警务训练调研报告

警务训练调研报告（精选8篇）

警务训练调研报告 第1篇

自20XX月14日至4月28人，本人参加了相关部门组织的第33期警务实战技能教官培训班，经过在相关部门警务实战技能大连培训基地十五天的培训与训练，给我留下了深刻的印象，总体而言，本次培训本人深有体会，以下为本人在本次培训的心得体会：首先，这里的教学环境对我而言，是在新疆的教育训练工作中基本无法遇到的，相关部门警务实战技能大连培训基地先进的室射击场，室外射击场，战术训练馆，格斗训练馆等等，可以说是在该培训基地是应有尽有，便于组织开展训练，为更形象，更具体授课打下了坚实的基础。在这样一个环境中的培训，可以更好的带动学员的学习热潮，更方便的向学员讲解示范警务技能的相关动作，这是我们新疆首要改变的一点，只有硬件设施上去，才能进而带动软件的进一步推进。

其次，本次训练的教官队伍，也为我留下了深刻的印象，从首次见到教官开始，我就感觉到了这里教官与我们的不同之处，不管是在教学上，还是在课下交流等方面，都流漏出专业的素质，教官队伍的讲课从实际出发，本着实战运用的教学目的为学员授课，解答学员在实战中遇到的问题，创新的教学模式，这些在新疆的教学工作中是堪为少见的，我们再实际教学中，为达到全员合格的目的，一味的授予学员训练大纲中的.内容，只要求学员达到考核标准，不曾想这些学员是否会在实战应用中使用这些技能，更不曾想过这些技能在学员学会后是否会应用于警务实战工作中，是否会在警务实战工作中是否会对学员自身安全带来威胁，这些都是我们所忽略的内容，然而这里的教官，却是教于我们如何在警务实战工作中如何处Z突发事件，如何更好的保护好自我为出发点，在对大纲的内容进行熟练掌握的基础上，更是进一步的授予我们如何在实战中运用这些技能，如何更好的保护自己，如何更好的协同作战上向我们授课，并向我们详细讲解在警务实战技能应用中的每一个动作的运用目的，就拿背手上铐来说，我们再讲解过程中只是对背手上铐的动作要领进行讲解示范，不曾向学员介绍为什么要两腿分开，为什么要脚尖外摆，为什要脸朝左看，恰恰相反的是，相关部门警务实战技能大连培训基地的教官们却向我们一一讲解动作要领，并讲解两腿分开是为了破坏重心，脚尖外摆是为了便于控制犯罪嫌疑人，脸朝左看是为了让犯罪嫌疑人无法预测民警下一步动作等等，类似的还有很多。

然而这些，正式我们新疆教官要向大连基地教官进行学习的地方。再者是教官授课时的态度，教官在向我们授课时，对于我们还未完全掌握的动作进行详细的在讲解，并不厌其烦的一次又一次的对我们的动作进行纠正并一次又一次的给我们作技能动过示范，一次又一次的让我们体会动作，一次又一次的让我们进行演练，在这样的教学下，学员们可以更好的掌握动作要领，理解动作要领，达到熟练掌握，需之则用的地步，相对于我们来说，这是我们新疆教官在教学过程中的另一个不足之处。

对于在本次的教学授课后，我觉得，美中不足的是这些教官未能鉴于新疆形势而进行授课，是教官在本次授课中的美中不足之处，而这并不代表教官准备不充分，教官准备是充分的，只是实战教学借鉴的都是辽宁及就近省份的一些经典案例，未对新疆案例进行多的讲解，不过此在后期，闫教官在于我新疆教官的实战运用交流与案例研讨中已进行研讨及交流。新疆是祖国之西北边陲，有着特殊的执法环境，其高压的反恐形势，严峻的政治形势，都是不容我们有半点马虎的，在这样的环境中执法，我们需要有一颗时刻备战的心，时刻保护自己的安全意识，所以在实际教学中，我们这些教官队伍向学员授课，是需要教官向学生说明情形，说明警务实战技能的重要性，运用过程中的自我安全意识的培养时堪为重要的，教官教不好，就会导致学员实际警务实战技能运用不得当，这样就会造成本可避免的伤亡发生，就在我们进行训练过程中，喀什巴楚县发生的袭击案件，造成的伤亡，就是我们应该反思的一点，为什么会有这么多的伤亡造成，难道我们不应该反思吗，但是事已至此，我们能做的只有祝福亡者安息，一路走好，并在今后的工作中更加努力的工作，避免类似暴力恐怖袭击事件再次发生，以上就是本人在相关部门第33期警务实战技能教官培训班培训十五天后的心得体会与感想。

警务训练调研报告 第2篇

摘 要：加强公安教育训练工作，是提高公安队伍正规化、职业化建设的关键性环节。提高人民警察的警务技能水平，是加强公安队伍建设的重要方面。警察院校应从本校的实际特点入手，分析问题，寻找差距，努力创设有利于提高教学效能的方式方法，培养更多作风正派、纪律严明、技术过硬的优秀公安人员，摘 要：加强公安教育训练工作，是提高公安队伍正规化、职业化建设的关键性环节。提高人民警察的警务技能水平，是加强公安队伍建设的重要方面。警察院校应从本校的实际特点入手，分析问题，寻找差距，努力创设有利于提高教学效能的方式方法，培养更多作风正派、纪律严明、技术过硬的优秀公安人员，关键词：警务技能 效能优化 创新教法

在公安队伍建设中，教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。加强公安教育训练工作，是提高公安队伍正规化、职业化建设的关键性环节。而警察院校肩负着职业培训、学历教育双重任务，是培养未来警官的摇篮，也是在职干警的培训基地，在警务实战技能教育训练中占有举足轻重的地位。如何提高警务实战技能教学的水平、培养出合格的人民警察是摆在我们公安政法教育工作者面前的新课题。下面就如何提高在职民警的警务实战技能水平谈谈自己的看法：

一、实施分警种教学措施，使教学效能达到最优化。

警务实战技能内容繁多，而在职干警根据公安部“三个必训”——“①民警上岗前必训；②职务、警衔晋升前必训；③基层一线民警每年的实战必训”，要求培训的时间长短不一，如果不分警种进行教学，必然使我们的教学事倍公半，最终导致警务技能教学的失败。因此我们对民警的在职培训应实施分警种有的放矢进行教学，使我们的在职干警培训工作具有较强的针对性。

二、提高教师的综合业务素质水平，建立教官联合体。教师是教育方向的把握者，教师的思想、意识与业务能力的高低直接关系到教学质量的优劣。有一支业务能力强、责任心强的爱岗敬业的警官队伍就能够取得良好的教学效果，就能培养出高水平的公安司法人才。高校教师普遍存在实战经验不足的特点，要提高教育训练质量，必须有实战经验与理论知识丰富的警官队伍，高校应加大与实战部门的合作，建立教官资源共享机制。可在公安司法部门聘任业务能力强、有一定理论水平的警官作为院校的教官，院校教师也可到基层进行挂职锻炼，及时掌握和了解不同警种、不同执法环境、不同时期基层公安机关警务实战行动的现状，提高教师的实战经验。这样可以形成公安厅指导、院校搭台的捆绑式培训方式，建立警察院校、地市公安局与基层民警培训中心三级合作的训练模式，节省资源，提高教师教官水平，增加培训力度，使公安实战机关与院校之间形成优势互补、互通有无，确保院校的教学内容与民警实际需求一致、教学与训练方法与公安实战同步。

三、创新教学方法，提高学员综合实战能力。

警务应用射击训练初探 第3篇

应用射击是指在不同的地形和气象条件下进行的带战术背景的射击, 是技术和战术相结合的射击。是在熟练掌握精度射击的前提下, 开展的多种项目射击动作, 如抵近射击、短停顿射击, 追击射击等。

应用射击以目标形状复杂、动态变化不规律为特点, 因而增加了射击技能的难度。但它却可以锻炼和培养民警机智灵活、勇敢顽强的战斗作风, 提高射手的射击技能, 从而能迅速提高人民警察的实战技能和战术素质, 加大打击各种犯罪活动, 特别是暴力犯罪活动的力度。提高射击技能为维护社会治安秩序, 保护广大人民群众的生命财产安全和公安民警的自身生命安全, 打下坚实的技能基础。

