理事长在省棉花协会工作年会上的讲话

2024-07-26

理事长在省棉花协会工作年会上的讲话（精选6篇）

理事长在省棉花协会工作年会上的讲话第1篇

理事长在省棉花协会工作年会上的讲话

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×各位领导、各位理事：

××请允许我代表省棉花协会向各位理事报告工作。并请各位理事审议！

××首先向各位汇报年协会主要工作。

××年，省棉花协会在省供销社的领导下，在省政府和有关部门及各位会员的支持和关心下，以“服务、协调、自律、维权”为宗

旨，进一步解放思想、开拓创新，克服困难、努力工作，发展和壮大了协会组织，发挥协会在行业内的桥梁与纽带作用，服务企业、服务行业、服务社会，以真诚地服务和勤勉地工作，得到了省政府和有关职能部门以及会员单位的肯定和好评。一年来，我们主要做了以下工作：

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（一）圆满完成了原“省棉花流通行业管理协会”更名为“省棉花协会”的工作。

××协会更名是我会的一件大事。更名工作几经周折，受到社会方方面面的关注。我们在省政府、民政厅、供销社等九个相关职能部门支持下，顺利地完成协会更名的申请、上报和审批等工作。紧接着又积极筹备召开了省棉花协会成立大会，并于月日正式挂牌，圆满完成了协会的更名和成立工作，扩大了协会的声势和影响。

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（二）积极传达、贯彻、落实了国务院和省政府有关棉花工作的政策、有关会议和会议精神。

××按照回良玉副总理对棉花协会要“成为行业的代言人，政府的好帮手”的要求，年新棉收购之际，认真贯彻落实国家七部（委）联合发出的《关于做好棉花收购工作的通知》精神，协会配合省发改委、供销社、农业厅、财政厅、工商局、质检局、农发行等七个部门，起草并协助下发了我省《关于做好棉花收购工作的通知》。为了认真贯彻落实国家五部（委）《关于整顿流通秩序工作方案的通知》精神，规范棉花流通秩序，协会及时转发了文件，要求各会员单位提高认识，从实际出发，严格按照要求认真配合所在地有关部门清理整顿棉花流通市场和秩序。通过大量的工作，协会在行业指导中发挥了重要作用。一是引导了全省棉花收购价格，保持棉花价格的基本平稳。二是加强了棉花市场管理和棉花收购、加工环节的质量监督与管理，打击棉花掺杂使假等质量违法行为，规范棉花市场秩序。三是从源头抓起，切实降低了异性纤维含量。四是积极配合省农发行，协助棉花企业对棉花收购资金的筹措，支持棉花收购单位做好今年的收购工作，让棉农增产增收。

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（三）开展对省内棉花行业的调研工作。

××年协会多次协同国家和省的有关职能部门，完成了对棉花生产、收购以及市场形势分析等一系列调查研究工作。协会先后安排了次专题调查，走访了荆州、孝感、宜昌、襄樊、潜江、随州等多家市县棉花收购企业和纺织厂，掌握行业动态，了解全省、全国棉花收购和销售情况，关注国内各省棉花收购和国内外棉花、纺织品的市场趋势，及时向省政府、中国棉花协会和有关部门反映，写出了多篇有一定分量的调研材料，引起了相关部门的重视。针对调研材料中反映的企业收购资金不足、市场管理待加强等问题，省政府领导作出专门批示，为改善企业经营环境起到了推动作用。我们还及时做好信息反馈工作，使基层切实感受到协会在上下沟通中发挥的桥梁作用。同时，协会还定期地分析、发布行业信息，为棉花生产、流通、纺织服务，为企业发展服务，为政府宏观调控提供决策依据。

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（四）做好三项政策性工作。

××、积极协助省清产核资办等有关部门，做好全省棉花企业社企分开、清产核资工作，指导全省棉花企业改组、改制，同时派专人参加清产核资工作的答疑、解释和报表的汇总工作。

××、积极配合国家和省有关部门继续做好老商品棉清理核查的有关工作。指定专人配合省财政专员办做好老商品棉的再次核查和老商品棉集并费核查的文件下发、数据汇总和现场核查工作，为有关产权单位减少了亏损和争取更多的补贴，保护全行业的整体利益。

××、配合省发改委推进、实施棉花检验体制改革的试点工作和调研，制定我省棉花加工业生产设备更新改造的布局规划。

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（五）办好省政府棉花专业政务网—棉花网。

××省棉花协会是棉花网的承办单位之一。利用棉花网，对棉花生产、收购、加工、检验、流通、纺织以及棉花企业清产核资、棉花流通体制改革等方面的文件、政策规定、领导讲话、标准、技术资料等进行搜集、挑选、编辑、编排和发布，制定网站的各项规章管理制度，做好第二批远程信息网点的布点工作和信息采集工作，通过网站扩大省棉花协会的影响力。

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（六）加强棉花加工、统计、物价、信息、期货等培训工作。

××为了提高会员单位职工业务水平，为广大涉棉企业利用期货市场规避经营风险创造条件，使企业稳健经营，提高市场竞争力。棉花协会与郑州商品交易所、长江区域棉花交易市场、长江期货公司联合举办了两期棉花期货培训班。为会员单位开展了次棉花加工、统计、物价、信息等培训

活动。

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（七）开展杜绝“三丝”活动。

××为落实国家计委、经贸委、农业部、供销总社、质检总局发出的《避免在棉花采摘、交售、加工过程中混入异性纤维的暂行规定》精神，切实降低异性纤维含量，省棉花协会加大杜绝“三丝”的宣传力度，向全省棉花收购、加工、经营会员单位发出倡议：向棉纺企业承诺，逐步减少并将彻底排除棉花中

异性纤维。全省共有家棉花公司签署承诺书。对此，协会通过媒体、网站向全国推荐，反应非常好，提高了我省棉花和棉花企业的市场竞争力和知名度。

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（八）采编《棉协信息》，起草文件和编写汇报材料，定期向省委、省政府办公厅和省有关单位上报情况。

××每月编写期具有较高质量和较多信息量的《棉协信息》，将有关国际、国内、本省棉花产业的政策、文件和领导讲话精神、市场行情、价格、专家评论等信息及时发送给省委、省政府办公厅、省有关单位和会员单位。还三次以《棉花协会特刊》向省委、省政府办公厅、中国棉花协会等部门集中反映不同时期棉花工作中存在的突出问题，热点问题。

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（九）为会员单位解决一些实际问题。

××通过我们及时与省有关职能部门进行交涉、反映和协商，帮助鄂州、江陵、大冶等县（市）棉花企业圆满解决了收购加工资格认证审核问题、资格年审乱收费问题、收购资格证过户问题等，保护了会员的切身利益。为数家棉花公司提供向纺织企业追欠款依据和相关证明。协助、指导洪湖、汉川、黄冈等地方成立棉花协会。

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（十）积极发展会员单位。

××根据协会会员应具有代表性、广泛性的要求，我们在稳定老会员的基础上，发展新会员。五月，协会向全省棉花收购加工单位和棉纺织企业发出《征集会员的函》，同时做好对《征集会员的函》的搜集、反馈和登记工作，上年共新吸收单位会员和个人会员家。今年初，又有长江期货公司、山东天鹅棉业机械有限公司、汉川东兴棉业公司、银丰化纤公司加入棉花协会。

××以上是协会年所做的十项主要工作。在取得一定成绩的同时，也深刻认识到我们在树立协会行业权威性、扩大协会覆盖面和影响力、更好地为会员服务、为行业服务、为政府服务等方面还存在许多不足之处。我们将在年的工作中进一步加以改进和提高。

××年是省棉花协会成立后的第一年，也是协会要夯实基础、扩大影响、树立权威、谋求发展的重要年头。协会将以全新的体制和机制开展工作，力争实现管理规范化、发展规模化、服务制度化。在为我省棉花行业争取政策、增加会员数量、调查研究、搜集资料、提供信息等方面进一步加大力度。同时，要求协会全体工作人员要加强学习，提高业务素质，更好地为会员提供全方位的服务。

××现按照协会第一届理事会确定的第一个五年（）发展规划，根据国务院领导明确指出：“棉花协会要充分发挥好行业指导作用，发布市场供求和行业预警信息，积极参与棉花收购加工企业资格认证工作，加快制订行规行约及棉花贸易规则，引导企业搞好行业自律，维护正常的流通秩序，促进棉花市场诚信体系的建设”精神。我们提出以下年工作思路。

