2021年座谈会上发言致辞稿202

2021年座谈会上发言致辞稿202（精选7篇）

2021年座谈会上发言致辞稿202 第1篇

你们是真正的主人主角主力军

——在2021年新春座谈会上的致辞

演讲人

/ 吴道藩

重庆西永微电子产业园区开发有限公司党委书记、董事长

2021年1月19日

同志们：

时光送走了“过山车”般的2020，我们来到了新的一年。

在这个感怀过往、寄托梦想的时刻，我谨代表西永微电园和西永综保区，向父老乡亲和所有“园区人”，致以新年的问候和最美好的祝福！

人的一生，注定会经历什么？或许是幼稚、成熟，或许是惊慌、自信，或许是泪水、欢笑，或许是挫折、惊喜……“不堪回首”的庚子年，也许浓缩了你一生的境遇。我们不妨稍作停留，随手挑选几幅质朴的素描，重拾“既艰难也闪光”的昨天。

难忘，你们清醒的头脑。口罩遮住了你们的脸，却遮不住你们坚定的眼。一路走来，在意外频发、“从未间断坏消息”的世界里，你们始终眼里有光、迎风向前。你们清楚知道，何为阳光雨露，确信“主心骨”“定盘星”的作用。你们始终明白，要去哪儿，坚定地走在自己的路上。你们深信不疑，你我的命运与国家命运生死相依，切身感受国家制度的优势。无论是举手投足间，还是逆风前行中，你们传递给我们的都是清晰的信心、信念、信仰，也是主人情怀的自然流露。

难忘，你们坚实的步伐。世上没有随随便便的成功。在全球经济重创的大气候下，“穿上雨衣便是晴天”。微电园这块弹丸之地，2200亿元规上工业产值，标注了我们的产业风骨；从“按下暂停”到“重启恢复”，已然17.9%的增速，是对“刹车刹得住，轰油跑得起”的生动诠释。静水流深中，不管是2900亿元的进出口值，还是定格在全市44.6%的占比，无疑是对“双循环”“开放高地”的鲜明注脚。综保区经济体量全国第四、全市第一，32家世界500强“生根”，128家研发企业“发芽”。一个脚印是印记，一长串脚印就是刻度。我们深知这组跳跃的数据来自哪里，但我们更加相信数据背后，折射出的正是每个人都在创造历史，人人都是时代的主角。

难忘，你们挺直的身姿。疫情之下，“静”有价值，“动”更显意义。也许我们不记得你的名字，但记得你的鲜明特征。车间工人被口罩勒出印痕的脸庞，社区干部敲肿的手指，白衣天使充满水汽的护目镜，保安手上的各种测温枪……多少科研人员，多少公安民警，多少海关关员，多少环卫工人，多少快递小哥，关键时刻的挺立姿态、不眠不休的坚守路径，勾勒出一幅幅动人的图景，托举起了时代的精神。亲历强烈的疫情淬炼，我们对“英雄”有了更朴素的解读，“哪有什么岁月静好，不过是有人替你负重前行”。我们由衷感慨，“每个人都了不起”，每个人都在不同场景，演绎英雄的角色，展示主力军的战斗风尚。

难忘，你们健康的心理。一句“活着”，道出了多少人的无奈，更衬出不言弃的境界。当“社交距离”拉远了物理距离，你们调适本就单调的生活。喜欢热闹环境的大爷大妈，宅在家里，因为自律；盼望自由天空的孩子，足不出户，因为网课。彼此并不认识的“打工人”，默契成了抗疫战友。尽管你上有“四老”下有“二小”，团聚时，你选择逆行；困惑时，你选择直面；畏惧时，你选择坚守。“等你回家”，一等就是一年；而有的人，再也等不回来，我们难忘你孤独的站立。尽管风雨模糊了你的面容，收入缩水让你咬紧牙关，歇业失业让你艰难谋生，但你依然无声地“撑下去”。我们感动，我们深思，柔弱之躯何以成为社会中坚？一切都因为，你有心态的健康、内心的善意，还有责任是你的生存方式。你，让我们格外动容。

昨天的印记，已成为今天的激励。我们难忘共同跨越的经历，更牵念一路上脚步匆匆的你们。我们深深体悟，站在微电园43.8平方公里的土地上，你们不是客人，而是主人；你们不是观众，而是主角；你们不是预备队，而是主力军。我们深信，你们就是社会进步的伟大力量，你们散发出的光彩，足以长久留在我们心间。在此，我要向你们致以最崇高的敬意！

相信未来，才能拥有未来。无论是千年尺度，还是百年起点，我们都不能偏离“中心”。历史给出我们路标，惟有奋斗，才有更好的未来。

2021，我们带上阳光，扎根梦想。阳光是最好的营养。面向新发展格局的宏大叙事，面对科学城的崭新画卷，历史的机遇又一次等待我们把握。奇迹的起笔处，往往“困难重重”。我们渴望，找准支点，建好科学城节点，唱响研发C位进行曲，建设微电子“航母级”项目，共同开启一段新的历史。

2021，我们踏实而起，沉着前行。我们从一个“很不平静”的年份走来，向一个“依然很不平静”的年份走去，发展和抗疫都是“硬道理”。我们坚持，“什么样的路况挂什么挡”，真心帮助企业活下去、活出个样来。我们期盼，集结起团队的力量，坚定“产业、城市双升级”，让“规划”的针尖，对上落地的麦芒，用智慧和坚强，书写新的辉煌。

2021，我们兼修内外，营造生态。发展没有秘密，为每个人提供舞台是根本。我们乐见，将百姓的期待装进行囊，开工世界级无动力儿童公园“重庆童话世界”，推进重庆汽车公园和中小学校建设，让更多人生活在高品质之中。我们期许，培育包容的土壤，善待所有人才和踏实干活儿的人，让家乡的辨识度、便利度、舒适度更好，让每个人都写好自己的人生故事。

同志们，胸中有丘壑，凿石堆山河。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同抒写新的光荣与梦想！

2021年座谈会上发言致辞稿202 第2篇

尊敬的部长、各位领导、同志们：

下面我从四个方面，汇报一下我们协会党组织建建工作的开展情况：一是协会基本概况；二是协会党支部战斗堡垒建设情况；三是协会党员先锋模范作用发挥情况；四是关于社会组织党建工作的几点体会和建议。

一、协会基本概况

我们协会成立于X年X月，是国内成立最早的地市级心理专业协会之一。成立以来，我们始终按照“创一流工作业绩，建一流社会组织”的目标，始终牢记“全心全意为社会大众服务，全心全意为和谐建设服务”的宗旨，始终坚持“一手抓协会发展，一手抓协会党建”两手都要抓的党建定位，始终贯彻“以党建提升促协会发展，以协会发展促党建提升”的双促双赢党建理念，有效有力的促进了我们协会的发展，促进了党建工作的开展。现已发展成为集心理专业化、系统化、规模化为一体的国内大型心理专业社会团体。现有员工X人，会员X多人，主要从事心理咨询治疗、心理人才培训、社区心理健康服务、企事业单位心理服务和社会公益爱心活动等。在全国心理学发展领域处于第一梯队。

二、协会党支部战斗堡垒建设

协会党支部成立于X年。现有党员X名。设书记一人，副书记一人，委员五人。党支部成立以来，在市委组织部、X区委组织部和长X党工委的正确领导下，协会党支部紧密结合心理行业特点，健全党建工作机制，创新党建工作方法，积极加强支部战斗堡垒建设。找准“创先争优”活动载体，树立党员“一盏灯、一面旗”形象，把党员队伍打造成为社会组织的中坚和核心力量。协会党支部始终把党建工作放在协会发展中十分重要的位置，紧紧把握“以党建促进协会组织能力建设，以党建引领协会发展方向”这一主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，协会党支部多次荣获X省、X市先进党组织荣誉称号，并被X省委组织部和X市委组织部树立为两级“两新”组织党建示范点。协会有名党员获得X省优秀共产党员、优秀复转军人、感动X十大人物、五一奖章等荣誉称号。

一是统一思想，提升认识，加强党对社会组织的核心领导。协会在成立之初，我们协会理事会就认识到，社会组织只有在党的领导之下，才能健康有序发展，保持正确的发展方向。协会支部建立后，在组织开展各项重大工作中，首先要召开党支部会议进行研究部署，充分发挥党组织在重大问题中的决策指导作用。从工作策划、方案制定、资金运筹到实施落实的每一个步骤，都是在党支部的领导、谋划下得以顺利实现，不仅为协会赢得了发展机遇和发展空间，更是树立了良好的社会形象和声誉。

