教育局长在校长读书会上的报告

教育局长在校长读书会上的报告（精选6篇）

教育局长在校长读书会上的报告 第1篇

夯实师资队伍根基

强化教育教学管理

全力提升教育体育质量

同志们：

今天，我们在这里召开一年一度的暑期校长会议，主要任务是：认真贯彻落实省、绍兴市和我市教育工作会议、绍兴市体育工作会议精神，总结回顾2010学年工作，客观分析教育体育发展新形势和存在问题，部署落实新学年主要工作，立足教育优先发展、体育提升发展、教育体育科学发展，以事业发展为基础，以队伍建设为根本，以提升质量为核心，办好人民满意教育体育，为“十二五”教育体育事业发展起好步、开好局。下面，我讲三个方面的内容：

一、回顾总结、肯定成绩

2010学年，我们坚持以科学发展观为统领，特别是乘着市委市政府“比学赶超、创先争优”主题实践活动和全市教育工作会议的东风，坚持“优先、优质、均衡、协调、创新”的工作基调，全市教育体育事业保持良好发展势头。主要体现在以下十个方面：

1．教育优先发展更为突出。今年5月，召开了全市教育工作会议，就教育优先发展、教育政策保障等方面作出部署。市委、市政府下发了《嵊州市“十二五”教育改革和发展规划》《关于确保教育优先发展推进教育现代化的若干意见》以及《嵊州市学前教育三年行动计划（2011—2013年）》。充分运用“教育基本现代化乡镇争创”和“教育优质均衡示范乡镇”创建“两大抓手”，紧紧抓住 1 对“乡镇教育工作考核”和“学前教育先进乡镇”评比“两大载体”，促进教育优先发展、可持续发展。

2．重点实事工程负重推进。城南幼儿园7月中旬开始打桩，8月17日完成招投标。城西小学即将进入招投标。2011年校安工程共13个项目8900平方米校舍新建改建任务，其中9个2010年续建项目中2个项目已完工，3个项目已基本完工，九月份可投入使用，2011年建设的4个项目均在暑期开工，年底完工。

3．教育惠民政策有效落实。一学年来，免除义务教育阶段学生杂费补助资金和下拨公用经费3324万元，生均公用经费在2010年提高了100元的基础上，2011年又提高了50元。发放职校学生国家助学金663.3万元，奖学金65万元。全市共有3620人次的贫困生得到资助，资助资金649万元；12685人次的贫困生享受爱心营养餐，补助资金225.4万元。2010年起市财政全额保障了普高教师的工资，建立高中学校债务偿还机制，逐步化解普职高学校债务。进一步加强弱势群体的就学保障，育才学校5月开学，首批共招收6-14岁儿童19名。

4．教育均衡优质稳步深化。一是推进教育基本现代化乡镇创建工作。我市已有12个乡镇（街道）争创成为绍兴市教育基本现代化乡镇，教育总量已达70%强，但乡镇比例仅57%。3月份再次进行全面调研的基础上，确定剡湖街道、北漳镇、竹溪乡、通源乡、王院乡等5个乡镇为今年争创对象。二是扩大优质资源共享。继续组织开展“城乡学校结对”“名校送训下乡”和“名师结对带教”活动，在师资、管理、设备、经费等方面给予农村学校更多的支持。三是启动实施十件实事工程，重点为农村学校改善办学条件。

5．职业教育特色亮点纷呈。一是加强校企合作。雅戈尔集团在职教中心投资了100万元设备的生产线，上半年又增加了50个工位。市职技校成立了首个职业教育集团——嵊州市机械职业教育集团。二是加强专业调整。停止了体育学校除体育专业外的招生，市职技校取消计算机、汽修类专业，扩大市职技校和职教中心省级示范专业的招生。三是加强各类培训，目前双证制培训2709人，其中2320人获得了证书；烹饪、服装、机械等农民工、企业职工就业再就业培训6700人，实用技术培训6.5万人次。

6.学前教育普及提档提速。去年，出台了《嵊州市学前教育专项发展经费使用管理办法（试行）》，今年又制订并实施《学前教育三年行动计划》，正在制订贫困家庭子女入园资助制度，进一步提高家庭经济困难儿童和残疾儿童的入园率。把好申办审批关、考核评估关、登记注册关、年检年审关、收费备案关“五个关”，加强民办幼儿园管理。今年5月，开展了浙江省等级幼儿园、绍兴市标准化幼儿园、绍兴市优秀早教基地的争创工作和嵊州市农村示范（合格）幼儿园、优秀早教基地评估认定工作。推荐五爱幼教集团乐优东区、红旗幼教集团亲子园争创绍兴市优秀早教基地。

7.基础教育发展稳中有升。一是切实加强未成年人思想道德建设。开展了“牢记党的教导”全市中小学生演讲比赛、“红歌大家唱”全市中小学生合唱比赛等系列主题教育。市青少年综合实践活动中心上半年接纳学生5186名。二是高考质量稳步提升。全市高考上重点线565人，重点上线率比去年提高0.2个百分点。全市高职上线471人，上线率87.5%，上线率比去年提高4.6个百分点。一、二、三批高考上线4310人，上线率91.33%。三是高中招生政策进一步完善。今年 3 不再实行高中提前考试招生，将嵊州一中、嵊州二中部分并轨生招生名额的推荐名额和录取名额直接分配到初中学校，嵊州一中、嵊州二中录取并轨生和择校生后，不再进行补员招生。

8.校园安全稳定保障有力。一是提升理论水平。组织全市中小学幼儿园全体校领导班子成员390名、安管主任83名参加绍兴市安全管理知识竞赛，我市获团体第一的佳绩。二是加强规范管理。联合公安、工商等部门进行了校园周边环境专项整治活动；对幼儿园非法接送车进行了专项整治，目前，全市42辆违规接送车已经基本停止接送；深入开展学校安全隐患排查整治活动，排查整改内容涉及制度建设、安全管理等10项内容。三是加强安全教育。落实了“安全教育日”活动，开展了森林防火宣传为主题的“五个一”活动，5月12日，召开了全市应急疏散演练现场会。

9.体育事业健康和谐发展。一是扎实推进全民健身运动。先后组队参加省首届海洋运动会、省幼儿体操大会、绍兴市首届体育系统运动会，绍兴市万人登山活动等，取得优异的成绩。各乡镇（街道）、村（社区）和各级体育社团组织开展了丰富多彩的群体活动，形成了“月月有活动、全市上下动”的群众体育活动格局。广泛开展学生阳光体育运动，全面实施体艺“2＋1”工程，举行全市中小学生田径运动会、乒乓球比赛、三棋赛等。积极组队参加省、市校园足球联赛，崇仁中学、崇仁镇中心小学获省第一名，崇仁升高小学获省第二名。二是重新调整训练布局，拟订了《备战八运会工作方案》。全市共设20个项目15个训练点，少体校和各个训练点平时开展正常的课余训练外，还开展了暑期业余训练。目前已参加了省市运动会皮划赛艇、射箭、围棋等18个项目的比赛，共获88金 4 74银78铜。三是加强市游泳健身中心运作管理。已开设游泳馆和乒乓球馆（三楼），实施市区小学“游泳进课堂”活动，通过有组织地培训，目前已有1300余名学生学会了游泳。

10.队伍素质提升再上台阶。一是抓好新一轮“三名”工程。今年上半年选派4名名校长培养对象到上海徐汇区参加为期一个月的挂职锻炼。在名校长、名教师、名班主任等层面分别开展专家报告会，听课人数2500人次。二是抓好教师业务培养。启动实施教师专业发展培训制度，出台《嵊州市中小学教师专业发展培训实施细则》，组织开展校长论坛活动，对后备干部开展上挂下派培养。三是加强党风行风建设。深入开展系统内创先争优活动。积极组织发动并开展红色短信、创先争优征文等征集和推荐活动；开展创先争优主题案例评比推荐活动，鹿山小学的“魅力团队”建设主题案例被绍兴市教育局推荐到省教育厅，并被录用后汇编成册；组织开展了庆祝建党90周年教职工书法、美术作品征集活动和“群众心目中的好党员”等先进典型的推荐评比活动。

今年上半年我们教体局又获得2个全国先进。总之，2010学年取得了较好的成绩，这是在社会各方面大力支持下，市委市政府高度重视和关心指导、全市7000多名教育工作者的共同努力的结果。在此，我代表市教体局向在座所有同志并通过你们向全市教育工作者表示衷心的感谢！

二、认清态势、明确目标

1．深刻理解并贯彻落实“十二五”各级规划的新要求新精神。中央和省、市相继召开了教育工作会议，并颁布了国家、省、市中长期教育体育改革和发展规划纲要。胡锦涛总书记、温家宝总理和 5 赵洪祝书记、吕祖善省长等分别作了重要讲话，充分体现了中央、省、市在新的历史时期对教育工作的高度重视。无论是国家教育规划纲要，还是省、市教育规划纲要，都明确了当前及今后一个时期教育体育改革和发展的指导思想、工作方针和目标任务，对全面推动教育优先发展、科学发展、加快教育现代化建设作了重大部署。教育一块，我市制定了《嵊州市“十二五”教育改革和发展规划》，提出了建设现代教育强市的发展目标，部署了相关的主要任务。体育一块，我市正在制定《嵊州市体育事业发展“十二五”规划》和《嵊州市全民健身实施计划（2011—2015年）》充分体现了对体育工作的重视程度，明确了今后一段时期我市体育工作的主要目标和任务。对此，我们必须深入学习，准确把握，结合我市教育体育实际，贯彻落实上述规划新纲要和会议新精神，把握教育体育发展规律，创新发展理念，转变发展方式，扎实推进教育体育的科学发展、优先发展、均衡发展和创新发展。

2．准确把握并充分体现人民群众对优质教育体育的新期待新需求。我们应当看到，随着我市经济社会的发展、城乡居民生活水平的提高和教育现代化建设的推进，当前，我市教育体育改革发展正面临前所未有的机遇和条件，教育发展所受到的重视程度前所未有，人民群众对优质教育和运动健身的需求前所未有，教育服务经济社会的责任前所未有。对此，我们既要充满信心，又要增强发展的使命感和紧迫感。在当前及今后的一个时期，我们要以解放思想为先导，以促进公平为取向，以提高质量为核心，以服务社会为宗旨，进一步办好均衡协调、优质一流的教育和能够满足全民健身的体育事业，更好地实现人民群众对优质教育的新期待，满足人民群众对 6 优质教育体育资源的新需求，更好地体现教育体育对经济社会发展的服务、支撑和引领作用。

3．客观正视并科学应对我市教育体育快速发展的新态势新挑战。当前，我市教育正处在学前教育从相对薄弱向快速发展转变，义务教育从基本普及向高水平、高质量普及转变，普高教育从拆拆并并向规模稳定、质量稳中有升转变，职业教育从单一发展向多元发展转变，办学条件从基本要求向标准化转变，竞技体育从有所下滑向稳步提升转变，群众体育从良好基础向更好发展转变的重要时期。我们面临着教育体育资源总量扩张与教育质量体育水平加快提高的双重压力，肩负着教育体育体制创新和现代教育事业发展的双重任务。在看到成绩与进步的同时，我们也清醒地看到我市教育体育总体水平与发达县市的差距，集中体现在以下几个方面。一是城乡之间、区域之间、学校之间的教育发展不均衡。一些农村学校特别是完小的办学条件比较薄弱，设施设备相对落后，办学水平有待提高；街道的一些中小学办学规模较小，布局急需优化，条件急需改善；全市优质教育资源总量不足，难以满足人民群众的客观需求。二是各类教育发展尚欠协调。全市小规模职业高中尚有5所，需进一步调整和新建；职业高中专业设臵与区域经济发展的对接有待进一步优化；职业高中的招生机制有待进一步完善，以利于普职高招生比例达到1:1。学前教育发展相对滞后，中心村幼儿园建设和市区小区配套幼儿园建设力度有待进一步加强，标准化幼儿园创建和省等级幼儿园创建任务较重。我市继续教育的资源有待整合，继续教育的范围有待扩大，继续教育的档次有待提高。三是质量的全面提升任务较重。普通高中教育质量特别是高考尖子生培养和学科等各 7 类竞赛尚未有根本性突破；职业高中师生的专业技能水平还不高；一些农村初中尤其是上规模的初中，教学质量不尽理想；一些农村小学教学管理欠严，教学精力投入不足，学科基础欠实；幼儿园教育尤其是农村民办幼儿园教育，小学化现象较为严重；学生的德育教育、法制教育、心理健康教育的针对性、实效性不够，违纪违规违法学生还较多。四是教师综合素质还需要进一步加强。教师的敬业精神、奉献精神、钻研精神有待提高；少数校长全身心投入不够，事业心、责任感有待强化。部分校长没有坚持上课，听课评课也较少。对督学的职责任务不明，对督学的管理有待加强，作用发挥不够。五是体育事业有待进一步开拓发展。竞技体育方面，绍兴市八运会的竞争压力很大，游泳等传统优势项目需要有新突破；全民健身方面，人民群众的健康、健身意识在不断提高，农村、街道的体育设施相对滞后，未能很好的满足人民群众的健身需求。我们必须高度重视这些困难和问题，正确处理好当前利益和长远利益的关系，进一步把握教育体育发展规律，创新发展理念，优化发展环境，转变发展方式，破解发展难题，全面推动教育体育事业又好又快发展。

