重大环境因素管理方案

2024-07-05

重大环境因素管理方案（精选6篇）

重大环境因素管理方案第1篇

1、施工扬尘控制方案

2、施工机械尾气排放的控制方案

3、施工机械油污泄漏控制方案

4、运输遗洒控制方案

5、噪声排放控制方案

6、防止油品、化学物品泄漏、挥发控制方案

7、光污染控制方案

8、抗冻剂挥发控制方案

9、固体废弃物处置控制方案

10、污水排放控制方案

11、水、电、纸张消耗控制方案

12、工作环境管理办法

13、风险控制方案

2、领工员、班长、作业班组负责具体实施过程。

3、项目机材部负责提供所需物资。

4、项目质检部负责检查控制活动的落实和效果。

施工机械油污泄漏控制方案

一、目标

减少油品泄漏对土地造成的污染

二、指标

机械正常使用没有漏油现象，废油得到有效处理

三、控制措施

1、机械在使用过程中，要对机械的滴、漏、跑油的情况密切注视现问题，立即停机，并报机械技术员进行相应的检查和维修。

2、机械在维修解体前，要放尽所有的润滑油，并集中收集、保管。

3、维修过程中的区域、容易滴油的机械使用和停放的区域，要用隔离物（沙层、硬化地面、油毡）与地面进行隔离。

4、机械在保养、维修过程中的清洗用汕、更换后的废油，要设立专门的回收桶（池），建帐并登记数量、种类。

5、废油在机械保养规定之内，能引亍利用的要利用，不能重新利用的，要交回收利用部门另行处理：油棉纱等在采取封闭措施后，选择远离水源的地方另行掩埋。

四、实施控制方案

工程施工阶段和机械维修阶段

五、职责和权限

责任部门：项目机材科

责任人：机械技术员、材料员、施工领工员

运输遗洒控制方案

一、目标

运输无遗洒。

二、指标

运输无遗洒现象。

三、控制措施

1、混凝土罐车每次出场前清洗下料斗，使用完后也应及时清洗。

2、砂石土等运输车装车时按标准装车，以免在运输过程中遗洒。

3、砂石土等运输车的车厢要保持严密。

4、自卸车在倾倒时要倾倒干净，经检查符合要求后方可离开。

四、实施阶段

整个施工阶段。

五、职责和权限

责任部门：项目部

1、领工员、材料员负责控制方案的实施。

2、每次砼灌注完毕后，工班长应及时组织人员清洗下料斗。

3、司机要定期检查车辆密封性是否良好，在装车时要监督工作人员装车，禁止超载、超限，每次卸车时应检查是否已将车内物体倾倒干净，发现运输中有遗洒现象时及时处理，避免造成污染。

电锯、平刨、压刨）、金属加工处理机械在使用前要搭建工作房，工作房要进行封闭，封闭率要达到100％，（禁用瓦楞铁做为封闭材料），门、窗用隔音帘；其他区域要采用音障、隔音墙等半封闭措施；野外作业区域暂不在此列。

7．结构施工（搅拌机、振动棒、电锯等），在敏感区域，要采用商品混凝土或采用免振混凝土进行施工，夜间要控制使用时间，减少使用振动棒，必要时采用降燥围帘包裹。

8．在工业区施工，根据需要和可能采取相应的隔音措施。

9．在有特殊要求的部位爆破，采用微差雷管爆破或静态爆破声。以降低噪声。

10．对于脚手架装卸、安装和拆除要轻拿轻放，不要从高处往下扔。

11．对于钢模板支拆轻装轻放，清理与修复时采用建棚或建隔离墙，或到偏远处作业。

四、实施控制阶段

土方和结构施工整个阶段。

五、职责／权限

责任部门：项目部各相关部门

责任人：施工领工员、机械技术员、作业司机

1、机械技术员要按机械保养和维修计划，负责措施中第

2、作业司机要遵守机械操作规程，负责措施中第三条的落实

3、施工领工员负责措施中第4至9条的落实；

4、安检员负责措施中第10条的落实。的地点存放。

7、管库员经常检查化学物品的堆垛、包装，发现遗漏、包装损坏、气味异常等情况及时处理。

8、对于有剧毒、恶臭的化学品，要专门存放或做出隔离标识，加强安全保管措施，刘·其使用要有详细的交底和专人监护（包括使用登记和用后容器、工具、防护用品、剩余物的处置），建立使用记录。

9、废污溶剂要集中存放，统一回收处理，禁止乱泼乱倒。对沾有易燃、易挥发的废纱头、抹布，废包装、废工具等废弃物应放入有盖的铁桶中，按有毒有害废弃物控制方案进行处理，并保存记录。

