林业项目网站建设方案

2024-06-30

林业项目网站建设方案（精选8篇）

林业项目网站建设方案第1篇

泾林发„2011‟67号

泾源县2011年“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目林业项目实施方案

根据政府办公室《关于印发2011年 “县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目实施方案》（泾政办发„2011‟45号）精神，为加大项目捆绑资金整合力度，确保建设项目按期完成，制定林业项目实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“二十”字方针，统筹城乡发展，转变经济发展方式，把整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域经济发展相结合、政府主导和全社会参与相结合，以贫困片带或流域为单元，以增加农民收入、改善贫困村生产生活条件，提高农业综合生产能力为目标，加大新农村生态环境建设力度，大力发展特色苗木产业，推进扶贫移民和贫困人口教育培训工作，提高自我发展能力。为社会主义新农村建设奠定坚实基础。

二、目标任务

1、育苗5000亩，庄点绿化25个（需苗木36694株），建设示范基地500亩。

2、苗木产业培训25个行政村3500人（次）。

3、配套小型喷灌设施20套。

通过试点项目实施，一是创新财政整合支农资金管理机制，改革财政支农资金投入方式，逐步建立财政支农资金统筹安排，整合使用，高效利用，规范管理的新型运作机制，合理配置公共资源、切实提高财政资金的使用效益。二是改善人居环境，使贫困村村容村貌明显改观，贫困村自我发展能力进一步增强。三是特色苗木产业规模壮大，农林牧各业协调发展，干群关系密切。

三、试点区域

项目试点区域位于101省道两侧基础条件较好，分布相对集中的三个乡镇25个行政村。分别是:新民乡的王家沟、杨堡、石嘴、马河滩村；泾河源镇的高峰、庞东、涝池、马家、泾光、河北、上秦、下秦、余家、白面、南庄、兰大庄村；兴盛乡的红旗、新旗、上黄、下金、下黄、上金、兴明、红星、兴盛村。项目区共6803户29933人。

四、实施原则

1、坚持“统筹规划、合理布局、整村推进、连片开发、产业推进、创新机制、突出效益”的原则。

要结合全县实施方案，在实施林业项目中和其他相关部门密切联系，精诚团结，同力合作做好项目的规划和实施，确保完成任务。

2、坚持“政策统筹、机制创新”的原则。树立以“大扶贫”工作理念，积极探索财政扶贫资金和林业资金整合使用的新路子，探索整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域开发相结合的新途径，促进贫困村经济发展和贫困农户增收，实现扶贫开发目标。

五、实施步骤 1、4月10日-20日进村入户，调查摸底。根据乡、村、户的具体情况制定切实可行的实施方案，穿插开展育苗技能培训，每个村授课时间不低于两小时，集中连片的可几个村集中培训。对不能及时培训的村可一边干，一边现场讲，集中培训时间放到冬季农闲时间。2、4月20日-5月30日根据摸底情况，分类指导，林业技术干部深入田间地头现场指导育苗。边干边讲，积极为育苗户提供苗木和种子来源，选择质优、价廉的苗木和种子，当好参谋，做好服务。3、5月1日-5月30日由林业局牵头为项目村采购3公分以上的柳树、刺槐和1米以上的云杉、油松等绿化苗木，对村庄和道路进行绿化。4、7月20-30日对项目实施情况自查自验，开展回头看，并将自验结果登记造册，上报领导小组办公室。

六、工作措施

1加强领导，落实责任。“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目工作是国务院扶贫办和财政部根据新时期扶贫开发形势的变化和要求启动实施的一项重要工作，对实现我县扶贫开发与县域经济协调发展和促进贫困农户稳定增收、缓解贫困压力具有十分重要的意义。为确保各项工作任务落到实处，成立林业局“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目工作领导小组，组成人员如下：

组长：笪省县林业局局长副组长：张振东县扶贫办副主任

马志宏县林技中心副主任

成员：马强林业局办公室主任

赫学保扶贫办秘书

于宏学新民乡林业站站长

王海军泾河源林业站站长

王维剑兴盛乡林业站站长

领导小组办公室设在县林业技术推广中心，马志宏同志兼任办公室主任。领导小组及其办公室负责项目的组织、协调、实施、检查、验收、典型经验的提炼、总结上报和帮扶资金兑现工作。

2、创新思维，探索机制。把各部门支农资金捆绑在一块整合使用是扶贫资金使用的新路子，在项目实施过程中，林业部门要积极探索整村推进与连片开发相结合的模式，创新财政支农资金管理机制，改革财政支农资金投入方式，凡是兑付群众的项目资金，一律采取“一卡通”兑付到户。逐步建立财政支农资金统筹安排，整合使用，高效利用，规范管理的新型运作机制，切实提高财政资金的使用效益。为改善生态环境、人居环境，壮大特色苗木产业规模，增强贫困村自我发展能力作出贡献。

3、改进作风，真抓实干。建设项目要严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、项目合同制、项目公示制、项目评审制和工程预算审计制。造林和育苗时期新民乡、泾河源镇、兴盛乡林业站技术人员要掌握各项目村的具体情况，对每户的家庭状况了如知掌，特别是家庭经济状况。因户使教，分类指导，确保工程质量的前提下，抢抓项目实施进度，确保按期完成项目建设任务。

附件： “县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目2011年林业项目任务分解表

二〇一一年六月九日

林业项目网站建设方案第2篇

昌都县林业科技推广项目

实施方案

自治区林业局：

科学技术是第一生产力，为实现昌都县林业又好又快发展，必须坚持以科技为支撑，不断提高林业生产科技含量，以技术进步推进现代林业建设步伐。为了进一步强化科技支撑，特制定昌都县林业科技推广实施方案：