三、突出重点，落实措施

2011学年，是全市教育大会之后的第一个新学年，出台的政策、计划、意见都将进入全面实施阶段，体育事业发展的规划、政策即将出台，两个市重点工程将打一场全面攻坚战，下半年全市校安工程也到了最后冲刺的关键时刻。对此，我们有机遇、有挑战、有压力，更有责任，把嵊州教育体育推向更高水平。全市教育体育工作将以“实施优先优质发展、推进教育现代化”“推动全民健身、争创体育强市”为工作主线，坚持“加速度、调结构、转方式、强内 8 涵、提质量”的发展战略，大力推进城乡教育均衡化、学校管理科学化、教师队伍专业化、体育健身普及化，使我市教育体育发展与发达地区教育体育发展同行，使我市民众更好的享受教育体育改革与发展的成果。

（一）抓均衡协调，全力提升城乡教育事业发展水平1．促进学前教育优质普及。以小区配套幼儿园建设和中心村幼儿园建设为两大抓手，加强幼儿园基本建设；深入推进省等级幼儿园、绍兴市标准化幼儿园创建活动，不断提升幼儿园办园品位；设立乡镇中心幼儿园独立编制，理顺幼儿园管理体制；抓试点，创建一批乡镇早教基地，积极探索0-3岁婴幼儿早教模式；继续推进名园集团化战略，积极扩大优质学前教育资源。

2．强化职业教育服务功能。整合现有职业教育资源，扩大与地方产业接轨的优势专业规模，与绍兴文理学院进一步联系、磋商，积极争取与高等院校的合作办学。加强职业学校与企业、行业的对接，总结校企合作的成功经验。加强公共实训基地的运作管理，重点建好“二线二部”，推动校企深度合作。根据地方特色经济发展的需要，做大做强优势专业，抓好现有省级实训基地和省、绍兴市示范专业的提升工程，扶大扶强“服装领带”“机械数控”“越剧艺术”等12个省级示范专业和绍兴市示范专业。引进优秀技能人才执教，加强“双师型”人才培养，提高教师专业技能水平。加大学生技能比赛的评比奖励力度，大力提升学生技能水平。进一步抓好“送师资、送设备、送技术”的“送培下乡”活动，抓实成人“双证制”和农村预备劳动力培训。完成年考证培训10000人，各类短期实用技术培训15万人次。

3．加大薄弱学校扶持力度。继续推进镇域一体化建设，实施“优 9 惠政策、经费投入、优质师资”向农村倾斜战略。优化薄弱学校教学配臵，重点更新计算机、多媒体、实验室等设施设备，至年底，争取为农村中小学配备多媒体50套、图书5万册以及10万元的体育器材，全面完成30所农村学校饮用水改造。完善城乡学校合作办学机制、结对帮扶工程和教师流动机制，深化市区学校与民工子弟学校结队帮扶工作，重点做好剡山小学、鹿山小学与育民学校、宇航学校的结对工作。在市区专项布局基础上，完善城乡学校布局规划，完成嵊州中学体制转换工作。北漳镇、剡湖街道、通源、王院、竹溪五个乡镇应积极争创绍兴市基本教育现代化乡镇。启动“教育优质均衡示范乡镇（街道）”创建工作，初步确定甘霖、长乐两个大乡镇作为试点对象，通过创建有效提升城乡教育均衡化水平。

4．加快推进学校建设项目。进一步加大工作力度，加快两个市重点工程城西小学和城南幼儿园建设进度，努力争取至年底，建成城南幼儿园，基本建成城西小学。严格把好校舍安全工程进度和质量，确保年底全面完成“中小学校舍安全工程”三年建设总任务。按嵊州市“十二五”规划要求抓好阮庙中学等新扩建工程。抓好浙江省乡镇中心幼儿园、嵊州市学前教育三年行动计划园舍建设规划和乡镇中心村幼儿园的建设工程，新建改建甘霖等6所乡镇中心幼儿园和崇仁镇升高等10所中心村幼儿园。加大农村学校多媒体、计算机、图书等的投入力度，今年、明年各配备500套多媒体，启动教育基本现代化争创乡镇的风雨操场建设，力争创建省义务教育标准化学校57所。

（二）抓教育管理，全力提升教育教学质量

1．强化学校内涵发展，切实做到质量立校。小学要做到“二抓”。一抓农村学校，特别是完小的教育管理，做到理念新，要善于吸收大 10 学校特别是名校的办学理念来指导学校管理；制度全，“麻雀虽小，五脏俱全”，学校应制订并实施好各类各项制度，制度应成集；管理实，对教学工作中教师认真备课、认真上课、认真布臵批改作业、认真辅导、认真考核、认真教学反思的“六认真”要有规定，有检查，有考核，使之真正落到实处；有特色，每一所农村学校都应有一项以上的办学特色项目。二抓小学教学质量检测。教研室要制订切实有效的小学质量抽测方案，健全小学质量抽测的机制，每一学年，语文、数学、英语、科学学科应安排一定年级的质量抽测，并实行优秀率、合格率、低分率三率达标考核。每一次质量抽测，教研室都应向全市做好小学教学质量的评析和通报。要重视和加强对小学优秀学生思维能力、阅读写作能力及创新思维的培养。初中应做到“一突破一强化”。“一突破”就是农村初中、特别是农村上规模初中，在教育质量上要有突破。18班以上初中“三率一平”综合得分至少应位居全市中等以前。普教科、教研室、督导室，对农村规模初中应进行纵横向的跟踪分析、指导和考核，激励进步。“一强化”就是强化对初中学校教学质量的考核，要完善原“初中办学水平评估”方案，在重点普高招生分配制度下，每所初中学校都应做到有学生被推荐并录取于嵊州一中、嵊州二中，杜绝“空白学校”。普通高中首先应深化办学模式改革，全市普高学校要大胆探索，不断创新，注重内涵建设，致力特色营建，创建高质量多模式特色化普高学校。其次，在抓教学质量上应注重“三劲”。其一为狠劲，校长、教师必须牢牢确立质量第一、质量为生命线的意识，做到敢抓、善抓、狠抓，要在做好方方面面工作的基础上，增加师生教学中的时间投入。其二为刚劲，要以加强教师管理为中心，完善学校教育教学指导体系和绩效监测体系，加强对教师的职业操守、11 教学环节、学科质量三大方面的监控和考核，要通过述职评议等手段，强化对学校中层领导的考评。其三为巧劲，要努力提高课堂和复习效率，不做和少做无效功，要加强薄弱学科、薄弱班级、尖子生、临界生的薄弱环节等方面的跟踪、整改和突破。嵊州一中、嵊州二中两校每年共争取十名左右学生进入省文理前100名。要思考各种增长点并予以必要的政策性倾斜。

2．深化特色鲜明的素质教育，促进学生全面发展。切实加强学生的思想品德教育、法制教育和心理健康教育，对问题学生要建立档案，落实帮教，实行考核，各校应达到犯罪率为零的目标。严格落实“减负”精神，探索“轻负高效”新路径。牢固树立“特色就是质量、特色就是文化”的理念，深化我市人口、围棋、越剧、艺术四大传统特色教育，进一步开展民族团结教育和综合实践教育，总结经验，加强宣传，扩大影响。在做好第一轮孝敬工作总结的基础上，实施第二轮孝敬教育，深入推进孝敬教育工作，提高教育活动的实效性。按照一校一品的要求，继续做好省、绍兴市、嵊州市三级特色学校争创工作，推动全市学校特色建设工作。继续开展“我与好书为伴，共享读书快乐”读书活动和第八个“中小学弘扬和培育民族精神月”活动，组织好2011年科技节活动，做好国家三类城市语言文字工作复评。

3．加强校园规范管理，推进“和谐校园”建设工程。抓好学校日常管理，制订并完善学生一日常规，落实好相关的检查和考核，检查要细实，考核要有力度，以促使学生良好行为习惯的培养和形成。完善校园安全维稳工作体系，健全“一岗三责”责任制，实施校园安全综合治理工程，积极开展“平安班级”“平安寝室”等创建活动，争取“平安校园”创建率达98%以上。继续加强学校安全管理队伍建设，12 强化“建档、立制、检查、整改”等管理环节，做到分工明确，责任到位，考核落实，建立健全各种安全预警机制。重点抓好校舍、校车接送、饮食卫生、消防、特种设备等安全工作。继续加大对“技防、物防”设备的投入，实现校园全覆盖。进一步加强与交通、公安交警部门的沟通协调，完善“放心班车工程”。

（三）抓训练管理，全力提升竞技和群众体育综合实力 围绕2013年争创浙江省体育强市、备战2014年绍兴市“八运会”目标，制订《体育“十二五”规划》《“十二五”全民健身计划》和体育事业发展政策，认真抓好实施。

1．狠抓竞技体育水平提升。围绕备战市“八运会”工作重点，选足选好运动员苗子，加快教练员引进和培养，加大业余训练力度，突出重点，重抓游泳项目和其他水上项目的提升。要总结七运会经验，进一步完善运动员培训、输送考核奖励制度。

2．扎实推进全民健身运动。积极实施社团培增计划，新建1—2个体育社团。加强社会体育指导员培训和管理。建立健全国民体质监测中心，扩大对国民体质监测的范围。下半年组织全国名人围棋赛，举行市第九届老年人运动会。广泛开展“学生阳光体育运动”，全面实施体艺“2＋1”工程，继续实施游泳进课堂活动，做好体育传统项目学校考评工作，创建一批体育特色学校。继续抓好38个新农村小康体育村和5个绍兴市级社区（农村）体育俱乐部的建设工作。

3.大力发展体育产业。遵循客观规律，积极探索体育产业发展新路子。一是做好体育彩票发行宣传工作，加强对各体育彩票网点检查和管理，规范销售行为，扩大市场份额和占有率。二是承办大型赛事，以全国性重大赛事为突破口，充分挖掘赛事广告潜力，扩大已有体育 13 竞赛市场。三是培育开发体育休闲产业，加大指导力度，确保休闲体育健康发展。

4．加快体育设施建设和管理。下半年要及早安排2012、2013年省体育强镇创建计划，以争创来促进体育设施建设。完善市游泳健身中心室内建设和内部管理工作，建成围棋馆；增设一批国民体质监测仪器；完成20个灯光篮球场建设工作，新建健身路径20条；加强学校体育场馆向社会开放工作管理。

（四）抓监管激励，全力提升校长和教师队伍素质

1．加强师德师风建设。紧紧围绕“敬业、爱岗、奉献”的主线，加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育，广泛开展“忠于职守，为人师表”的师德主题教育，有效增强教师教书育人的责任感和使命感。大力弘扬教师的敬业精神，一方面抓思想教育，克服不想上主课，不想当班主任等怕苦怕累的思想情绪，另一方面，各校要确立一批勤勉工作、乐于奉献的先进典型，以典型来教育鼓舞教师。完善健全师德考评机制，严格执行师德考核一票否决制，促使教师从职业型、教书匠向事业型、奉献型、专家型教师转化。

2．完善队伍优化机制。做好“引才、育才、用才”文章，引才，就是严格教师准入制度，政策倾斜、吸引研究生、省优生、“211工程”院校毕业生等优秀人才进入教师队伍，通过新教师分配定点“双向选择”制，优化农村教师队伍，2011年公开招聘教师142人，有112人充实到农村义务教育教师队伍中。育才，按计划要求做好教师专业发展培训工作，制订实施《教师教学技能比武和专业知识测试实施办法》，继续实施“三名”工程，为青年教师、骨干教师的成长搭建好各种平台。用才，健全教师岗位聘任、绩效考核机制，最大限度发挥教师工 14 作积极性，深化教师流动任教制度，健全后备干部培养机制，对条件成熟的后备干部进行任用，营造了良好的用人导向及教师群体积极向上的氛围和风气。

