平安创建经验材料

平安创建经验材料（精选8篇）

平安创建经验材料 第1篇

突出矛盾化解 共建平安家园

2009年以来，****县人武部深入***镇扎实开展“一部一镇”平安共建活动，我们始终坚持按照“第一要务谋发展，第一责任保稳定”的要求，把平安共建作为推进镇域经济社会发展的关键举措抓在手上，通过不断强化组织领导，狠抓措施落实，平安建设步伐不断加快，辖区内社会稳定，公众安全感普遍增强，全镇上下思平安、创平安、保平安蔚然成风，镇域经济社会保持了健康、快速、和谐发展的良好态势。

一、强化组织领导，切实把平安创建的切入点防在突出矛盾化解上

一是坚持强化职能意识。**镇地处**县西北部，辖15个行政村110个村民小组，版图面积205平方公里，地域偏僻，交通、信息相对落后，群众素质相对较低，群众信访量高居不下，治安状况较为复杂。县人武部党委意识到，人民军队的主要职能就是驻守一方，呵护一方太平。他们认真学习军区关于部队参与平安创建活动的指示精神，深刻领会上级会议意图，召开专题会议与干部职工统一思想，并研究制定了一套详细的援建方案使平安创建工作落实有制度、开展有抓手、建设有保障。二是坚持实地调研论证。***镇地理位置偏远，经济建设落后，社会成员受教育水平参差不齐，群众之间矛盾较多。平安共建活动开展之初，人武部部长政委坚持每月至少深入村镇一次，带领干部职工分成3个工作组深入住户了解情况，很多地方不通公路，他们就徒步沿着陡峭的山路挨家挨户的进行调查，每天都要走几十公里，脚底起泡了、鞋子磨穿了，但脚步永不停息。他们将材料汇总归档，将重点村

搬离危险地段到集中安置房居住，他们就一户户地做工作，一遍遍地跑村组，同时严格落实相关政策，消除了群众的后顾之忧，促进了兴隆镇的移民搬迁有序推进。二是倾情帮助解难题。2010年***地区7.18特大洪灾后，平利县兴隆也是重灾镇之一，且地处偏远，多处道路损毁，多处良田冲毁，89户群众受灾。灾情发生后，人武部干部职工第一时间赶赴兴隆抢险救灾，他们冒着随时可能塌方的危险徒步行走40多公里，硬是把救灾物资送到群众的手中。他们还组织民兵抢修道路，疏散安置群众，积极参与灾后重建工作。龙池村村民左春华房屋被泥石流冲毁，人武部干部职工捐款5000元帮助他度过生活难关，并与镇政府协调帮助他重盖新居。两年多以来，县人武部部长郭峰，政委丁阳每人每年各拿出3000元资助2名失学儿童，几年来人武部干部职工共结对子资助10名失学儿童重返校园，在当地群众中反响强烈。三是法律援助化民忧。针对兴隆镇当地群众法律知识淡薄、法律意识不强的问题，县人武部党委一班人深刻认识到学法是守法的前提，他们成立了以副部长鲜明同志（取得国家A级律师执业资格证书）为组长的法律宣传援助小组。每年不少于4次给当地群众集中讲解法律知识，让群众学法懂法，通过开展普法知识进校园、进社区、进单位、进村组等活动，大大降低了违法犯罪活动的发生率。他们还无偿为村民提供法律援助，2009年，****镇军属唐伟在安康高速二线二里湾隧道施工时，被某局工程车碾压死亡，鲜明同志前去协调处理。在认定是工伤死亡还是侵权死亡的问题上产生分歧。按工伤死亡最多赔偿16万元，且无精神损害赔偿；如果认定为侵权死亡一次性赔偿30万元，还有精神损害赔偿。鲜明同志经过认真调查，在法庭上结合大量事实依据为军属辩护，最终法庭认定为侵权死亡，军属家中获赔55.4万元，受害者亲

理疏导，并资助他参加汽车修理学习，经过2年多学习他现在已经在一家汽车修理厂上班月收入3000元。每当提起他成长的经历他就说，如果没有县人武部的帮助我就走不到今天。***县人武部还在在平安创建办公室建立了失业和未就业人员信息档案，组织闲散人员参加县劳动就业培训中心举办的学习班。两年来，共协同培训未就业人员350人，让他们学到了技能、增长了知识，并且全员就业，直接创建经济收益60余万元，推动了地方稳定和经济建设的协调发展。三是合力优化综合治安环境。成立了“一部一镇”平安共建治安联防巡逻队、法制宣传工作队、矛盾纠纷调处工作队、应急处突队，确保平安共建工作有机构管、有专人抓。建立健全目标责任考核机制，与各村各单位签订《综治维稳暨平安建设目标管理责任书》，将各项任务细化、量化，层层分解，进一步明确各村各单位在平安共建工作中的职责。同时，加大维稳暨平安共建经费投入，及时调整充实了各村各单位综治暨平安建设小组成员力量，建立健全了镇、村、单位群防群治组织，完善了治安防控体系，配齐配强了村级综治维稳干部，并给各学校配备了法制副校长，进一步增强了各村各单位综治维稳工作力量。定期组织法制宣讲，重大节日、活动组织民兵巡逻，并与公安建立联动机制，全力构建了一张治安管理的保障网，两年来***镇的犯罪率下降65%，经济建设突飞猛进，社会发展和谐稳定。四是合力打造平安创建文化。县人武部与镇党委政府一道积极抓好干部职工的宣传教育，努力增强全镇干部依法行政和参与平安建设的意识。组织法制宣传队进村入户开展平安共建宣讲活动，提高农民群众对平安建设的知晓率、参与率。几年来，联合组织开展各类平安共建宣传活动20余场次，达到了预期的宣传目的，全镇平安建设知晓率连续几年排在全县前列。他们充分

平安创建经验材料 第2篇

——李家小学“平安校园”创建经验材料

安全是学校工作的重要组成部分，关系到学校的教育教学秩序的正常进行。在构建和谐社会、和谐校园的今天，抓好校园安全工作，显得尤为重要。结合晋城市“平安校园”创建的工作目标，学校采取了一系列预防安全责任事故发生的措施，得到了上级领导的一致好评，现就我们在安全管理方面的一些做法进行如下总结。

一、建立健全安全工作机制

为抓好安全工作，我校成立了以张近峰校长为组长的校园安全工作领导小组，各中层领导按照工作性质进行分工，分别负责职责范围内的安全管理工作，确立了以学校校长为核心，政教处为龙头的安全管理模式。为进一步将安全工作责任落实到位，分解到人，我校将校园安全责任按性质、时间、地点等方面分解到值日领导、值日教师、班主任和教师。从而更加明确了各自的安全管理职责。并与相关责任人签订了安全工作责任书，通过这一举措，全体教职工抓安全的自觉性和主动性得到加强，警惕性也明显上升。继续抓好和巩固校园周边治安环境的整治成果，不断的加强同当地派出所与交警队的联系，签定警校共建协议。