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（一）建立棉花行业协会化管理体系

××按照国家发改委和全国供销总社的有关精神，大力推进全省各市（县）成立棉花协会，建立自上而下和自下而上依靠协会来行使棉花行业管理的职能体系；充分发挥协会在棉农、企业和政府之间的桥梁与纽带作用；加强行业协会建设，淡化行政色彩，规范协会工作行为，增强服务意识。年我省力争成立—家市（县）棉花协会。

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（二）强化协会三项职能

××、贯彻落实国务院和省政府制定的棉花产、购、销政策，协助各级政府和职能部门抓好棉花产业的管理工作；

××、严格按照年国家《整顿棉花流通秩序工作方案》的要求，积极调研、反映情况，参与我省整顿棉花流通秩序和棉花市场管理工作；

××、积极配合和参与国家《棉花质量检验体制改革方案》的具体实施工作，配合有关部门受理和帮助会员单位的申请、规划和建设等。

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（三）做好六个方面的服务工作

××、做好全省棉花行业统计数据的搜集、汇总、分析与上报工作；

××、逐步建立全省棉花形势分析与信息发布制度。邀请有关部门和会员单位，定期进行棉花产、购、销形势分析，结合协会调查，预测全省棉花产购销平衡数据，定期发布棉花形势分析报告，为会员和政府服务；

××、办好《棉协信息》。通过《棉协信息》，及时将国家、我省有关棉花产业的政策、文件规定、领导讲话精神、国内外市场形势分析等有关内容向省委、省政府及有关部门和所有会员通报；

××、建立、健全协会与会员之间的交流渠道。与会员单位定期互通信息；聘请权威人士作为协会的顾问，分析市场形势，为会员提供参考；

××、利用协会掌握的全国、全省有关棉花生产、收购、加工、销售、库存等情况，根据需要和对象及时向会员、政府有关部门和中国棉花协会报告或披露，为企业的经营、为政府的决策提供第一手资料，当好参谋，有所帮助。

××、不定期召开棉花形势分析会议，组织相关培训、研讨、讲座等活动。召开协会年会。

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（四）继续发展壮大协会会员

××进一步加大协会会员发展力度，扩大协会会员的覆盖面，提高会员的代表性、广泛性。争取棉花生产、流通、纺织企业、科研单位、植棉大户，积极入会。

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（五）加强棉花信息网络建设

××继续做好“棉花网”的承办工作，把网站办成反映棉花产业的窗口，加大信息量，丰富栏目内容，同时做好宣传培训，促使会员信息交流网络化，使网站成为协会与会员、会员与会员交流的平台和主要渠道。

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（六）与时俱进、创新管理，扩大协会的影响力

××年协会要发展和壮大，还须在管理、服务、观念和功能上有所创新：一是彻底取消行业界限，要把协会的管理和服务功能拓展到与棉花产业相关的所有行业和企业中去；二是协会作为会员企业的喉舌和参谋，应积极争取参与制定与棉花产业相关的政策及法律法规，为会员企业说话。特别要关注今年棉花市场整规工作，履行协会的监督职能，配合省有关部门把好资格审批、认定关，及时向社会进行公示；三是扶持棉花市场的竞争主体，发展省级和国家级农业产业化重点龙头企业，推进行业的可持续健康发展。

××同志们，在棉花市场竞争日益激烈的形势下，越来越多的市场主体进入了棉花流通领域的各环节中，行业格局不断地被打破、重新组合，新的格局正处在初步形成之中。行业的快速发展，是对传统的市场主体的冲击和考验，棉花协会的工作同样面临的许多新情况、新课题，协会在引导行业发展方面的要求更新更高了，承担的责任也将越来越重。我们要切实加强协会的自身建设、完善协会服务功能，在组织建设、业务建设和作风建设上全面发展，转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，全心全意为会员单位服务，为行业发展服务。协会工作的有效开展，离不开大家的大力支持和配合。我们要与各会员单位密切联系，团结一心，奋发努力，共同创造协会工作的新局面。

××同志门，省棉花协会成立以来得到了各领导单位和理事单位的大力支持和关心，借此机会，我向大家表示感谢，并请各位一如既往关心、支持、帮助协会，使之能健康成长壮大。

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理事长在省棉花协会工作年会上的讲话第2篇

理事会上的讲话（2009年11月27日）

尊敬的王会长、各位副会长、各位理事、同志们：

首先，我代表省煤炭局对省煤炭行业协会三届二次理事会的召开表示热烈的祝贺！

省煤炭行业协会是全省煤炭企业之家，是全省煤炭行业利益的忠实代表。协会自成立以来，始终坚持为企业服务，为行业服务，为政府服务的工作宗旨，充分发挥政府和企业间的桥梁和纽带作用，认真履行自律、维权、协调、服务职能，尤其宝山局长既是会长，又是省政协常委，还是人口资源环境委员会副主任，充分发挥政协的参政议政作用，围绕加强调查研究、推广先进经验、反映企业诉求、维护企业权益等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全省煤炭工业又好又快发展做出了积极贡献，赢得了企业的信任和拥护。宝山局长刚才深入分析了全国煤炭行业发展趋势，提出了全省煤炭行业可持续发展的战略思路。会后，我们要进一步认真学习，深刻领会，指导实践。借此机会，就推进全省煤炭工业可持续发展谈两点意见。

一、冷静思考，正视现实，切实增强抓好山东煤炭工业可持续发展的压力感和紧迫感

近几年来，在省委、省政府的正确领导下，经过全省煤炭战线广大干部职工的共同努力，全省煤炭行业取得了辉煌成就。

——煤炭生产稳步增长，已成为全国产煤大省和重要的煤炭生产基地。自2003年以来山东煤炭年产量维持在1.3—1.5亿吨之间，目前在全国排名第五位。

——经济效益大幅攀升，实现利税总额居全国同行业前列。2008年，山东煤炭行业实现销售收入1424亿元，实现利税409亿元，居全国同行业前列。今年1—10月份，实现销售收入1061亿元，利税296亿元，尽管同比分别下降15%、20%，但比我们预期的要好得多。

——安全生产持续稳定好转，创历史最好水平。自2004年以来百万吨死亡率连续六年稳定在 0.3左右，今年1—10月份又降到0.05，创历史最好水平。

——办矿体制逐步理顺，企业管理水平不断提高。2005年底前关闭了所有村办、个体和1万吨及以下煤矿；2006年关闭3万吨以下煤矿；2007年关闭6万吨以下煤矿；2008年关闭9万吨以下煤矿。今年底又将取消乡镇煤矿。国有煤矿基本实现了“采掘机械化、系统自动化、管理信息化、监测数字化”，许多地点实现了无人值守，矿井本质安全水平不断提高。地方小煤矿逐步取消木支护、架棚支护，积极上机械化、自动化，装备水平大大提高。

——科教兴煤战略成果丰硕，科学采煤理念日益完善。目前省属煤矿采掘机械化程度分别达到94.65%、97.75%。矸石不上井、臵换开采、充填开采等绿色开采方式得到广泛推广应用，全省现已有30多处矿井实现了矸石不上井。

——产业结构进一步优化，非煤产业不断壮大。2008年省属煤炭企业非煤产业实现销售收入670亿元、利润7.3亿元。——“走出去”战略取得重大进展，发展的空间大大延扩，使我省的能源保障水平大大提高。截止上半年，七家省属煤炭企业在省外占有煤炭资源量447亿吨，设计生产能力1.4亿吨。

——办矿理念日新月异。周五工作制、四六工作制、节假日放假等一系列以人为本的新的办矿理念日益深入人心。尤其节假日放假，不仅让干部职工过上正常人的生活，享受过节的快乐，而且对稳固煤炭市场作用巨大，希望大家继续坚持。

——职工生活水平日益提高，企业软实力明显增强。省属煤炭企业去年人均收入达到38200元，预计今年将突破4万元。

——企业文化建设百花齐放。各煤炭企业构建起了各具特色的企业文化体系，为推动企业又好又快发展注入了强劲动力。像兖矿集团济三矿的“3+6”安全文化管理模式，新矿集团翟镇矿的差异管理法，淄矿集团的以文化力提升经济力，枣矿集团的“三三三”管理文化品牌，肥矿集团白庄矿的“百安文化”，龙矿集团的“八二四”文化体系，临矿集团古城煤矿的“1236”安全文化等，各有特色，百花齐放。

