，传达到老百姓中去。提高社区在居民群众中的凝聚力和感召力。通过开展党员“五个一”活动（当好一名联络员，带好一幢居民楼，帮好一家困难户，出好一个金点子，办好一件社区事），鼓励党员加入到社区志愿者服务中来，义务劳动、清理小广告、入户发放宣传单、提供便民服务等各项活动，随处可见党员骨干的身影，用行动实践着“一个党员一面旗，党员奉献在社区”的诺言。社区党组织在社区工作的核心领导作用得以彰显。积极帮助困难党员解决好实际困难，激发党员的归属感和荣誉感，增强党组织的凝聚力和身心力，积极做好社区党员的发展和培养工作。真正做到用制度管人、管事，使社区党支部工作制度化、民主化、规范化。为便于管理，对每个党员进行微机登记入册，并按照在册党员、在职党员、流动党员、老、弱、病党员进行了分类。党员及志愿者服务队在创先争优中为辖区居民提供的无偿服务就是我社区“务实”的表现。为民办实事不留缝隙，这是我社区党支部秉承的为民服务理念。去年5月份，清真巷社区老年日间照料室开始为10余位老人提供抵偿或无偿的照料服务。当然被照顾的不仅仅是老人。辖区居民张宏博虽然30出头，但常年的病痛已让这位“小伙子”连走路、吃饭的力气都没有了。张宏博父母双亡，没有兄弟姐妹，过着饥一顿饱一顿的日子。老年日间照料室建成后，社区派人抵偿为他送饭菜，每次做检查，社区党员志愿者无偿背着他去医院。回族群众张生全有两个儿子，大儿子换上肾衰竭，每周都要去医院做透析，本不富裕的家庭现在一贫如洗，小儿子也辍学打工为哥哥治病，张生全家户口在清真巷社区，但现在居住地却在别处，按照属地化管理来说，我们社区可以不管，但是社区党支部还是尽心尽责地帮助这个家庭渡过难关，积极为他们争取各种补贴，开展志愿者帮扶。张生全为此也非常感恩党和政府，每次社区有公益活动，他都抢着干。

（一）社区积极开展无职党员设岗定责活动

清真巷社区党支部为进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，充分发挥无职党员的先锋模范作用，实现无职党员“无职有责、有岗有位、有位有为”，积极在街道、社区无职党员中全面开展无职党员设岗定责活动，使无职党员的作用得以充分发挥。街道党工委征求机关、社区党员、共建单位党员代表、居民党员代表意见，决定给18名无职党员设岗定责。清真巷社区“以人为本，创建和谐楼院”为载体，确定了宁信院为党建示范楼院，对本楼院的9名党员进行了设岗定责，明确了他们在本楼院的维稳、卫生、安全、矛盾信息上报等方面的职责；并对辖区的下岗再就业的党员设岗定责为“文明诚信经营户”。通过开展无职党员设岗定责活动，为无职党员创造性地开展工作、实现自身价值搭建了平台，使党员的教育管理有了强有力的依托，形成在党组织领导下“看得见，摸得着，操作性强”的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。

（二）拓宽服务领域 设立党员示范岗

清真巷社区党支部把服务群众作为社区党建工作的出发点和落脚点，着眼于解决居民群众最现实、最关心、最直接的问题，拓宽服务领域，形成社会化的社区服务体系，满足群众多样化、个性化需求，提高社区服务的质量和实效。结合实际,社区设立了党员示范岗2个。

三、开展区域化党建、打造社区党建新亮点。

（一）我社区有东区法院、回族医院、东区疾控中心、清真巷派出所、国际村小学、为了充分利用辖区单位资源，我支部就以开展区域化党建为抓手，打造社区党建新亮点。一建立社区党建联席会制度。社区党支部、居委会积极与辖区单位取得联系，组织辖区各单位领导成立了社区党建协调委员会，负责组织、指导社区建设的协调工作。去年召开了3次社区建设会议，2次党建联席会议，会议的召开检查了社区党建工作落实情况，解决共驻共建工作中的重要问题。二是通过共驻共建机制，促进社区建设的发展。去年社区党支部组织召开第一次党建协调和社区建设会议，大家广谋思路，积极策划，党支部听取意见和建议，在辖区开展了社区建设金点子征集活动，辖区党员居民群众积极为社区金点子征集活动出力献策，共征集到11条居民群众对社区今后工作的好点子好提议。为我社区今后工作的发展方向指明道路。第二次第三次会议社区党支部及时给大家通告社区开展创城和网格化社区工作，以此和辖区单位沟通并协商如何共同做好创城和网格化工作。