二、制度保证措施到位

⒈建立安全工作领导责任制和责任追究制。由校长负责，将安全保卫工作列入各班目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

⒉签订责任书。学校与领导、教师、班主任、值日教师层层签订责任书，班主任与学生及家长签定不同内容的责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

⒊不断完善学校安全卫生工作规章制度。建立学校安全卫生工作的各项规章制度，并根据安全卫生工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期

检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及《李家小学学生一日常规管理》、《宿舍常规管理》、《宿舍十五不准》、班级管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，要做到了有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。为加强住校生的管理，学校制定了班级管理考核制度，班主任、教师、生活教师的考核细则，教师和生活教师对学生交接的签字制度，以及值班教师的监督签字办法，宿舍的日常管理登记制度；为做好食品卫生工作，防止食物中毒，我们除了抓好食堂的制度建设外，要求设立食堂安全日记薄，将采购的物品进行登记，包括采购菜名称，购菜摊位，销售人，逐一填写清楚，以便备查。坚持饭菜留样存放。安全员不定期地抽查校园、教室、宿舍食堂卫生工作，把平时抽查的情况作为年终对安全办的考核依据。

⒋建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三、预防为主，加强安全防患教育

安全工作，重在预防，将一切安全事故消灭在萌芽状态，确保师生人身、财产安全，是学校安全工作追求的终极目标，要做好安全防患工作，加强安全教育，提高师生自护自救能力，形成安全规范是必不可少的。

做好安全教育，我们主要从两方面着手。一是抓班主任、教师安全意识教育；二是抓学生的安全行为规范和安全知识教育。

一是加强学生安全行为规范教育。针对我校学生实际，我们将每学期开学的第一周，确定为安全行为规范教育周。组织学生进行各项应急疏散演练，学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《李家小学学生一日常规》、《李家小学学生、班级评分考核办法》、《李家小学宿舍管理办法》等。通过学习，使学生明明白白的知道，哪些是学生允许做的，哪些是不允许做的。如：每周一班主任上第一节课前要对学生所带物品进行检查，防止学生把刀具、火机等危险物品带入学校；生活教师要在中午和晚上对学生用品进行祥细检查，以免学生将刀具、利器、蜡烛等危险物品带入宿舍，造成不安定因素。在宿舍、教室、校园公共场所，学校分别有哪些要求。各班班主任针对

学生实际，利用班会课定期对学生的操行评分情况进行总结。

二是加强安全知识教育。作为学生还存在许多安全方面的无知和自护自救方面的无能，要真正做到万无一失，不仅要授以安全知识，还要培养他们的自护自救能力。为此，我们根据时令的不同，制定不同的活动内容。每月开展一次安全专题教育活动，从知识技能方面，对学生进行教育。例如：春季进行传染病预防、火灾预防、饮食卫生安全等教育；夏季开展洪水、暴雨、雷击、溺水、食物中毒、用电等预防教育；秋季搞好预防运动受伤、消化道疾病等安全教育；冬季加强防寒保暧、煤气中毒、火灾预防、雪雾天气交通安全等教育，并制定相应的突发事件应急预案。

通过举办交通安全知识讲座活动，突发事件的疏散演练，疾病预防宣传栏，聘请交警、公安等进行法制讲座活动，既落实了知识的教育，又提高了学生自护自救能力。同时，要求班主任必须根据校本教材《小学生安全教育》为依据，进行不同时令的每周一节安全教育课，要有教案作为依据，学生有全批全改的安全学习笔记。

三是加强安全警示教育。在红领巾广播、国旗下讲话，课前、课后一分钟开展安全教育，及时以周边案例和学生在学习生活中存在的问题进行分析教育，在学生中形成一种安全第一，警钟长鸣的观念。

我校近年来，坚持安全工作逐周排查、报告制度从未间断，学校一切活动的开展和安排，首先考虑的第一因素就是安全，每次大会小会，布置的第一件工作也是安全。正因为学校领导和全体教师高度重视安全工作，时刻保持警惕性，近年来，我校无一例安全责任事故发生。

“平安工地”创建活动经验与体会 第3篇

1 以人为本, 思想重视

“平安工地”创建活动是安全工作的延伸和细化, 活动中更加详细、严格的体现“以人为本”的管理理念, 要求我们必须加深对安全工作重要性的认识, 认识到安全生产是涉及每个参建人员基本权利和义务的大事, 是个人生命的基本需求, 每个人在工作和生活中都有享受安全与健康保障的权利, 每个人都应该尊重他人和自己的生命, 都必须维护和保障生产与生活的安全状态, 从而增强自觉维护安全和自我保护意识。

时刻围绕“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全方针, 把“人”的安全工作放在首位, 这是一切安全工作的基础。加强领导, 提高各级领导的安全文化素质。领导者好比种子, 通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名参建人员的心里, 进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育, 就能最有效地加快安全管理速度, 从而形成良好的创建“平安工地”文化氛围。要不断加大对“平安工地”的宣传和教育力度, 强化安全第一的思想意识。建立安全生产长效机制, 提高全员安全生产素质, 以便提升安全管理的水平。同时, 还要有科学规范的运作体系, 健全的安全生产责任制度, 强化安全管理和监督, 以便形成全方位, 全过程的安全管理。

2 制度健全, 责任明确

安全管理工作的水平最能体现一个单位的整体管理水平, 同时, 安全工作也是反映一个企业管理工作的窗口, 安全工作的落实, 首先要建立健全各项安全生产管理制度, 明确责任, 落实到人。

自身始终以“安全重于泰山”的理念为准绳, 严抓安全生产管理。工作策划方面:成立了安全管理小组, 明确职责及监管范围, 签订安全成产责任状, 明确各级人员的安全职责, 使安全管理工作贯穿于每个人的日常工作中;组织学习相关法律、法规及合同等相关文件, 制定了安全管理计划, 明确了安全管理的目标及重点、难点, 作为安全管理工作的指导性文件。同时, 根据工程特点, 专项安全管理方案。制度制定方面:全面及时了解现场安全管理情况, 确保安全管理处于受控状态, 定期进行安全检查, 并根据工程进展情况不定期的组织各项安全专项检查;其次, 严格落实安全日巡查制度, 并做好安全管理日记。对于安全经费的使用情况, 严格把关, 确保专款专用, 为安全生产工作打好物质基础。内业管理方面:严格按照“平安工地”建设考核评价标准, 规范内业资料管理, 建立了安全台帐, 确保安全管理工作的系统化、标准化。