当然，成绩还有很多，在座的各位都是这些成绩的实践者和创造者，比我有发言权，我就不再一一列举。

“人无远虑，必有近忧”。在看到成绩的同时，应从更高、更广、更深、更远、更新的战略视角去分析问题，认清面临的严峻形势，正视危机，切实增强压力感和紧迫感。总体来讲，从我省煤炭行业的近忧与远虑来看，主要面临以下6个方面的压力。

（一）发展滞后的压力

近几年来，在中央加快培育煤炭大集团的政策推动下，各主要产煤省市大力实施重组整合。截至目前，全国已有12个主要产煤省完成了煤炭大集团的重组工作。

山西省：2001年组建山西焦煤集团；2003年组建大同煤矿集团。目前又正在进行大刀阔斧地重组整合。

陕西省：2004年先由10家矿业公司重组为陕西煤业集团，2006年又与3家化工企业联合，成立陕西煤业化工集团。

河北省：2005年将邢台、邯郸矿业公司整合为金牛能源集团；2008年又将金牛能源、峰峰矿业集团重组为冀中能源集团。

黑龙江省、宁夏自治区、江西省、福建省、四川省、重庆市、湖南省、吉林省也都先后组建了大型煤炭企业集团。河南省2008年先后组建了中国平煤神马能源化工和河南煤业化工两大集团。

重组后的煤炭大集团实现了快速扩张、膨胀，而且发展、扩张的欲望日益强烈。现已由原来的政府强力推动到目前转向以企业为自主扩张发展的趋势。连煤机企业也有快速扩张、膨胀之势。从11月27日—30日在北京举办的第十三届国际矿业装备展可以看出这样一个趋势：省外、国外煤机企业的兼并、重组、整合和规模化发展趋势日益明显并有加快之势，如国际煤机集团已经先后兼并了鸡西煤机厂、佳木斯煤机厂等4家大型煤机厂，实现了“五机一架”的产品设计和制造能力；中煤装备总公司兼并控股了张家口煤机厂、北京煤机厂等5家煤机厂；此次展出的设备向成套化、大型化、重型化发展，展出的产品由单一变为“三机一架”、“五机一架”，多家厂商还展出了7米高的支架、1.35米的刮板运输机。而我省企业无论是参展理念、展区规模，还是参展设备都远远落后。山东的主要煤机企业只有山东矿机集团参展。展览结束后，山东矿机集团的负责人深有感触地说：“07年我们参展时，无论产品还是展台绝对是名列前茅，近两年自我感觉又进步了不少，但是通过此次参展，突然感觉差距一下子拉大了。”特别是今年9月底，与宝山会长一同到陕西、内蒙两省及神华集团、伊泰集团考察，感受很深，触动更大。

大家对神华集团都很了解。神华集团成立于1995年。1999年，神华集团煤炭产量2284万吨，2000年，神华煤炭产量3600万吨，当时我们省内企业与之相比差不了多少，而利税、知名度和影响力还超过神华。但短短几年时间，神华集团已发展成为全国最大的煤炭企业和全球最大的煤炭供应商。2008年生产原煤2.82亿吨，销售商品煤3.2亿吨，实现营业收入1440亿元，利润383亿元。预计今年原煤产量将超过3.2亿吨，销量达到3.65亿吨，实现销售收入1600亿元，利润450亿元。而去年我们全省的产量不过1.35亿吨，销售收入1424亿元，利润243亿元。我认为神华集团的发展理念非常值得学习借鉴。

理念一：战略支撑。神华集团董事长张喜武经常强调“发展战略决定着企业的兴衰，在危机关头，正确的战略就是定海神针，使企业的航船能破浪前行。”正因为如此，该集团抓住国家出台的政策机遇，占有了大量资源，并使煤制油、煤化工、风力发电等全部列入了国家发展规划，抢得了发展先机。理念二：率先发展。率先在煤炭系统涉足风力发电，将在胶东地区建成目前山东规模最大的风力发电厂。率先发展清洁能源，投资20多亿的北京低碳清洁能源研究所已于今年7月份在昌平开工建设，而这些我们省内的煤炭企业还未涉足。

理念三：多元化发展。神华集团通过大幅度、大规模、跨行业高速发展，逐步成为集煤矿、电力、铁路、港口、煤制油、煤化工一体化开发，跨地区、跨行业、多元化经营的综合性特大型能源企业集团，成为全国最大煤炭企业、全球最大煤炭供应商，自营铁路总长度1500公里，自营港口年实现吞吐量1.3亿吨，电力运营装机容量2400万千瓦。

理念四：靠资本运作实现快速扩张。神华集团近年来每年的投资都在200亿元以上，持续开展兼并、重组，截至2008年底，共建成矿井60个，其中年产1000万吨以上的矿井9个，煤炭产销量连续十年保持千万吨级以上增长。他们还积极实施海外开发，在澳大利亚、蒙古、印尼占有了几十亿吨的资源储量。

理念五：发展大产品。神华集团明确提出下一步发展油、汽等市场容量大的大宗替代品，将来销售无忧，而且利润空间巨大。神华集团规划到2020年，形成油品和化学品3000万吨左右的生产能力，可替代油品1000万吨。

该集团在“飞速”发展的基础上，今年又提出了“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的发展战略。基本目标是到2013年，集团营业收入突破3000亿元，利润突破1000亿元。

如果说神华集团是国有煤炭企业的“大哥大”，那么伊泰集团就是民营煤炭企业的一颗“明珠”。

伊泰集团的创始人张双旺原是鄂尔多斯市乡镇企业处副处长，1988年他带着21名行政超编人员，5万元起家，创办了一家经营煤炭的企业。经过20年的奋斗，到2008年，总资产达到305亿元，列中国企业500强248位、全国煤炭企业百强第20位。伊泰集团“飞速”发展的秘诀：

一是“四个不变”的基本理念。即：一是坚持加强党对企业的领导，集团公司党委是领导核心不变；二是坚持合法经营，照章纳税，两个文明协调发展的方向不变；三是坚持依靠广大职工，充分尊重广大职工的主人翁地位的宗旨不变；四是坚持为地方和国家的社会主义建设积极作出贡献的思想不变。“四个不变”成为伊泰集团生存与发展的基石。

二是人才是企业第一要素的人才理念。伊泰集团靠优厚的待遇、靠事业吸引了一大批优秀人才加盟。

三是“宁可少产100万吨煤，也不死一个人；宁可多花1000万元，也不死一个人”的安全理念。自2005年以来连续生产原煤9000多万吨无死亡事故。

四是“用最少的人创造最大效益”的经营理念。目前伊泰集团共有约4500人。人少产量高是以科学组织体系为基础的。比如一个年产400万吨规模的煤矿，隶属于伊泰集团的只有50人。这一点对于我们省外办矿具有很强的借鉴意义。

五是一切为了职工幸福的人本理念。在收入、职工福利方面，伊泰集团坚持一切为了职工幸福，去年伊泰集团职工人均收入超过10万，今年将突破20万。六是诚信筑基的经营理念。2008年煤价飞涨的时候，宝钢等重点客户多次主动提出给伊泰集团涨价，但伊泰集团不但坚持不涨价，张双旺董事长还带领人员到客户单位走访慰问，帮助解决难题。受金融危机影响，去年8月份以后煤价大幅下滑时，伊泰集团主动向客户提出降价，客户们投桃报李，坚持不降低购煤价格。双方建立起了良好的战略合作关系。

伊泰集团下一步的发展气魄非常大。到2012年煤炭年产量超过5000万吨；投资500多亿元建煤制油产业基地；此外，大力发展太阳能光伏电站、制药、房地产项目。神华集团、伊泰集团对我们的启示：

第一，大整合是煤炭企业迅速做强做大的必由之路；第二，资本运作是实现企业快速扩张的重要途径；第三，大企业必须选择大产品、大项目；第四，介入新能源是实现可持续发展的战略抉择；第五，以人为本是企业发展的根本保证；第六，重诚信是建立战略合作关系的基本准则。

大家应该清醒地看到，我省煤炭行业的发展速度大大滞后，与先进产煤省份和先进煤炭企业的差距越拉越大，尽管有5家进入全国500强，有15家进入煤炭工业百强，但排名越来越靠后。

