安全统筹工作总结

2024-06-18

安全统筹工作总结(精选8篇)

安全统筹工作总结 第1篇

2021年安全统筹工作总结

撰写人:___________

期:___________

2021年安全统筹工作总结

__年我分公司安全生产形势趋于稳定,行车事故频率为___次/百万___里,事故责任死亡率为___人/百万___里,事故伤人率为___人/百万___里,直接经济损失为___万元/百万___里,安全行车四项指数均控制在标准之内,在此对今年的安全工作做如下总结:

一、成立安全领导机构,明确职责

年初成立__年分公司安全生产领导小组,分工明确,责任到人,层层签定安全生产责任书,与各部门签订责任书___份;与客运岗位签订责任书___份,与驾驶员、经营者签订责任书___份,签订综治责任书___份,安全防火责任书___份,签订率达___%。

二、加大力度狠抓春运安全

春运我分公司对安全工作提早部署,期间不断加强各项安全宣传、生产、管理工作,分工明确,责任到人。悬挂安全横幅___条,张贴安全标语___张,张发放春运安全须知___份,播放安全宣传教育影片;春运签订各部室责任书___份,客运岗位责任书___份;与车辆经营主、驾驶人签订春运行车安全责任书___份;与进站车辆签定安全责任书___份,严把春运驾驶人资质关,加强驾驶员安全教育。与县交警、运管部门积极配合,抓好反超载、超速工作,杜绝所有参加我司春运的营运客车的交通违法行为,确保了__年春运的行车安全。

三、开展多项安全生产活动

__年按公司要求开展春运祥和杯、安康杯、安全生产月、夏季百日行车安全竞赛活动,其中春运祥和杯和夏季百日竞赛都取得公司第一名的好成绩。另外还___开展岗位安全我负责、企业安全我有责演讲活动、预防摩托碰撞事故专项教育活动、进一步加强和改进道路客运安全工作及打击非法违法生产经营行为专项行动、六个严查专项整治活动,并继续深入开展企业安全生产主体责任工作、安全生产隐患排查工作,认真做到每个活动都有方案、有结果。我司通过不断开展多种形式的安全生产活动,不断增强员工安全生产的自觉性、积极性,提高驾、乘人员的安全行车意识及对隐患的警惕性,赋予广大群众监督、___的权利。

__年___省交通厅签发表彰决定,对__年至__年___年内全省各道路客运企业涌现出的安全行车无伤亡事故先进企业和安全行车百万公里无伤亡事故先进个人进行表彰,我司张喜华、夏盛文、叶平、严建民、余胜水、朱爱寿、李惠彪、孙志龙共___名驾驶员被省交通厅授予安全行车百万公里五星级驾驶员荣誉称号。

四、加强安全教育、培训

我分公司在每月__日、__日召开驾驶员安全学习会,严格按照股份公司下发的安全学习指导大纲内容,制定学习计划,并通过利用投影仪播放交通安全教育影片、事故案例现场图像

分析等科学手段,对驾驶员进行深入的安全教育;__月__日针对今年新聘用和违法、违规的20员驾驶员办了一期安全培训班,并进行考试,全部合格。每月选送___名驾驶员参加股份公司在建阳考亭举办的培训班,现已有___名驾驶员通过了培训取得结业证。

五、继续深入开展企业安全生产主体责任三年行动和安全生产隐患排查治理专项行动

我司在__年企业三个主体初步达到a级标准的基础上,__年继续深入主体责任落实工作,针对薄弱环节和不足部分进行认真复查、整改、闭合,健全企业安全生产长效机制,争取__年最终评定成绩持续达到a级标准。

我司每月积极展开隐患排查治理工作,对生产区、生活区内的重点部位和各项安全设施,进行全面排查。__月__日检查时发现___家外租店面未配备灭火器,口头通知立即购置,__月__日复查已灭火器配备到位。__月__日检查时发现客运站候车厅安检口两侧挂扇固定架松动;胎工车间补胎处放置一桶机油;修理厂车间内经常停放多辆摩托车,严重影响生产安全。安保科立即发出限期整改通知,__月__日复查时,该___处隐患已全部整改完毕:候车厅安检口两挂扇重新固定;胎工车间油桶已经搬离;修理厂内已无摩托车停放,并在醒目处张贴警示标语和告示,示意如发现停放车辆立即扣车。

六、充分利用科技手段,提升安全监管水平。

我司充分发挥___系统和短信___平台的作用,对客运车辆进行适时监控,发现有超速、超载等交通违法行为时及时警示、纠正,按规定进行教育、处理,全年驾驶员约谈、教育次数达___人/次,处罚___辆车、超速___次,处罚金额___元,另外交警处罚通知单___张、处罚___台车、罚款___元;至今通过短信___平台发送安全短信___条。

七、做好汛期、台风期间的安全生产

今年__月中、下旬进入端午汛期,持续半个月连降大雨、暴雨,我司取消端午假日和连续___个周末休假,坚持___小时值班,认真排查生产区、生活区内地质隐患,实时与县气象局、交警大队、公路局、运管所保持联系,及时通过短信平台向驾驶员发布降雨、路况信息,交待行车安全事项。安管人员每天上路探查路况,与兄弟公司相互交流、互通信息,及时了解道路的通、阻情况上报股份公司安保部;积极落实各项安全防御措施,正确安排营运班车的发班、停班,这期间我司进行路况排查___次,___安全短信___条,与驾乘人员签订汛期安全责任书___份,发放驾乘人员慰问信___份,未发生一起行车事故或自然灾害事故。

八、重视消防安全

我司在每月底开展全司消防保卫安全自查,发现隐患,及时整改。为提高员工的消防知识,公司在__月__日___了一次消防和应急救援演练活动,县消防大队和我司联合开展消防安

全应急演练,___名消防干警和分公司___名义务消防员参与演练,进行灭火器的使用、模拟火场灭火扑救等一系列现场演练。__月我司开展构筑社会消防安全防火墙建档工作,并被县消防大队列为构筑社会消防安全防火墙重点单位,年终被评为消防安全四个能力建设达标单位。

九、认真做好企业综治保卫工作

__年我司制定了创建平安企业工作及预防和处置___的实施方案,紧紧围绕建设现代企业制度,确保企业持续发展,牢牢把握安全、稳定、和谐、发展的工作方针,积极开展企业综合治理、综治宣传月活动和建设平安单位工作,全年我司未发生一起有责任的重大事故,未发生一起员工___事件和重大刑事案件,圆满完成今年的安全生产任务和平安企业创建工作。