3 优化管理, 稳步推进

通过各部门的齐抓共管, 施工人员的安全意识和自我保护能力有了显著提高, 各类事故也得到明显的遏制, 但是, 通过历次检查也反映出存在较多安全隐患, 说明离安全管理的标准化、规范化还存在较大的差距, 我们必须保持清醒的头脑, 必须看到安全生产管理的基础仍然不牢, 个别职工安全意识淡薄, 自觉遵章守制的观念还需要进一步加强, 夯实安全生产的工作基础任重道远。

要以创建“平安工地”为契机, 做好各项安全工作, 重点以提升安全管理业务水平、健全安全管理体系, 确保安全生产管理工作稳步、有效推进。

3.1 加强安全生产的宣贯, 深化对“平安工地”活动主题的认识

切实将安全生产法律法规、技术标准落实到实处, 全面夯实安全工作基础, 做到施工现场安全防护标准化、安全管理程序化, 不断提高施工人员的整体素质, 切实按照要求标准化、步骤程序化、管理系统化的要求, 高度重视项目安全管理建设, 着力提升施工人员的素质。加强施工现场安全文明施工氛围的营造工作, 通过架设宣传标语、横幅及安全警示标牌、警示图片等方式强化安全教育。其次, 做好安全技术交底工作, 切实将安全知识普及到每一位施工人员, 通过不定期询问、考核、查看等方式, 检查安全管理落实情况, 对于落实不到位, 走形式、敷衍了事的要进行通报。

3.2 加强体系建设, 建立安全生产长效管理机制

切实履行安全管理职责, 严格执行安全管理规定, 进一步完善安全保证体系, 强化责任分工, 明确各岗位安全职责, 细化工作内容, 形成安全责任体系, 使责任落实到人, 考核到人, 切实将管辖范围内的安全生产工作具体化、明朗化, 管理过程中不至于出现模糊不清、盲目管理现象。将根据现场的实际情况, 适时调整安全管理网络架构图和监督检查内容, 理清安全管理的整体架构和思路, 使安全管理工作更加清晰、顺畅。

4 体系健全、深化落实

坚持“预防为主、标本兼治、全面覆盖”的原则, 针对项目中具有施工干扰大、危险源集中、施工难度大的区域, 重点监控。督促管理人员以安全生产责任制为抓手, 重点加强工程对重大危险源预控方案的落实。有案必备、有错必纠, 强化日常安全检查工作, 确保文明施工、安全生产。

4.1 重点审查项目部的安全生产管理体系

项目部进场组建后, 检查施工安全生产协议的签订和各类保险的落实情况, 重点审查安全生产管理体系中的组织机构、安全管理人员持证情况、安全员数量配备以及安全生产责任制度和教育培训制度。定期检查各项操作规程和技术交底制度、安全生产应急预案、机械使用保养制度等是否健全和完善。不定期检查施工现场各项安全标志和临时设施的设置, 每月检查安全技术经费的使用情况。坚持日常巡视检查和监督, 将项目施工过程中的重点危险作业项目作为日常巡视检查的重点, 通过对这些危险源日常监控, 将可能出现的事故隐患消灭在萌芽状态。

4.2 突出重点, 及时消除现场安全隐患

在安全管理中抓住突出问题和薄弱环节, 标本兼治重在治本, 抓出成效。高度重视安全专项施工方案的编制和审查工作, 注重方案的针对性和有效性。在不同的时期, 重点监控不同的危险作业点, 实现项目的动态安全管理。抓好重大风险源的预案、预警、预控, 及时消除因施工场所环境不良、施工组织不合理、施工技术和工艺有缺陷等导致的重大安全隐患, 全面做好施工安全管理工作, 最大限度地消除现场各类安全隐患。

4.3 结合实际, 保证安全教育培训常态化

通过各种媒体收集培训素材, 开展以事故警示教育为主题的安全生产教育活动, 通过对事故案例的讲解、分析, 提高管理人员的安全管理水平。同时对参建各类人员相应的权利和义务大力宣传, 提高每个人的安全意识和自我保护能力。以创建“平安工地”为日常安全管理的重要抓手, 定期对施工现场各作业点进行自查, 自觉纠正安全管理中的不足之处, 通过不断的努力真正实现工程建设安全目标。

5 结束语

以上是我对安全生产管理工作的总结与体会, 其中还有很多地方还需完善, 对于成绩我们在以后的工作当中继续保持, 对于不足, 我们将在以后的工作当中加以总结及提高, 继续坚持“专兼结合、群防群管”的原则, 加强现场安全管理, 使各种不安全因素始终处于受控制状态, 切实把各项工作做细、做实, 进而逐步实现趋近恒久型安全目标。

摘要：通过笔者多年的现场管理和参加教育培训, 本文对“平安工程”创建工作进行阐述。

创建平安班级 打造平安校园 第4篇

一、课上讲安全，提高安全工作的强度

教师要充分利用好地方课程——安全教育课对学生进行全面、系统的安全教育活动，让学生掌握更多的安全知识，提高防范意识。向学生传授交通、用电、防火、防震、防雷电、防倒塌、防踩踏、防重大安全事故的应急处理办法；掌握逃生的基本常识和准则，以提高对突发事件的应急处理能力，使学生具备：在事故现场，能第一时间保护自身安全的基础上，更好地保护学校、家庭财产安全的能力，达到我们教育的目的。任何课程资源都是对学生进行安全教育活动的载体，教师要在有效的教学活动中，结合实际教学内容，对学生进行有关安全方面的知识渗透，随时组织学生进行防火、防震等有关方面的逃生演练，并通过班级板报、画廊等宣传阵地对学生进行安全常识教育。

二、课间促安全，提高安全工作的宽度

学生的课间活动是丰富多彩的，它能使学生缓解课堂压力、放松心情，以便更好地应对下一环节的教学活动。但课间活动又具有很强的发散性和潜在的危险性，往往是学校安全事故的多发地带，也是我们广大班主任教师值得引起高度重视的薄弱环节。学生在奔跑中脚扭了、从滑梯上滑落摔伤了、与同学发生矛盾弄伤了、房上的落物滚落砸伤了等诸多安全事故向我们敲响了警钟。那么，我们如何在课间活动中有效避免此类事件的发生呢？这就要求我们班主任首先要树立牢固的安全意识；其次能指导学生多开展一些文明的、輕缓的、有益于学生身心健康的游戏活动，如跳皮筋、抛小球、踢毽子等。应尽量避免带有剧烈运动性质跑、跳活动。为了方便管理，我们也可在课间将学生按年龄及身体特点分成几个活动小组，每个小组都由组长负责，领导学生在规定的区域内分组开展课间活动，时刻关注组内成员的活动状况，尽量避免课间安全事故的发生。