二是夯实党建基础，认真落实支部阵地建设。协会党支部非常重视党的基层组织建设，建立完善各项党建制度；建设“两新”组织党建基地、党建工作园地、党建荣誉墙等堡垒阵地；党支部每月召开一次党建工作会议，定期研究和解决党建工作中出现的新问题，充分调动党支部成员作用。

三是重视发展党员工作，不断扩大党的工作覆盖面。X年以来，党支部就以壮大党员队伍为重点，共研究确定了X名入党积极分子为培养对象，X年发展了X名符合条件的积极分子入党。X年，我们正在积极努力向上级党委申请上报X名党员发展计划。支部在参与招聘新员工工作中，首先要求新入职员工的政治素质，优先聘用具有党员身份的人员进入协会工作，两年多来，共聘用X名具有党员身份的员工，并及时接转新党员组织关系。目前，党员占协会员工人数比例达到X%，党组织的力量已成协会的核心和重要支撑。

三、党员先锋模范作用发挥情况

几年来，我们协会党员积极坚持做到理论学习走在前、抗震救灾走在前、业务工作走在前、公益活动走在前。

一是在党员中开展“一盏灯、一面旗”树形象活动。几年来，党员杨延卿、宗玉霞、孙超逸等同志坚持胸带党徽，亮明党员身份，先后免费为社会弱势群体、留守儿童提供公益性心理咨询X余小时，累计减免心理咨询费用X多元。协会党支部还经常组织党员、入党积极分子在X市大型广场开展心理健康公益宣传活动，在市区中学为中高招学生进行心理减压、轻松备考心理辅导和咨询活动。预备党员李莹斐、张萌坚持每周两天到X市救助站、福利院开展“心灵抚慰”活动，为流浪儿童、残疾被遗弃儿童提供心理援助。广大党员通过开展各种创先争优活动，充分体现了党员示范作用和旗帜作用是促进社会组织发展的助推器。

二是发挥党员自身心理专业优势，积极为社会大众心理健康服务。广大党员干部先后深入X多个社区、X个大中型企业、X多个城市区、县乡村学校，X个部队营房、X多个政府机关，X多个贫困和普通家庭，受众人员达上万人，开展了城市区老年人周末心理健康咨询、社区心理健康讲座、地震灾区群众和儿童心理危机干预、留守儿童心理矫治和辅导、中高招学生心理减压、政府机关干部、企业职工和部队官兵团体心理辅导讲座等活动，切实解决百姓群众的困难和疾苦，真正将温暖和关爱送到广大人民群众的心里和身边，使社会组织在社会和群众中树立了“有担当、有责任、有作为”的良好形象。

三是勇于承担社会责任，积极发挥党员先锋模范作用。X年以来的四川汶川大地震、青海玉树地震、云南彝良地震和云南鲁甸地震，我们都组成了以党员为主要力量的心理救助突击队，赶赴地址地震灾区开展心理救助。X年和X年的云南彝良和鲁甸地震，我们党支部都在地震灾区成立了临时党支部，打出了临时党支部横幅，现场组织、协调、指挥心理工作者进行心理干预、心理辅导。几次地震救灾都是协会党员亲自开车带领党员突击队赶赴灾区，深入帐篷、医疗站、学校，先后累计为X多名受灾群众做了一对一灾后心理援助，为X多名受灾群众进行了团体心理疏导，为X多名中小学生实施了灾后团体心理辅导。协会党支部还积极组织社会力量为灾区捐赠大量的棉衣棉被、书籍、食品、药品，以及X多元爱心捐款。我们的工作得到了当地政府和灾区群众的高度赞扬，四川省红十字会向我们颁发了荣誉证书。

X年初，协会全体党员倡议成立了协会志愿者爱心团队，并组织开展了“一助一” 爱心志愿者助学团，为嵩县和新安县X名留守儿童和困境学生每月提供X元的教育和生活费用，每个季度到这些孩子的学校或家中进行一次家庭探望和心理辅导活动。党员们的爱心行动受到当地政府和群众的高度赞扬，嵩县人民政府颁发了“党员爱心团队”荣誉牌匾，协会X名党员嵩县“爱心形象大使”。

四、关于社会组织党建工作的体会和建议

主要是四点体会、两点建议：

（一）四点体会：

第一点体会，社会组织党建工作不是可有可无，而是社会组织的发展灵魂，前进方向，道路指引。

第二点体会，党建工作可以积极促进协会发展，提升协会政治形象和信赖感。如驻X火箭军工程基地、武警X支队等部队开展心理辅导服务，因为部队保密要求，所以心理机构一直难以和部队结合。但我们协会有党支部，政治上可有信赖，所以我们协会和驻X两个军级单位、三个团级单位驻军签订了心理服务协议。

第三点体会，党建可以有效提升协会凝聚力，促进员工稳定。如新发展党员都是协会中坚力量，都表示决心在协会长期工作。

第四点体会，党建不是给社会组织添麻烦，而是促进我们协会自我加压，推动我们向更高方向发展，勇于承担更大更多社会责任。

（二）两点建议：

一是建议设立党建信息平台。加强流动党员信息管理。

二是创立社会组织党建刊物如《党建工作通讯》，加强工作经验交流，及时把党的声音指示传到基层，传给我们。

2021年座谈会上发言致辞稿202 第3篇

同志们：

在全省上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的关键时期，在省委九次全会刚刚胜利闭幕之际，我们以“学党史、办实事、兴产业、促增收”为主题，在XX召开全省农业农村局长座谈会，目的就是进一步学习感悟党的百年历史，学习贯彻“七一”重要讲话精神，落实省委九次全会部署，扎实做好“三农”工作，切实为群众办实事解难题；就是用全产业链理念谋划产业发展，以系统化思维推动工作落实，巩固脱贫成果，做好有效衔接，推进乡村振兴，促进农民增收。

这次会议在XX召开，主要有三方面考虑。一是XX是一片红色的热土，上世纪30年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里创建了陕甘边照金革命根据地，为中国革命做出了重要贡献。在这里，我们能更加直观地体悟党的百年历史，更加自觉地学习贯彻重要讲话精神，更加深刻地感受伟大建党精神，赓续红色血脉，汲取奋进力量，推动全省“三农”工作奋勇向前。二是XX立足资源禀赋，发挥比较优势，因地制宜推动农业产业向小而特、小而优、小而美发展，打造出苹果、大樱桃、草莓、中药材等一批农业特色产业，培育了产业发展新模式。三是XX在全省率先实施农业产业链“链长制”，加快探索全产业链发展的新路子。上午我们观摩了5个现场，陕果智能冷链项目，全产业链布局，设施源头抓创新；耀州青砧苹果示范园，打通技术难点，成果转化有效益；王益秸秆综合利用项目，立足绿色发展，变废为宝提价值；海升现代农业扶贫产业园，搭建平台聚要素，集群发展延链条；耀州区王家砭村，集体经济大发展，乡土文化树样板。5个点有特色、有亮点，有成效、有启发，希望大家认真学习、充分借鉴。

刚才，4家企业代表就农业全产业链发展培育提出了十分中肯的意见建议；各位局长介绍了有关工作情况、提出了下半年的工作思路，讲得都很好、很全面，特别是听到各地粮食生产等重点任务落实有力、产业集群等重点项目加快实施、乡村建设等牵头职能统筹推进，让人倍感振奋；6位副厅长围绕上半年工作总结和下半年任务安排，形成了会议材料，大家要结合实际，认真抓好落实。

这半年以来，在大家的共同努力下，全省农业农村经济稳中有进，乡村振兴迈出稳健步伐，农民收入保持较快增长，各地工作亮点纷呈，夏粮生产再获丰收，产量达470.6万吨、为历史第二高，亩产达284公斤、创历史新高；产业融合加快推进，新创建2个国家产业集群、1个国家级现代农业产业园、13个省级现代农业产业园和10个国家产业强镇；乡村建设统筹实施，农村户用卫生厕所普及率达到71.3%；农村改革持续深化，73.2%的村集体经济有了收益；上半年农民收入7448元，增速快于城镇5.3个百分点，刘国中书记在省委全会上讲到，这是上半年工作最大的亮点。这些，都为“十四五”农业农村开好局起好步奠定了坚实基础。在此，我代表省委农办、省农业农村厅向大家表示诚挚的感谢。下面，我讲三点意见。

一、学习百年党史，坚定全面推进乡村振兴的信心和决心

党的百年历史，气壮山河、波澜壮阔；习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部，学习百年党史和重要讲话，关键在于赓续红色血脉，汲取历史智慧，奋力追赶超越。