二、应用射击动作

(一) 快速出枪射击技能

快速出枪, 是指民警在正常执行勤务 (如巡逻、盘查等) 时, 能迅速从枪套中将枪抽出, 推子弹上膛并立即形成射击姿势的动作过程。在出枪时, 动作应是连贯、迅速的, 不能有停顿和犹豫的现象。快速出枪技能是警务应用射击项目中的基础课目, 在不移动的情况下, 从出枪到射击的完成, 看似简单, 容易。然而实弹体会却是参差不齐的, 需要长时间的练习和体会。

(二) 快速连续射击技能

快速连续射击技术就是以最短的时间, 在据枪概略瞄准的基础上, 以最快的速度进行较准确连续射击的方法。在实战过程中, 由于对嫌疑人的具体情况不了解, 对犯罪情况无法预料或难以准确预料, 在很多情况下都是被动使用武器。如拔枪、上膛、击发、动作慢或者是首发没有命中, 都会使自身处于极度的危险之中。因此, 在快速连续射击训练过程中, 要强化“二快一中”的训练, 即出枪快、击发快, 首发命中。

三、应用射击训练方法

(一) 空枪预习法

空枪预习是不使用弹药, 按照射击技术动作 (如快速出枪、连续射击) 等。反复体会练习动作要领, 加强人枪的整体感, 充分实现人枪合一的境界, 达到技术动作的动力定型, 充分掌握射击技能要领的训练方法。

(二) 模拟训练法

模拟训练方法是根据公安工作的实际需要, 结合涉枪案例的经验, 有计划、有目的设置案件现场、场景, 从而进行的模拟实战训练。它能锻炼射手在复杂环境中的反应能力, 判断能力和迅速准确的能力, 同时还能锻炼射手在训练过程中的心理素质。模拟训练中, 由于目标处于不稳定的状态中 (如目标性质有隐显目标、运动目标、集团目标等) 射击条件不断发生变化, 射击机会稍纵即逝。要求射手在射击时, 要具备快速应变能力、自我保护能力、协同作战能力, 进一步提高射手应用射击技能的掌握程度。

模拟训练能有效缩短平时训练和实战的差距, 对提高射手的实战水平, 因此, 应当大力开展此类训练方法。

(三) 实弹训练法

实弹训练是检验射手对射击技能掌握的有最有效、最直接的方法。这不仅要求射手有熟练的技能动作, 还要求射手有良好的心理素质, 才能将射击动作技能充分发挥, 从而达到最佳训练水平。

(四) 体能训练法

体能是民警从事训练过程最基本的保证, 应用射击的体能训练主要包括力量、耐力和协调性、稳定性训练。体能不足或是体能下降, 最直接的后果就是导致通过长期训练形成的动力定型被破坏, 影响技术动作的正常发挥。因此, 在应用射击教学过程中, 不仅要掌握正确的技能技术动作, 还要有充沛的体能做后盾。

四、应用射击训练易犯错误及克服方法

(一) 不能快速出枪

快速出枪是应用射击的基本技术动作。不能快速出枪的主要原因:一是打不开枪套扣;二是握不准枪柄;三是抽不出枪 (有时被腰带卡住) 。克服的方法主要是掌握正确的快速出枪方法, 用拇指上挑法快速出枪或是食指下拔法快速出枪, 要养成正确的动力定型、避免混淆, 以至忙中出错, 同时要克服紧张的心理因素。

(二) 不能首发命中

首发命中是应用射击的基本要求。要实战中, 首发命中能震慑犯罪分子, 起到震慑犯罪、制服犯罪的重要作用。不能首发命中则丧失了应用射击的“应用”作用。不能首发命中的根本原因是猛扣扳机, 破坏了准星与缺口的平正关系, 造成射弹偏差太大, 要正确理解应用射击中“二快一中”的精髓。“击发快”是指有效地缩短两次击发间的时间预压扳机要快, 在击发的瞬间在稳, 强调多加强食指“两快一慢”的练习, 松扳机时, 随扳机向前的引力松开, 食指不能有意识的向前弹开。

(三) 不能关注目标

在应用射击过程中, 许多射手为追求成绩, 目光过分注视枪支, 关注缺口与准星的平正关系, 这不仅是犯了常见的错误, 也是极其危险的动作。产生这种错误的原因是实战意识不强, 技术动作不够熟练。克服的方法是强调眼睛始终盯住目标方向, 射击动作要全凭手感来完成。

总之, 正确掌握应用射击的训练方法, 提高人民警察应用射击水平, 加强人民警察使用武器的能力是十分必要的。希望上述关于应用射击训练的一点初浅的看法, 能为提高各级公安机关人民警察使用武器的能力提供一点帮助。

参考文献

[1]实战基础训练教程[M].公安部政治部编.

[2]警察战术学应用教程[M].中国人民公安大学出版社.

警务训练调研报告 第4篇

【关键词】情景模拟教学法；实战训练

中国分类号：G642

情景模拟教学法是指教师根据教学内容和目标，有针对性地设置情景，使学生在高度仿真的模拟环境下，运用所学知识技能进行现场处置的教学方法。

警务实战训练是针对警察执行公务中可能面临的对抗而进行的处置能力的培训练习。"贴近实战"是考量警务实战训练水平高低的标尺。情景模拟教学法是常用教学法中最符合"贴近实战"要求的教学法。因此，警务实战训练应更多采用情景模拟教学法。

一、情景模拟教学设计应把握的原则

（一）紧紧围绕训练目标

警务实战训练内容包含理念、体能、技能、战术、心理、法律等方面，采用情景模拟教学法开展训练，每次课前应确定具体训练目标，根据目标设计情景。

（二）情景设置力求逼真

情景模拟教学的主要特点就是情景逼真，只有情景逼真，才可能达到良好的训练效果。因此，从场景的设计搭建、道具的制作选取、以及演员的台词演技都必须争取达到惟妙惟肖的效果。

（三）切合实际，可操控性强

警务实战训练的根本目的是为警务实战服务，因此，所有的训练方法包括情景模拟教学要切合实际，贴近实战，易于开展，可操控性强。

（四）重点突出，忌贪大求全

每次训练课的开展，针对性要强，从目标的确定到内容的选取要突出重点，目的性要强，不能贪大求全，眉毛胡子一把抓。

二、情景模拟训练各角色职责

情景模拟训练的开展一般需要总导演、现场指导、指挥中心、安全监督、器材管理、救护人员、情况显示员等角色。如果参训学员较少或教官人数不足，可一人兼任多个角色。

（一）总导演（主讲教官＼组织者）

1、制定方案。方案内容应包括训练地点、范围、各阶段时限、人员分工、装备、训练目标及流程等详细内容。

2、预演磨合。课前按照分工职责进行实地预演彩排，发现问题并及时改进。

3、讲解介绍。课程开始要向学员讲解介绍课程设置、场地范围、装备器具使用、教学团队人员及分工、训练规则及要求等。

4、统筹监督。训练过程中负责组织、部署、调配、把控。

5、讲评总结。训练结束要对训练要点、细节、学员表现出的优点、不足进行详细的总结讲评。

（二）现场指导（辅助教官/导调员）

在学员人数较多，分组训练时为提高效率，可设置若干现场指导，负责本组学员的训练组织。包括引导本组学员按照训练流程逐步实施；观察并记录每名学员表现和训练结束时及时进行小组点评。

（三）指挥中心

担负110指挥中心职责。负责发出出警指令、接受处警人员现场情况报告、协助处警人员查证嫌疑人员、车辆信息等项工作。

（四）安全监督

负责训练开始前及训练进行中对场地器材的安全检查；设置警戒标识，防止无关人员进入训练场地；观察参训学员精神及健康状态，对学员能否继续参训作出决定；对训练中出现的各种安全隐患及时发现排除。