3．大力加强校长队伍建设。完善校长负责制和任期考核制，从制度上要求校长静下心、沉下身，专心于学校管理。校长要成为抓质量、树形象的榜样，具体做到“三个三”：首先是做好“三表率”。校长应成为学习钻研的表率，通过学习钻研成为教育专家和管理行家，以良好政风去优化学校的学风、教风；校长应成为乐于奉献的表率，有责任意识、有创业精神，并勤勉工作，以自己的言行去带动教师敬业爱岗；校长应成为廉洁自律的表率，一身正气，两袖清风，遵纪守规，严于律己，以自己高尚的品德操守去弘扬校园的正气正风。其次是做到“三坚持”。坚持上课、坚持听课、坚持评课，摸爬滚打于教学第一线，对教学业务管理能说到点子上，管到刀口上，真正实现内行领导。第三是做实“三检查”，检查师德师风，杜绝消极怠工、有偿家教、体罚和变相体罚学生等不良现象；检查教学环节，特别是教师备课笔记、课堂实效等，对每位教师的教学情况做到了如指掌，并能及时点评激励，促其专业成长；检查管理到位情况，加强走动管理、谈心管理、细节管理，努力做到知心知情，并能及时督促，促使学校各项管理职责落实到位。

要加强督学队伍建设，发挥好督学作用。首先应肯定各位督学在任职期间，为嵊州市教育体育事业的发展贡献了才智，从某种角度上讲，他们是嵊州教育体育的一代功臣，由于年龄关系，现在退下来了，但这仍然是教体系统的一笔财富，作为现职校长应尊重他们、信任他们，应该看到，很多督学退下来后仍坚守岗位，坚持上课或承担学校 15 分配的工作，但也应看到有少部分督学存在不在岗现象，为此，我们将出台《关于加强督学队伍建设的意见》。总的要求是：所有督学都必须有工作做，考虑督学原任课情况、身体情况及学校需要，能上课的，尽量安排一定课程，按原相同职级的课时要求上课，真的不能上课的，学校也必须安排其承担具体工作任务，如工会、关工委、党建、教科研、听课、评课等，对其上课情况和工作任务完成情况应纳入学校考核中。

同志们，面对崇高的教育体育事业，面对广大群众的殷切期望，我们不能有丝毫的懈怠。希望大家明确目标，团结一心，开拓创新，求真务实，积极推进我市教育现代化建设，积极争创体育强市，努力开创我市教育体育事业新局面。

教育局长在校长读书会上的报告 第2篇

在新学年即将到来之际，今天，我们在这里召开全县中小学校长会议，主要目的是，动员各级各类学校进一步统一思想，真抓实干，努力开创全县教育工作新局面。刚才，根喜副局长通报了20xx年全县教育工作综合考核情况，杨涛副局长和育才副书记分别宣读了《关于表彰20xx年学校精细化管理先进单位的决定》、《关于表彰奖励20xx年学校安全工作先进单位的决定》和《关于表彰20xx年度教育宣传工作先进单位和个人的决定》等9 个决定，表彰奖励了20xx年全县教育教学工作中涌现出的先进单位和个人;教育局与各乡镇教委、各学校签订了校长任期目标、学校安全等责任书。杨局长客观总结了20xx年全县教育工作取得的成绩，分析了工作中存在的困难和问题，安排部署了20xx 年的教育教学工作，讲的很到位，也很具体，符合当前我县教育工作实际，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三个方面的问题：

一、要在肯定成绩中坚定抓教育教学工作的信心

20xx年， 全县教育工作呈现出“四新”的发展态势： 一是教育质量实现新提升。 全县高考二本以上上线人数突破 名大关，达到2036 人，比去年净增306 人，上线率达到33.8% 。 二是办学条件实现新改善。 总投资2 亿元，实施各类教育项目53 个，新建、改扩建校舍7.6 万平方米，积极创建标准化学校72 所， 高标准建成实验小学和第四幼儿园，续建完成第四中学，开建了县一中图书楼，完成县一中体育场改扩建 ; 新建、续建幼儿园21 所，乡镇中心幼儿园实现了全覆盖。 三是 各类教育实现新发展。 学前一年幼儿入园率达到85.5% ，九年义务教育巩固率达到90.4% ，普通高中入学率达到55.7% ，高中阶段毛入学率达到87.9% 。平凉工程技术学校推行“中高职一体化”办学模式，职业教育 走出了一条扩大规模、合作办学、适应市场的新路 子。 四是 教育改革实现新突破。 严格实行校长任期目标管理责任制和教师绩效考核制度，全面落实义务教育经费保障机制，稳步推进学生营养改善计划，深入实施精细化管理和课堂教学改革，办学层次和水平进一步提升。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结 果，是社会各界大力支持的结果，更是教育局班子和在座的各位校长，以及全县广大教育工作者辛勤努力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向大家并通过你们向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时也希望教育局和各学校继续保持强劲的工作势头和良好的工作作风，在新学年取得更好的成绩。

二、要在正视差距中认清抓教育教学工作的形势

虽然我县的教育工作取得了一定的成绩，但仍然存在不少困难和问题，突出表现在：一是教育工作发展总体水平依然不高，结构还不尽合理，不能完全适应经济社会发展和广大群众对优质教育的需求;二是农村教育资源“多而不优”、城镇教育资源“优而不足”的矛盾并存，城区学校“大班额”和边远薄弱学校资源闲置问题仍然存在;三是素质教育未得到真正落实，教育观念、教育内容和人才培养模式与当前教育工作发展形势不能完全契合;四是教育系统内部管理存在漏洞，部分学校、个别教师违规收费、有偿补课等现象屡禁不止等。面对诸多的困难和问题，教育局必须发挥牵头抓总作用，督促各学校采取有效措施逐步加以解决。

三、要在紧盯目标中催生抓教育教学工作的动力

20xx 年，是我县统筹城乡教育发展，加快教育强县建设进程的关键一年。面对20xx 年义务教育均衡达标验收的新任务和新一轮高考招生制度改革的新挑战，教育局、各学校要准确把握教育工作的新形势、新动向，紧盯市县下达的新目标、新任务，进一步解放思想，拓展思路，强化举措，努力推动全县教育工作再上新台阶。具体要抓好以下三个方面的工作：

一是要以提高教育教学质量为核心，加快教育内涵发展。 质量是教育工作的核心，是社会关注的焦点。全县各级各学校必须树立质量就是生命的意识, 全心抓管理、倾心抓教研、精心抓课改，不断提升教育教学质量。学前教育要积极响应国家和省市“ 推动学前教育向行政村延伸”的号召，努力提高我县学前教育的普及率和保教水平;小学教育重点要抓好偏远学校的常规教学工作;初中教育要着重研究解决学困生问题，实现义务教育阶段教育质量的持续提高;高中教育要明确教育方向、强化教学管理、健全促进机制，在狠抓高三成绩的同时，认真做好高一、高二年级的基础教学工作;职业教育要深入研究国家和省市推动职业教育转型发展的新政策，不断扩大招生规模，积极探索校企合作、校校合作的办学模式，加快骨干专业建设，提高办学的经济效益和社会效益。

二是要以加强教师队伍建设为抓手，提升教师整体素质。 建设一支爱教学、会教学、教好学的高素质教师队伍，是教育工作的根本保证。教育局、各学校要把加强教师队伍建设、提升教师素质作为一项重点工作常抓不懈。一要加强师德师风建设。大力倡导为人师表、爱岗敬业的职业道德，增强广大教师的历史使命感和社会责任感。要健全完善科学有效的教师考评体系和激励机制，坚决刹住教师不作为、有偿家教等不良风气。二要加大教师培养力度。采取以老带新和专业培训相结合的办法，加强青年教师培养，大胆启用年轻教师，关心他们的专业成长，尽快让一批青年教师脱颖而出，成为教学骨干和学科带头人。三要加强校长队伍建设。 建立公平、合理的考核考评机制， 从德、能、勤、绩、廉等方面对校长进行全面考核， 对工作成绩突出的要予以奖励和重用，对任期内完不成管理目标的要坚决予以调整，对因失职、渎职造成严重后果的，要给予严肃处理。教育局、各教委和各学校要善于在平时教学和管理过程中发现、培养校长后备人才，不断优化和改善校长队伍结构，为学校管理和校长队伍建设提供有力保障。需要指出的是，在今后的工作中，凡督查发现或社会发映那个学校校长有不作为、乱作为等现象的，经调查属实的，教育局决不能手软，要立即予以撤换并追究相关责任。

三是要以维护学校安全稳定为保障，促进教育和谐发展。 校园安全是教育工作的基础，师生安全是教育工作的底线。抓好学校安全责任重大，意义深远。一要强化职责抓安全。 各教委、各学校要牢固树立“安全无小事、安全重于泰山”的意识，不断完善学校安全管理制度和应急防范机制，全面推行 “ 一岗双责” 责任制，建立覆盖教育教学全程的安全责任体系，确保校园和师生安全 “ 零事故 ” 。二要统筹协调抓安全。各教委、各学校要主动加强与公安、卫生、食药监、消防等部门以及学生家长的衔接联系，建立起学校、职能部门、社会、家长 “ 四位一体 ” 的学生安全联防网络，及时消除各类安全隐患。特别在校外寄宿生管理方面，要明确家长、房东、派出所和学校各自职责，签订“四方责任书”，靠实“四方责任”，尤其是要靠实房东的责任，让房东真正参与到校外寄宿生的安全管理中。要高度重视学生营养餐安全，全力抓好原料采购、保管和食品加工、留样等各个环节的安全。要加强校园门卫管理，给学校保安人员定职定责，充分发挥他们的安全保卫作用，切实把好校园出入两道关口的安全。三 要规范管理抓安全。 教育局要加强对教育工作的监督检查，大力推进依法行政、依法治教。要高度重视信访工作，认真对待来信来访和网络舆情，真正把矛盾化解、消除在萌芽状态。要切实抓好教育系统党风廉政建设工作， 加强对党员干部、特别是领导干部的廉政管理。我在这里重复强调一下，参加今天会议的都是咱们教育系统的各级负责同志，也是本单位党风廉政建设的第一责任人，抓好党风廉政建设工作责无旁贷，大家一定要严格遵守中央和省、市、县委关于廉洁自律的各项规定，绝对不能出现任何违规违纪行为。同时，各学校要高度重视教师的廉政教育和管理，建立健全加强师德师风建设的各项机制，坚决遏制以教谋私等违规违纪行为发生 ， 确保个人不出问题，单位不出问题。

同志们， 成绩鼓舞士气，机遇催生动力 。让我们在县委、县政府的正确领导下，继续发扬求真务实、锐意进取的优良作风，解放思想，开拓创新，扎实工作， 把庄浪教育的旗帜举得更高，把庄浪教育的品牌打得更响。

最后，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意!

教育局长在校长读书会上的报告 第3篇

悟道的过程实际上是贯穿于学生和学生、学生和老师之间微妙的互动关系当中的, 这种微妙的互动关系才是大学教育的精髓所在。因此, 除了课堂教育以外, 复旦大学通过书院的方式来创造更好的这种互动空间和方式。这种互动是任何机器所无法模仿的, 不管程序编得如何先进, 不管技术如何发达, 学生对课堂和书院里所遇到的辩论情境, 以及与他人实时接触时的思考, 机器无法复制, 而这些将对学生产生极大的影响。因此教师和大学的存在, 其意义不仅没有被削弱, 而且在当今显得更重要。

在现代技术的挑战下, 大学应将教育、教学更多地转向传道意义上的智慧教育, 即授人以渔, 以传授思维方法为主的教育。这种转变与其说是变革, 还不如说是高等教育的某种回归, 回到古代关于教育的定义, 回到更加注重智慧传授的教育, 回到中国人说的传道。

教育局长在校长读书会上的报告 第4篇

2011年，是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措，按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求，坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓，突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设；各有关部门各司其职、对口向上争取支持，及时跟进总体方案报批工作；坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径，着力推动体制机制改革，持续增强旅游业发展动力和综合竞争力；着力推进实施旅游项目建设，不断夯实旅游业发展基础；着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展，促进三次产业协调发展；着力提升旅游业发展质量和效益，推进林旅游业实现可持续发展。

2011年，全市接待游客总人数2788.17万人次，同比增长24.12%，其中入境游客164.39万人次，同比增长10.61%，占全区比重为54.29%；全市旅游总收入首次突破200亿元，达218.34亿元，同比增长29.74%，其中入境旅游收入40.13亿元，同比增长17.6%，占全区比重58.72%，旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面，我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下：

一、积极争取国家政策，加快旅游综合改革试验区建设进程

试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组，负责推进各项有关工作。

试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队，积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院，通过努力，上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。

我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。

二、桂林世界旅游城建设拉开序幕，试验区明确重要载体和突破口

2011年5月27日，自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会，确定建设桂林世界旅游城的重要决策，明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日，桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行，自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施，相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工，基础设施建设全面铺开，掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。

三、积极推动旅游项目建设，强力推进旅游产业转型升级

围绕4条旅游发展轴带，打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”，强力推进项目建设，推动产业转型升级，为旅游试验区全面夯实基础。

旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工，资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化，产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。

