兑现精准扶贫资金简报

2024-09-21

兑现精准扶贫资金简报(精选15篇)

兑现精准扶贫资金简报 第1篇

关于精准扶贫简报

为进一步推进精准扶贫工作,有效促进有劳动能力贫困人员转移就业,实现“就业一人,脱贫一户”的就业扶贫帮扶目标,积极搭建用人单位和求职者的双向交流平台,郁南县于20xx年2月8日(农历正月十二)分别在在县城文体广场和连滩镇张公庙广场举办郁南县20xx年“南粤春暖”企业现场招聘会。

本次专场招聘会由县政府主办,县人力资源社会保障局承办,佛山市人力资源社会保障局、佛山市扶贫办、县扶贫办协办。活动当天,场内人头攒动、气氛热烈,挤满了前来求职的群众,他们认真了解这些企业情况,选择适合自己的岗位进行应聘。来自本县以及佛山市72家知名企业到现场招聘,并提供了4987个就业岗位,据不完全统计,两场招聘会共吸引5000多人进场,其中到场参会的贫困户共800多人,初步达成就业意向的有1300多人(贫困户劳力396人)。此外,招聘会现场还专门设置政策咨询点,现场为有创业愿望的`扶贫对象积极推荐就业创业项目,宣传免费培训政策。

据了解,该县一直致力于农村富余劳动力特别是贫困家庭的劳动力转移就业,已连续五年举办此类招聘会,尤其是在去年实施精准扶贫以来,该县出台了《鼓励贫困户家庭劳动力劳务输出的实施办法(试行)》,更是吸引了大批建档立卡贫困户劳动力参与应聘,累计到底止,全县建档立卡贫困户劳动力共有1800多人实现劳动力输出,预计需要发放奖励金约36万元,既拓宽了贫困户就业门路,也助力了贫困户的稳定脱贫增收。

兑现精准扶贫资金简报 第2篇

精准扶贫,我们在行动----坡贡镇中心学校精准扶贫工作

坡贡镇中心学校办公室编

2016年5月26日

5月26日,坡贡镇中心学校教师在严琼云校长的带领下进村入户,了解在校(小学到大学)就读子女精准扶贫户的家庭情况,以及在校是否得到各种补助情况,积极开展精准扶贫走访工作。

2016年春季开学以来,学校按照上级部门关于开展精准扶贫工作的要求,提高思想认识,强化家校联系,组织教师进村入户,实地查看在校就读子女精准扶贫户的家庭生产、生活状况,详细了解扶贫户的实际困难、致贫原因。全面了解学生在家表现,向他们反馈了学生在校学习情况,全校教师还与农户交换了联系方式,并表示校方愿意在力所能及的范围内及时为其提供帮扶援助,共同给孩子学习创造好的条件。

(与农户进行亲密交谈)

精准扶贫需要资金精准管理 第3篇

近年来,国家从多渠道增加扶贫开发投入,逐步构建了针对贫困地区、贫困人口的财政综合扶贫政策体系。2015年中央财政用于支持贫困地区、贫困人口农业生产及改善生产生活条件、发展社会事业等综合扶贫投入近5000亿元,地方财政也较大幅度增加了扶贫投入。在绝对数量上,扶贫工作并“不差钱”。

投入数量得到保证后,扶贫资金和政策用于何处、如何使用、使用后效果怎样,管好用好各类财政资金成为实现精准扶贫的关键之一。然而,财政扶贫资金在分配管理使用中“重安排,轻监督;重争取,轻管理;重使用,轻绩效”的情况不同程度地存在:投入渠道分散、统筹整合不到位,导致资金长时间闲置;基层监管薄弱,资金被骗取套取或违规使用;部分扶贫项目无法实现预期效果或形成损失浪费;资金分配未与贫困人口数据有效衔接,项目实施中也未严格按规定条件筛选对象;部分扶贫项目未按规定履行程序,在个人账户存放扶贫资金。

公共部门的任何采集和分配社会资源的决策即财政行为,都会改变社会的财富分配,具有财富和收入再分配的功能。扶贫资金是公共资金、国有资产、国有资源,是全体人民共有的财富,管好用好这些关乎民生的资金、资产和资源,应不止于事后审计,还需要制度靠前建设,监督全面跟进,注重过程管理。实现精准扶贫,需要相关资金的精准管理,通过具体的数字、程序、责任,使每一项工作内容看得见、摸得着、说得准,每一个问题得到解决、每一项资金有人负责,每一项监督有人完成。

会计工作通过确认、计量、记录和披露的专业方法,能真实准确地反映资金的来源、数量、规模、流转,在这一系列的过程中,资金的任何动向均有据可查,可以针对资金管理提供专业的决策建议。公共部门会计工作处于管理国家财政资金、资产和资源的第一线,是财政监督管理职能的延伸,肩负着加强财政资金管理,提高使用效益的重任,同时,《会计法》明确赋予会计工作者对本单位会计活动实施会计核算和会计监督的职责。因此,作为经济和财政工作基础的会计工作,应该发挥规范核算的专业作用,科学化、精细化管理财政资金,用好财政资金。

发挥会计工作精准管理资金的专业作用,根本基础在于构建形成健全、完善的公共部门会计体系。在这一基础前提下,各单位、部门夯实会计基础工作、完善财务制度。其一,梳理现有制度中是否存在薄弱环节,比照制度检查执行情况,在此基础之上进行有的放矢的制度创新。其二,加强财务分析,会计工作者把会计记录和有关报表作为分析工具,善于提出疑问,及时反映问题。其三,加强事前、事中、事后监督,违规使用、虚假冒领扶贫资金成为既成事实或多年之后再发现资金闲置,损失的有形财富和失去的时间价值,成本太高,因此,对每个项目以及对应的每笔资金,有必要即时跟踪或者进行专项审计,及时反映风吹草动,发挥会计工作“报警器”、“探照灯”的作用。

兑现精准扶贫资金简报 第4篇

为做好全县精准扶贫建档立卡户教育帮扶工作,自去年8月以来,该县由县教育局牵头,按照精准扶贫“五个一批”中教育扶贫兜底一批的要求,对全县精准扶贫建档立卡贫困户在读大学、中学及学前教育子女进行了全面而深入的调查统计,力求不漏登记一人,不错帮扶一人,做到有的放矢,帮扶见成效。经反复筛选、汇总、复核,确定了首批符合补助条件的普高、职高受助学生243人、大专以上受助学生56人、学前教育阶段受助学生383人。按照在县内园(班)就读幼儿每人每年补助100元,在县内就读高中或公办、民办职业学校全日制正式学籍的每人每年补助2 000元,在县内就读县一中、二中和职业高级中学考取全日制普通高等学校的每人每年补助2 000元的补助标准,将向首批精准扶贫户在读子女682人发放补助资金6 363万元。除现场发放外,其余建档立卡贫困户在读子女补助金县,教育局将通过直接发放、打卡到账等方式及时将扶贫资金兑现到贫困学生手中。