四、实施阶段

保管自油品、化学物品进场至用完（转移）日止：使用自领用时至废弃物处理完止。

五、职责和权限

1、项目经理负责油品、化学物品仓库、储存室的设立。

2、项目机材部负责油品、化学品的采购、装卸、储存和保管、销毁，并准备适量的防泄漏材料。

3、项目试验室负责对化学物品的使用、防护、废弃物销毁等。

4、项目安全员负责对内、外部进行检查和对剧毒、恶臭物品的使用进行监护，对违章作业有权制止并及时报告。

1抗冻剂挥发控制方案

一、目标

结构物中无氨气挥发。

二、指标

结构混凝土冬季施工所有抗冻剂100％不含有尿素成份。

三、控制措施

在混凝土冬季施工时，应对混凝土抗冻剂的选择，采购、使用进行严格的控制，以保证业主对此的要求。

1、项目工程部在提报混凝土抗冻剂使用计划时要充分考虑环保要求，不提报含有尿素成份的抗冻剂。

2、对混凝土抗冻剂供方应进行评价后选择确定，对所采购的抗冻剂进场前应检验其是否含有尿素成份（通过闻嗅高浓度溶液即可鉴别），确保采购的抗冻剂满足使用要求。

3、如在抗冻剂的使用过程中发现其不符合要求，立即停止使用。

四、实施控制措施

冬季野外混凝土施工。

五、职责和权限

1、项目工程部负责提报符合环保要求的抗冻剂使用计划。

2、机材部负责抗冻剂供方的选择，采购不含尿素成份的抗冻剂。

3、项目施工组负责抗冻剂的使用，确保按技术交底及作业指导书正确使用。

五、职责和权限

1、公司后勤管理中心负责公司机关及小区固体废弃物处置。

2、项目部项目经理负责，项目办公室组织实施。

3、安全员负责固体废弃物分类管理，负责进行监督检查及纠正结果验证。

4、领工员、生活管理员组织人员设置分类的固体废弃物垃圾池，并做好标识，组织人员进行处理。

5施工生产、生活全过程

五、职责和权限

1、公司后勤管理中心负责公司机关及小区污水处理。

2、项目工程部、办公室负责具体实施与管理并进行监督检查。

3、领工员负责组织实施。

4、项目部办公室负责生活污水排放控制。

71、公司后勤管理中心负责公司机关及小区水、电消耗控制。

2、公司办公室负责公司机关纸张消耗控制。

3、项目办公室负责制定本单位节能、降耗指标，并组织落实。

4、项目部经理负责制定项目节能方案并组织实施。

风险控制方案

一、目标

为了在实际工作中将风险控制在有效范围之内少对人的意外伤害。

二、控制措施

（一）预测风险

1、每个工作项目实施之前要进行预测其各个环节有无风险及风险值大小，并制定好相应的防护措施。

2、在购置新设备前要分析其潜在的危险源设备。

（二）积极防护

1、在工作中，对特殊工种的工人要定期进行体检，一经检查出工人的体能不再适合此项工作，则令其转换工作。

2、在危险环境工作的员工配备安全防护用品，并定期检查设备的有效性。

3、已存在的风险，要制定出相应的措施进行控制。

4、对工程新增项目中危险源进行监测，作出相应控制措施。

三、实施控制阶段

工程施工的全过程。

四、职责及权限

1、项目部负责风险预测的1，积极防护中的1、2、3、4。

2、公司资产设备部负责风险预测的2。

重大环境因素管理方案第2篇

1总则：

1.1为了积极应对因重大环境和风险因素可能造成的事故，高效有序地组织开展事故抢险和救援工作，迅速调集所需救援人员、物资、设备，最大限度减少人员伤亡和财产损失及危害，维护正常的工作和生活次序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》、《江苏省安全生产监督管理规定》及公司《应急准备与响应措施》（NOC/QES29）的要求，结合公司实际，特制定《重大环境和风险因素应急预案》（简称“预案”）。

1.2本《预案》适用于公司生产、生活、服务范围内因重大环境和风险因素而造成的各类事故。

2应急预案组织系统

2.1重大环境和风险因素应急预案工作在公司的统一领导下，由各基层单位负责，相关部门分工合作、密切配合，迅速、高效、有序的开展。

2.2成立公司重大环境和风险因素应急中心（简称“应急中心”）。主任由公司总经理担任；副主任由公司副总经理担任；成员由各基层单位、公司相关部门负责人组成。“应急中心”下设办公室、现场救援组、事故调查组、后勤保障组，办公室设在公司安全监督部。

2.3建立应急预案工作开展所需人员、设备、物资保障系统。

3.应急中心指挥系统工作职责

3.1应急中心职责

3.1.1组织有关部门按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低限度；

3.1.2组织协助上级指挥部人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施，并组织相关部门人员实施；

3.1.3根据事故发展状态，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场地并紧急调用，事故后负责归还；

3.1.4根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；

3.1.5当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作；

3.1.6组织或协助上级部门进行事故调查救援工作； 3.1.7做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 3.1.8及时上报有关应急救援的进展等情况；

3.1.9定期组织演练，确保在紧急状态下能够迅速开展应急救援工作； 3.1.10办理上级有关部门交办的其他事项。3.2应急中心下设的办公室及工作小组职责 3.2.1办公室职责

（1）负责事故现场的信息收集、整理；（2）负责指挥部领导指示的上传下达；

（3）监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况；（4）负责上级部门的联络与接待工作；（5）负责通报有关事故情况；

（6）协调其他部门参加救援活动的有关事项；（7）负责应急中心的其他工作。3.2.2现场救援组

（1）按照应急中心制定的应急救援方案组织实施；（2）负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；（3）负责事故现场人员和财产的抢救；（4）负责事故现场抢救工作中的安全事项；（5）协助事故调查开展工作；

（6）负责办理应急中心交办的其他工作。3.2.3事故调查组

（1）配合应急中心对事故现场制定救援方案、计划、措施；（2）现场事故调查取证；（3）出具事故分析报告；

（4）负责办理应急中心交办的其他工作。3.2.4后勤保障组

（1）负责事故现场所需救援人员、设备、物资调度；（2）做好受灾人员的情绪稳定工作；

（3）督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；（4）现场工作人员生活后勤保障；

（5）对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；（6）负责办理应急中心交办的其他工作。4.重大环境和风险因素的事故报告和现场保护

4.1事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式，立即将所发生的事故情况报公司、市建工局，并按规定时间内写出书面报告。事故报告应包括以下内容： 4.1.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

4.1.2事故的简要经过、伤亡人员情况、直接经济损失的初步估算； 4.1.3事故原因、性质的初步判断； 4.1.4事故救援情况和采取的措施；

4.1.5需市有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜； 4.1.6事故的报告单位、签发人和报告时间。

4.2应急中心接到重大环境和风险因素的事故报告后，立即启动本《预案》并向下列领导和部门报告：

4.2.1公司主要领导、市建工局、安监站； 4.2.2市安监局、市公安局、市总工会等有关部门。

4.3应急中心在接报告后，各小组立即就位，相关小组迅速赶赴事故现场，落实事故现场的保护、救援和证据收集工作。

4.4重大环境和风险因素的事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制出事故现场图，并妥善保存现场痕迹、物证等。5.重大环境和风险因素的事故应急措施

