农业普法工作计划

2024-07-25

农业普法工作计划(精选8篇)

农业普法工作计划 第1篇

2012年农业普法工作意见

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“三农”工作大局和“三增三保”的总要求,坚持法制宣传教育与中心工作相结合、与农业法治实践相结合的原则,有计划、有步骤地贯彻实施《浙江省农业系统法制宣传教育第六个五年规划》,突出重点,创新载体,强化服务,为发展现代农业、促进农民增收、维护农村稳定营造良好的法治环境。

二、工作重点

1.深入推进农业系统干部学法用法守法工作。全省农业系统干部职工要充分利用各种学习的平台、整合资源,深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传促进农业经济发展、推进农业转型升级的法律法规,深入学习宣传加强社会管理、保障和改善民生的法律法规,切实增强学法、用法、守法意识。一是领导干部要带头学法、用法,党委(组)中心组每年至少学习法律知识1次。二是加强执法人员法律培训。通过执法培训班、专题讨论、现场教学、案例研读等形式,加强执法人员法律知识与办案技能的学习培训,全面提高执法人员的法律素养和执法能力。组织开展

执法人员法律知识上岗培训、更新培训,严把执法人员资格准入关。加强作风建设和政纪法纪教育,加大执法监督力度,不断增强执法人员严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的观念。三是机关公务员要及时完成浙江省公务员网络学堂在线学习课程,积极参加各种论坛学习;农业系统干部职工要系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规,不断加强自身建设,充实、提高依法行政意识和能力水平。

2.深入推进农业新型主体法制宣传教育工作。一是进一步做好“农业法律进千企入千社”活动。以粮食生产功能区和现代农业园区内的农业企业、农民专业合作社为重点,以《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等法律法规为主要内容,结合当地实际,开展有特色、有针对性的“农业法律进千企入千社”活动,进一步提高农业企业、农民专业合作社等新型主体法律意识。二是结合专项活动加强农业法制宣传教育。以今年农业立法和有关配套文件出台为契机,组织开展以种畜禽管理等为主要内容,以培训、咨询、座谈等为形式的专题活动。同时,要结合种子执法年活动和农产品质量安全整治、农资打假专项治理,学习与宣传食品安全法、农产品质量安全法、农业转基因生物安全管理条例以及种子、蚕种、种畜禽、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品方面的法律法规;结合重大动植物疫病防

控,加强动物防疫法、重大动物疫情应急条例、植物检疫条例、浙江省动物防疫条例等法律法规的学习与宣传。

3.进一步创新农业普法工作机制。一是建立法制联络员队伍。建立一支厅各单位全面参与、农业系统其他单位积极参与的法制联络员队伍,逐步形成纵向到底、横向到边的普法工作体系,提高普法工作的针对性和有效性。二是进一步利用多种渠道创新普法载体。围绕农民群众的实际需求,把法制宣传教育与法律服务、技术指导相结合,把法制宣传教育与规范农资市场、保障农产品质量安全相结合,创新农民群众喜闻乐见的普法宣传载体,通过报纸、电视、手机、网络等多种渠道,强化生产经营管理人员法制宣传教育,进一步增强其依法生产、诚信经营的意识。

4.进一步加强新法新规的宣传教育。要抓住社会各界对新法新规出台比较关注的有利契机,积极做好相关的普法宣传与学习培训工作,提高和扩大社会影响力。重点做好新修订的浙江省种畜禽管理办法的宣传贯彻,切实加强饲料管理条例、浙江省农作物病虫害管理条例、浙江省动物防疫条例、浙江省耕地质量管理办法等近年新颁布农业法律法规的宣传与贯彻,切实推进新法新规的贯彻实施。

三、工作要求

1.加强领导,提高认识。普法工作是一项全局性、先导

性、基础性工作,各地要充分认识农业普法工作的重要意义,及时调整完善农业法制宣传教育领导机构,明确工作机构,落实工作职责,健全工作机制,并保障普法工作经费,努力为农业普法工作提供坚强的组织保障。

2.讲究方法,注重实效。普法工作要与农业中心工作以及开展教育培训、技术指导、信息传播等工作相结合,把农业普法宣传贯穿于农业生产经营管理的全过程;要针对农民的特点,运用以案说法、法制故事、法制漫画等方式,通过电视、广播、报纸、网络等传媒渠道,寓法制于典型案例,寓法制于百姓生活,寓法制于文化娱乐,变单调枯燥的宣传教育为生动形象、通俗易懂的宣传教育,使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心。

3.善于总结,积极推广。各地要极早谋划,把农业普法工作列入各级农业部门的重要议事日程,加强沟通协调,增强工作主动性。各地要挖掘总结农民群众喜欢、社会影响面大的典型,及时上报信息,树立工作典型,加大宣传力度,以更好地在全社会营造良好的农业法制环境。

农业普法工作计划 第2篇

按照县“四五”普法规划的要求,我局十分重视,积极建立机构,制定方案,明确责任,落实措施,切实抓好“四五”普法工作,较好地完成了“四五”普法规划确定的目标和任务。现将我局的“四五”普法工作情况总结如下:

一、建立组织,加强领导

局领导

对“四五”普法工作十分重视,把普法工作列入议事日程,定期研究部署,提出要求,落实有效措施,及时解决工作中的实际问题。为了使此项工作有人抓、有人管、有人落实,我局还建立了“四五”普法工作领导小组及办公室,明确分管领导、责任科室和责任人,具体负责有关事务工作。

二、制定规划,明确要求

根据全县“四五”普法规划的要求,结合我局工作实际,及时制定了全局的“四五”普法规划,明确普法工作的指导思想、目标、任务、重点和要求。每年年初都及时制定工作计划,作出部署,年终做好总结工作,做到年初有部署,年中有内容,年终有总结。

三、采取措施,抓好落实

⒈保障普法经费到位。专门安排一定的经费,用于普法工作的开展,保障日常普法工作的经费需要。及时做好普法教材的订购工作,做到普法教材每年人手一册。积极组织人员参加上级组织的法律法规的学习培训。

⒉切实加强法律知识学习。一是抓好领导班子的法律知识学习。以理论学习中心组学习会的形式,积极组织局领导班子成员学习《宪法》、《行政许可法》、《党章》以及农业的有关法律法规。二是抓好一般干部职工的法律知识学习。坚持每个季度组织一次政治业务法律知识学习会,定期组织广大干部职工学业务、学法律,特别是着重加强对《行政许可法》以及农业法律法规的学习。按时参加普法办组织的普法考试,确保个人自学法律知识每年不少于小时,其中集中辅导不少于小时,参学率和参考率均达到。