（二）区域化党建让群众得到实惠。我辖区有一个两劳释放人员孙庆林，2004年从监狱刑满释放，他从南庄子被铺，刑满后回到南庄子，经过城市建设此时的南庄子已不存在，孙庆林回来后户口没有地方落户，而他的父母也已不再世，他本人年龄也大了，身体也不好，打工没有人要，由于没有户口也无法享受低保。于是7年来他就露宿在中南关义东商贸城的后面的马路上，吃的、穿的靠乞讨和好心人的帮助。去年4月份社区党支部与共建单位清真巷派出所协商沟通，在5月份为孙庆林办理了落户，接着又为他办理了身份证，有了这些社区为他申请了低保和廉租房补贴，我们还在下南关为他找了一间房子，10月10号这天孙庆林搬进了新居了，结束了长达7年的风残露宿的生活。他开心的逢人便说是政府是居委会，给了他一切，他要好好地生活。辖区共建单位回族医院，我们和他们签订了共建协议，去 年回族医院两次免费为我辖区的贫困党员、60以上的老年人义诊。同时还在居民小区里巡回开展健康教育知识讲座。深受居民群众的欢迎。

四、发挥党员的先锋模范带头作用，努力为社区居民排忧解难。

社区党支部自成立以来就把建设社区、服务社区、稳定社区、为居民排忧解难做为基层组织的主要任务，把为社区居民办实事，办好事当成是他们的职责，工作中充分发挥社区居民与政府间的桥梁和纽带作用，积极反映居民的要求，及时解决居民的困难，只要是居民群众反映的问题，要求帮助解决的事，党支部、居委会从不推辞，不回避，而是迎着困难上，想办法去解决居民反映的热点难点问题。为了及时掌握辖区群众的困难和问题，加强党员与群众的联系，社区党支部经常深入到居民家中去入户、调查、走访、摸底、宣传，缩短了与社区居民的距离，向党员诉衷肠、有烦恼找党员以成为我辖区居民的共识。孤寡老人、残疾人、特困户、五保户是需要特别关照的人群。社区针对这些人制订了定人员、定时间、定对象、定项目、定效果的“五定”服务制度。由支部委员、居委会正副主任、社区党员组成包产户、帮助他们料理家务，解决生活上困难。

社区党支部还成立了党员爱心帮扶队，重点对空巢老人，下岗失业人员，家庭困难居民进行帮扶。组织了10名熟悉政策、懂法律、善于做思想工作、有威信的老党员担任社区调解员。对矛盾纠纷进行亲情式调解，每名调解员认领一块维稳责任区，建立问题管理台账，针对不同群体的不同诉求，探索实施“多方联动协调机制”。

在实际工作中我们还较好地坚持了“三必谈、三必访、三必报”制度，即社区成员思想有问题必谈、情绪波动必谈；出现矛盾必谈、居民有求必访、外来人员必访、家有困难必访；辖区内发生重大事情必报、有不安定因素必报、社区解决不了的问题必报。

在工作中，社区党支部遇见问题不躲，碰见困难不怕，不等不靠，出主意，想办法，一件一件的解决、落实，受到了居民群众的好评。

五、全面开展“文明和谐品牌”特色创建、围绕居民需求抓服务

（一）市民大讲堂居民需要啥社区全知道。

在社区日常工作中，我社区党支部坚持“以人为本、服务居民”为原则，围绕居民需求抓服务，以服务促管理，以服务促创建，以服务凝人心。我社区党支部高度重视“文明和谐品牌”特色社区打造，将这项工作与社区其它各项工作紧密结合起来，因地制宜，扬长避短，围绕解决问题、突出特色、塑造品牌，迅速成立以社区主任为组长的“文明和谐”打造组织机构，落实工作措施，摸准社区建设自身规律，确定将文明社区作为社区的创建品牌，在原有基础上抓提高，在不断探索中求创新。我社区依托浓郁的民族文化特色，开办了市民大讲堂，为了让讲座有针对性，让居民真正从中受益，社区党支部会定期或不定期面向居民征求讲座内容，除了张贴通知外，有时走在街上或小区里，我们也会征求过往居民的意见，时间长了居民需要啥，我们全知道。健康知识、文明礼仪。。。这些居民最迫切的需求都能在市民大讲堂中找到，同时市民大讲堂也不完全是专家的阵地，辖区阿娘们也可以在这个平台上现场交流刺绣、针线活的心得，有益的社会活动，让这些居家的主妇们开阔了眼界、拓宽了思路，成为构建文明和谐社区的一个个重要分子。

（二）民族大团结回汉一家亲

民族团结不是一个空洞的概念，需要脚踏实地地为民服务。辖区有一对特殊的回族姐弟，在社区党支部的帮助下，姐姐靠慈善机构及社会各界的资助上了大学，弟弟残疾社区尽可能的帮助他照顾他。八一建军节我社区党支部和南关清真寺联合前往部队，向人民子弟兵献上最真挚的问候。穆斯林群众过开斋日，社区党支部及南关清真寺为困难回族群众送温暖，而在春节，又会给困难汉族群众献上一份爱心。辖区回族群众家里有事难解，清真寺也都会和社区配合，出面帮助解决，呈现出一幅你中有我我中有你的民族团结壮美画面。

