领导班子存在问题不足

领导班子存在问题不足（精选8篇）

领导班子存在问题不足 第1篇

存在不足：

邢怡：

对理论学习抓得不紧，工作求稳怕乱，满足现状。

深入市场调查研究不够，在开发新的经济增长点方面没有突破。

段晖：

对理论学习抓得不紧，自觉性主动性不强，理论联系实际流于形式，对工作中出现的新情况、新问题缺少化解思路和办法，工作效率不够高。

在关心职工、为职工服务方面工作不够深入，要进一步树立宗旨意识，倾听职工意见，想职工所想，解职工之忧，为职工办好事、办实事措施有待研究加强。

曲经尧：

工作创新意识不够，管理模式有待提高，缺乏对工作思路的调查研究。

重工作、轻学习，对专业学习抓得不紧，推动企业科技创新不够深入。

领导班子存在问题不足 第2篇

同志们： 虽然在工作中我取得了一些成绩，但是，与“三个代表”的要求相比，与我们党的干部所肩负的政治责任、社会责任相比，仍然还有一定的差距。这主要体现在以下几个方面。第一，理论学习不够。平时，我虽然比较注重对新理论、新知识的学习与钻研，但是，我的学习还不够深入、不够透彻。一方面，工作忙的时候就只忙工作，缺乏挤劲和钻劲；另一方面，采用了实用主义的态度，对本职工作有指导作用的就学，指导性差一点的就不太认真地去学。特别是还没有真正从体系上去把握它、运用它。第二，有时有急躁情绪。我这个人，有点理想主义色彩，干工作喜欢追求完美。所以，对任何工作都要求比较高、比较严，进而对下属的要求也显得较苛刻。有的时候，因为怕工作完成的质量不够高、进度不够快，所以，便显得不够冷静，爱批评人。而且批评起来还不留情面。虽然从本意上讲是为了工作，并没有个人恩怨，但是，毕竟伤害了少数个别同志的自尊。因而，也得罪了一些人。第三，在现代管理知识与实际的结合方面还比较欠缺。平时，我比较注重导入先进的、科学的管理知识与理念、方法，但是效果并不是太理想。因为，我们所处的是一个传统的国有企业，人们的思想观念还比较陈旧，转变也还有一个过程，对这些先进的科学的东西认知也还道路漫长。今后，我必须面对这种实际，循序渐进，而不可急于求成。同志们，我有决心和信心改正以上不足，请大家加强对我的监督。

领导班子存在问题不足 第3篇

建设工程监理制度在我国建设领域推行以来,在工程建设中发挥了重要作用,取得了显著成绩。工程监理事业已引起社会的广泛关注和重视,赢得了各级政府领导的普遍认可和支持。目前,我国工程监理的行业已形成了规模,建立了工程监理制度和法规体系,培养了一批水平较高的监理人才,积累了丰富的工程监理经验。实践证明,实施工程监理制度完全符合我国社会主义市场经济发展的要求。随着我国加入世界贸易组织(WTO),工程建设管理体制改革的形势也发生了较大变化,对工程监理行业提出了更高的要求,建设工程监理行业服务的内容和内涵更加丰富和广泛。监理行业必须适应新的形势和要求,大力增强自身实力,提高自身素质,在工程建设中继续发挥重要作用。本文根据个人多年从事建设工程监理工作的经验,以及对现在监理市场的了解和认识,通过对我国监理行业发展现状和“入世”给监理企业带来的机遇和风险分析,提出了一些个人看法,以供参考。

2我国监理行业现状

我国监理行业与国外监理行业(国际上称为咨询公司)相比,发展仍处于一般水平阶段,在当前监理行业仍普遍处于对建设工程施工阶段的监理,监理行业务范围较窄,尚未涉及参与项目的前期咨询、项目可行性研究、设计阶段监理、保修期监理及项目的后评估、风险管理等业务,缺乏相对成熟的经验。