（五）器材管理

负责器材的准备、发放、回收和清点工作。

（六）救护人员

配备医用急救箱，对出现伤情人员进行现场紧急救助或先期处置。

（七）情况显示员（演员）

明确训练目标和任务；在正式训练开始前进行现场排练；按照要求检查准备好道具；训练中按照方案计划执行；训练结束讲评，提供意见建议。

三、情景模拟教学训练组织

（一）教学训练准备

（1）根据教学目标设定情景。（2）明确辅助教官分工职责。（3）检查场地准备器材道具。（4）培训情况显示员（演员）。

（二）教学训练的实施

（1）课前介绍。介绍教官团队、场地器材、训练范围时限、训练内容、重点难点、注意事项等。

（2）学员分组。根据警情按照出警、巡逻盘查2-4人，抓捕4-8人对参训学员进行分组。

（3）通报警情。将所设警情通报给处置警组。

（4）小组准备。领取装备、分工动员、商讨行动方案。

（5）进入现场处置。发出开始信号，处置小组进入现场进行处置。

（6）根据指导教官口令指示，停止或继续开始行动。

（7）行动结束，小组讲评。小组行动结束后，由指导教官组织讲评。

（8）课终讲评，所有小组完成训练后，主讲教官整体进行讲评。

四、对情景模拟演练各角色的要求

（一）对组织者的要求：做好安全检查（枪械弹药、防护装备、健康状况等），排除安全隐患。

（二）对现场指导的要求：

1、注意站位。现场指导在引导训练进行时要注意自身站位，所处位置既要利于观察、保证自身安全，还要避免干扰训练的正常进行。

2、注意观察。仔细观察、记录小组每个人员表现，发现各自优缺点，以利于講评。

3、把握进程。当发现危险苗头、及训练偏离目标时，为了排除危险或纠正错误，现场指导应及时叫停。

（三）对情显员的要求

1、扮相要逼真；2、演技要逼真；3、做好个人防护，保护自身安全；4、做好器械道具安全检查，控制动作力度，保护受训者安全。

（四）对讲评教官的要求

1、用心聆听。作为讲评教官，不要急于表达自己的观点，应该首先用心聆听参训学员训练感想及情显员意见建议，注重学员自身的情感体验和充分表达。

2、称赞优点。对学员表现出的优点要进行积极的、明确的表扬和肯定。

3、提出建议。以谦和的口吻从安全性、合法性、合理性、有效性方面提供建议供学员参考和选择。

4、接受解释。允许并真心接受学员对其行为合理性、正确性的解释。

5、分享经验。如果参训学员提出好的建议意见，要予表扬并将经验分享给大家。

6、控制气氛。要善于控制气氛，努力营造积极、热烈的商讨气氛，不要和学员争吵，不要向学员强行灌输某种理念或动作。

在诸多教学法当中，情景模拟教学法通过高度逼真的情景设置，使学员身临其境地投入训练，有较强的真实感和体验感。同时，情景模拟训练突出学员在教学中的的主体地位，充分调动学员的积极性、主动性，能较好地体现学员的参与性与教学的互动性。按照以上原则和方法步骤，情景模拟教学法对提高学员的实战训练水平具有重要的价值和作用。

参考文献

警务实战技能训练班管理规定 第5篇

为加强对培训学员的管理，圆满完成各项培训任务，确保培训质量，强化作风养成，根据《人民警察训练条令》和其他相关制度要求，特制定本规定如下：

一、学员在培训期间必须严格遵守《五条禁令》和省厅、州市局有关规章制度。

二、学员守则

1、尊重教官，服从管理，严守纪律，令行禁止；

2、努力学习，刻苦训练，能者为师，互帮互学；

3、团结同志，礼貌待人，相互关爱，遵守公德；

4、着装严整，警容端庄，举止文明，作风严谨；

5、艰苦朴素，厉行节约，爱护公物，争先创优。三、一日生活管理规定

1、起床。听到起床哨声立即起床、洗漱，整理内务，按规定着装。集合迟到的每次扣1分，着装不整的每次扣1分。

2、早操。周一至周四均出操（周五整理内务），值勤员整队清点人数，向带队教官报告。学员因病不能出操的，须提前向教官请假并告知值班员；因天气原因不能出操时，须由教官决定。无故不出操或操练不认真的，每次扣1分。

3、就餐。由值班员整队入餐厅，按指定位置就座；就餐期间，不得大声喧哗，不得浪费粮食，不符合规定的，每发现一次扣1分。

4、午休。听到预备哨后立即准备午休，在规定时间内休息。不得私自外出，不得进行影响他人休息的一切活动，违者每发现一次扣1分。

5、晚自习。根据教官的安排，在指定时间进入教室，集体学习或个人自学。无故迟到、旷课、早退者，每次扣2分。

6、就寝。听到预备哨声后立即做好准备，在规定时间内就寝。夜间，除生病和其它紧急事项外不得外出，违反者每次扣3分。

7、娱乐。在规定时间内统一进行。

四、课堂和训练纪律

1、课前。每天上、下午第一节课前10分钟，由值班员组织集合，带队进入课堂或训练场地，向教官报告到课人数。值班班长安排学员将饮用水送至教室或训练场。无故迟到、旷课、早退者，每次扣2分。

2、上课（训练班）期间。必须尊重教官的劳动，认真听讲和记录，提问题时要先报告。不得携带通讯工具，不得交头接耳，不得吃零食、吸烟，不得破坏卫生，违反者每次扣2分；故意顶撞、嘲笑教官的，每次扣6分，情节严重的作退训处理。

3、课后。值班班长安排学员打扫卫生，卫生打扫不彻底的，每次扣1分。

五、内务管理规定

1、总体要求：学员要注意保持室内卫生，不乱扔垃圾，被子叠放整齐，铺面平整，洗漱用具和其它物品摆放整齐，做到同寝室整齐划一。

2、检查办法：每天早餐后，要认真整理内务，班长做好督促检查工作。每周将不定期检查一次。凡发现地面有烟头等垃圾，被子不叠，物品乱摆乱放的，每人次扣1分；故意损坏物品的，扣3分并责令赔偿。

五、管理职责分工

1、教官职责：主要负责教案的制定和具体授课，总结当天的训练工作，并对下一天的训练作出计划；在与学员一起行动期间全权负责管理学员，听取值勤员的报告并下达明确指令，对违反管理规定的学员严格扣分；主动加强与学员的沟通，根据发现的问题及时调整教案，有针对性地抓好训练。

2、学员班长职责：主要负责对本班学员的日常管理，随时掌握本班学员的出勤情况，每天课前检查本班学员的内务卫生；在本班值班时要安排组织好送水及对教室和训练场的卫生清扫等工作；要团结好班内全体学员，凡发现有不履行职责的情况每次扣2分。切实完成好一天的执勤工作。在规定时间吹起床哨，提前10分钟吹预备休息哨，休息时间一到立即检查各宿舍有无不按时休息的情况，对指正不听的要向教官作好汇报。一日三餐和每天上、下午第一节课前，要组织集合，向带队教官汇报情况，按指令行动。

六、请假 培训期间原则上一律不得请假，确有特殊情况需要请假的，必须向市局政治处请示，经批准后方可办理，回来后要及时销假。

七、未尽事宜

对出现的特殊问题，由市局政治处视情况作出适当处理。

八、考核办法

学员受训期间的考评总分为100分，其中日常管理（即上文“三”至“七”项）考评分值为30分，学习、训练情况考核分值为70分。

日常管理中学员被扣分值达到12分及以上的，按不合格处理；学习训练考核分达不到42分的，按不合格处理。

训练结束后，市局政治处将按总的考核分数，对全体参训学员排出名次，在全局予以通报。

警务训练调研报告 第6篇



一、香港警方警务实战技能训练的主要做法

（一）坚持“以人为本”的安全理念。一是确保警察自身安全。香港警方认为，作为接受过专业训练的执法者，警察在办案和巡逻执法过程中遇有紧急情形，应当正确判断形势，采取应对措施，在确保自身安全的前提下制止犯罪活动，有效保护受害人，如果因鲁莽行动使自己受到伤害而无法制止犯罪，并导致受害人最终得不到救助，将被视为未尽职责。为强化这一理念，香港警方进行了大量的针对性模拟训练，要求警员必须牢记“ +1 理念”(即在运用战术时，要时刻意识到可能还有至少一个以上未被发现的犯罪分子)，灵活运用“安全三宝”(即距离、掩体、武力戒备)，并训练警员正确评估危险程度，选择最佳位置、接近点，使用相应武力等级，有效采取召唤增援等措施。二是依法保证当事人安全。香港警方规定，警察执勤时应避免过度使用武力，否则要承担相应法律责任，并对武力使用等级进行了全面分析和明确划分，要求警察在面临不同危险情形时，必须视情分级采取言语警告、肢体警告、使用辣椒水、警棍和枪械等措施。教学培训中，教官把真实案例制作成模拟情景，设计出不同的发展情况，让学员置身案情中去模拟处置，训练学员在不同情况下使用不同等级武力的能力。三是建立安全保障制度。香港警方规定，警员上岗前必须参加培训，未达训练要求者不得上岗，同时，警方有责任为警员提供必需培训和装备，如果警员未经专门培训而在执行公务中受到伤害，警方承担相应赔偿责任。为此，香港警方各部门都十分重视做好警员的相关培训工作，以切实提高警员自我保护的意识和能力，有效减少、防范伤亡事件的发生。