旅游项目建设助推县（区）旅游发展。各县（区）充分把握旅游试验区建设契机，把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善；临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展；秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节，叠彩区正在推进“三大板块”建设，七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心，象山区力促万福度假村建设，雁山区大力推进愚自乐园二期建设；旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐，旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年，阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%，永福、平乐等其他县增幅明显。

四、多渠道开展旅游营销，旅游质量效益稳步提升

旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅，2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%，旅游质量效益凸显。

营销手段丰富创新。境外市场方面，积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销，复苏日本、韩国市场，紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系，积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面，继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。

入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化，外国人份额突破百万达103.72万人次，占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次，增长31.45%，位居我市入境客源国首位，国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。

国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次，占全市总量13.12%。出游方式日益多元化，自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富，旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动，对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。

五、精心打造节会品牌，“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大

第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。

第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行，300多位嘉宾参加活动，70多家媒体全面宣传报道，在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。

第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士，专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。

六、丰富提升旅游产品质量，切实增强产业发展动力

旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求，加强对这两个试点单位进行精心指导，经过一年的努力，阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高，荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家，4A级景区2家，22家旅行社获得星级。

乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点，全市新增二星级以上农家乐35家，其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。

七、不断规范旅游行业管理，进一步优化旅游发展环境

漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作，国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求，自治区高雄副主席作出重要指示，自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署，并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前，整改工作已取得阶段性成效，进入关键的攻坚阶段。

旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议，市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度，全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序，游客满意率保持在97.7%以上，旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中，我市2011年第四季度排名全国第2位，全年排名第7位。

旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过，全市旅游市场平稳有序。

八、加强旅游人才队伍建设，提高行业人员素质

业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果，是各县（区）党委、政府和及社会各界高度重视的结果，是全市各部门，尤其是涉旅部门大力支持的结果，是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此，我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题：如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求，旅游产业结构仍需大力优化，旅游市场环境有待大力提升，旅游发展投入总体不足，旅游基础设施尚不完善，旅游配套设施还不健全，旅游企业规模不大，旅游服务水平还需大力提升，旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。

各位领导，同志们，以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会，陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作，李志刚市长将做重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到实际工作当中去，按照市委市政府工作部署，开拓进取，团结拼搏，圆满完成今年各项目标任务。

谢谢大家！

教育局长在中小学校长会上的讲话 第5篇

一是增加政府对教育的投入。坚持以政府投入为主，鼓励社会资金以多种形式进入教育领域，建立完善多元化教育投入保障机制，确保教育优先发展。要积极创造条件，使各级财政支出中教育经费所占比例逐年有所提高。积极争取国家教育国债、省财政转移支付及省特扶资金对庆元教育的专项扶持。确保全社会教育投入增长比例高于同期地区生产总值增长比例。

二是完善教育经费保障机制。制定并逐步提高各类教育生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，建立稳定增长机制。生均公用经费对农村学校和寄宿制学校有所倾斜，切实保障农村小规模学校的正常运转。义务教育全面纳入各级财政保障范围，实行预算单列。把教育基本建设经费、“校舍安全工程”经费、教师培训经费、标准化学校建设经费、教育奖励资金等列入专项预算予以保障。落实教师培训经费，县财政确保不低于教师工资总额3%的比例安排教师培训经费;义务教育阶段学校按“不低于公用经费的10%”的比例、高中段学校按“不低于公用经费的5%”的比例用于教师培训。学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。积极鼓励社会力量捐资、出资办学，完善教育捐赠税收优惠政策等激励机制。

三是着力实施学校建设项目。以满足教育发展的实际需求为标准，安排教育基本建设项目、信息化工程建设项目、教育教学装备标准化建设项目所需的资金，确保完成各项建设任务。十二五期间，我县规划基本建设10个项目，总投资6.365亿元。其中：规划实施类项目4个，投资2.815亿元;争取实施类项目3个，投资1.07亿元;预备类项目3个，投资2.48亿元。全县教育信息化工程 (计算机、多媒体、网络设备、视频广播、软件资源、光纤租金、其他费用)投资0.3亿元。全县教育装备标准化工程投资0.2亿元。

四是优化公共教育资源配置。合理配置公共教育资源，逐步实现基本公共教育服务均等化。健全资助政策体系，建立完善政府、学校、社会联动的扶困助学长效机制。逐步提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准。完善普通高中家庭经济困难学生政府资助政策、中职学校奖学金、特困生补助政策。逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。

五是健全教育经费监管机制。健全教育经费预算管理制度，提高预算执行效率。加强教育经费及资产的使用监督，确保经费使用规范、安全、有效。严格执行财务制度，严肃财经纪律，提高教育经费使用效益。建立教育投入增长监督制度，政府定期向同级人民代表大会报告教育经费预算和决算情况。健全教育经费审计、监察制度，强化全过程审计监督。完善学校收费管理办法，规范学校收费行为和收费资金管理。坚持勤俭办学，建设节约型学校。

(三)深化改革，着力推进体制机制创新

一是深化招生考试制度改革。坚持义务教育公办学校按学区免试就近入学制度，按照《庆元县关于解决义务教育阶段外来务工人员子女就学的管理意见》，切实保障进城务工人员子女、外来务工人员子女入学。积极实施初中生综合素质评价，完善优秀初中生毕业推荐办法，逐步扩大高中招生计划中的分配生比例。中职办学模式主动对接高职自主招生方案，确保中职毕业生30%直升高职学校就学，努力增加中职生接受高等教育的机会。

二是构建教师教育激励机制。为实施市“绿谷名师培养工程”，成立县教师教育改革实验领导小组，推动师德师风建设、教师招聘政策制度、教师培养培训制度、教师职务评审制度、优秀教师评选奖励制度、名师名校长队伍建设制度、教师绩效考核制度、教师收入分配制度等方面的综合改革，全面建立完善校(园)长和教师的专业发展政策和管理制度。建立骨干教师梯队培养和激励机制，对幼儿园及中小学教师被评为市级教学和德育系列的教坛新苗、教坛新秀、学科带头人、名师、正高级教师(省特级教师)，按照《丽水市加强高层次人才队伍建设若干意见》给予奖励补助的同时，在其评上的当年，县政府从人才工作经费中分别予以一次性奖励元、3000元、5000元、8000元、20000元，建立中小学教师队伍管理长效机制，对骨干教师给予一定的奖励。

三是提高教育教学研究水平。树立“科研兴教”、“科研强校”理念，围绕全面提高教育教学质量中心，强化学校教育和教学研究。在条件成熟的情况下，探索整合教研、师训、教育技术等资源，成立教育发展中心。建立富有成效的教研与师训结合、教育人力资源高度共享的管理体制，推动教研模式、教师培训模式的革新，提高教育研究的能力和水平。加强教研人员、教师培训者的培训。加大教育科研经费投入，加速教育科研网络和科研队伍建设，制定出台教育科研先进考核奖励办法，建立中小学教师队伍管理长效机制，对骨干教师给予一定的奖励。

四是完善督导制度和监督机制。健全督导机构和督导网络，加强督学责任区和督导队伍建设。坚持督政与督学并重，监督与指导并重，强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查，加大对乡镇人民政府教育工作督导评估力度，定期督查通报教育法律法规和政策的落实情况，并把督导评估结果作为考核乡镇主要领导的一项重要内容。建立诊断性评估与发展性评估相结合的评估制度，形成综合性督导检查与专项督导检查、随机检查相结合的督导方式。科学实施学校发展水平评估工作，确保教育督导评估的公开、公平与公正。建立监督检查结果公告制度和限期整改制度。

五是健全和完善学校管理制度。确立“向管理要效益、抓管理提质量”的理念，实施“教育管理创新工程”，把教育教学管理机制的创新和提高学校教育教学管理水平，作为全面实施素质教育、有效提高教育教学质量的突破口。扩大普通高中及中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学等方面的自主权。创新促进义务教育提高质量的管理体制机制，推进学校人才培养模式、内部管理的改革与创新，建立健全有利于促进教师职业道德和专业水平提高的考核评价体系，努力转变教师的教育理念，发展专业能力，增强自信心、责任意识和竞争意识，促进全体教师有效而充分的发展。切实加强学校文化的建设，培养师生共同信仰的核心价值体系，向更高层次的文化管理迈进。

四、重点突出，统筹兼顾，全力推进20xx年全县教育科学和谐发展

20xx年，是党的召开的重要之年，是我们全面实施“十二五”教育规划的关键之年。根据教育现代化建设目标，今年，我们要坚持以科学发展观为指导，积极落实教育规划纲要，深化改革，促进公平，提高质量，维护稳定，着力解决教育热点难点问题，全面推进教育事业科学和谐发展。

(一)加强学校硬件建设改造，全面改善办学条件

按照三集聚、六优先原则，继续加大教育投入，完善中小学基础设施，改善中小学办学条件。进一步推进原有中小学的迁建、扩建和撤并，重点抓好二中迁建和职业中学、江滨小学扩建，加快推进濛州中学、屏都、安溪小学新建等项目，优化教育布局。大力发展学前教育，在增加城区幼儿园设置和建设的同时，加快乡镇中心幼儿园建设。调整优化教育结构，更高水平推进教育均衡。

(二)围绕提升师德与业务，关键抓好教师队伍建设

1、加强学校干部队伍建设。钢班子，才能带铁队伍。今年我们要在加强教育系统学校领导干部队伍建设上抓好以下几方面工作。一是通过分层次、分类别、多形式、重实效的培训，努力建设一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神，掌握现代科学文化和管理知识，懂教育、善管理的专业化干部队伍。二是对学校领导干部实行任期目标及动态管理的办法，建立起“能者上、庸者让、劣者下”的学校领导干部管理机制。三是建立“后备干部库”的用人机制，完善用人制度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，培养造就高素质干部队伍。

2、注重中小学教师专业发展。加强教师培训工作，组织实施“教师培训十二五规划”，落实教师全员培训计划，各学校应在统筹规划和计划的基础上，合理安排教学任务，尽最大努力保证教师自主选择培训时间、培训地点、培训内容，特别是90学时的集中培训。要继续选送部分有潜力的中小学教学骨干到杭、甬等发达地区以名师带徒为主要方式的挂职锻炼，组织县级优秀教师参加省师干训中心的高端培训，切实提高教师的专业能力和业务水平。

3、强化师德师风建设。把师德建设放在首位。贯彻落实大中小学教师职业道德规范，以爱和责任为核心，多形式开展师德教育，切实增强教师的责任感和使命感;规范教师从教行为，坚决反对和抵制有偿家教行为;认真做好绩效工资工作，建立健全收入分配激励机制;完善农村有突出贡献优秀教师评选制度，大力宣传师德楷模的先进事迹，引导广大教师静心教学、潜心育人，尽心尽职地做好学生成长进步的引路人。

(三)围绕教育健康发展，协调发展各类教育

1、协调发展基础教育。一是加快发展学前教育。加大学前教育政策扶持力度，建立政府主导，统筹规划，社会参与，公办、集体办、民办多元化的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。二是均衡发展义务教育。巩固教育创强成果，提高义务教育质量，扎实推进素质教育。三是优质发展高中教育，努力提升高考质量。四是依法保障“三残”儿童少年受教育的权利，确保每一个适龄儿童少年公平接受基础教育的权利。五是鼓励和支持民办教育。认真贯彻民办教育促进法及其实施条例，鼓励和支持民办教育，促进民办教育健康发展。

2、大力推进职成教育。一是认真实施职业教育 “六项行动计划”和“五项提升工程”，增加经费投入，推行校企合作，努力提高教学质量。二是加强农村预备劳动力职业技能培训、农村劳动力素质培训等传统培训以及城乡成年居民“双证制”培训，营造有利于终身教育的良好环境，努力建设学习型社会。

(四)围绕提高教育教学质量，加强学校内涵建设

1、以轻负高质为抓手，扎实推进素质教育。严格执行省教育厅轻负高质的文件精神，由“教得活”，到“学得活”，让学生在学得好的同时不至于负担过重。深化课堂教学改革，继续深入开展全县周五大教研活动和质量分析制度，努力提高课堂教学质量，力促学生学习高质量。力求学生的课外作业适量，作业质量高，开展丰富多彩的课外活动和丰富的社会实践活动，为孩子们提供健康快乐的学习和生活环境，使他们得到个性发展的空间，扎实推进素质教育。

2、加强教育教学管理，切实提高管理效率和管理水平。

在行政和校务管理水平上，我们提倡一种人文的、和谐的、精细的管理。管理工作是一项基础性的工作，管理工作做得好不好，直接关系到教育教学秩序和教学质量。去年，市局提出深化教育管理年。我们要以教育管理年活动为契机，加强行政和校务管理，切实提高管理效率和管理水平，为提高教学质量奠定坚实的基础。