__年我分公司的生产和行车安全态势趋于稳定。

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安全统筹工作总结 第2篇

随着“地沟油”、“瘦肉精”、“染色馒头”等事件曝光,食品安全已成为影响我国改革发展稳定大局的重要民生问题。在新形势下,如何通过加强和创新社会管理提高食品安全保障水平,成为理论界和实务界共同面临的课题。食品安全问题已成为当前的社会性风险之一

食品安全包括数量安全与质量安全两方面,前者指食品数量满足人们基本需求,后者则是食品中有毒有害物质对人体不造成危害,本文从质量视角探讨食品安全。当前,我国食品安全形势总体稳定并保持向好趋势。然而,受生态环境水平、产业发展水平、企业管理水平等深层次因素的制约,我国食品安全基础薄弱的状况未根本转变,食品安全风险类型多、分布广、隐藏深、危害大。其中,“添加泛滥”和人为污染已成为系统性社会性风险,近年发生的“问题奶粉”、“瘦肉精”等事件均因非法添加所致;同时,因微生物和化学性污染引起的食源性疾病高发,近年我国食物中毒死亡人数出现反弹趋势。尤其在乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品和酒类等重点品种,食品安全风险聚集。与此同时,食品领域违法犯罪高发,成为导致食品安全问题的主要原因。2010年全国共查处种植养殖、食品生产加工、商贸流通、餐饮服务等环节食品违法违规行为13万起,立案查处了涉及食品安全的刑事案件115起,抓获犯罪嫌疑人248人,民众对食品行业的信任严重缺失。

食品安全问题具有深层次的社会原因

改革开放30多年来,我国实现的快速发展相当于西方发达国家上百年才走完的历程,因此西方国家在不同时期渐次出现的食品安全问题也在我国当前一段时期内比较集中、突出地暴露出来。当前,我国正处于“食品安全风险易发期”,食品安全面临如下深层次社会矛盾。

1.食品产业结构不合理。与发达国家相比,我国食品产业呈现“多、小、散、低”的局面,规模化、产业化、集约化程度不高,自身质量安全管理能力不足。我国目前有食品生产加工单位44.8万家,其中80%为10人以下的小企业、小作坊;食品经营主体约323万家,有证餐饮单位约210万家,无证照的小作坊、小摊贩和小餐饮则难以计数。农业生产更为分散,种植养殖环节还主要依靠2.4亿农民散户生产。

2.食品生产经营者诚信自律意识不强。市场经济越发达,企业市场主体的诚信问题就越重要。然而,当前许多食品企业的诚信意识和守法意识淡薄。有些食品生产经营者为获取非法利益,甚至故意从事违法违规活动,带来了不容忽视的安全隐患。近年发生的“三鹿奶粉”事件、河南“瘦肉精”猪肉案件,都与食品生产经营行为直接相关。

3.食品领域违法行为惩处力度不足。回顾近年发生的食品安全案件,事故责任人在主观心态上少数是故意,有些是恶习,更多是无知。法律是道德的底线,其不可能对所有社会不良现象加以规范,加之举证的困难,许多食品生产经营者的行为游走于合法与违法之间的灰色地带。在“法不罚众”的社会心态下,食品违法生产经营行为迟迟不能入刑。

4.食品安全标准不完善。我国食品标准体系混乱,有食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、产品质量标准和有关食品行业标准中强制执行的部分,但至今仍没有统一、完整的“食品安全国家标准”,有的食品标准间还存在交叉、重复、缺失、标龄长等问题。例如我国现有农药残留限量仅800多项,而国际食品法典委员会有3300多项,欧盟有14.5万项,日本有5万多项。

5.食品安全监管体制不顺。我国实行“分段监管为主,品种监管为辅”的食品安全监管体制,农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质检部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;食药部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;卫生部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。于是,本应统一高效的食品安全监管职权被分割为多个环节,出现职能交叉、衔接不畅。此外,质检、工商等监管部门均实行省以下垂直管理,市、县级政府面临有责无权的尴尬境地,现实中很难做到无缝隙监管。

用社会管理理念统筹食品安全监管工作

确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节,也是转变经济发展方式的必然要求,还是创新社会管理、维护和谐稳定的重要内容。为此,应当站在顶层设计和总体规划的高度,加快食品安全监管的主体、机制、方式、环节和手段转变,确保人民群众饮食安全。

1.在监管主体上,从政府监管向社会“共治”转变。食品安全不是政府监管出来的,而是全社会共同治理出来的。一方面,我们要积极推进诚信体系建设,发挥行业协会作用,加强食品企业自律,引导其提高内部质量管理水平。另一方面,提升社会监督水平,政府应稳妥、准确发布食品安全信息,保障公众对食品安全的知情权。同时,建立健全舆情监测机制,畅通投诉举报渠道。基层可选聘一批有一定影响力、公益心较强的热心人士作为食品安全特邀监督员,并在农村药品监管网的基础上,探索乡镇食品安全协管员和村级食品安全信息员制度,掌握动态信息。社会“共治”的目标是企业更负责,协会更有为,民众更理性,媒体更客观,专家更准确。

2.在监管机制上,从政出多门向统一高效转变。在保持现有体制的前提下,创新食品安全监管工作机制。一是动态协调机制。县级以上地方政府设立食品安全(协调)委员会,并明确办事机构。同时,完善例会工作协商、定期信息通报发布、案件举报与协查责任追究等制度,将传统科层式的工作流程转换为扁平化的政策协调,有效解决政出多门、职责不清和相互推诿的分段监管弊端。二是全程监管机制。食品产业链和产品生命周期长,涉及环节多,任何一个环节出了问题,都会影响上下游的食品安全,存在“短板效应”。例如“地沟油”事件就涉及发展改革、卫生、环保、食药等多个部门。因此,我们要借鉴发达国家“从农田到餐桌”的全流程监管,特别是加快食品安全综合执法队伍建设,如湖南省长沙市公安局成立食品安全执法大队,实现各环节无缝执法。三是区域联防机制。食品安全风险具有跨地域流动性,我们熟知的阜阳奶粉事件、海南“毒豇豆”事件都具有该特征,可通过区域联防机制解决监管边界不清的问题。如安徽等华东七省联合上海成立了“7+1”食品药品监督稽查联防协作区;福建等建立了泛珠三角9省区食品药品监管合作联席会议制度,共同应对跨省区的食品风险。

