乡村干部述职报告

乡村干部述职报告（精选8篇）

乡村干部述职报告 第1篇

导语：乡村干部要围绕党委、政府的工作思路，坚持政治理论和业务学习，求真务实，兢兢业业，恪尽职守，踏实并不乏创新地开展各项工作，下面是乡村干部述职报告，欢迎参考！

乡镇干部述职报告【1】

本人副主任科员，驻xx村点长。今年以来，在县委、县府和镇党委、镇政府的领导下，认真学习邓**理论、江**“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的十八大和十八届三中全会精神。用心参加县委、镇党委开展的理论学习活动。扎实工作，深入基层了了解社情民意，主动化解基层各种矛盾，指导村党支部、村委完成好党委、政府交给的各项工作，现述职如下：

一、协助村支部抓党建工作：年初根据镇党委党建要求，制定党员学习制度和发展规划。

坚持“**一课”制度，利用“**一课”组织支部党员学习马列主义毛**思想、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八届三中全会精神。透过抓基层党建工作，收到了明显效果：

1、发展新党员1名，培养用心分子3名;

2、党员思想信念进一步加强。

3、支部和村委各项工作明显提高，今年杨和荣市长曾2次到xx村检查工作并给予高度赞扬。

二、协助村委抓好社会主义新农村建设，为民办实事。

作为xx村的点长，我感到肩上的担子不轻。每次政府布置工作的各项工作，我都和村委认真讨论方案，做到先谋后动。个性是从5月份以来开展“清洁乡村”工作，此项工作是史无前例，无经验可借鉴，再加上收农户的钱搞清洁工作，群众有部分不乐意，认为此刻国家富有了，就应由财政拿钱给保洁员发工资。为了统一思想，抓好此项工作，村两委成立了“美丽办”领导小组、村民理事会，召开多次会议认真商讨，制定可行措施：

1、选出能吃苦耐劳又有乐于奉献精神的4名同志担当保洁员;

2、加大宣传力度，改变群众“等、靠、要”的思想和不良陋习;

3、收费工作按先易后难开展，同时收费工作队边收费边做后进农户工作;

4、制定卫生公约;

5、在全村范围内请车填埋、清运陈年垃圾73处，约100吨。给群众感觉到此项工作不是走过场，实在为民办事。透过开展了强有力的思想工作和制定了工作措施，使得xx“清洁乡村”工作有序健行，基本到达了家园美、水源清，群众交保洁费率达75%。在抓好清洁乡村工作的同时，xx的惠民政策工作、“新农保”工作、新型农村合作医疗及卫生改厕等工作都能与其他村委齐头并进。村委建设方面：

1、全部完善好村办公楼围墙，办公室环境旧貌变新颜;

2、建成了健身小广场;

3、硬化村内巷道1000米。

三、尽力尽责抓好xx的改厕工作。

2013年县分给xx的任务是400座，也是任务最多最重的乡镇。分别落实陇村、渠盏、平田、xx、甘岭、四通、xx、大琳、眉山、石苟10个村委，我认真按照镇政府工作计划进行：一是协同县爱卫办技术员到各村开展改厕有关技术培训和政策学习;二是把改厕工作作为为民办好事实事的一项工作来抓，同时扎实深入到项目村委宣传发动和技术指导，改变群众旧的观念和陋习。县委要求改厕任务8月30日完成xx镇400座任务，五一前全部按要求完成，得到县领导的好评。

总之，一年取得了必须的成绩，但也存在不足，欠老当益壮的精神，怀着等退休的思想，学习欠主动性。今后努力学习十八大精神，从中获取精神粮食，多为民做事。

乡镇干部述职报告【2】

自20xx年6月6日调到xx工作以来，在镇党委、政府的下，围绕党委、政府的工作思路，坚持政治理论和业务学习，求真务实，兢兢业业，恪尽职守，踏实并不乏创新地开展各项工作，圆满完成交办的各项工作任务，取得了必须的成绩，现将半年来所负责的各项工作如下：