（二）全国煤炭行业面临严峻挑战形成的压力全国煤炭行业面临的严峻挑战主要有：

新能源的蓬勃发展对传统煤炭行业形成巨大冲击和挑战。国家有关研究机构的研究报告认为，预计到2020年，我国可再生能源总投资将超过3万亿元人民币，核电运行总装机容量约达8000万千瓦，风电运行总装机容量约达1.5 亿千瓦，太阳能发电约达2000万千瓦，折合约6.25亿吨煤的发电量。这势必减少煤炭需求量，对煤炭企业主业大发展提出了新的压力。

国家煤炭新布局对煤炭企业产生重大影响和挑战。随着开采时间的延长和运输条件的改善，整个中国煤炭供需区域格局将在三五年内发生重大调整与变化，山西、内蒙古、陕西、新疆、宁夏等主要产煤省的产量将占全国的三分之二以上，华东地区的煤炭企业必将面临来自西部、北部大量优质低廉煤炭的巨大冲击。

产能过剩问题对煤炭企业产生的冲击与挑战。山西省目前的实际产能达到10亿吨，内蒙古的产能达到7亿吨，全国产能已达到40亿吨以上。不仅如此，全国有16个行业投资办煤矿。其中仅五大电力集团2010年参控股的煤炭产量在3亿吨左右，相当于电力耗煤总量的20%。

（三）我省煤炭行业现状形成的压力

产煤大省、耗煤大省与资源小省的矛盾日益突出。山东的GDP增长是靠高耗能行业来支撑拉动的。去年我省水泥、化肥产量都位居全国第一，钢铁产量位居全国第三，火力发电位居全国第二，全省耗煤量以每年2000至3000万吨递增，2007年我省耗煤2.4亿吨，2008年耗煤2.7亿吨，生产了全国5％的产量，却消耗了全国总产量10％的煤。预计自2010年之后我省耗煤将达到3亿吨以上，每年需要从外省净调入2亿吨以上煤炭，并且对外省煤的依赖度越来越高。我省实有经济可采储量不足40亿吨。所以说，产煤大省、耗煤大省、资源小省矛盾日益突出，为全省提供能源保障的压力越来越大。省内压煤村庄严重，省内部分煤矿如果压煤村庄不搬迁，已到了无煤可采的程度。全省现有压煤村庄及重点建筑物1568个，“三下”压煤资源量24.7亿吨，“三下”压煤量占了我省探明储量的58%，占经济可采量的38.5%。

（四）煤炭运销方面的压力

1.我省煤炭企业在山东市场的话语权逐年降低从近年来我省煤炭消耗及省内煤炭企业所占市场份额来看，2004年我省煤炭企业占市场份额的63.24%；2005年占市场份额的47.57%；2006年占市场份额的44.65%；2007年占市场份额的40.83%；2008年占市场份额的37.78%，据推算，2015年我省煤炭企业在省内市场份额将下降到25％，话语权逐年降低。

2.随着运输条件的改善大量低价优质煤将涌入去年以来，中央为扩大内需，斥巨资加大铁路建设，势必打通西煤东进、北煤南运的瓶颈。省外的大秦线、侯月线及石太线等铁路的扩能提速，将打通外省煤炭进入我省的铁路通道；省内正在规划建设的“四纵四横” 铁路干线（四纵：京沪通道、京九通道、烟大轮渡-蓝烟-胶新通道、黄岛日照连云港通道；四横：德龙烟通道、邯济胶济通道、山西中南部通道、菏兖日通道）将成为外煤入鲁的大通道。预计2010年山东铁路运煤总量将达到2.9亿吨。省外优质低价煤的大量涌入，必将对我省煤炭企业产生较大影响。

3.外电入鲁冲击我省煤炭市场

省政府已与国家电网签订了“外电入鲁”战略协议。500千伏黄骅至滨州联网工程已建成投产，宁东至山东660千伏特高压直流输电线路示范工程已开工。另有多条输电通道在规划中（规划建设宁东至青岛、锡林郭勒盟至济南、蒙古至我省、呼伦贝尔煤电基地至我省、内蒙古西部至潍坊、山西、陕西至我省等四条特高压直流输电通道和两条特高压交流输电通道）输电通道建成后，山东省将在2010年、2015年和2020年分别接受省外电力资源600万千瓦、1600万千瓦和3200万千瓦，将大大减少对省内煤炭的需求。由此可见，山东煤炭市场面临着严峻挑战，特别是今年的煤炭订货会取消，煤炭市场以后更加变幻莫测。一旦煤炭市场发生“恶变”，大量的外煤“入侵”，将严重冲击山东煤炭市场，甚至对省内煤企生存构成威胁，这绝不是危言耸听。

（五）安全方面的压力

应该说，近年来，我省煤矿安全形势总体稳定，逐年好转，但也具有发生大事故的潜在危险。一是自然灾害威胁严重。全省221处生产矿井中，受五种自然灾害威胁的占75%以上，其中，有180余处矿井开采煤层煤尘具有强爆炸性；二是安全隐患多。尽管我省矿点较少，但老矿井比例高，井深、人多、系统复杂，安全隐患多；三是紧急停产撤人用时较长。全省撤人距离小于2000米（最短170米）的矿井有75处，占全部矿井的34.6%；撤人距离在2000—5000米的有118处，占54.4%；撤人距离超过5000米的有24处，占11%；最长的达8500米（东滩）；今年我省组织应急预案演练时，撤人用时在1小时（最短为12分钟）以下的有143处，占全部矿井的65.9%；撤人用时在1—1.5小时的45处，占20.7%；撤人用时在1.5—2小时的26处，占12%；撤人用时在2小时以上的有3处，占1.4%：埠村矿西区2小时22分，北皂矿2小时15分，最长的2小时33分（梁家）。四是重大侥幸事故多发。据统计，2004年至今我省每年有7—10起重大侥幸事故发生，今年也发生了三起。①2月28日临矿古城矿职工在井下700多米处施工时，突来冲击地压，15人遇险，1死5伤；②4月17日枣矿大甘霖矿非法越界开采、探水不当，致使万方老空水涌出，溃入破产改制的甘霖矿，13名正在清挖水仓的职工遇险；③7月21日，肥城梁宝寺煤矿顶板事故，造成2死7伤。所以说，我省的安全形势丝毫不容乐观。千万不要以为小煤矿关了，隐患就没了；千万不要以为资源整合了，井型大了，煤矿安全程度就高了；千万不要以为安全生产周期长了，就放松安全管理，抓安全最忌忽冷忽热、忽紧忽松；千万不要以为安全基础好了，就一劳永逸、绝对安全了；千万不要以为管理工作上来了，就可以高枕无忧了，技术管理的薄弱最容易导致大的事故发生，一般管理绝不能代替技术管理；千万不要以为矿井技术装备好了，现代化程度高了就没有问题了，现在出大事故的往往是大型现代化矿井。

（六）从业人员素质方面的压力

随着非煤产业的大发展、对外开发的大跨越，经营管理人才、工程技术人才、高技能人才、高素质员工缺乏的问题日益突出，全省煤炭行业人才缺乏的压力日益显现。从管理人才看，随着各煤炭企业走出去发展力度的加大，管理人才缺乏的问题越来越突出。从技术人才看，技术人才匮乏的问题比较普遍，尤其是地方煤炭企业地矿类工程技术人才严重短缺，生产一线和重要岗位技术人才短缺。从工人队伍状况来看，初中以下文化程度的占53.4%，业务素质较低，自主 12 保安和相互保安的能力较差，已成为制约煤矿安全生产的“瓶颈”。

更为严重的是，当前引不进人才、留不住人才、人才流失的问题越来越严重。受用人机制、政治待遇、经济待遇、生活待遇等多种因素影响，许多管理人员、专业技术人员流失到外省条件好的煤炭企业，我们成为他们名副其实的“人才培训基地”。企业间的竞争归根结底是人才的竞争，引不进人才、留不住人才、人才流失是我们最大的担忧。

二、勇于创新，积极作为，努力推动山东煤炭行业健康可持续发展

可持续发展目前已成为一项关乎全省煤炭行业生存与前途的重要命题。今天在座的都是推动山东煤炭工业健康可持续发展的关键人物，责任重大，任务艰巨，需要大家勇于创新，积极作为，重点在以下三个方面下功夫、求突破。