一是教育行政管理问题：①是学习意识;②是服务意识;③是依法行政意识;④务实、效能意识(上班纪律问题);⑤廉洁自律意识。

二是教育服务管理层面：教研室：①科学实施质量监测，提高监测水平：监测质量、分析质量、结果运用;②突出教师专业发展，提高教师专业能力：做好教师专业能力测试工作;③引领学校教学科研，改革教学调研方式：教研员要沉下去，上公开课、示范课、随堂听课、评课，要组织好落实好全县周五大教研活动。④落实暑期教师集体备课;⑤加强课题研究，开展丰富多彩的教学科研活动。电教站：①加强与省技术中心的联系沟通，在农远工程、书香校园工程、教学装备(特别是多媒体教室装备)上争取更多的资助;②继续添置电教实验器材、图书等，向标准化学校努力。加强制度建设和管理，指导学校仪器的管理和使用，提高图书、教学装备的使用效率，确保在今年教育强县复验中现代化教育设施不出问题;③加强基础培训，提高教学装备的运用水平能力。教师进修学校：①加强教师培训，请进来，借智发展，切实做好领雁工程、百人千场等送教等活动;②认真指导校本研训工作，指导学校做好校本研训规划、计划;③认真研究省厅教师培训的政策走向，加强与省厅联系沟通，争取教师培训优惠政策;④认真研究师德师风方面的建设与培训，树立典型，总结经验，争取有新突破;⑤加强内部管理，落实课题研究(每人每年完成2个课题)，服务学校教学，切实解决人浮于事。

三是学校教育教学管理层面：①学校的定位与发展目标;②校园文化的建设和氛围的营造(素质竞赛、六园建设、社团活动等);③教学常规的监督与管理(教学计划、备课、上课、作业批改、辅导、监测、反馈等教学制度的落实);④日常校务管理：卫生管理、食堂管理、寝室管理，学生的德育工作和日常行为规范，学生的养成习惯培养、培训与管理);⑤教学质量与管理：潜心研究教育教学规律，静心转好教育教学，走进课堂，亲自上课，随堂听课、评课。分析教师，对教师课堂教学了如指掌。分析学校教育教学中存在的困难和问题，有针对性地采取采取措施逐个解决;⑥教师的绩效考核与管理：当前着重要研究绩效工资实施过程中如何激发教师工作积极性的问题;⑦教学秩序的稳定和校园安全管理;⑧廉洁自律和自身的人格修养(特别是项目建设、学生营养餐、招生等工作中做到自警、自律)。

3、改革教育评价机制。牢固树立素质教育思想意识，加强教学评价研究，结合全面发展与个性发展相结合的育人模式，强化质量监控和科学评价，建立科学、多样的学校评价标准。

4、创新教育督导机制。根据培养目标和人才理念，制定办学目标，谋划学校发展愿景。认真实施督导责任区制度和学校发展性评估制度，开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动，促进教育健康发展。

(五)围绕加强平安校园建设，确保教育教学秩序稳定

校园安全是第一责任，责任重于泰山。教育系统的安全稳定工作关系师生的自然生命和教育系统领导干部的政治生命，很多时候重于发展，重于教育质量的提高。为此，全县教育系统的同志任何时候对此都不得有半点懈怠，全力实现“尽可能不出事，一定不要出大事”的安全稳定目标。

要实现这个目标，各级各类学校一要认识到位。要牢固树立抓安全稳定工作就是抓发展，抓安全稳定工作就是抓生产力的理念，使安全稳定意识在全县教育工作者的脑海中扎根。二要制度到位。要建立健全安全稳定工作制度，做好安全稳定工作应急处置预案，建立各种安全工作台账，对安全稳定隐患排查实行“销号”制。三要责任到位。要严格按照“一岗双责”安全稳定工作责任制，学校要层层签定安全稳定工作目标责任书，切实做到人人有目标，个个有责任。四要检查督促到位。学校都要落实安全稳定工作督查制度，定期或不定期进行检查督促，对存在的问题要限期进行整改，要完善安全隐患分析排查制度，做到早发现，早处置，落实和完善学校应急机制，努力把各种影响安全稳定的隐患解决在基层和萌芽状态，确保不留任何安全隐患，不留任何不稳定苗头。五要程序到位。程序既是我们所做工作的体现，也是履行职责的必然要求，还是保护干部的一条重要措施。因此，我们一定要按程序做好安全稳定工作，该作的记录必须作好，该开的会必须开好，该讲的话必须讲透，该订的制度必须订立，该抓的督查必须及时抓到位，该兑现的奖惩必须逗硬兑现。六要管理到位。要切实抓好学校食品、饮水、校舍、各种活动等各方面安全管理，同时要深入开展安全应急演练，提高师生安全防护能力。七要全面加强学生交通安全制度建设和管理。强化督查监管，坚决防止和纠正周末放心车超载运行等严重威胁安全的行为。八要推进学生心理健康教育，加强对学生的管理和服务。要狠抓学校及周边环境综合治理，开展校园周边“黑网吧”和无证无照游戏机室专项整治行动，净化校园周边环境，为稳定教育教学秩序提供保障。九要抓好校方责任险和学平险的相关工作，降低学校办学风险。

(六)围绕学习型党组织建设，扎实开展党风廉政建设

加强党风廉政建设，作为教育系统各级领导，第一要管好自己，第二要带好队伍。对自己要时刻秉持“君子检身，常若有过”的谦诚态度，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉抵制不正之风。对队伍要敢抓严管，切实落实党风廉政建设责任制，教育、制度、监督、惩处并举，加快建立健全风险防范体系。加强教育内部审计巡查工作，充实力量，有效组织，开展教育内审制度，进一步加强对各类资助资金的审计管理。

在加强队伍建设中，必须毫不放松地抓好创先争优活动。突出 “为民服务”主题，深化党员先锋岗等建设，落实“基层组织建设年”各项部署，发现典型，总结经验，完善制度，努力使创先争优长效化，成为推动工作和发展的不竭动力。

要通过开展形式多样、内容丰富的各种教育活动，让师生在潜移默化中受到廉政文化熏陶。紧密结合党员思想实际，加强对党员的思想教育;建立行之有效的党员激励约束机制，鼓励广大党员教师多为教育事业贡献自己的智慧和才干;严格党内的纪律约束，强化权力制衡机制，严格监督，严格约束。通过加强对党员干部特别是领导干部的党风廉政教育，增强其抵制腐朽思想的侵蚀，养成艰苦奋斗、廉洁奉公的自觉性。

(七)举全县之力，确保顺利通过省教育强县复查和省义务教育均衡发展县评估验收。

20xx年9月，我县顺利通过省级教育强县，回顾我县教育创强工作，形成了五个方面经验，一是落实目标责任，有序推进教育创强工作。二是加大教育投入，不断提高教育设施水平。三是加大宣传力度，营造浓厚教育创强氛围。四是开展生态学校建设，丰富提升学校文化内涵。五是抓好教育发展联盟，促进城乡教育均衡发展。这些经验，应在迎接教育强县复评验收中继续坚持并发扬光大。省里同时对我们提出了要求，两年后也就是今年要对我们进行复评，具体时间目前还没确定(初定11月左右)。虽然我县成功创下了的教育强县，但我们在座的心里非常清楚，创强虽然是通过的，离标准还有差距的，我们还有很多工作要做。一是看清问题、明确方向。对照浙江省教育强县的评价25项标准，我县教育发展尚存在以下问题需要下大力气整改：一是经费保障问题。教育经费保障机制有待进一步完善，如何确保实现“三个增长”、“两个提高”，特别是“三项经费”的有效落实仍要做许多工作。二是教育现代化装备档次不高。生均图书册数偏少;县城中小学生均用房、生均占地不足;卫生劳技教学器材未达标。三是学前教育问题。办园规模小，基础设施薄弱，等级幼儿园和公办幼儿园占比少，保教质量不高，幼儿教师学历合格率偏低。一要加强领导、明确责任。建立领导机构和工作班子，确定具体分管领导和专职人员。要按照教育创强的工作要求，加强组织领导，强化责任意识，层层抓好落实，把任务落实到具体的责任人，积极稳步推进各项工作，确保时间、质量与要求相一致。二要齐抓共管、合力推进。省级教育强县复评工作是一项系统工程，不单是教育局的事情，是各乡镇、各部门的共同职责，需要全县上下真抓实干、齐抓共管。教育部门作为本次复查工作的主要责任单位，要切实承担“主角”职责，各中小学、幼儿园要对照省级教育强县25项评估操作标准和本部门的职责，分析问题，查找不足，落实整改措施。三要营造氛围、强化督查。要做好教育创强复评验收工作宣传报道，在全社会形成“人人关心教育、时时关注教育，尽心尽力办教育、齐心协力兴教育”的浓厚氛围。准备制作一部创强复查专题片，策划制作一批广告及宣传标语，组织一些常态的宣传活动。县创强复查领导小组办公室对各项创强复查任务的完成情况进行督查，及时通报工作进度，确保各项工作按时、保质、保量完成，顺利通过省教育强县复查验收。

20xx年底前，省人民政府教育督导室、省教育厅将对全县90个县(市、区)开展义务教育均衡发展进行督导评估，评估的主要内容是县级政府的履责情况和县域内义务教育的均衡公平发展情况，指标包括政府责任落实、均衡发展机制建设、均衡发展水平、均衡发展满意度等4个一级指标和23个二级指标。所有指标均达标的为义务教育均衡发展县(市、区)，有3项指标基本达标但没有不达标指标的为义务教育基本均衡发展县(市、区)。这是一项既省教育强县评估验收之后，又一项全县性的教育水平发展评估，也是一项重要的政治任务，县政府将建立迎验领导小组，落实各相关部门单位职责。县教育局作为牵头单位要引起高度重视，各相关职能科室各司其责，全县各中小学、幼儿园全力以赴，认真研读指标要求，寻找差距，查漏补缺。全县上下要协同一致，攻坚克难，确保今年11月顺利通过省政府评估验收。

(八)强化服务意识，主动为基层排忧解难

希望我局和教育直属单位的干部职工要立足基层，服务基层，支持基层，理解基层，主动为学校排忧解难，优质服务。同时也希望学校的同志理解我局及教育直属单位的同志们，支持他们的工作，在全县教育系统形成“同心同德，齐心协力，互助互帮，共谋发展”的有机整体。

各位校长，同志们，教育是一项长期的系统工程，涉及面广，任务繁重，责任重大，使命光荣。“十二五”科学发展的征程已经起航，新的一年孕育着新的希望，我衷心希望广大教育工作者要解放思想，改革创新，真抓实干，奋发进取，把各项工作落到实处。坚定信心，攻坚克难，切实强化执行力，办人民群众满意的教育，努力开创我县教育事业科学发展、快速发展、持续发展的新局面!让我们一起祝愿庆元教育事业的明天更加美好!

教育局长在校长读书会上的报告 第6篇

立足新起点 努力迈出建设教育强县的坚实步伐

——在全县中小学校长会议上的讲话

尊敬的周县长，各位校长、同志们：

在新学年即将开学之际，我们决定召开全县中小学校长会议。县政府周县长在百忙之中出席指导今天的会议，这充分体现了县委、县政府对教育工作的高度重视。首先，让我们对周县长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！这次会议的主要任务是，深入贯彻落实县委十五届四次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，客观总结过去一年的教育工作，深入分析工作中存在的困难和问题，全面安排部署今年的工作任务，动员广大教育工作者进一步统一思想，明确目标，坚定信心，真抓实干，努力开创建设教育强县的新局面。后面，周县长还要作重要讲话，李局长和万局长还要对今年开展的两项重点工作进行安排部署，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据局务会议讨论的意见，我主要讲三个方面的问题。

一、重过程、求创新，2011年全县教育工作取得新成就

刚刚过去的2011年，是值得我们铭记的一年，县委、县政府高度重视，机遇千载难逢，压力前所未有，可以说一年来是大事多，喜事多，难事多；2011年，也是值得我们回忆的一年，是全县教育事业夯实基础、改革创新、健康发展并取得显著成效的一年。一年来，全县教育工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神，按照“学前教育促发展、义务教育抓巩固、高中教育争一流、职业教育创品牌”的总体思路，以“两基”国检为契机，深入开展“课堂教学改革推进年”和“精细化管理年”，全县教育事业呈现出了健康、快速发展的良好势头。主要成效集中表现为“七大新变化”：

1.抓投入，教育优先发展战略迈出新步伐。县委、县政府坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位，在广泛调研论证的基础上，召开了新世纪以来的第一次全县教育工作大会，出台了《庄浪县中长期教育改革和发展规划（2011年－2020年）》、《关于进一步加快教育改革与发展，建设教育强县的意见》，提出了“科教兴县、人才强县”战略和“建设教育强县”的宏伟目标。县财政每年列支1000万元，用于办学条件的改善，列支100万元，用于表彰奖励、教师培训、教育督导等，全县上下齐心协力抓教育、办教育，教 1 育发展环境空前优越和宽松。