六、充分发挥党总支核心作用，做下岗失业人员的贴心人。

社区有下岗、失业、一次性安臵人员463名。去年社区共安臵下岗人员再就业223人。我们积极走访下岗职工、居民群众、虚心听取他们的意见和建议，结合我辖区特点确定了社区建设目标，还开展了“进百家门，知百家事，排百家忧，解百家难、连百家心”的活动。为了把再就业工作做的更具体化、规范化我们又将他们进行了具体、细致的分类，即：急需援助的人员为一类；无技术年龄偏大的人员为一类；有特长有就业意向的为一类。实行几个社区志愿者承包一个贫困户、一个下岗家庭的“双包双帮”责任制，同时还依托辖区单位开辟了就业岗位，把年龄大、无技术的人员安臵到辖区单位的门卫值班、做保洁、保绿人员。社区党支部针对下岗女职工，专门聘请省妇联、社区医疗服务站的专家为她们讲授，举办了“走出困境、迎接美好明天”的专题讲座，使她们转变了择业观念，增强了再就业的信心。使社区与居民群众的心贴的更近，根扎的更深。

七、加强社区体育文化建设，丰富群众精神生活。

为了让更多的群众了解社区建设、让更多的群众积极参与到社区建设中来，根据社区居民文化需求多样化的趋势。社区党支部以文化进社区的形式在国际村广场举办了富有特色文艺演出，吸引了许多居民群众的观看和参与，活跃了社区文化氛围，取得了很好的效果。社区在辖区创办了文化长廊一处，在宁信院小区内设臵健身路径一套，给广大的居民群众提供了一个户外健身娱乐场所深受大家欢迎。举办了老顽童趣味运动会。去年我社区把创先争优活动、精神文明建设、公民道德建设、提升市民素质结合在一起，在群众中通过具体，典型的事例还有黑板报、宣传资料的方式向居民群众进行宣传和教育，使居民的道德素质和崇尚科学的意识有明显增强。我社区把创建文明城市工作于提升市民素质工程相结合，利用节假日、周末奉献日发挥爱心义务监督员作用上街宣传、纠正不文明行为，充分发挥辖区单位和老公安、老法官的作用，利用寒、暑两个假期对辖区为青少年进行普法宣传教育，并组织他们参加有意义的公益活动。

八、做好调解维稳，构筑“平安社区”。

社区共有“两劳”人员6人，其中：吸毒人员1人。法轮功人员2人。多年来社区党支部始终把普法、综治工作放在社区工作的重中之重。社区党支部成立了综治工作领导小组，社区书记作为工作的第一责任主体，主管调解、治保主任亲自抓负总责，并制定出了清真巷社区综治工作领导小组工作职责，及活动计划，社区党支部在综治工作中，认真贯彻“调防结合、以防为主、以人为本”的方针。遵照依靠群众，调查研究，及时就地解决，不使矛盾激化，妥善处理的原则，认真做好群防群治社会治安综合治理工作。大力开展社区“五五”普法，建设“平安街道、平安社区”宣传教育，组织辖区居民群众学法、懂法、守法。面对当前日趋多样化的新形势，社区党支部提出了“打铁先需自身硬”加强了对社区干部及社区志愿者的自身建设，认真系统学习《宪法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》等有关的法律、法规、党的路线、方针、政策。通过学习法律法规，不断提高社区工作者的整体素质，在解决矛盾纠纷的同时，宣传了法律知识，增强了居民使用法律武器维护自身权益的意识。只有把综治工作与宣传教育紧密地结合起来，才能有效地预防和减少各类不安定的因素发生，确保社会的稳定。党总支经常定期不定期地组织居民群众学习各种法律知识，利用上门拜访做宣传教育，利用两个假期组织青少年学习法律知识。利用黑板报、举办知识竞赛、上法制课、观看VCD片、组织文艺演出、发放宣传资料等不同形式，广泛宣传、普及法律知识，使社区普法依法治理工作向纵深发展。同时社区党支部将法制宣传教育与公民道德建设紧密结合起来，开展评选“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好女婿”、“文明市民”、“文明单位”、“军民共建”等活动，加强公民的法律意识，开展健康向上的文化娱乐、体育活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，学科学、用科学，反对封建迷信，多次组织居民群众在辖区内参加义务劳动和公益活动，激发了公民参与社区建设的积极性，增强了公民的道德观念，促进了社区的两个文明建设。社区针对“两劳”人员，在帮教过程中将法制宣传教育贯穿始终，多年来社区党支部在帮教工作中施以爱心、付出真情，采取上门宣传和解决实际困难方式教育感化他们，对生活困难的及时纳入低保，解除其后顾之忧。为了贯彻落实 “百日治安防范”精神要求，社区党支部对辖区单位的安全防范工作进行了全面的检查，落实24小时专人守护，落实值班巡逻责任制，加强对干部、职工、居民群众的法制教育，教育社区居民群众在遵纪守法的同时，增强自我保护意识，防止不法侵害。