（一）加强战略研究，在做大做强上求突破

科学地制定与实施发展战略，是决定企业生存与持续发展的关键，是做大做强的前提。企业发展最大的失误是战略决策失误，管理失误可能会造成小的损失，而战略决策失误造成的损失往往是巨大的，甚至可能是致命的。发展得好的企业、强的企业、优的企业，都设有战略研究结构并注重发挥其作用，而且同时注重发挥战略决策咨询结构的作用（陕西省成立了由近百名专家组成的决资委），提高战略决策水平，规避决策风险。从保障山东能源安全和煤炭企业可持续发展考虑，下一步全省煤炭行业战略研究的重点：

一是组建山东煤炭大集团问题。这件事我省提出的最早，宝山局长从2004年起就抽调相关人员持续对组建煤炭大集团进行调查研究，有了较为务实可行的组建思路及方案。鉴于前面所属多方面的原因，组建山东煤炭大集团势在必行。应借鉴其他省市的经验、做法，由政府推动，研究如何加快我省组建煤炭大集团步伐，实现对省内煤炭资源统一战略规划、集中有序开发、有效管理运营和对外形成合力开发煤炭资源。

二是合力开发省外资源问题。在实施走出去战略中，我省各煤炭企业在省外开发项目近百个。总体来看，对外多头开发，无序竞争，分散投入，规模较小，风险较大，而且解决的只是保接续、保生存的问题，谈不上求发展。山东煤炭企业在今后对外开发中，应结成联盟，集中人力、财力、物力合力开发，形成山东煤炭统一品牌、统一市场、统一对外开发优势。争取在内蒙、山西、陕西、甘肃和新疆等省区的重点区域规划建设我省的省外能源支撑基地。

三是建设“一中心、四基地”问题。为适应经济市场需要，缓解全省煤源紧张问题，促进煤炭交易市场健康发展，积极争取省政府有关部门的支持配合，抓紧建立全省煤炭交易中心，构建全省统一、稳定有序的煤炭交易市场。积极争取国家、省政府对我省建立煤炭储备配送基地建设的支持，加快4个煤炭储备配送基地建设速度，力争早日建成投入运营，形成规模。

（二）转变发展方式，在加快产业结构调整上实现新突破

胡锦涛总书记在全运会期间视察山东时，着重强调的一个问题就是转方式、调结构。当前，我省煤炭行业经济结构不合理的问题比较突出。绝大多数煤炭企业仍然靠加大资源开发强度、扩大生产规模，以产量快速增长和煤炭价格的上扬来支撑企业的发展，真正实现数量速度型向质量效益型转变，还需要做出艰苦的努力。必须切实把转方式、调结构作为重大战略任务，加快经济转型升级步伐。

一要大力发展高端高质高效产业。要把握高端高质高效产业发展规律和特点，着眼于高效配臵和利用高端产业资源，突出产业发展重点，积极培育战略性新兴产业，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，不断优化提升产业结构。

二要培植非煤骨干项目。宝山会长提出，要促使非煤产业向高、大、新、深转变。今后各煤炭企业在努力稳定、巩固和发展现已形成的非煤产业格局上，要坚持因地制宜，突出重点，大力实施大项目推动战略，尽快培植一批大规模的骨干项目。要突出集群发展，培育建立非煤产业园区和基地，以延伸产业链为方向，以建设大项目为重点，加快非煤产业调整。

三要大力发展循环经济。全面推进节能示范企业试点和循环经济试点工作，提高能源管理水平，不断提高能源利用效率，争取用两年左右的时间，省属煤矿基本建设成循环经济型煤矿，并在重点产煤市建成一批循环经济型煤矿。

四要强化科技支撑。积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。加快企业技术中心建设，争创更多的国家、省级技术中心和重点实验室，为推进经济方式转变和结构调整提供强力支撑。

（三）强化基础管理、在提高科学采矿水平上求突破一是优化采场布局，提高资源回收率。严格按核定能力科学合理、均衡有序地组织生产，延长矿井服务年限。进一步优化开拓布局，加强生产组织管理，控制采掘工作面个数，切实做到合理集中生产，保证矿井正常生产接续。

二是提高矿井机械化、现代化水平。进一步强化技术改造，提高企业现代化技术、装备水平。加快先进适用技术和高新技术推广应用，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化、监控数字化水平。

三是保护矿区生态环境。在国家能源局的领导下，我省与中煤加工利用协会联合制定了《关于在煤炭行业进行培育节能示范企业试点的方案》，并启动了兖矿、新矿所属4个煤矿的试点工作，要进一步加大工作力度，切实抓出成效，并逐步扩大试点范围。要大力推广以矸石充填为主的充填开采技术，逐步实现井下矸石基本不上井，有条件的矿井实行矸石下井，减少地面矸石堆放，减轻煤炭开采对地面环境的破坏影响。做好采煤沉陷地的复垦治理和开发利用，有效保护和改善矿区生态环境。

四是强力推进村庄搬迁工作。最近，我在菏泽、济宁调研工作和政府同志再三灌输一个观点，抓搬迁就是抓GDP，抓搬迁就是抓政绩，抓搬迁就是抓亮点，抓搬迁就是抓民生。从煤矿角度来讲，抓搬迁就是抓发展、抓搬迁就是抓接续、抓搬迁就是抓生产。要把村庄搬迁作为“希望工程”和“亮点工程”来抓，优化设计，制定长远规划，加强与地方和煤矿协调，扎实推进。要创新搬迁模式，积极推广莱芜、菏泽压煤村庄搬迁经验，并运用新的理论和新的概念，大胆进行尝试和探索，力争压煤村庄搬迁工作实现大的突破。

三、警钟长鸣，常抓不懈，全力做好当前的安全生产工作 11月21日，黑龙江龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，导致108人遇难，全球震惊。我认为，以下教训我们应当认真汲取。

1、煤矿生产能力过高，也就是超能力生产。龙煤集团新兴煤矿是1917年建成投产的，已有92年的开采历史，设计能力120万吨，而核定能力达到145万吨，生产能力有可能已超过系统承受能力；

2、开拓布局极不合理。为了提高生产能力，广种薄收，生产分散，采掘工作面过多，全矿采掘工作面达28个之多；

3、瓦斯管理不落实、通风系统存在重大漏洞。矿井2004年鉴定是高瓦斯矿井，2008年反而鉴定为低瓦斯矿井，降低了安全装备和管理标准；

4、劳动组织混乱，超定员组织生产。全矿早班、中班井下人员过千人，发生事故的夜班井下人员达到528人，全天超3000人；

5、应急处臵不当。矿调度室接到瓦斯监测系统报警后，没有立即下达全矿井停产撤人指令，致使从报警到爆炸长达53分钟的时间内，没有全部撤出人员，造成特别重大事故灾难，有些遇难者还在爆点中。

6、新上安全装备没有发挥应有的作用。瓦斯报警装臵没有自动断电，人员定位管理系统不能确定井下人员的准确位臵和数量等。

山东各煤炭企业相对安全周期普遍较长，容易产生松懈麻痹思想；当前煤炭市场形势较好，受利益驱动，可能刺激煤矿超强度、超能力、超负荷开采；特别是眼下已到岁末年初，各类活动多，工作头绪多，牵扯领导精力多，是安全生产的关键时期、薄弱时期，加之我省地质条件复杂，存在发生大事故的风险，必须切实高度重视安全生产工作，做到认识再提高，领导再重视，措施再加强。要深刻接受鹤岗“11.21”瓦斯爆炸事故教训，全面排查我省煤矿生产布局、矿井瓦斯鉴定、劳动组织安排、矿井生产能力核定、事故灾难应急处臵、通风系统、新设备使用等方面存在的问题和漏洞，特别要充分发挥以总工程师为核心的技术保障作用，查大系统、治大隐患、防大事故。

要采取强力措施，进一步强化安全管理。一是集中开展安全隐患排查整治；二是抓好以“一通三防”为重点的重大灾害技术防治；三是加强现场安全管理；四是深入开展安全专项检查；五是强化安全责任制落实和应急值守。确保万无一失。

理事长在省棉花协会工作年会上的讲话第3篇

围绕中央经济工作会议提出的转变经济发展方式的精神，针对企业调整产品结构，在金融危机中变危为机，加快转型，浴火重生，实现自主创新、升级换代，做好产用结合，实现替代进口的作法和体会，机床企业与各领域用户企业代表进行了认真的交流和探讨。

会上吴柏林对其工作给予肯定，指出机床行业近8年来的快速成长和发展，与在座各用户单位的支持是分不开的。正是企业积极大胆地使用国产装备，才有了今天机床行业的前进和发展。同时提出三方面内容：