元谋县教育局组织开展廉政警示教育活动

本刊讯 为进一步增强全县教育系统校长队伍廉洁从教意识,筑牢拒腐防变思想防线和党纪国法防线,积极引导党员干部尊崇党章、遵守党纪的思想自觉和行动自觉,4月7日,元谋县教育局组织全县中小学校长、局机关股室负责人及局党政领导班子成员共计50余人,走进云南省楚雄监狱开展廉政警示教育活动。

活动中,大家参观了监狱场所建设,听取了监狱相关负责人关于监狱基本建设及发展历程的介绍,观看了警示教育片。在警示教育活动上,两名服刑人员现身说法,两人过去都曾身居要位,曾有良好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭,也曾为国家作出了贡献,但他们却在金钱利益的诱惑下迈出了罪恶的一步,把自己送入高墙之内。服刑人员对社会、家庭的深深忏悔,给在场的每一名党员干部敲响了警钟。

大家纷纷表示,通过走进监狱接受廉政警示教育,了解发生在身边的典型案例,剖析其犯罪心理和过程,多角度接受廉政警示教育,进一步强化了自身廉洁自律意识。在今后的工作生活中,要时刻做到自警自重自励,时刻牢记党风廉政建设各项规定,经得起考验、守得住底线,把握好人生航向,真正成为勤政为民、廉洁奉公的好党员、好干部。

云天化中学传经送宝 大关县教师如沐春风

本刊讯 (通讯员 蒙世清) 为全面实施“教育兴县”战略,使高三复习教学更扎实,更高效,4月17日,大关县邀请云天化中学高三把关教师为大关高中师生传经送宝。县教育局主要领导,全县校长、副校长、教务主任、教科室主任、高中教师80余人参加活动。

云天化中学高三语文、英语、数学、地理把关教师通过上示范课、座谈交流、专题讲座等形式,分别具体介绍了他们高三教学中一些成功的做法和经验,指出在教学中要更加注重课堂、注重学性、注重训练,使高三复习教学更加高效,更贴近学生的实情。云天化中学领导介绍了高考形势和发展方向,介绍了学校管理和教学质量分析及针对薄弱环节强化教学的相关情况。大关的老师们分别向云天化中学的老师们请教了与高考复习相关的一些问题,并表示这样的活动多多益善,不仅解决了复习教学中存在的问题,更有利于提升复习的教学质量,有帮助,收获大,效果好。

精准扶贫简报 第5篇

按照“三水区区内精准扶贫实施方案”的要求,20xx年2月22日,区人大常委会副主任刘咏平带领区人大、中国人民银行佛山三水支行、南山镇的相关人员到帮扶的南山镇六和村委凤塘村进行对接。

首先是在村委会与村委负责人、村长进行座谈交流,了解凤塘村及村民的基本状况,生产生活情况;之后进行实地查看,倾听民意,初步提出了道路、水利、自来水、文化建设等方面问题的解决方案。刘咏平副主任要求:一是村委会要及早落实驻村干部的办公地点,配置办公设备;二是驻村干部尽快与村长加强沟通,按要求做好进村入户核查等相关工作;三是在掌握情况的基础上做好村户两年的总规划及年度帮扶计划;四是做好相关资料的填报和建档工作,确保扶贫工作有计划、有步骤推进落实。

精准扶贫会议简报 第6篇

4月11日,双阳区卫计局召开了全系统扶贫工作部署会议,会议由吴书记主持,全系统科级及以上领导参加。这是贯彻落实区委、区政府脱贫攻坚战略部署的重要举措。会议强调一要强化扶贫责任。局已成立了扶贫办公室,抽调一名科级干部、配备两名专职工作人员负责扶贫统筹工作;选派14名干部成立了3个驻村工作队负责太平镇太阳村、太平镇小石村、山河街道东升村的扶贫协调工作;由全系统科级及以上领导包保27个贫困户,形成自上而下、清晰明确的责任体系。二要落实对接任务。全系统科级及以上干部要按照包保贫困户信息表,积极开展对接工作,全面踏查包保贫困户基本信息,了解包保贫困户致贫原因,制定精准脱贫措施,为下步工作奠定基础。

精准扶贫简报 第7篇

据了解,总投资77万元的上元保村林下养殖专业合作社,是上元保村的联点帮扶单位——中国银行青海省分行、互助县纪委援助修建的。建成后,预计可以容纳6000只鸡,带动30户贫困户脱贫致富,从而加快上元保村规模化、集约化养殖建设步伐,实现脱贫目标。

“家里几口人”、“种着几亩地”、“经济收入怎么样”……这是驻村干部田长宁带领驻村扶贫工作队走村入户经常问的问题。自精准扶贫打响以来,田长宁深入贫困农户调查走访,因地制宜,根据村上实际情况,明确了上元保村的发展方向,奏响了一曲曲精准扶贫动真情、扶真贫、真扶贫的动人乐章。上元保村地处脑山地区,种植业结构单一,养殖产业规模小,全村没有经济收入支撑点,是互助县的重点贫困村。在脱贫攻坚战役中,中国银行青海省分行派驻在上元保村的“第一书记”田长宁,以发展产业项目,带动贫困户发家致富,带领贫困户走上了脱贫道路。目前,全村208户822人,列入精准扶贫计划贫困户56户207人。

上元保村林下养殖专业合作社只是田长宁为该村精准扶贫的其中一个项目。入村以来,田长宁根据村上洋芋产量高,但无企业加工的现状,决定围绕洋芋精深加工发“洋”财,成立上元保村种植专业合作社洋芋粉条加工厂,这又为上元保村脱贫致富开辟了一条新道路。

为推进项目落实和发展种植业,田长宁又组织村里种植大户到“中国薯都”甘肃省定西市观摩学习,与定西市的龙头企业达成了合作意向,随即种植了定西良种试验田。并组织村中有发展意愿的村民到蔡家堡乡、台子乡参观洋芋粉条加工厂,为洋芋粉条加工厂建设打下基础。目前,洋芋粉条加工厂争取资金42万元,同时,还争取到6个恒温储藏洋芋窖,每个窖可储存60吨的洋芋。