5.1接报事故发生后，应急中心有关人员应立即履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，将事故应急救援情况报公司领导、市建工局。

5.2现场救援：根据实际发生事故情况，最大可能调集应急抢救人员、设备、物资迅速投入救援行动，并报请市建工局、市政府协调公安、消防等部门协助。5.3伤员抢救：立即与急救中心120或110联系，请求急救车辆，确保伤员得到救治。

5.4事故现场取证：在开展救援工作的同时，立即组织有关人员（专家）赶赴现场进行调查取证工作，防止证据遗失。

5.5应急协调：对救援工作中出现的问题及时协调解决，做好受灾人员的情绪

稳定工作。

5.6在救援行动中，救援人员应严格遵守安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全。6.其他事项

6.1本《预案》是公司对建筑施工现场可能发生的重大事故，组织实施紧急抢救工作，并协助上级部门进行事故调查，在实施过程中根据不同情况随机进行适当的救援决策。

6.2各基层单位、直属项目部按照本预案的要求，结合本单位本部门的实际情况，按公司《应急准备与响应控制（NOC/QES29）》要求，制定各项的重大环境和风险因素预案，报公司应急中心办公室备案。

6.3各基层单位、直属项目部可根据不同条件和环境变化适时进行个性和完善所制定的各项应急预案的内容，并组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

6.4重大环境和风险因素的事故发生后，事故单位必须及时、准确报告有关部门，不得迟报、瞒报、隐情不报。各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作，对任何失职、渎职行为将依法追究责任。

6.5应急中心调用各基层单位、直属项目部人员、器材、设备进行抢险救援时，不得以任何理由拒绝、拖延，对任何拒绝、拖延、延误救援的单位和个人，将依据有关法律追究责任。7附则

7.1本预案由公司应急中心负责解释。7.2本《预案》自公布之日起实施。

南京市第一建筑工程公司

重大环境和风险因素事故应急中心组织机构网络图

主任：刘玉荣公司总经理

副主任：张炜杨景尧宰长兴成员：翁勤茂林正年黄伟恒刘少荣陈冲耿义翔季永新

公司副总经理公司总工程师公司总经理助理公司办公室主任公司安监部经理公司武装保卫部经理公司工程部副经理公司工程部副经理公司总务部副经理公司技术部副经理

重大环境因素管理方案第3篇

1 草场建设及维护管理

草业生产是牧业发展的基础, 没有草就没有畜, 没有草场建设就没有牧业的生存和发展。加强草场建设和管理工作, 项目单位管理者应建立完整的植被保护方案、水土保持方案、草畜平衡方案、防风固沙方案以及生态环境保护方案。当前管理中应特别做好以下几个方面的工作。

1.1 进一步落实草原所有权与经营权分离

进一步落实草原所有权与经营权分离, 实行承包责任制, 划定基本草牧场, 按照“全面保护, 合理利用, 科学规划, 重点建设”的方针, 加强草场改良, 建立优质饲草基地和打草场, 恢复植被, 改善草原生态环境, 做到科学合理利用与建设保护协调一致。农区、半农半牧区要加强“五荒”承包治理, 本着“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则, 最大限度调动农、牧民的积极性、主动性, 并鼓励其向生态建设和牧业基础建设投资投劳。

1.2 实行以草定畜, 做到草畜平衡

调整草业结构, 提高饲草料生产和加工利用水平。要大力发展以水为重点的高标准、高质量、高效益的人工、半人工草地、畜群草库及高产饲料地。不断提高草原机械化水平, 采取浅耕翻、补播、飞播、施肥、灌溉、封育等技术手段改良草场, 推行划区轮牧, 给退化、沙化、风化的草牧场一个修养生息, 恢复植被的机会。大力发展饲草加工业, 并逐步形成网络。对沙漠、荒漠化草场要进行围栏、封育保护, 大种柠条、沙蒿、沙柳、羊柴等耐干旱、固沙的作物, 植造防风固沙林, 千方百计改善草原生态环境。农区、半农半牧区广泛利用作物秸秆和副产品实行舍饲、半舍饲, 使有限的草场得到修养恢复, 正确解决发展牧业与水土保持治理、生态建设之间的矛盾。要努力提高农作物秸秆的利用率, 实现农牧优势互补和农副产品的转化增值。大力推行“两化两贮” (氨化、盐化、青贮、微贮) 技术, 大力发展农区牧业。加强农田基本建设, 大刀阔斧地退耕还林、还草、还牧。开发水源, 推行节水灌溉技术;大种优良人工牧草, 如苜蓿、沙打旺、草木栖、柠条、沙棘等, 以草为住, 草、灌结合, 草、灌、乔结合。在山区根据当地条件, 可大造油松、山杏或其他的果树、乔木等防风固沙林。建设商品草生产基地, 引草入田, 实行草、田轮作, 使草原“三化”和山区水土流失基本得到遏制, 实现每个项目单位一亩高产优质人工牧草地和一分高产精饲料地, 走种草养畜、建设养畜的路子。

1.3 严格草原执法

依法治牧是依法治国的重要组成部分。近年来国家和各地区相继出台了许多草原法律法规和条例、细则, 要加大宣传, 提高执法水平, 做到有法必依, 执法必严, 依法护草、用草, 维持生态环境, 杜绝乱开滥垦, 破坏植被现象的发生。

加强牧草种子工程建设。发展牧业, 要靠两个“种子”, 一是畜种, 一是草种。国家实施西部大开发战略, 草原生态建设是一项重要内容。随着草原建设规模的不断扩大, 对草种的数量、质量提出了更高的要求。各地要因地制宜, 按照高标准高起点的原则, 有计划、有步骤地建立一批优质高产的优良牧草采种基地、育苗基地, 以适应生态建设的需要。依靠科技进步, 解决牧草种质退化, 品种紧缺的问题, 生产适应各种条件的优良牧草种子和苗条。要加强管理, 防止乱引滥繁劣质种子坑农害农现象的发生。