我国监理行业的发展大体经历了准备阶段、试点阶段、推广阶段,从1988年试点开始已历时20年,尽管国家通过《建筑法》《工程建设监理规定》等对建设工程监理这一制度的实行作了明确规定,但许多人对监理行业知之不多,对监理的认识还存在着许多误区,甚至部分现正从事监理工作的人也不能正确理解监理的概念,不能准确把握监理在建筑市场所处的地位和所起的作用,以及监理和质量监督部门的关系,不能正确处理业主、监理、承包商三方的关系,参与国际监理市场竞争的实力还较弱。

我国监理单位行为尚不规范,总览现状,按组建方式,监理企业大体有以下几种类型:1)从施工管理企业分离出来的人员组建的监理公司,一般具有独立法人资格,成立较早,运作较规范;2)以设计、科研、院校为依托组建的监理单位,作为主体单位的一种补充,他们一般不具有独立法人资格,运作基本规范;3)以自然人发起组建的监理公司;4)以政府建设管理部门为依托组建的监理单位;5)以质量监督部门为依托组建的监理单位;6)其他方式。

本人认为,和前三种类型的监理公司相比,后几种类型的监理公司存在的问题较多,应进行规范。如以政府建设管理部门为依托成立的监理公司,就和监理单位的社会性相悖,不利于公平竞争;以质量监督部门为依托组建的监理单位,自己认证自己监理的工程,政府监督和社会监理混在一起,是不合适的;以挂靠、分公司、临时雇佣等形式存在的所谓的监理公司,在承揽和实施监理行业务中往往采用低价竞争、业务转包、不合格服务等不正当甚至违法手段去获取利益,更是严重扰乱了正常的监理市场秩序,阻碍了监理行业的健康发展。一般来说,以第1)种方式组建的监理公司,由于缺乏设计方面的人才,进行设计监理显得能力不足,以第2)种方式组建的监理公司,又缺少现场监理经验。不进行全过程、全方位的监理是不完善的,项目建设是一个复杂的系统工程,哪一个阶段都应该控制好。

从事监理工作的人员来源复杂,监理工程师资格确认尚存在弊端:第一来源方式为建设主管部门确认。1991年,国家人事部、建设部根据当时的实际情况,确认了我国首批100名监理工程师,这部分监理人员业务水平较高,有丰富的建设经验,为我国建设监理事业的发展起到了相当重要的作用,但随后,各行业纷纷仿效,且确认的数量越来越大,各行业把握的标准也不尽一致,总的情况是降低了标准。应该说,通过确认的监理工程师对我国的监理事业的发展做出了一定的贡献,这批人员经验丰富,作风正派,但由于年龄偏高,对现代管理和技术知识则欠缺,发展空间很小,属经验型;第二种方式为考试通过。从1994年起在全国五省市举行监理工程师执业资格试点考试以来,一大批优秀的工程技术管理人员获得监理工程师执业资格,这些人员年龄多数在40岁左右,有较高的学历,又有一定的现场工作经验,掌握一定的现代化技术和管理知识,精力充沛,正处于工作的黄金时期,这些人将是我国监理事业的主力军。但是,从这几年考试通过的情况看,也暴露出一定的问题,如考试的知识面窄,理论知识多,实际应用少,有些人没从事过监理工作,但考试通过率还挺高,虽开考《案例分析》,但试题过于理论化、格式化;第三种方式为无证上岗人员。这部分人大多是现场工长、班组长,有一定的施工经验,但无理论根基,这部分人经过培训仅适合做监理员工作,但不能作为监理工程师。监理人员综合素质普遍较低。我国监理人员大部分属专业技术型人才,与国外同行相比,在经济、商务、法律、管理、计算机、外语和综合协调等方面的能力则相对较弱,综合素质不高。目前,监理企业还没有完全脱离政府管理的框架,“协会”管理的力度还较小。规模相对较大、较规范的监理企业虽名为有限责任公司,但严格按公司法运作的并不多,受政府干预的同时也受其保护,思想观念还没有完全转变,发展的制约性多,灵活性少,这些单位往往还是习惯于按计划经济的方式管理,没有引入现代企业制度的理念,竞争意识弱。