（一）学习百年党史和重要讲话，我们更要认知肩负的重任。我们党历来高度重视“三农”问题。党从成立之日起，就充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命；改革开放以来，领导农民率先拉开农村改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步；2006年起全面取消农业税，农民群众告别了2600多年的皇粮国税，党中央站在顶层设计的高度，考虑农民权益、减轻农民负担、促进农民增收；党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。百年党史启示我们，什么时候“三农”问题得到重视、解决得好，经济社会发展形势就好；反之，经济社会大局就会受影响。进入新发展阶段，“三农”保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用更加凸显、“压舱石”的战略地位更加重要。知史明理、知史担责，我们要从百年党史中汲取智慧和力量，强化使命和担当，深刻认识“三农”工作的极端重要性，深刻认知身为“三农”干部肩上的责任和压力，理解透“三农”工作重中之重的战略地位，落实好保障农业农村优先发展的政策措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

（二）学习百年党史和重要讲话，我们更要坚守为民的初心。百年党史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众；红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁；抗日战争时期，我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利，是靠老百姓用小车推出来的；渡江战役胜利，是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就，是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧，是亿万人民群众主演的。百年党史，深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，也充分证明了“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。“三农”工作联系农民最紧密，“三农”干部服务群众最直接，我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面，站稳人民立场，常思百姓冷暖，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决农民群众“急难愁盼”问题，甘当“三农”改革发展的孺子牛、拓荒牛、老黄牛，奋力答好乡村振兴的时代答卷。

（三）学习百年党史和重要讲话，我们更要校准前进的方向。百年党史，不仅镌刻着奋斗的辉煌，更加昭示着未来的方向。进入新发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这种矛盾在“三农”领域表现得尤为突出。中央提出，到2035年要基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国，实现这一宏伟目标，最大的短板是“三农”，最大的潜力也在“三农”。当前，农业基础弱、农村条件差、农民收入低，已经成为摆在我们面前最大的一道坎。这道坎，咬牙吃劲跨过去，就一片通途、行稳致远；摇摆松劲掉了队，则会深陷泥潭、难以赶超。我们要在党的坚强领导下，对标宏伟蓝图，适应形势变化，保持足够的历史耐心，保持赶考的历史担当，坚定前进的信心决心，坚定不移走乡村全面振兴之路，坚持“十四五”全省农业农村工作“一二三四”总体思路不动摇，因时因势调整工作重心，进一步找准工作的切入点、着力点和突破点。要聚焦县域经济高质量发展。农业农村经济是县域经济的重要支撑，县域经济是乡村振兴的主战场。县域经济要发展，农业农村必追赶。要坚持农业现代化与农村现代化一体推进，走产业支撑、园区承载、改革驱动、城乡融合之路，以乡村振兴助推县域经济全面发展。要聚焦乡村产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要实施农业全产业链发展培育，以“链长制”为抓手，以完善利益联结机制为纽带，推进延链、补链、壮链、优链，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，贯通产加销、融合农文旅，为乡村全面振兴提供有力产业支撑。要聚焦促进农民增收。促进农民增收是我们一切工作的出发点和落脚点。要落实《促进城乡居民增收十条措施》，发展特色高效产业增加经营性收入，深化农村改革增加财产性收益，促进充分就业增加工资性收入，完善城乡一体化政策体系增加转移性收入，不断增强农民群众的获得感和幸福感。

二、紧盯年度目标，切实抓好下半年各项重点工作

这次会上，我们围绕年度目标责任，结合年初向各市印送的重点任务清单，梳理形成了重点工作进展通报。现在已到7月下旬，年初确定的10项重点任务，一些还没有打开局面，一些问题还没有破题，一些项目推进还不理想，大家一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，坚定信心，卯足干劲，再加压力、再添措施，补短板、强弱项，确保年度重点任务如期高质量完成。在各位厅领导就分管领域书面安排部署的基础上，我再强调七个方面重点工作。

第一，在巩固衔接上下功夫，确保平稳过渡。各地要提高站位、主动入位、步调一致、积极担责，既在“巩固”上出实招，又在“振兴”上见真章，全面做好有效衔接。一要加快职能调整，做好工作衔接。对标国家意见，落实省委要求，按照“农办牵头、农业农村部门统筹、乡村振兴部门具体实施”的定位，省上正在加紧对接落实，把农村社会事业、乡村治理与产业帮扶任务进行部门间的对调调整。各地要对标要求、参照分工，有序做好任务调整和工作衔接，确保责任不落空、工作不断档、事情不耽误。在工作还未交接时段，有些任务必须共同上手去抓，比如农村厕所革命。二要履行主责主业，深化产业帮扶。要严格落实“四个不摘”要求，牵头实施脱贫地区特色产业提升行动，分类推进脱贫地区产业发展。对11个国家重点帮扶县，在项目安排、资源投放上优先保障，政策支持上不断倾斜；对15个省级重点帮扶县，统筹行业资源，加强跟踪指导；对其他脱贫县要持续关注、一并支持、一体帮扶；对非脱贫县要积极探索拓展措施，同步推进乡村振兴。三要强化统筹协调，推进乡村建设。遵循城乡建设发展规律，按照乡村规划建设年的要求，列出县城、重点镇、中心村建设优先序，先规划后建设。实施农村人居环境整治五年提升行动，扎实推进厕所革命，完善县乡村三级生活垃圾收运处置设施和服务体系，推进农村污水治理，持续开展村庄清洁行动。按照省委全会上一德省长的讲话要求，今年要全力打造100个乡村振兴示范镇、创建200个省级美丽宜居示范村、建设改造2000户宜居型示范农房。同时，要协调推动水、电、路、气、网等基础设施向村覆盖、向户延伸，解决教育、医疗、养老、社会保障等群众反映的急难愁盼问题。

第二，在组织方式上抓创新，稳定粮食生产。在实施“两藏”战略、推行“一稳三提”的同时，下半年要重点抓严格整治撂荒地、推进技术集成化、提高生产组织化。一是全力整治撂荒耕地，上半年，我们集中开展撂荒地整治，挖掘种植潜力，推动全省撂荒地减少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地处偏远、质量较差的一般农田。下半年特别是秋播期间，各地要紧紧围绕防止耕地“非粮化”，发挥农业综合执法作用，持续开展撂荒地专项整治，推行政策性约束、引导性补助相结合，加快研究非优生区经济作物退出机制，定期排查摸底、建立工作台账，落实惠农政策、强化激励效应，坚持因田定业、提高复种指数，下功夫消灭撂荒地。二是全面推开集成技术，去年全省推广小麦宽幅沟播129万亩，亩均增产50公斤，带动全省小麦单产提高了近5公斤。下半年，要立足“农机农艺结合、良种良法融合”，把小麦宽幅沟播作为核心主推技术，紧抓新一轮农机购置补贴政策机遇，全面完成300万亩的推广任务，强化“吨半田”集成技术攻关，不断提高粮食单产水平。三是加快创新组织方式，在落实粮食安全党政同责的同时，坚持向组织方式要活力、向规模经营要效益，发挥村集体经济组织作用，联合农业社会化服务组织，将撂荒地、绺绺地和低效经济作物用地先流转或托管，再有序改造提升，发展规模化种植，提高种粮效益。我们算过一笔账，以行政村为单元，一个村搞一个粮食种植合作社或农机合作社，把农民不愿意种的耕地集中起来、全程托管，如果能达到1000亩以上的规模，每亩能挣150块钱，一料就是15万，既解决了没人种粮、种粮不见效的问题，又解决了发展集体经济、增加农民收入的问题，可以说是事半功倍。省上正在研究具体方案，各地要积极探索、大胆示范，统筹整合高标准农田建设、耕地质量保护提升、深耕补贴等项目，努力打造粮食生产现代组织化方式、高效种植模式的XX样板。当前，农业农村部正在组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动，各地要按照有关要求，全力抓好措施落实，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