3.在监管方式上,从行政管控向公共服务转变。在食品安全监管中坚持以人为本、服务优先,寓管理于服务之中。一是加大基层食品安全管理和服务力度。必须以城乡基层为重点,以城乡社区为载体,以居民需求为导向,整合各类资源。将政府在农业、质监、工商、卫生等方面的职能下沉到社区,探索建立基层食品安全管理和服务综合平台,推进“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。二是加大企业食品安全引导和服务力度。监管部门应每年向食品生产经营单位负责人和主要从业人员提供食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训,鼓励大型食品企业引入危害分析和关键控制点管理体系,提高其质量管理水平。加大“农超对接”等政策实施力度,将经济发展与安全监管的目标有机统一起来。

4.在监管环节上,从事后应急处置向源头风险治理转变。食品安全是容易引发社会矛盾的领域,应建立和落实食品安全风险评估、监测和预警机制,注重从源头上减少矛盾的发生。一要抓排查,全面做好食品安全风险源普查工作,经常性、滚动性地开展风险排查,并及时将评估结果向社会公布。既要“横向到边、纵向到底”,又要“瞻前顾后、左顾右盼”。二要抓监控,根据风险等级对食品生产经营者进行分层次管理,使监管资源与风险等级相匹配,将有限的监管资源集中到风险高发的环节和领域。三要抓沟通,加强与公众风险沟通并合理引导舆论监督。通过风险沟通策略的改进和风险教育的开展,促使人们更为理性地认知食品安全风险和看待食品安全事件,以促进社会和谐稳定。加大正面宣传的力度,及时公布案件查处情况,营造有利于食品安全工作的舆论氛围。

安全统筹工作总结 第3篇

回顾近年来着力提升农产品质量安全水平的探索和实践, 坚持不懈地实施质量标准促进、检测能力提升、品牌农业跨越、执法监管“绿剑”和科技培训支撑等五大行动是值得肯定的成功经验。

1 抓标准是治本之举

2007年4月23日, 胡锦涛总书记在中央政治局第四十一次集体学习时强调:“没有农业标准化, 就没有农业现代化, 就没有食品安全”。近年来, 重庆围绕着完善科学、统一、权威的农业标准化体系, 组织实施了一系列的促进行动。努力做到了使农业生产的各个环节都有标准可依、有规范可循, 提高了农业标准的科学性、先进性和适用性。大力推广了农业标准化生产, 广泛普及了农业标准化知识, 努力加大了标准化生产示范区建设的力度。引进了用工业生产的管理模式指导农业生产的理念, 组织实施了《重庆市农业标准计划 (2002—2006年) 》。承担制定农业行业标准近30项, 组织制定农业地方标准202项。累计建成种植业标准化生产示范基地40.7万hm2, 占全市耕地面积的20.3%;生猪、肉牛、奶牛、山羊、蛋鸡标准化率分别达到40%、20.4%、66.5%、34%、89%, 标准化生态养殖小区达到479个, 畜禽养殖综合规模化率达到48.2%;渔业标准化养殖规模达到0.73万hm2, 标准化率达到11%。全市建成各级各类农业标准化示范区 (示范项目) 279个, 其中, 农业部农业标准化示范县9个, 国家级农业标准化示范区105个, 出口农产品标准化示范基地28个, 市级农业标准化示范基地134个, 有效地提升了农产品的质量安全水平。

2 强检测是履职之基

《农产品质量安全法》明确赋予了农业行政主管部门在农产品质量安全监管中的牵头职责, 而要客观公正地履行好这一职责, 就必须以科学的检测手段为支撑。可以说, 科学而正确的检测结果是对产地、产品、投入品优劣判定的唯一标准, 没有现代化检测手段的质量监管无异于盲人摸象, 根本无法履行职责。为此, 重庆把质检体系的规划和建设纳入了质量安全工作的重中之重, 经过几年的努力, 取得了显著的成效。一是建立了5个农业部质检中心和7个重庆市级 (省级) 质检机构, 检测业务涉及主要农产品、畜产品、水产品、农业投入品、农业生态环境和农业机械等;承担了农业部与重庆市农产品质量安全例行检测、各种专项整治活动农产品与农业投入品检测、“三品”认证产地环境质量与产品质量检测、各类社会委托和农业科学研究等检测任务。二是建立了5个市级区域性农产品质检中心和34个县级质检站, 实现了涉农区县初级检测机构的全覆盖。三是在主要蔬菜生产基地乡镇建立了35个蔬菜速测点, 对全市48个主要蔬菜基地进行了产出检测。重庆市上报农业部的《重庆市农产品质量安全检验检测体系建设规划 (2006—2012年) 》已通过了立项审批。《规划》的建设目标是, 到2012年, 初步建成1个达到国家级水平的市级农产品质量安全监督检验中心和4 0个达到国内先进水平的地县级质检站, 项目建设总投资1.56亿元。目前, 市级综合质检中心及永川、万州、涪陵质检站已经获得国家投资支持, 建设项目进展顺利。

3 创品牌是上档之策

具有社会认知度的农产品品牌既是安全农产品放心走进千家万户的载体, 又是实行产地、投入品、生产过程和产品营销全程标准化管理的结果, 更是由传统农业上档升级为现代农业的标志。近年来, 通过农产品生产经营主体的培育, 扩大了无公害农产品、绿色食品、有机食品等品牌农产品的数量和规模, 搭建起了“中国重庆西部农产品交易会”等营销平台, 组织农商对接, 促进品牌农产品销售。全市累计认定名牌农产品424个;组织认定认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和无公害农产品产地总数达到1727个。“三品”生产基地规模达到63.3万hm2, 畜禽6365.8万头 (只) , “三品”总产量达427万吨, 占全市食用农产品产量的20.6%。可以说, 作为市场经济条件下连接生产和市场消费载体的品牌农业已经在重庆展露出希望的头角。