一、提高认识

通过宣传教育、培训示范，使群众认识到“科学技术是第一生产力”，引导群众转变观念，增强科技意识和市场观念；在乡镇林业生产和各类工程造林中，把科技应用列入考核范围。在退耕还林兑现中，把成活率、保存率及管护成效作为兑现考核指标来管理。

二、开展培训

坚持因地制宜，因材施教，按需施教，采取集中讲课、现场指

导、科技下乡、实地考察等方式，及时总结交流好经验、好做法，为农牧民技术能手拓展思想、相互沟通提供平台，通过进村入户，把新技术、新知识、新信息传授给群众，进而普及林业科技知识。

三、典型示范

抓好推广项目示范点建设和领导挂钩示范点的技术指导工作，把科技推广示范工作与基地建设有机地合起来，发展壮大示范点的经济实力，组织相关人员参观学习示范村、示范点的典型经验，使群众对新技术、新品种、新信息有个直观认识，增强用技术的自觉性。

四、强化支撑

必须走科技兴林之路，加快林业科技成果和先进实用技术的推广应用，转化为现实生产力；示范基地建设上，有计划地筛选出成熟技术，在公路沿线建立科技示范林带，形成点、线、面相结合的科技推广模式；不断加强推广机构的基础设施建设，全面改善推广手段和办公条件。

五、资金概算

购买技术培训仪器设备，数码相机1万元、摄像机1.5万元、手持GPS0.5万元、投影仪0.5万元、多媒体放映设备1.5万元、成果展示设施2万元；业务用办公桌椅、电脑、文件资料等办公设备的购置 3万元，共计10万元（壹拾万元整）。

昌都县林业局

林业生态项目建设理念初探第3篇

林业生态项目建设不能仅关注林业建设而忽略农村经济、生态、政治等方面的全面发展, 不能忽视项目的稳定性和发展的可持续性。因此, 林业生态项目的建设目标必须多元化, 不仅要关注于覆盖率提高多少等林业方面的预期效果, 更要在此基础上推动本地区农村经济、生态、政治等方面的发展, 培养农民主动参与及自主管理的能力, 使农民在获得报酬的同时提高生存的能力与发展的潜力。

2 引入参与式发展理念

参与式发展并不仅仅是简单的参加, 而是要求农民等相关人员、群体参与到林业生态项目实施过程中去, 通过参与项目确立、项目设计等过程满足这些人员、群体的需求, 使参与者有权参与发展决策以及具体的实施, 其具体包括研究、推广培训、发展操作3方面内容:研究主要体现为在认同农民生产生活复杂性的基础上, 发现、研究、认证农民参与的相关问题;推广培训主要体现为重视交流的双向性, 以解决问题与用户为导向采用研讨会、直观展示等方式进行推广和培训;发展操作主要体现为相关人员、群体参与农村调查、发展设计、发展实施、监测评估等发展的整个过程。

林业生态项目中必须强调各个群体的交流与协作, 不仅要重视部门合作, 还要重视农民的参与, 深刻认识到农民是促进林业发展的主体, 是项目建设的受益者, 是建设的承担者。参与式发展不仅要关注农民参与项目建设的造林劳动, 更要在更广范畴内强调农民的参与, 兼顾给予与获取。要农民清楚森林的价值, 懂得并善于造林, 能够管好树木, 全面改变农民被动参与的状态, 采用参与式方法使项目建设全过程都有农民的参与, 并考虑他们的需求, 尊重他们, 关注他们的意愿、意见、选择, 使他们能够对林业发展做出更大的贡献, 激发他们的责任感, 鼓励他们积极参与, 让他们在项目实施中得到利益, 在利益引导下形成自愿参与的局面, 并加大投入力度, 学习先进的技术和经验, 使林业发展与国际接轨。

3 引入社区林业理念

社区林业是农村社区中农民为主体而林业为对象的林业发展模式, 能够引导社区群众积极参与林业建设, 群众不仅承担部分责任, 通过努力还能够得到相应的利益。社区林业能够打破传统林业的狭隘性, 将林业纳入地区发展计划, 从而建立人类与森林的和谐关系, 其本质在于群众自主参与林业发展。社区林业与传统林业的核心区别在于自主与参与, 自主表现在农民自主决定, 并进行自主管理, 参与表现在农民参与林业建设的整个过程和各个方面。一方面项目建设中的资金支持、技术支持以及信息支持等各方面的支持都是辅助性的外部干预, 真正起到核心作用的是内源动力, 使农民认识并接受各种外部干预并将其作为承诺, 发挥农民的主观能动性, 才能增加农民对社区发展的责任感和拥有感;另一方面林业发展与农民利益休戚相关, 只有农民在林业建设中主动参与并从中获得合理的利益, 才可以更好的保护森林资源, 促进林业发展, 应积极引导农民参与林业建设的实地调查、树种选择、管护、销售等各个事项, 并合理分配利益。

4 体现农民的利益分配

林业生态建设是利在千秋的丰功伟业, 然而也必须考虑当代的利益, 而不能仅仅关注于未来的利益而忽视了农民的当前利益。因此, 必须妥善处理造林与致富的关系, 合理分配农民与国家之间的利益、当前和未来的利益, 不能因为造林而影响致富。一直以来, 农民个人承包土地造林不仅要个人出钱承包土地、平整土地、购买树苗, 还要负责管护, 虽然为国家、社会创造了一定的生态效益, 但没有得到足够的经济效益。农民领取补偿基金后不仅要承担公益林抚育、管理的责任, 却没有足够的利益支持, 无法调动他们继续造林的积极性。林业生态项目建设必须扭转这种不利局面, 实现生态系统服务的商品化, 确保资源拥有者能够输出商品化的生态系统服务, 与受益者共享相应的利益, 从而保障我国市场经济的公平性和公正性, 促进我国林业的可持续化发展。