2.抓课堂教学改革，教育理念发生了新变化。深入开展“课堂教学改革推进年”活动，成立了教学支持小分队，在大庄教委、赵墩中学等学校开展了教学支持活动；加强校本教研，在万泉教委、南坪中学、阳川中学开展了课堂教学“定等晋级”活动，举办了全县第二届课堂教学讲赛、第一届课堂教学理论演讲比赛等活动，促进了教师课堂教学水平的进一步提高。各学校组织开展观摩课、优质课，以及说课、评课、区域研讨等教研活动，有效地加强了学科之间、校际之间的交流与合作。在学习借鉴省、内外名校并总结我县课改经验的基础上，在全县小学推行“活动式、参与式”，在中学推行“三四五”课堂教学模式，推动了课堂教学改革的深入开展，教师的教学方法和学生学习方法有了明显转变，课堂教学效率明显提高。

3.抓精细化管理，学校管理水平取得了新提高。扎实开展“学校精细化管理年”活动，制定印发了实施方案和考核办法，紫荆中学、通化中学、庄浪三小等6所学校被命名为首批精细化管理示范学校。大部分学校修订、完善了各项管理制度，细化了一日常规管理，建立了学生自主管理组织，成立了学生会和少先大队。通过“精细化管理年”的深入开展，相当一部分学校的办学条件、校园环境、教学秩序和师生精神面貌，发生了显著变化，学校的管理水平、管理效能明显提高。

4.抓“两基”，学校面貌发生了新改善。把“两基”迎国检工作作为巩固提高义务教育普及水平、推进教育跨越式发展的重大机遇，先后召开了“两基”迎“国检”工作启动会、推进会和“百日会战”动员会议等十多次专题会议进行了安排部署。实施校舍安全工程，投资1.2亿元，在17所学校新建校舍7.9万平方米，高标准建成了占地158亩，总投资1.4亿元的庄浪四中一期工程，秋季开学开始招生，南湖中学学生公寓楼、卧龙中学教师宿办楼等一批重点工程全面竣工并投入使用。筹措724万元，建成初中实验室17个，小学实验室23个，购臵音体美等器材590套，购臵图书12.1万册。通过抓投入、促建设，抓整改、促实效，大部分学校功能室齐全、档案资料规范、校园环境优美，全县“两基”工作顺利通过验收。

5.抓“六园”创建，艺术教育取得了新发展。大力开展“六园”创建活动，庄浪一中、水洛中学等11所学校被市教育局命名为首批“六园”示范校。加强学校德育工作，开展了以“法制教育、文明礼仪教育”等为主要内容的未成年人思想道德集中教育活动，邀请“中国时代感恩励志”讲师团，在庄浪一中等学校开展了“感恩励志”教育报告会。2 开展了首届县级“三好学生”、优秀班干部、先进班集体、优秀班主任和全县第二届“校园文明之星”评选表彰活动。加强学校艺体教育工作，举办了以校园剧、舞蹈、器乐、书法、绘画等为主要内容的第一届校园艺术节，第三届中小学生田径运动会和“寄情端午、诵读华章”经典美朗诵比赛等活动。阳川中学的民乐合奏参加了全市春节团拜会和春晚演出，得到了市、县领导的充分肯定和社会各界的好评。庄浪一小组织的大合唱在全市第一届校园之声学生合唱节上荣获小学组第一名，这充分展示了我县素质教育的丰硕成果。

6.抓师德师风建设，教育行风有了新转变。签约引进重点院校本科毕业生、研究生49名，通过省民生实事项目、“三支一扶”等途径补充教师93名，全县教师队伍的年龄结构、专业结构趋向合理。加大教师培养培训，对201名新就业的毕业生进行了岗前培训，组织882名教师参加了“国培计划”，选派143名教育管理干部和校长参加了高级研修和网络提高培训。加强师德师风建设，评选表彰了一批优秀教育工作者、优秀教师、优秀班主任和师德标兵。实行校长、教师公选制，公开选拔了第四中学校长、副校长和教师。加强学校领导班子建设，为各完全中学增设了一名教科室主任，为各中学增设了一名政教主任，为规模较大的教委增设了一名干事，确保了学校教育教学工作的高效运转。

7.抓考风考纪教育，教育教学质量再上新台阶。组织召开了学前教育工作现场会议，制定印发了《关于加强全县学前教育工作的指导意见》、《幼儿园保育教育质量目标管理考核评估标准》，各乡镇中心小学全部开办了学前班，停办了11所非法办园机构，全县幼儿教育得以规范、快速发展。改革普通高中招生政策，实行城区高中统一招生制度，进一步优化了普通高中生源，完成普通高中招生4618人，普通高中升学率达到50%。县上筹措61.3万元，兑现了目标责任书，表彰奖励了在高考、中考、小学毕业水平测试中取得优异成绩的教师和学生，调动了广大教师教书育人的积极性。加强考风考纪教育，学生的学习风气明显好转，教育质量稳步提高，全县高考二本以上上线突破1400名大关，达到1409人，较上年增加199人，增长率16.4%。小学毕业水平测试全科合格率达到69.7%，初中毕业会考全科合格率达到74.5%。

这些成绩的取得，既是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界大力支持和关心的结果，更是全县广大教育工作者克服重重困难、扎实工作、奋发进取、辛勤努力的结果。在此，我代表教育局班子，向关心、支持教育事业发展的各位领导，社会各界人 3 士和各位校长表示衷心的感谢！并通过你们向为教育事业呕心沥血、奋力拼搏的一线教职员工致以崇高的敬意！

上述成绩的取得，充分说明了一年来我们抓教育工作的思路是正确的，方法是得当的，措施是有力的，大家是认同的，才形成了巨大的合力。更说明了我们教育系统有一个团结协作，踏实干事，大胆创新的领导集体和一支爱岗敬业，任劳任怨，无私奉献的高素质教师队伍，这是今后我们推动全县教育事业又好又快发展的有力保障和坚实基础。因此，我们要倍加珍惜已经形成的良好工作作风和工作局面，倍加珍惜良好的发展机遇，进一步振奋精神，开拓创新，再创教育事业发展的新辉煌。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前教育所面临的困难、挑战和问题。突出表现为“三个不高、两个不规范和一个亟待加强”。三个不高：一是校长、教师队伍整体素质不高，全县幼儿教师和音乐教师十分短缺，小学教师老龄化及各学科、各层次骨干教师少的问题比较突出；校长选拔任用机制还不够活，教师的学习培训不到位，教育理念落后，方法陈旧，个别教师的师德、师能、师技还不能适应新形势发展的需要。二是教育质量不高，素质教育未得到全面落实，教育督导、教研教改作用发挥不够明显，个别学校重毕业年级，忽视基础年级，质量提升缺少后劲。三是学校德育教育水平不高，未成年人思想道德建设的长效机制还没有形成，学生的学习习惯、行为习惯还比较差，个别学生在社会上打架斗殴、逃学、进网吧，给学校、家庭和社会带来了一定的负面影响。两个不规范：一是办学行为不规范，一些学校不能按照课程标准开设课程，随意增减课时，甚至一些学校没有开设音体美和实验课；部分学校片面追求升学率，学生在校时间过长，课业负担过重；个别学校还存在着教师体罚和变相体罚学生、乱订教辅资料和教育乱收费现象。二是教育教学管理不规范，相当一部分学校没有充分发挥教职工的民主作用，不能严格落实常规管理制度，学校管理的随意性较大；城乡教育发展不均衡，偏远山区学校布点分散、规模过小、效益偏低的问题与城镇学生过多、班额过大、负担过重的问题并存，县城教育资源严重短缺，入学压力大。一个亟待加强：就是作风建设亟待加强。个别校长和教师大局意识不强，有令不行，有禁不止，在落实教育局的决策部署上行动迟缓；一些校长和教师工作能力差、水平低，抓落实的措施不力、方法不当；还有个别同志不思进取、思想观念、精神状态和工作作风不能适应新形势、新任务的要求。这些问题，严重制约着全县教育事业的健康发展，必须引起我们的高度重视，认真研究，制定切实可行的措施，在今后的工作中作为重点加以解决。

二、重管理、求实效，力争2012年教育工作再上新台阶

今年是实施教育改革和发展规划承上启下的重要一年，也是我县教育事业快速发展的关键时期。全县经济工作会议提出了“好中求快、稳中求进、紧中求活、变中求新”的总体要求，明确提出要创建全市教育强县这一目标，我们肩负的责任格外重大，面临的任务相当艰巨。所以，我们必须统一思想、明确任务，认清形势、增强信心，强化措施、狠抓落实，努力开创建设教育强县的新局面。

2012年，全县教育工作的总体要求是：以科学发展观和党的十七届六中全会为指导，深入贯彻全县经济工作会议精神，坚持“育人为本、强化管理、改革创新、提升质量”十六字方针，按照“学前教育抓规范、义务教育抓均衡、高中教育促优质、职业教育促创新”的总体要求，以“办人民满意的教育”为目标，紧扣“全面提高教育质量”这一中心，突出“学校精细化管理、课堂教学改革”两个重点，实施“教师素质提升、标准化学校建设、教育信息化普及”三大工程，抓好“规范办学行为、师德师风建设、学校德育教育、教育督导”四项工作，力争实现“各类教育发展再上新水平，学校精细化管理要有新亮点，课堂教学改革要有新突破，教师队伍素质要有新提升，办学条件改善要有新推进”五个新目标，迈出建设教育强县的坚实步伐。

2012年全县教育工作的主要目标是：幼儿入园（班）率达到70%以上，义务教育各项指标达到“两基”要求，完成普通高中招生4550名，完成职教招生2000名左右，高中阶段入学率达到85%以上，高考二本以上上线达到1450人，总上线率达到93.5%以上；创建一批“六园”示范学校、精细化管理示范学校、课改示范学校和语言文字规范化示范学校，高质量通过国家三类城市语言文字工作省级评估验收；加大教师培训力度，计划培训中小学校长150人、中层管理干部150人、中小学教师4000余人次；投资1.1亿元，加固维修、新建改（扩）建校舍4.4万平方米。

要实现上述目标任务，必须要在“七个注重、七个着力”上下功夫：

（一）注重依法治教，着力促进学校规范化发展。要实现教育事业的科学发展、健康发展、快速发展，要实现建设教育强县这一宏伟目标，必须坚持依法治教、依法治校，切实规范办学行为。一要严格执行国家课程方案，开齐、开足并上好所有课程。去年，我们组织人员深入部分学校对课程开设情况进行了专题调研，发现相当一部分学校没有按照课程标准开设课程，特别是音体美技和实验课教学问题十分突出，大部分学校根本就没有开设，开设了的学校课时安排不足，教师也没有按照教材内容组织上课，学校从 5 来不组织检查教案、作业，不进行听课、评课，也不进行考核，可以说这些课程学校是放任自流的、是疏于管理的。今天的会上，印发了《关于切实加强全县中小学音乐体育美术技术课程教学工作的意见》和《关于加强义务教育阶段实验教学管理工作的意见》，希望各位校长要认真学习，严格按照文件要求把音体美技和实验教学纳入学校教育教学管理之中、纳入考核之中，把这几门课程要和其他学科一样同安排、同检查、同考核、同评价，要经常检查音体美学科的教案、作业，经常深入课堂听课、评课。从这一学期开始，我们将对音体美技进行统一检测，以此促进全县音体美等学科教学向规范化、常态化迈进。启动实施“教育信息化普及工程”，严格执行《庄浪县教育信息化普及工程实施意见》，多方争取并筹措资金，加快学校计算机室、电子阅览室、电子备课室、多媒体电教室和校园网站建设，有条件的学校要安装电子白板，逐步实现“班班通”。要强化教育信息化的应用，落实好国家、省、市及县上举办的各类信息化应用竞赛活动，全面提高教师运用多媒体课件教学的水平，以教育信息化促进课堂教学改革的深入开展。二要严格落实作息时间，加强作业管理，切实减轻学生过重课业负担。各学校要严格执行《关于进一步加强中小学日常管理，规范学生在校学习时间的通知》和《关于进一步规范全县中小学办学行为的通知》，切实规范收费管理、作业类用书管理、学籍管理、作息时间管理和作业管理等。统一要求全县小学学生在校时间不得超过6小时30分，初中学生在校时间不得超过7小时30分，所有小学和初中早操前不得统一安排晨读，下午放学后不得延长时间补课。要培养学生良好的学习习惯和正确的学习方法，用最短的时间，学到最多的知识，切实提高学习效率。为了解决城区学生放学后交通拥挤这一问题，我们调整了城区各学校的放学时间，城区各学校要严格按照局里统一规定的时间，组织学生放学，不得自行调整。各级各类学校要严格执行放假的有关规定，严禁义务教育阶段学校在双休日、节假日、寒暑假组织学生开展任何方式的教学活动。要严格管理家庭作业的布臵和批阅，教师要精心设计课堂、课外和家庭作业，布臵作业要分层次、有针对性，严禁布臵大量机械性、重复性和惩罚性作业，小学一、二年级原则上不布臵书面家庭作业，其它年级的家庭作业量要控制在1小时以内，严禁午休时间为小学生布臵书面家庭作业。要加强教学用书和教辅资料管理，严禁任何学校、任何教职工向学生推销或变相推销任何教辅资料。三要加强督查考核。从今年起，我们把办学行为纳入精细化管理和校长任期目标考核之中，加大督查处罚力度，坚决制止、严厉查处各类违规违纪行为，切实维护和端正教育行风，促进学校依法、规范办学。要采取集中检查、随时抽查、专 6 项检查等多种方式，加大对教育收费、学籍管理、招生管理、作息时间、作业布臵批阅、教辅资料征订等各项内容的督查力度，要定期、不定期对各学校的办学行为进行明查暗访，我们的目的是把学校管理内化为自觉行为，努力实现“小学减负、初中减压、高中增效、职教强能”的目标。