4 促监管是把关之要

执法监管是扶优罚劣和惩恶扬善的有效手段, 为了切实维护广大生产者和消费者的利益, 重庆连续几年组织开展了农产品质量安全专项执法行动, 实施了全方位的监督管理, 取得了明显的成效。一是依法实施了农产品质量安全监督检测。从2005年开始, 定期组织国家和市级检测机构对主要蔬菜生产基地批发市场、农贸市场和超市生产或经销的蔬菜产品、猪肉和水产品实施了农 (兽) 药和重金属残留监测, 检测频度由每季度1次上升到每月1次, 范围涉及到了22个区县, 检测结果通过媒体及时向社会公开发布, 主动接受社会公众监督。对监督抽查中发现生产、经营不符合农产品质量安全标准农产品的行为, 一律严格按照《农产品质量法》等法律法规进行处罚。二是长期开展执法检查。每年都组织专门力量, 对农产品生产基地落实标准化生产技术规程和农药、兽药使用情况进行检查, 对农产品生产企业及农民专业合作组织建立自检或委托检测、建立生产记录档案情况和对农业投入品生产经营企业及门点守法经营情况进行不间断的执法检查。三是组织全市整体推进的专项执法行动。在农业生产的关键季节, 组织开展了“一打三放心”农资打假、“农产品质量安全助奥运”、“秋冬季饲料和农产品质量安全整治”和“收奶站整治”等专项行动, 严厉打击了生产经营假劣农产品和农业投入品的行为, 切实维护了市场秩序, 既确保了人民群众食用农产品的安全, 又确保了农民群众用上“放心种”、“放心药”和“放心肥”。目前, 主城区及区域性中心城市的农产品批发市场100%地纳入了质量安全监测范围;农产品生产企业和农民专业合作经济组织经营的农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区 (场) 使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题得到基本解决;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降;违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的行为已经全面查禁。

5 重培训是当务之急

文化水平总体低下的农业生产者对安全生产知识了解和掌握的程度与安全农产品生产的要求相距甚远, 这是迫切需要解决的重大问题。为此, 重庆采用“运用四大载体、组织八个专题”的思路来实施安全知识进村入户培训行动, 即充分利用农业人才知识更新工程、巴渝新农网、“12316”农业信息服务热线、重庆电视台农村频道等载体开展培训宣传;组织对管理部门、农业技术推广机构、行政执法机构、农产品质检机构、农产品生产企业、农民专业合作组织、农产品批发市场、销售企业等八类相关行为主体开展专题培训。全市开展宣传培训150场 (次) , 开展广场、街道和赶集宣传活动200次、服务群众近30万人次, 编印了涉及蔬菜、生猪、粮油、柑橘等12个重点农产品的《农业标准化生产技术实用手册》, 方便农业生产企业和农户掌握应用标准。印制《无公害蔬菜宣传手册》和《无公害蔬菜宣传挂历》30余万份, 发放到成规模的蔬菜生产基地, 入户率达90%以上。通过大强度安全知识的灌输和“乡土化”、“傻瓜化”技术的传授, 使广大农产品生产者、经营者履行职责和承担义务的自觉性逐步增强, 全社会维护农产品安全生产、经营和管理的总体氛围逐渐形成。

总而言之, 连续几年以统筹兼顾、整体推进方式实施农产品质量安全放心工程的实践, 既使我们看到了“五措并举”在提高农产品质量安全水平上所发挥出的综合效能, 又使我们体会到“五大行动”并不是单个行动的机械叠加, 而是一个相互依存、互为补充的科学工作系统, 是当前和今后一段时期必须持之以恒地加以全力推进的工作方向。以提升检测水平为中心的自身能力建设是农业部门依法履行监管职责的前提和基础, 是现阶段投入和建设的重点;创优质安全品牌既是生产源头治理之策, 又是建立市场信用和增进消费信心的安全载体, 还是农业生产规模化、产业化、标准化、市场化的外在形象;执法监管是贯穿安全农产品产供销全过程的工作主线, 是监管部门履职尽责的基本方式;而实现安全产销知识进村入户, 则是从根本上扭转监管工作顾此失彼局面, 实现产销主体和监管主体之间和谐互动的有效手段;作为第一大举措推出的标准化促进行动, 是从根本上解决农产品质量安全问题的治本之策。其重大意义正如胡锦涛同志在中央政治局第四十一次集体学习时所指出的那样:“实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手, 是增强我国农业市场竞争力的重要举措, 是保障食品安全的基础条件。只有把农业产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道, 才能加快农业从粗放经营向集约经营转变, 才能提高农业科技含量和经营水平, 才能完善适应现代农业要求的管理体系和服务体系。”为此, 必须创新工作方式, 将推进农产品质量安全的各项措施组装于对农业产加销过程的全程标准化控制之中, 以农产品生产、经营和监督管理的标准化促进产品质量的总体安全化。

安全统筹工作总结 第4篇

积德行善

道义驱动和提供公共产品是中国外交的新策略组合。道义驱动就是积德,比如在周边各项外交工作中奉行“亲诚惠容”理念。提供公共产品就是行善,从周边到全球的互联互通建设,为后金融危机时代的新兴国家(甚至包括发达国家)提供增长动力。

“一带一路”自2013年10月被正式提出后,先后成为十八大三中全会全面深化改革的顶层设计内容,以及中央经济工作会议的重要任务,是具有总纲性质的国家战略。转过年来,“一带一路”成为周边外交的重要抓手,相关内容见诸多个中国与周边国家的联合公报和声明。“一带一路”持续时间长,范围广,方式灵活,强调开放性,得到俄罗斯、中亚、南亚、东北亚和东南亚不少国家的正面回应,包括莫斯科—喀山高铁项目、中泰铁路合作等大项目。

然而,中国的互联互通并未止步于“一带一路”。从2014年10月到年底的三个月内,中国倡导的各种互联互通倡议集中迸发,包括大湄公河次区域、东盟与中国(10+1)、东盟与中日韩(10+3)、周边、亚太经合组织(APEC)框架下的互联互通,G20框架下的全球基础设施合作,再配之以金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行(AIIB)、丝路基金等,一个由中国驱动的全球互联互通战略框架横空出世。

中国驱动的全球互联互通,其“善”主要表现在经济和政治两个方面。从经济角度看,互联互通不仅为周边的各种地区合作机制注入了活力,而且有利于从根本上缩小经济发展差距,纠正世界经济发展不平衡,形成“后危机时代”全新的国际经济合作新思维,确立符合世界经济发展多样性的合作新范式。互联互通的目的是打通陆海战略通道,通过实体项目的实施,推进区域基础设施、基础产业和基础市场的建成,推进贸易投资自由化和便利化,形成有利于共同发展的贸易投资乃至人员、信息和资金移动的新规则。从政治角度看,推进互联互通也是增强政治互信、合作推进地区乃至全球治理的过程。相关倡议和项目的达成,需要具备以下条件:一是大国要有共同的意愿,不互相拆台。二是和平则兴,战乱则败。三是成全别人,成就自己,要具有互惠性和普惠性。因此,以“一带一路”为代表的全球互联互通建设,应是渗透了和平、发展、合作、共赢思想的全球政治经济学。