5 结语

综上所述, 为了更好的利用林业资源, 发挥林业资源的生态效益和经济效益, 必须大力鼓励农民通过输出商品化的生态系统服务来获得利益, 以促进当地经济的发展, 并在利益引导下真正激发农民参与林业发展的积极性, 使生态系统真正实现自身应有的价值。

参考文献

[1]常金鹏, 马景武.浅析我国林业生态工程与生态环境[J].河北林业, 2010 (2)

试论林业生态项目的建设第4篇

【关键词】林业生态；项目建设

1.林业生态项目建设要多目标发展

林业项目要搞成以林业建设为载体的综合发展项目，不仅应该关注林业建设，还要注重农村社区经济、政治、文化和生态方面的综合发展及项目的可持续性，其建设目标应该具有多元化特征。实现真正意义上的发展和跨越。林业生态项目建设项目不仅应该获得林业专业上的预期效果，如造多少林，覆盖率增加多少，更重要的是通过实施，推动项目地区农村社会和经济的发展。要注重培育农民自愿参与、自主管理、自我发展的观念和能力，激励农民通过学习和掌握新知识、新技能，严格执行项目合同，既顺利通过项目验收，取得项目劳务报酬和营林收入，改善生活状况，又能提高长期生存和发展的能力。

2.林业生态项目建设要有参与式发展理念

参与式发展要求农民及其他脚色和群体能参与到项目实施的全部循环过程中去，如项目确立、可行性研究、项目设计、实施及项目监评等，只有这样才能使他们的需求得到考虑和满足。通过参与，使得参与者获得了在发展决策、发展计划和发展实施中的权力份额。参与式发展的核心是赋权，而赋权的核心则是对参与和决策发展援助活动全过程的权力再分配，简言之，即增加社区中穷人与妇女在发展活动中的发言权和决策权。在项目中，要强调项目群体之间的交流与合作。除部门合作之外，要强调农民的参与。要明确农民是林业建设的受益群体和主体，是规划设计和实施的基本单元，也是林业建设的主要承担者。不仅要注重农民参与造林劳动，还要包含更广泛的农民参与的内涵，要包含“给予与获取”的双向过程。要相信农民最知道森林对他们的价值，相信农民懂得造林和善于造林，相信农民能管好树木。要彻底改变目前林业项目设计中惯用的主管部门下达任务，设计部门承包设计，自上而下、设计人员说了算、农民被动参与的设计方法。要采用自下而上的参与式方法，从项目准备、执行计划的编制到项目施工管理，从整体到每一个过程都要有农民自下而上的参与，充分听取他们的意见，尊重他们的意愿，注重项目建设地区人们对项目的决策和选择，让他们尽可能地对社区林业做出自己的努力，使他们对项目的发展具有责任感，并对项目的成功做出一定的承诺。通过对资源的利用和控制来鼓励农民积极参与项目活动，让他们在实施过程中分享到利益，形成一种利益引导下的自愿参与过程。要加大对项目设计的资金和人力投入，学习国际上先进的设计方法，与国际接轨。

3.林业生态项目建设要引入社区林业理念

要以农村社区为单元，打破传统林业中“就林论林”的狭隘性，重视人与森林的协调关系和农户的积极参与，并把林业纳入当地整个社会发展计划，从而寻求一种人类与森林的新型的合作伙伴关系。社区林业的本质特征是由当地群众真正自主和直接参与造林和管理、经营森林资源，以实现林业发展目标。与自上而下的传统林业相区别，自主与参与是社区林业发展机制的核心和基本原则。自主性主要体现在三个方面，即自我意识、自主决定和自主管理。

4.林业生态项目建设要重视弱势群体

项目建设要为农村消除贫富差距做出贡献。要从林业大角度出发，用林业为农民增收助力，这是林业部门的重要任务。要通过林业建设使尽可能多的人受益，尤其是社区中较贫困的那部分农民，要鼓励和促进农村较贫困的家庭参与项目，向他们提供短期劳务补贴，并使他们能从造林活动中，从经营私人苗圃中，获得收入。鼓励贫穷户参与项目承包、参与项目的各种活动、参与项目的培训，真正体现广泛与公正、公平原则，很好地保护了弱势群众的切身利益。

5.林业生态项目建设应体现农民的利益分配

提高造林成活率和保存率（简称“两率”）是生态建设中造林工作的重要环节，尤其是在当前荒、远山造林工作中严重困扰各级政府林业主管部门的一个关键问题。

5.1“两率”中体现的利益分配关系

“国家要绿、干部要绩、农民要利”，这是在生态建设中发展林业的各方利益关系。国家要保持可持续发展必须要加强生态建设，干部们要建功立业有所作为自然理当顺应，农民以食为天要致富奔小康更是天经地义。在这三者的利益关系中，前两个比较容易体现，但提高“两率”，与农民有多大的关系？我们曾经在生态建设方面不尽如人意，多年来造林不见林，就是没有处理好农民的利益分配问题。生态建设的确是功在千秋的伟业，但也必须要利在当代。我们不能要求那些尚未完全摆脱贫困的农民紧衣缩食来从事生态建设。过去和现在相当长的一段时期内，我们一直提倡“谁造谁有”，有林是有了绿色，有了生态效益，但有林不等于有财富，对老百姓来说，过去和现在的现实情况恰恰是有些地方有林不仅没有财富，而是带来贫穷。劳模石光银虽然有很多林，但却负债累累。关键是没有处理好农民和国家的利益关系。我们应该冷静地面对一个现实，即在目前承担主要造林任务的大多数生态条件较差的地区。有多少农民会因为在那些并不适宜营造经济林和速生林的地区因为造林而脱贫致富呢？结论是清楚的。既然农民（生态恶劣地区的农民）不可能因为植树造林而脱贫，又不能因为保护资源而致富，造林的成活率和保存率与农民的切身利益就没什么直接的关系。但问题的关键在于：树要靠农民去栽、去管。农民要是没有了积极性，我们的工作就失去了最根本的基础，国家的绿也就无从谈起。