⒊大力推进依法行政。一是建立政务公开制度。对农业类行政审批事项、审批程序、需提交的材料、办理时限、监督举报电话等全部向社会公开,主动接受群众的监督。二是建立法律顾问制度。常年聘请县人民法院为我局的法律顾问,负责处理有关诉讼案件和法律问题。三是实行集体会审制度。对各项重大工作、重要决策、重大问题都交由局集体研究、集体决定,推进依法决策、民主决策。四是不断建立健全各项工作制度,逐步规范办事程序、办事环节和行政行为。五是实行行政执法责任制、公示制和过错责任追究制。每年都制定出台岗位目标管理与行政执法责任制考核办法,层层分解落实执法责任,加强执法考核。严格实行执法公示制,对查处的违法案件,都及时送达行政处罚告知书,并在一定范围内公告。制定过错责任追究办法,严格责任追究。

⒋着力抓好执法人员的专业法律培训和考试。每年都根据不同的工作任务和内容,以及干部职工的业务需求实际,及时制定全年的业务培训计划。积极组织人员参加上级举办的各类专业法律知识培训和考试,实行持证上岗,有效地提高了全体执法人员的业务素质和执法水平。

回顾四年来的普法工作,我局虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,还存在着不少问题。如部分干部职工的业务水平和执法能力还不能适应新时期工作的要求,仍需加强。在今后的工作中,我局将按照县普法办的部署和要求,扎实抓好“五五”普法的规划和实施工作,进一步提高全局干部职工的依法行政水平和整体素质。版权所有,全国公务员共同的天地!

下步普法打算

“五五”普法与“十一·五”规划相得益彰。搞好“五五”普法,对于做好新世纪头二十年工作,建立健全社会主义法制框架体系,保障“十一·五”规划的顺利完成至关重要。我局将围绕五五普法规划要求做好以下方面工作。

一、明确指导思想

在普法的指导思想上,以党的十六大和十六届四中全会精神,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。同时做到有明确的工作目标,通过开展“五五”普法,努力推进全局依法行政工作。

二、抓基础,树典型,努力实现普法工作

按照“五五”普法规划要求,结合实际,认真抓好普法规划和实施计划的落实,不断完善普法组织网络和农业执法队伍建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。

三、抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作力度

农业普法工作计划 第3篇

一、主要做法

1.加强组织领导, 确保“六五”普法工作的顺利开展。

(1) 建立机构, 明确职责。市教育局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长, 各有关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组和法制工作机构, 统筹协调、领导、指导局机关和全市教育系统的普法工作。各级各类学校也成立普法工作领导小组并明确法制工作机构, 将依法治校、依法治教工作纳入重要议事日程, 扎实有效地开展普法工作。

(2) 制定规划, 落实责任。全市教育系统普法工作做到“六落实”, 即规划落实、人员落实、经费落实、教材落实、措施落实、检查落实。一是制定了《三亚市教育系统法制宣传教育第六个五年规划 (2011—2015) 》, 明确教育系统“六五”普法工作的目标和步骤。二是把依法行政、依法治校、依法治教工作纳入年度责任目标考核, 确保工作落到实处。三是加大普法经费投入, 将普法经费纳入预算, 确保普法活动正常开展。四是为局机关工作人员配发 《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》、《推进依法行政建设法治政府十二讲》, 为机关干部和中小学教师配发《教师法治教育读本》, 为中小学生印发《三亚市青少年法制教育读本》并刻制普法光盘, 为普法教育提供切实物质保障。五是市教育局和各中小学把普法和依法行政、依法治校、依法治教工作纳入教育常规管理、教育执法检查和教育督导评估的重要内容, 并把检查结果作为学校和单位评先、领导和职工个人推优的重要依据之一。六是强化普法考试考核手段, 对普法工作有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。全市教育系统普法和依法治校工作做到了工作有计划、实施有方案、过程有内容、评估有依据、年终有成果。

(3) 强化保障, 完善机制。健全法制宣传教育工作的质量保证体系, 搞好网络、阵地建设。坚持常年聘请法制副校长, 注重发挥法制副校长的作用。目前, 已为全市177 所中小学聘请包括三亚两级法院资深法官及公安、司法、律师、检察官在内的153 名兼职法制副校长, 实现全市中小学包括民办学校在内的全覆盖。为全市259 所中小学幼儿园聘任55 名责任督学, 负责检查监督法律法规在学校的落实情况, 确保法制教育正常化开展。将法制学习与教育行政部门公务员、学校校长的上岗资格、教师培训等联系起来, 将学校法制教育情况与学校质量评估等工作联系起来, 努力实现“两个转变”, 即:由提高法律意识向提高法律素质的转变, 实现教育管理和学校办学主要依靠行政手段向主要依靠法律手段方向的转变。

2.增强学法力度, 提高干部、教师法律素质, 推进依法治教。

(1) 教师学法。为提高教职员工特别是提高领导干部的法律素质及依法决策、依法管理、依法从教的能力, 各学校领导班子成立了中心学习小组, 认真学习 《宪法》、《国旗法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《国防教育法》、《国家安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法规。组织全市中小学校领导法律知识考试, 公布400 余名校领导考试成绩, 通报批评无故缺考和考试不及格的学校领导, 并组织补考, 引起强烈震动。继而组织全市中小学幼儿园6000 余名教师参加普法考试, 有效推动教师学法。组织开展三亚市中小学生首届法律知识网络竞赛, 25694 名中小学生及其家长、教师参加竞赛, 大大提高学校普法的覆盖面和实际效果。

(2) 公务员学法。局机关理论学习中心组率先垂范, 带头学习《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》、《推进依法行政建设法治政府十二讲》, 定期听取普法教育和依法行政工作汇报, 解决实际问题。利用公务员继续教育网络平台, 系统学习政策法律, 提高法律素养和执法水平。认真开展行政执法年度考核, 积极组织新进公务员参加行政执法资格培训和考试。

3.市教育局加强与市司法局、市法学会、市两级法院和省律师协会三亚分会的联系, 定期组织法律工作者“送法进校园”。还组织教育系统自身的普法队伍, 独立开展“法律进学校”活动。坚持传授法律知识与提高法律意识相结合, 法制教育与思想品德教育相结合, 条文灌输与形象教育相结合, 思想教育与行为训练相结合, 普法教育与依法治教相结合, 课堂教育与课外教育相结合, 面上教育与重点教育相结合。

(1) 开设法制教育课。有专任教师、统一教材和教学计划, 并在各学科中渗透法治意识, 开展丰富多彩的法制教育活动, 保证每学期不少于12 个课时的法制教育。

(2) 组织送法进校园。每年定期组织法律工作者集中进校园开展法制宣传教育活动。配合司法局开展“法治文艺进校园”活动, 刻录节目光盘发放所有学校, 组织观后感征文, 扩大宣传教育效果。联合司法局, 启动“朝阳行动”校园法制宣传项目。