树威立规

树威是在事关国家主权和安全的问题上,增强军事能力建设和威慑力。立规是确立中国关于地区安全的中国理念、解决相关安全问题的中国规矩。

2014年5月,习近平主席在亚信峰会上提出了“共同、综合、合作、可持续”的新亚洲安全观,标志着中国的新安全观升级为3.0版。新安全观的1.0版首创于江泽民主席任内,是在冷战结束后中国与周边国家处理领土边界问题、加强地区安全合作的过程中形成并完善的,其核心理念是平等、互信、互利、协作,强调合作安全、综合安全和共同安全。新安全观的2.0版发展于胡锦涛主席任内,它继承了1.0版的内容,并将其作为“和谐世界”政策体系的重要组成部分,是中国走和平发展道路、推进和谐周边建设的重要指导理念。

新安全观3.0版是前两版的继承、完善和创新,在原有的三个C的基础上加了一个S。三个C分别是综合安全(comprehensive security),指安全的范畴,包括传统安全与非传统安全;共同安全(common security),指安全的主体,是大家的安全,而非一家的安全或绝对的安全;合作安全(cooperative security),指达成安全的方式要靠合作。S是指“可持续的安全”(sustainable security),这个概念是类比“可持续发展”(sustainable development)而来,指安全的状态和质量。三个C是继承,S是创新。

中国的树威立规还体现在东海问题和南海问题上。2013年11月,中国设立东海防空识别区(AZID)。2014年进一步加强了在南海的主权维护能力,进一步明确和完善了南海政策。2014年8月,王毅外长提出解决南海问题的“双轨思路”,即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决,而南海的和平稳定则由中国与东盟国家共同维护。11月,李克强总理一方面正式提出中国解决南海问题的规矩是“双轨制”,体现自主性;另一方面同意尽快谈成南海行为准则(COC),与东盟共同创制规矩。这体现了中国的自我克制和希望共同规范,给东盟吃了定心丸,缓解了美日等的疑虑。

和局共赢

和局共赢指在大周边范围内,整体运筹中美邻关系,争取在总体上达成一种良性互动的局面。2014年的表现主要如下:

大国关系波澜壮阔,基本保持稳定。中美关系低开高走,到11月APEC期间的习奥会达到高点。习近平主席邀请奥巴马总统在瀛台和雁栖湖深谈,从历史哲学的高度,向对方详解了“中国行为的根源”。中俄关系继续推进,领导人见面之频繁,磋商之密切,合作成效之明显,令人叹为观止。中日关系全年看跌,在年底时达成难得的“四点共识”,稍有缓和。中国领导人实现访印,双方的好戏在后头。

亚信与APEC两次主场多边外交确实亮丽。中国在亚信会议上提出完整的亚洲安全观,在APEC上提出成套的亚太发展大计。中国主张与中国方案呈厚积薄发、井喷之势,震惊世界。值得一提的是,经多年实践摸索,中国借助多边舞台已形成一种较为成熟的、内外统筹的外交模式:一方面,中国领导人将国内重大日程与地区重大多边会议相结合,分工协作,集中连贯地整体推进周边战略和改革发展;另一方面,一次会议能取得多个层面的成果,包括对会议主办国的国事访问、大范围的双边会谈、整体性的多边合作机制等。

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中国与周边中等国家的关系有突破。习近平主席先是7月初对韩国进行了点对点的访问,后于11月与韩国总统朴槿惠共同宣布中韩自贸区结束实质性谈判。11月中,习近平主席在访问澳大利亚时,又与阿博特总理共同宣布结束中澳自由贸易协定实质性谈判。两个“宣布结束”,意味着中国开启了与周边中等国家(同为美国军事盟友)关系的新阶段,这是周边布局的重大突破。

中缅关系回温。缅甸支持中国提出的多项地区合作倡议。中国也展现吸取教训、不计前嫌地支持缅甸的现代化转型的姿态。自2010年缅甸大选前后,中缅关系步入低谷,中国对缅投资急剧下滑。国内甚至有人效仿新中国建立时美国战略界有关“美国失去中国了吗”的说法,争论“中国是否失去了缅甸”。而李克强总理在2014年11月访缅时,与吴登盛总统见证了多个大单的签署,总金额高达78亿美元。这说明,一方面,经过几年的调整适应,中国还是选择了支持缅甸现代化转型的政策,从政府和民间多个层次展开对缅外交,争取民心。另一方面,几年下来,缅甸也感到,其发展所需的巨额资金和援助,仍然需要中国,其他大国还是靠不住。也有中国学者质疑政府用力过猛,因为有密松水电站项目等前车之鉴,而且缅甸在2015年大选前后的投资环境恶劣,仍然存在着换政府就会撕合同的可能。但已有权威人士称,为避免重蹈覆辙,中缅这些大单已经注意到文本与合同的法律保证、政府信誉、行业规范、地区规则等,尤其是民意基础。

趋利避害

2014年是国际关系的大年。在欧洲部分,乌克兰危机凸显美欧俄矛盾在后金融危机时代的再次积聚爆发,似乎难逃大历史的宿命。有学者认为,这场危机是正在衰落或相对衰落的大国之间的“困斗”。而在更为广阔的欧亚—亚太—印太地区,中国的周边外交奋发有为,正在探索既能保持发展、又能克服安全制约困境的中美邻良性互动路径。2014年中国领导人出访了29个国家,其中12个是周边国家,占40%,彰显“首要”,处处体现亲诚惠容。根据12月哈佛大学艾什中心的调查,习近平在国内外的民众认可度达到9分和7.5分,在世界主要领导人中均名列第一。

兴一利也生一弊。在距离中华民族伟大复兴最近的时期,崛起的动力越大,制约的力量也会如影随形。

首先,美邻对中国的奋发有为有些吃不消。中国的一系列重磅“组合拳”和“先手棋”,无论是在风头上,还是在实质内容上,明显将奥巴马两任的亚太再平衡战略推回,而且实现了新一轮海陆并进、雄鹰展翅般的伸展。美国对中国“降龙十八掌”式的路子还不太适应。前几年,美国战略界用assertive(咄咄逼人的)来形容中国越来越强势的外交行为。今年,他们开始用proactive(积极有为的)来概括中国具有普遍性的战略行为。新加坡资深外交家金喜先生也在多个场合公开表示对中国的担忧,仿佛“小国对大国的天然担忧是无法治愈的病”。