5.2林业生态项目建设工作中的利益分配要遵循科学规律和客观现实

在我国山区，尽管有大量的森林资源，对社会提供了可观的生态效益，但经济还是比较落后的，拥有大面积的森林却无法获得相应的利益是一个重要的原因。这种不对称实质上否定了资源拥有者为保护生态资源所付出的劳动，剥夺了他们应该获得的利益。长期以来，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具体情况是，老百姓自己花钱整地、造林，自己掏钱管护、管理，为社会产生了生态效益，在一定程度上满足了国家和社会的需要，而他们自己却没有得到或很少得到经济效益，当林地能够产生经济效益时，还不能采伐，这样还要负债累累地继续看管、经营，虽然目前国家给他们每亩地补助了10元的森林生态效益补偿基金，但这点仍然不足以弥补他们的经济付出，不能很好地调动他们在幼林期林地经营的积极性，领到这点钱后，他们将承担着重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任。

因此，必须尽快扭转这种局面，使生态系统服务功能商品化，使资源的拥有者可以向他人输出生态系统服务，受益者将其所获得的利益与拥有者分享，从而实现我国社会主义市场经济条件下的公平和公正，也为实现可持续发展奠定基础。为了持续利用生态资源，应该大力鼓励当地居民以经营生态系统服务为主要手段来发展经济，让农民能够从他们对生态和系统的保护和培育中获得经济收益，生态系统才能得到真正的保护与培育。通过建设生态系统服务基地，形成一个新的产业——生态业。届时，为了获得更多的经济效益，当地居民就必须更好地保护和培育生态系统。这样，生态和经济效益就可以统一起来，将调动起农民极大的积极性，国家的绿自然就有了保证，干部的绩也得到了体现，两率的问题将不难解决。 [科]

【参考文献】

林业建设项目初步设计审查规定第5篇

(试行)国家林业局 2006年6月

l总则

1.O.1为规范林业建设项目初步设计的审查工作，根据国家投资体制改革精神，依据《林业固定资产投资项目管理办法》、《林业建设项目初步设计编制规定》(简称《编制规定》)及有关林业法规和建设标准，制定本规定。

1.0.2本规定适用于政府投资或政府投资为主的林业建设项目初步设计的审查。其他林业建设项目初步设计的审查可参照国家和本规定执行。其中，营造林项目设计，依照本规定执行；对于涉及建筑工程、工业

项目建设内容的林业建设项目，初步设计文件审查除应满足本规定适用的要求外，尚应符合国家、行业标准的有关规定。

1.0.3当工程项目中有本规定未列入的内容时，可参照本规定。当设计合同对初步设计深度另有要求时，初步设计审查应同时参照本规定和设计合同的要求。1.0.4初步设计审查内容包括设计说明书、设计图纸、设计概(预)算书和工程主要设备材料表等四个方面。深度要求严格遵循《编制规定》。1.0.5初步设计审查应遵循下列原则 l符合国家有关法规、政策。2符合林业发展总体建设规划。3有效促进和提高林业综合效益。4坚持“公开、公正、公平”。

1.O.6本办法所称初步设计审查，是指审查部门(单位)按照有关法律、法规，对初步设计涉及公共利益、公众安全和工程建设标准强制性条文等内容进行的技术性审查。

1.0.7初步设计未经审查合格的，不得审批或使用。2审查程序与主要内容

2.O.1建设单位送审初步设计时，必须提交的文件资料 1项目申报单位申请审查初步设计函件(正式公文，原件)3份。

2工程初步设计文件(含说明书、设计图纸、工程概算和工程主要设备材料表，均为原件)5套。

3工程勘察(设计)企业资质证书(正、副本)及中标通知书(复印件)1份；凡涉及森林(林地)资源调查、监测、评价的初步设计，应同时附林业主管部门颁发的森林(林地)资源调查、监测、评价相应的资质(资格)证书。4工程勘察(设计)合同(复印件)。5可行性研究报告批复(复印件)。

6项目土地、房屋使用相关证明文件：自有土地的，应附中华人民共和国国有土地使用证或林权证(复印件)；需征地或租地的，应附土地(林地)使用协议(合同)(复印件)，以及土地所有方的土地使用证或林权证(复印件)；涉及城市用地的，应同时附(出具)城市规划管理部门对建设方案阶段的审查意见和城市土地管理部门的建设工程规划用地许可证及其附件(复印件)；涉及林业用地且需改变使用用途的，应附(出具)林业主管部门同意使用林地的证明文件(复印件)。7涉及利用矿产资源开发项目的，应附矿产资源批准书(复印件)1份。8需进行环境影响评估的，应附建设工程环境影响评价报告批复(复印件)l份。9需进行地质勘探的，应附拟建场地的岩土工程勘察报告(原件)i份。

10若为多家有设计资质单位联合设计，应附由总设计单位负责汇总的资料5套；若为境外设计，应附国内设计顾问单位的咨询意见5份。11初步设计文件必须加盖国家统一颁发的出图专用章。2.0.2初步设计文件预审 1审查部门(单位)接到上述齐全材料后，应对初步设计文件进行预审。1)检查勘察、设计企业资质与所承担的工程规模和内容是否相符。