3加入世界贸易组织对我国监理行业带来的机遇和挑战

入世后,我国监理行业迎来千载难逢的发展机遇,国内投资环境逐渐变好,外国建设投资会进一步增加;随着建筑市场竞争的加剧,投资主体为了实现投资目的,减少或避免失误,将更加主动去寻找监理服务,并且需求也会多样化,因此,监理服务需求市场会有一定的增长。入世后,我国的监理行业融入了国际大市场,增加了和国外监理公司接触、了解和交流的机会,从中学习人家的长处、先进的管理技术。入世后,也给我国监理行业敞开了迈入国际市场的大门,为开拓国际监理市场,参与国际竞争提供了机遇。入世后,我国监理行业面临前所未有的巨大挑战,国外实力较强的咨询公司进入中国市场后,我国监理行业遇到强有力对手,按WTO运行规则,政府不能再保护企业,思想观念的更新、服务意识的提高将要经历一个痛苦的转变过程,特别是国有监理企业,管理体制的转变将是一个关键。入世后,我国有一大批优秀监理人才不可避免地流向外国监理公司,这对我国监理企业的发展打击较大。

4监理行业面对“入世”挑战的对策

面对入世的机遇和挑战,监理单位应以增加市场综合竞争力为原则,应作自身的调整,转变体制,培养人才,研究、细分市场,准确定位;抓住机遇,迎接挑战;立足国内、面向世界。

对监理单位的管理体制进行深刻改革,在对监理单位的管理上应该采用国际上通行的作法,即“协会”制管理。政府主管部门应立足于规划、协调、监督、服务工作,搞宏观调控,真正实现政企分开。世贸组织中135个成员国,120多个是市场经济国家,10多个国家正在向市场经济转变或已基本建立了市场经济。政企分开是必然的,因为市场的主体是企业而不是政府。不改革体制,企业难以走向市场,企业就没有竞争力,也没有市场竞争的活力。

政企分离,成为独立法人。当前与政府机构有紧密联系的监理单位要尽快申请独立法人资格,按照现代企业制度进行运作。

立足国内,瞄准国际标准,培养高素质的复合型人才。

随着建筑物的高度、跨度、深度加大,随着新材料、新技术、新型管理科学的不断涌现,随着经济的全球化、社会的信息化、服务的自由化,监理市场竞争激烈程度正逐步加剧,对监理人员的素质要求也越来越高,应该从我国监理行业发展的战略上去对待和解决这一个问题。要注意培养一大批精通技术、经济、商务、法律、计算机、管理、外语知识,作风优良、思想正直的高素质“复合”型监理人才,进一步完善监理工程师资格考试制度。加强监理立法和执法,近年来,监理方面的法律、法规也形成基本体系和框架,这对保证监理行业的正常发展起到了重要的保障作用,但也应该看到,目前,建筑市场有法不依的情况经常发生,在监理方面主要表现在:应该监理的工程没有委托监理;不按国家的监理取费标准支付酬金;监理企业间恶性竞争,甚至个别监理企业转包监理行业务,出卖监理资质等。监理行业要想稳步、健康发展,就必须加大执法力度,坚决依法处理一批违法、违规者,努力净化监理市场环境,营造一个公平、公正、自由竞争的生存、发展空间。

加强FIDIC条款的学习,搞好推广应用工作FIDIC——国际工程师联合会,自成立以来,已发表过很多重要的管理性文件和标准化的合同文本,得到世行、亚行等许多金融组织以及许多国家的普遍认可和广泛采用,据统计,从我国第一次在鲁布格水电站工程采用FIDIC条款开始的大约16年来,凡是采用FIDIC合同条款管理的工程质量都比较好。应该看到,我国运用FIDIC条款的工程很少,掌握条款的人不多,领导重视程度和认识深度不够,思想观念落后,这都给推广FIDIC条款带来障碍。因此,在我国工程项目中推行FIDIC条款是实现与国际接轨、保证工程质量、培养和锻炼高素质监理人才的重要措施,也是监理企业生存、发展的重要手段。积极贯彻ISO 9000质量体系标准,提高质量管理水平ISO 9000标准是国际上普遍采用的“质量管理和质量保证”标准,通过认证,制定企业自己的质量方针和质量目标,按照质量体系文件的要求开展工作,实现规范化、科学化管理。