同时社区党支部还通过黑板报宣传、深入检查等形式教育党员居民远离邪教，崇尚科学，使居民的思想道德素质有明显提高。去年5月份清风院9号10号楼中房公司想把这两处的门前绿地改造成停车场，居民不同意，但是中房公司没有和居民协商好就准备动工，居民和中房公司僵持起来，谁也不让，事态迅速恶化，眼看一场上访事件就要形成，社区不厌其烦，和居民做工作和中房公司做工作，通过我们的不懈努力，终于两家达成协议，通过积极的调解，防止了事态的恶化，使事情得到妥善的解决，在居民心中树立了良好的形象。

九、以人为本，创造和谐优美的社区环境。

多年来，社区党支部着眼为社区居民创建良好的居住环境，经常组织党员、领取最低生活保障金的人员、居民逐街进行周末、月末卫生大扫除，清除垃圾死角，开展公益活动，以真情回报社会。社区利用多种形式进行宣传活动，如组织党员参加义务劳动、文艺演出、黑板报、宣传栏、横幅、与辖区单位国际村小学上街开展了“小手拉大手、文明齐步走”共同参与创卫争当好市民的宣传活动，我社区还发放致辖区单位、居民群众的一封信等形式，使创卫工作做到了家喻户晓人人皆知，为我社区创卫工作顺利开展奠定了良好的基础。在创卫工作中我们以“落实科学发展观、为中区发展做贡献”解放思想结合本社区无人管理楼院等实际情况，结合本社区特殊情况因地制宜成立由80人组成的义务监督员，本着熟悉、就近、方便的原则进行分片包干管理有序，基本无乱堆、乱放、乱扔杂物现象。落实了门前三包，签约率达100%。组织开展了糖尿病、高血压、孕妇、预防艾滋病等健康讲座，出卫生知识宣传板报，发放宣传资料。在各居民院落开展公民道德教育，举办各类讲座，学习讨论会，使居民知晓率达95%以上，大力宣传邻里互助，尊老爱幼，遵守社会公德，提倡传统美德，努力构建和谐宽松的新型社区，极大推动了社区的各项工作。

社区为做好辖区居民的医疗参保工作，针对社区的实际情况加大宣传力度，我们采取集中宣传、上门宣传、入厂矿、进楼院，在较大人员相对集中的两个小区进行了专题医保文艺演出，前来观看的有300余人，通过居民群众喜闻乐见的形式使医保方面的政策得到了更好的宣传，并现场解答居民提出的城镇医疗保险方面的问题。我们还给辖区居民发放宣传品千余份、小册子千余份进行医保政策的宣传，做到了居民家喻户晓、人人皆知，圆满的完成了上级安排的任务。

多年来我社区党支部始终把对党员、社区干部的学习教育放在首位，利用社区党支部学习日加强内训、邀请专业人员进行培训、积极组织党员、群众参加清真巷办事处组织的各项学习、培训、集中上党课等各项活动，对社区工作人员进行知识、业务、文化、管理等方面的学习，全面提高社区工作人员的整体素质。坚持理论引导，增强政治素质。我们以提素质、促发展为目标，以增强社区党支部的号召力、凝聚力为主题的教育活动，积极实践，用广博的知识充实自己，用丰富的经验提高自己。

创建社区服务型党建 第3篇

一、推行服务型社区治理模式的背景

宝山区顾村镇的馨佳园社区是上海市重点建设的六大保障性住房基地之一, 居住在这里的大部分居民主要是来自闸北、杨浦、普陀、虹口等中心城区的动迁户及经济适用房用户, 其动迁和经济适用房的住宅性质, 决定了他们主体多元化、利益诉求多样性的特点。

(一) 社区治理模式中的管理体制和运行机制问题。

在社区中, 管理职能的划分清晰度不够, 条块之间缺乏应有的协调机制, 部门间的分工也不十分明确。社区居委会在实际的工作中偏重于上级部门对社区的各项工作内容的检查评比, 因此, 造成了很多社区干部把大部分的时间精力放在应付上级各种的检查、考核、评比等活动上, 社区居委会的职能不能得到有效的发挥和运用, 很多职能变成了“纸上谈兵”。同时, 居委会在处理矛盾方面, 对于涉及社区居民利益的、需要迫切解决的问题时, 居委会难以发挥作用, 这也使社区居民参与社区治理的主动性、积极性难以提升。