(3) 常态化法制教育活动。贯彻《国旗法》, 强化爱国主义教育。规范升降国旗制度, 在每周一的升旗仪式上, 坚持“国旗下讲话”制度。围绕“12.4”普法宣传日暨宪法日, 组织开展形式多样、生动活泼的系列普法宣传教育活动。每年“6.26”组织开展各种形式的禁毒宣传教育, 成为常态。

(4) 开展法律知识竞赛。联合市法学会开展“爱祖国、学法律、创和谐”青少年法律知识竞赛。全市中学生 (含中职) 近40000 人参加初赛, 选拔156 人参加复赛, 最终初中、高中 (含中职) 两组12 队36 名选手进入电视抢答环节, 并由三亚市电视台“法治天涯”节目播出, 普法效果极佳。

(5) 组织法治征文活动。联合司法局, 组织全市中小学生开展“我的法治主张”主题征文活动, 近600 人参加, 有16 篇受到省普治办表彰并刊登在《海南普法网》上。“法治文艺进校园”观后感征文, 有8 篇获奖刊登在《海南普法网》上。

(6) 运用新媒体。借助专业网络平台, 组织开展三亚市中小学生首届法律知识网络竞赛, 25694 名中小学生及其家长、教师参加竞赛, 大大提高普法覆盖面、降低普法成本, 取得积极效果。

(7) 联合部门普法。结合学校和学生实际, 联合公安机关, 开展禁毒宣传教育;联合交通管理部门, 开展道路交通安全教育;联合食品药品监管部门, 开展食品安全教育;联合林业部门, 开展野生动物保护和生态环保教育;联合消防部门, 提高防火安全教育;联合共青团组织, 开展未成年人保护教育;联合司法机关, 统筹普法教育工作全局。

4.加强教育环境综合治理, 建立依法治教网络。

(1) 扎实开展专项治理工作。①规范招生行为, 实行“阳光招生”规范了各校招生行为。②坚决治理乱收费, 规范学校收费行为。市教育局把治理中小学乱收费与减轻中小学生负担和减轻农民负担结合起来, 层层落实责任制, 强化管理措施, 严格实行收费公示制度。

(2) 加强教育内部管理, 坚决实行两大公开。①认真贯彻《行政许可法》, 全面推行政务公开。成立了教育行政执法工作领导小组, 完善了教育行政执法工作制度, 加强了对实施行政执法的监督和检查, 规范行政审批、许可、登记、论证、裁决等行为, 形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。②加强学校民主管理, 努力推行校务公开。以《教职工代表大会规定》的出台为契机, 增强教师主人翁意识, 调动了教师参与学校管理的积极性, 提高了广大教职工的民主参与、民主管理、民主监督的意识。全市教育系统大力推行校务公开制度、重大事项公开公示制度。

(3) 加强教育综合治理, 构建教育和谐环境。①加强综合治理工作, 积极开展创建活动。牢固树立“安全工作无小事”思想, 成立了“社会治安综合治理领导小组”, 制定了预防和处置突发事件预案, 层层签订了综合治理责任书。②加大校园周边治理力度, 营造良好教育环境。市教育局与有关部门通力合作, 严厉查处危害学校正常教育教学秩序的违法犯罪案件, 整顿和规范学校周边的市场秩序, 规范营业性网吧的经营行为, 整顿学校道口交通秩序, 加强学校法制教育, 抓好学校内部安全保卫工作, 为青少年学生提供一个和谐、安全、健康的学习和生活场所。③加强行风评议工作, 树立教育行业新风。在行风评议方面, 坚持“标本兼治、纠建并举”和“谁主管、谁负责”的原则, 动真格、求实效, 重点解决了机关工作作风问题和师德师风等问题。改进机关工作作风, 把加强机关作风建设与加强党的执政能力建设联系起来, 与党风廉政建设和反腐败工作联系起来, 增强服务意识, 实行“首问责任制”、“限时办理责任制”、“过错责任追究制”, 使机关工作作风得到明显改变。加强师德师风建设, 组织开展“师德师风大家评”活动。市教育局成立了师德师风巡查组, 明查暗访, 专项督察。学校把师德师风考核结果作为教师评先评优、评职晋级的重要依据, 实行“一票否决制”, 使依法治教和以德治教有机结合, 增强了广大教师依法从教的自觉性、责任感, 提高了教师的道德素质和法律素质。④指导家庭法制教育, 拓展普法教育网络。一是举办了家长学校, 每学期开展1—2 次家庭教育法制知识讲座, 提高家长法制教育水平;二是定期召开家长座谈会, 及时沟通信息;三是开展家庭教育经验交流活动, 及时推广先进教子经验;四是建立“家校联系卡”, 架起学校与家庭的桥梁;五是坚持寒暑假和节假日对学生假期的法制教育毫不放松;六是定期向家长印发《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传资料, 使普法教育更有针对性。

(4) 积极主动参与法律事务。组织开展学习贯彻《海南省法制宣传教育条例》、《劳动合同法 (修正案) 》。认真开展《义务教育法》、《未成年人保护法》贯彻落实情况检查, 积极参与《海南省实施< 中华人民共和国教师法> 办法》修订和相关意见建议的征求工作。积极参与教育厅民办教育促进立法等相关课题调研。动员教师和机关干部参与社会法律事务, 有9人被市人大常委会任命为城郊法院人民陪审员, 有2 人加入市法学会成为会员, 5 人分别为政法委和检察院的信息员 (联络员) , 2 人为未成年人涉诉案件合适成年人。

二、问题与思路

“六五”普法期间, 三亚市教育系统虽然做了大量的工作, 取得了积极的成果。但还存在着法制宣传教育工作开展不均衡;面上的学校关注较多, 边远学校照顾不够;个别学校存在认识不到位、马虎应付的情况;有的学校主动性不够;有的学校忙于事务, 忽视资料归档保存;个别学校兼职法制副校长未能很好履职, 考核机制尚未建立健全。

针对以上问题, 我们要认真思考总结, 及早谋划“七五”普法规划, 关注边远学校和工作细节, 建立健全考评机制和评分细则, 推动普法工作精细化, 提高普法实效性。下一步的工作重点:一是兼职法制副校长的满期考核和续期选聘;二是学校章程的建立和依法治校的落实;三是选拔培训学校法制教育工作骨干, 建立学校法制课程标准, 推进学校法制教育标准化;四是转变政府职能, 建设服务型机关, 继续推进依法治教。

浅谈现代企业的普法工作 第4篇

关键词:六五普法;企业普法;微普法;网络技术;长效化

中图分类号:DF-05 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)02-0024-01

不断变化的经济形势和飞速发展的互联网信息技术为现代企业普法工作创新带来了新的契机,北京市金正资产投资经营公司在做好依法治企,依法从业的同时,高度重视普法工作。企业结合自身经营管理情况,利用互联网交互技术,开展了“金正微普法”系列活动,一年以來共分享各种法律小案例50余个,新法解析2部,法律疑难问题解答3次,在企业中建立了良好的学法用法的工作学习氛围,对促进知识型学习型企业起到了重要作用,员工对这一活动都表示收获颇丰。