第一个问题是：当前，调整结构，转变发展方式是人们面临的共同任务。产用相结合是非常重要的，我们共同团结起来尤其重要。与用户结合，相互支撑，这是时代的需要。不管是造船业还是汽车业都和们们互为用户，有了你们的支持，很多高档机床、高档配套件，包括轴承，通过产学研用的结合得到了发展，我们要互相拉动。国家用4万亿投资拉动需求，各行业都担心别拉动外需。特别是汽车、造船业的用户有很大需求。产和用的紧密结合，是在深层次上建立起来的合作的基础。注重用户工作，最主要的是技术层面的支撑。产用结合是当前国家鼓励的发展方向，科技创新，产业链的形成，都要通过企业为主体。16个重大专项的实施，也必须相互支撑。否则，很验证撤出成果来。

国务院提出拉动内需的战略思想，实现民族工业的可持续发展，强调上下产业链的结合到了突出的时候。国家投资220亿发展数控机床，鼓励技术创新，自主创新，变中国制造大国为制造强国。以什么为导向?导向就是市场需求，是在座用户的产品需求。而相当部分产品的技术来源同样也是来自与用户的结合。

第二个问题是：2010年数控机床专项的重点任务，一是抓一批示范工程;二是要在对用户工艺研究上列出课题;三是要搭建支撑数控机床发展的基础平台，在220亿中有部分资金要支撑示范工程。首先要让国产机床进入关键用户领域的关键生产线，再就是要让用户单位敢用和国产机床，参与进来，给用户提供风险保障。实施国务院产业发展战略，必须与用户紧密结合在一起，各领域与用户的结合都应摆在重要位置。

理事长在省棉花协会工作年会上的讲话第4篇

非常高兴参加这次2014年度省饲料工业协会年会，与各位饲料界的精英一起座谈交流。刚才，我们饲料T业协会产生了新的领导班子。借此机会，我代表省畜牧水产局对关心支持我省养殖业及饲料产业发展的各位领导、专家表示衷心的感谢！向年会的召开表示祝贺，特别是向余老会长多年来为協会呕心沥血所做的T作、取得的成绩，表示衷心的感谢！也向新当选的会长陶一山同志表示热烈的祝贺！

饲料是养殖业发展的物质基础。长期以来，饲料工业为我省优化农业产业结构，改善生态环境，加速经济社会发展贡献了力量。在同志们的共同努力下，我省目前已基本形成以饲料和饲料添加剂生产为基础，以饲料科研、质量检测、行业管理为保障的饲料工业体系，饲料工业已成为我省国民经济中的重要产业。近年来，省饲料工业协会坚持服务宗旨，在余会长的带领下，按照“量力而行、拾遗补缺、逐步推进”的思路，当政府参谋，做企业娘家，不辞辛苦作了大量工作，取得了有目共睹的成绩。今年，我省饲料总产量可望超过1100万吨，总产值有望突破420亿元，在全国排第六位。一大批饲料企业或企业集团脱颖而出，在全国的排位不断前移。这些成绩的取得，与我们饲料工业协会的工作分不开，与协会每位成员的努力分不开。

前几天，中央召开了中央农村工作会议，会议期间套开了全国农业工作会议。我是作为全国农业工作会议的代表，列席了中央农村工作会议，机会难得，感觉有必要把会议精神给各位作个传达。第一，这次会议提出，农业已经成为“新四化”（城市化、工业化、信息化和农业现代化）的短板，推进农业现代化刻不容缓。第二，会议指出，农业的持续稳定发展面临着前所未有的挑战，要靠推进农业现代化和加快转变农业发展方式来打破“两个天花板、两道紧箍咒”的局面，也就是要转方式、调结构。所谓“两个天花板、两道紧箍咒”，即农产品的价格和生产补贴遇到了“天花板”，同时，生态环境和资源条件成为今后制约农业持续稳定发展的两道“紧箍咒”。第三，会议提出，要大力发展农业产业化，把产业链、价值链等现代产业发展理念和组织方式引入农业，促进一、二、三产业的融合互动。三产融合是未来发展的新方向。这些会议精神与我们行业密切相关，希望同志们认真学习领会。

按照中央农村工作会议的要求，我认为，我省畜牧业转型升级有四个问题值得思考：一是如何利用“两种资源，两个市场”的问题。二是结构调整的问题。国家现在重视发展草食牧业，今年给我省草食牧业的政策支持突破了一个亿，但南方要发展草食牧业还面临品种、草料和适合南方的小规模草业机械的问题：三是如何延长畜牧业的产业链，加快推进休闲牧业、休闲渔业：四是如何提高农产品质量，这方面再也不能发生大的问题。具体到下一步饲料行业怎样转型升级，我提几点建议：一是要加快行业整合。鼓励饲料企业兼并、重组和产联盟，进行整合融合，提高行业的集中度，大型企业要做强做大：二是要推动产业升级。农业部2012年第1849号公告对生产企业的许可条件有了新要求，希望同志们抓紧做好产业升级：三是要着力推进规范。饲料安全管理规范是确保动物产品安全，打基础、管长远的重要举措；四是要保障饲料安全。饲料安全是畜产品安全和食品安全的基础，社会关注度也越来越高，违法的成本越来越大，希望同志们绝不要掉以轻心：五是要靠改革创新驱动发展，靠科技面对严峻的形势：六是要进一步做好新形势下的协会工作，为各位会员做好服务工作。

总之，希望省饲料工业协会在新形势下，白加压力，增进团结，争取在过去成绩的基础上迈上新的台阶。元旦即将到来，祝同志们新的一年身体健康，事业红火，万事如意，谢谢！

理事长在省棉花协会工作年会上的讲话第5篇

省联社党委中心组学习（扩大）会议在长沙召开，会议就全省农村信用社贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(下面简称《廉政准则》)进行了专题学习，并研究和部署了下一阶段主要工作。省纪委党风廉政建设室主任叶剑秋对《廉政准则》进行了系统的学习辅导。省联社党委书记、理事长＃＃，党委副书记、监事长郑福生，党委副书记、主任＃＃，党委委员、副主任聂群娣、陈治文、邓师辉、舒立凡出席会议，省联社机关各处室(部)负责人、各办事处、市级联社负责人参加了会议。

积的某些坏文化、坏风气，决不允许把手中权力当作为个人谋私利、捞好处的工具。要把《廉政准则》当作爱惜和保护干部的重要保障，通过有效的制度建设，加强外部约束，有效防范不廉洁行为，为我们的干部拒腐防变提供有力的保障。张理事长强调，省联社正在研究制定贯彻落实《廉政准则》实施意见、加强反腐倡廉制度建设若干意见和案件问责暂行规定三个制度办法，并将印发全省农村信用社。我们要以此为契机，切实加强反腐倡廉制度建设，着力解决信贷等领域的索、拿、卡、要不正之风，不断改善和提升社会形象和地位；着力解决干部提拔任用中的跑关系、走后门问题，切实提升广大员工对干部提拔任用的公正性和公信力；着力解决高管人员的模范带头问题，努力使高管人员带头把农信社当作服务社会、实现正确的人生价值平台，切实增强广大员干事创业的责任心和责任感。

张理事长对当前主要工作作了安排和部署。他首先通报了今年一季度主要经营指标，指出：全省农村信用社一季度各项存款大幅增长，贷款投放比较合理，不良贷款继续“双降”，业务收入较快增长，案件防控大体平稳，风险达标指标体系朝着好的方向发展,业务经营总体上保持了平稳、较快、健康发展的良好态势。张理事长强调，当前和今后一段时间省联社要重点关注、督促采取有效措施抓好以下几方面的工作。