兑现精准扶贫资金简报 第8篇

为推进精准扶贫攻坚工作, 如期实现精准脱贫的目标, 澄城县创新涉农资金管理体制, 在保持扶贫专项投入不断增长的情况下, 从县级层面围绕扶贫攻坚, 整体规划, 按照“创新机制、搭建平台、整合项目、聚集资金、整体推进、绩效考核”的思路, 统筹整合财政涉农资金, 建立精准扶贫整合平台, 以农村公共服务设施建设、农业生产基础设施建设、易地扶贫搬迁建设、精准扶贫扶持工程为载体, 将23个涉农资金部门和单位的除中央财政有严格要求明确使用规定的防灾救灾、保基本运转、社会保障及个人生活补贴等特殊用途外的各级各类涉农资金全部纳入涉农资金整合范围, 精准投入到42个贫困村14个扶贫搬迁社区和建档立卡12 396户贫困户42 335人中, 确保扶贫开发按期脱贫摘帽, 使贫困村生产、生活环境得到改善, 贫困群众有脱贫经营条件生产、生活品质日益提升。

兑现精准扶贫资金简报 第9篇

关键词:财政资金;精准扶贫;撬动作用

2016年是新一轮精准扶贫的开局之年,江苏省徐州市铜山区将完成2万低收入人口年人均收入超出6000元的脱贫任务和8个经济薄弱村实现新“八有”的脱贫目标。为此,铜山区将在“十三五”期间加大扶贫资金投入,计划安排4500万元扶贫专项资金(比“十二五”增加1500万元,增长率为50%),按照精准扶贫的要求,在建档立卡工作的基础上,进一步优化财政扶贫项目设计,切实做到精准脱贫,确保全区贫困人口同步迈入小康社会。

一、铜山区精准扶贫的主要做法

“十二五”时期,铜山区本着“产业带动、项目脱贫、集中连片、先易后难、突出重点”的原则,着力发展带动性强、快速实效、市场前景好、符合铜山区产业调整规划布局的高效农业项目,以产业项目带动有劳动能力的低收入农户实现增收脱贫。截至2015年底,各级财政累计投入扶贫专项资金4805万元,34个省定经济薄弱村集体经济收入全部超过15万元,全区8.64万低收入人口年人均收入全部超出4000元,脱贫率达100%。

在“十三五”开局之年,铜山区在2016年进一步采取措施,努力实现精准扶贫目标。

(一)明确精准扶贫方向和措施。按照精准扶贫的要求,财政资金重点支持以下几个方面:一是低收入农户发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果基地建设等生产发展项目,以及对贫困地区和低收入人口的相关技术推广和培训等创业就业方面的增收脱贫项目。二是结合本地实际,在开发区、工业集中区建设一定面积的标准化厂房,或在城镇商业区建设一定面积的门面房,作为村集体资产收益。三是创新财政扶贫资金使用管理方式,在经济薄弱村开展光伏扶贫和扶持村级集体经济发展试点工作,充分挖掘村级集体经济试点村土地、物业、特色产业等资源优势,因村施策,宜农则农、宜工则工、宜商则商,积极探索村级集体经济多种实现形式,推动一二三产业融合协调发展,精确帮扶经济薄弱村和低收入农户增加收入。

(二)加大财政资金投入。2016年,省、市、区财政共安排铜山区扶贫专项资金5540万元。其中,省级财政精准帮扶资金计划安排1714万元,帮扶有劳动能力的建档立卡低收入农户;省级扶持经济薄弱村集体经济发展资金计划安排1720万元,支持5个村开展土地股份合作项目试点,支持12个村开展其他项目;市级财政安排扶贫专项资金220万元,支持何桥镇马行村、黄集镇聂楼村、马坡镇蒋楼村等8个经济薄弱村集体经济增收项目,支持两个经济薄弱村发展光伏扶贫试点项目;区级财政安排扶贫专项资金500万元,用于相关镇的20个扶贫开发项目建设。

为加快推进新一轮经济薄弱村综合服务中心建设,根据上级统一部署,铜山区决定从2016年开始,用三年左右时间,对全区新一轮30个经济薄弱村中的26个村的综合服务中心进行新建或改扩建,使每个综合服务中心面积不低于600平方米,具备“七室、两超市、一广场”功能配置。“七室”是指综合办公室、综合活动室、综合服务室、文化室、卫生室、警务室、调解室;“两超市”是指农资超市、生活超市;“一广场”是指村民文体活动广场。对列入新建或改建任务的村,统一按照市、区、镇财政各负担三分之一的要求安排建设资金,市、区、镇财政共需投入资金1386万元。

(三)制定扶贫资金管理办法。2016年,铜山区相继制定并下发《徐州市铜山区财政扶贫专项资金管理暂行办法》和《徐州市铜山区帮扶资金管理暂行办法》,对扶贫资金的使用范围、资金预算与分配、资金使用与拨付、资金管理与监督作了明确规定,进一步明确了资金必须跟着项目走、监管跟着资金走,项目必须是能够增加村集体经济收入的经营性项目,经营性项目要形成不动资产的扶贫原则,确保有限的财政扶贫资金全部用于能够增加村集体经济收入的经营性项目建设上。

(四)提高扶贫帮扶队员的经费标准。2016年伊始,铜山区组织部、人保局、扶贫办、财政局联合下发通知,决定将2016—2017年度区委帮扶工作队队员工作经费标准,由过去的每人每年1万元提高到每人每年2万元,资金来源渠道由过去派出单位支付改为从区财政安排的扶贫专项资金中列支,由区帮扶工作队统一管理使用。工作经费主要用于扶贫队员开展学习调研,村级党建活动,扶贫项目论证确定、业务培训,差旅费以及日常办公用品购置等。要求扶贫队员兼任村第一书记,从扶贫项目的立项、考察、申报、实施到监督检查以及验收,扶贫队员全程参与。

(五)成立扶贫开发项目评审专家库。为进一步加强扶贫专项资金管理,提高资金使用效益,铜山区建立了扶贫开发项目评审专家库。入库专家由具有中、高级技术职称,研究生以上学历或硕士以上学位的技术人员和财务人员组成,且政治素质好、工作有责任心、身体健康。入库专家涉及财政、审计、农经、发改委、教育、卫计委、农业、林业、水利、农开、建设等部门。评审专家负责对财政扶贫项目的评审、验收,项目评审时从专家库中随机抽取专家参与项目评审。