2)初步设计是否按《编制规定》要求签盖行政章、出图章、注册执业资格章及职签。

3)检查初步设计的工程建设内容、规模和概算是否在可研报告批复范围之内。如发现与批复相悖，退回文件，由申报单位补办有关手续后再重新申报。4)检查设计文件内容是否齐全，设计深度是否满足《编制规定》和国家规定的有关初步设计阶段的深度要求，是否满足编制施工招标文件、主要设备材料定货和编制施工图设计文件的需要。2.0.3初步设计审查

1通过初步设计文件预审的项目，审查部门(单位)应及时安排审查。1)大中型项目应组织有关人员现场踏勘，收集资料，并阅研文件。2)内部初审。

3)确定并落实审查会议时间、地点、与会单位和人员。4)正式审查。

2正式审查一般以初步设计审查会议形式进行，审查部门(单位)主持，项目建设(法人)单位、政府有关业务主管部门、勘察设计单位参加。由专家或专家评审委员会负责技术、经济审查，并提出书面审查意见。3主要审查内容

1)勘察设计是否执行了国家现行有关勘察设计规范和标准，特别是执行工程建设标准强制性条文的情况。

2)设计是否符合国家及本省(区、市)有关技术标准、规范、规定及综合管理部门的管理法规。

3)设计主要指标是否符合被批准的可行性研究报告或土地(林地)批租合同的内容要求。4)总体布局是否合理及符合各项要求。

5)工艺设计是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理。6)采用的重大技术或新技术是否适用、可靠、先进。

7)建筑设计是否适用、安全、美观，是否符合城市规划和功能使用要求。8)结构设计是否符合抗震等要求，选型是否合理，基础处理是否安全、可靠、经济、合理。

9)市政、公用设施配套是否落实。

10)工程概算编制是否按《编制规定》及国家其他现行有关规定进行编制，深度是否满足要求。

11)各专业审查部门(单位)(住宅建设管理、规划、消防、交通、环保、节能、环卫、劳动保护、排水、卫生防疫、抗震、民防、安保、供电、煤气、自来水、通讯等)意见是否合理、相互之间是否协调。12)工程合理使用年限设计是否注明，是否合理。2.O.4后续工作处理

1审查会后，审查部门(单位)应将会议通过的审查意见及时反馈项目申报单位、建设单位及勘察设计单位。

2建设单位应抓紧督促勘察设计单位按照审查意见对勘察设计文件进行修改、补充和完善，提交补充初步设计文本(含概算调整)，并送审查部门(单位)。3审查部门(单位)对补充初步设计文本进行复核(复审)。

4以上工作达到要求后，审查部门(单位)就有关问题与相关部门协商，达成一致后，正式批复初步设计。3附则

3.0.1初步设计审查部门(单位)和主要审查人员应严格遵守国家有关法规、标准和本规定的要求，对审查程序的合法性以及审查结果的公正性和可行性负责。3.0.2受委托参与初步设计审查的咨询中介机构和专家应严格遵守国家有关法规、标准和本规定的要求，加强行业自律，对初步设计评估论证结果的独立性、科学性和可靠性负责。出现因设计成果造成社会、生态、经济损失的，将给予通报或警告，情节严重的，取消其审查设计(咨询)资格。

3.O.3项目勘察、设计单位必须具备国家规定的相应等级资质，对其勘察设计成果质量负责，并承担相应的法律责任。

市冬季林业生态建设方案第6篇

一、总体要求

认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署，按照全市创建国家森林城市的总体目标和我县林业生态建设的具体要求，突出重点，打造亮点，点面结合，突出抓好淇河绿化、生态廊道绿化、宝山工业园县绿化、太行山绿化等重点工程，圆满完成今冬明春林业生态建设任务。

二、目标任务

今冬明春全县生态造林任务6.4万亩，其中太行山绿化工程2万亩，能源林工程2.7万亩，宝山工业园县绿化0.5万亩，淇河绿化0.6万亩，道路绿化45.2公里，面积0.6万亩。育苗面积0.19万亩。四旁植树50万株。义务植树50万株。

三、建设重点及责任分工

(一)太行山绿化工程

太行山绿化任务2万亩，其中大河涧乡0.8万亩，位于大海线两侧，肖横岭、牛横岭一带;上峪乡1.2万亩，位于大海线两侧，邪矿、柏尖山一带。树种以黄连木、火炬为主，株行距2米×3米，每亩110株。按照山西长治造林模式建设，由县林业局组织实施，大河涧乡、上峪乡负责协调，20xx年8月底完成。

(二)宝山工业园县绿化工程

宝山工业园县绿化任务5000亩，其中大河涧乡亩，位于肖横岭、潘荒一带;上峪乡3000亩，位于上庄、上峪一带。树种以黄连木、火炬为主，株行距2米×3米，每亩110株。按照山西长治造林模式建设，由县林业局组织实施，大河涧乡、上峪乡负责协调，20xx年8月底完成。

(三)淇河湿地公园绿化工程

淇河湿地公园绿化任务540亩，位于快速通道淇河一桥至二桥之间。其中玄武岩厂植被恢复40亩;农地造林470亩;综合服务县建设及绿化30亩。树种以花灌木为主。由金山办事处负责租地、管理、管护，县林业局负责前期造林和技术指导，20xx年4月底完成。

(四)淇河生态园绿化工程

淇河生态园绿化任务504亩，位于淇河西岸育才学校以南、花窝村南界以北。其中，湿地景观林240亩，主要栽植芦苇、蒲草;河岸景观林、竹子景观林共264亩，主要栽植雪松、栾树、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由长江路办事处负责租地、管理、管护，县林业局负责造林和技术指导，20xx年4月底完成。