(二) 社区公共服务设施配套不完善。

社区公共服务设施综合配套和管理不能跟上大型居住社区发展的实际需求。这种行政化主导下的大型居住区发展受制于自身的局限性, 如扩张速度快、地理位置偏僻、人员复杂等, 导致社区的公共服务设施综合配套和管理与社区的发展实际需求不能匹配。尤其是居民重点关注的教育、医疗、养老、社区商业等配套问题都存在着行政职能不匹配、运行经费缺口大、人员素质和能力不足、服务质量下降、社区居民不满意等问题。

(三) 社区居民之间的融合度不高。

社会融合, 是指新移民在居住、就业、价值观念和生活方式等各个方面融入城市社会、向城市居民转变的过程。馨佳园社区里存在大量导入人口, 他们来自不同的地域、不同的社会阶层, 生活习惯、思维方式、价值观念等方面都存在着或大或小的差异, 但都有一个共同的心愿就是希望能快速的感受到新社区人性化的管理和服务。但是, 上海公共服务和基础设施资源在不同的区域配置是不同的, 有的地方更是相对非常紧张的, 因此, 社区里还存在着融合问题也就不难理解了。

(四) 社区各类群体的不同需求对社区服务内容提出了更高的要求。

提供公共服务是服务型社区建设的重要内容之一。各类社区群体的生活方式、价值观念、兴趣爱好等是不同的, 这就使得社区居民对所需的各类服务有不同的要求和标准。因此, 我们应该针对不同社区群体的不同特点开展社区服务, 提供目标明确、标准细化和计划性强的社区服务, 这也对社区服务提出了更高的要求和标准。

二、创建服务型社区治理模式的主要做法

服务型社区是以服务居民为核心的社区治理模式。服务型社区就是“通过重新构建城市社区, 转变政府职能和工作作风, 构建社区自治体系和发挥社会中介组织的作用建立起政府宏观调控机制与社会自治机制相结合、政府管理职能与社会自治功能互补的新型社区治理模式。

(一) 以社区党组织为主导整合服务资源, 形成社区服务合力。

怎样开展馨佳园社区的社区服务呢?最重要的是明确党组织在社区中的领导核心作用, 不断强化党组织在社区组织中的核心地位, 推进社区资源整合, 激发党组织的内在活力。馨佳园社区根据保障房住户来自四面八方的特点, 社区党总支引领入住的动迁居民和经适房住户实行社区多元自治, 推出志愿者“菜单式”对口服务, 做到“你呼、我应”, 先后组建了“文化志愿者”、“平安志愿者”等16支社区特色志愿者服务队, 自我管理, 互帮互助, 社区和谐温馨。

(二) 发挥社区组织的作用, 完善社区共治机制。

坚持社区共治的理念, 实现“联合多方资源、携手社区居民、创新服务机制, 联合推动社区建设、实现共建单位双赢”的共建目标, 馨佳园社区与上海地产集团、区属国资北翼集团、华山医院、科研院校等22家单位签订协议, 形成社区与驻区单位党组织群众服务体系的联合覆盖, 使服务涵盖文明宣传、便民服务、助老爱幼、扶助关爱、文艺互动等多个领域, 并细化自治、共治章程、明确组织职责与运行机制, 制订公益服务细则, 扩大社区共治的居民满意度和服务的社会效应。

(三) 发挥居民的“主人翁”作用, 引导社区居民自治共治。

社区居民是社区管理和服务的主体, 要让他们真正参与到日常的管理活动中来。鼓励居民参与民主选举和社区事务管理, 通过开展基层民主活动等方式, 构建良好的居民自治环境。馨佳园社区建立“人人为我、我为人人”的邻里守望自治温馨网, 搭建四类自治平台, 如建立发现、解决、跟踪、预防问题的“温馨12345”、“文明督导队”、“精细化楼道”平台, 促进安居共融的“动迁两地共建”、“来沪工会”平台, 党政群文明交流的“心连心服务”平台, 展示居民风采的“佳园文艺”平台。

(四) 加快社区设施配套, 提升社区服务质量和水平。

社区的工作重心是什么?其中一条最基本的就是为社区居民提供基本的、有保障的、群众满意的公共产品和服务。馨佳园社区在不断地深化服务当中日渐完善公建配套设施, 如社区卫生服务中心、社区事务受理中心、超市、幼儿园、九年一贯制学校、菜场等群众急需的基本服务都已开始运转起来;而华山医院北院启用, 更是解决了社区居民看病难的问题, 大部分居民从家门口到医院只需15分钟的车程。可以说, 现在的馨佳园社区生活日新月异, 由原来的“孤岛”变成了温馨的社区家园。