第一，要着力转方式、调结构、重调度，认真贯彻落实国家宏观经济政策，确保信贷投放计划完成。一方面，农村信用社要主动顺应转变经济发展方式的大趋势，及时调整优化信贷结构，支持和促进产业结构调整。调整信贷结构是适应经济发展方式转变的客观要求。只有及时调整信贷结构，才能使经济结构的调整得到有效的银行信贷支持，使农村信用社在支持经济发展中实现自身的效益，促进全省农村信用社科学发展、持续稳定发展。当前主要是要调整、控制“两高一剩”企业贷款和房地产贷款。钢铁、有色、冶金、水电等八大产业属于主要调整对象，国有商业银行和股份制商业银行正从中退出，农村信用社切记不要往里钻。要认真贯彻落实银监会“三个指引”、“一个办法”的信贷新规定，切实提升信贷管理能力和水平。要严格控制房地产贷款，对土地政策不落实、开发规划和前期工作没做好、项目资本金不足的项目要严格控制。另一方面，要切实把握好信贷投放规模和节奏。为加强和改善宏观调控，国家对金融机构信贷投放重新实行了规模管理，加强了节奏控制。银监部门确定我们的贷款投放节奏按增量比例是：前3季度48.4∶27.3∶24.3，四季度实行收旧贷新。按照现行规模控制要求，今年全省农村信用社新增贷款260亿元左右，这对我们做好信贷投放工作提出了新的要求。我省农村信用社目前存贷比还比较低，贷款规模还处于控制线以内，只要我们把方方面面的工作都做好，实现新增贷款260亿的目标是完全有可能的，信贷投放节奏也完全可以达标的。全省农村信用社上下要加强配合、协调，相互理解、支持，按照“转方式、调结构、强调度”的总体要求，根据宏观经济金融形势，切实加强贷款投放的计划控制，把握好规模和节奏，做到规模不节余、不突破，节奏不滞后、不超前，确保实现全年新增贷款260亿的目标，并不能形成不良贷款。省联社

业务管理部门在分配贷款投放指标时，要征求各办事处、市级联社的意见，各办事处、市级联社也要及时上报投放计划；要及时掌握各地贷款投放进度，根据全省信用社规模控制情况统一调度，使节余的规模向有项目、没规模的市州倾斜，切忌出现月末突击放贷，月初收回的空转现象。

第二，要统筹推进县级联社换届。对于今年县级联社换届，要结合干部人事工作统筹安排，成熟一个，换届一个，确保年底以前全部完成。在换届工作中，要着重把握好以下几点：一是要做到推进换届与推动工作两不误。要切实加强政治思想工作，多宣传鼓励高管人员退位的政策措施，多讲一点责任心、责任感和新老更替的客观必然性，重点做好到龄不能继续留任县级联社班子成员的稳定工作，防止出现道德风险；重点关注那些长期没有交流的干部，防止出现思想波动和工作滑坡。二是要注意做好干部调配的统筹安排。省联社党委会已经明确，在摸清各地高管人员空缺职数情况后，在市、区范围内对副职组织提名资格公开竞聘，再根据缺位情况和竞聘结果进行提名。在考虑缺位情况时，要适当安排这些年来受到责任追究但处理期已满、表现又好的同志，要适当考虑业务规模已经扩大、经管和管理要求明显提高的小规模县级联社增加职数的要求。各办事处、市级联社摸清辖内职位空缺情况并报省联社确定后，可在辖内组织开展副主任资格竞聘工作。三是要坚持按程序安排干部。要严格按照干部任免有关规定和程序组织开展换届人事工作，加强与当地政府、银监和省联社的沟通，依法合规运作。如果我们不坚持组织原则、不坚

持工作程序，搞某个说了算，风气就没办法好转。要坚持走群众路线，多听老百姓的、多听广大员工，多看实践能力和工作业绩，切实把领导放心、群众满意的干部选拔上来。办事处和省联社的同志要做到带头不打招呼、不推荐干部，不干预下面具体的人事任免和提名权。

第三，要切实转变省联社和办事处的管理方式。转变履职管理方式是适应农村信用社两级法人管理特殊模式的客观要求。要从战略高度把县级联社独立法人地位长期保持不变当作我们履行职责的立足点出发点，促使全省121个县级联社逐步转变成为真正的市场主体，逐步强化县级联社的独立法人主体地位、作用和责任。省联社管得过多、过细，不仅使省联社难以从具体咨询、审批事项中脱身，而且会造成县级联社依赖心理过重、责任划分不清，制约县级联社的积极性和自我发展的动力，致使决策链条太长，高效、快捷、便民等传统服务优势逐渐丧失。因此，完全有必要对省联社及办事处的履职方式方法和重点进行调整。下一步，省联社及其办事处的履职重点要转移到服务、考核、检查、评价、监督上来，履职方式方法也要做相应的调整。省联社近期对县级联社需上报咨询、审批或备案的事项进行了梳理，初步明确了需下放给县级联社的有关事项和权限。在此基础上，省联社还要研究建立相应的工作机制，出台相应的配套措施。核心是要对以前的管理制度、要求和规定进行全面梳理，通过文件明确省联社和办事处管什么、怎么管并确定管理责任，应该管的一定要管好；不需要管的就不要管。要建立现场和非现场工作考核评价机制，设计一整套科学、合理、管用、有效的非现场指标体系，通

过非现场考核指标体系采集信息、数据，分析、发现问题，及时组织开展现场检查、督查、整改，有效推动整个业务工作。要适应省联社管理方式调整的需要，建立新的办事处工作机制，并适当调整机关处室职能。需要指出的是，资金业务风险较大，要对资金业务要走大整合的路子，实行分级管理和咨询，督促、引导县级联社多搞信贷资产业务，防止过度依赖虚拟经济；要把省联社资金运营平台办成一个为全省农村信用社资金找出路、提高综合效率、有效防范控制风险的平台。

第四，要围绕今年工作重点进行督查督导。今年要围绕全年工作目标、任务和重点继续开展督查督导工作。重点督查县级联社分解落实风险等级达标有关指标情况，分析、评价促进达标升级的工作思路和措施，引导县级联社找准突破口、稳步上台阶；督查县级联社是否贯彻落实转方式、调结构的有关要求，针对贷款有效投放难、不良资产清非抓降不力的县级联社，着重查找经营理念、工作作风和内部激励机制建设方面的不足、问题。督查工作预计7月份启动，由省联社和办事处成立若干个工作组，以市州为单位开展交叉督查，并抽取县级联社进行重点剖析。对案防工作，要常抓不懈。做好案防工作，关键在于强化班子成员的责任心，落实案防工作责任制，做到失职追责、尽职免责。要加强督查检查，实行预防控制，从严处理责任人。对2009年财务真实性检查中发现的问题要进行通报批评，处分到人。要加强人、关键部位的管理，坚持重要岗位定期交流、轮岗和稽核制度。要组织开展同业存放资金业务自查和检查，对每一笔

业务要找存放行的行长签字、函证落实。同时要加强同业存放资金的期限管理，不许延期。对票据业务要纳入规模管理，切实防止出现假票、套现。对债券业务要审查存量债券的真实性、合规性，防止出现假券、假帐。

郑福生监事长以《以制度建设和制度落实为抓手，扎实推进农村信用社反腐倡廉和案防工作上新台阶》为主题，作了中心发言，强调全省农村信用社要提高认识，把握大势，进一步增强我省农村信用社高管人员廉洁从业和反腐倡廉制度建设的紧迫感；要以高度的政治责任感，认真抓好《廉政准则》和反腐倡廉制度建设的贯彻落实；要以务实的工作态度，进一步健全落实内控制度，强化“新三年”案件防控和治理，实现案件防控工作规范化、制度化和系统化。

＃＃主任以“切实增强事业心和责任感，在廉洁反腐中扎实推进业务工作”为主题作了发言，强调要认真、深入、务实地思考农村信用社事业的健康可持续发展问题，进一步增强做好农村信用社改革发展工作的事业心和责任心，坚持准确把握自身定位，与时俱进更新经营理念，明确工作目标，理清发展思路，采取有力措施，用严格的管理、良好的作风、务实的工作，依托广大员工持续推进我省农村信用社各项业务又好又快发展。

聂群娣副主任、陈治文副主任、邓师辉副主任、舒立凡副主任结合分管工作就怎样贯彻落实《廉政准则》作了发言。

会议还组织讨论了《中共湖南省农村信用社联合社委员会关于贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的实