三、课后倡安全，提高安全工作的广度

班主任教师，除对学生负有在校安全教育的职责外，对学生的校外安全教育也必不可少。首先，教师要把安全教育工作辐射到班内的每一位学生，对学生在家的活动状况进行适时掌握，可利用家访、书信、电话等通讯设备对学生进行定期了解，根据反馈的具体情况、具体事件、针对具体学生进行有效的指导活动，以达到安全辅导的目的。其次，教师可以倡导学生成立校外安全宣传小组，把校内学到的安全知识在自己的村屯进行定期的宣传、讲演活动，发挥安全联运机制，让其具有一定的安全成就感，以便今后能更好地投入到安全学习当中。在宣传活动的同时，学生可以在校外收集一些安全事故方面的素材，通过班级板报、宣传栏进行定期的刊载，宣传。利用主题班队会活动，对所收集的素材进行评论、演说。以鲜活的事例，提高学生的主体防范意识，为安全工作的有效开展奠定坚实的基础。

总之，安全工作任重而道远。安全无小事，小事促安全。作为班主任的我们，必须从细微处入手，从防范处着手，把安全教育工作落到实处、做到明处，为创建平安班级、打造平安校园，做出自己应有的贡献！

某区平安创建经验材料 第5篇

平安创建经验材料

实施“一二三四五”工程全力打造平安中心城区

东区是攀枝花的中心城区，人流、物流、信息流量大，治安形势、社会管理难度大；经济社会关系复杂、影响稳定的因素较多。近年来，东区正确处理改革、发展、稳定三者关系，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，针对东区实

际，以建设平安东区为总抓手，大力实施实施“一二三四五”工程，为工业强区、社会主义新农村建设和辖区人民安居乐业营造良好的治安环境营造了和谐稳定的治安环境。

“一二三四五”工程就是：

“一岗双责”抓稳定。我区把维护稳定、保一方平安作为各级党政领导的政治责任，作为检验领导干部是否讲政治、讲大局，是否贯彻“三个代表”和科学发展观的重要标准，全面落实各级领导“一岗双责”制度，实施“一把手”工程，在全市率先聘任各派出所所长任所在街道（镇）的副主任或助理，做到领导力量、工作合力、经费投入、责任分解、检查督导“五个到位”，切实增强实效。各级各部门各单位对综治工作做到“三舍得、四优先”：舍得派人、舍得拿钱、舍得出时间和精力，研究工作优先、解决问题优先、待遇保障优先，工作措施落实优先。区、街道（镇）财政每年都拿出社会治安综合治理专项经费，2005年我区仅专职联防队建设就投入100万元，为工作提供了较好的物质保障。综治委20余个成员单位认真履行职责，密切配合，齐抓共管，积极主动地参与全区综治工作的实施、研究、督查、指导，2005年仅冬旅会期间各成员单位参与维护治安和稳定的工作人员就达600余人次。严格落实一票否决制度、重大案件防范责任查究通报制度，实行可防性刑事案件的“倒查”制度，从领导机制上保证了各项平安创建措施的落实。

两措并举抓打防。我区始终坚持打防结合，以打开路，以防为主。把“严打”作为综治工作的首要环节，始终保持高压态势，立足治安形势，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，把排查整治治安混乱区域作为一项经常性工作，坚持滚动排查，滚动整治，抓反复，反复抓，落实长效管理措施，深入开展“打击两抢一盗”、“打击盗窃市政公用设施”等一系列专项斗争，在攀钢周边、渡口桥南、铁路沿线等地段进行重点整治和专项治理近百次，严厉打击突出刑事犯罪，切实改善治安混乱区域治安面貌，做到整治一点，平安一片。深入贯彻“打防结合，预防为主”的方针，全力抓好社会治安防控体系建设，在各街道（镇）10支专职治保巡逻队100余名，辖区58个社区均成立社区警务室，均组建社区治保巡逻队，均制定本社区实际的治安防控方案，部分社区还有党员义务巡逻队、老年义务巡逻队、治安积极分子巡逻队和文明劝导队，大力加强护厂护校、护楼守院、门岗值勤力量建设，不断督促有关单位、部门落实人防、物防、技防措施，形成专群结合、点面结合的社会治安立体防控网络，收到实效，2005年1-10月，我区“两抢一盗”刑事案件发案比2004年下降4.5，切实增强了人民群众的安全感。

三级网络抓调处。在全区建立了区、街道（镇）、社区（村）三级矛盾纠纷排查调处网络。区级网络主要由区综治委牵头，20个有关部门参加，成立领导小组，抓好全区矛盾纠纷排查调处工作的调度、协调，落实领导包案制度、公开接访制度、政法部门“四长”接待日制度等，解决重大和疑难矛盾纠纷；街道（镇）级网络主要是由各街道（镇）成立立调解领导小组，采取“民情日”、“干群对话日”、“民情调研”等方式，变群众上访为干部“下访”，发挥主阵地的作用，将主要矛盾纠纷化解在初始阶段；社区（村）级网络由各社区（村）、单位设立矛盾纠纷排查调处办公室，各责任区、住宅楼区、商业网点设立调解员，定期、不定期地深入到职工、群众家中，发挥“第一道防线”的作用，将大量的人民内部矛盾化解在最初始状态。三级网络坚持区级每月、街道（镇）、社区（村）级每半月集中排查调处制度和“零报告”制度，保证了信息畅通，不出问题，从源头上巩固了防范机制。

四项结合抓管理。常住人口管理——服务与宣传教育结合。向社区居民发放警民联系卡，加强邻里纠纷调解和社区稳定工作，积极搞好社区低保、社区就业、社区文体活动，通过良好服务建立和谐的社区人际关系。同时，在服务中加强法制宣传与综治宣传，推行进法制宣传与综治宣传进社区、进楼栋的“双二进”宣传策略，大力表彰见义勇为行为，积极组织辖区居民群众进行义务巡逻，切实增强社区居民的法制意识和自我防范意识，调动了辖区人民群众参与社会治安综合治理的积极性。流动人口管理——经常性管理与服务相结合。如何管好流动人口、减少流窜犯罪是我区治安管理的重中之重、难中之难，在区、街道、派出所、社区警务室、社区（村、单位）之间形成了贯通上下、联动左右的管理网络，变公安机关独自管理为综治、公安、计生、房管等部门和社会各界齐抓共管，做到底子清、分布