第三，在“两个要害”上再发力，筑牢农业基础。种子和耕地是农业高质量发展的基础支撑，务必在保护、开发、利用上出实招、做实功。一方面，推动高标准农田建设质量、数量“双提升”。当前，去年的项目完成率仍有14个县区低于25%，今年的项目还有2个市没有下达计划，再加上已建项目中，一部分县区与2018年之前的区域重合，全面、如期完成建设任务的压力不小。下半年，我们要立足质量、数量“双提升”，对过去两年的已建项目，集中核查、上图入库，实现“一张图”“一张表”“一张网”信息化管理。对历年已建成的高标准农田，运用地理信息技术和卫星遥感手段，开展一轮质量评价，11月底前全面摸清现状，进而推动综合施策、逐年提升。对今年的290万亩新建任务，总结推广7种分区域、标准化建设模式，发挥大企业优势开展先建后补，打造集中连片示范样板，确保建一块、成一块、用一块，确保新建面积全部用于种粮、做到“良田粮用”。一方面，推动构建现代种业体系。重点是抓好种质资源普查、知识产权保护和种业研发创新。要按照“三年全面完成”的要求和步骤，加强农作物、畜禽、水产3类种质资源普查、鉴定和收集。组织开展“种业执法监管年”活动和种业知识产权保护专项整治行动，从严查处侵犯品种权、制售假劣种子、套牌侵权行为，依法打击盗取亲本、抢购套购等侵权案件，调动研发创新的积极性。依托XX示范区建设区域种业创新中心，发挥西农大和先正达等平台优势，组建院士工作站，设立专家工作室，建设重点实验室，开展种源关键、核心、前沿技术攻关。打造榆林玉米、宝鸡和渭南小麦良种繁育基地，创建汉中国家级油菜制种育种基地，建设临潼番茄制种产业园，建好XX南繁基地，增强良种供应能力。特别要支持企业兼并重组，推进资本、技术、人才等要素向重点优势企业聚集，杨凌和XX粮农集团要共同做好秦宝肉牛繁育基地建设，尽快实现国家级“育繁推一体化”企业零的突破。

第四，在全产业链上促融合，推进产业振兴。近期，部里出台了全产业链发展的意见，我们以“3+X”特色产业为重点，以农业全产业链开发为抓手，以“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为方向，研究形成了我省《实施方案》，在“十四五”期间发展一批全产业链超千亿元的重点链，打造一批全产业链超百亿元的典型县，培养一批年产值超百亿元的农业“链主”企业，加快推进乡村产业全面振兴。一是培育“链主”企业。紧盯龙头企业抓培育，实施分类指导、精准施策，做强一批“领军”型龙头企业，壮大一批“成长”型龙头企业，培植一批创新型“小巨人”和“单打冠军”。对群众参与度高、联结紧密、收益稳定的农民合作社和家庭农场，优先纳入重点产业链，参与全产业开发，让农民能够更多地分享产业链收益。二是打造融合载体。把园区、集群作为全产业开发的重要载体，持续开展国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”，集中抓好4个国家产业集群、6个国家级现代农业产业园、10个由国家发改委批复的国家农村产业融合发展示范园、X个省级现代农业产业园、X个产业强镇建设，构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干，点线面协同推进的现代乡村产业体系，整体提升产业发展质量效益和竞争力。三是培育“链长”团队。聚力推进“六个一”创建机制，突出粮食、苹果等10个农业主导产业，按照一个产业链“一位厅级领导、一个牵头处室、一个工作方案、一个技术团队、一套支持政策、一个工作专班”模式，选优配强“链长”团队，建立现代农业产业链“链长制”。《实施方案》正式印发后，各地要推动各类资源要素向全产业链聚集，齐心协力打造全产业链典型县。

第五，在市场营销上早谋划，促进农民增收。农业产业是家庭经营的大头所在，家庭经营是农民收入的重要组成，产业发展好不好、收益稳不稳，直接决定着农民收入高不高。下半年是农业的丰收季，也是农产品的集中销售期。当前，猪肉、果品等重要农产品市场价格持续回落，生猪价格跌至盈亏平衡点以下，目前，每出栏一头育肥猪大体亏损X元；苹果价格高开低走，近日省果业中心在部分果业大县及龙头企业作了调研，一些收储企业亏损面高达80%以上，影响今秋企业收储和群众投产积极性，加之今年气候条件总体有利，果品增产势头明显，一大批规模化养殖项目陆续投产，畜牧产品增量较大，疫情导致国际贸易受阻，促进农产品销售、稳定收入预期的难度不小。各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革，坚持一手抓生产端，一手抓市场端，未雨绸缪，研判市场，科学应对，重点在金融支持、物流、销售三个环节早谋划、早对接。一是争取金融支持，要主动对接财政和金融机构，创造条件恢复龙头企业贷款贴息政策，联合农担公司提高重点企业信贷担保额度，推动金融监管部门出台按期付息、展期还本政策，引导银行开发仓单质押、库存贷等金融产品，提高抵押物贷款比率，推广“保险+期货”模式，破解企业融资难题，化解市场经营风险。二是做强加工物流，加快提升苹果、猕猴桃后整理水平，推动生猪、肉牛肉羊精细化屠宰加工，推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设，在地头布点、在集散地建库、在中心区布仓、在大市场建场，打通最后一公里，实现减损增效。三是加大市场营销，要持续做强优势品牌，抢占北京、上海、广州等高端消费市场；用好苏陕协作、陕粤合作等重大平台，扩大陕粤农产品结对县之间的精准营销，在目前10对结对县的基础上再扩大结对数量、再深化合作领域；依托农高会、农民丰收节等展会节会，开展专场推介，做大采购订单，拓展销售渠道，推进产销衔接。要加强市场动态研判和信息收集，特别是猪肉收储情况要及时报告当地党委和政府。同时，要主动融入“一带一路”战略，切实发挥上合组织农业技术交流培训示范基地优势，研究制定农业“走出去”战略框架，推动“陕牌”农产品稳步扩大出口，在构建“双循环”新发展格局中，拉动农产品销售。

第六，在深化改革上求突破，激发农村活力。坚持试点先行、示范引领、稳慎推进，向改革要动力，以改革促发展，扎实做好深化农村改革这篇大文章。一要抓试点、探路子，规范宅基地管理。宅基地改革涉及农民切身利益，情况十分复杂，群众非常敏感，部里初步梳理出9大类40多种问题，需要逐个研判、分类指导。要主动履职，配合自然资源部门做好宅基地确权登记颁证，尽快推动数据交接，创造条件开展底数摸排，扎实做好基础工作。要指导4个宅基地制度改革试点县、12个闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县，按照批复方案，分类规范推进，为下一步全面铺开探索路子、摸索经验。二要抓示范、推模式，深化“三变”改革。近年来，各地在推进“三变”改革、壮大集体经济上，打造了一批因地制宜、各有侧重、特色鲜明的“三变”路径，总结出赵家峁“三变”破“三空”、袁家村“一体三化”、和平村党建引领新业态等成功范例，推动农村改革系统集成，加快农村资源资产盘活，壮大了农村集体经济。下半年全省要继续组织召开“三变”改革现场观摩会，重点就是学范例、推模式，全面推开“三变”改革，引导各地探索适合自己的发展路径。三要防风险、守底线，坚持稳慎推进。“稳”，就是改革范围不能随意扩大、内容不能随意扩项。目前正在推进的各类改革试点，要严格按照批复方案进行，不能随意扩大试点范围和改革事项。“慎”，就是要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，确保改革行稳致远。

第七，在旱作节水上重集成，推动绿色发展。近期，省委提出大力发展旱作节水农业的要求，这是落实总书记重要指示精神的XX方案，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手，是从水资源保护的战略高度作出的长远谋划，是干旱半干旱地区农业高质量发展的科学路径。据测算，我省可用水资源92亿方，农业用水量X亿方，占用水总量的近六成，农业用水中耕地灌溉用水占绝大部分，灌溉方式以大水漫灌为主，高效节水灌溉占比严重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陕北地区，是黄河流域高质量发展的重点区域。在当前水资源十分紧缺、地下水实行严格管控的新形势下，大力推广发展旱作节水技术，成为推动农业可持续、高质量发展的根本出路。陕北一些地方，通过膜下滴灌、集雨补灌等技术种植玉米和马铃薯，高效收集利用“救命水”发展雨养农业，最大程度提高了水资源利用率，节约用水60%以上，推动了粮食稳产高产。各地要牢固树立绿色发展理念，坚持以水定产、节水优先原则，围绕口粮安全及重要农产品有效供给，突出雨养农业和高效节水农业，加大示范推广，陕北和渭北地区以“软体水窖+节水补灌”为主，提高自然降水利用率；关中地区以“渠井双保险”为主，改大水漫灌为末端渠系精准灌溉；陕南地区也要探索节水路径，重点推广“小高抽+移动式节水灌溉”模式，下功夫推进旱作节水技术应用普及，为农业绿色发展作出新的贡献。