为了落实以上措施, 应确立可以量化的评价指标。其关键是选择合理的放牧方式, 实行以草定畜, 合理确定载畜量, 划区轮牧。

2 畜禽粪污管理

在高生产性能和高饲料回报率的推动下, 牧业投资项目的标准化水平不断提高, 生产集中的规模不断加大, 伴随而来的是畜禽粪污问题。目前, 在我国许多大中城市的近郊或城乡结合部已经出现了畜禽粪便对环境的污染。为此, 上海市曾成立了“上海畜禽粪便治理指挥部”, 北京市则通过公开招标的方式, 寻求解决“畜禽粪便无害化处理及综合利用新技术”的措施。在粪污处理问题上, 我们应坚持“谁污染, 谁治理”和“谁受益, 谁付费”的原则, 在处理措施上着眼于良性循环, 使之回归自然, 在传统的农牧结合型的生态农业上寻求出路。

我国国家环保局于2001年5月发布了《畜禽养殖场污染防治管理办法》、2003年1月发布了《畜禽养殖业污染物排放标准》, 在进行牧业投资项目评估和管理时应以此为准绳, 严格考察项目单位的粪污处理措施, 并促使其真正贯彻落实。只有这样, 才能真正措施项目单位改善牧业生产条件, 加强对畜禽粪污的综合处理。同时转变经营方式, 形成专业化、基地化的产业格局, 并围绕牧业生产结构调整草业结构, 树立以草为业、以草兴牧的理念, 实现良性循环, 发展绿色牧业, 使畜牧发展项目步入优质、高产、低耗、高效的发展轨道, 实现牧业的可持续发展。

重大环境因素管理方案第4篇

关键词：矿业管理改革重大方案动态检测

1 矿山企业的特点及其职能

1.1 矿山企业的特点

矿产资源的有限性和不可再生性：矿产资源一旦被开采后，在人类历史的相对短暂时期内，绝大多数不可再生。矿山企业的寿命取决于其开采范围内所拥有的矿产资源储量。储量多，服务年限就长一点；储量少，服务年限就短一些。但不管拥有资源量是多少，矿山企业终因可采储量耗竭而停产、闭坑；矿业投资的高风险性：矿产赋存于地下，即使通过详细勘探亦不能完全了解其品质和规模。因此，矿权只能评估不能评价，业内人士对于这一点有时也很难判断正确。因而开发利用矿产资源的过程中，必然伴随着不断地探索、研究，并总有不同程度的投资风险存在；矿业企业经济效益的递减性：矿山一经投产，经过一阶段稳定生产后，随开采深度逐步加大、生产环节增多、采选成本不断提高，产量将逐步降低，直至闭坑，矿业企业经济效益呈递减趋势，是一般工业企业没有而矿山独具的特殊规律；矿山投资的持续性：一般工业企业基本建设完成后就可以外购原料，连续生产，不会再继续搞基本建设。但矿山就完全不一样了，在开采的过程中，开拓矿量会逐步减少，开采对象会逐渐枯竭，这个时候矿山就需要不断地外扩延伸或者深度开发，只有开辟了新作业场所去弥补消耗掉的储量，才能保持正在作业的矿山正常生产和运转；矿山作业场所的移动性带来采选条件的复杂性：一般工业企业作业场所是固定的，原料供给是稳定的，生产的技术路线、工艺流程是相对不变的。而矿业企业生产的作业场所由于前述原因是不断移动的，开采对象随作业场所的移动，必然发生不同程度的变化。矿业企业是一个不断移动的“地下工厂”，面对复杂多变的赋存状况和开采条件，造成矿山企业管理复杂，技术改造频繁，额外的处理、改造投入大。

1.2 矿山企业管理的职能

计划职能：矿山进行生产经营活动，要在国家或企业计划指导下，根据本身资源状况和技术条件，确定生产经营思想，方针和目标，确定各项主要技术经济指标和制定实现采掘计划、财务成本计划等一系列计划和措施；组织职能：为实现生产经营目标，把计划从决策层落实到管理层，再由管理层落实到实施层，上中下，左中右都形成集中有效的生产经营指挥系统，求得各方面的最优匹配和最佳效能转换，使之协调一致的发展；核算职能：目的在于收集生产过程的动态信息，并使之系统化，以便检查管理对象的工作成效，加强核算明确责权利，利于调动企业和职工的两个积极性；控制职能：在计划执行过程中，加强生产调度工作，经常检查计划的执行情况，矿山的生产受自然因素影响很大，稍有不慎就会出现不可弥补的损失。因此出现问题要分析原因，马上采取措施，尽快解决；教育职能：矿山企业技术落后，人才缺乏，为适应企业的发展，要开展各种形式的职工培训工作，提高职工的文化技术和业务水平。

2 矿山企业管理现代化改革

矿业是国民经济发展的支柱性产业。中国改革开放三十多年来，经济迅猛增长并成为全球第二大经济体，在中国这个经济巨人的膝下，本土矿企为数众多，但大多规模较小或者规模大而不强，企业管理机制落后、管理方式不灵活、管理效率低下，中国经济的强大只从某种程度上促进了中国矿业的复苏和繁荣，却没有使中国矿业企业真正地走向强大，与必和必拓、淡水河谷、力拓三大世界矿业巨头相比还相差甚远。在矿业资源化、资本化、政治化的经济形势下，中国矿企变革已迫在眉睫。

矿业管理重大改革方案对于矿业发展的重要性日益凸显，无论是国内国际经济社会发展需要，还是矿业自身改进提升需要，改革势在必行。在矿业管理改革的实践中，重大改革方案的制定是首要的工作，其对于矿业的发展，有着异常的重要性、确保改革的纲领性。不仅从矿业发展大局上做出了展望，从矿业系统内部的微观支系做出了指导，明确改革的理想展望与保证改革的方向性，任何改革，方向是原则。