明，切实加强流动人口和租赁房屋的规范管理。重点人口管理——改造与帮教相结合。对刑释解教人员“安其身、暖其心、正其人”，走出了一条“管理教育—技能培训—妥善安置—走向新生”的新路子，使重新犯罪率降到3％以下。社区和小区管理——治安承包与服务相结合。积极开展创建“平安社区”、“平安小区”活动，按照“民需我办，民求我应，民困我帮”的原则，加强幼儿园、社区门诊、门市部、文体活动室等社区服务设施建设，既增加了居民的安全感，又发展了社区服务业。四项管理措施的落实，使群防群治网络机制得到有效巩固。

“五长”联手抓教育。为有效控制犯罪低龄化趋势，预防和减少青少年违法犯罪，东区实施“五长”工程，组织各中小学法制副校长、教务处长、保卫科长、班长和学生家长等“五长”联动，利用学法板报、法制课堂、法制班会、红领巾交通岗等丰富多彩的活动载体，有计划、有步骤地对青少年学生进行全方位的法制教育，不断增强青少年学生法制观念和学法、知法、守法、护法的自觉性，减少了青少年违法犯罪率。

平安校园创建经验材料（共） 第6篇

——莫愁小学“平安校园”创建申报材料

安全是学校工作的重要组成部分，关系到学校的教育教学秩序的正常进行。在构建和谐社会、和谐校园的今天，抓好校园安全工作，显得尤为重要。我校在上级领导下，积极开展“创建平安校园”活动，以育人为本，办好人民满意教育为宗旨，把校园及周边环境的安全视为学校教育教学工作前提和保证。几年来学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和重视学校安全工作的氛围，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。经过全校师生共同努力，安全工作取得较好的成绩，校园呈现一派安全和谐氛围。2010年9月被钟祥市政府授予教育先进单位称号，2013年12月被评为钟祥市德育工作先进单位，2014年被评为钟祥市教学工作先进单位，2009、2015年两次被评为湖北省家长示范学校。2009年和2010年连续两年被评为钟祥市安全工作先进单位，2011年被评为钟祥市平安校园，2012年被评为荆门市平安校园，2013年被评为钟祥市平安校园。

一、建立健全安全工作机制

为抓好安全工作，我校成立了以肖华校长为组长的校园安全工作领导小组，各中层领导按照工作性质进行分工，分别负责职责范围内的安全管理工作，确立了以学校校长为核心，政教处为龙头的安全管理模式。为进一步将安全工作责任落实到位，分解到人，我校将校园安全责任按性质、时间、地点等方面分解到值日领导、值日教师、班主任和教师。从而更加明确了各自的安全管理职责。并与相关责任人签订了安全工作责任书，通过这一举措，全体教职工抓安全的自觉性和主动性得到加强，警惕性也明显上升。继续抓好和巩固校园周边治安环境的整治成果，不断加强同郢中派出所与交警队的联系，签定警校共建协议。

二、制度保证措施到位

1、建立安全工作领导责任制和责任追究制。由校长负责，将安全保卫工作列入各班目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与领导、教师、班主任、值日教师层层签订责任书，班主任与学生及家长签定不同内容的责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全卫生工作规章制度。建立学校安全卫生工作的各项规章制度，并根据安全卫生工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及《莫愁小学学生一日常规管理》、《教育常规管理》、班级管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，要做到了有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。为加强住校生的管理，学校制定了班级管理考核制度，班主任、教师、生活教师的考核细则，教师和生活教师对学生交接的签字制度，以及值班教师的监督签字办法，宿舍的日常管理登记制度；为做好食品卫生工作，防止食物中毒，我们除了抓好食堂的制度建设外，要求设立食堂安全日记薄，将采购的物品进行登记，包括采购菜名称，购菜摊位，销售人，逐一填写清楚，以便备查。坚持饭菜留样存放。安全员不定期地抽查校园、教室、宿舍食堂卫生工作，把平时抽查的情况作为年终对安全办的考核依据。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

5、强化安全工作措施，把学校安全工作抓实抓牢。不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，加强对外来人员的管理，认真做好外访盘问验证登记，严防闲散人员进入校园。做好上课期间师生外出登记工作，以免有人员在上课期间走失或出意外。学校按要求配足配齐安保人员和安防器材，每天保安按时着装持械上岗。学校组织校园安全巡查小组不定时在校园内进行巡查，发现异常及时处理。确保校园治安安全，维护正常教学秩序。

6、值日教师提前半小时到岗，进行课前、课间、午间巡视，及时把偶发事件消灭在萌芽状态。注

重学生上下学安全管理，上学、放学时间值日领导、教师坚持在校门口迎送学生，维持师生出入秩序。

7、课前点名制度。每堂课的任课教师必须做好学生的点名工作，发现问题及时与家长联系，对学生进行实名监管。

8、签订责任书、告家长书制度。学校对各处室领导、班主任及任课教师明确各自的岗位安全职责，将安全职责放大张贴到各个办公室。学校在学期初与学生家长明确学生各种安全责任，明确了家长应做的监护工作和应负的安全责任并签定安全责任书。坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。双休、节假日前与家长办好学生交接手续，发放告家长书或致家长的一封信。

9、加强安全隐患排查，及时整改。定期对校园设施安全进行排查，重点是校舍、消防栓灭火器、体育设施设备、校内用电设施设备、食堂用电用气、实验室化学药品、校外治安环境等，对存在的隐患及时反映，及时整改。

10、加强交通安全宣传和管理。学期初学校与家长签定了交通安全责任书，每周对学生集中进行交通安全教育，要求学生严格遵守交通规则，增强斑马线意识，坚持做到“一看二停三通过”，不乘坐机动车辆、无牌无证的车辆。

11、严禁教师个人私自带学生外出，学校所开展的各种校外实践活动严格坚持活动前的上报审批制度并制定具体的校外实践安全预案。

12、加强学校食品卫生等各项制度建设，重视学校食品安全工作。每月对学校学生食堂、小卖部的卫生安全进行一次检查，积极配合卫生、工商等部门加强管理，力争把食品隐患消灭在萌芽状态，确保学校的食品安全，确保学校教育教学工作的正常进行。

13、加强学校卫生管理工作。培养学生的自理能力和卫生习惯，做好室内外的清扫和保洁工作。少先大队每天进行检查评比。班主任、生活老师密切注意学生的身体状况，发现问题及时处理，实行学校传染病疫情报告制度，进一步发挥学校心理咨询室的作用，及时了解学生学习和生活的心理状况，对学生中出现的心理问题能及时地予以疏导。

14、建立学校安全意外事故处理预案制度。结合学校本身的实际，制定校内突发事件工作预案。地震应急疏散预案、火灾事故应急预案、传染病预防与控制应急预案等，做到人员职责明确，信息渠道畅通，程序科学，实施便捷。