(五)淇河森林公园绿化

淇河森林公园绿化任务200亩，位于107国道淇河桥以西、铁路桥以东的淇河两岸。树种以白腊、五角枫等乔木为主。九洲路办事处、长江路办事处负责租地，采用义务植树方式栽植，县林业局负责技术指导，20xx年3月底完成。

(六)淇水诗苑项目绿化

淇水诗苑项目绿化任务100亩，位于淇河东岸，107国道以东，湘江路以北。主要栽植花灌木观赏树种。由县林业局负责实施，九州路办事处负责协调，20xx年3月底完成。

(七)金山森林公园绿化

金山森林公园绿化任务340亩，位于淇林小镇周围。由金山办事处负责实施，享受退耕还林政策，县林业局负责提供苗木和技术指导，20xx年3月底完成。

(八)快速通道绿化

快速通道绿化任务10.8公里，分三段实施。1.刘庄至快速通道一桥段。长4.3公里，每侧新造林15行，3行火炬、1行侧柏、11行杨树，宽度15米，外侧挖防护沟;2.许沟至西柴厂段。长4公里，主要进行补植补造;3.朔泉路口至西鹿楼段。长2.5 公里，每侧新造林15行，3行火炬，1行侧柏，11行杨树，宽度15米。以上任务分别由大赉店镇、金山办事处上峪乡负责实施，县林业局负责提供苗木和技术指导，20xx年3月底完成。

(九)鹤濮高速绿化

鹤濮高速绿化任务3.8公里，每侧铁丝网内栽植3行火炬，网外栽植1行侧柏、1行柳树、8行杨树，外侧挖防护沟。由大赉店镇负责实施，县林业局负责提供苗木和技()术指导，20xx年3月底完成。

(十)村镇绿化

完成2个乡镇绿化任务，分别为上峪乡、金山办事处，重点搞好镇县绿化。完成村庄绿化10个，分别为大河涧乡的大河涧村、肖横岭村;上峪乡的南山村、鹿厂村;金山办事处的山后村、下庞村;大赉店镇的焦庄村、斜里村;钜桥镇的岗坡村、野猪泉村。重点搞好围村林、道路及街道绿化。由有关乡镇、办事处负责实施，20xx年3月底前完成。

(十一)农田林网绿化

对钜桥镇的万亩粮食高产核心示范县内所有道路高标准栽植行道树，沟河坑塘栽植风景片林，提高示范县的生态效果。由钜桥镇负责实施，县林业局负责提供苗木和技术指导，20xx年3月底前完成。

四、保障措施

(一)提高认识，广泛动员。各乡镇、办事处要充分认识造林绿化的`重要意义，采取多种形式，强化措施，广泛动员，大力宣传林业生态建设在维护国土生态安全、促进经济社会可持续发展中的重要地位和作用，提高广大干部群众造林的积极性，进一步增强全社会的造林护林意识。

(二)加强领导，明确责任。造林是一项艰巨、复杂的系统性工程。全县上下要树立全局观念，要继续实行县领导分包乡镇、办事处制度，切实加强领导。县、乡、村要层层签订目标责任书，将林业生态建设任务分解落实到乡镇、办事处和行政村。实行乡镇、办事处主要领导全面负责，分管领导具体负责，林业站站长为技术负责人的责任制。县直有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，认真抓好落实，确保造林成果。

(三)科学规划，认真施工。各乡镇、办事处要根据全县造林规划设计方案和造林技术标准，认真搞好实地规划。坚持生态优先、因地制宜、统筹兼顾的原则，将造林任务分解到村，落实到山头地块，落实到专业队。要抓住植树造林的有利时机，认真组织，精心安排，确保造林任务顺利完成。

(四)加强管护，确保成活。从苗木供应各环节入手，把好苗木选购、运输、存放等关口，确保苗木质量。要制定科学的长效机制，进一步明确管护责任。乡镇、办事处要对新造林实行领导包片包路段制度，设立管护责任标牌，明确责任人和管护责任，做到每片林木有人管，每段林木有人看。县文教体局要在全县中小学开展爱林护林教育，每所学校要建立一个爱林护林基地，切实提高中小学生爱林、护林意识。要充分发挥护林员、森林防火消防队、林政和林业派出所的职能作用，调动广大护林员的积极性，同时，要对毁林案件依法从重从快处理。

林业项目网站建设方案第7篇

**县林业局：

我公司在**省**县**镇**村拟投资建设年产**万吨煤矿矿井建设项目。该项目位于***,工业广场、炸药库共占地约为***公顷。

该项目的《环境影响评估报告》已编制完成，国家环保总局以环审【***】***号文《关于***煤矿工程项目环境影响报告的批复》予以批复，国土资源部以国土资预审字【***】**号文《关于***矿井建设用地预审意见的复函》通过了土地预审，国家发改委以发改能源【***】***号文《关于****矿井及选煤厂项目核准的批复》予以核准。现申请贵局对该项林业用地予以审批。

特此申请

二〇一二年十一月十五日

主题词：

抄送：神木县林业局，公司各领导。

神木煤业石窑店矿业有限责任公司办公室

2012年11月15日印发

景宁县实施林业项目建设的思考第8篇

1.1 林业现状

景宁畲族自治县素有“九山半水半分田”之称, 全县土地总面积292 万亩, 林业用地242.4 万亩, 占83.01%, 其中有林地225.47 万亩, 占林业用地的93.01%, 农民人均林业用地16.3亩, 竹林24.32万亩, 人均拥有竹林2.32亩。全县活立木蓄积量761.46万m3, 森林覆盖率77.9%。