(六)加强财政扶贫专项资金监督。

一是强化扶贫专项资金的预算编制和预算执行情况的监督。根据近三年扶贫专项资金的用途和绩效评价结果,加强扶贫专项资金的审核和分析,提高预算编制的准确性和透明度。同时,注重预算执行过程的监督检查,硬化预算约束,提高预算到位率、严肃性和合法性。

二是严格坚持扶贫项目资金“三专管理”。即“专人管理、专款专用、专人核算”,不挤占、挪用、截留财政资金。在资金拨付上,严格执行《徐州市铜山区财政扶贫专项资金管理暂行办法》、《铜山区财政专项资金拨付使用管理暂行办法》,实行“专项资金拨付审批”制度,确保扶贫项目的顺利实施。

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三是严格实行财政扶贫资金报账制。按照《财政扶贫资金报账制管理实施细则》的要求,对财政扶贫项目实行财政报账制,对项目实行合同制管理,建立报账专账,核算到项目。从项目的立项、申报、实施、验收、财务决算的整个流程,进行事前、事中、事后全程参与和监督,规范管理,充分发挥资金使用效益。

二、铜山区精准扶贫存在的问题

(一)合力尚未形成。目前,扶贫项目规模小,资金来源渠道多、管理部门多、资金较分散,与其他部门管理的专项资金建设内容相互交叉,难以形成合力。扶贫项目资金有扶贫办、民宗局、林业局和财政局四个部门管理,各部门在申报立项、资金分配、资金投向和使用等方面各有侧重。同时,扶贫项目与交通、水利、林业、农业综合开发、电力、农机、区级支农等专项资金项目,在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定的重复和交叉,造成政出多门、多头管理,不可避免地出现同一项目在不同年度申报、在不同部门申报、同一项目分解成多个项目申报的现象。加之一些项目安排及资金分配情况不公开,缺乏群众监督,各渠道下达的资金难以有效捆绑整合使用,责任不清,投资效果不佳。

(二)扶贫开发项目形成的村集体资产后续管理亟需重视。扶贫开发项目的扶持对象大多为村集体,项目多为村集体经济增收项目,收益归谁无人监管。目前,有的村农村集体资产只有账面价值,农村集体资产形式上村集体人人有份,实际上人人没份。农村集体资产多年无人清产核资,即使清查出问题,也无人做盘盈、盘亏处理。

(三)重申请、轻实施的现象依然存在。项目资金文件下达后,项目单位由于各种原因未能实施,致使有的项目拖3—5年未能实施;有的因客观原因发生变化已无法实施,项目实施单位根据当地实际情况,变更了实施内容后也无法实施;有的项目甚至变更两次后,还是无法实施,财政和扶贫部门督促多次,效果不明显,造成资金无法拨付,财政资金无法发挥效益。

三、进一步做好精准扶贫的建议

(一)精准扶贫项目必须为新建项目。为防止扶贫项目和其他财政扶持项目重复申报、套取财政资金,所有财政扶贫项目必须为新建项目。扶贫项目申报时,财政和扶贫部门要到项目实施地点查看,基础设施建设项目施工前必须拍照,施工中和项目建成完工后都要留照片;购买设备项目时,发票日期必须是项目资金文件下达日期之后,设备必须为新购置,并留销售方电话以备监管部门核查。

(二)强化扶贫资金统筹整合。建议从国家层面出台整合扶贫资金的管理办法,统筹整合使用财政扶贫资金,用好扶贫发展资金,助推打赢精准扶贫攻坚战。要在编制规划、制定方案、明确程序等方面下功夫;强化监督管理,对职责落实情况进行跟踪问效,把整合资金的使用情况纳入对当地政府主要领导干部的经济责任审计,使整合扶贫资金全部投入到经济薄弱村,精准使用到建档立卡低收入人口身上。

(三)及时清查未实施项目。要对照扶贫资金管理办法和资金下达文件及项目实施方案规定的项目实施期限,逐个梳理项目实施进度与资金至今未拨付的原因,并提出资金盘活或预期使用计划。对清查过程中发现项目已实施完成、资金未拨付的项目,要按照有关程序及时提出资金拨付申请;对具备实施条件或正在实施的项目,要督促加快实施进度,提出预期资金使用计划;对因客观原因不能继续实施的项目,要及时履行项目终止报批手续;未实施且资金连续结转两年以上的项目,要明确提出资金盘活方案。

(四)加强项目公开、公示力度。项目申报指南要在扶贫和财政部门的网站公示,公示无异议后及时批复项目实施单位;各地对扶持的项目,要在项目所在村、镇进行公示,公示内容包括项目名称、建设地点、实施单位、实施内容、考核指标、建设时间等;项目完成后,实施单位要将项目实施的详细情况在项目实施区域的醒目位置进行公示,公示期一周,并公布举报电话,自觉接受社会监督。

(五)深化精准扶贫项目形成的村集体资产产权改革,增加项目后续效益。精准扶贫形成的农村集体资产要和村其他集体资产一起,加快完成折股量化,形成的资产明确到每一位村民,使村民对集体资产真正拥有使用权和监督管理权。面对精准扶贫的更严要求、更高标准、更大期待,建议在各级扶贫资金管理办法中明晰收益条款,保证村级收益的50%以上用于本村建档立卡低收入农户等困难群体的生产、生活补助;精准扶贫项目产生的收益资金进入镇级账户核算,涉及低收入人口兑现的收益资金直接打入“一折通”账户,以保证收益的可靠安全。

(六)重视扶贫资金监管的“最后一公里”。目前,扶贫资金的申报主体大多为村集体,按照“村账镇管”原则,扶贫资金拨付到镇级,由镇级监督将扶贫项目资金拨付到项目施工单位。因此,镇级相关部门应切实把好资金支付的“最后一公里”。资金拨付时,要求施工单位提供和村集体签订的施工合同、税务部门开具的发票以及银行流水凭据等,且发票收款方和施工合同的建设方要一致。对财政扶贫项目的村级往来款项,尽量杜绝现金交易,要求从村级账户收付,既规范扶贫项目,也还村干部一个清白。

(作者单位:江苏省徐州市铜山区财政局)