施意见》(讨论稿)、《中共湖南省农村信用社联合社委员会关于贯彻加强反腐倡廉制度建设的若干意见》(讨论稿)和《湖南省农村信用社案件问责暂行规定》(讨论稿)。

＃＃理事长指出，这次以贯彻落实《廉政准则》为主题召开省联社党委中心组学习扩大会议，是推进我省农村信用社反腐倡廉建设、促进科学发展的现实需要。我们要充分认识《廉政准则》对我省农村信用社改革发展的重要意义和作用，全面把握《廉政准则》的各项要求，紧密结合实际抓好《廉政准则》的贯彻落实。张理事长强调，当前和今后一段时期，我们要把班子队伍建设和业务工作放在同等重要位置上来抓，并作为贯彻落实《廉政准则》的切入点，决心抓好班子和队伍建设。最近衡山联社严重违规约期存款的问题表明，我们的内部管理仍然存在不少问题：如果我们的员工合规意识稍强一点，责任心再强一点，工作再过细一点，这样的事件就不会发生，更不会被长期掩盖。这一问题带给我们的深刻启示就是，责任心和责任感至关重要，班子和队伍建设至关重要。要把《廉政准则》当作治理整顿行业不正之风的重要举措，痛下决心治理整顿我省农村信用社过去长期累积的某些坏文化、坏风气，决不允许把手中权力当作为个人谋私利、捞好处的工具。要把《廉政准则》当作爱惜和保护干部的重要保障，通过有效的制度建设，加强外部约束，有效防范不廉洁行为，为我们的干部拒腐防变提供有力的保障。张理事长强调，省联社正在研究制定贯彻落实《廉政准则》实施意见、加强反腐倡廉制度建设若干意见和案件问责暂行规定三个制度办法，并将印发全省农村信用社。我们

要以此为契机，切实加强反腐倡廉制度建设，着力解决信贷等领域的索、拿、卡、要不正之风，不断改善和提升社会形象和地位；着力解决干部提拔任用中的跑关系、走后门问题，切实提升广大员工对干部提拔任用的公正性和公信力；着力解决高管人员的模范带头问题，努力使高管人员带头把农信社当作服务社会、实现正确的人生价值平台，切实增强广大员干事创业的责任心和责任感。

照现行规模控制要求，今年全省农村信用社新增贷款260亿元左右，这对我们做好信贷投放工作提出了新的要求。我省农村信用社目前存贷比还比较低，贷款规模还处于控制线以内，只要我们把方方面面的工作都做好，实现新增贷款260亿的目标是完全有可能的，信贷投放节奏也完全可以达标的。全省农村信用社上下要加强配合、协调，相互理解、支持，按照“转方式、调结构、强调度”的总体要求，根据宏观经济金融形势，切实加强贷款投放的计划控制，把握好规模和节奏，做到规模不节余、不突破，节奏不滞后、不超前，确保实现全年新增贷款260亿的目标，并不能形成不良贷款。省联社业务管理部门在分配贷款投放指标时，要征求各办事处、市级联社的意见，各办事处、市级联社也要及时上报投放计划；要及时掌握各地贷款投放进度，根据全省信用社规模控制情况统一调度，使节余的规模向有项目、没规模的市州倾斜，切忌出现月末突击放贷，月初收回的空转现象。

组织提名资格公开竞聘，再根据缺位情况和竞聘结果进行提名。在考虑缺位情况时，要适当安排这些年来受到责任追究但处理期已满、表现又好的同志，要适当考虑业务规模已经扩大、经管和管理要求明显提高的小规模县级联社增加职数的要求。各办事处、市级联社摸清辖内职位空缺情况并报省联社确定后，可在辖内组织开展副主任资格竞聘工作。三是要坚持按程序安排干部。要严格按照干部任免有关规定和程序组织开展换届人事工作，加强与当地政府、银监和省联社的沟通，依法合规运作。如果我们不坚持组织原则、不坚持工作程序，搞某个说了算，风气就没办法好转。要坚持走群众路线，多听老百姓的、多听广大员工，多看实践能力和工作业绩，切实把领导放心、群众满意的干部选拔上来。办事处和省联社的同志要做到带头不打招呼、不推荐干部，不干预下面具体的人事任免和提名权。

服务、考核、检查、评价、监督上来，履职方式方法也要做相应的调整。省联社近期对县级联社需上报咨询、审批或备案的事项进行了梳理，初步明确了需下放给县级联社的有关事项和权限。在此基础上，省联社还要研究建立相应的工作机制，出台相应的配套措施。核心是要对以前的管理制度、要求和规定进行全面梳理，通过文件明确省联社和办事处管什么、怎么管并确定管理责任，应该管的一定要管好；不需要管的就不要管。要建立现场和非现场工作考核评价机制，设计一整套科学、合理、管用、有效的非现场指标体系，通过非现场考核指标体系采集信息、数据，分析、发现问题，及时组织开展现场检查、督查、整改，有效推动整个业务工作。要适应省联社管理方式调整的需要，建立新的办事处工作机制，并适当调整机关处室职能。需要指出的是，资金业务风险较大，要对资金业务要走大整合的路子，实行分级管理和咨询，督促、引导县级联社多搞信贷资产业务，防止过度依赖虚拟经济；要把省联社资金运营平台办成一个为全省农村信用社资金找出路、提高综合效率、有效防范控制风险的平台。

和办事处成立若干个工作组，以市州为单位开展交叉督查，并抽取县级联社进行重点剖析。对案防工作，要常抓不懈。做好案防工作，关键在于强化班子成员的责任心，落实案防工作责任制，做到失职追责、尽职免责。要加强督查检查，实行预防控制，从严处理责任人。对2009年财务真实性检查中发现的问题要进行通报批评，处分到人。要加强人、关键部位的管理，坚持重要岗位定期交流、轮岗和稽核制度。要组织开展同业存放资金业务自查和检查，对每一笔业务要找存放行的行长签字、函证落实。同时要加强同业存放资金的期限管理，不许延期。对票据业务要纳入规模管理，切实防止出现假票、套现。对债券业务要审查存量债券的真实性、合规性，防止出现假券、假帐。

董事长在公司年会上的讲话第6篇

谢谢你们一年来的辛勤工作和努力付出!

同时，我们也要向所有员工的家属表达我们由衷的感谢。

谢谢家属们长期以来给予员工们工作上的理解和支持，我们还要特别感谢家属们给予圣安百草公司的信任。家属们能够支持大家留在圣安百草这样一家民营企业工作，已经表达了他们对圣安百草公司的信任和期许。

我们能够感受到员工及家属们对圣安百草公司这份信任与期许的份量，毕竟圣安百草是一家有良知和社会责任感的民营企业，员工及家属们的信任和期许让我们感到了压力，但同时也让我们看到了大家同心同德的愿力。

古语有云：上下同欲，其利断金!

我们坚信在员工、家属及公司共同愿力的激发下，全体圣安百草人团结一心、共谋发展的动力之强大将不可阻挡!圣安百草也一定不会辜负员工和家属这份厚重的信任与期盼。

因此，请各位同仁一定要向自己的家属转达我们真挚的谢意，传递我们携手发展、共赢未来的坚定信念与顽强意志。

刚刚过去的XX年对圣安百草人来说是不轻松的一年，它不仅是国内外经济大环境都非常糟糕的一年，也是圣安百草面临巨大挑战的一年，在这一年里我们遭遇了原材料、房租和广告等经营性成本的巨幅上涨，遭遇了媒体老化必然出现的新人开发不足等等困难，但在广大员工的共同努力下，在我们那些可亲可爱的老会员们的鼎立支持下，我们克服了各种困难最终实现了公司XX年的既定战略和基本目标。

总结过去，是为了展望未来!

下面围绕公司XX年的工作我谈三点：

第一是XX年的公司发展战略;第二是XX年公司的管理工作重点;第三是XX年公司的企业文化建设。

制定公司战略首先要分析企业的内外部环境，要盘点企业的资源。

XX年国内外经济形势依然不容乐观，美国经济复苏无力、欧元区主权债务依然危机重重，国内结构型经济矛盾更加凸显。

在国际贸易大幅下滑，拉动国内消费需求的支柱产业房地产又遭遇政策性阻击的XX年，支撑我国经济高速增长近三十年的三驾马车(国际贸易、投资拉动和消费)已现疲态，国民经济滑坡将成为必然。

XX年底召开的中央经济工作会议将我们国家XX年经济发展的基调归纳为了四个字“稳中求进”。

那么XX年圣安百草将采取怎样的发展战略，制定怎样的发展目标是切实可行、行之有效的呢?

企业是社会的经济细胞，是依赖经济环境与市场生存和发展的，覆巢之下无完卵，作为资源本身就极为有限、又身陷传统产业的民营企业，我们很难在经济大势不好的情况下，另辟蹊径、逆势而为。

因此，XX年公司的发展战略和我们国家的基本经济战略保持一致：稳中求进!

公司各业务团队与职能部门如何实施战略分解，制定怎样的目标?

换句话说：