5结语

监理行业也和其他行业一样,在我国经济飞速发展,国家大力发展基础设施建设、改善国民生活条件的形势下,挑战与机遇并存,压力与希望同在。监理行业要想在极富挑战性的竞争中获得生存和发展,必须要有清醒的认识,不仅要弥补自身的不足和差距,同时也应相信自己的优势,扬长避短,立足国内,进军国际,把握机遇,实现监理行业“跳跃”式发展,努力开创我国监理事业的全新局面。

摘要：结合自身工作经验及其对当前建设监理市场的了解,针对我国监理行业发展现状进行了分析,探讨了“入世”给监理企业带来的机遇和风险,并提出了监理行业应对“入世”挑战的对策,以期指导国内监理行业健康发展。

关键词：监理行业,类型,现状,机遇,挑战

参考文献

领导班子存在问题不足 第4篇

高职院校；图书馆；读者服务

当今时代，随着计算机技术、网络技术、多媒体技术和信息高速公路的快速发展，社会生活的方方面面通过信息网络相互影响，相互促进。作为传统的信息交流中介部门的图书馆在时刻感受周围环境巨大变化的同时，也在不断尝试着改变自身，把计算机网络技术、多媒体技术等运用于自身业务流程的各个方面，尤其是图书馆核心工作——读者服务工作。使它在当前信息环境下被赋予其新的内涵，使图书馆管理手段、读者服务观念以及读者工作的形式和内容都发生了巨大的变化。尽管如此，但图书馆为读者服务的宗旨却永远不会变。我们应该正确认识图书馆读者服务工作的现状，努力采取新的策略和多种方式，不断改进读者服务工作。

1.高职院校图书馆读者服务工作中存在的不足问题

信息面前，教师学生不平等。长期以来，高职院校图书馆在读者服务工作中人为地制定了一系列土政策，将教师和学生区别对待。很多高职院校图书馆都专门开设一个教师阅览室，不允许学生读者入内；一些不外借的图书，教师可以借而学生只能望书兴叹。这看起来好像对教师特别优待，合乎情理，然而作为学生，其在信息面前人人平等的基本权利在不知不觉中受到了侵害。因此，我们在为读者服务上不应存在主观随意性，所谓区分服务应该在对读者和文献信息进行系统分析研究的基础上，根据不同读者的不同需要，提供不同形式和内容的文献信息，为不同职业、不同年龄、不同文化水平、不同工作性质和任务的读者提供不同的服务。在高职院校，学生是图书馆最大的读者群，是最需要图书馆帮助和引导的读者，他们是国家的未来和希望，应该给予他们最多的关心、爱护和奉献，让他们和教师一样享有同等的权利，最大限度地发挥图书馆的教育职能和情报职能，把“读者至上”的观念真正意义上地得到贯彻落实。

同种文献由于藏书布局的不合理，严重阻隔了学科之间的衔接与联系。如果我们稍作留心观察，不难发现许多高职院校图书馆采取按文献语种集中布置藏书，形成了专门的外文书库。众所周知，同一学科不同语种的文献所揭示的本专业国内外研究进展情况各不相同，如果我们按文献语种集中布置藏书，势必隔裂了某一学科中文资料和外文资料的衔接和联系，给读者全面掌握某学科国内外研究进展情况和科学前沿造成一定困难，因此，如何科学地、合理地组织和揭示藏书将是我们进行藏书布局的首要任务，放弃按语种集中文献的布局，采取按学科主题集中文献的做法，按文献内容的学科类别布置藏书，将同学科的中、外文书刊以及各种资料都集合于一室，合理地、系统地组织排序，揭示和管理藏书，充分考虑馆藏文献布局的合理性、完整性和统一性，最大限度地提高文献信息的利用率，以此推进读者服务工作向高水平高层次发展，这对图书馆事业发展建设，全方位满足读者需求具有积极的意义。