责任编辑:欣文

精准扶贫工作简报 第10篇

2015年,甘州区水务局把精准扶贫摆上突出位置,对准焦距扎实推进,与工作落实年行动和“三严三实”专题教育有机结合起来,坚持与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实。半年来,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路,全面落实范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准和责任精准的“六个精准”要求,集中水利行业优势,实施了一系列精准扶贫项目,取得了一定的成效。上半年,全局系统干部共驻村300余人次,解决实际问题37个。围绕精准扶贫,实施贫困村基础设施建设。一是投入资金2082万元,2015年实施6项饮水安全工程,全面解决饮水不稳定的8个精准扶贫村2571户、9538人的饮水安全问题。目前,安阳金王庄村、五一村、贺家城村,花寨乡余家城、柏杨树村,大满镇李家墩村农村饮水安全工程已开工建设,已完成30%的建设任务。二是计划投入资金158万元,实施基础设施建设项目4项。目前,已完成投资70万元,实施完成了大满镇李家墩村1.6公里渠道衬砌。

精准扶贫工作开展简报 第11篇

双椿铺镇中心小学办公室 二〇一七年五月十三日

精准扶贫工作开展简报

我校全面启动精准扶贫工作行动,积极探索关爱贫困户的具体途径和工作机制,切实为农村贫困户解决亲情缺失、监护不力、家庭贫困的问题,逐步建立农村贫困家庭贫困 学生的健康发展教育、监护和服务体系,共同呵护贫困儿童健康成长,促进农村家庭稳定和社会和谐。

为把精准扶贫工作行动抓出成效,我校专门成立了以校长喻太文同志为组长、王志伟同志为副组长的扶贫领导小组,陈永忠副校长主抓精准扶贫工作。喻太文校长要求学校要积极开展多项“精准扶贫”的一系列富有成效的工作,齐抓共管,形成合力,营造全社会共同关注共同打赢扶贫攻坚战。

“精准扶贫工作”是关爱我校贫困学生重点工作的具体行动,我校领导高度重视,拿出实实在在的细化工作实施方案,保障该项工作的顺利进行,同时在坚持安全第一的前提下,分工明确,有序组织,确保全校师生真正感受到党和政府的关怀、组织的关心和社会的关爱。

双椿铺镇中心小学陈校长到贫困户家走访

双椿铺镇中心小学莫梦昕老师到贫困户家走访

和平小学精准扶贫走访简报 第12篇

简 报

黔西县谷里镇和平小学

2017年6月1日

为贯彻落实谷里镇教管中心精准扶贫工作会议精神,扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作,6月1日下午,和平小学校长李世华、教导主任陈光美、党支部书记闵光忠及全体教师深入到我校扶贫帮扶村谷里镇中坪村开展走访慰问贫困户活动。

给学校所帮扶的5户贫困户每户送上米、油,同时也送去学校的温暖关怀!

在走访慰问中,学校领导亲自登门慰问困难群众,与结对帮扶户“拉家常”,详细了解他们家庭情况、致贫原因,为他们发展生产、增加收入出谋划策。同时,包扶老师们也都一一亲临贫困户家中,与帮

扶对象再次面对面交谈,嘘寒问暖,详细了解他们的生活起居及生活困难情况,并叮咛他们要注意孩子上下学交通安全等。每到一户都为他们送去了米、油和全体教师的温暖关怀,被帮扶群众非常感动,连声道谢,感谢党的好政策!

下一步,我校将继续落实中心校精准扶贫工作精神,不忘初心、砥砺前行,结合包扶村实际,进一步细化精准扶贫的具体措施,制定详细可行的脱贫计划,争取在人力、物力、财力上给予支持,切实做好学校精准扶贫、精准脱贫工作,确保扶贫成效。

和平小学教师到精准扶贫对象李福家走访慰问

乡精准扶贫工作简报 第13篇

市委副书记徐贵到我区调研精准扶贫工作 3月8日,市委副书记徐贵到我区调研精准扶贫工作,要求要因地制宜,因人施计,精准施策,整合资源,创新扶贫机制体制,合力确实打赢扶贫攻坚战。

蔡家东到扶贫联系村调研精准扶贫工作 3月23日,市委、统战部部长蔡家东带领联谊帮扶单位到黄屋屯镇圩埠村开展结对帮扶活动。

3月29日,市政协主席黄若萍深入钦南区大番坡镇青龙村,坐进贫困户家中对精准帮扶工作进行调研,市政协秘书长胡礼东、区长黄光发、区政协主席陈仁雄等领导陪同调研。

黄若萍一行走访了何家村李鸿戈、杨伟明、杨伟添共三户贫困户,在贫困户家中,黄若萍与帮扶对象亲切交流,详细了解每一户贫困户的家庭情况,深入分析致贫原因,掌握贫困户的需求,鼓励他们要有坚定脱贫致富的信心和决心。

随后黄若萍与帮扶领导干部和驻村第一书记召开座谈会,详细听取近阶段精准扶贫工作汇报。黄若萍要求,参与扶贫攻坚工作的同志要多关心贫困户的生活状况,根据贫困户的实际情况找准贫困原因,理清帮扶思路;要弄清贫困户的需求,因人施计,精准施策,分类制定好帮扶的计划和措施;要立足本地资源优势,因地制宜抓好产业扶贫,通过资金、技术的支持,引导贫困群众发展特色种养,增加收入来源,带动贫困户长期稳定增收,降低返贫风险;要引导贫困群众克服“等、靠、要”思想,充分调动贫困户参与脱贫工作的积极性,争取早日脱贫实现共同富裕

3月8日,市委副书记徐贵到我区调研精准扶贫工作时要求,各级要因地制宜,因人施计,精准施策,整合资源,创新扶贫机制体制,增加贫困户收入,合力打赢扶贫攻坚战。

徐贵在区长黄光发、区委副书记宋翔、区委、组织部长谭乃林等领导陪同下,先后深入我区那丽镇冲包村和卢荻竹村调研。在冲包村养猪基地,徐贵副书记与基地负责人亲切交谈,当得知基地通过养殖生猪带动村民增收致富后,徐副书记很高兴,指出,这种基地加农户、发展一村一业、以强带弱、合作经营的做法和模式很好,要大力加以推广。在卢荻竹村徐副书记与贫困户进行座谈,详细了解贫困户的基本情况,与村干部和驻村第一书记一起研究贫困户的脱贫计策。随后徐副书记还在那丽镇政府召开座谈会,详细听取区长黄光发汇报我区开展精准扶贫各项工作开展情况。