三、创建服务型社区治理模式的启示

(一) 探索了一种新的社区治理模式。

社区居民需要什么, 我们就为社区居民提供什么样的服务。社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题就是我们需要为他们提供的服务。服务型社区实现了社区服务品质的提升和内涵、服务资源的循环利用和再生、服务技术的改进和提高。作为政府与居民的沟通中介, 充分实现上情下达与下情上达, 推动政府与居民关系的稳固发展。可以说, 服务型社区是我国当前社区建设和发展的重要模式, 同时, 社区服务也符合当前社会治理创新的要求、符合社会发展不断完善的需求、符合社区居民利益诉求的治理模式。

(二) 实现了多元主体共同参与社会治理的新局面。

新的治理理论强调, 对国家和公共事务的管理需要有不同政治合法性来源的权威组织相互支持、相互沟通、合法治理。俞可平认为, 治理是各种政府、非政府、个人的组织和机构管理国家社会事务的各种行为方式的总和。坚持社区自治共治, 合理利用现有的管理服务资源, 发挥社区居民作为社区“主人翁”的作用, 实现居民的自我教育、自我服务、自我管理。搭建各种平台、创新治理机制, 使社区的事由社会办, 多元主体共同参与进来, 实现每个人既是参与者又是受益者。

(三) 抓住了社区治理的基础, 以“服务”为基点, 开展多样化的服务形式, 满足社区居民的不同需求。

中国的经济社会发展是非常快速的, 在快速发展的同时, 我们也应看到新时期人们的需求和诉求呈现出多样化、复杂化和多层次的趋势, 人民更加喜欢自我实现、追求更高质量生活和更深层次的精神享受, 现在的社区发展已不能像原来一样仅仅保持在满足最基本需求的水平上了。社区服务领域也不断向更深、更广的范围延伸, 不仅包括原来的清洁服务、维修服务、保安服务, 还包括符合时代发展的信息咨询服务、健康服务、法律服务等内容, 同时不断拓宽社区服务领域, 充实社区服务内涵。

(四) 激发了社区志愿服务的能量, 使其成为社区服务的主要支撑。

志愿服务, 即个人不图物质报酬, 志愿为社区、社区成员提供劳务。馨佳园社区的志愿服务得到众多方面的肯定, 为了使志愿服务长效化和制度化, 在馨佳园社区的九街坊成立了社区志愿服务中心, 同时, 制定了关于志愿服务的一系列措施和更加规范的服务制度, 使参与在其中的志愿者从中受益并使他们的奉献精神、互惠互信的道德规范得以实现和传承。为了鼓励更多的社区居民参与到志愿服务当中来, 中心还建立了多层次、范围广的激励制度;积极扶持志愿者走向专业化、技术化等更高、更广的领域。馨佳园社区正是通过这些多方面措施来促进服务机制化和长效化、提高服务的内涵和质量、激励社区志愿者参与社区服务的热情和勇气。

参考文献

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[10]俞可平.治理与善治[M].北京:社会科学文献出版社, 2000

创建社区服务型党建 第4篇

关键词：创新；服务型；党建；影响；

中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-01

党的十八大报告指出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。建设基层服务性党组织，是党的十八大对基层党组织功能的深化，是基层党建工作的思路，也是提高基层党组织战斗力的有效途径。创建基层服务型党组织要牢牢把握服务群众、做群众工作的鲜明主题，要不断创新工作方法，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在服务群众、服务发展中体现出来。

一、创新组织设置，夯实党建工作开展的基础。

基层党组织设置合理、组织架构科学，是基层党组织做好服务工作的组织保证，也是开展党建工作的前提和基础。在组织设置上，要积极推进区域性党组织建设，融离退休党员、居民党员于一体，形成“一个支部一区片、共荣共建促和谐”的社区党组织，广泛吸纳社区租住的流动党员，鼓励支持并纳入党员志愿者参与到社区和谐共建；探索利用网络组织开展党建工作的有效途径，为党组织建设开辟新空间。

在党组织带头人的选配上，改进和完善公推直选等选任制度，选好配强以基层党支部书记为重点的基层党组织班子；要采取专题培训、外派学习等方式，加强对基层党支部书记的培训力度，切实提高党组织负责人的组织能力、协调能力；要针对性的做好对年轻优秀社区党员的培养，鼓励他们积极参与社区管理与服务，为基层党组织建设储备力量。

二、创新活动开展，搭建党建工作开展的平台。

组织开展以扶贫帮困、社区文化、民事调解等务实、便民、利民活动，是基层服务型党组织建设的有效抓手。

积极做好扶贫帮困工作。深入开展“进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”活动，全面掌握社区弱势群体的基本情况，分门别类建立“民情卡”，把党组织的关怀和温暖送到每个社区居民的家里；要在发放慰问金、救助金、协助办理生活保障的基础上，加强就业帮扶和指导，提高贫困人员的自救能力。