矿山企业管理主要是围绕着矿山各项管理职能，如计划、控制、职能等而展开的，其主容包括生产经营管理、劳动管理、计划管理、设备管理、质量管理、物资管理财务成本管理等，其指标体系由数量指标、质量指标、主要消耗指标、主要技术指标和主要经济指标组成，在完成这些指标的过程中应该融入现代管理思想，要有前瞻性的去看待问题，动态的检测各项指标的完成过程。其管理应具备思想现代化、组织管理现代化、管理方法现代化。计划管理的原则是严肃性、科学性、长远性和可靠性。

3 重大改革方案动态检验

所谓矿业管理重大改革方案动态检验，就是把具有稳定性、前瞻性、指导性、宏观性等特点的战略计划与各种相关的实施方案等放在企业管理的动态进程中，通过改革要求的实践、领导者的人为判断以及对各种改革成效等方面的研究，进一步检验考核相关方案的现实适应性和实践效果，为方案本身与矿业管理改革的效果作出结论，指导下一步的工作。

动态检测在矿山企业中用得最多的部分就是储量的动态监测，储量动态检测是矿产资源开发利用实行动态监督管理工作的一项重要内容，同时也切实加强了矿产资源管理，促进了矿产资源保护，实现了合理利用，在一定程度上规范了矿产资源开发秩序，推进了国土资源管理职能的全面性。矿山企业按规定履行储量动态检测是为了更好完善矿山地质技术档案管理、建立资源储量动态台帐。便于依法向国土资源行政管理部门报送年度矿产资源储量的动用、消耗和损失情况。国土资源行政管理部门按年度对矿山企业占用、开采、损失、保有的矿产资源储量进行年审、核销、报销相关储量。也便于根据动态监测数据对矿山企业在开采过程中存在的主要问题提出意见和建议，指导矿山企业合理开发利用和节约矿产资源，提高矿山经济效益。

矿业管理重大改革方案动态检测既贯彻落实了中央关于建立资源节约型社会的要求，建立了适应社会主义市场经济要求的矿产资源管理新体制，同时也为各级政府和国土资源管理部门提供相应的管理资料，为宏观经济调控提供了服务。

4 小结

管理是对组织的资源进行有效整合以达到组织既定目标和责任的动态创造性活动。基于整个矿山行业运转的特殊性，在企业重大改革过程中，动态检验就是把具有稳定性、前瞻性、指导性、宏观性等特点的战略计划与各种相关的实施方案等放在企业管理的动态进程中，以期做出具有前瞻性的决策，灵活的确定管理方式。

参考文献：

[1]罗建华.我国矿业产业组织合理化标准的研究[J].中国矿业，2000（9）.

[2]吴正庆.管理经济学[M].中国人民大学出版社，1998.

区重大环境火灾隐患集中整治方案第5篇

整治专项行动方案

为切实消除影响公共安全的重大环境火灾隐患，按照省、市安全工作部署和《全区重大火灾隐患集中整治专项行动方案》（消安发【2014】12号）文件精神，结合工作实际，决定自2014年3月1起至10月30日，在辖区内组织开展重大环境火灾隐患集中整治专项行动。

一、目标任务

紧紧依靠党委、政府，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，充分发挥各职能部门职能作用，对已排查出并责令整改但并未销案的重大火灾隐患，督促其按规定定期完成整改销案；新确定的重大环境火灾隐患，全部依法下达法律文书，责令即期整改；严重影响公共安全的，提请政府挂牌督办；力争通过此次专项行动，摸清现阶段重大环境火灾隐患底数，能够整改的完成整改销案，一时难以整改的全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施，切实做到“消除存量、控制增量”。

二、整治范围

辖区环境监管企业，重点检查煤矿、危险化学品、成品油销售、辐射、医疗垃圾、餐饮、洗浴和“小三产”加工等领域。

三、实施步骤

（一）排查摸底阶段（2014年3月1日至5月30日）提高思想认识，明确整治目标，细化责任分工。对已排查出但未销案的重大环境火灾隐患和前期排查的区域性环境火灾隐患进行梳理，对已构成重大环境火灾隐患但未确定的依法依规确定，力争摸清现存的重大环境火灾隐患和区域性重大环境火灾隐患底数。

（二）全面整治阶段（2014年6月1日至10月10日）对整改难度不大的重大环境火灾隐患，督促单位在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。同时，组织辖区单位制定针对性环境救援预案，开展实战演练。各组每月20日前上报阶段性工作报告，办公室在25日前汇总后上报。

（三）总结验收阶段（2014年10月11日至10月30日）要组织对辖区内重大环境火灾隐患集中整治情况进行自查验收。要积极总结固化常态化整治经验和模式，探索研究长效工作机制，巩固整治成果。对尚未完成整改的重大环境火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保近期整改销案。办公室在10月28日前将专项行动总结报区重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组办公室。

四、组织机构

为加强对全区开展重大环境火灾隐患集中整治工作的领导，成立区环保局专项整治领导小组。

组长：* 成员：* 领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作。联系人：*，电话：*

五、整治分工

1．煤矿：按照环保法律、法规监管辖区内煤矿。(责任人：*)。

2．危险化学品：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。(责任人：*)。

3.成品油销售业：加强辖区内各加油站环境监察。（责任人：*）

4.辐射安全：加大对医院辐射源监管。（责任人：*）5．医疗垃圾：监管辖区内各医院对医疗垃圾处理。(责任人：*)。

6．餐饮业：加强对辖区内餐饮业排查。(责任人：*)。7．洗浴业：对辖区各洗浴企业使用燃料、锅炉环保设施是否正常运行进行监管。（责任人：*。

重大风险控制管理方案第6篇

管理方案

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审核：

批准：

高炉生产重大风险控制管理方案

一、项目名称：高炉事故控制

二、责任部门：公司、炼铁厂

三、现状分析：炼铁厂现有高炉5座，其中605m3×4座，1200m3一座。因高炉投产运行时间不同，高炉设备安全状况不一。随着时间的推移，加之受高温、高压、液态熔融物等高炉作业环境及运行时不同炉况的影响，高炉安全性能下降，炉体、炉口设备可能会老化、破损，出现开裂、进水或煤气、铁水外泄等，如发现不及时或控制、处置不当，会引发火灾、爆炸、有毒气体泄漏等高炉事故，给现场作业人员带来伤亡，造成设备破坏、财产损失。