通常将学历低、职称低的馆员安置在读者服务工作岗位。图书馆工作是一项默默无闻十分清贫的工作，而读者服务又是一项非常细致、繁杂的工作，它需要馆员具备一定的文化素养和较高的职业道德修养。读者服务工作岗位作为图书馆对外服务的脸面和窗口，馆员素质的高低决定着图书馆服务水平的优劣。我们知道，一个事业的开展需要相应的教育来培养，而图书馆事业的人才队伍是由图书馆教育来培养的，这种教育通过开办图书馆专业教授图书館科学来实现图书馆人才培养的目的，而目前读者服务工作的岗位情况是学历和职称低，缺乏受过正规图书情报学教育的专门人才，整个知识层次不高，具体的读者服务工作完全靠平时的勤劳和经验来实现，由于其在一线的岗位，几乎没有机会参加脱产的岗位技术培训，因此，他们的专业知识和技能很难得到更新、补充、拓宽和提高。读者服务岗位决定了工作人员是图书馆与读者用户交流的最基本的渠道，这部分人员既是读者用户的延伸，又是读者用户需求的代言人，而且由于高职院校图书馆读者群的文化层次相对偏高，专业性强，这就决定高职院校图书馆读者服务工作不能只停留于一般事务性的借借还还，更重要的是要开展学术性的工作，主动开展阅读指导，竭尽全能满足读者从教学、科研、开拓知识面等各个不同角度提出的各种阅读需求。因此，我们需要调整管理策略，加强对窗口服务人员的轮训工作，使一线工作人员都成为本行业的行家里手，努力适应图书馆深层次、多方位为教学和科研服务的需求，使读者服务的功能得到最充分的发挥。

2.加强高职院校图书馆读者服务工作的相关思考

加强读者研究，了解读者心理。读者服务工作开展的成功与否，很大程度上取决于对读者研究的透彻程度。高等院校有一定的专业范围，因此师生读者对于文献的需要具有明显的针对性和周期性。目前，加强对读者的研究和了解已成为图书馆读者服务工作的一项业务之急。我们通常的做法有召开读者座谈会、问卷调查、个别走访、统计分析、设立馆长信箱、建立馆长接待日制度以及通过网上征询意见和建议的方法来了解和研究读者的阅读心理、阅读倾向和变化规律，了解读者的真实需求和期望。由于读者服务质量的高低，取决于读者期望质量与体验质量之间的差距，如果读者的期望质量与体验质量相差不大时，那么他就认同所提供的服务；如果期望质量与实际体验质量相差太大时，读者就会认为所提供的服务难以接受，对服务质量的评价就很低。可以说，读者对图书馆所提供的服务满意与否直接决定着他们是否再次光顾图书馆，而失去读者就等于失去图书馆生存的基础。因此，图书馆必须以读者为中心，一切服务工作都必须围绕着读者来展开，把服务质量看做自己的生命线。通过各种途径，认真分析，充分了解读者的真实要求和期望，以此为动力，围绕这种需求和期望的实现及满足来组织、开展读者服务工作。只有这样，才能成功地对读者的需求变化作出迅速而持久的反应，才能赢得更多读者的满意和认可。

存在问题与不足 第5篇

一是学习不够，导致政治理论水平不高，经验不足，分析问题与解决问题的能力不够，把握全局的能力欠缺，导致出现工作思路不清晰，工作的计划性不够，有时穷于应付，工作重点不够突出，工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出。

二是深入基层，调查研究不够，导致工作的针对性不足，在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。

三是业务不够精通，工作效率不够高，业务工作能力、说话能力、写作能力、组织协调能力都有待学习提高。

六、整改措施

1、应坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。

2、应进一步加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性。

3、应进一步深入基层，了解基层的疾苦，多为基层办好事、实事。

一是学习不够，导致政治理论水平不高，经验不足，分析问题与解决问题的能力不够，把握全局的能力欠缺，导致出现工作思路不清晰，工作的计划性不够，有时穷于应付，工作重点不够突出，工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出。

二是深入基层，调查研究不够，导致工作的针对性不足，在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。

三是业务不够精通，工作效率不够高，业务工作能力、说话能力、写作能力、组织协调能力都有待学习提高。

六、整改措施

1、应坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。

公文之家 21read.com 公文写作

2、应进一步加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性，把纪检监察工作从事后查处为主转向事前、事中监督为主。