转自铁血社区ttp://bbs.tiexue.net/ ]

（二）强调训练工作实战效果。一是训练内容坚持从实战出发。香港警方在课程设计上特别注重从实际工作出发，从安全理念、法律规定、执法规范出发，实战中什么管用就教什么，训练动作就是实战动作，课程规范就是执法规范，真正做到为了实战而训练，并不断在实战中总结，实现实战和教学相互促进。二是注重训练系统化。如在手枪使用训练中，香港警方从最基本的安全法则开始，从精度到速度再到识别判断逐层深入，从单警技能向协同战术不断演进，科学合理的课目设计、简单实用的训练手段，配以良好的场地、便捷的器材，形成了一个由浅入深、先易后难、循序渐进的教学体系。三是讲究训练科学化。香港警方教官注意了解学员情况，训练方法因人而异，讲究针对性、灵活性。如在进行手枪射击训练时，为纠正一些学员猛扣扳机的不良习惯，教官会让学员持枪瞄准，一个教官在后面推，一个教官扣扳机，从而让学员真正领会“有意识扣无意识响”的操作要领。为纠正瞄准动作不规范等问题，教官会用摄像机把每个学员的训练情况记录下来，集中播放，让学员更直观地发现自己训练中存在的问题和不足，切实加以改进。

（三）夯实训练基础工作。一是狠抓学员日常管理。香港警方十分注重加强对警员的日常管理，要求警员在训练期间不管人多人少，都要时刻自觉保持整齐的队列，做到两人成行、三人成列、步伐一致、摆臂有力、精神抖擞。二是注重强化体能训练。香港警方将加强警员体能训练视为进行其他实战训练和执勤工作的基础，采取有效措施强化该项工作，并引导学员主动加强体能锻炼。三是建立完善的训练档案。香港警方为每一位警察建立训练档案，详细记载授课计划书、学生备忘资料、训练记录、资格考试等内容，并将相关内容录入“枪械训练记录系统”，与人事资讯通用系统连接，作为民警晋升、授衔的凭证和回顾、评估、改良训练程序及方针的依据，也可作为司法答辩的理由。

（四）合理的训练配套投入。香港警方的培训院校一般规模不大，但拥有功能齐全的各式实战训练场馆，如，香港警察学院仅靶场就有 5 个，且有室内、室外，长距离、短距离，实弹、模拟之分，都具有一定规模，功能齐全，设施完备，其室内靶场能够适应多种光线条件下射击。另外，香港警员训练所需经费的配套保障很到位，训练计划一经确定不得随意更改，香港警务处会根据计划给予相应的经费保障。

（五）注重教学中的分工协作。在香港警方各个培训课目的教学过程中，都同时配备主讲教官和辅助教官，一般是一位主讲教官，三位至四位辅助教官，他们在教学中分工协作，默契配合。辅助教官在听课过程中可以随时对主讲教官的讲课内容进行补充和解释，为学员示范动作，并和主讲教官一起解决学员提出的各种疑问，同时，主、辅教官的示范动作都很规范、统一。教官间的有效分工和良好沟通，保证了整个训练教学工作的流畅和高效率。

二、香港警方警务实战技能训练启示

（一）树立安全至上的理念是训练工作的基本原则。一是公安机关必须增强责任意识。目前，公安机关有对当事人的过错赔偿责任，但公安民警在执行任务中受到伤害时，在公安机关内部却很少会检讨本单位、本部门是否已经为其提供了必要的技能培训，检讨应对民警的伤亡承担何种责任。实际工作中，有的公安机关把枪支长期锁在保险柜里，没有为民警外出巡逻执法、盘查犯罪嫌疑人配备必要的装备，即使按列装规定花巨资购置的装备，也有不少只是为了应付检查、考核。一些公安机关组织民警训练时，常常强调工训矛盾，没能很好把针对性、实用性训练落到实处，提高民警技能、使装备发挥应有价值在一定程度上成了空话。因此，各级公安机关要建立健全民警伤亡责任倒查制度，对未按照计划和要求对民警进行培训而导致其在执行任务中造成不必要伤亡的，追究单位领导责任；建立健全民警训练档案，切实做到一人一档，充分发挥其作为民警晋升、责任倒查的凭证作用，促使民警培训工作抓到实处、抓出成效。二是公安民警必须增强自我保护的意识和能力。很多民警认为训练中学 >-j 到的警务实战技能不管用、不符合实际，在执法过程中依然靠经验办事，白以为亮明警察身份就能够震慑住犯罪分子，在面对歹徒时没有足够的警惕，缺乏必要的自我保护措施和起码的技战术意识，结果造成了不应有的伤亡。随着经济社会发展，公安工作任务不断加重，危险性不断增强，如果民警不强化安全意识，树立正确的安全理念并进行必要的训练以提高自身的警务实战技能和临场应变能力，就可能会为此付出血的代价。三是宣传导向要予以有力配合。要继续发挥传统的宣传导向作用，大力宣扬民警勇于牺牲的大无畏精神，同时，更要注意宣传那些通过刻苦训练，具备安全意识，利用良好技能，灵活采取行动，有效制服罪犯，保护受害人的先进事迹和模范，在整个公安系统营造一种勤学苦练实战技能的良好氛围。

转自铁血社区ttp://bbs.tiexue.net/ ]

（二）坚持一切从实战出发是训练工作的生命线。一方面，要切实贯彻执行“练为战”的指导思想。香港警方坚持训练从实战来，到实战中去，将实战作为检验训练成效的唯一标准。如，在进行射击训练时，香港警方强调的是安全意识、动作要领、各种故障排除和地物利用，而内地部分公安机关进行射击训练时片面追求精确率，导致民警只知如何射击，而不懂故障排除，不懂形势判断，进而致使心里没底，领导和同事也不放心，只好将枪械锁在枪柜里长期不用。因此，执行“练为战”，就必须要从实战出发，去研究、去总结，不唯虚、只唯实，摸索出一套符合队伍和工作实际的训练模式。另一方面，要把法制、政策教育融入技能培训之中。香港警方对使用武器警械及查缉活动有很详细的规定，当警察接受使用枪支培训时，会紧密结合相关适用法律进行，从而使警察充分了解使用枪支的法律要求，确保遇到突发事件或紧急情形时能作出正确反应。而内地公安机关在组织训练时，相对比较注重体能和技战术培训，对与之配套的有关法律要求学习不够，许多民警技术过硬却不清楚在什么情况下能使用，应当遵守哪些规定，以致在执法实践中不能作出正确判断，有的违反规定使用枪支，甚至滥用枪支，造成无辜伤亡。因此，在今后的训练中，要将有关法律法规有机地融入到技能培训之中，根据法律适用和相关规定设计各种情形，布置各种场景，在练技能的同时要求民警根据法律要求作出正确判断，真正使民警清楚自己该以何为依据采取相应措施，确保训练工作能够真正帮助民警合法、有序地进行执法活动。

（三）抓好教官队伍建设是训练工作的根本保证。教官是训练工作的“种子”，能对带动和促进训练水平起到“一传十，十传百 " 的作用。当前，在推进深化大练兵、苦练基本功活动时，要特别强调教官师资队伍建设的重要作用，认真落实有关教官聘任和使用制度，努力建设一支量质并重的教官队伍。同时，要想方设法创造条件，有计划、有步骤地提高教官队伍的整体素质。此外，还要在教官师资队伍中营造一种你追我赶的竞争氛围，进一步畅通教官进出渠道，实现教官队伍的自然更替、良性循环。