三、立足为民办事，持续推进行业作风转变

学习百年党史，最终落脚点就是“我为群众办实事”，落脚到农业农村领域，衡量标准就是“三农”工作抓得好不好、为民办事办得实不实。立足新阶段，面对新任务，要把“三农”工作做好、把农民的事情办实，就要努力在“四个转变”上下功夫，以真抓实干、实绩实效增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

一要转变观念，更加重视基层、打牢基础。到厅里工作这8个多月时间，工作越往深走，越感觉基础不扎实、底子不清楚。比如高标准农田，农业农村部门刚接手时说有1900多万亩，我们抓了两年，现在上图入库后，总量反倒少了；比如撂荒地，去年年底调度有近300万亩，这次调度只剩下60多万亩，减少的撂荒地都种了啥，说不清、对不上；比如经济运行分析，与统计局、农调队数据共享打不通，自己的统计体系又不完善，分析靠预估，往往结果有很大差距，等等。这些问题值得我们集体反思、系统谋划、统筹解决，更需要我们站在为民办事、科学决策的角度高度重视，防止决策拍脑袋、工作靠臆断。各级农业农村部门务必要树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，系统构建基础数据调度体系，建立与统计部门数据共建共享机制，力争把更多的核心数据纳入统计体系，推进行业数据与统计数据并轨，全面摸清行业家底，精准掌握发展态势，为各项工作任务落实落细打牢基础。

二要转变思路，坚持系统思维、整体谋划。工作方法上要履行统筹推进的职责，《乡村振兴促进法》明确要求：“县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域乡村振兴统筹协调、指导和监督检查职责。”依法履责，就要跳出传统思维抓工作，立足县域经济促振兴，着眼构建新型工农城乡关系，系统谋划、统筹推进“三农”工作。要用好党委农办的领导职责、协调优势和考核机制，在构建乡村振兴强大合力的同时，树立农业农村部门新形象。产业发展上要树立系统谋划的理念，我省农业产业链基础还不牢固，抵御市场风险的能力还不强，二三产业拓展还不够，农民增收渠道还比较少，特别是受土地、环保等因素约束，单纯依靠一产实现增值增效已经面临瓶颈制约，必须用系统思维谋划全产业链发展，让产加销、农文旅无缝对接，增强产业之间的体系性、层次性和完整性，促进生产、流通、分配、消费的动态循环，做长产业链条、做强主导产业，让农民从原料供应者向收益共享者转变，让产业效益从一产独支向三产共进拓展。

三要转变抓法，坚持大抓项目、大抓招商。省委省政府去年组织三大片区重点项目观摩，今年春节收假第一天举办“凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议”，这次省委全会的主题就是“看项目、找差距、比质量、促发展”，树立了大抓项目、大抓招商的鲜明导向。以项目为抓手推动高质量发展，已经成为全省追赶超越最突出、最紧迫的任务，我们要将抓项目、抓招商作为抓农业农村工作的关键一招，在谋项目、扩投资、提质效上狠下功夫。要突出高质量，建好项目库。聚焦乡村振兴总目标，对标“十四五”总任务，系统谋划一批高质量的项目，建立高质量的项目库，分批实施、分层推介，将规划任务转化成一批在建项目、一批招商项目、一批在库项目，提高项目资金投放的精准度和有效性。要突出抓招商，实现扩投资。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，调动各方投入积极性，聚焦重点产业和领域，学习借鉴先进省份经验，制定招商引资目录，出台投资明白书，完善政策支持清单，强化宣传对接，优化营商环境，下功夫吸引更多社会资本落户XX。加强政、银、企合作，探索订单贷款、产业链贷款等针对性强的金融产品，着力解决“融资难、融资贵”问题。要突出问实效，不断强监管。对拨付滞后、资金趴窝的问题，要定期调度、适时通报、严肃约谈；对进展缓慢、久拖不动的项目，要查找原因、倒排工期、加快推进。要将绩效目标贯穿预算编制、项目申报、立项评审、实施管理和绩效评价全过程，逐步推动资金安排和政策调整相挂钩，全力促进重点项目加快落地见效、早日开花结果。

四要转变作风，敢于直面矛盾、正视问题。当前，我省“三农”发展存在许多突出问题，也面临很多矛盾困难。比如刚才我们讲的农民收入差距较大的问题、项目建设缓慢的问题、农村土地改革的问题、高标准农田建设不规范的问题、猪肉价格跌破盈亏平衡点的问题、苹果售价高开低走的问题，等等，暴露出我们工作的基础还比较差，反映出我们破题的办法还不够多，折射出我们的能力还有差距。古人讲：“任其职，尽其责；在其位，谋其政”。面对“三农”改革发展中的突出矛盾和棘手问题，我们一定要有担当精神、要有破题意识，敢于正视问题、勇于直面矛盾、善于解决问题，绝不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、动真碰硬，把矛盾化解在基层一线；要主动靠前、深入一线，多向基层学习、向群众问计，在解决问题中提升为群众办实事的真本领。

2021年座谈会上发言致辞稿202 第4篇

同志们：

为深入贯彻落实《中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《XXX委、X人民政府关于全推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神，引导激励广大离退休干部发挥政治优势、经验优势、威望优势，助力巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，在今天的“银发”助力乡村振兴座谈会上，我从以下三个方面跟大家交流。

一、紧盯“银发”助力乡村振兴的目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和老干部工作重要指示精神以及考察云 南重要讲话精神，按照中央和X委实施乡村振兴战略的部署安 排，以充分发挥离退休干部的独特优势、更好服务大局为重点，深入开展“银发”助力乡村振兴行动，为谱写好XX乡村振兴新篇章、推进XX高质量发展贡献智慧和力量。开展“银发”助力乡村振兴，要始终坚持“党员带头、示范引领，自愿参与、量力而行，集聚优势、发挥专长，长效管理、激发活力”的原则。从2021年起，深入实施“双百双千”行动，计划用三年时间，通过X、州（市）、县（市、区）三级联动，建成100个“银发”助力乡村振兴工作站，打造100个银发人才助力乡村振兴示范点，组织千名“云岭银发”人才帮扶1000个行政村（含社区）。

二、抓实“银发”助力乡村振兴的工作任务

实施“云岭银发”助力产业振兴工程。引导离退休干部聚焦打造世界一流“绿色食品牌”，助力现代特色农业高质量发展。组织发动涉农部门、高等院校、中职中专等农业科技方面老专家，参与指导和帮助农业企业、农民群众发展重点产业。以X老科技工作者协会为纽带，组织退休专家广泛开展技术培训，参与农业关键技术核心攻关，提高农业生产效率。鼓励涉农单位、科研机构的离退休干部工作部门，以及老科协基层组织采取“1+1”“1+N”等模式，结对帮扶农业龙头企业、专业合作社、种养殖大户等，畅通农产品销售渠道，引荐引进延链强链补链企业和项目，大力发展农产品加工制造业、服务业。成立老科技工作者产业帮扶专家组或技术团队，依托乡村特色优势资源，指导农村开展产业发展规划、改进种养殖技术，大力发展特色产业项目，帮助基层创建“乡村产业示范点”和“特色产业示范户”。探索组建返乡退休干部老年协会，帮助农民工返乡创业，打造就业创业“示范基地”。

实施“云岭银发”助力人才振兴工程。发挥老专家、老教授作用，组织开展“送科技”下乡活动，为乡村和群众提供技术支持和服务，帮助培养一批产业人才和实用骨干人才。组织动员“五老”开展“送关爱”下乡活动，对农村留守儿童、老年人、贫困学生和困难群众开展关爱帮扶，深化“五老科技示范基地”“农村留守儿童关爱工作站”“我为民族团结示范区作贡献”等帮扶品牌，帮扶青少年成长成才。组织动员退休教师参与“银龄讲学”，为乡村培养师资力量；鼓励支持老同志在个人自愿、量力而行的原则下，结对帮扶贫困学子，阻断贫困代际传递。组织医疗卫生领域老专家以派驻、巡诊等方式，对乡村医生进行业务培训，提高基层医疗卫生服务水平，适时开展“送医疗”下乡活动，开展常见病、地方病、多发病诊疗；发挥涉老团体、社会组织和慈善机构功能作用，多方筹集资金，帮助完善乡村医疗健康设施。

实施“云岭银发”助力文化振兴工程。发挥离退休干部在加强新时代农村精神文明建设中的作用，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。发挥离退休干部管理和文化特长，坚持保护传承和开发利用相结合，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化。依托各级老干部学习活动阵地，组织老干部活动中心、老年大学、涉老文体社团开展“送文化”“送体育”下乡活动，组织乡村群众开展健身交流、文艺演出活动，赠送书画摄影作品。有条件的乡村成立老年大学（学校），由熟悉政策、乐于奉献、热心服务、有一定组织协调能力的离退休干部担任老年大学（学校）负责人，组建老年学习团体，开展老年培训活动，丰富农村老年人精神文化生活。引导返乡退休干部积极参与农村地区文化遗产遗迹保护，发挥老同志在参与保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇方面的积极作用。发挥老同志在推进农村移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用，采取道德评议会、红白理事会等做法，治理农村高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