三、预防为主，加强安全防患教育

安全工作，重在预防，将一切安全事故消灭在萌芽状态，确保师生人身、财产安全，是学校安全工作追求的终极目标，要做好安全防患工作，加强安全教育，提高师生自护自救能力，形成安全规范是必不可少的。做好安全教育，我们主要从两方面着手。一是抓班主任、教师安全意识教育；二是抓学生的安全行为规范和安全知识教育。

1、加强学生安全行为规范教育。针对我校学生实际，我们将每学期开学的第一周，确定为安全行为规范教育周。组织学生进行各项应急疏散演练，学习《小学生日常行为规范》、新《中小学生守则》、《莫愁小学学生一日常规》、《莫愁小学班级评分考核办法》等。通过学习，使学生明明白白的知道，哪些是学生允许做的，哪些是不允许做的。如：每周一班主任上第一节课前要对学生所带物品进行检查，防止学生把刀具、火机等危险物品带入学校；生活教师要在中午和晚上对学生用品进行祥细检查，以免学生将刀具、利器等危险物品带入校园，造成不安定因素。在教室、校园公共场所，学校分别有哪些要求。各班班主任针对学生实际，利用班会课定期对学生的操行评分情况进行总结。

2、加强安全知识教育。作为学生还存在许多安全方面的无知和自护自救方面的无能，要真正做到万无一失，不仅要授以安全知识，还要培养他们的自护自救能力。为此，我们根据时令的不同，制定不同的活动内容。每月开展一次安全专题教育活动，从知识技能方面，对学生进行教育。例如：春季进行传染病预防、火灾预防、饮食卫生安全等教育；夏季开展洪水、暴雨、雷击、溺水、食物中毒、用电等预防教育；秋季搞好预防运动受伤、消化道疾病等安全教育；冬季加强防寒保暧、煤气中毒、火灾预防、雪雾天气交通安全、户外活动安全等教育，并制定相应的突发事件应急预案。通过举办交通安全知识讲座活动，突发事件的疏散演练，疾病预防宣传栏，聘请交警、公安等进行法制讲座活动，既落实了知识的教育，又提高了学生自护自救能力。同时，要求班主任根据《小学生安全教育读本》，进行不同时令的每周一节安全教育课，每天三分钟安全警示教育，学生有全批全改的安全学习笔记。

3、加强安全警示教育。在红领巾广播、国旗下讲话，课前、课后一分钟开展安全教育，及时以周边案例和学生在学习生活中存在的问题进行分析教育，在学生中形成一种安全第一，警钟长鸣的观念。

4、我校近年来，坚持安全工作逐周排查、报告制度从未间断，学校一切活动的开展和安排，首先考虑的第一因素就是安全，每次大会小会，布置的第一件工作也是安全。正因为学校领导和全体教师高度重视安全工作，时刻保持警惕性，近年来，我校无一例安全责任事故发生。

四、加大经费收入，完善安全设施

近年，我校投资六万余元建立了校园视频监控系统，在教室、过道、校门等地方安装视频监控器47个，购买了消防器材、应急灯、提示语和安全通道指示牌，布置在教室、试验室、图书室等重点区域上；改善体育设施，学校投资130余万元建设了塑胶运动场，将运动场护栏增高到2.5米，成立了护校队。学校形成了人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系。

五、完成目标情况

一是形成了稳定的校园环境。即有健全完善的维护稳定领导责任制、部门责任制和岗位责任制，全校上下职责明确，工作到位，措施有力，效果明显；矛盾纠纷调处工作机制健全成效显著，群体性突发事件按照预案依法得到及时妥善处置。

二是形成了良好的治安环境。通过大力加强校园治安防控体系建设，建立信息传递、安全防控、长效管理、群防群治和快速反应机制。有效地控制各类案（事）件、事故的发生。

三是形成了规范的法制环境。通过深入开展依法治校工作，各部门都能坚持以人为本、依法治校，建立健全各项规章制度，依法保护师生员工的合法权益。

四是形成了安全的工作环境。通过加强防火安全、用电安全、饮食安全、交通安全等管理工作，健全完善突发性公共卫生事件预警处置机制，层层落实安全责任制，加大安全检查和监管力度，及时整改事故隐患，有效预防重特大火灾事故和安全责任事故的发生，为师生员工营造一个安全、稳定、文明的学习、工作、生活环境。

当然，抓好学校安全管理，是一项长期而艰巨的任务，面对新形势，新要求，我们还应积极探索新办法和新途径，全力以赴抓好师生人身财产安全，为学校工作的良性发展，创设一个平安、稳定的环境。

昝村镇薛村平安创建经验材料 第7篇

薛村隶属昝村镇，地处黄河边缘，汶河盘和交汇处，全村四个自然村十个村民小组，815户，3084人，全村土地面积3800亩，其中耕地总面积2580亩。

为进一步营造安全稳定的社会环境，薛村按照全镇建设“平安村”目标要求，结合本村实际，成立了创建平安工作领导小组，研究制订了《建设平安村实施方案》，组织召开了建设“平安村”动员大会，坚持全村动员，全民参与，实施“两争、两创、两个确保”，全面完成今年的“平安村”创建工作任务。“两争、两创、两个确保”即综合考评争优，镇考评争先进；创建昝村镇的平安村，创建农村党建工作先进单位；确保全年各项目标任务全面完成，确保社会大局稳定。为了实现上述目标，薛村重点抓好“四个到位”、“五个落实”、“十个措施”。

一、四个到位

（一）组织人员到位。以综治组、村调解委员会为依托，抽调政治素质好，调节业务能力强的同志负责该项工作。二是硬件设施到位。薛村专门配备了一间房屋给村综治和调解委员会办公，并投入4000余元资金全用于办公室维修，添置了柜橱、桌椅等，实现了办公规范化，为更好地从事调解工 作提供了保障。三是制度台帐资料到位。将制定的各项制度张贴上墙，一目了然，台帐丰富整洁。四是规范化做到位。

1设置了接待室，安排专人接待，谈心调解，作深入细致的思想工作，妥善化解矛盾纠纷。从受理到文书都做了规范规定。年内薛村综治组合村调解委员会已成功调处的疑难难复杂纠纷，受到群众好评。