其次,美邻对中国的积德行善存有怀疑。他们对“一带一路”的横空出世迷惑不解,对AIIB的“另搞一套”不满,对亚太自贸区将跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和区域全面经济伙伴关系(RCEP)全覆盖不理解,更怀疑中国的全球互联互通战略是要挑战美国主导的全球秩序。美国甚至要求自己的亚太军事盟友不要加入AIIB。同时,中国的积德行善,在一定程度上满足了周边中小国家要求中国发挥软实力的一般需求,但是还不能满足他们对中国“不称霸”的根本期待。

第三,美邻对中国的树威立规非常担忧。美国认为中国推出AZID是“危险行为”,惊诧于中国防长当面反击美国防长哈格尔对南海的过激言论,不满中国和东盟国家联手封杀克里国务卿的南海“冻结论”。由于中国的南海“双轨制”将美国排除在外,中美在南海加强预防性外交的紧迫性和必要性加强。同时,中国对周边安全威慑能力的加强与安全规矩的确立,可能使东南亚玩对冲战略的空间在缩小,使得南海问题的舆论斗争、司法斗争升级。中日军机东海对峙事件,说明新规矩需要长时间的较量与磨合。981钻井平台事件在中国看来是经济行为,但越南将其视为安全问题予以反击,并殃及越南华人。

第四,美邻对中国的和局共赢疑虑。美国担心中国支持俄罗斯,担心韩国和澳大利亚与中国走得太近。APEC会议期间,美国总统奥巴马就曾邀请日本、澳大利亚及新西兰等国的领导人在其驻华使馆协商TPP,呼吁各方打破“封闭之门”、尽快实现自由贸易。一向居于东亚合作中心地位、充当“驾驶员”的东盟,对中国主动倡导地区发展与安全议题、引领话语设置权,也感到失落。

当前,十八大确立的全面深化改革和奋发有为的周边外交正并行推进,中美邻真正有难度、上层次的大博弈也刚刚开始。2015年,中国仍将继续统筹发展与安全两件大事。一方面是保持战略的持续性,在难以分清轻重缓急的环境下尽量抓主要矛盾,顺势而为,灵活调整,管理危机,分担风险。另一方面,与其他相关国家一起,攻坚克难,推进“一带一路”等倡议的落实。一是要坚定互联互通这个远大理想,“迎难而上”;二是面对种种主客观的限制和困难,折冲樽俎,谈判协商,进行创造性的妥协,“见难而商”;三是在达成共识后,具体务实可持续地一样样推进,“克难而动”。

最后,献上“围棋十诀”作为观察评估全球乃至周边大博弈的圭臬:不得贪胜、入界宜缓、攻彼顾我、弃子争先、舍小就大、逢危须弃、慎勿轻速、动须相应、彼强自保、势孤取和。

(翟崑为北京大学国际关系学院教授)

安全统筹工作总结 第5篇

4月15日至16日,2009年人民银行会计财务工作会议在杭州召开。会议全面总结了2008年人民银行会计财务工作,研究部署了2009年的工作,并对2005-2008年度人民银行会计财务工作先进集体和先进个人进行了表彰。人民银行党委委员、副行长易纲出席会议并讲话。

易纲说,2008年是不寻常的一年,面对复杂多变的情况,人民银行会计财务部门的广大干部职工,认真应对严峻形势,积极筹措救灾资金,完善会计财务制度、加强各项内部管理,为人民银行顺利履行职能提供了有力保障,做出了重要贡献。特别是针对金融宏观调控新形势,在配合基准利率和存款准备金率调整、公开市场操作、多种货币政策工具综合运用等方面,及时制定配套会计处理手续,有力支持了货币政策的贯彻实施。同时,在贯彻“艰苦奋斗、勤俭节约”的财务工作方针基础上,认真落实各项规章制度,创新管理手段,不断提升财务资金使用效益。会计分析研究水平也大幅提高,为领导决策发挥了重要作用。

在谈到2009年人民银行会计财务工作时,易纲指出,今年是新中国成立60周年,我们要以更高的标准、更严的要求做好会计财务工作,为人民银行依法履行职能提供强有力的保障。他要求,各级会计财务部门要以全面夯实会计基础工作为目标,着重改善管理薄弱环节,消除风险隐患;健全制度,完善内控,创新管理手段;加强会计监督检查和辅导,及时查找漏洞防范风险;发挥会计财务部门的会计主管作用,促进与业务部门的沟通协作,防范因核算分散、管理分散形成的管理真空和资金风险,提高会计规章制度执行力度。

易纲强调,要厉行节约,严格费用支出管理,坚决制止奢侈浪费,大力开展勤俭节约活动。各分支机构要加强财务精细化管理,明确岗位职责,建立并健全财务工作规范和内控制度;不断完善预算资金分配情况报备制度,提高预算分配的科学性和透明度;以财务综合管理系统的推广应用为契机,创新管理手段,前移预算资金监督管理的关口,不断提高财务管理的及时性和有效性,切实提高预算资金的使用效益。同时,要加强基本建设检查辅导,严格项目招投标管理;继续扩大集中采购规模和范围,积极推行阳光采购;加快会计信息化建设,提高会计分析反映能力;盘活用好现有固定资产,强化日常管理工作;加强部门协调配合,充分发挥事后监督效力;改进和完善直属企事业单位的财务管理,继续深化现代企业制度改革;大力开展会计业务培训,抓好会计人才队伍建设。

易纲对做好当前和今后一个时期会计财务工作提出六点要求和希望。一是要以科学发展观统领会计财务工作,要适应金融宏观调控新形势和人民银行业务发展新要求,提高会计财务工作的科学性,合理安排财务资源,保障人民银行各项业务顺利高效开展。二是要大力提倡节约节俭风尚,加强费用开支管理,把有限的资金和资源用到最需要的地方。当前,受国际金融危机冲击,我国经济运行也受到了影响,财政收支矛盾凸显,解决和改善民生问题任务繁重,坚持艰苦奋斗更加具有十分重要的现实意义。三是要着力加强会计安全管理,有效防范会计财务资金风险。要大力推进各项业务的电子化,规范业务流程,实现业务操作的有迹可寻,提高信息的透明度,增强威慑力,切实防范资金风险和案件的发生。四是要提高会计财务分析反映能力,密切跟踪国内外会计准则动态,认真研究会计准则的经济后果,高度关注会计准则的顺周期效应,深入探索金融资产的价值计量等核心问题,重新审视公允价值会计实施的市场环境,并结合我国经济金融业发展的内在规律,将研究成果积极运用到人民银行会计实践活动中,为执行货币政策、维护金融稳定等提供更好的服务。五是要继续深化直属企业改革,促使直属企业增强应对风险、开拓市场的经营管理能力。六是要严格遵守反腐倡廉各项规定,坚守拒腐防变的思想防线。