实施“云岭银发”助力生态振兴工程。引导老同志大力 弘扬“绿水青山就是金山银山”发展理念，助力经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进。注重发挥农业、水利等领域退休专家的特长专长，参与发展节水农业、旱作农业、种养结合的生态循环农业等；参与推广农业绿色发展理念，进村入户宣讲草原生态保护补奖等政策，推进化肥农业减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。组织老同志积极参与“银发志愿服务队”，积极投身生态环境保护，参与九大高原湖泊保护、农村水系综合整治、森林XX建设等。发挥老同志熟悉政策、善于做群众工作的优势，积极宣传党和国家加快推进生态文明建设的相关政策，发动群众积极参与大气、水、土壤污染防治，坚决打赢污染防治攻坚战。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，监督地方落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，参与植树造林和石漠化、水土流失综合治理，引领群众共同建设美丽乡村。

实施“云岭银发”助力组织振兴工程。发挥离退休干部 党组织团结凝聚老同志的作用，组织离退休干部党支部与村（社 区）党支部结对共建，帮助抓班子、带队伍、促发展，建强党组织。发挥离退休干部理想信念坚定、熟悉基层情况、善做群众工作的优势，鼓励和支持身体条件好、工作热情高的退休干部党员回出生地或工作地担任村（社区）党务工作者或党建工作顾问，发挥“传帮带”作用，帮助加强基层干部队伍建设。鼓励支持老同志、老专家到乡镇党校担任“万名党员进党校”教员，以农民喜闻乐见的方式宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，以耳闻目见、亲身经历面向农村党员群众开展“四史”教育，引导群众听党话、感党恩、跟党走。发挥老同志在抓党建促民族团结进步中的积极作用，开展“双语”党课和政策宣讲，弘扬少数民族文化和帮助少数民族地区发展。支持老同志参与“党建引领强边固防”工 程，带头做到不信仰宗教、不参加宗教活动，坚决与农村非法宗教活动和境外渗透活动作斗争，力所能及支持和参与边境疫情防控等。

三、强化“银发”助力乡村振兴的组织保障

一是加强组织领导。各级离退休干部工作部门要把“银发”助力乡村振兴活动作为老同志参加党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动的重要载体，精心谋划、周密部署、持续推进。坚持精准对焦、突出需求导向，主动沟通协调科技、教育、文化、卫生、农牧渔业等部门，调动各方资源形成工作合力。强化组织引领、搭建工作平台，发挥离退休干部党组织、老干部社团、老干部志愿服务组织、老年大学主导作用，招募组织离退休干部参与到助力乡村振兴的活动中来。

二是强化工作保障。探索建立“云岭银发”人才信息库和需求目录，加强银发人才驿站、老专家服务基地建设，有计划组织银发人才开展政策咨询、组团服务。关心关爱参与助力乡村振兴工作的老同志，积极争取经费支持，给予参加志愿服务的老同志 适当补助，购买意外伤害保险，帮助解决实际问题。

三是注重示范推广。按照一地一特色的目标，开展试点工作，着力把挂联点打造成为老同志助力乡村振兴的示范点。认真总结提炼可复制、易推广的工作模式和工作方法，适时召开经验交流会、工作推进会、现场观摩会，大力宣传推广离退休干部助力乡村振兴的好做法、好经验、好典型，形成示范效应。

2021年座谈会上发言致辞稿202 第5篇

同志们：

今天，我们到X家重点企业进行了实地调研，查看了项目建设现场，详细了解了企业经营情况。调研交流中，相关企业负责人、各牵头单位负责人都作了发言，分析了存在的问题，也提出了很多好的建议。下面，就做好今年项目工作强调几点意见。

一、坚持问题导向，把脉问题根源

从今天项目的整体调研来看，我县招商引资和项目建设存在以下几个方面的问题。

一是开工项目进度缓慢。导致慢的原因主要有三个：一是招商项目储备不足，影响整体开工数量；二是前期工作不到位，主要是缺乏项目建设方面的专业人员，对项目建设的流程、要求不清楚。三是服务保障不到位。虽然县里有帮办机制，但落实不好，个别部门配合不好，导致一些部门在推进项目的过程中非常被动，跟着设计院跑，跟着施工单位跑，真正的问题却解决不了，影响了项目进度，这是一个主要的问题。

二是招商项目整体质量不高。从项目构成看，存在“四多四少”现象：传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多，新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少，尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑，对拉动县域经济发展的作用不强。

三是项目分析研判不到位。项目策划包装结合本地资源优势和国家投资政策走向还不够紧密，项目研究不深不细，不系统、不全面，潜力优势挖掘不深，项目情况介绍简单粗糙，吸引力不够强；储备项目少，有些项目调查论证不充分，可操作性不强，质量不高。

二、精准施策，做好下步工作

（一）工作推进上要再提速。要按照县委、县政府重点工作集中部署会要求，各部门要认真对照目标任务抓好责任落实，拿出“开局就是决战”的干劲，一刻也不放松地抓好各项工作。要集中一切要素，加快在建项目建设和招商项目落实。对在谈项目，要实行主要负责同志全程跟踪、工作人员联动服务的“一对一”对接服务，力争签约落地；已经立项、具备开工条件的项目，要尽快开工建设；正在建设的项目，要倒排工期，加速推进；已经建成的项目，要抢速度争效率，尽快投产达效。

（二）跟进服务上要再提高。针对各项目企业负责人提出的制约发展的各种问题，各相关单位要主动认领，主动帮企业想办法、解难题。要在服务大局中摆正位置，在项目建设中找准工作着力点，既要立足职能，但又不能囿于职能，既要规范管理，又要灵活运用政策、创新开展工作。能享受政策优惠的就要积极给予优惠，能减免的费用就要主动兑现减免，能简化的办事程序尽量做到方便群众。各部门要牢固树立项目建设“一盘棋”思想，全力配合、精诚协作，主动上手为项目推进梳理流程，拉出需要办理的手续清单，一项一项领着企业提前跑办，县级能办的要马上办、立即办，县级没有权限的要指派专人跟进服务、积极向上协调，力求以最快速度办成，为项目顺利推进打出“提前量”，全面提高项目服务能力，尽全力助推项目快速建设。

（三）招引项目上再提质。我们要推进招商引资向“挑商选资”转变，实现由注重数量向注重质量、由拼政策拼资源向发挥综合优势转变。前期我们结合XX实际制定了产业地图、行业图谱，为的就是摸清我们的“家底”，全面了解各产业链情况，各产业链要按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则，聚焦“361”产业体系，聚焦特色产业、高端产业和新兴产业靶向招商、精准招商。大力实施产业链提升工程，“一链一策”精准补链沿链强链，分行业提升产业链供应链现代化水平，助推全县产业聚集、升级，形成新的经济增长极。

2021年座谈会上发言致辞稿202 第6篇

近年来，集聚区贯彻落实市委党建工作要求，积极推进×工作，坚持以党建为引领，以区党工委、区组织部门为领导，以街道社区党组织为核心，有机连接驻区单位、行业及新兴领域党组织，大力施行“强核心，搭平台、优服务、抓覆盖”四项举措，构建了上下联动、领域融合、资源集成、服务集中、治理有效的城市基层党建新格局。

一、强核心，凝聚城市基层党建工作合力

一是压实领导责任。

按照集聚区“四创四化”工作实施方案，成立城市基层党建领导小组，定期召开工作推进会，形成齐抓共管的工作格局。结合县处级党员干部“包村联居抓支部”行动，积极开展县级干部大走访、大调研活动，实现城市社区县级干部联系分包全覆盖。二是加强互联互动。整合辖区资源，发挥行业优势，深入推行“组织联建、保障联筹、党群联动、事务共商、党员共管、人才共育、发展共赢”的“三联四共”区域党建工作模式。通过与X等单位党组织签订《区域党建共驻共建协议书》，形成以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的区域化党建联合体。三是培育先进典型。在组织建设和队伍建设上出特色，持续开展争创“三力”党组织，争做“五先锋“党员活动。在落