社区警务工作调研报告 第7篇

随着社区的形成、发展和完善，社区警务正以其独有的社会综合功能,为社区管理防范提供了有力保障，已得到越来越多的群众的理解和支持，推动了公安机关与人民群众的进一步融合。然而，在社区警务运行的过程中，一些问题也正牵挚、阻碍社区警务工作的调研报告 随着社区的形成、发展和完善，社区警务正以其独有的社会综合功能,为社区管理防范提供了有力保障，已得到越来越多的群众的理解和支持，推动了公安机关与人民群众的进一步融合。然而，在社区警务运行的过程中，一些问题也正牵挚、阻碍着社区警务的发展，亟待得到有效解决。为此,本人通过召开派出所长座谈会、走访社区民警及社区干部、社区居民、发放问卷调查表等方式方法,就如何深入推进社区警务工作开展了专题调查。现就调查中发现的问题及对策作个粗浅分析，仅供各位同仁参考。

一、前段我局社区警务工作的初步探索

近年来特别是今年以来，我局把社区警务作为夯实基层基础、提升群众安全感和满意率的重要支撑，摆上重要议事日程，先后5次召开党委会和局务会议研究社区警务工作，制定出台了一系列相关政策，以选优配强社区民警为突破口，强力推进社区警务建设，并提高社区民警待遇，大大激发了社区民警工作热情，社区警务工作呈现出良好的发展态势。

一是配齐配强社区警力，社区民警全局“公选”。任何工作的好坏，人的因素是关键，社区警务工作也不例外。为切实把我局10个社区民警选好配强，我局党委深入开展调查研究，寻求破解之法。20**年12月6日，我局召开党委扩大会议，由局党委全体成员、城区派出所长、社区民警和治安大队长、户政股长，专题讨论如何破解全局社区警务难题，听取基层民警的意见和建议。随后，局党委成员又分别带领机关民警分成4个调研组，深入社区干部和居民家中，开展调查研究。为解决当前警力严重不足，社区民警“专”不起来的问题，我局先是借鉴江华县公安局的经验，返聘了8名退休退养的老民警到社区警务室开展工作。但由于历史久帐太多，繁重的基础工作使这些老民警颇感吃力，且部分老民警已无法适应工作的需要。为此，局党委在认真研究后，决定打破股室、地域界限，在全局范围内公开选拔10名社区民警，克服一切困难、下死决心要把社区民警配成“精锐部队”。并规定，原来的社区民警也可报名参加竞争，如果落选就放到艰苦岗位去接受锻炼。“一石惊起千层浪”，局党委的这一决策，一举打破了多年来社区警务工作“无人管、无人干、干好干坏无得妨”的“三无”僵局。

二是坚决做到奖惩兑现，奖励措施让人“心动”。社区警务中大量的是基层基础工作，需要持之以恒地抓紧抓好。因此，必须要有激励社区民警扎根社区的工作机制。为此，我局经多次研究，并在社区民警中广泛讨论后，制订了对社区民警工作按照“满意率”、“熟识率”、“发案率”等“七率”来考核的办法。同时，制定了明确具体的奖惩规定：20**年，全局社区民警按季度进行考评。考评后，根据考评成绩按每月平均500元/人的标准，由局里统一发放工作补贴。平时，社区民警不参加派出所值班，不参加具体案件侦办，不下达办案和打击处理指标。年终，局里根据考核情况，对10个社区民警综合排名，第一名奖励1000元，由局党委向县委呈报解决副科级待遇；第二名、第三名分别奖励800元、500元，并列入后备人才库管理。对小江口、城中等6个辖区人口较多、治安状况较复杂的社区，还可以搞“夫妻社区”、“兄弟社区”。每季度考评后，对社区民警按考评成绩排名，第一次考评排名末位的社区民警，通报批评并诫勉谈话，连续两次排名末位且得分在80分以下的社区民警，调到农村艰苦岗位锻炼。

三是建立责任捆绑制度，领导联系社区“结对子”。今年2月25日，全局10个社区民警选拔出来之后，我局由局领导和政工室、治安大队、户政股等单位负责人按照上级有关社区警务工作的相关规定，对社区民警进行了集中业务培训，并将所有资料汇编成册。局长秦建彪亲自讲授第一堂课，从社区民警的工作任务、职责要求、工作方法等方面，对社区警务工作进行了深入浅出的解析。为了加强社区警务工作的领导，我局党委委员每人联系一个社区警务室，帮助协调民警与社区干部、内保单位的关系，改善社区警务室的工作环境，配备照相机、电话、办公桌椅、档案柜等硬件设施。同时，局机关每个股室也对口联系一个社区警务室，联系社区的局领导和机关内设单位与社区民警进行捆绑考核，局领导每月至少二天在社区工作，并与社区民警共同承担责任。即社区民警工作任务完成不好被通报，联系的局领导和机关股室一并通报，形成了全局齐抓共管的良好局面。如今，全局10个社区警务室环境变好了，工作关系理顺了，社区民警发自内心地讲：“社区警务工作虽然辛苦，但工作好搞多了。”

二、社区警务运行过程中存在的问题

从前期的社区警务运行来看，我局社区警务工作已经正常运作。但影响、制约社区警务工作发展的问题依然存在，主要表现在以下几个方面：

（一）社区警务的功能发挥不够。社区警务既是公安工作的一部分，也是社区工作的一部分，特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式，是群众与犯罪作斗争的阵地，也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。而现实工作中，民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理，没有变被动为主动，没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划，而是简单地按命令执行，局里安排一次行动就搞一下,没有充分发挥社区警务的组织引导功能。

社区民警深入基层广泛收集信息的同时，最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量，在公安工作中居于十分重要的位置。但这种重要性并未得到充分体现：首先，思想认识不到位。派出所和社区民民警都没有将群防群治这项工作提高到动员全社会力量，共同做好社会治安的高度来认识，派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。其次，范围拓展不广。派出所只对专职巡逻队(有的是民兵应急分队)、银行等重点单位的经警还有所联系，对其它群防群治防控力量基本上没有管，没有组织。第三，队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力，未将其串联成有效的防控网络，导致各种群防群治力量的运作无力，未形成有效的防控体系。虽然有了一个警务室，在群众看来有了依靠的场所，但是民警还是单兵作战，缺乏稳固的根基。

（二）社区警务工作没有形成合力。社区警务作为一种新的工作模式，要求地方政府、社区干部、社区民警等各方参与。现在存在的问题是：一方面，是街道党委、社区干部，在对社区警务的认识上及责任归属上还没有真正统一。调查中发现仍有不少社区单位和群众认为社区警务是公安部门一家的事情。对社区警务的大部分资金投入，往往是碍于民警的“面子”“交情”，都没有在思想上真正认识到位。特别是筹建警务室用房、资金问题上，使社区民警感觉到人单力薄。另一方面，社区民警在为社区群众排忧解难做好本职工作的同时，没有对社区警务工作作一个比较全面完整的理解。社区民警投身社区的时间不多，与社区群众缺乏多方的信息交流，未能使社区群众真正认识到控制和减少违法犯罪的关键在于社区。在具体工作中社区与社区民警共同分担维护社区治安秩序的责任意识不强，群众参与维护治安的积极性不高，导致社区民警走不出独自承担解决社区违法犯罪问题的怪圈。

（三）社区警务的资源利用不足。社区民警在工作中往往依赖上级机关来解决人财物，习惯于依靠行政手段筹措各种社会资源，不善于动员社会力量，没有真正形成社区齐抓共管抓防范的局面。开挖社区资源的成败优劣，很大程度上依赖于民警个人的状况。在相同环境条件下，民警个人素质好、活动能力强、工作自觉性高，利用社区资源的效果就明显一些。从我县10个社区警务室的工作来看，各个警务室工作发展不平衡，如小江口、城中、濂溪等社区民警由原来的所长、副所长担任，工作就较主动，开展得好；而荷叶塘等少数社区由于民警年纪较大，知识结构老化，工作措施不力、工作成效不是很明显。