二、五个落实

一是抓好今年主要任务指标的落实。在上一社会治安平稳运行的基础上，对照镇综合治理精神，将年内目标任务进一步量化，细化，创新举措，抓好落实，确保全面完成今年各项创建目标任务。二是抓好全村稳定工作的落实。实施“两个确保，三个加强”，认真排查各类社会矛盾和安全隐患，将其一一分解，落实到村干部和工作人员身上，要求限期加以解决。三是抓好村干部作风转变落实。围绕“责任、服务、监督、追究”八个字，认真落实五项制度，要求村干部做到目个带头，带头履行职责，带头遵守纪律，带头搞好服务，带头转变作风。四是抓好加快村组社会治安综合治理各项目标任务落实，对创建工作坚持标本兼治，重在治本，将打、防、教、管、建设融为一体，坚持预防为先。做到“五有五落实，一月一评比”，增强责任意识，确保承担到创建任务圆满完成。五是抓好村组建设的落实。搞好党组织整顿，加大培训力度，提高工作能力和水平，提高支部战斗力。几年以来，薛村按照镇党委为、政府和综治委的工作部署，坚持“稳定压例一切的方针，把社会治安综合治理作为全村稳定的头等大事来抓，取得良好成效”。

三、十个措施

薛村在创建活动中，重点落实“十个一”的措施即签订一份平安创建责任书，营造一种“平安创建”的舆论氛围，办好一期“平安创建”专职人员培训班，加强一个阵地建设，成立一套专门工作班子，建立一套完备的“平安创建”活动台帐，培植一个民主法治示范点，树立一个平安校园，巩固提高一个平安村居，创建一条平安大通。

薛村始终坚持“严打方针不放松，配合派出所依法严厉打击各种到事犯罪活动。加强治安防控网络建设，在全村建立起派出所包片，村级巡逻的二级防范网络。在原有群访群治的基础上，着力扎牢村际进出口，村级内部、村民小组，住房区三逐“篱笆墙”，形成巡逻交警、日夜连续的防范格局，有效地发挥了安全防范网络的作风，同时，加强村级调委会建设，充分发挥其应有的作用，确保做到社会矛盾“小问题不出村，大问题不出镇”采取有力措施，抓好治安，信访稳定工作。薛村建立健全了社会稳定信访网络，即建立了有效维护全村社会稳定的工作机制。在今后的工作中我们将以更 加符合薛村实际工作理念和工作措施，全力打造一个平安和谐社会主义新农村。

昝村镇韩城市薛村

平安创建经验材料 第8篇

在开展创建平安农机活动中,来宾市紧紧依照“政府负责、农机主抓、部门配合、社会参与”工作机制,严格对照标准和要求,探索了一条切合实际的农机安全生产管理格局,有效地维护了农机安全生产稳定,促进了现代农业的发展和农民的增收。截至2013年底止,相继有兴宾、象州、武宣、合山、金秀等5个县 (市、区) 分别获得“全国平 安农机示 范县 (市、区)”殊荣,通过率达83.3%,所占比例居全区第一、全国前列。尤其是2009年3月,全国平安农机工作会暨广西创建平安农机工作现场会召开,来宾作为唯一的现场参观点,来自全国、全区的与会代表近350人用一天时间参观了5个典型现场。市人民政府市长、兴宾区人民政府区长分别在会议上介绍了来宾市和兴宾区的经验。农业部副部长张桃林在大会上说:“来宾的做法和经验,值得在全国推广。”

工作成效

一、“平安农机”实现零伤亡

来宾市在平安农机创建活动中,认真抓好拖拉机年度安全技术检验、考试发证、安全宣传教育和农机安全隐患排查专项整治工作,农机安全生产工作取得了明显成效:7年来,全市农机安全生产保持没有发生一起农机伤亡事故的好成绩。农机安全生产工作年度履职考评连续7年被自治区确定为“优秀”等次,农机安全生产工作始终走在全区的前列。

二、“平安农机”创出经验

在创建活动中,来宾市各级农机部门积极探索,率先在全区推行了市、县、乡“三级”联责;市、县、乡、村“四级”联防;市、县、乡、村、农机手(农机合作社)“五级”联动机制。兴宾区农机安全生产实行“三员”管理制度、象州县开展“平安农机戏剧走乡进村”文艺演出、武宣县组织有关部门开展“八个一千”活动、合山市“平安农机整村推进”、金秀县农机手“十户联保”机制建设。每个县形成了抓一个特色来推进平安农机创建活动。

三、“平安农机”成品牌

以农业部、国家安监总局和自治区农机局、安监局的充分肯定为动力,来宾不断争创和打造全国、全区品牌。2010年5月,广西“百万农民”文明交通宣传员行动启动仪式在来宾市象州县隆重举行。2011年5月,来宾市被自治区确定建设成为全区“百万农民”交通宣传示范点。2012年3月,全区农机安全生产工作暨农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动现场推进会在来宾召开,农业部农机安全监理总站副站长涂志强在会议上充分肯定了来宾的做法。2014年6月,国家农业部农机化司司长李伟国、农业部农产品贸易中心主任倪洪兴等到来宾市调研平安农机示范建设,也给予了高度评价。

主要工作措施及体会

一、领导重视,保障有力,精心组织实施创建活动

来宾市把创建平安农机工作作为各级政府的工作职责。市、县党委、政府主要领导亲自抓,分管领导重点抓,相关部门具体抓,市、县、乡、村四级共同抓。市人民政府和各县(市、区)人民政府都成立了由政府分管领导担任组长、有关部门领导组成的创建平安农机工作领导小组,召开创建工作动员大会,印发方案,经费上给予支持,把创建工作列入政府工作和部门工作年度目标管理考核内容,从市到县到乡到村层层签订了创建平安农机工作责任状,做到了领导机构明确、责任任务明确、内容方法明确和标准要求明确。

自治区相关部门领导高度重视和大力支持来宾市平安农机创建工作。自治区农机局、自治区安监局、公安厅交管局等部门领导多次到来宾市指导平安农机创建工作,对来宾市平安农机创建工作提了很多很好的意见和建议。领导的高度重视和大力支持,给创建工作注入了新的动力和活力,有力推动了创建平安农机示范市活动的有序稳步发展,是组织实施好创建平安农机活动的关键。这是来宾市创建平安农机工作的最大体会。

二、夯实基础,建章立制,建立创建“平安农机”长效机制

(一) 探索建立工作新机制,创新创建工作方法。

如何调动广大农机经营户、拖拉机户主及驾驶人的积极性,让他们自觉参与到创建活动中来,是创建平安农机活动是否取得成效及成效大小的关键。来宾市在创建工作中,有效的解决了这个问题。其核心内容是:建立权责利有效结合、利益共享、责任共担的激励约制机制。具体实践:一是发挥农机合作社的作用。积极引导广大农机经营户、拖拉机户主及驾驶人等参加农机合作社,使他们既是合作社的经济利益共同体,又是农机安全责任的共同体,调动他们参与创建平安农机活动的积极性,主动维护乡、村、屯农机安全生产秩序。二是探索“互联互保、互相监督”机制。如金秀县因地制宜采用“十户联保”有效机制,按照“住户相邻、邻里守望”的原则,以十户农机户为单位,将住房相邻的居民组成联保单元,并由村民 (有机户) 推选出联保中心户长,负责联保单元成员的分工和日常联络等工作,“十户联保”单位分别和所辖行政村委、县农机安全监理站签订农机安全生产责任状和农机安全生产承诺书。形成了相互监督、相互制约、相互促进的农机群众基础工作局面,以保证整个自然屯的平安和谐。