四、项目负责人：

公

司：炼铁厂：

五、控制措施

1、公司总调度室每半年组织设备管理人员对高炉状况进行一次系统的检查，根据高炉本体安全性能和炉况情况，调整高炉运行技术参数和相关要求，适时编制高炉大修计划。

2、公司总调度室会同相关职能部门每季度对高炉作业区域进行安全检查，重点是对炉体外观、安全设施、应急救援、高炉煤气管网、作业现场、管理及人员作业行为等进行检查，及时发现不安全因素和各类事故隐患，通过下达安全监察指令或事故隐患整改通知单，督促高炉责任单位采取预防或纠正措施，确保高炉运行安全。

3、炼铁厂设备科根据公司设备管理制度，每月对高炉炉体、主要设备、设施进行检查、检测，对高炉性能及运行状况进行评估，根据评估情况，适时编制中修计划，明确维修、更换的项目、材料、资金等，并按规定程序报公司予以实施。

4、炼铁厂生产调度室组织专门人员每周定期对高炉作业区域进行安全检查，对各种隐患和人员违章行为及时处理。

5、炼铁车间每天按照公司、厂的相关规定，加强对高炉本体、炉顶、炉口、冷却水路、上料卷扬等重要部位、设备及现场作业进行安全巡查，针对高炉运行状况，及时调整高炉工艺技术参数，稳定高炉生产。

6、炼铁车间及所在工段、班组要建立高炉监护、巡检等管理制度和人员登炉记录，登炉检查人员必须2 人以上并携带煤气检测、报警设备，并按规定时间、线路和区域进入，以确保人员安全。

7、炉前工在作业时，必须严格执行安全操作规程，班组长为安全责任人和现场监护人。当高炉发生异常或突发事故时，现场人员必须在炉长的指挥下，按照编制的高炉事故应急预案或处置措施进行。

8、处理高炉异常状况或抢修、交叉作业前，炼铁厂、炼铁车间及所在工段负责人和安全员，对作业人员进行危险预知和安全交底，明确事故防范重点和安全防护措施。

9、每年炼铁厂及车间对高炉作业人员举办两次操作技能和高炉应急处理安全培训，针对高炉事故举行一次事故应急演练活动，以提高作业人员安全作业和应急处理水平。

六、预计完成时间：本管理方案为日常运行控制管理，该方案贯穿于高炉生产过程，重点是对高炉运行中后期或高炉异常状况的监控、处置。

炼铁喷煤作业重大风险控制管理方案

一、项目名称：煤粉制备事故控制

二、责任部门：公司、炼铁厂

三、现状分析：炼铁厂现有2套喷煤生产系统，用于高炉喷吹冶炼。受煤粉物化特性、流速等因素影响，在煤粉制备、运输、喷吹过程中，可能会发生煤气燃烧、有害气体泄漏，引发火灾、爆炸或中毒窒息事故，给作业人员健康安全和设备财产带来威胁。

四、项目负责人：

五、控制管理重点：控制系统温度、确保保护气体充足、可靠，加强人员操作规范和检修安全管理，及时消除事故隐患和违章作业行为。

六、控制措施：

1、公司总调度室要根据高炉生产和喷煤系统运行状况，适时调整氮气、氧气供应方案，确定炼铁喷煤系统氮气、氧气的使用量，以保证所需的氮气流量、压力满足煤粉制备安全需要。

2、公司总调度室按月定期对炼铁喷煤系统进行现场安全检查，重点检查喷煤安全设施、特种设备、煤气管线、联锁控制等设备的运行情况及人员操作、安全教育、应急处置训练、检修安全措施等管理状况。

3、炼铁厂生产调度室、运行车间每天派出专人检查煤粉制备生产系统，重点控制磨机设备、喷吹罐、输送管线等进、出口温度，对设备异常，及时下达停产指令，检查、维护设备，清理设备、煤管的堵塞。

4、在使用易燃烟煤喷吹生产时，炼铁厂、运行车间要调整生产工艺参数，确保烟煤与无烟煤的混合均匀，并控制煤粉氧含量和喷吹速度；加强配煤工序管理，严格上煤作业程序，严禁原煤夹杂金属、易

燃物。

5、所在工段、班组每天派出专人对氮、氧气压力罐、管道、阀门进行检查，确保保护性气体可靠供给。

6、炼铁厂、运行车间要按照上级部门规定的检验周期，对特种设备及各类压力表、流量计等强检设备进行检测、检验，确保设备使用安全。

7、当发现喷煤系统出现异常或设备故障，当班现场作业人员必须立即向工段、车间负责人报告。发现设备着火时，紧急停机，关闭进、出阀门，并按规定的应急程序处理，同时严格控制系统温度，向布袋、煤粉仓等事故设备充氮，加强保护。

8、当事故得到初步控制，作业人员需进入设备内部清理、修复时，必须严格执行受限空间作业安全程序，加强现场监护和有害气体检测，等确认合格后，人员在使用防护设备情况下方可进入。

9、炼铁厂每年要对喷煤系统等危险岗位的班组长进行安全培训1次，重点是检修安全、应急处置、现场管理，厂部及车间每年要对岗位人员进行2次以上安全培训，培训内容：安全操作技能、应急处置、事故急救及事故预案演练等。