（四）社区警务的考核机制激励不够。考核是各项工作的指挥棒，科学合理的考核机制能够调动和激发民警的工作积极性和创造性，反之不仅达不到考核目的，还会挫伤民警的工作积极性。目前我局的情况，一是管理考核部门多，没有形成抓社区民警考核的合力。从工作业务上，治安大队、人口大队都是社区警务的主管部门，从人员关系上，社区民又必须对所属派出所负责，所以派出所也要对社区民警有所考核。但在实际操作过程中，治安大队、人口大队不去考核，认为主管部门主要是业务指导，派出所应对社区民警进行考核；派出所又认为社区民警很多情况需要局里协调，津贴由局时发放，社区民警基本上不参加所里的有关活动，只是挂名在派出所而已，派出所不好对社区民警进行考核。二是考核细则繁琐，不好操作。特别是发案率、防范率、线索提供率不能一概而论，既不能光看绝对数，又不能光看社区人口数，还要考虑社区治安复杂程度，平衡起来很难。三是有些奖励措施不能兑现，影响了民警积极性。

三、社区警务运行过程中存在问题的原因

一是思想认欠统一。少数社区民警由于群众观念淡薄，缺乏敬业奉献的精神，认为社区工作整天跟老百姓打交道，工作见效慢，立功受奖的机会少，对工作产生“厌战”情绪。一些社区民警群众工作能力不强，一旦下社区后就感到无所适从，不知道自己到底该做些什么？怎么去做？少数社区民警缺乏锐意进取、开拓创业的精神，存在“不求有功，但求无过”等消极思想，而在工作中又缺乏有效的监督机制，导致在工作中得过且过，工作方法简单，态度生硬，极易引起群众的不满甚至反感。

二是民警能力素质欠平衡。从事社区警务工作的民警，由于个人的学历、经历、业务素质参差不齐，所联系社区的治安复杂情况各异，工作成效也表现出较大的差距。有的民警简单地执行任务、完成基础指标，有的不善于发动群众、组织队伍；有的不适应当前的社区形势，对各项基础工作无从下手。在现实中，突出表现为个人能力素质好的民警社区警务工作开展的就有特色、有亮点、群众满意度就高；个人素质较差的，工作开展中就阻碍多，群众的怨言也多。最终导致各社区警务工作发展不协调、不平衡。

三是业务考核机制欠科学。在运行过程中，社区民警反映现行的社区民警考核机制难以科学、合理地衡量民警的工作绩效，分值设置未充分考虑可变因素，难以体现客观公平原则，加之考核办法不够完善，监督调控不力，未能充分调动起民警工作积极性，导致部分民警片面追求易得分的高分值工作，而忽略了难以得分的防范等基础工作的开展。

四、改善社区警务运行的对策

（一）统一思想认识，发挥主力军作用，组织社区力量共建社区警务。加强社区警务建设，是适应经济社会发展和城市化进程，夯实公安基层基础，提高公安机关控制社会治安能力的重要举措。公安机关要按照派出所工作改革的工作思路，充分利用社区建设的有利时机，切实转变观念，突破原有的思维定势，提高认识，统一思想，以积极的姿态做社区警务战略的实践者。要坚决克服责任区民警工作制度向社区警务转变中急于求成的心理，正视社区警务实施过程中遇到的困难和问题，循序渐进地推动工作。要从长效管理的角度制订社区警务实施的计划和工作目标，避免短期效应、多头指挥，确保社区警务建设的顺利实施。

（二）服务为先、密切警民关系，争取社区居民支持社区警务。推行社区警务的主旨是以预防犯罪和密切警民关系，实现社区警察和社会群众的有机结合。一是社区民警必须花时间、精力搞好细致繁琐的群众工作，广泛发动群众。“听民声、知民情、排民忧、解民难”成为社区民警每天工作的具体内容。二是必须科学合理地建立职能明确的基层警务体制，提高工作实效，达到便民、利民的目的。设置适应社区群众需要的社区警务机构，保证基层足够的警力，使社区民警与群众进行零距离的接触。社区警务运作要灵活、有弹性，在作息时间的安排上给民警一定的自主权。社区民警要围绕中心工作，把工作重点放在群众关心的热点、难点问题上，提高民警在社区的出现率，加强与群众面对面交流，增强群众安全感。三是以优质、满意的服务，赢得社区群众的承认与支持。为群众提供服务，不光体现在民警警容风纪、行为举止和文明用语上，更重要的是化解矛盾维护社区安定，为群众解决实实在在的困难上。社区警务要求社区民警是多面手，善于做群众工作，能够妥善处理广泛的与社区相关的各种治安问题，更好地为群众服务。

（三）群防为本、发挥特殊功能，发动社区群众投身社区警务。社会治安防控的第一道防线在社区，公安工作必须立足于社区。而加强群防群治网络队伍建设，是坚持和发扬新形势下公安机关的群众路线，加强公安基层基础工作和提高公安机关预防打击犯罪的能力和水平的重要途径。因此，必须加强领导，提高认识，广泛宣传，以取得党委、政府对社区警务建设的支持。社区民警要紧紧依靠社区党组织，动员社区各方力量，构筑新型严密的群防群治网络，并从规范组织、制度建设，目标任务，生活报酬等方面入手，加以认真落实，使这支队伍在社区防控工作中做到有能力收集社区信息，有实力维护治安稳定。

（四）因地制宜、利用有价资源，发挥社区特色优化社区警务。在推行社区警务，维护治安工作中，党委、政府的组织领导和号召发动是其他任何部门无法代替的。因此，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，在服从中争取理解，在服务中求得支持，依靠党委、政府和广大群众实施社区警务战略。首先，利用传播媒介宣传社区警务工作的重要意义，提高吸引力。社区作为社会最基层的一个细胞群，是各种矛盾的汇聚点，社区成员来自社会的各个阶层和行业，改革和发展中几乎所有的举措和结果都会在社区集中反映出来。因此，吸引社区居民参与遏制犯罪，维护治安就显得非常重要。要充分利用各种宣传阵地，向群众宣传社区警务建设在维护治安秩序中的意义和作用，形成有利的舆论氛围，增强社区单位和群众参与治安防范的积极性，最大限度地争取社区各阶层的支持。其次，利用社区特色，优化社区警务工作的内容，提高凝聚力。社区民警应根据社区治安环境、复杂程度、人员状况等特点，充分挖掘社区资源，使群众介入社区警务，使社区警务融入社区。第三，利用个体能力开发社区警务资源，提高战斗力。各地在社区中发掘治安资源时，必须教育民警牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提高公安队伍的思想政治素质和业务素质，努力提高执法水平，塑造良好形象。只有民警的素质提高了，形象好了，为民服务工作到位了，才能使公众对民警产生认同、依赖和信任感，从而达到感情上的融洽和思想上的沟通。

社区警务建设经验问题及对策_调研报告

社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础工作的一个重要内容。近年来，随着社会经济的不断发展，城市社区建设步伐不断加快，格局日趋完善，新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，做到警力沉到社区，警务移到社区，密切联系群众，服务群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业，三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。

我所在实施社区警务战略中，以创建“平安和谐社区”为目标，以巩固社区警务平台为手段，通过建立社区警务运行机制，狠抓警务室软硬件建设，以规范工作制度，整合防控资源等一系列举措，有力推动了社区警务工作深入开展，有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用，为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。

一、社区警务情况及成效

我所现有民警xxxx，管理面积平方公里，辖区共1xxxx村委会，户，人，建立了xxxx警务室，每个警务室落实了xxxx专职社区民警，警务室在建设上做到了四个统一：一是警务室外观标志标识规范统一；二是警务室警务公开内容规范统一；三是警务室各项规章制度、职责规范统一；四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来，很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护，村干部普遍反映有有民警在一起配合工作，底气足了，腰杆壮了；二是得到了社区群众的赞扬，群众纷纷说警察常在身边转，我们办事方便了，安全感增强了；三是得到了社区单位、行业的肯定，警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加，使社区矛盾纠纷少了，案件降了，治安秩序好了。

二、我所抓社区警务建设的主要做法

一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持，保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。

二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设，使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。

三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法，对各项社区警务工作形成量化指标，实行月考、季考、半年考、年终考相结合，严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区，积极主动耕耘“责任田”。