实重点工作上出特色，积极开展“党建×天攻坚战“活动，建立“集中调研、发现问题，分类施策、整体整顿，典型创建、全面提升，强化考核、明确奖惩”的常态化制度化有效机制，大力培育城市社区“五星支部”。

二、搭平台，实现城市基层治理资源整合一是搭建服务平台。

高标准打造X个社区“邻里中心”，内设健身室、舞蹈室、书画室等多个惠民场所，动员辖区单位将文化、教育、卫生、体育等活动设施向居民开放，实现有居民文化家园、有文化活动场所、有文化小广场小舞台、有管理使用规章的“四有”目标。按照阵地共建、活动互联、大事共商、成果共享的思路，逐步完善基层活动阵地，拓展居民群众的文化活动空间，满足辖区群众精神文化活动需求。二是搭建网格平台。充分利用街道社区资源集中优势，全面构建“15 分钟党建服务圈”模式，探索区域化网格党组织设置，按照常住人口、驻区单位、商圈等区域均等划分若干网格，把党组织建在网格上、建在楼院。以“三会一课”、主题党日活动为载体，采取请进来、走出去的方式集中授课、分类培训，形成区域一体化共建共享模式，辖区党组织凝聚力、党员党性修养及群众认可度不断提高。三是搭建智慧平台。充分运用手机APP应用等便民服务软件和信息平台，推行无纸化办公、移动终端化审核。创设廉政书画室、心理咨询室、绿色阅览室、数字自助图书室、大众阅览室、绿色网吧等，实现社区生活数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。利用社区电子屏、手机客户端、微信微博等，实现各类信息的循环碰撞、智能推送和共享应用，实现“数据多跑腿、百姓少走路”的目标。

三、优服务，深化城市基层党建服务内涵

一是竖立服务品牌。

积极开展“田心”特色服务，实施横向到边、纵向到底和暖心、聚心、赢心的“三心”的党建“田”“心”特色服务，将各种组团式服务落在网格上，逐步形成“立体式”党建运行服务模式，着力打通服务辖区居民“最后一公里”。二是拓宽服务内容。组织开展“共建义诊、我为家园献策、我在社区争做贡献”等主题实践活动，组织辖区大型医院免费为辖符合条件居民提供预防保健、健康教育、三癌筛查等专业服务，累计受益人次分别达到X万余人。利用“愿望邮箱”、金牌帮办等活动，有效解决辖区群众困难，累计开展党建“微心愿”等惠民项目和实事X件，惠及群众X万人次。三是优化服务方式。依托社区综合服务大厅，将社区党务、社会救助、计划生育、低保办理等相关服务事项进行集中办理，由专职工作人员为辖区居民提供便民服务。将老年大学、老年日间照料中心、四点半学校等服务纳入社区中心工作，为各类群体提供一站式、个性化、专业性社会服务，打造全方位、全天候、零距离的服务机制.四、抓覆盖，大力拓展新兴领域党建工作

一是在提升质量上下功夫。

成立“两新”工委，建立组织部门牵头抓，“两新”工委具体抓，市场监管、民政、乡镇（街道）等单位履责配合抓的非公党建工作制度，一方面准确掌握园区和企业职工队伍、党员队伍、生产经营状况等第一手资料，摸清党建工作底数。另一方面充分考虑行业、区域等实际情况，采取单独组建、区域联建合理设置党组织，让非公党建工作能够有序开展、高效开展。目前，全区单独成立党组织的非公企业X家，企业联合党组织覆盖企业X家，党员人数X余名，非公企业党组织应建尽建和工作覆盖率均达到100%。二是在制度建设上出实招。积极推行党群一体化工作制度，在非公企业组建党群一体化的工作机构、建设党群一体化的活动阵地、丰富党群一体化工作载体。制定非公企业党建“公积金”实施方案，解决非公企业党组织经费不足、主动性不强等问题。加大党建指导员选派力度，对规模以上非公企业选派县级领导干部担任党建指导师，对中小企业选派机关干部担任党建指导员开展党建工作，优化企业生产经营环境，解决党建工作中遇到的困难。三是在示范带动上推亮点。积极打造X余个组织机构设置科学、党员队伍素质过硬、党建阵地设施齐全、教育管理机制完善、载体活动务实管用、示范引领作用显著的非公领域党建示范点，着力构建

以“红色创新型企业”为第一层级，“红色创新型园区”为第二层级，集聚区为第三层级的非公党建示范三级体系。

2021年座谈会上发言致辞稿202 第7篇

刚才，各县（区）汇报了xx月份的项目工作情况。各位副市长作了工作安排，讲得都很好，我都赞同。会后，请大家结合实际，抓好贯彻落实。

今天，我们观摩了东区的x个项目。总的感觉，通过月度经济运行调度和项目竞进拉练，大家“比学赶帮超”的精神劲头都非常足，越看信心越足、越看越感到振奋。东区的发展和积极变化，概括来讲，有两个突出特点：

一是对全市经济社会发展的贡献较大。在经济总量较大，占全市GDP比重较高的情况下，保持了较高的增速，起到了很好的示范和带头作用，值得充分肯定。项目招引方面，成功招引了万达广场、石墨新材料加工、电动智能空中公交产业化等一批重大项目，x—xx月履约项目到位资金xxx.x亿元、完成率xx.xx%，均居县（区）

第一。主要指标完成方面，x—x月，GDP增速（x.x%）达到全市平均水平，城镇居民人均可支配收入增长x.x%、居县（区）第一；x—xx月，规上工业增加值增长x%、全社会固定资产投资总额xxx亿元，均居县（区）第一。

二是项目质量比较高。东区今天拉练的项目既有产业化项目，也有现代服务业项目，都很有代表性，质量都比较高，符合东区建设现代化中心城区的定位。恒大城这个房地产项目在全市具有引领和示范意义。攀钢产品结构优化调整改造工程作为技改搬迁项目，不但经济效益好，也对我市钢铁产业补链延链有重要作用。阿署达现代农业示范园及特色小镇作为一个综合性项目，融合了一三产业，前景很好。现代服务业产业园项目既盘活了存量，做大了现代服务业，又对今后工业发展奠定了良好的基础。另外，通过今天的观摩，我们还得到了一个重要的启示，就是在强调招商引资招大引强的同时，要抓紧盘活存量。

一是盘活存量工业项目，这是各县（区）抓经济发展的首要任务、重中之重。既稳住攀钢、攀煤、钢城等大企业，又盘活存量工业项目形成新的增量。

二是盘活存量土地资源，棚改拆迁后的建设用地，在完善基础设施配套的同时，为下一步房地产可持续发展奠定了基础，要搞好统筹。

当前，随着前三次项目竞进拉练的开展，全市项目工作势头良好。截至目前，全市新签约项目xxx个，协议总金额xxxx.xx亿元、增长xxx.xx%；招商引资到位资金xxx亿元、增长xx.xx%。同时，主要有利因素不断集聚，一是升规企业逐步增加。目前，新增规上工业企业xx户，预计年底还能完成x户左右；新增规上建筑业x户、房地产业x户，预计年底完成xx户。从这个数据来看，全年能完成新增规上企业确保xx户力争xx户的目标任务。市目标办明年要把新增规上企业目标作为加分指标纳入绩效考核。

二是工业园区基础设施等x类PPP项目包xx个项目加快推进，园区和城市的承载能力不断提升，将吸引更多优质项目落地；

三是xx个重大工业产业化项目开工建设，xx个建设项目进展顺利，xx多个工业项目新签约落地，为明年的投资包括为后续的发展提供了强有力的支撑；

四是航班加密工作取得进展，新增了一个攀枝花至x的航班。加上攀枝花至x高铁的争取、新机场的选址、现有机场的改扩建，都在紧锣密鼓地进行。这些重大基础设施加快建设和交通条件改善，为提振投资者的信心、改善攀枝花的投资环境和下一步发展奠定很好的基础。

五是房地产业和建筑业发力，棚户区改造、知名房地产企业入驻，年内计划再适量推出一批房地产用地，将进一步提振房地产市场。但我们也要看到存在的不利因素：

一是基础设施投资具有滞后效应，不能体现在今年统计指标内。

二是缺乏重大工业产业化项目和重大房地产项目支撑，投资存量有限、增量不足。与年初目标和调增目标相比，GDP分别差x.x个、x.x个百分点，规上工业增加值分别差x.x个、x.x个百分点，全社会固定资产投资分别差xxx亿元、xxx亿元。从目前测算的情况看，最后两个月全社会固定资产投资月均需完成xx.x亿元以上。工业增加值完成全年增长x%的目标，月均需增长xx.x%以上。