10、炼铁厂、运行车间及所在工段每季度要对检测报警装置、安全防护设备进行检查、维护，按规定的周期将安全设备送交职能部门进行检测，以确保安全设备的可靠、有效。

六、预计完成时间：本管理方案为日常运行控制管理，该方案贯穿于煤粉制备、运输、喷吹等生产过程，重点是对喷煤系统重点设备和危险作业进行控制处理。

转炉生产重大风险控制管理方案

一、项目名称：转炉事故事故控制

二、责任部门：公司、炼钢厂

三、现状分析：炼钢厂现有转炉4座，具备年产钢400万吨规模。根据冶金生产特性，在炼钢过程中，受氧气、煤气、高温熔融物、灼热物体、高压等危险物质的影响，因设备缺陷、故障或操作失误，可能会造成钢水喷溅、煤气泄漏、钢水包坠落倾翻等恶性事件，引发火灾、爆炸、中毒、灼烫等重大事故，给作业人员安全健康和设备财产带来威胁。

四、项目负责人：

公

司:

炼钢厂：

五、控制措施：

1、公司将炼钢转炉作业区列为一级危险作业区域重点监控管理，总调度室的职能科室每周定期派出专人依照安全检查表加强现场检查，重点对液体吊运起重设备、钢包，煤气管线、煤气检测报警仪、人员操作、转炉设备、安全设施等进行巡查，对发现事故隐患及违章行为，及时采取下达整改指令或现场处罚等手段，予以纠正或限期整改。

2、公司及炼钢厂设备科按照国家相关规定对吊运液体熔融物的起重设备使用冶金铸造起重机械，并实施重点管理。对液体吊运的起重机械重要部件（钢丝绳、制动器、安全附件、电气、吊具）每周派出专人进行检查，发现部件有缺陷应立即停用，予以更换。

3、炼钢设备科按炼钢重点设备管理制度，指定专人对转炉炉体、倾动、氧枪、汽包、煤气回收、起重设备等进行定检、点检，确保炼钢重要设备的可靠、安全。

4、炼钢厂生产调度室每天派出专人对转炉、液体吊运起重机、煤气设备、钢包吊耳、安全防护设备、人员作业等进行现场检查，填写相关记录。

5、炼钢厂在转炉、液体物体吊运、煤气区设置安全通，划定钢水包吊运行走线路，并设置醒目的安全警示标志和提示标识，制定管理制度，规定在炼钢吹炼、出钢、钢水吊运的特定时间段和危险区域、路段内，严禁人员穿行、停留。

6、转炉吹炼过程中，限制炉台作业区人员的进入，主控制室与炉口间加设钢质防护档板，炼钢工在站立转炉侧边安全区域进行监护、作业。

7、炼钢厂天车车间、转炉车间按照危险源分级管理的规定的周期、范围，每周定期对所辖的危险区域、重点设备进行检查，对发现的问题按职责权限、责任人员和限定时间进行整改，及时消除事故隐患。

8、炼钢厂每年对车间领导、专职安全员、工段班组长进行一次系统安全管理培训，所在车间每年二次对炼钢工、连铸工、起重工、煤气作业等危险岗位员工进行安全、操作技能、应急处置、事故急救、自救互救等知识进行培训，每年至少举行一次厂级事故应急演练，天车、转炉车间每年至少举行4次岗位事故应急演练。

9、对交叉作业、大型检修，作业前，由专职安全员对检修人员进行危险预知和安全措施交底教育，进入煤气设备、受限空间必须执行危险作业申报程序，制定安全防护措施，加强现场监护和作业环节中的安全确认。

10、进入煤气作业区巡检、检修，必须2人以上并携式便携式煤气检测仪器，加强现场监护和作业确认。

11、在炼钢工房内煤气作业地点配备固定式煤气检测、报警装置，炼钢厂生产调度室督促煤气使用车间对煤气检测报警设备按规定周期到职能部门进行检测、检验，确保安全设备的可靠、有效。

六、执行要求：本管理方案为日常运行过程控制管理，针对炼钢生产过程中主要危险因素和重大事故防范，重点是监督各级单位、人员严格执行安全操作规程和现有管理制度，防止人为错误作业和异常事件的处理。

煤气回收作业重大风险控制管理方案

一、项目名称：炼钢煤气事故的控制

二、责任部门：公司、炼钢厂

三、现状分析：炼钢厂现有4座转炉，为合理利用资源、做好节能减排和清洁生产，对炼钢转炉煤气进行回收利用。但在煤气回收处理过程中，因人员失误、违章作业或设备故障等原因，可能会造成设备、管阀煤气泄漏，引发煤气中毒、着火或爆炸，对人员安全、设备财产带来严重影响。

四、项目负责人：

公

司：

炼钢厂：

五、控制措施：

1、公司总调度室将炼钢煤气回收系统列为重点设备、危险作业项目加强监管，每月派出专人定期对煤气回收、2#风机、煤气管阀进行现场检查、检测，重点对风机、电仪控制、在线监测装置、煤气报警、设备管阀密封、人员作业、应急处置、事故急救等进行检测、检查。

2、炼钢厂设备科、生产调度室等部门每周派出专人定期对煤气回收重点设备、主要作业区域进行巡查，对设备运行状况、仪表、技术参数、人员操作、设备点检、维护保养等进行督查、检查。

3、炼钢厂运行车间每天对煤气回收系统进行现场巡查，听取当班作业人员生产及设备运行情况汇报，查阅相关技术数据、运行记录，对发现的隐患和问题，及时指定责任人、制定具体措施加以处理、整改。

4、当班作业负责人、操作工每天巡查设备，巡检、操作必须2 人以上持煤气检测、报警装置，重点检查设备运行、密闭状况，煤气设备、煤气切换、管阀开闭等必须执行1 人监护、1 人作业，加强作业程序和环节的确认。

5、进入煤气设备内部检修必须执行受限空间安全作业许可制度，按照安全规定，进入人员必须使用个体安全防护装备。切断与危害源设备、管道的连接，有相关部门人员对设备内氧气含量和有害物质含量进行检测检验。