徐贵要求,各级各部门要高度重视精准扶贫工作,各帮扶单位和领导干部要在原来精准识别的基础上,进一步弄清贫困户的情况,详细了解、掌握每一户贫困户的家庭收入、贫困原因等基本情况,把贫困原因找准,把思路找对;要弄清贫困户的要求,因地制宜,因人施计,精准施策,分类制定脱贫措施;要整合所有的资源,详细规划扶贫产业,加强基础设施建设,深入宣传,发挥村民脱贫致富的主体作用,调动贫困群众的积极性,积极配合并主动参与扶贫开发工作;徐贵指出要创新扶贫工作机制体制,不断拓宽思路,因地制宜探索扶贫新模式,带动群众长期稳定增收,最大程度降低返贫风险,把扶贫攻坚作为最大的政治任务,坚决打赢脱贫攻坚战。

3月23日,市委、市统战部部长蔡家东带领市统战部、市体育局等结对帮扶单位,深入扶贫联系点黄屋屯镇圩埠村开展结对帮扶活动,深入帮扶对象贫困户家中了解生产生活现状、住房条件、致贫原因、需求及今后的打算,与贫困户“结对子”。

乡镇精准扶贫工作简报 第14篇

建队伍,强保障,组织专班全面协调。该镇成立以镇委书记为工作组长,相关镇领导为副组长,镇直单位负责人,机关干部为成员的精准扶贫工作指挥部,切实加强对精准扶贫工作的组织领导和统一协调。8月15日,××市副市长王太宁率十堰市、××市各扶贫工作队到××镇开展入镇进村点对点对接,迅速深入20个村开展帮扶单位工作队员户对户,手拉手帮扶,使对口帮扶工作不留空白,不留死角,天缝对接;对精准扶贫有关政策深入研究,积极宣传策划实施,开通精准扶贫网站,编发简报,宣传精准扶贫先进典型、经验做法和扶贫成效,营造良好的舆论氛围。该镇出台《××镇“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工作实施方案》把驻村帮扶工作纳入各单位、各驻村干部年度工作目标任务,深入贫困户,对驻村工作队和包户责任人帮扶情况进行检查督办、通报,镇纪委将通报情况作为年度考核重要依据,对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部,给予组织处理和纪律处分。

严程序、保进度、建档立卡有序推进。如何准确识别扶贫对象,不搞大水漫灌,要搞滴水定穴核实扶贫户,成为决定“精准扶贫”成败的因素。“熊××开办有家庭农场,不该算作贫困户。”“应把周××加上,她先后住院3次,已因病返贫。”“民主评议就是要找出全村的贫困户,让真正困难的人得到帮扶。”这就是记者在该镇堰坪村贫困人口建档立卡民主评议会议时与全村民代表的发言。

该镇切实按照国家、省、市要求,严格“规模分解,派驻村工作队,初选对象识别等十个步骤,扎实开展建档立卡工作,组建成立了精准扶贫建档立卡工作领导小组,组建了工作专班,安排了工作经费,9月25日召开了全镇建档立卡软件系统培训会,对参会人员进行思想动员和业务培训,同时要求各村书写宣传标语5幅,印发宣传资料宣传到组到户,该镇以农民人均受到2736元作为贫困对象的识别标准,进行贫困户建档立卡识别。识别标准严格按照“一高一低一无”的标志,结合5月20日启动的前期调查摸底、村民代表民主评议,锁定了3866户,11600人的贫困人口,切实做到指标分解精细化、规模化。同时,严格工作步骤,规范操作程序,对贫困户、贫困村认定严把“两公示一公告”的工作环境,确保工作过程完整,规范。

出实招、求实效,驻村帮扶深入开展。说一千道一万,不如干出样子给百姓看。9月12日,十堰市司法局、十堰市强制戒毒所、大坝办事处主要负责人率先来到该镇××村开展扶贫对接认亲活动,打响了精准扶贫对接第一炮。按照该镇党委,镇政府统一部署,××镇直单位、驻村镇领导、驻村机关干部迅速行动,与帮扶的贫困村、贫困户进行了有效对接和深入调查走访,大部分党委干部都与所包保的贫困户开展了“认人认亲”活动。

按照“认人认亲”、“扶智扶贫”的要求,截止目前,全镇5家十堰市直单位,××市19家帮扶单位,30家镇直单位共组建驻村工作队20支,帮扶队员360名,帮扶20个贫困村,帮助制定6年帮扶规划和年度帮扶方案:360名党员干部帮扶3866户贫困户,帮组其制定了村企业共建协议;抽选科技特派员20人,建立科技特派员信息库;组建新型经济合作组织5家;规划帮扶建项目520多个,其中,到村项目75个,到户项目近200个,已启动项目51个,到位资金18万元。

为确保精准扶贫有力有序、高质高效,该镇把××村作为精准扶贫试点,详细了解该村243户贫困户的实际困难、致贫原因、因户制度脱贫方案。十堰市司法局党委书记、局长胡建明,副局长,精准扶贫工作队队长杨先国3次带领20余名工作队员针对所包的127户贫困家庭的实际情况和发展需求,工作队帮扶规划,帮扶该村争取,实施3个 项目,争取帮扶资金10万元,帮助新建腊菜基地100亩,选址新建养鸡场2个,通村公路3公里,改造升级村委会办公楼等4个帮扶项目,为贫困户送法律服务医疗义诊活动2次,送去话费1吨,猪崽35头,养殖技术资料200份等。

任务清、机制全,“六大行动”全面推进。12月7日,是××镇溪沟村李××最高兴的日子,随着鞭炮声声,他家100平方的砖混结构房屋开始架预制板梁,他高兴地说:“这是市书记孙××帮我圆了住新房过年的梦。李××上有近9旬的老父,妻子常年有病,住着两间七裂八歪的土房。9月30日,××市书记孙××来到这个穷亲戚家中入户调查,了解致贫情况。并给他家送来了2头猪崽,叮嘱他发展畜牧养殖,林下养鸡,并将他家列为生态扶贫搬迁项目进行危房改造。帮助他家实现住新房的梦想。××市市委常委、统战部长、市委办主任任新华包保的贫困户曾国明,也是住着50多年的土危房,与老母亲相依为命,妻子去世一直未娶,拉扯着2个孩子艰难生活,任新华了解到实情后,首先是解决房倒伤人的危害,当即决定拆除旧房重建100平方米的砖混房屋。并叮嘱他利用粮多养10至15头生猪,养1000只鸡,尽快脱贫致富。目前,他家的新房在镇生态农业片区精准扶贫工作队农业干部参与的义务劳动帮助中房屋主体工程已完成,春节前可搬进新房过年。