1.2 发展思路

近5年来, 景宁县林业局认真贯彻执行县委、县政府的决定、指示, 紧紧围绕“生态立县、产业富县、文化名县”的发展战略, 结合林业实际, 以“生态林业, 富民林业, 人文林业”为目标, 建设森林生态、林业产业、森林文化三大体系;以“干在实处永无止境, 走在前列要谋新篇”为指导, 在生态建设保护、生态经济发展、农民增收致富方面的情况越来越好。

2 林业项目建设实施情况

2.1 林业项目

林业项目包括生态公益林保护工程、自然保护区建设工程、城乡绿化美化工程、优势和特色产业培育工程 (提升笋竹产业、扩大用材林产业、巩固提升中药材产业、加快发展油茶产业、加快发展香榧产业、拓展水干果产业、助推森林旅游产业、强化林产品加工业) 、管理服务体系建设工程等。

2.2 取得初步成绩

景宁畲族自治县先后实施了生态公益林保护工程、自然保护区建设工程、城乡绿化美化工程、优势和特色产业培育工程、管理服务体系建设工程等项目, 这些林业项目在农村实施, 逐步夯实林业发展基础实现农民增收和生态建设“双赢”。据不完全统计, 1993~2010年, 景宁县先后开展了消灭荒山、世界银行贷款造林、经济林开发、迹地更新、阔叶林培育、珍贵树种造林、木本油料产业提升等时期, 全县共造林36 万亩。从2001~2010年, 培育用材林基地53 391亩;到2010年, 全县省级以上重点生态公益林建设面积达到129.2万亩;巩固提升厚朴中药材基地3万亩;1993~2011年, 全县森林抚育面积11 656万亩;9 年来, 建成竹林道720km;到2013年已新建油茶基地11 249亩, 低改基地2 799亩;到2012年, 全县完成毛竹低产低效林改造9万余亩, 建立笋竹两用林基地6万余亩;全面推进大东景现代农业 (林业) 综合区、景东毛竹产业示范区、厚朴产业示范区、用材林产业示范区建设、城北板栗精品园等综合区、示范区、精品园区建设, 完成投资7 399万元, 建设面积56 640亩, 建成高效生态林业基地面积26 140亩;省欠发达县群众致富奔小康特别扶持项目安排1 200万元用于森林城市建设, 高效林业基地2.5万亩, 项目累计投资约1.6亿元, 仅年度投资就达2 800多万元。林业行业社会总产值超250亿元。

2.3 林业项目实施的效益分析

2.3.1 增加农民收入

林业项目的实施, 直接或间接增加农民的收入。例如黄洋口村建立板栗兴林富民示范基地, 板栗基地面积达到1 000余亩, 年度产量达15万kg左右, 产值达100多万元, 人均增收1 500多元, 其收入占家庭经济收入的70%左右;建设竹林道, 受益竹林面积达10余万亩, 发放补助资金2 783万元, 受益竹林每百斤毛竹出山费用从原来肩扛的10~20元下降到现在用车运的4~5元, 极大地降低了生产成本, 显著地提高了经济效益, 很好地促进了林农增收致富。人工造林项目以劳务费等形式, 将项目资金拨付给了农民。

2.3.2 改善生态环境, 促进旅游业发展

实施了生态公益林保护工程、望东垟高山湿地自然保护区等建设工程改善了“畲乡景宁”生态环境, 提高“畲乡景宁”绿色生态屏障, 该县的生态环境质量是名列前茅的, 已经连续多年位居全国第5位, 形成“浙江最美的地方在丽水, 丽水最美的地方在景宁”的格局, 境内原始森林、溪涧峡谷、高山湿地, 生态类型丰富多样, 全年空气质量优良天数占98%以上, 95%的地表水水质达到国家Ⅱ类以上, 县城PM2.5平均在15, 每年吸引数十万都市市民到“畲乡景宁”度假休闲养生。乡村旅游业的发展, 提高了农民收入, 农民收入增加, 又投入林业项目建设中, 逐步形成良性循环, 真正实现农民增收和生态建设“双赢”。

2.3.3 生态经济快速发展

“十二五”以来, 景宁畲族自治县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 全面落实“建设绿色屏障、增强富民能力、继续走在前列”的全省林业发展目标, 深入实施丽水市的“绿色崛起, 科学跨越”及“生态立县, 产业富县, 文化名县”的“三县并举”发展战略, 加快新山区建设, 以林业增效、林农增收、林区发展为目标, 着力发展具有明显区域优势的林业主导特色产业。2012 年, 林业总产值201 484万元, 其中一产61 028万元, 二产60 073万元, 三产80 383万元。据数据分析2012年景宁农村居民人均林业纯收入为4 939元, 增加了629元, 增长了14.6%, 占农民人均纯收入的59%, 林业增收对农民收入增长为65%。

2.3.4 增加森林资源总量

林业项目;林农增收;浙江景宁实施林业项目, 完成营造林面积数十万亩, 同时通过封山、管理等技术措施有效促进林木生长发育, 提高森林覆盖率2%, 增加森林资源总量, 为山区农民营造一个“绿色银行”, 青山绿水就是金山银山在这里得到体现。

3 林业项目的建设要求

3.1 林业项目的难度

林业项目建设均在山上, 因此, 要真正落实好林业项目, 实施林业项目的人员必须经常深入山头地块, 工作量大, 条件十分辛苦, 所以林业项目的难度比其它项目难度要大。

3.2 林业项目资金

国家、省、市下达该县林业项目是补助性项目, 需要当地有一定配套资金, 而该县是贫困县, 县财政配套资金有限, 如能使林业项目顺利开展, 希望增加林业项目资金额度。