1 利用互联网技术将普法推送到员工身边

现代企业的办公环境早已摒弃了过去复杂低效的手工办公方式,随着信息技术的发展,各种文件处理都实现了电子化,无纸化办公已经非常普及。OA协同办公系统、内部微信平台等软件的出现更是让企业的管理工作变得更加灵活。OA协同办公系统和内部微信平台目前正被大多数企业广泛使用。

2013年金正公司引进了OA协同办公系统,这一系统的应用不仅提高了公司内部管理效率,更为普法工作提供了新的平台。OA协同办公系统是基于互联网技术,利用工作流概念,使企业内部员工方便快捷的共享信息,高效协同工作的办公平台。该系统具有规范流程、信息共享、便于跨部门合作,提高管理效率,缩短管理半径,利于实现全面调动企业资源为实现相同目标而协同合作的优势。在一个企业中,每个名员工都拥有一个OA账号,该账号附有与该员工所处岗位相匹配的权限,他的一切工作流程及工作痕迹都可以通过该系统瞬间送达和留存。

普法工作就是利用OA协同系统的优势,将员工编织在普法工作的环节中去,让每名员工在自己的客户端就可以收到普法教育的内容,根据自身的时间安排和需要进行学习。同时,这一技术的在普法工作中的应用也增强了员工的参与感,员工可以在自己的平台对普法工作的形式,普法活动的内容甚至自身对普法工作的看法发表意见,大大拉近了活动发起者与员工之间的距离,所有的问题与答案也会在员工中同步分享,第一时间将员工带入情景,参与活动中来。

OA协同系统的知识管理功能也为普法工作系统化、科学化提供了新的途径。将企业的各项规章制度及相关法律法规编制于系统的知识管理模块中,员工可以随时调阅。同时,企业在进行制度整理修订时也可以方便参照相关文件内容,避免错漏,更好的完成制度的过度安排,科学的确保企业制度整体性和完整性的实现。

2 关注企业自身的经营特点,普法工作协助业务 提升

各个企业的生产经营特点不同,普法工作在内容上也应该有所侧重。集团总部应以公司法、证券法、劳动法、刑法、民法等法律法规为普法重点;生产型企业应以安全生产法、产品质量法、环保法等为主要内容;工程建设型企业应以建筑法、招投标法等建筑领域法律法规为主;服务型企业则应以合同法、商标法、侵权责任法等为主。

金正公司是一家从事金融服务行业的企业,因其自身的行业特点,如何有效抵抗风险,进行风险防范始终是企业经营发展的重要关注点之一。企业管理者更将“事前防控”提升到了战略高度。合同法、担保法甚至刑法等涉金融领域的法律法规及相关司法解释的普及教育成为是公司普法工作内容的重点。

“金正微普法”系列活动一年来推送的50多个小案例中有近一半的案例是与企业经营活动密切相关的,涉及保证、抵押、质押、合同等员工日常工作需要的各个领域。使用以案说法的形式,让员工在阅读案例时可以有效的结合自身工作中遇到的问题,深入思考,使普法工作收到更好的效果。

同时,公司法律部门还把普法工作与合同审查结合起来,在进行合同审查时,不仅修订合同条款,还对合同承办人员进行合同法律宣传,让员工明白合同条款修改的用意,今后如何避免错误,使员工知其然并知其所以然,做到审查一批合同,培训一批人员。

经过普法工作的开展,公司员工自身的业务水平的到了一定提升,同时也促使公司业务业绩不断增长。

3 关注员工切身利益,普法工作促进构建和谐企业

现代企业不仅承担着提供产品服务的企业责任,也同时承担着一定社会责任。十八大以来,党和国家提出要构建社会主义核心价值观为中心的和谐社会,构建和谐企业是和谐社会重要的组成部分,而企业将普法融入到构建和谐企业的工作中来,无疑是企业承担社会责任的最好体现。为此,企业在普法内容中加大与构建和谐企业有关的法律、法规的内容,大力宣传与构建和谐企业有关的法治理念。

现代企业的员工普遍知识水平较高,有较强的权利意识和自我维权能力,想要更好的化解矛盾和纠纷,普法工作就要密切关注到员工的切身利益。例如,“金正微普法”系列活动就关注到企业适龄女员工较多的特点,专门针对劳动法等相关法律法规中对女职工的特殊保护问题展开专题讨论,帮助企业和员工之间建立一个良好的沟通平台,为潜在的矛盾提供一个化解渠道,使矛盾在无声无息中得以解决,让和谐在互谅互让中得以实现。

4 关注社会热点问题,普法工作与时俱进

普法工作不仅要关注企业内部员工本身,也需要把眼界放开,对社会热点问题予以关注。企业是社会中的一份子,任何企业或个人都不可能脱离社会而存在。在我国社会正处于改革转型的关键时期,企业作为改革转型的重点领域对社会热点问题保持一定的敏感度,及时的了解和掌握新的法律法规将对企业未来发展起到助推作用。

普法工作也应该结合社会热点问题进行法律宣传教育,尤其应该关注对社会发展可能产生巨大影响的新的法律法规甚至司法解释。普法工作的与时俱进不仅为企业创新发展提供必要的法律支持和前瞻性的决策依据,同时为员工的生产生活活动提供更好的法律指南。例如“金正微普法”系列活动中,开创了“新法速递”专区,对新出台的关于“民间借贷”、司法执行等司法解释进行宣传,让员工和企业管理人员第一时间掌握法律新动向,便于开展工作和管理决策,让普法教育的效果落到实处。

5 普法工作长效化,营造企业法治文化

传统的普法工作常常以“法制宣传日”“法制宣传月”等集中式普法教育为主要形式,而要真正取得更好的普法效果,让法治精神,法律观念深入人心,日常宣传工作的作用不可小觑。“金正微普法”系列活动采取每周一个小案例或小专题的形式,以案说法、大众讨论,实现了普法工作的长效化、日常化。每周固定的时间,员工都会收到推送到自己平台的普法教学案例或者专题问答的内容,将理论与实际相结合,说教与熏陶相结合,法理与情理相结合,寓教于乐,使原有的集中式的普法宣传教育固定下来,最终形成了以“金正微普法”为品牌的特色普法活动。该活动让员工每周都能获得新的法律知识,有新的思考,在其中营造了良好的学法用法的氛围,形成企业特有法治文化。

参考文献:

[1] 闫新学.借“五五”普法东风 固风险防范体系——普法与企业经营管 理谈[J].经济研究导刊,2010,(34).