(二) 加强制度建设,推进农机安全监理业务规范。

1.规范拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员牌证管理,严格按照规定程序和要求办理牌证业务,落实岗位责任,按照“谁主管谁负责,谁签字谁负责”的管理制度,严把入户关。

2.规范驾驶操作人员考试管理,落实考试工作责任,严格考试纪律,规范考试行为,严格执行拖拉机、联合收割机驾驶操作人员考试各科目考试内容与评定标准,严把考试关。

3.规范拖拉机、联合收割机等农业机械的安全技术检验工作,严格执行业务规范,强化责任意识,规范检验行为。

4. 规范农机安全检查行为。按《广西农机安全违法行为处理工作规范》的规定行使职权,不缺位,不越位。积极主动与公安交警部门开展联合执法,做到执法标志统一,执法手势规范,文明执法。

5.规范业务档案管理,提高业务档案管理规范化、标准化、信息化水平。

6. 规范为民服务监理模式。采取“培训考试到乡村,年审检验到村屯,维修服务到田头,宣传动员到农家”流动监理的工作模式,扎实推进农机安全监理“为民服务,创先争优”活动。

(三) 完善监管网络,夯实创建基础,建立安全生产长效机制。

在平安农机示范县(市、区)中,每个平安农机示范乡 (镇)都建立农机安委会,由乡 (镇)领导、村 委主任分 别担任乡(镇)、村农机安委会主任,村干部、机手代表、小学校长担任村农机安委会领导成员。工作的主要亮点是:一是在每个平安农机示范乡镇建立“六有”和“五落实”(“六有”即有领导负责、有共管机制、有必备设施、有人机台帐、有安检宣教、有目标考评;“五落实”即镇、村两级农机安全管理组织落实、农机安全管理制度落实、农机安全生产责任落实、宣传阵地落实、为机手服务的各项措施落实) 工作规范。二是建立和完善“三员”(乡镇设有专职农机安全管理员、村级设有农机安全协管员、自然屯设有农机安全监督员) 管理制度。目前全市有专职农机安全员352人、农机安全协管员1792人、农机安全监督员3527人。三是落实基层工作人员待遇。为充分调动基层工作人员的积极性,发挥他们的作用,各县 (市、区) 从财政划拨了资金用于落实村级农机安全协管员和自然屯农机安全监督员的待遇,给他们一定的经济补贴,使他们主动做好群众安全宣传教育,增强广大群众的安全意识。目前,全市基本形成市、县、乡、村四级农机安全监管网络,建立了创建工作规范,夯实了平安农机创建工作基础,建立了农机安全生产长效管理机制。

(四) 建立健全联席会议制度,加强协作,形成创建工作合力

一是建立健全农机安全生产联席会议制度。每个季度定期召开1次农机安全生产联席会议,交流、通报、分析道路交通安全和农机安全生产状况。二是明确相关部门创建工作职责。安监部门负责平安农机创建工作的总体协调,农机部门负责抓好平安农机创建活动各项工作,公安交警、交通、教育等部门密切配合,联合开展各种重大活动,营造平安农机创建浓厚氛围。三是公安、交通、安监、农机等部门加强协作,联合开展农机安全生产检查,排查治理农机事故隐患。

加强制度建设,夯实基础,规范管理,创新创建工作方法,建立创建长效机制,是平安农机创建工作取得成效的主要抓手。靠制度来保障更可靠、用制度管人管农机更有效。这是来宾市在创建平安农机活动实践中的主要体会。

三、加强宣传教育,娱教于乐,提高创建工作的全民参与意识

来宾市通过通俗易懂、喜闻乐见的方式,广泛开展农机安全宣传教育活动,取得了实实在在的成效,使平安农机不断走进千家万户,走进广大人民群众心里。几年来,主要开展了“农机安全进乡村、进农户、进学校、进机关、 进社区、 进街道”、“保安全、助奥运、送安全知识下乡”、“农机安全送教下乡”、“六个一”宣传教育等农机安全宣传教育活动。特别是开展“六个一”活动,深受广大乡村农民群众的欢迎。据不完全统计,这几年来,全市开展现场农机安全宣传教育活动1100多次,出动人员4500多人次,发放农机安全生产宣传资料26万多份,发送农机安全知识短信息、张贴标语和拉挂横幅10万多条,直接受到教育人员达38万人次,创建平安农机宣传教育活动做到家喻户晓,深入人心。

创建平安农机工作应扎根于广大农村和农民群众,农村是创建平安农机工作的主阵地,农民群众是创建平安农机工作的主要依靠力量。宣传教育对提高农民群众农机安全意识有潜移默化的作用,以通俗易懂、喜闻乐见的方式加强宣传教育,娱教于乐,可极快提高创建平安农机工作的全民参与意识,在民众的积极参与和支持下,取得意想不到的成效。这是来宾市创建平安农机工作的切身体会。

四、狠抓重点整治,消除隐患,增强创建工作成效

(一) 抓好重大节庆重要农时专项整治。

采取有效措施,加大监管、整治工作力度,抓好春运春节、清明、五一、中秋国庆等重要节庆活动时期和重要农时的农机安全生产专项整治。

(二) 抓好重点路段专项整治。

建立农机事故隐患排查治理制度,抓好农机安全隐患排查、重点路段专项整治工作,落实专项经费对市政府挂牌督办的金秀县三角乡农机重大安全事故隐患路段进行整改。在全市范围内开展危险路段、事故多发点段隐患排查,落实人盯人、人盯机、人盯路等“三盯”防范措施,加强重点区域、重点路段、危险路段的整治。

(三) 抓好违法行为集中专项整治。

针对不同时期不同的拖拉机驾驶违法行为,在全市范围内等级公路以外的乡村道路,分阶段持续开展拖拉机违法载人、无牌证行驶、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为专项整治,形成对严重违法行为严管重罚的氛围。2006年至今,全市参加路检路查人员达5万多人次,检查拖拉机12万多台次,处理农机违法行为2万多人次,有效地消除农机安全事故隐患。

隐患险于明火,防范胜于救灾。创建平安农机,首先必须保安全。抓好重点整治,及时排查整改,消除事故隐患,既可巩固农机安全生产形势平稳好转局面,又可提升农机系统的形象,营造良好的社会氛围,增强创建工作成效。这是来宾市创建平安农机工作的一大启示。