安全统筹工作总结 第6篇

一、镇人民群众饮用水基本情况

镇城镇居民以前水龙头放出来的自来水都比较黄,必须要沉淀一下才能取上面一点的水饮用,农村里面基本上都靠井水。

自2013年县委、政府大气魄实施全域饮水工程以来,镇城镇居民32000人8月份就和县里面一样喝上了干净、卫生的自来水。

水质的改善之大,老百姓最有发言权,都说几十年前我们亲爱的县委书记同志带领全县几十万劳动人民不惧千难万苦修建了的骄傲,水库,几十年后的今天,县委、政府一班人深入践行党的群众路线教育实践活动,再一次的在学习书记精神。从这一点上,可见这项工程真的是民心所盼,民生所需。

二、当前推进情况

自县委今年3月出台文件深入推进“长藤结瓜”工程以

来,我镇科学谋划,主要从以下几点着手:

第一、成立领导小组。

由我亲自任组长,分管农业的副镇长任副组长,农业、水务、林业、农机、财政等相关人员作为成员。由水利员做办公室主任。

第二、全面宣传

制定宣传方案,从上至下,结合党的群众教育实践活动中大走访活动,深入群众,全面宣传县委、政府“长藤结瓜”工程的详细内容,深得老百姓拥护。

第三、先易后难、以点带面。

镇自来水厂原供水除城镇外,已经面向场镇周边3公里范围内农村供水,由于全域安全饮水工程,线路发生变化,需要埋设管道才能供水,采取政府补助一点,水厂负责一点,群众自筹一点,三方面来解决,镇政府已投入40万元,自今年3月份以来,已经解决4个村、12个经济社,365户的饮用水问题,把过去自来水厂面向农村供水的户数已全部供水。

在镇村4社,结合全域安全饮水管道经过该社且加压站也建在该社,镇政府按照县委、县政府提出“群众自愿,村民自治”原则,在该经济社召开户长大会,该社群众充分认识到全域安全饮水的好处,群众都自愿参与,按照场镇标准,每户2850元,由自来水厂安装、管理。

三、下一步打算

第一、创新管理体制,强化资金筹措。

镇政府下一步按照全域安全饮水“同网、同质、同价”要求,按照“群众自愿,村民自治”原则,加大对自来水厂的管理力度,力争和电网一样,每个村增设一名水管员,培训业务,能够处理简单故障,同时负责管理收费。

第二、又好又快全域全力建设。

安全统筹工作总结 第7篇

发展是我们党执政兴国的第一要务,国家安全是安邦定国的重要基石。“我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。”“越是开放越要重视安全,统筹好发展和安全两件大事,增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。”习近平总书记的重要论述,对于我们准确把握新发展阶段的新特征新要求、防范化解各类影响现代化进程的风险挑战具有重大指导意义。

“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。”在总体国家安

全观的顶层设计下,发展和安全相辅相成,辩证统一。统筹好发

展和安全这两件大事,关系到实现中华民族伟大复兴中国梦这一

宏伟目标。安全是发展的前提,任何一个领域出现安全隐患,都

有可能损害群众切身利益,甚至影响到国家根本利益。发展是安

全的保障,在新时代的伟大征程上,破解突出矛盾和问题,防范

化解各类风险隐患,归根到底要靠发展。

国家安全得到保证,才能为发展创造和谐稳定的内外部环境,人民才能集中精力推动国家各项建设事业向前发展。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局

加速变化,世界进入动荡变革期。当前和今后一个时期是我国各

类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显

增多。党的十九届五中全会作出统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国的重要部署,这充分体现了以习近平同志为核心的党

中央对国家安全的高度重视。我们要坚持总体国家安全观,把安

全发展贯穿国家发展各领域和全过程,筑牢国家安全屏障,实现

发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

发展是解决我国一切问题的基础和关键。目前我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,实现高质量发展还有许多短板弱项。在全面把握世界安全态势的基础上,我国要将资源更多向发展方面倾斜,坚持以发展为第一要务,着力提高发展质量,不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力,加快推进国防和军队现代化,全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,实现更高水平更高层次的安全。

统筹发展和安全,要聚焦重点、抓纲带目。坚持底线思维,增强风险意识,发扬斗争精神,下好先手棋,打好主动仗,针对

不同类别的风险做到分类施策,因势利导化险为夷、转危为机。

保持战略定力,无论外部风云如何变幻,都要集中精力办好自己的事,不断发展壮大自己。坚定“四个自信”,准确把握新发展

阶段的重大战略任务,提高发展质量,提高国际竞争力,增强国

家综合实力和抵御风险能力。坚持辩证思维,既运用发展成果夯

实国家安全的实力基础,又塑造有利于经济社会发展的安全环境。

当前,全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代

化国家前景光明。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导,站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大

变局的高度,办好发展和安全两件大事,我们一定能实现更高质

量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,不断谱

安全统筹工作总结 第8篇

1 实施饮水安全项目前存在的问题

玛纳斯县位于新疆北部, 共有农村人口11.11万人, 主要分布在乐土驿镇、包家店镇、凉州户镇、北五岔镇、兰州湾镇、六户地镇、头工乡、广东地乡、清水河乡、塔西河乡、旱卡子滩乡、园艺场和实验站。截至2005年底玛纳斯县饮水安全人数达2.7192万人, 占农村总人口的24.5%, 这部分人已全部饮用正规自来水。饮用简易自来水的人数为7.0039万人, 占农村总人口63%。饮用集中供水点人数为0.6524万人, 占农村总人口的5.8%。分散式饮水人口为0.7369万人, 占农村总人口的6.7%。除饮水安全人数外, 全县由于水质不达标 (氟超标、饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水和其他饮水水质超标问题) 、水量不达标、用水方便程度不达标和水源保证率不达标等因素造成8.3932万人存在饮水不安全问题, 已建的农村供水工程规模都较小, 一般供水工程规模以乡 (镇) 、村为供水单位。所建的供水工程都没有消毒设施。