6、炼钢厂运行车间按规定的周期，将煤气回收系统的压力容器、安全阀、煤气检测、报警设备等强检设备送交有资质部门进行检测、检验，确保设备的灵敏和可靠。

7、炼钢厂、运行车间每年定期对煤气回收系统主要岗位作业人员进行安全技术培训，使其安全意识、安全作业、操作技能、应急处置、自我保护、紧急避险等能力得到不断提高和加强。

8、针对煤气回收作业特点和煤气中毒事故，炼钢厂、运行车间及所在工段每年至少举行防事故应急演练4次，增加岗位人员应急反应和事故处置水平。

六、控制完成时间：本管理方案为重大风险作业日常控制，贯穿于煤气回收生产的全过程。

煤气柜作业重大风险控制管理方案

一、项目名称：煤气柜作业重大事故控制

二、责任部门：公司、动力厂

三、现状分析：现有两套煤气柜系统，其中1×105m3高炉煤气柜和3×104m3转炉煤气柜各一套，该煤气柜日常运行管理属动力厂供气车间负责。经重大危险源普查登记，煤气柜系统已被市安监部门认定为国家四级重大危险源，主要危险因素为煤气，可能造成的重大事故为煤气泄漏造成的中毒窒息以及引发的着火、爆炸。

该煤气柜位于生产区，周围与轧钢、炼钢、煤气发电锅炉、喷煤、变配电等生产系统相邻，在其安全卫生防护区内还分散有少量的居民住户（150米外）。

四、项目负责人：

公

司：

动力厂：

五、控制措施：

1、公司将煤气柜作为重大危险源进行管理，根据重大危险源管理规定，公司总调度室每周派出专人对煤气柜的运行、设备状况、危险监控、安全设施、人员作业等进行检查，并根据各自职责、权限对煤气柜实施重点管理。

2、动力厂调度室每天派出专人对煤气柜设备运行、煤气调配、操作规范、在线检测、煤气报警、煤气防护等进行专项巡查。

3、动力厂供气车间、所在工段每天有专人对煤气柜进行检查，对发现的隐患、违章行为，及时予以处理。

4、煤气柜作业人员严格执行安全操作规程，登柜、阀板开闭、巡检均2 人以上并携带便携式煤气检测报警装置进行。对进出作业区的非岗位人员进行登记管理，并对进行安全告知，检查并处置所携带的违禁物品（打火机、铁器、手机和火种）。

5、对煤气泄漏、进入柜体内检修、维护等作业，必须办理作业许可证，携带呼吸器等防护用具，经专业部门技术人员对作业空间进行检测、检验后，方可进入，并制定和遵循安全、消防、应急处理措施。进入危险区域作业，现场必须有专人监护，对各项操作程序进行安全确认。

6、公司、动力厂的设备管理部门应每年对煤气柜密封性、内外部防腐、压力表、数据检测显示控制装置进行专项检测、检查，对存在的问题及隐患，及时处理。并根据煤气柜运行状况，编制大、中修计划，明确落实资金、材料、人员和时间，以提高煤气柜本质安全化程度。

7、加强煤气柜系统应急管理，动力厂、供气车间每月将煤气柜运行及安全监控情况向公司报告，安全环保处每月将重大危险源安全监控及应急管理情况向上级主管部门报告。

8、安全环保处按重大危险源管理规定，为煤气柜配置足量的消防器材，每月对其消防设施的完好状况及人员使用情况进行检查。对现场煤气检测、报警装置、安全防护设备进行专项检查，以确保满足安全要求。

9、动力厂加强现场管理，及时清除作业区周围杂物，保持通道的畅通安全。

10、按照济源市城中村改造等要求，公司配合市人民政府等上级有关部门限期将工业规划区和卫生防护区内的居民住户搬迁（计划2年内完成）。

11、动力厂及供气车间每年举行1 次厂级事故应急演练、4次以上岗位应急处置或车间级事故预案演练，每年至少组织一次车间级以上煤气安全知识培训。

发电锅炉作业重大风险控制管理方案

一、项目名称：发电锅炉重大事故控制

二、责任部门：公司、动力厂

三、现状分析：煤气发电系统现有三套煤气发电装置装置，其中2台65号电站锅炉，1台130吨电站锅炉，该系统运行管理属动力厂煤气发电车间负责。经重大危险源普查登记，电站锅炉已被市安监部门认定为国家四级重大危险源，主要危险因素为煤气，在运行中因设备故障、操作失误、违章作业可能造成煤气泄漏造成的中毒以及锅炉超压爆炸等重大事故。

发电锅炉设备于生产区，周围与、炼钢、高炉煤气柜相邻，在周边150米外还分散有少量的居民住户。

四、项目负责人：

公

司：

动力厂：

五、控制措施：

1、公司将电站锅炉、煤气柜作为重大危险源进行管理，根据重大危险源管理规定，公司总调度室每周派出专人对煤气发电锅炉系统设备状况、运行、危险监控、安全设施、人员作业等进行检查，并根据各自职责、权限对煤气柜实施重点管理。

2、动力厂生产调度室每天派出专人对电站锅炉、煤气管网、煤气调配、操作规范、在线检测、煤气报警、煤气防护等进行专项巡查。

3、动力厂发电车间、所在工段每天有专人对电站锅炉进行检查，对发现的隐患、违章行为，及时予以处理。

4、当班作业人员严格执行安全操作规程，巡查、操作均2 人以上并携带便携式煤气检测报警装置进行。对进出作业区的非岗位人员进行登记管理，并对进行安全告知，检查并处置所携带的违禁物品（打火机、铁器、手机和火种）。

5、锅炉停炉前，对进入炉膛内检修、维护等作业，必须办理作业许可证，携带呼吸器等防护用具，加强通风，经专业部门技术人员对炉内空间进行检测、检验后，方可进入，现场必须有专人监护，并严格执行所制定的安全、消防、应急处理措施，配置必要的安全防护设备。

进入危险受限区域作业，现场必须有专人监护，对各项操作程序进行安全确认。