3.3 技术指导服务

该县在实施林业项目总体来说, 技术指导服务薄弱, 科技化程度不够, 希望得到中国科学院植物园研究所、浙江省林科院、浙江农林大学等有关专家提供有价值的林业技术指导服务。

3.4 林业项目实施单位全力以赴

林业项目资金存在有一定压力, 希望林业项目实施单位要全力以赴, 按照林业项目标准要求实施, 适当给于实施林业项目工作人员补贴, 以提高其积极性。

4 原因分析

4.1 林业特珠性和林业项目性质

林业特珠性和林业项目性质决定了其项目收益期相对比较长, 使大部分实施的项目不能实现短期收益的愿望。杉木用材林的林木生长周期较长, 致使人们比较关注的林木经济价值收益时间要相对延长, 如人工杉木用材林造林项目, 一般要15~16年才有受益, 甚至30年左右才皆伐;板栗基地项目建设, 一般要3~4年才有受益, 达8年以上才是盛果期;香榧基地项目建设, 一般要8~9年才有受益, 达15年以上才是盛果期, 这样就导致一些通过造林致富的项目, 不能短时间给项目投资人带来经济效益, 这样在一定程度上影响参与林业项目建设投资热情。

4.2 以生态建设为主的项目

如正在实施香榧、油茶等特色产业培育工程, 主要是通过项目实施, 发挥森林的生态效益, 保护生态环境的目的, 因此在人工造林技术上要求按照8∶2比例营造经济树种和生态树种, 同时, 在幼林期套种旱稻、西瓜、黄豆等农作物, 增加其经济效益。

4.3 地方配套资金不到位

林业项目均要求地方政府要配套一定比例资金, 如竹产业发展工程要求地方配套20%项目资金, 由于该县财力有限等原因, 配套资金落实到位率不高, 导致项目资金不足。另外, 林业项目大多属于静态投资, 比如, 营造林工程补助标准静态没变, 有些林业工程实施以来一直未作相应调整, 执行标准还是按20世纪基数的各项补助标准, 导致林业项目资金不足, 实施林业项目进度相应缓慢, 不适应现代林业发展。

4.4 技术人员责任意识不高

由于体制机制问题, 目前该县林业局还没有实行定岗定员, 还是混岗, 已经取得中级职称林业技术人员, 没有得到聘任, 个人切身利益得不到保障, 严重影响林业技术人员积极性不高、责任意识不强、工作重心出现偏差等, 因而造成林业技术人员指导服务林业项目不到位现象。

4.5 现行项目组织实施机制不健全

目前, 该县营造林建设等林业项目, 大部分主要依托乡、镇、街道组织进行实施, 使建设林业项目实施起来有一定难度, 因乡、镇、街道林业技术人员缺乏、老中青结构不合理, 考核机制不健全等。

5 对策及建议

5.1 统筹兼顾, 搞好两个结合

一是要把林业项目建设与惠民富民有机结合起来, 林业项目建设与特色林业产业发展兼顾起来, 坚持因地制宜、适地适树的原则, 以关系民生、产业发展基地为重点, 集中规划, 统一实施;二是把项目建设与就地消化吸纳农村剩余劳动力及返乡农民工创业统筹起来, 鼓励农民积极参与工程建设, 让更多当地群众在林业项目建设中得到实惠, 脱贫致富, 增加收入;三是利益激励机制, 激发调动广大群众投身林业项目建设的积极性、自觉性, 形成上下联动、良性互动的推进机制。

5.2 加强人员队伍管理, 增强项目建设责任意识

县林业局组织相关人员, 成立相应办公室, 尽快、尽早与县编办、县人事劳动保障局衔接, 落实县林业局干部职工定岗定员, 使取得中级职称林业技术人员得到聘任, 个人切身利益得到保障, 这样一来, 林业技术人员积极性会大大提高。

按照科学发展观要求, 进一步完善管理机制, 摒弃影响发展的方式方法和体制机制, 加强制度建设, 严格责任追究, 切实增加林业项目管理以及林业项目建设人员责任意识, 为林业项目实施提供及时有效优质服务。

5.3 完善林业项目实施管理机制

委托乡、镇、街道组织实施管理的林业项目, 要实事求事进行总结分析, 对存在那些问题, 影响到了林业项目质量, 就必须进行完善、整改, 建立林业项目实施考核管理机制, 明确参加林业项目建设人的责任, 奖罚分明, 增强责任意识, 提高人员积极性, 推动林业项目建设顺利完成。

5.4 多渠道筹集资金, 缓解项目资金压力

林业项目资金投入不足, 对林业项目质量以及林业项目建设影响较大, 因此, 要多方面、多渠道筹集资金, 引进工商资本投入, 切实增加林业项目资金投入。同时, 政府应逐步加大对林业项目资金的配套力度, 确保林业项目配套资金不落空, 足额配套到位, 有效解决林业项目资金不足的局面。

5.5 严格程序, 确保林业项目建设质量

严格程序一是要把好任务落实关;二是要把好规划设计关;三是要把好造林整地关;四是要把好种苗关;五是要把好栽植关;六是要把好检查验收关;七是建立监督机制;八是要有长效管理机制等, 确保林业项目建设质量。

5.6 加强宣传, 进一步提高各级各部门林业项目建设积极性

林业项目不仅能改善生态环境, 推动农村经济社会协调发展, 也是支农惠农好项目。要进一步加强宣传力度, 提高全社会对林业项目的认识, 加深对林业项目的了解, 积极投入林业项目建设, 使该县林业事业更加美好。

摘要：分析了景宁县林业项目的建设情况, 提出了推动林业建设发表的建议, 以期有效实施林业项目建设, 实现农民增收和生态建设“双赢”。