省农委全面启动农业七五普法工作 第5篇

省农委全面启动农业“七五”普法工作

根据中央和省关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)要求,为深入推进全省农业系统法制宣传教育工作,5月18日,省农委正式印发《江苏省农业系统法制宣传第七个五年规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),标志着我省农业“七五”普法工作全面启动。《规划》坚持法治宣传教育与服务“三农”法治实践相结合,全面系统规定了农业“七五”普法的总体要求、主要任务、对象重点、工作步骤和保障措施等内容,《规划》将作为全省农业“七五”普法的重要工作纲领和行动指南,为推动“十三五”全省现代农业发展,实现农业增效、农民增收和农村繁荣稳定提供重要法治保障。

农业普法工作计划 第6篇

2010总结

2010年是“五五”普法的第五年,是“五五”普法规划的验收之年,也是全面完成“五五”普法规划和省农业“五五”普法示范点实施方案暨“百万农民学法维权工程”的关键之年。因此,今年来我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“五五”普法规范要求,紧紧围绕服务“三农”、发展现代农业、建设社会主义新农村、建设法制和平安温岭,构建和谐社会为目标,进一步深入开展以农林法制宣传教育和百万农民学法维权工程活动为主题的“五五”普法暨依法治理工作。

一、认真抓好普法宣教工作,营造良好的法治氛围

1、及时制定好计划,落实好经费,征订并编印好资料。一是及时制订了本局2010普法工作计划和学法计划,并以本局红头文件温农林发[2010]33号文件印发至各科、室、站和局属各单位,并认真组织,抓好落实;二是落实了法制宣传教育经费8万元,并作出了计划安排,做到把有限的经费用在刀刃上;三是编印了一套分五篇即种值业篇、农产品质量安全篇、农经篇、养殖业篇、农机篇的农业法律法规选编,供本系统及全市各级涉农工作人员学习使用。

2、送法下乡,开展法制宣传教育。一是开展了“农业法律进千企入千社”活动,为方便群众学习和查阅,将农业

法律法规分类汇编成了种植业篇、养殖业篇、农产品质量安全篇、农经篇、农机篇等小册子,分别送到各镇(街道)以及各镇街道的1至3个企业或合作社,共计发送3500多册。二是积极开展各类普法宣传月、宣传周、宣传日活动,结合12〃4法制宣传日与市有关部门一起开展涉农涉林送法下乡设摊咨询宣传,送发法制宣传资料

3、利用传媒网络,积极开展普法宣教工作。利用温岭日报、温岭电视台和广播电台、温岭司法、温岭法制、温岭农情、温岭农经网、农民信箱及发短信等形式积极开展涉农涉林法律法规的普法宣教工作。

二、开展依法治理工作,构建和谐社会

1、畅通投诉举报和信访渠道。一是2010年本局共受理信访案件23件(其中省农业厅转5件、省林业厅转2件、台州市农业局转4件、温岭市信访局转11件,市政府网上留言交办1件),已办结20件,还完成了向市政府提出的信访复查意见1件,信访案件量同去年相比下降4.3%。

2、强化审计监督,提高村级财务监督力度。2010年,对全市275个村的财务进行审计,以及9个村专项审计(信访交办件),共审计284个村,涉及资产总额6.1亿元,查出违规资金61万元,其中一件移送市纪委进行审核。向各村提出有关加强或财务管理建设性建议220条,通过每年进行三分之一审计,保障了集体资产的安全,保护了广大村干

部的工作积极性,推进了村级财务规范化建设,维护了农村社会的稳定。

3、整体推进小农资整治和农资信用体系建设,已构建起对农资市场(即农业投入品源头)的监管长效机制。今年是全省确定的十小整治与规范完成年,我市共有农资生产经营企业247家,通过上两年小农资整治规范工作的实施,我们进一步总结经验,修订完善了小农资整规的标准,根据《浙江省小农资质量安全整治与规范工作实施方案》要求,从小农资店经营规模、经营能力的实际出发,分别提出A、B、C三类农资店建设规范。这三类建设规范,针对农资经营企业存在基础条件有差距的客观事实,在建设标准上因类设置,所差别,使整治规范更具实际及可操作性。今年7月份对剩余还未整规的企业逐家进行了动员和督察,确保了整治规范全面推进。三年来,全市247家小农资企业全部完成整规,整规率100%,其中小农资整规示范店28家,全市各级共投入小农资整规经费150万元,市财政补助经费达30余万元。

4、加强了动物疫病防控和畜禽排泄物治理及农产品质量安全检查检测工作,确保食用农产品质量安全。一是加强畜牧业产业预警和引导调控,努力保持了畜牧业生产的平稳发展。全市年末生猪存栏12.65万头,出栏18.13万头,同比分别增长1.04%和3.42%。家禽存栏282.04万只,出栏830.76万只,同比分别增长0.07%和0.17%。草食动物中,牛存栏2960头,牛出栏1350头;羊存栏3680头,羊出栏2380头;兔存栏15.62万只,出栏59.83万只。鸽存栏12.95万对,出栏乳鸽153.68万只。全市肉类总产量2.87万吨、禽蛋产量1.04万吨、牛奶产量846吨。;二是加强疫病防控工作部署,狠抓防控措施的落实,有效组织开展了春季集中防疫、狂犬病集中防疫、二季度集中防疫、秋季集中防疫和四季度集中防疫等5次专项行动,全市没有发生重大动物疫情和兽医实验室生物安全事件;三是开展了“助世博、助亚运、保安全”专项行动,严格监管供沪及供粤企业,确保了畜产品质量合格率100%。开展了畜牧业“三项整治”专项行动,进一步规范了饲料、兽药等生产经营秩序。高密度开展“瘦肉精”等违禁药物监测,监督抽检了生猪尿样1540份,调入动物产品肉样65份,“瘦肉精”检测合格率100%。四是对全市62名乡村兽医进行了登记,并发放了《乡村兽医登记证》,组织了全市24人参加全国执业兽医资格考试,组织了8次畜牧兽医新知识、新技能培训班,开展了全市基层防检疫员技能大比武,全面提升了基层畜牧兽医队伍素质和工作能力。

5、加强森林消防工作,确保一方平安。一是通过张贴通告、标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放资料、专题文艺巡回演出等形式,深入广泛地进行宣传《森林防火条例》和新修订的《浙江省森林消防条例》,以及市政府发布的《关

于切实加强森林消防安全的通告》、《关于切实抓好清明节期间的森林消防工作的紧急通知》,以提高森林防火意识;二是抓好元宵、清明等重点节日巡回检查与设卡检查相结合,规定了“六个严禁、一个收缴”,大力提倡“无烟扫墓、文明祭祖”,严防死守;三是抓好责任落实,市政府与各镇、街道、各镇街道与村签订森林防火责任状,达到目标明确、任务分解、责任细化、一级抓一级、层层抓落实,并列入工作目标考核。