（二）注重课堂教学改革，着力提高教育教学质量。质量是立校之本，强校之基。要把教育质量提升作为衡量人民群众对教育满意不满意、赞成不赞成的重要标准，在全系统形成人人讲质量、校校抓质量的良好氛围。一要抓改革，向课堂要质量。近两年，我们将课堂教学改革作为提高教育教学质量的得力抓手，深入开展了“课堂教学改革年、课堂教学改革推进年”活动，组织开展了课堂讲赛、课改定等晋级、课改理论演讲比赛等活动，通过不断的探索和努力，可以说，大部分校长的办学理念、教师的教学方式、学生的学习方法有了很大转变，课堂教学效率明显提高。但在课堂教学改革中依然存在着思想认识不到位、照搬照抄、课堂教学模式传统陈旧、课改的覆盖面偏低等突出问题。为了全面、深入推进课堂教学改革，将今年确定为“课堂教学改革提升年”，其目的不是走过场，不是做样子给别人看，而是要促进大部分教师教学方法的转变，促进大部分学生学习方法的转变，从而达到提高教育教学质量的目的。各位校长要严格按照《课堂教学改革提升年实施方案》的要求，制定切合本校实际的实施办法，动真格、想办法、出实招，切实走出一条符合本校实际的课堂教学改革之路。各高中学校要把课堂教学改革与新课程实验结合起来，积极探索与高考相衔接的课堂教学模式；各初中要全面推行“三四五”课堂教学模式，突出抓好学生学习兴趣的培养；各小学要全面推行“活动式、参与式”教学模式，突出抓好学生学习习惯的培养。各学校都要采取不同方式，全面推行集体备课制,建立课堂教学监测机制，明确备课、上课、辅导、评价等各个环节的要求，对各个环节出现的问题，要及时研究解决。各教委、各学校要认真总结，确定本教委的示范学校，建立本学校的示范班级，以示范校和示范班级，推动本校课堂教学改革的全面开展。教研室、督导室要组织人员，定期不定期深入各学校督促指导，对发现的典型要及时总结推广，年底，对“课堂教学改革提升年”的实施情况进行全面检查考核，在此基础上评选并命名一批课堂教学改革示范学校。二要抓实效，向教研要质量。教研要注重实效，要推进课堂教学改革。教研室要加强对全县教学工作的研究，创新教研模式，扩大教研范围，多组织开展贴近教师和教学实际的教研活动。要聘请部分骨干教师担任学科教研员，设立各学科研究会，加强对各学科教学的研究和指导。要继续举办好课堂 7 讲赛、课堂教学理论演讲比赛、课堂教学改革结对帮扶、定等晋级、区域教研等活动。各高中学校要充分发挥学校教科室的牵动功能，积极研究新课程实验和高考之间的结合点；各初中学校要发挥教研组的引领作用，引导教师重视课堂教学改革和研究；各乡镇教委都要成立以中心小学为中心的大教研组，开展教研活动。各级各类学校都要加大教研经费投入力度，加强教研队伍建设，积极开展省、市、县、校各级课题研究和校本培训、校本教研，组织开展好各层次的观摩课、优质课、讲赛课、优秀论文评选等活动，提高教研层次，增强教研效果。三要抓落实，向督导要质量。要实现教育管理的科学化、规范化，推进课堂教学改革、提高教育教学质量，必须加强教育督导。督导室要及早筹备并召开全县督导工作会议，要聘请一批有丰富教育管理经验的老校长和知名教师，担任教育督导员，成立庄浪教育督导团，建立一支老中青结合的教育督导队伍。要加大对教育督导员的培训力度，通过送出去、请进来等多种途径、方式和方法，强化对督导人员的督导理论的学习，更新教育观念，提高队伍素质和业务能力。要按照“分类指导、分层推进、分步实施、分片督导”的督导工作思路，实行综合督导与专项督导相结合，集中督导和平时督查相结合，加强对教育工作的全方位督导。

（三）注重精细化管理，着力促进学校内涵发展。学校管理是个永恒的主题，没有最好，只有更好。今年全县教育工作的重点是“精细化管理”和“课堂教学改革”，要以管理促课堂教学改革，要以管理促质量，要以管理促发展，要以管理促提升。各学校要严格按照《关于组织开展学校精细化管理推进年活动的安排意见》，深入组织开展“精细化管理推进年”活动，要从学校实际出发，重新修订完善管理制度，靠实管理责任，构建起一套以人为本的学校管理长效机制，进一步健全校长抓总、分级负责、层层落实的管理体制。一要抓常规管理。常规管理是学校管理最基础、最经常化的工作，是对教育质量的提高产生直接影响的重要工作，是学校各项工作的主抓手。常规管理的内容都是学生学校生活中的一些琐碎的“小事”，就是这些“小事”、“细节”形成了学生的习惯、形成了学校的管理结构。各学校要重视对管理盲区和盲点的发现与管理，要重视对关键部位和重点时段的管理，要重视对特殊人群和重点活动的管理，从学生生活的每个环节，到学校的大小活动，从校园的一草一木，到校园的每个角落，每个细节都应成为管理的环节，每个点滴都应成为管理的单元，决不能出现任何一方面管理上的空白。二要加强特色学校建设。校园文化作为学校管理的重要内容，它是衡量一所学校办学品位高低的重要标准。各学校都要合理规划好学校布局，精心布臵好校园每一寸空间，充 8 分利用好校园的每一个角落，使校园内的一草一木、一砖一石都发挥教育的引导和熏陶作用，从而营造出温馨怡人的校园环境，营造出积极向上的学习氛围，让学校成为师生生活的花园、学习的乐园。各学校要按照课程标准开设音体美等课程，严格按照《2012年艺术教育系列活动实施方案》的要求，精心谋划、积极筹备，春季举办第二届校园文化艺术节、秋季举办第三届全县中学生篮球运动会，以此推动学校艺体教育工作的全面落实。要加强创建三类语言文字城市的组织领导，建立工作机制，靠实工作责任，大力倡导教师、学生说普通话、写规范字，确保我县高质量通过国家三类城市语言文字省级评估验收。各学校要积极开发校本教材，创办校报、校刊、校园广播，开设美术、器乐、合唱、文学等兴趣活动小组，精心组织各类特色教育活动，形成“校校有特色，一校一风格”的办学特点，积极创建一批市、县级“六园”学校，不断提升学校的办学品位和层次。三要加强学校德育工作。各级各类学校都要成立家长委员会，建立“家长学校”，健全家校联系机制，增强学校、教师与家庭的沟通、交流，共同促进未成年人健康成长。要加强团委、少先队、学生会等学生组织建设，建立“学校—政教处（团委、少先大队）—学生会（班委会）”三级管理体系。要全面落实《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，加强养成教育。小学主要开展行为习惯养成教育，重点规范学生的基本言行，开展以治理学生随地吐痰、乱扔垃圾、损坏公物、说脏话、到处乱写乱画等为主要内容的教育活动；中学主要开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，重点要开展以治理学生在校园内玩手机、抽烟，化妆染发、穿奇装异服，在校外拉帮结派、打架斗殴，进网吧、进卡厅，聚众喝酒、厌学逃学等为主要内容的教育活动。各学校要深入开展“三好学生”、“十佳中小学生”和“文明之星”评选活动，充分发挥榜样教育和典型示范作用，引导全体学生学习榜样，争做榜样。

（四）注重教育公平，着力促进各级各类教育协调发展。当前全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解决“有学上”的同时，教育质量和水平难以满足人民群众对“上好学”的强烈需求，教育工作成为当前和今后一个时期重要的民生问题。一要发展学前教育，不让孩子输在起跑线上。今年春季开学，各乡镇所有中心小学和有条件的完全小学必须开办学前班，要将水洛镇贺庄小学改扩建为水洛镇中心幼儿园，征地16亩新建水洛镇中川幼儿园，力争全县幼儿入园（班）率达到70%以上。各乡镇教委要按照“属地管理”的原则，加强辖区民办幼儿园的管理、检查和考核工作。春季开学前，各乡镇教委要对本辖区内开办的所有办学机构进行一次彻底排查，对未经批准、9 不符合办园办班条件的办学机构，要积极汇报当地政府，坚决予以取缔。各幼儿园要严格执行《关于加强全县学前教育教学工作的指导意见》，以培养良好的学习、行为习惯为抓手，引导幼儿在游戏中学习，在游戏中探索，使幼儿在玩耍中培养兴趣，保障幼儿快乐健康成长。二要均衡义务教育，让每一个孩子都能上好学。重点要做到“三好”：一是“调好”，即调整好布局。以“优化资源、科学规划、提高质量”为指导思想，积极稳妥地对一些规模小、质量低、师资浪费严重的小学和村学适时进行撤并或合理调整，整合教育资源。二是“建好”，即建设好学校。启动实施“标准化学校建设工程”，各学校要严格按照《关于实施标准化学校建设工程的意见》，积极争取项目资金，加强学校各项硬件和软件建设，力争通过几年的时间，建成一批标准化学校。今年，计划征地75亩，改扩建水洛镇中心小学为县第四小学，完成朱店中学学生公寓楼建设，开建阳川中学教师宿办楼，同时，完成阳川中学旧教学楼加固、南湖中学扩容改造等建设任务。各学校要科学规划学校布局，积极筹措资金，对现有的D级危房（危墙、危门、危厕、危崖）进行拆除，对B、C级危房进行维修加固，力争为师生创造一个安全舒适的校园环境。三是“管好”，即管好教育资源。充分发挥学校图书室、电教室、仪器室、实验室和体育场地的作用，坚持“宁可用烂，不能放坏”的原则，积极开展多种形式的活动，让师生动起来，校园活起来，校园生活丰富起来，努力让学生喜欢学校。三要强化高中教育，力争让每一个孩子成才。深入推进普通高中新课程实验，建立高中学业水平考试和综合素质评价体系，努力实现普通高中教育均衡发展、优质发展、快速发展。今年，将全面建成庄浪四中，进一步扩大优质高中规模。实行普通高中统一招生政策，完成普通高中招生4550名。庄浪一中、紫荆中学、庄浪三中、职教中心要严格按照要求，合理规划，切实做好标准化考点建设。目前，距离高考仅有100天时间，各普通高中要严格按照《高考质量目标管理责任书》的要求，结合模拟考试成绩，认真分析、对症下药，查漏补缺，做好“提优、促中、补差”措施的落实。要抓好考风考纪教育和高考信息收集与研究，认真落实“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的备考方略，加强学校之间、教师之间、学科之间的合作与交流，力争二本以上上线人数达到1450人，在名优学生培养、优势学科打造、体艺类本科上线和三校生本科上线上取得新突破。四要抓牢职业教育，努力培训一个就业一个。积极争取项目资金，建成职教中心学生公寓楼。加大招生宣传，做好国家各项优惠政策和学校特色专业的宣传推介工作，力争职教招生突破2000名。以服务为宗旨，以就业为导向，根据各类企业用工需求，调整专业结构，加快骨干 10 专业建设，提高就业率，建立与市场需求和劳动就业紧密结合，特色鲜明、自主发展的职业教育新体系。