3、应进一步深入基层，了解基层的疾苦，多为基层办好事、实事。

自身存在问题与不足 第6篇

自身存在问题与不足

卫沈峰1、2、3、4、5、销售方法单一。工作效率有待提高。处理问题太过认真。与领导和客户的沟通交流不够多。业务能力不足，不能为公司分担更多。

财务工作存在问题和不足 第7篇

1、广告落实情况、监督情况不容乐观。部分单位制作广告宣传制品开支，未做验收签字、对账工作。往来款数据不明确，经济责任不清晰；

2、采购验收、价格控制方面有待加强；

3、下属单位财务人员之间能够交流互动是好事，凡事有利也有弊，同时存在一些错误的、不规范的做法盲目传播；

4、出入库手续不全，未建立台账，库房管理不完善，物品摆放杂乱，常有过期现象发生，资产闲置，物资未能很好利用；

5、业务经验不足、不够熟练，多是初涉或非专业人员，本身事物繁多，无疑是对加强财务管理工作的弊端；

6、账务处理不规范、不及时，费用归类不明确，科目不明细，账册未建立，开具发票抬头与税务登记证不符。或发票、或对公账户银行存款收入未入税账，法律意识薄弱；

7、收入核算真实性、准确性有待加强；

8、钱、卡（折）未分开保管，有岗位不兼容现象；

9、报销事项内容没写到位，单据填写不规范；手续不齐全，财务制度执行情况有待加强；

10、部分财务人员工作散漫，责任心不强；

领导班子存在问题不足 第8篇

一、地方高校职称评聘的主要成效及问题

(一) 主要成效。

一是稳定了教师队伍。地方高校大多区域条件较差, 教师队伍的不稳定是影响学校建设发展的突出问题。职称评聘的开展和逐步规范, 使教师创造的价值, 做出的贡献, 得到了充分的肯定, 个人工资待遇得到明显改善, 为稳定和加强师资队伍建设起到了积极作用。二是促进了教师的成长和发展。为了适应职称评聘要求, 许多教师积极参加理论学习和业务培训, 使理论水平和业务能力都有不同程度的提高, 从而使教师队伍的整体素质得到了提升。三是推动了科研工作。广大教师在做好教学工作的同时, 又在各自不同领域开展科研工作, 部分教师的科研成果被应用到实践中, 做到了理论与实践相结合。

(二) 存在的主要问题。

地方高校职称评聘工作经过多年的发展, 积累了较为丰富的经验, 形成了相对完整的评价体系, 但其中也存在一些问题, 突出表现在以下几个方面:一是重科研而轻教学, 片面追求论文和课题的数量、级别。职称的评定偏重学历、资历、论文、科研, 而弱化了实际工作能力、教学态度、教学效果、工作业绩等方面。对科研论文方面都有具体要求和具体的量化指标, 但对教学方面考核的标准量化不够, 在一定程度上使教学工作的考核量化流于形式。一些教师为了达到职称评聘的论文、课题要求, 把主要精力放在论文发表上。二是良性的竞争机制尚未真正形成。科学考核是选拔、晋升、奖惩专业技术人员的基础。是对高校专业技术人员教学水平、科研能力、工作业绩的综合测试方式之一。然而, 当前在某种程度上表现为重评审, 轻管理。只要评上职称, 不管是否在该岗位上, 是否很好地履行了岗位职责都给予了聘任。因此, 一些教师评聘前积极参加理论学习和业务培训, 撰写论文, 搞好学术科研工作等。而一旦职称评聘上, 便安于现状, 不思进取。这种未形成良性竞争机制的评聘制度, 不但没能体现真正意义上能上能下的聘任制度, 反而在一定程度上阻碍了教师队伍的建设发展。

二、地方高校津贴分配主要成效与存在问题

地方高校津贴分配的考核内容以工作业绩为主, 对教师在德、能、勤、绩等方面的表现进行全面考核, 主要考核办法是采取定性与定量相结合, 量化积分综合评价的办法。

(一) 主要成效:

一是促进了教职工思想认识和思想观念的转变。拉大收入差距和注重业绩考核, 使人们深切感受到了压力的存在, 也增强了人们的竞争意识、质量意识、效益意识和服务意识。随着教育事业的发展和教职工收入水平的提高, 广大教职工进一步认识到, 实行竞聘上岗、按岗取酬, 是为了合理配置教育人才资源, 优化高等学校人员结构, 全面提高教育质量和办学效益, 建立重实绩、重贡献, 向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制, 从而更好地促进教育事业的发展。二是教师队伍趋于稳定, 结构更加优化, 地方高校任教的高层次人才日渐增多, 中青年教师和高学历、高职称教师所占比例越来越大。三是教学质量和科研水平稳步提高, 教师的工作积极性提高, 工作责任感增强, 科研实力和水平逐步提高。

(二) 突出问题。

一是现行的“职称”和“工龄”决定教师的工资报酬, 一定程度上忽略了“同职称”、“同工龄”教师不同工作能力和工作质量等个体差异。二是职务低一级, 而承担了高一级职务工作的教职工, 得不到“同工同酬”待遇, 也就无法激发这一部分有能力、有才华年轻教师的积极性, 不利于优秀拔尖人才、学术带头人和中青年骨干的成长。三是一些教师评上教授后, 传统的工资激励机制失去了作用, 失去了动力和压力不再积极上课, 缺乏工作热情与创造力, 再也拿不出来新的科研成果, 导致了人才的极大浪费。

三、关于地方高校职称评聘与津贴分配的有关建议

(一) 职称评聘工作的有关建议

职称评聘制度的进一步完善关键在于健全评价机制, 完善聘任制度, 实行动态管理, 使职称凸显出生机和活力。

1. 健全考核制度, 建立多元化的评价体系。

加强对专业技术人员在考核, 是为了全面地了解专业技术人员在一定时期内的思想表现、工作成绩、科研成果、业务水平、更新及履行岗位职责等方面的情况。既要考核部门、个体之间的差别, 又要根据学科不同实行分类评价。要建立以业绩取向为重点, 由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系, 建立定量评价与定性评价相结合、以绩效考核为核心、量化评价为基础的评价机制, 科学评价教学科研成果。

2. 正确处理好职称评聘中教学与科研的关系。

教学质量是高等教育永恒的生命线, 如果片面追求科研量, 使教学退居次要位置, 无疑是本末倒置。在评职称时, 要正确处理好教学与科研的关系。对于教学能力强的人, 主要从教学业绩, 教学成果来考核、评审。而对于科研能力强的人则应主要从科研业绩、发表论文、编写著作、主技术和参与的科研项目来要求。如只有统一标准而不能照顾差别, 势必严重挫伤一部分教师特别是教学型教师的积极性。此外, 某些教师的科研成果差些, 还与他们所教学科有关, 或者说学科特点影响了他们的科研成绩。一般而言, 应用学科较基础学科出成果的相对容易些, 所以在职称评定时, 对从事基础学科教学的教师职称评定时可以侧重评议、评审其教学工作量、教学效果、教学获奖情况。对其科研成果不宜作过高的要求或限制太严。

3. 加强聘后考核管理。

把平时考核和年度考核与专业技术人员晋升专业技术职务相结合, 建立严格规范的考核制度。考核的内容与职称申报条件中的思想政治表现、教学业绩、科研业绩等方面结合。对教师的考核应依据其不同工作岗位、所承担的不同任务而有所侧重。建立和完善日常考核与年度考核相结合的考核制度, 既是对专业技术人员现职工作的评价, 也是对其晋升高一职称能力表现的测评。

(二) 津贴分配的有关建议

1. 做好相关配套改革工作。

津贴分配方案的科学与否与其所依据的各项指标密切相关, 而这些指标往往涉及到高校管理的方方面面。

2. 明确岗位设置, 实施竞聘上岗。

地方高校应运用绩效薪酬机制强化岗位, 形成“能上能下、能高能低、能进能出”的竞争激励机制, 创造有利于优秀人才脱颖而出的制度环境。

3. 完善多种分配形式, 建立合理的津贴分配体系。