6、强化农机安全管理,推进“平安农机”建设。一是加强开展春运农机安全宣传与巡查,召开了有镇(街道)农机管理站负责人和农机安全片组组长参加 的全市性的农机春运安全动员大会,并采取强化路查、排查黑点等措施,确保畅通;二是落实农机安全责任制,市农机总站与各镇(街道)农机管理站,各农机管理站与每个农机手签订安全责任书,全市签订率达100%;三是抓好拖拉机检验工作,全市检验拖拉机3951辆,检验率达86%;四是保质、保量做好省级“平安农机”建设,至2010年10月底,全市共完成6个农机安全示范镇,42个安全示范村,300户安全示范户,总投入资金60多万,制作172块永久性安全警示牌。

7、积极推进建设“平安温岭”工作。及时制订了本局创建“平安温岭”和治安安全单位,社会治安综合治理、安全生产等工作计划,并和下属单位及时签订了目标管理

责任书,还组织开展正常性的监督检查工作、抓好落实。

虽然我局2010积极开展以省农业“五〃五”普法示范点暨“百万农民学法维权工程”为主题的“五〃五”普法暨依法治理各项工作中取得了明显的进展和成绩,但离建设民主法制社会的要求和广大农民群众的期盼还存在着一定的差距。我们将按照上级政府部门的规划及实施方案,一如既往、坚持不懈地开展普法宣教暨依法治理各项工作,为构建法治与和谐、民主与法制社会而努力。

农业局“四五”普法自查总结 第7篇

1、领导重视,目标明确。我局根据省、市、县法制宣传教育第四个五年规划要求,结合本部门实际,于2001年11月20日下发了农业局常农业[2001]72号《关于印发常山县农业局法制宣传教育第四个五年规划的通知》,并每年制订普法工作计划,提出普法工作指导思想、重点内容和具体要求,年中开展各项检查,抓好落实,年终有书面工作总结,肯定成绩,总结经验,查找问题,明确努力方向。局党委把“四五”普法教育作为干部、职工思想教育的重要内容来抓,每年召开班子会议2次以上,听取“四五”普法工作汇报,制订各项有效措施,切实加强“四五”普法工作的领导。

2、保障有力,制度健全。2001年,局建立了“四五”普法和依法治理领导小组,2002至2004年由于人员变动及时进行了调整,并重新发文公布。以保持对“四五”普法工作领导的连续性和稳定性。1999年,根据《行政复议法》的要求,建立了局法制科,2002年通过县政府批准农业局行政机关改革方案中明确设立了法制检疫科。“四五”普法由法制科具体负责,并列入法制科工作的重点内容,进行考核。2001年建立了本部门学法用法制度,并一直严格按制度执行,制度规定每月一次干部的集中学法制度,局中心组每年四次的学法活动。局领导每年2次的专题辅导学习。同时在普法教育中,每年支出普法费用在3万元左右,局领导在经费上给予保证,人员上给予安排,工作中给予支持。为“四五”普法提供强有力的保障。

3、工作到位,基础扎实。四年多来,我局购置各种普法教材,资料等20种,自编农机法律教材2种。局领导及科室站领导征订普法教材达到100%,一般干部普法教材仍有相当高的比例,各种农业法律、法规单行本每人一册。做到学有资料,培训有场所(局三楼培训教育)。普法教育学习台帐、执法人员的培训档案完整、制度健全、管理规范。工作要点、总结及其他材料上报及时,并将活动信息、工作动态及时在本局《农业信息》和各级报刊上进行宣传刊登,全局普法教育工作基础扎实,工作全面到位。

4、精心组织,法制宣传教育活动内容丰富,形式多样。除坚持每月一次集中学习法律制度外,各科室站还经常组织干部职工开展自学和交流,局组织各执法单位每半年进行一次学法用法会议交流,每年组织一次专业法律知识考试,据统计:2001年起到目前止,开展干部职工集中学习54次,召开学法用法交流会议9次,局中心组开展学法活动18次,局班子成员参加法律专题辅导10次,组织干部参加法律知识书面考试5次,其中2001年组织《种子法》知识考试,2002年组织《动物防疫法》、浙江省实施《动物防疫法》办法的知识考试,2003年参加全县统一组织的“四五”普法知识考试,2004年公务员参加了《行政许可法》考试,局自行组织全体干部、职工参加的以“农业两法”为重点内容的法律知识考试。同时,加强对执法人员的证件资格管理,执法人员实行持证上岗、亮相公示制度,执法与经营彻底分离,全局现有农业部印制的农业行政执法人员证件38人,全部通过省农业厅组织的专门法律培训,并考试合格,实行定期证件验审制度,使执法人员的管理走向了制度化、规范化。

在干部职工学法用法的同时,我们根据农业法律、法规的要求,充分利用广播、电视、报刊、杂志、法律橱窗等多种形式,大力开展农村农民的农业法律的宣传和教育活动。四年多来,共举办各种农业法律培训班61期,培训人员4719人次。在《种子法》、“农业两法”、《农业机械化促进法》、《浙江省种畜禽管理办法》颁布实施之际,邀请县人大领导在常山电视台作专题讲话,召开各种座谈会10多次,组织宣传车73次在乡镇进行法律巡回宣传,组织法律下乡、法律咨询等服务活动58次,接受咨询14700人次,出黑板报193期,印发各种宣传资料4.2万份,张贴法律通告和宣传标语1.9万条(张),报刊宣传40篇,刊登普法和执法信息30多期80多篇,大力营造农村法制宣传教育的良好氛围。

5、突出重点,依法治理工作取得明显成效。我局建立了行政执法责任制考核制度、执法人员、行政许可项目上墙公示,并在网上实行公开,农业违法和错案责任追究制等逐步得到了完善,全局干部的依法行政、行政办事意识和工作水平得到了明显增强。在农业行政执法工作中,我们针对群众关心的热点、难点问题开展了专项治理活动,总结、回顾四年多来农业行政执法情况,我们突出了“四个”重点:一是突出以《种子法》及其农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料等法律、法规的学习和宣传为重点,不断加强对我县农资市场的专项整治,积极开展毒鼠强、“两高”农药的宣传和检查,开展无公害农产品、食用农产品的质量安全检查,提高农产品质量,严厉打击假冒伪劣农资产品,依法查处各种坑农,害农违法行为,切实保护广大农民的切身利益。二是突出以“农业两法”学习宣传和专项执法检查为重点,积极贯彻党中央及各级政府对农业和农村工作一系列方针、政策,结合基本农田保护、农民负担、农村财务管理等专项检查活动,着力提高粮食面积,增强粮食生产能力,依法解决群众反映的土地承包纠纷问题,积极维护了广大农民群众的合法权益。三是突出《动物防疫法》《植物检疫条例》《道路交通安全法》《农业机械化促进法》的学习、宣传为重点,加大动植本文来自6636.bak.cn物防疫、检疫工作力度,加强农机监理,积极预防和控制外来有害生物、动植物重大疫病的侵入,着力保障农业生产的安全,推进农业增效、农民增收。四是突出以《行政处罚法》《行政许可法》等行政法律、法规学习宣传为重点,增强行政工作人员,特别是农业行政执法人员的法律意识,熟悉行政执法的操作规程,规范行政执法程序和行为,完善行政执法工作制度和监督检查制度,着力提高部门和干部依法行政,依法办事的能力和水平。