四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制，进一步定职明责，规范了社区民警的警务运作。

五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控，积极开展社区群防群治，严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队，采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式，开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等工作对象加强基本信息采集力度，严格落实管控措施，充分利用警务室全会阵地作用，加大社区防范宣传力度，统一设立“警情通报栏”，坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传，让群众知晓治安环境，提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策，广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议，形成共建平安社区的良好局面。

三、当前社区警务工作存在的主要问题

一是警务实建设资金紧缺，党委政府投入有限，导致警务室基础设施不配套，功能不健全，办公、交通、通讯等条件落后，难以保证灵敏高效运转。

二是社区警务室警力单薄，没有协勤辅警，民警工作繁重，压力较大，加之政治、经济待遇较低，致使民警工作积极性、主动性不高。

三是派出所总警力不足，处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳工作艰巨繁重，各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁，各种专项行动不断开展，大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾，警力捉襟见肘，不得不经常抽调社区民警突击应付，致使设区民警无法真正沉到社区安心工作，防、管、控、工作难以落实。

四是社区部分治保、调解组织有名无实，难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、工作成绩，而对社会治安综合治理工作却是领导挂在口上，名单写在纸上，制度挂在墙上，却不真抓实管，发现问题不报告，遇到矛盾就推诿，没有真正看好自己的门，管好自己的人，治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。

五是部分社区民警综合素质不高，群众工作能力较差，缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神，没有真正融入日常勤务工作中。在工作方法上，简单、僵化，流于粗表，不会密切联系群众。在工作内容

上，要求群众做的多，主动热情为群众分忧解难少。在工作态度上，走马观花，敷衍了事，不认真负责，任劳任怨，致使对社区基本情况底数不清，情报信息不灵，工作对象管理失控，发挥不了哨兵和侦察兵的作用。

四、深入推进社区警务的对策

一是要努力争取党委、政府的重视和支持，建立良好的警务保障机制，加大对社区警务的人、财、物投入力度，大力改善警务室各种工作条件，招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室，强化社区警务力量，落实好民警，协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的干事环境。

二是要充实加强派出所警力，保证派出所社区民警能真正沉到社区，专心致志工作。

三是要狠抓社区民警的培训，扎实炼就社区警务工作的基本功，培养做好群众工作的能力和水平。

四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班，不应参加本社区之外的警务活动，集中精力扎进社区搞工作，同时建立一系列社区警务工作规章制度，使社区各项警务工作有章可循，有制可依。同时，要建立科学的绩效考核机制，充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性，使打击破案与基础工作、专业工作与群众工作做到综合运作，均衡发展。

五是要充分发掘社区资源，构建社区防范体系。一方面，要增强社区居民的义务辅警意识，加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理；另一方面对辖区内的企事业单位，要全面落实人防、物防、技防措施，并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络，充分挖掘社区资源，建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。

二、只有抓好“三基”工程建设,才能有效促进社区警务工作

针对社区民警在现实工作中存在的问题,要找出解决办法、提高工作效率、突出基础工作管理重点、更好地发挥社区民警在社区内的作用,本人认为就是必须紧密依靠当前派出所开展的“三基”工程建设,强化宗旨教育,以思想为保障,苦练基本功,切实提高社区民警在社区中服务群众的能力。

(一)加强宗旨教育,密切警民关系。在新形势下,对全体民警进行全心全意为人民服务的宗旨教育,实事求是的思想路线教育,严格公正、文明执法的法制教育,坚持以德为人,以理服人,强化公安队伍思想政治工作,推动队伍建设,使广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观,成为在政治上合格的人民警察。社区民警要以群众为核心,多下社区与群众加强联系与沟通,充分调动社区群众的积极性来配合和支持警察社区工作。犯罪的社会化决定了其复杂动态的特性,防控犯罪的主体应该是社区群众,依靠群众解决社会治安问题是历史规律的客观反映,警民互动是新时期公安工作的任务,是公安工作取得成功的根本保证。群众是最大的警力资源,是治安信息最广泛最直接的来源,是维护社会治安最普遍最及时的力量。每个民警都要以全心全意为人民服务为宗旨,从自己言行、办事效率、警容风纪等点点滴滴做起,让“有困难找警察”不再是一句空话,以热情、文明的服务赢得广大群众的支持和配合,努力建立良好的警民关系,发动社区群众及各方面力量共同参与,齐抓共管,与社区群众建立一种相互信任理解、密切协作的伙伴关系,使社区形成全民化、网络化,构筑群防群治的防控体系。

(二)抓好阵地控制,落实人口管理制度。人口管理是公安基层工作的基础,警务区民警要全力抓好这项工作。第一,以房屋为载体做好常住人口管理工作。要求社区民警对常住人口了如指掌,对社区实有人口要按人在户在、户在人不在、人在户不在、暂住人口四项,用卡片登记按楼栋门牌编号装订成册,做到情况明、底数清。第二,严格暂住人口管理,按规定登记办证,抓好出租屋的检查工作。第三,全面落实工作对象。将社区内列管重口和近几年打击处理和治安管理过程中发现有违法犯罪嫌疑的人员进行全面清理,按照重点人口范围规定纳入日常管理。每个重点人口都要建立由社区民警、治保干部、家长三位一体的帮教小组,开展经常性的谈话,及时掌握其思想动态。第四,社区民警要联合有关部门如消防警、城市监督等,对社区的公共复杂场所,特种行业,企事业单位和要害部门的人员进行宣传教育,以预防和减少犯罪的发生,加强检查监督,强化管理整治。

(三)培养社区民警综合素质,提高执法水平。社区民警除具备一个人民警察应具备的基本条件素质基础外,还应针对在社区警务工作中特定的综合素质,一警多能,注意素质的养成积累,成为多面手,成为综合型高素质人才。要提高警务工作效率,就要加强对社区民警的法制教育,强化业务培训。可以采取现场观摹、学习取经、专家讲座、现身说法及定期办班培训等不同形式组织民警学习,苦练基本功,提高执法素质,从过去被动的“要我干,要我学”转化成“我要干,我要学”,教育民警养成案后勤总结、勤动脑、勤动笔、勤思考的四勤习惯。

(四)正确把握信息的管与用,实现信息工作基础化、基础工作信息化。信息技术的迅猛发展及其在公安领域的广泛应用,深刻改变着公安机关战斗力的要素内涵,深刻改变着公安机关战斗力的生成模式,是公安工作实现跨越式发展的强大动力和重要支撑。推进“三基”工程建设,必须把传统公安工作和信息化应用有机地结合起来,社区民警的基础任务就是不断地采集信息归类管理,按要求录入电脑网络。所以社区民警工作作风必须扎实,收采信息准确无误,按谁收集、谁填报原则,认真翔实地对信息进行填写和录入,决不能有蒙混过关的错误思想。社区民警应将提高管理利用各种警务信息看作是公安工作优势所在;提高管理水平,通过有机利用,把管理中死信息变成为现实斗争服务的有用信息,预防犯罪,打击犯罪,整治社会秩序,来提高管理水平。

(五)充分挖掘社区治安力量和资源,构建群防群治网络。社区民警要更新社区警务理念,因地制宜的开展各种形式的有针对性的群防群治活动,充分发挥群众在维护社会政治稳定、社区治安管理、打击违法犯罪中的积极作用,构筑严密的群防群治网络,切实提高整体防控能力,最大程度的激活“邻里守望,联防巡逻”制度,构筑社区民警、社区综合治理办公室负责人、居民治保会、单位负责人和保卫组织、群众性治安巡逻队、居民住宅区负责人七层次联合,利用社区现有的人力、物力,广泛开展预防犯罪宣传教育,宣传治安防范意识,推广落实各种硬件设施,达到减少和控制可防性案件发生的目的,及时发现和控制影响社会稳定的各种社区矛盾,采取有针对性的措施化解矛盾,消除或减少其对社会稳定的冲击。同时结合社区实际每季度和重大节、假日开展“四防”安全大检查,及时发现和整改安全隐患,认真开展创建“安全文明社区”和“无毒”社区活动。

社区民警只有紧紧围绕“三基”工程建设,细化工作任务,扎扎实实地去完成,才能提高自己的执法和服务水平,才能树立起人民警察“执法为民”的形象,个人整体素质才能达到一个致高点,从而推进社区警务工作。