11月20日,××市国土资源局局长李××率全体机关干部扶贫工作队员到××镇沙沟河村开展精准扶贫工作。李××来到自己结对帮扶对象孙××,孔××家中,与户主交心谈心,摸清底子,制定扶贫发展方案,针对孙××年老体弱,家中还有两个聋哑残疾人,家中三间土房后墙已倒塌,四周用木杆支撑,时刻都有墙倒伤人的危险,李××与村干部商议提供帮扶资金,帮助他家建一栋90平方米的砖木结构住房,并在春节期间组织捐款捐物,慰问这些贫困户过春节。同时,该局还包保××镇堰坪村20户贫困户,并建立“五一个”帮扶机制。

××市南调办包保××村,南调办党组书记、主任张××带领该办全体干部每人捐助两头猪崽,帮助8户农户发展养殖,帮助村制定6年发展规划,搞好低产园改造和土地流转,开展联系户技术培训,增强务工渠道,帮助农户养猪、养羊、养鸡,增加现金收入。××市统计局驻村工作队为财神庙村“两委”换届提供帮助,驻村“第一书记”亲临指导换届选举,积极开展“两委”班子帮建工作,协助村选好脱贫致富带头人;市南调办副主任孙平均两处为冯协林捎500元、2头猪崽,两瓶油。

在立足镇情实际,××市妇联,水务局、市政局、皮防所、农机局、道路运输管理局、住建局、邮政局、财险、农发行、建行、鑫诚担保公司等市直单位在充分调研的基础上,相继开展以驻村帮扶为主体的“双包、双建、双带、双促”帮扶行动,积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训,围绕“蔬果畜药桔”特色主导产业,扶持规模以上特色产业和统筹自建、集中安置;统筹安排财政专项扶持资金,小额贴息贷款,采取扶贫贴息,担保,保险等方式,对贫苦户进行重点扶持,配合各村开展“领头雁”培育行动,支持村两委换届选举。

精准扶贫及资金监管情况报告 第15篇

**是全国脱贫任务最重的省份之一,而我市虽然经济总量排全省第2,但人口总数和贫困人口总量同样排全省第2,全市780万人口中农村人口就达676万,其中**、**、**、道**4个县是国家扶贫开发工作重点县,**、**、**、**、**5个县是片区县,列入省级扶贫乡镇116个、重点贫困村871个,末贫困人口55.83万人。面对繁重的脱贫任务,市委、市政府高度重视,深入实施大扶贫战略行动,强化措施,精准施策,积极构建起“党政领导、部门负责、群众主体、社会参与”的脱贫格局和“定点到乡、帮扶到村、捆绑发展、整体推进”的攻坚体系,全市脱贫攻坚工作取得了长足进展。

“十二五”以来,已实现**、**、**、道**4个国家扶贫开发工作重点县和111个贫困乡镇“减贫摘帽”,完成226个贫困村出列,累计减少农村贫困人口106.65万人。全市贫困乡镇从116个下降到205个,贫困村从871个下降到年645个,贫困人口从2.48万人下降到2015年55.83万人,贫困发生率从24.3%下降至8.3%.全市农村居民人均可支配收入从年5216元提高到2015年9291元,年均增长16%;扶贫开发重点县农民人均可支配收入提高到8247元,年均增长17%;贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8025元,年均增长17.5%;民族地区农民人均可支配收入提高到7857元,年均增长18%.

我们在精准扶贫和资金监管中主要有以下几点做法:

一、尽力做到“四个精准”

按照省委、省政府对**工作“坚持红色传承、推动绿色发展、奋力打造西部内陆开放新高地”的新主题新定位,市委、市政府坚定不移实施大扶贫战略行动,大力实施“五个一批”,扎实推进“十项行动”,采取超常措施,拿出过硬办法,举全市之力、集全市之智、聚全市之能,坚决打赢精准扶贫攻坚战,全力确保全面完成脱贫任务,基本消除绝对贫困现象。

(一)精准调研培训。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会,举办专题培训班,对全市各县(市、区)党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人,市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2300元(不变价)为基本标准,综合考虑住房、教育、健康等情况,做好贫困户建档立卡工作,做到村社有册、乡镇建簿、县区存档,实现贫困识别精准化、统计分类科学化,实现精准管理、精准调度。

(二)精准落实责任。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长,市委、市政府分管负责同志任副组长的**市扶贫攻坚同步小康工作领导小组;组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室,由市委副书记兼任办公室主任,统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台精准扶贫“1+10”配套政策文件,对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务,明确完成时限,精准责任。同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策,确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,同时整合全市111个部门475个项目,投入帮扶资金8.45亿元,对**、道**、**等县13个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”.抢抓上海对口帮扶机遇,以来共争取各类帮扶资金1.92亿元,实施帮扶项目122个,惠及9个县(市)58个乡镇72个村。

(三)精准谋划思路。全面实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“**”行动计划,精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫“六个到村到户”,确保到20贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到,全面实现**、**、**、道**4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇“减贫摘帽”.第二步到年,全市基本消除绝对贫困人口,实现871个贫困村全部出列。第三步到,补齐脱贫指标和小康指标的差距,建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上,与全国同步建成全面小康社会。

(四)精准帮扶措施。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任“第一书记”和“项目书记”,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业,共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩,发展乡村旅游点1500多个,全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施“雨露计划”与科技培训有机结合,确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。“十二五”以来,完成“雨露计划”培训13万人,新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关,做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。“十二五”以来完成农村危房改造30.6万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来,确保搬迁群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”.累计建成项目安置点92个,搬迁贫困人口8.83万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进“四在农家・美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,覆盖226个乡镇1600多个行政村,全市90%以上的农村人口受益小康建设,其中“小康讯”自然村通电话率、行政村通宽带率、“小康电”一户一表率均达到95%以上。

二、建立健全推进机制

为确保2017年全面完成脱贫任务,基本消除绝对贫困现象,我市按照省委、省政府的部署,大力实施“五个一批”(扶持生产和就业脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、政策兜底脱贫一批),