据统计:在农业行政执法检查中,四年来共查处农业违法案件2501件,其中一般程序37件,罚没款达10万元,为农民群众挽回经济损失上千万元。收缴植物检疫费、动物检疫费每年在40万元,并严格执行“收缴分离”,实行收支两条线管理。

6、立足创新,普法工作成效显著。四年多来,按照省市农业部门及县普治办工作目标,积极创新工作机制和工作方法,落实专门科室和专职人员,认真完成上级布置的各项工作任务。我局为全省农业系统“四五”普法试点县之一,承担着全省普法试点的工作任务,对“四五”普法工作中活动情况以及出现的新问题及时进行汇报、请示,并提出一些建议性意见,及时完成省厅交办的各项任务。四年来,通过全局上下积极努力,农业普法和农业执法工作取得了显著成效,得到省厅、市局和县委、县政府领导的充分肯。最近,县、市两级政府法制办、监察局的领导来我局检查《行政许可法》贯彻实施情况,通过听取汇报、查阅资料、案卷,检查从学习培训“四项”清理到全面实施等各个重要环节,对我局贯彻实施行政许可法工作予以高度赞赏。

四年多来,全局包括下属单位100多名干部、职工,由于教育得力,工作到家,学法制度化、规范化,干部职工法制意识有了明显增强,遵纪守法的自觉性高了,依法行政,依法办事的责任性强了,至今没有出现领导干部,行政执法人员以及一般干部职工违法犯罪行为,没有发现执法人员有违法执法的群众举报、投诉案件。“四五”普法以来,我局配合公安、环保及乡镇帮助处理农业环境污染(化工厂、砖瓦厂、化塑厂等)及农业投入品质量问题造成的农业灾害、污染事故20多起,帮助因农村财务混乱,群众反映强烈的行政村进行财务审计43个村,解决土地承包合同纠纷5起,及时平息了群体性、突发性事件。2003年开通96323农业违法案件投诉电话,受理群众投诉农业违法案件200多起,为保障农民群众的合法权益、维护农村稳定作出了积极的努力。

通过“四五”普法,提高了农业法律、法规在农村的普及率和影响率,增强农民群众学法、懂法、守法、依法维权的自觉性。一是使他们及时了解农业法律、法规和农村、农业的一系列方针政策,充分体现党和国家对“三农”工作的高度重视,体察法律和各级政府亲民、爱民,为民服务的意愿,提强他们遵纪守法、合法经营、勤劳致富的信心和决心。提高他们的法律意识和政策意识,激发他们的生产积极性,推进生产的发展和产业的提升。二是农资市场秩序良好,我们与农资经营主体签订了依法、诚信经营承诺书,规范农资经营台帐,同时基本上禁止了“两高”农药的销售和使用,提高农产品安全质量和水平。三是加强了动植物重大疫病防范的法律宣传,建立和完善了应急预案制度,健全了政府组织、部门牵头、乡村配合、全民参与的工作机制和责任制度,在柑桔黄龙病、一枝黄花普查、禽流感和动物重大疫病的预防中,取得了显著成效,确保农业生产安全。四是促进了生产发展,全县涌现出一大批无公害农产品基地和绿色、特色有机农产品,特别是规模不断扩大,效益日益显现,得到社会和广大消费者的公认和信赖。五是广大农民维权意识逐步增强。近年来,通过法律宣传,而且农业部门开通了投诉电话和农技110服务窗口,为群众维权提高了方便之门,群众的投诉案件逐年增加,从某种意义上来说,农民群众的法律观念提高了,依法维护自身合法权益的意识增强了。

目前,全局干部职工在局党委的直接领导下,学习、工作的热情高涨,部门的工作职能得到明显转变,依法行政、依法办事的意识明显增强,农业干部为“三农”服务的本领和水平逐步提高,服务内容也更加丰富,从技术,信息到政策,法律,已经扩大到整个农业和农村经济工作的方方面面,乡村干部、群众对农业部门的法制建设、服务态度、服务水平、工作成效都基本满意。农业部门在群众心目中的地位和形象有了良好的改变。

浅谈企业普法培训工作 第8篇

关键词:普法培训,师资,针对性

随着依法治国和依法治企的不断深入,特别是“十八大”报告中,将“依法治国”的方略提高到了一个新的高度, 各行各业都从法制化管理企业的高度,认识到普法工作的重要性,明确法律风险防范的主要工作从“事后灭火”到 “事前预防”的转变,做到未雨绸缪,防患于未然,其中普法培训工作是防范法律风险、实现企业合规合法经营的“重头戏”,是提高企业各类从业人员法律素质的有效途径,也是全面推进依法以规治企强有力的基础保障。

一、强化员工普法培训对企业的重要性

1、实现企业持续长久发展

随着经济的快速发展和国家法制体系的健全,一个企业要持续、健康的发展,合规合法经营是其生存的重要前提,员工是企业的血液,加强员工的普法培训有利于把企业建设成为一线员工守法敬业,决策规划合规合法,才能确保企业在激烈的竞争中;立于不败之地;

2、实现企业职工稳定

随着社会的发展,生活水平的提升,住房、医疗、养老和就业等各项制度改革的持续深化,加强员工的普法培训工作,增强员工的法律意识,帮助员工解决生活中遇到的法律问题,解决后顾之忧,从而确保员工能全身心投入到工作,更好地发挥员工的主动性、积极性,把更多的精力投入到企业的改革发展和生产经营活动,为企业创造更大的价值。

二、传统普法培训工作存在的不足与弊端

1、在普法培训对象上,针对性不强

在多数企业,在组织培训时,经常出现不同学历背景, 不同法律基础的人,在同一水平线上,接收同样内容的法律知识,这样就容易造成部分人不能掌握培训的全部内容,而另外一部分人则要重复学习培训知识,没有能做到因材施教,造成普法培训效率低下。

2、企业普法培训师资力量薄弱

部分企业,特别是中小企业和企业的基层单位,其工作重点在于企业的经营和创效,企业的力量集中于经营一线,法律力量薄弱甚至是缺失,在组织普法培训时,绝大多数都是采取外聘讲师来企业开展普法培训工作,这就造成外聘讲师一方面不了解企业经营管理实际,授课的内容多流于形式,泛泛而谈,难以结合企业经营管理实际开展普法培训工作,另一方面外聘讲师的授课费用较高,从企业降本增效的角度来考虑,如实现全员参加法律培训,对于员工人数较多的企业来说,就需组织多场次的培训,对全员开展轮训工作,其费用较高,对中小企业和企业基层单位来说,是一项不菲成本支出,很难得到企业管理者的支持。