2 为解决全县农村饮用水安全问题实施的措施

为了有针对性地、彻底地解决全县农村饮水安全问题, 使全县农牧民、市民群众喝上安全、卫生、方便的饮用水, 明显降低氟中毒等介水疾病发病率、提高农村人均收入、彻底解决防病改水及人畜饮水解困问题, 玛纳斯县自2009年以来分步实施了《玛纳斯县凉州户等七乡镇农村饮水安全工程》、《玛纳斯县塔西河流域片区农村饮水安全工程》及《玛纳斯县城供水改扩建工程 (二期) 》。

(1) 供水区划分情况。按照“先急后缓, 先重后轻, 突出重点, 分步实施”的原则, 优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。由于玛纳斯县地域广阔, 呈南北长, 东西窄, 地形自南向北从山区、平原过渡到沙漠, 南高北低, 其人口及乡镇分布为山区有3个乡, 平原区有9个乡镇场站, 北部接近沙漠边缘有2个乡镇;东西向以县域内两大水系玛纳斯河和塔西河将其分为玛纳斯河灌区和塔西河灌区, 饮水工程规划中, 结合用水户分布, 主要道路分布, 水资源条件, 及县城规划建设, 尽量集中连片供水, 供水工程跨越乡域界线, 以水源供水能力和地形坡向为主要因素进行规划, 以增大供水工程规模, 减少工程运行管理费用, 降低供水成本, 同时考虑水资源的综合利用和水源合理置换, 地形地貌及工程地质条件, 采用重力供水, 减少水泵扬水, 降低电费, 所以综合以上情况, 进行相对集中规划分区。

(2) 全县饮水工程共规划为5个集中供水工程: (1) 凉州户等7乡镇农村饮水安全工程:取玛纳斯河东岸石灰窖子段地下水。玛纳斯河流域的石灰窑子村有丰富的优质地下水, 作为集中饮水工程的水源, 在玛纳斯河流域灌区建设一集中供水工程, 解决旱卡子乡、头工乡、凉州户镇、园艺场、试验站、兰州湾镇和广东地乡共计4.7508万人的农村饮水问题, 其中饮水不安全人口为3.3538万人。在石灰窖子水源地新建水厂1座 (管理房及泵房637.92㎡) , 机井2眼, 高位水池1座 (1500m3) , 闸阀井2049座, 铺设管道167.350km, 日供水规模为4514.91m3, 通过管井取水后输送到高位水池, 利用重力通过管道向旱卡子滩乡、头工乡、凉州户镇、园艺场、实验站、广东地乡和兰州湾镇供水。

(2) 塔西河流域片区饮水安全工程:取塔西河石门子水库库水, 新建水厂1座, 蓄水池2座, 净水设备3套, 消毒设备1台, 闸阀井126座, 集中水表井652座, 铺设管道137.73km, 日供水规模4978.76m3。库水经过地面水厂水质净化处理后, 通过重力输水至山前高位水池, 再重力输水至输配水管网, 解决乐土驿镇、塔西河乡、包家店镇和平原林场共计3.9139万人农村饮水问题, 其中饮水不安全人口为2.7856万人。

(3) 清水河饮水安全工程:水源为河床潜水, 因清水河乡地处南部山区的高山区, 居民居住分散, 以放牧为主, 海拔高度在1300m以上, 距离最近的乡约60km, 故规划一独立供水工程, 规划解决饮水不安全人数为0.6956万人, 工程类型为截潜流, 修建高位水池, 利用山区坡降自然压力用管道输水入户或集中供水点。

(4) 北部沙漠边缘区:北五岔镇和六户地镇农村饮水安全主要存在含氟量超标、水质超标、水源保证率不达标等问题, 规划解决饮水不安全人数1.5765万人, 两镇地处沙漠边缘, 无地表水源可利用, 只能取用地下水, 以变频器设备集中供水, 解决饮水问题。两镇相距较远, 故规划为以镇为单位建设各自独立的饮水工程, 分别为:北五岔镇饮水安全工程规划解决饮水不安全人数为0.9270万;6户地镇农村饮水安全工程规划解决饮水不安全人数为0.6495万人。

(5) 县城供水改扩建工程:为了彻底解决城乡居民的饮水安全问题, 满足城乡居民日益增长的供水需求, 确保我县凉州户等7乡镇农村饮水安全工程和城市供水工程能充分地发挥效益, 2011年我县在福建援疆资金的支持下, 对城乡饮水安全工程水源地至清水池之间的24km输水管道进行扩建。新打机井2眼, 新建输水管道24km, 设计日供水规模为4万m3, 输水管道计划采用管径为600mm的球墨铸铁管。工程已于2011年4月开工, 8月底竣工, 工程投入运行后在满足城乡11万人饮水需求的同时, 将为玛纳斯县统筹城乡跨越式发展提供有力供水保障。

为使玛纳斯县城乡饮水工程实施集中统一规范管理, 实现日供水量有保证、生产效率有所提高、水源卫生有保障、水质检测科学化、供水设施管理维护科学规范。2009年成立了玛纳斯县供水管理总站, 统一管理城乡供水工程。总站分三个供水分站:玛河片区供水分站、塔河片区供水分站、城市自来水公司分站。建立了系统的长效管理体制, 明确管理范围、计量管理、明确分工、职责、人员工资及运行经费。通过一系列的工作, 到2013年玛纳斯县城乡居民将全部吃上安全水、放心水, 届时玛纳斯县打造绿色、生态、宜居水城的目标一定会如期实现。

3 结论

水是人类生存的基本条件, 饮水状况的好坏与人民的健康息息相关, 为城乡居民提供安全饮用水已成为各级党政部门解决民生问题的重要任务。玛纳斯县已被列入全国一百个饮水安全示范县之一, 在实现城乡饮水安全供水管理一体化方面的成功经验已在全疆推广应用。

摘要:玛纳斯县自20世纪80年代中期以来, 积极开展防病改水工作, 按因地制宜、先易后难的方式, 本着先解决污水区、缺水区、民族聚居区, 后解决分散区、基本缺水区、污染区的原则对全县改水工程进行了分类实施, 并取得了一定的实效。但因项目分散 (一村一井) 、无运行管理经费、管理不规范等原因, 造成部分设施不能正常运行, 部分农村居民又回到原始的挑水吃生活状态。

关键词:饮水安全,统筹城乡,一体化供水模式

参考文献

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