积极开展社区文化活动。利用社区设施和文化资源，引导社区党员和群众参加有益于身心健康的文体活动；要鼓励支持社区成立的各种文体协会，为活动开展提供必要的支持；要正确引导活动的开展，宣传改革发展成果，唱响主旋律、传递正能量，提高社区党组织的凝聚力和影响力。

积极营造和谐社区环境。成立以社区党员为骨干的义务巡防队伍，组织好在重点时期对居民区和重点部位的巡逻防范；要发挥社区党员上门走访、了解社区民意的积极性，做好群众的思想教育和疏导；组织开展“法律进社区”、“文明进社区”活动，增强居民法制观念，提升居民文明素质。要探索以人民调解、行政调解、司法调解等“三位一体”调解工作的新思路新方法，扩大对居民的宣传，推动人民调解工作的不断创新和发展。

三、创新激励措施，完善党建工作开展的保障。

真情關怀、真诚关心、真心爱护基层党建干部，改变没人管事、没钱办事、没场所议事的状况，是基层组织开展工作、服务群众的基本保障。

要科学制定基层党建负责人的职业发展规划，关注他们在党建工作中的特点和优势，做好表彰和对上级的推荐；要做好基层非专职党支部书记的有关待遇，通过领导奖励资金或慰问等方式，形成生活上关心的长效机制；要抓好身边的典型选树，充分利用各种宣传形式加强宣传力度，提高树立基层党组织和社区党员在社区群众中的影响和威信。

要将基层党组织活动阵地—党建活动室的建设纳入公共配套建设规划，不断完善其功能配套，持续改善办公和活动条件；要规范基层党建活动室的管理，在配备相应“软硬件”的基础上，完善基层党组织的基础台账、党建活动记录等基础资料。

要落实党建活动经费问题，真正解决基层党组织开展活动的后顾之忧。要探索在上级部门支持下，基层党组织活动经费自我补充的创新创效机制，使活动经费盘活用好。

四、创新管理领导，提升党建工作开展的水平。

要积极开展基层服务型党组织建设和党员队伍的创新管理，使党建组织有活力、工作开展有实力、党员参与有动力，从而推动党建工作上水平。

要根据工作实际，确定党组织建设的目标任务和重点内容，把落实党建责任制和群众满意度纳入评价基层服务型党组织建设的考核内容；要树立服务品牌意识，强化品牌培育，引领社会正气，形成优秀组织党员共创、和谐社区共建共享的大好局面；要边实践边总结，边总结边规范，努力把有效做法制度化、管用经验长效化，建立健全基层党组织服务群众、做好群众工作的长效机制。

要规范和完善基层党组织的工作程序、例会制度、党日活动、党员教育管理等系列制度；要根据社区实际情况，着力挖掘和放大社区个性，积极规划打造“学习型社区”、“科普社区”、“无案社区”，提升社区档次；要深化“设岗定责”活动，把社区建设中带有社会性、公益性、群众性的工作，细化固化成党员认领的岗位，以“领岗认责”的形式落实到党员。

创建社区服务型党建 第5篇

社区党支部和居民委员会在东山办街道党工委的领导下，以开展科学发展观教育活动为契机，以争创党建示范社区为目标，与辖区单位共驻共建，以人为本，锐意进取，以提高社区居民物质文化生活和文明程度为出发点，以为民办实事、办好事为奋斗目标，加大了社区党建的工作力度。近年来社区各项工作均取得了较好成绩，20**年被评为安徽省百佳社区，20**年和20**年连续两届被评为安徽省文明社区，20**年被评为安徽省和谐社区、安徽省卫生社区，20**年被相山区评为目标考核先进基层单位，20**年度被东山街道办事处党工委评为先进单位一等奖。

一、社区基本情况

东山社区南邻天象大学城，北至二机厂，西与淮北师范大学相邻，东至符夹铁路线，面积0.3平方公里，总户数1857户，总人口5918人。社区现有工作人员12人，其中辖区单位干部4人，相山区派遣3人，社保专管员3人，计划生育专干2人，支部共有党员15人。社区办公服务楼约600平方米，在一楼设有一站式服务大厅，建立民政救助、再就业服务、计划生育服务、残疾人服务、社区党建窗口等惠民服务平台，为社区居民提供优质有效的服务，切实解决居民各方面的实际困难。