3、培训手段、内容等过于单一

目前普法培训都是采取课堂式灌输为主,其方法都是按条法施教,针对一部法律法规,从总则开始逐条讲解直到附则,劈头盖脑地灌输。这种培训方式注重传授知识的系统性、逻辑性和条理性,“满汉全席”式的培训较为空洞乏味,缺乏趣味性和新颖性,难以调动员工学法的积极性, 容易出现台上老师讲的“津津有味”,台下学生却“昏昏欲睡”的现象,同时因对企业的熟悉程度不高,未能结合企业的实际,对企业的经营管理提出相关的法律风险提示,这与法律规范日益细化、精准化的趋势不符,造成普法培训的效用不高。

4、一线员工参与度有待提升

企业在普法培训工作中,多数培训对象都是企业管理层、部门负责人等为主的各级管理人员,重点提高企业决策层和管理层的法律意识,确保企业决策和日常管理的合规合法,但是这样也存在着很大的弊端,多数企业管理者认为,一线员工只需按照企业的规章制度和业务流程进行操作即可,特别是对服务型企业的管理者,没有意识企业的大多数纠纷都是和消费者的服务纠纷,一线员工直接面对的是消费者,忽视对一线员工的普法培训教育工作,为企业的经营管理埋下隐患。

5、容易忽视员工主动学法需求

在企业组织的普法培训教育工作中,绝大多数都是人力资源管理部门和法律事务部门,结合企业近期经营管理重点,有针对性的开展相关的普法培训工作,却没有站在 “人是处在社会中的人”的这一现实角度,员工面临的不仅仅是在工作中的法律问题,更多的是日常生活的所遇到的法律问题,而企业的管理者关注的仅仅是工作中的法律问题,忽视了企业员工日常生活中所遇到的法律问题,淡化员工主动学法的需求。

三、企业普法培训工作的建议与对策

1、加强普法培训师资力量建设

针对规模较大的企业,在招聘员工时,可以适当增加法律背景或法律专业人员的选聘,充实到企业法律培训师资力量,组建企业的普法培训讲师团,通过巡讲的形式,在企业各级单位开展定期与不定期的普法教育培训,同时对于新招聘法律培训师资力量,可以按照“特岗特办”的策略,在员工薪酬方面,适当给予政策倾斜,以稳定并巩固企业的普法培训师资力量,同时在企业决策管理时,法律培训师资力量可以列席相关会议,为企业的经营管理决策做好法律把关,规避相关法律风险;针对中小企业和企业的基层单位,应考虑员工人数小、人工成本规模低,专门招聘并设置普法培训师资力不现实的实际,可以联合部分行业背景相似的企业和多个企业的基层单位,通过外聘律师或联合招聘法律专业人员,组建企业联合法律培训共享平台,针对行业背景相似或企业多个下属基层单位,结合企业经营管理的实际,通过巡讲的形式,开展普法培训教育工作,如此操作,对于中小企业和企业的多个基层单位来说,一方面可以通过针对本行业的实际,开展普法培训教育工作,以满足企业普法教育的需要,另一方面通过建立法律共享平台,减少常设岗位,降低用工规模,减少人工成本,实现企业“节约每一分钱”的管理理念。

2、开展“菜单式”普法培训教育

针对员工主动学法需求不尽相同和员工个人综合素质参差不齐的实际,在拟定普法培训规划,特别是在拟定下一年度普法培训计划时,要做好普法培训需求调查工作,即给予外延比较广的普法培训内容科目,设置普法培训需求表,普法培训需求表可以由封闭式问题和开放式问题组成,需求表可以向企业决策层、管理处和操作层面征求培训需求,收集整理员工生产生活中遇到的法律问题、典型案例,根据不同层次、不同对象、不同人群对法律的不同需求,并结合企业普法培训规划,编制出内容丰富、分门别类的普法培训“菜单”,发放到员工手中,供员工“点单”选择,在此基础上,根据员工的普法培训教育需求,及时、精心的组织编印宣传资料、开展法律咨询、解决法律问题、法律讲座、法律培训等,做到员工需要什么,就开展什么方面的普法培训,实现有的放矢、按需开展普法培训教育工作。

3、优化普法培训方式

一方面在普法培训讲座开展前,通过电子邮件、岗位办公系统等多种形式,先期开展法律条款的宣贯活动,便于在组织培训讲座开展前,使员工对拟培训的法律法规有初步的认识与了解,后期培训时,讲师则可以采取“立体框架”式的而并非“平面”式的教学方法,即培训时不需要对法条进行全面阐述、论证,只要把法的基本原理、思想方法、主要的知识点勾勒清楚即可,培训的重点应在于结合企业经营管理和员工日常生产生活的实际,如何实现合规合法经营、防范法律风险和使用法律手段维护自身权益等;另一方面在培训的方式,避免使用单一的课堂式灌输普法培训方式,应将灌输方式与答疑式、案例式、讨论式、 特点切入式等多种方式相结合,答疑式,即在培训当中,增加课堂答疑时间,积极组织参训人员,结合日常生产生活中出现的各类问题,与授课讲师进行“学教”沟通;案例式, 即在授课当中,在理论讲解中,尽量使用案例去分析,但应注意,不能滥用,否则普法培训就成了讲故事;讨论式,即改变课堂教学的形式,采取座谈、辩论和组模拟法庭等方式引导受训人员直接发表意见,这种方法适用于部分法律素养较高的培训对象;特点切入式,即从最近社会上普遍关注或有争议的事件、人物着手,引出法律问题和法律原理,以增加参训人员的兴趣。

4、加大一线员工普法培训力度

企业员工的分布都是金字塔形分布,一线基层员工的比重占总员工比重较大,假如企业决策人员和管理人员的法律意识再强,一线员工的普法培训不重视,也不代表企业综合法律水平较好,因此,在企业的普法培训中,要在做好决策层和各级管理人员的普法培训的基础上,要加大一线基层员工的普法培训力度。如何加大一线基层员工培训力度,笔者认为应一方面积极开展普法知识应知应会工作,由企业的人力资源管理部门和法律管理部门,定期编辑适合企业实际的应知应会的册子,内容涵盖员工生产生活的方方面面,切忌重工作中的法律知识、轻员工生活方面的法律知识,以提高一线员工主动学法的积极性,同时考虑一线基层员工的法律综合素质,采取漫画等形式,通俗易懂,便于一线基层员工接受与理解;另一方面,在规模较大的企业,在普法培训工作中,将一线员工参与度纳入到培训考核范畴,同时针对一线基层员工多,难以一次性集中培训的实际,要做好中期规划,在编制中期规划时,可以选择在三到五年内,将所有一线员工轮训一次,营造一种人人学法用法、人人守法护法的良好氛围,为企业合规合法经营保驾护航。

四、结语

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