一是要努力争取党委、政府的重视和支持，建立良好的警务保障机制，加大对社区警务的人、财、物投入力度，大力改善警务室各种工作条件，招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室，强化社区警务力量，落实好民警，协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的干事环境。

二是要充实加强派出所警力，保证派出所社区民警能真正沉到社区，专心致志工作。

三是要狠抓社区民警的培训，扎实炼就社区警务工作的基本功，培养做好群众工作的能力和水平。

四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班，不应参加本社区之外的警务活动，集中精力扎进社区搞工作，同时建立一系列社区警务工作规章制度，使社区各项警务工作有章可循，有制可依。同时，要建立科学的绩效考核机制，充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性，使打击破案与基础工作、专业工作与群众工作做到综合运作，均衡发展。

试论警务战术训练如何贴近实战 第8篇

警务战术教学的目的是通过战术教学, 让学员掌握有关的战术理论和方法, 并通过这种方法去指导训练, 从而培养学员战术意识, 增强实战能力, 在打击犯罪过程中, 扬长避短和遏止对方所采取的计策与行动, 保全自己, 有效地控制罪犯。战术是一门综合性学科, 它既集理论的教学于一堂, 又侧重于操作性很强的实战训练。战术训练是一项复杂的教学工作, 如果由于警务战术教学目的不明确, 就容易走进教学的误区。

(一) 滞后的教学训练模式

1. 光讲理论, 不做操练。

1996年, 公安部政治部组织编写了《警察查缉战术教程》, 部分公安院校开设查辑战术课程。据了解, 大部分公安院校只根据《教程》进行理论教学, 光讲不练, 只有理论教学, 而不结合实战进行训练, 那不是警务战术所要寻求的教学方法。

2. 将警务战术教学简单理解为一般的技能教学。

任何战术能力的培养都有其理论基础, 训练方法和培养手段都是建立在其理论基础之上。与其他技能科目相比, 警务战术的训练更为复杂, 它不是一般的体育项目, 而是现场处置能力的培养。警察战术就是训练民警掌握最合理的执行行动的方法或手段, 培养完成任务的能力。在训练中, 首先应对战术意识进行培养, 而战术意识的核心就是战术思维, 它包括灵活性、敏捷性、预见性和创造性等, 这是复杂重要的过程, 所以, 不能像练简单的运动动作一样, 可以通过反复训练一个动作来提高其动作的质量, 而应通过启发学员的思维, 增强其意识来训练。只有这样, 民警才能对临场迅速变化的情况及时正确地做出判断, 制定“克敌制胜”的战术方案, 并能正确预见战局发展的方向和对方的行动反应, 迅速而有效地进行必要的修正与调整。

(二) 警务实战特征不突出

不了解警务战术的本质, 就无法在训练中体现实战特征。战术没有固定的模式, 公安实战中没有完全一致的案件发生, 因此处置的方法不能完全相同。有的方法用在这个案件可以成功, 在别的案件不一定成功, 要根据当时的具体情况而定。因此, 在战术训练中, 应注重灵活多变、随机处置能力的培养, 充分体现战术的对抗性, 而不是把战术练成一种“套路”, 走形式化, 思维定性。有人把“对人员的盘查”、“车辆查控”、“对建筑物的搜索”、“抓捕犯罪嫌疑人”和“解救人质”这些科目当成是战术, 其实它们是执法行动的形式, 并非战术, 战术是用在这些行动中对出现情况的处置方法。不同的情况使用不同的方法, 才能安全有效地处置相关的案件。

(三) 忽视综合运用的训练

各项训练不会综合运用不明确警务行动的规律、特点, 没有把警察在执法过程中使用的各种方法与手段结合起来训练, 而把执法过程中战术的运用强行拆开, 自然会影响到受训者综合能力的提高。其结果是不利于警务战术的教学训练的开展, 造成训练与实际需要脱节, 达不到“练为战”的实战训练目的。

二、解决问题的方法

(一) 培养安全意识

培养民警的安全意识。一是培养民警的自我保护意识。在执法过程中, 民警始终要注意自身安全防范, 加强自我保护。只有保护了自己, 才能抓捕犯罪嫌疑人, 保护人民群众的生命和财产安全, 才能谈到为社会、国家作出贡献, 才能谈到幸福美满的健康生活。二是培养民警安全使用武器和警械的意识。只有熟悉武器和警械, 才知道什么情况使用是安全合法, 什么情况使用是不安全违法的, 这样才能建立起安全使用武器和警械的意识。三是培养民警的战术配合意识, 保护战友的安全意识。在执法中要有确保优势警力的意识和战术配合意识, 时刻牢记队员之间要相互掩护, 保护战友的生命安全就是保护自己的安全。这一点在思想观念上必须认识到位。

(二) 提高实战技能

对于每名民警来说, 熟练使用枪支和警械;掌握抓捕控制技术, 尤其是拿、摔、倒地控制一连串技术;掌握在被动情况下如何进行自我保护, 使自己不受到重大伤害, 同时伺机反击的防卫技能是民警必备的实战技能。1.提高枪支使用技能。结合盘查、抓捕等警务活动训练安全合法使用枪支能力。民警要懂得安全携带枪支的方法, 出枪时机, 使用枪支的目的作用, 决定是否开枪等安全使用枪支的能力。2.提高抓捕控制技能。抓捕行动一般要求警戒人员使用枪支控制后, 主抓捕、辅助抓捕人员实施抓捕、控制、上铐、搜身, 在瞬间采用拿、摔、倒地控制的抓捕技术将犯罪嫌疑人有效控制住。3.提高自我保护能力。很多民警在遭到突然袭击后, 不会合理保护自己, 造成无谓的肢体伤害或流血牺牲。对于一线民警来说, 必须具备自我保护能力, 掌握一定的防护技能, 提升自身素质和实战对抗能力。

(三) 规范执法战斗的战术动作

在编定教材的基础上, 将各种战术动作进行规范, 使战术动作的规范化和合理性都表现出广泛的一致性, 从而使民警都能掌握和运用规范、统一的执法战斗战术动作。不论是在巡逻盘查还是车辆查控、缉捕等警务活动中;不论是哪个单位的民警使用的战术或战术动作都能做到规范、准确、统一, 这样做既便于统一指挥, 有利于协同配合, 也便于考核比较, 从而使各级培训机构真正体现出为实战服务的目的。

(四) 科学训练, 紧贴实战

战术训练应与实践高度统一, 只有这样, 才能达到系统的、科学的训练目的。根据警察在执法活动中需要具备的基本知识和基本战术来制定训练计划, 安排训练内容, 并根据实际执法工作中出现的新内容、新情况及时修订和补充, 保证训练内容的实战性、针对性和可操作性。所选用的战术内容应精中选精, 反复强化训练, 争取在较短时间内就见成效。训练方法要反映实战的需求, 坚持以练为主、以讲为辅的教学训练方法。多采用案例模拟、实景对抗教学, 进行互动式、体验式训练, 或者将训练过程拍摄下来, 利用多媒体进行回放点评, 加深受训者的印象。要根据教学的需要选择教学训练的方法, 既可以单独使用一种方法, 也可以结合几种基本教学方法综合运用。

(五) 分层次、分警种、有计划地进行统一的实战训练和培训

实战训练和培训分层次就是对各层次的人民警察进行实战训练与培训, 对各级主管领导、指挥员进行指挥决策、指挥组织、指挥理论的培训, 使其熟悉执法战斗的基本组织程序。对一线民警、战斗员要着重进行技战术操作的培训, 使其学会怎样运用战术方法, 怎样运用技术手段, 怎样协同配合, 以获取执法战斗胜利。分警种就是对各警种的人民警察进行相应的实战训练培训, 根据各警种的实际工作特点, 有针对性地进行实战训练。如对交警着重进行盘查、车辆查控的培训;对巡警进行巡逻盘查、车辆查控、防卫制暴等技、战术的培训;对刑警进行盘查、搜身、缉捕、车辆查控等技、战术的培训;对防暴警进行反恐、人质解救、处置严重暴力事件和群体性事件的技、战术培训。这样就可以明显地增强各层次、各警种执法战斗的能力, 协同作战时能达到便于指挥, 正确确定任务区分和警力部署, 使其在执法战斗中有序地排列组合, 形成合力, 最终获取执法战斗的胜利。