三是政府系统部分干部专业能力不足、专业精神还存在差距。xx月xx日，市委召开了“两转一提”动员会，会议规模大、规格高，体现了市委对各级班子和队伍的严管厚爱，对班子和队伍建设的前瞻远见。作为政府系统来讲，我们要贯彻落实市委部署要求，扎实推进“两转一提”，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。下面，我着重就提升专业能力、培养专业精神讲三点意见。

一、为什么要提升专业能力、培养专业精神

加强专业能力建设、培养专业精神，是贯彻落实党的十九大精神的需要。党的十九大报告提出了系列新思想、新论断、新目标、新要求，特别是对“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”作了专门部署，将干部队伍的专业能力建设提升到了新的高度。我们必须精准贯彻十九大部署，把报告中提出的要求尽快不折不扣地落地落实。

加强专业能力建设、培养专业精神，是推动市委市政府工作部署落地落实，实现经济发展稳中快进的需要。做好“钒钛、阳光”两篇文章，全面深化“四个加快建设”，推动攀枝花产业转型升级、城市转型发展，在全省高水平率先全面建成小康社会，必须有一支专业能力强、素质过硬的干部队伍作保障，将全市发展战略具体化、项目化。

加强专业能力建设、培养专业精神，是干部队伍建设的需要。当前，全市政府系统的干部队伍存在本领不足、本领恐慌、本领落后的问题：有的干部学习意识不强，观念落后、知识陈旧，无法适应新形势新要求；有的干部经历单一，思维层次不高，工作方法少，不能高效开展复杂工作；有的干部能力不足，对复杂工作缺乏有效手段，甚至降低工作标准，消极应付，抓工作的效果不明显。这些问题倒逼我们，必须大力加强专业化能力建设。

二、什么是政府系统专业能力、专业精神

（一）专业能力。不同领域、不同行业、不同岗位需要具备不同的专业能力。政府系统干部在经济方面的专业能力，重点是经济理论、法律法规知识以及政务服务和管理的能力。

一是习近平经济思想。习近平经济思想，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是指导我们进行经济建设的基本遵循。集中体现在《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》中，内涵丰富、博大精深，主要有十大经济战略思想：中国梦中的经济发展战略思想、稳中求进的经济发展战略思想、民生导向的经济发展战略思想、公有制主体的经济发展战略思想、双重调节作用的经济发展战略思想、自主开放的经济发展战略思想、城乡一体化的经济发展战略思想、科技创新驱动的经济发展战略思想、文化产业事业的经济发展战略思想、总体局部结合的经济发展战略思想。呈现出以新发展理念为引领、以供给侧结构性改革为主线、贯彻稳中求进工作总基调三大特点。不但有从“中国梦”到“四个全面”的战略布局，有从“三期叠加”到“经济发展新常态”的重要逻辑，有从“使市场在资源配置中起决定性作用”到“加强供给侧结构性改革”的认识深化，还有从社会主要矛盾发生变化到中国特色社会主义进入新时代的重大判断等。大家一定要联系我市经济工作实际，系统学习，深入思考，切实增强抓经济工作的能力和本领。

二是政策法规和相关专业知识。当前，全市产业项目严重不足，这一短板大家都比较清楚，怎么补?只有拿出超常的韧劲、钻劲，深入研究法律法规和相关政策，只有将农业、工业、服务业三个产业的法律法规、政策和专业知识谙熟于心，才会“熟能生巧”。此外，专业化招商，怎么样才能做到专业化?首先必须掌握相关政策、法律法规、基本操作程序和方法、必要的谈判技巧和本领、管理和运作项目的要领、项目筛选论证包装推介的基本知识和项目决策的基本要求，再多走出去、常联系、多争取、多跑腿，“找得准楼、进得了门、招得来商、落得了地”的专业化水平才会不断提升。

三是政务服务和管理的能力。政府的重要职责是抓经济社会发展，这就要求我们为经济社会发展营造一个优质的环境。政务服务为什么要专业化?就是因为我们有的项目单位死抱条条框框不放，作茧自缚，让项目落不了地；有的环评、安评拖得太长，项目严重滞后；有的“放管服”粗枝大叶、“翻烧饼”，让企业反复折腾。干同样的事，有的时间短、上档次，有的久拖不决、效率低下，就是专业化服务能力不一样，我们的专业化招商、“最多跑一次改革”等重大工作成效如何，也是检验我们政府专业化服务能力的“主战场”和“试金石”。

（二）专业精神。

一要坚持科学客观、实事求是。通过掌握科学的世界观和方法论，透过事物的现象看本质，把握事物的内在联系，避免陷于盲目性、片面性、被动性。

二要坚持理论联系实际。善于运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决面临的实际问题，借鉴历史经验和总结新鲜经验，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

三要坚持求真务实。既在“求真”上下功夫，更在“务实”上做文章，尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。讲实情，就是讲事物的本来面貌，讲真话、讲真理。出实招，就是要按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情。办实事，就是要从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈。求实效，就是要雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。

三、怎么提升专业能力、培养专业精神

（一）加强理论学习。要加强对马克思主义政治经济学基本理论的学习，重点掌握其理论来源、核心内涵，了解其最新发展成果，同时又要加强对西方经济学经典理论和重要观点的学习、鉴别吸收，不断提高经济理论水平，增强对经济形势的分析判断能力。特别是要原原本本学习习近平总书记关于经济工作的重要论述，及时掌握最新观点、最新论断，深刻领会习近平经济思想的精髓，并用之武装头脑，不断提高抓经济工作的能力和水平。

（二）学习政策法规和相关知识。要重点学习产业发展方面的法律法规和政策，了解和掌握哪些产业禁止干、哪些可以干、哪些鼓励干，提升对法律法规和政策的解读能力；特别是要围绕钒钛和康养产业发展、招商引资等具体工作，分类梳理国家、省级两个层面的政策，在学习政策内容的基础上，拓展学习政策的由来，预判政策走向，切实提高用政策指导产业发展的能力。要深入学习重大规划、重要政策文件，开展广泛联系，从中找到与攀枝花发展的结合点，提高从政策获取红利的能力。要时刻关注研究中央各部委和省委省政府的政策动向，在学习、使用新政策上快人一步，提高落实政策的能力。

（三）加强政务服务和管理。全市各级政府和部门要加强基层政务服务中心建设，把政务服务延伸到群众身边，减少群众跑腿的距离；要加快推进政务服务网络建设，利用现代信息技术，推行网上办事，减少群众跑腿的次数。要持续推进审批机制改革，梳理不同类别项目落地开工建设程序，最大幅度精简审批流程，最大限度压缩审批时间，对重点企业、重大项目提前介入、上门服务、容缺审批，为企业和项目建设提供专业优质的服务。

最后，我再强调一下当前几项具体工作。现在已进入年末，完成今年的目标、谋划明年的工作任务繁重，大家必须保持政治定力、扎实转变作风，保持良好势头，推动各项目标任务顺利完成。

一要全力冲刺目标。x—xx月，全市经济运行呈现稳中向好的态势，部分主要经济指标能够完成时序进度，但规上工业增加值、全社会固定投资等目标任务推进滞后。各县（区）、各部门要增强紧迫感，咬定目标任务、盯住落后指标、聚焦薄弱环节，倒排进度、全力冲刺。同时积极向省级对口部门做好工作汇报，争取省上帮助。此外，各级统计部门要认真把握数据上报时间节点，加强沟通，紧密配合，科学做到应统尽统，准确客观反映我市各项指标的实际完成情况。xx月上旬，市政府将专题听取各县（区）目标任务完成情况。

二要系统科学谋划明年工作。要结合学习贯彻党的十九大精神，思考谋划明年工作总体思路、预期目标、重点工作，尤其要科学合理确定预期目标，为明年各项工作科学布局、有序推进奠定基础。

三要做好明年项目的安排和争取。明年全市项目专项资金不再撒胡椒面、不再搞“大水漫灌”，而要根据项目的规模、质量来安排专项资金，用财政资金这个杠杆和指挥棒支持具体的项目，引导大家去加快发展产业。

四要全力维护社会稳定和切实抓好安全生产。要结合“走基层”活动，深入帮扶点走访慰问，确保群众安全温暖过冬；要加大社会矛盾纠纷排查和信访问题调处力度，主动防范、妥善化解社会矛盾，坚决防止一般问题演变成突出问题，引发群体性事件。对于矛盾和问题，大家不要回避，要采取先易后难、集中攻坚的方式，一个问题一个问题地解决。要深入开展建筑行业、工矿企业、道路交通、危化品等重点领域安全生产大检查大整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。