扎实推进“十项行动”(实施基础设施建设扶贫行动。推进“四在农家?美丽乡村”创建暨“六个小康建设”行动计划。实施产业和就业扶贫行动。推进产业化扶贫,促进贫困人口创业就业。实施易地搬迁扶贫行动。集中搬迁安置生活在深山区、石山区和生态环境脆弱地区的贫困人口。实施教育扶贫行动。实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡发展。实施医疗健康扶贫行动。推进贫困地区基本公共卫生服务均等化,构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”.实施财政金融扶贫行动。实现村镇银行县县全覆盖、小额信贷业务村镇全覆盖和贫困村金融便民服务网点全覆盖。实施社会保障兜底扶贫行动。对符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。实施社会力量包干扶贫行动。加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,聚合各类扶贫资源实现与全市贫困村“一对一”帮扶全覆盖。实施特困地区特困群体扶贫行动。实施集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划。实施党建扶贫行动。探索建立责任在村落实、组织在村建强、干部在村成长、资源在村整合、成效在村检验的“五在村”机制)。建立健全“六个机制”,确保实现如期脱贫。

第一,建立健全对象瞄准机制。深入推进领导干部遍访贫困村贫困户工作,针对未摘帽贫困乡镇、未出列贫困村和未脱贫贫困人口进行再调研、再精准,让群众知情并参与进来,把脱贫对象搞准、把家底摸清,对准最贫困的村,扶持最困难的户,办好最急需的事。第二,建立健全项目决策机制。因地制宜确定脱贫项目,发挥脱贫项目的带动作用。坚持“五个重点”标准、突出“23578”原则,确保产业脱贫项目安排向“片区县、重点县、贫困乡镇、贫困村、贫困人口”倾斜,支持每县发展2―3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。第三,建立健全资金管理机制。给县一级对扶贫资金安排使用充分的自主权,确保扶贫资金直接用于脱贫对象。明确安排到县扶贫资金的30%用于产业发展、30%用于合作社建设、10%用于扶贫贷款贴息、10%用于扶贫培训、20%用于基础设施建设;县级财政投入扶贫专项资金不少于地方公共预算收入的2%.完善资金监管机制,紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节,管好民生项目的“钱袋子”.第四,建立健全精准帮扶机制。用好精准扶贫建档立卡成果,逐村逐户找准发展思路,实行差别化扶持、精准化帮扶,重点实施一批“短平快”和“以短养长”的产业发展项目,加快推进精准扶贫“六个到村到户”,加速完成“六个小康建设”任务,积极做好产业扶贫、集团扶贫、对口扶贫、就业扶贫各项工作。第五,建立健全选派使用机制。大力实施基层组织建设提升工程,选派干部到871个贫困村担任“第一书记”,确保因村派人全覆盖。充分发挥同步小康驻村工作队的作用,推进驻村工作队在项目申报、项目实施、项目监管、项目评估环节上的“四个全程参与”,切实提高精准脱贫“管道”的通畅能力。第六,建立健全贫困退出机制。实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,形成“早脱帽子早有好处,不脱帽子还有约束”的导向。大力支持发展壮大贫困村集体经济,鼓励贫困村早出列,防止“被脱贫”.对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出。

按照 “坚持红色传承、推动绿色发展、奋力打造西部内陆开放新高地”的主题定位,我市积极筹备建设具有**特色的.“扶贫云”平台和脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。一是突出红色传承。启动红军长征经过11个省133县和**162个革命老区乡镇的脱贫攻坚课题调研,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件。二是突出绿色发展。因地制宜打造特色产业带,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似**县花茂村、**县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出合作开放。把加强**对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。

三、强化监管提供保障

(一)抓廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,坚持一手抓脱贫攻坚、一手抓廉政建设,把党风廉政建设与领导班子建设、脱贫攻坚工作紧密结合起来,做到同决策、同部署、同落实。一是强化预防职务犯罪。扶贫部门与检察机关建立了预防职务犯罪联席会议制度,通过查找职务犯罪的风险隐患,由检察机关介入重点扶贫工程建设项目开展专项预防,对扶贫审批监管业务相关制度执行情况进行预防监督。目前立案查处脱贫攻坚领域贪污贿赂案件33件41人。二是强化廉政警示教育。坚持物质扶贫和精神扶贫两手抓,突出“决战脱贫攻坚、传承红色文化”,开展“新长征路上的关怀”系列活动,今年1至4月,全市举办预防犯罪专题讲座和案例警示教育127场次,重点关注革命老区脱贫攻坚进程,时刻敲响自我防腐的警钟。组织曲艺家进行采风创作一批“精准扶贫剧目”,着力打造一台“精准扶贫剧场”,开展以脱贫攻坚为主题的“道德讲堂”活动,传播好声音、弘扬正能量,确保筑牢拒腐防变的思想道德和法制防线。

(二)抓制度建设。从规范扶贫资金和项目管理入手,以班子成员领办课题调研方式,建立完善工作运行、监督问责、绩效考评等各项规章制度,不断扎紧制度笼子。一是建立民主决策制度。修订完善民主议事规则,凡是涉及重大事项决策、重点项目安排、重要扶贫资金的使用,一律严格按程序运作,经集体讨论决定。二是建立重点项目检查机制。联合财政、审计等部门,建立200万元以上扶贫项目重点检查机制,对项目计划执行、资金分配拨付和使用报账情况进行不定期检查,及时研究解决存在问题,提高扶贫资金使用绩效。三是建立扶贫企业联审机制。建立扶贫、国税、地税、工商等部门参与的扶贫企业联审联席会议制度,对扶贫企业(农民专业合作社)进行联合审查,定期发布失信黑名单企业,对黑名单企业在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、合作社发展项目安排等方面不予支持。四是建立跟踪协调调度机制。对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,对扶贫资金报账管理等重大事项,采取“日督查、日调度”方式,加强跟踪调度,督促落实整改。紧盯贫困村出列和贫困户脱贫目标安排实施扶贫项目,充分发挥扶贫项目资金在脱贫攻坚中的催化剂、润滑剂、粘合剂作用。

(三)抓资金监管。紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节,着力管好民生项目“钱袋子”,确保一分一厘、一丝一毫都用于精准扶贫。一是严格资金使用投向。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设五个方面,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及扶贫对象。二是实行分片包保监管。建立分片包干责任清单,对各县实施的扶贫项目进行精细化管理,实行每周一调度、每月一督查、每季一总结,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。三是引入第三方审计监督。加强扶贫资金的审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金“跑冒滴漏”现象,**正看好保民生的“钱袋子”.

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