二、“四个一”深化党建工作

1、配备一个坚强有力的领导班子。社区党支部在服务社 区居民、党建示范社区工作中发挥了战斗堡垒作用，坚持

打造一流支部班子的工作思路，于20**年8月依法完成党支部换届选举，社区居委会直接选举，使社区“两委”班子成员更加富有战斗力，提高了了社区党建和服务能力和水平。并按有关规定建立和健全社区计划生育协会、社区警务室、就业和社会保障工作站、社区妇联、社区人民武装办公室、社区工会、社区残疾人协会、社区民政办公室、社区共青团、综合治理领导小组、文明创建领导小组、人民调解委员会、关心下一代委员会、老年协会、社区妇女维权站、安全生产办公室等组织。

2、制定一套行之有效的党员管理教育制度。社区党支部

制定并严格遵守《社区党支部职责》、《社区党支部建设制度》、民主生活、党员管理、联系群众等各项工作制度等各项规章制度。真正做到用制度管人、管事，使社区党支部工作制度化、民主化、规范化。坚持“三会一课”制度，依托社区党校，对党员进行理想信念教育、警示教育、优秀典型教育。支部成员岗位职责明确，年初制定学习计划，充分利用远程教育设施开展对党员的教育工作，学习气氛浓厚。在学习实践科学发展观教育活动中，社区党支部根据党员的组成结构采取了灵活多样的形式：对能走出家门参加活动的党员组织集中学习，对体弱多病、出不了家门的党员进行帮读，保证了学习教育不落一人。在社区党员中开展了“党员志愿者”、“一名党员一面旗”、“讲文明、树新风”等主题活动，丰富了组织生活，增强了支部的凝聚力、亲和力，“社区是我家，建设靠大家”已经深入社区每位居民的心中。

3、建立一个社区共驻共建的工作机制。一是建立社区党

建联席会制度，充分利用企业社区的优势，积极与特凿公司取得联系，组织成立社区党建联系会，制定了党建联席会的相关规定，负责组织、指导党建示范社区的创建协调工作，党建联席会每季度召开一次会议，讨论研究工作计划、检查社区党建工作落实情况、解决共驻共建工作中的重要问题。二是构建社区党建资源共享的工作格局，充分发挥辖区单位 的资源，共驻共建，与共建单位共同举办各类文化活动，营造了全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著，有效推进了社区民主自治，形成齐抓共管，全民共建的良好格局。

4、组建一支和群众心贴心、手拉手的党员志愿者队伍。

城市党建引领社区创建工作 第6篇

基层社区是城市创建工作的基础，重点，基层社区党支部如何发挥功能，为城市创建在社区的开展起到以点带面的效果，从而盘活社区整体创建工作。基层社区党支部要紧紧抓住属地管理，以区域共驻共建为抓手，夯实“单位联支部，党员进小区”的服务意识，变“各自为战”为“协同作战”，实现由“局外人”到“自家人”的角色转变，确保创建工作取得实效。

以组织全覆盖保障五城联创。社区党支部（党委）牵头，单位党员带头参与，在未建立业委会的小区里筹建“红色业委会”，单位要配合小区党支部按照《物业管理条理》《业委会选举办法》推荐优秀人选担任业委会主任，社区党支部（党委）选派党员在业委会中兼任委员，吸收退休党员、辖区内“两代一委”参与“红色业委会”的监督管理。社区党支部（党委）、包联小区党支部单位要协同合作，利用好业委会平台加强小区日常事务管理，制定小区自治公约，成立以社区党员、单位党员、居民志愿者为主的志愿服务队，要经常性开展扶贫助残、帮困助教、敬老爱幼、科学普及、医疗保健、矛盾调解等活动，对小区内重点帮扶对象要进行“点对点”帮扶。实现创建工作全覆盖，服务居民零距离。

以区域化党建引领五城联创。社区党支部（党委）联合共驻共建单位党组织收集小区居民需求内容，分类制定“需求清单”，综合制定“项目清单”，提交联合会进行讨论修订，各单位根据自身的优势特点将五城联创个性任务分解到共驻共建单位。各单位结合单位党员自身能力和特长等情况，建立单位党员服务联系台账。单位党组织要围绕小区党员群众最关心、最急需办的实事，每年向所帮扶的党支部承诺能切实解决的2—3件实事，承诺事项要求明确、具体、实在，符合党员群众意愿，符合实际、切实可行。

以“三进三促”推动五城联创。社区党支部（党委）与辖区内驻区单位、帮扶单位做好工作对接，利用各单位的有效资源，邀请辖区内各企事业单位共同参与，即单位进社区，促社会职责履行；支部进网格，促工作作风转变；党员进楼栋，促进群众能力提升。组织党员带头响应“红色物业”号召，积极开展领岗服务、认领微心愿、志愿服务等党员积分服务活动。发动居民群众有序参与小区环境治理、物业管理等，建立“红色议事会”、居民网上参与平台，推进共建共享，以“红色物业”推动各项创建工作。