（五）注重师德师风建设，着力提升教师队伍整体素质。校长、教师队伍是促进学校发展，提高教育质量的关键，也是加快教育事业发展的关键。一要强化师德师风建设，规范教师从教行为。各级各类学校要把师德师风作为教师队伍建设的首要任务长期来抓，建立健全教师职业道德规范和考核管理制度，社会评议学校、评议教师制度，把师德师风建设纳入教师绩效工资进行考核，着力构建融洽的家校关系、和谐的师生关系，办人民满意的学校。严格执行《庄浪县教职工管理暂行办法》、《校长队伍管理暂行办法》、《教职工请销假制度》等教育人事管理制度和《庄浪县教师十条禁令》，坚决禁止有偿家教，严禁教师参与邪教组织和邪教活动，着力解决一些教师作风漂浮、支差应付，体罚和变相体罚学生、侮辱学生人格、歧视差生等问题。要严肃查处各种违纪违规行为，严厉处罚有悖于教师职业道德和各项规章制度的人和事，促进教育行风的进一步好转。二要推行校长公选制，建立专家型校长队伍。按照“以德为先、德才兼备、注重实绩、公开公正”的原则，大力推行校长公选制，建立健全“重能力、重实绩、重民意”的选拔任用机制和能者上、庸者下的校长队伍管理机制。各位校长要按照今天签订的《校长任期目标管理责任书》，细化每一项内容、落实每一项措施，使每一项任务落到实处。加强任期目标考核，严格奖惩，对工作成绩突出的要予以奖励和重用，对任期内完不成管理目标的要坚决予以调整，对因失职、渎职造成严重后果的，要进行严肃处理，从根本上解决校长能上不能下的问题。三要加强教师培养与培训，提高教师队伍素质。启动实施“中小学教师素质提升工程”，力争通过五年时间，完成新一轮教师培训工作，促进教师队伍整体素质的提升。各学校要严格执行《关于实施教师素质提升工程的意见》，制定本校教师培养培训计划，以专题讲座、听评课、课堂教学定等晋级等活动为载体，采取“请进来”、“走出去”等多种方式，重点加强师德师风教育，加强教学业务学习，开展国培计划、网络研修、校本培训等各项培训工作。今年，计划对全县幼儿园长及幼儿园、学前班教师，音乐、美术、信息技术教师，小学英语教师和新上岗教师进行培训。要注重培养和发现教师中的先进典型，积极开展“师德标兵”、“优秀教师”、“优秀班主任”等评选活动，评选一批“庄浪名师”，鼓励教师专业发展。四要深化教育人事制度改革，激发活力。要按照“公开竞聘、择优聘任、合同管理、严格考核”的原则，在城区和乡镇选择不同类型和层次的学校进行教师聘用制试点，逐步在全县推行教师全员聘任制。11 要按需设岗，统筹调配师资力量，促进教师在城乡之间、山川之间的合理流动，有效解决条件好的学校教师富余、条件差的学校教师短缺的问题。实施“强校带弱校、名校带新校”工程，建立城乡学校结对帮扶、骨干教师对口帮扶制度，实现区域之间、校际之间名优教师资源共享，努力促进均衡发展。

（六）注重校园安全，着力保障教育系统安全稳定。要牢固树立学校安全无小事的思想，把安全维稳工作放在学校工作的首要位臵，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。一要在落实安全责任上下功夫。各乡镇教委、各学校要认真落实《庄浪县学校安全工作责任书》，对各项安全制度进行修订、细化，将安全责任逐一分解，具体到人。二要在师生安全教育上下功夫。要根据不同时期，确定不同主题，开展安全教育活动，增强学生自我保护意识和自救能力；重点加强对师生的防火、防水、防电、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高师生的防范意识和自护能力。三要在安全防范上下功夫。安全检查作为防范事故发生的第一道防线，务必抓细抓实，严禁走过场。完善“安全检查—发现隐患—限期整改”的学校安全工作机制，坚持做到责任人天天查、学校领导周周查、特殊情况时时查的 “三查制”。严格坚持“问题自负、隐患自改、风险自担、责任自负”和“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，对发现的各种安全隐患要及时整改。春季开学前，各学校要组织人员对所有的安全隐患进行一次全面排查，要重点做好寄宿生、民办幼儿园校车等的专项排查，对发现的问题要及时整改，确保师生安全。各乡镇教委、各学校要主动加强与当地政府、派出所等职能部门的联系，形成合力，齐抓共管，共保平安。四要在问责上下功夫。继续实行学校安全、信访维稳工作一把手负责制、责任追究制和“一票否决”制。严格落实《信访工作目标责任书》，积极做好各类矛盾纠纷的排查摸底和调处解释工作，坚决杜绝越级上访事件的发生，高效稳妥的处理来信、来电、来访，及时化解矛盾，提高信访办结率和满意度。

（七）注重教育形象，着力抓好教育行风建设。一要加强学校党建工作。将学校党建工作作为今年全县教育系统要破解的主要难题，采取得力措施，促进学校党建工作常态化、制度化、规范化。各乡镇教委要积极和乡镇党委联系，有正式党员3名以上的小学，必须成立党支部，党员人数不足3名的小学，必须按照地域相邻的原则建立联合党支部。今年年底，全县中学、县直属小学、幼儿园的党组织组建率要达到100%，农村小学党组织组建率要达到80%以上。继续扎实推进教育系统创先争优活动，要把创先争优活动和“精细化管理推进年、课堂教学改革提升年”相结合，开展形式多样的主题实践活 12 动，努力把教育系统党组织建设成为学习型党组织。要加强学校党员队伍建设，积极发展党员，各学校要按照“把党员培养成骨干教师，把骨干教师培养成党员”的“双培”思路，注重从教学骨干、师德标兵中发展党员，充分发挥党员先锋模范作用。今年，我们将学校党建工作纳入校长任期目标进行考核，各学校党组织负责人要认真履行职责，始终将党建工作牢牢抓在手上，督促党建工作重点、难点问题得到解决，薄弱环节得到加强。二要加强教育经费的管理与使用。各学校要严格执行财务制度，做好预算管理、收入管理和支出管理，提高教育经费的使用效率。要加强教育收费管理，非义务教育阶段学校要严格按照政策规定收费，严格执行高中招收择校生“三限”政策，义务教育阶段学校要严格执行农村义务教育经费保障机制，不得收取任何费用。加大教育内审力度，完成所有离任校长、会计的审计工作，对部分学校进行抽审。去年10月，国务院启动了农村义务教育学生营养改善计划，我县被列入国家试点。这项工作政策性强、时间紧、任务重、涉及面广、难度大，前几天，市教育局组织各县（区）考察了陕西省营养改善计划实施工作。前天，省上召开了营养改善计划座谈会议。目前，局里正在进行考察论证，3月初县上将要召开专题会议进行安排部署，希望大家严格按照县上的要求将这一惠及民生的好事办实、实事办好。三要加强计划生育工作。严格落实计划生育工作的各项管理制度和政策，落实“一票否决”，严格兑现奖惩，确保计生责任落到实处。各学校要广泛深入宣传计划生育政策，让广大教职员工掌握计划生育的法律法规。要督促本单位已婚育龄妇女，做好一年4次育龄妇女的环孕情服务。要落实已婚育龄妇女请销假制度，严格执行《庄浪县教职工请销假制度》和《庄浪县干部职工计划生育请销假制度》，干部职工没有按期销假或请假期间无故不落实计划生育政策措施，超生的，对当事人进行“双开”，给予学校校长党政处分。四要加强教育宣传工作。在新的教育形势下，加强教育宣传，加强信息交流，使社会各界了解教育、支持教育，显得十分重要。各学校要充分利用《平凉日报》、《教育简报》、《未来导报》平凉版、《庄浪教研通讯》、《庄浪教育督导》、庄浪教育信息网等多种形式和途径，加强对典型经验的总结和推广，挖掘、培育、管理、宣传好典型，充分发挥典型的示范作用，推动全县教育工作多出“亮点”，全面发展。要形成定期报送教育信息制度，建立一支热爱写作的学校通讯员队伍。各学校要确定责任心强、文字功底好的人员具体负责信息的采集、撰写和报送，要把教育宣传工作作为宣传本校教育成果、推介经验、扩大教育影响的重要举措来抓，努力营造良好的社会舆论氛围。

三、重落实、求突破，努力开创建设教育强县的新局面

新一年的工作任务已经敲定，局机关各股室、各学校要围绕教育工作要点统筹做好规划，把任务明晰得更细一点，措施制定得更得力一些，责任落实得更到位一些，要内练硬功，外树形象，以干事创业的豪气、知难而进的勇气，圆满完成2012年教育工作任务。

一要以强烈的责任心推动工作落实。责任心是做好各项工作的前提。在座的各位是全县教育工作的骨干力量、是全县教育工作的顶梁柱，要在其位谋其政、履其职尽其责，自觉担负起带头抓落实的责任。各股室、各学校要对今年的各项工作任务逐项细化分解，对今年的重点工作，特别是“精细化管理推进年”、“课堂教学改革提升年”、“教师素质提升工程、标准化学校建设工程、教育信息化普及工程”以及规范办学行为、师德师风建设、学校德育教育、教育教学督导等工作，要用心来谋划，上手来抓建，确保事事有人管，件件有着落。各位校长绝对不能把校长当“官”做，要不断加强自身的品德修养和知识陶冶，多一点学者气，少一点官僚气，多研究教育，少搞社交活动，准确定位角色，严格履行职责，争取做一名专家型、研究型、学者型的校长。各位校长一定要始终保持廉洁高效、风清气正的工作作风，一定要有勇于担当的责任意识，直面困难的思想准备，要有迎难而上的拼搏精神和开拓进取精神，一步一个脚印地把工作推向前进。

二要以强硬的工作作风推动工作落实。作风的好坏直接关系到事业的成败。局班子各成员、各位校长要在抓落实上起好示范表率作用，坚持重大问题亲自调研、亲自部署、亲自协调、亲自督办。心浮气躁不行，华而不实不行，各位校长要有思路、有抓法，把工作对象研究透，把工作动态把握准，真正掌握指导工作的主动权，扑下身子抓、深入课堂抓、静下心来抓、扎扎实实地抓，以教学质量的提升检验抓工作的成效。要强化时间观念、效率意识，对局里的决策部署，要立说立行，不等不靠，快节奏、高效率推进。要大力发扬求真务实的精神和埋头苦干的工作作风，坚决纠正工作不深入、不认真、不扎实的问题。要提振教育的“精、气、神”： 精，就是做事，要体现教育工作者的渊博学识，业务要精；气，就是气质，要体现教育工作者的爱岗敬业，一身正气；神，就是做人，要体现教育工作者的高尚情操，以饱满的热情投身于教育事业。

三要以严明的组织纪律推动工作落实。教育系统队伍庞大，工作千头万绪，要求每一所学校，每一名干部都要树立全县教育一盘棋的思想，从全局的利益出发，做到政令畅通、纪律严明、执行有力，绝不允许上有政策，下有对策现象的发生。要进一步严明 14 工作纪律，凡是局里安排部署的工作，绝不允许找借口、搞变通、降标准；凡是局里下发的通知、决定和意见，绝不允许打折扣、搞应付。各位校长要有“校荣我荣、校衰我耻”的意识，把学校的发展作为自己的根本职责，在学校管理上要公平公正，善于调动教师的积极性和主动性。要不怕得罪人，敢于批评纪律差、工作不认真的教师，特别是对酒后上课、经常迟到早退、经常请假的教师，要严肃批评教育。今后，如果发现哪个学校出现有损教师形象的师德师风问题，不仅要从严处理当事人，还要追究校长的责任。

四要以严格的督查考核推动工作落实。督查考核是促进工作任务落实的重要手段。教研室、教育股、人事股、招生办、基建股、信息办等股室要严格按照今年签订的各项责任书和制订出台的课堂教学改革、精细化管理、校长任期目标、教师队伍培训、信息化普及等考核办法，切实加强对各项工作的督查考核。要建立重点督办工作通报制度，对今年教育工作要点中提出的“两个重点”、“三大工程”和“四项工作”要分阶段、分步骤、按要求进行专项督导，努力提升工作效能。

五要以责任追究推动工作落实。为了进一步推动工作落实，今年继续实行局领导包片、一般干部包乡教委（学校）、包重点工作的“三包”责任制，包片领导、包教委（校）干部要高度重视所包抓的工作，要按照工作职责，积极主动地完成工作任务。各乡镇教委、学校要细化签订的各类责任书，考核到每一位校长、班子成员、级主任、班主任和科任教师，从严执行考核办法，严格兑现奖惩。今后，我们还将随机对各学校及领导班子工作作风、重点工作办理落实情况进行检查，对发现的问题及时予以通报并督促整改，对因履行职责不到位而出现重大失误，或未完成阶段性或目标任务的学校班子成员要采取通报批评、诫勉谈话等方式进行行政问责，甚至采取组织措施治庸治懒，以推动各项工作的落实。

各位校长，同志们，“一年之计在于春”。2012年全县教育改革与发展的任务十分繁重，困难与问题同在，挑战与机遇并存。让我们在县委、县政府的正确领导下，认清新形势、立足新起点，为建设教育强县而努力奋斗！