一、不断学习，提升思想意识和理论素养

乡镇工作一向以来都是以“多、杂、乱”著称，我们又是基层一线工作人员，直接应对群众工作，只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此，我从以下4个方面加强学习。

一是、向新闻媒体学习。每一天观看新闻，了解动态，同时学习人**、党**和十八大的相关精神。二是、向领导、同事和朋友学习。用心听取大家的意见和推荐，工作中不断完善自我。三是、向群众学习。我们农业服务需要深入的学习、吸收先进、实用的农业知识才能更好地服务广大人民群众。四是、加强写作潜力锻炼。用心提高，透过撰写网评、简报、等文章，在提炼思想意识的同时系统化自我的知识。

二、努力做好本职工作，较好地完成工作任务

1、党政办工作。

认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务，当好参谋和助手。做好上传下达，充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨，全心全意为同事们服务。

2、生态镇建设工作。

用心完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设，协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。

3、农田水利工作。

用心参与院星村灌溉工程的设计与施工，新修各类蓄水池x口，预埋管道x米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设，安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。

4、种粮直补工作。

5、科技、科协工作。

6、其他工作。

三、主要体会

半年来，我有一些深刻体会。做基层工作，就是做具体工作，处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事，担当好一份具体的职责，做到群众满意、组织满意、自我满意，不太容易。

一是具体工作也需要全面思考。有时看起来是一件小事，一件单纯的事，由于牵涉到群众的具体的切身的利益，就可能牵涉到方方面面。这就要求，思考问题要细致周到，否则要重复做工作。

二是认真是做好工作的法宝。认真是职责心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题，解决于萌芽细微状态。

三是要善于调动大家的用心性。作为一名基层干部，要能做具体工作，但凡事事必躬亲，既无必要，也不必须能完全干好。要在带头做事的基础上，调动大家的用心性。只有把大家的用心性调动起来了，群策群力，才可能做好工作。

四、存在问题及今后努力方向

半年来，在领导和同事们的帮忙下，虽然我的工作潜力得到了一些锻炼和提高，但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是：一是深入群众不够;二是处理一些问题时，工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力，在大家的帮忙下，不断地提高自我的知识和业务水平，努力把工作做得更好。

乡村干部述职报告 第2篇

篇一：乡村计生干部辞职报告

尊敬的领导：

您好!我带着复杂的心情写这篇辞职报告。由于领导对我的能力的信任，使我得以加入xx街道办事处计划生育服务站工作，并且在此期间获得了许多的机遇和挑战。经过这段时间在单位从事的计生工作，我学到了许多宝贵的工作经验和实践技能，对计生工作有了初步的了解。生活上，得到大家无微不至的关怀；思想上，得到领导与同事们的指导与帮助，有了更成熟与深刻的人生观。这xx个多月的工作经验将是我今后工作和生活中的一笔宝贵财富。

由于个人职业发展的原因，经过慎重考虑，我不得不向单位提出辞职申请，并希望能于xxx年xx月xx日正式离职。在这里，特别感谢部门的领导和同事们在过去的工作、生活中给予的大力支持与帮助。对于由此给单位和部门造成的不便，我深感抱歉。但同时也希望单位能体恤我的个人实际，对我的申请予以考虑并批准为盼。在正式离开之前我将认真地继续做好目前的每一项工作。最后，真心地祝愿单位全体同事身体健康、工作顺利！也祝单位基业常青、欣欣向荣！

此致

敬礼！

申请人：xxxx

xxx年xx月xx日

篇二：乡村计生干部辞职报告

尊敬的领导：

您好！

首先，感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说：天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素（简单阐述离职人口和计划生育局岗位的原因，比如父母年迈、夫妻分居），经过深思熟虑，我决定辞去所担任的人口和计划生育局岗位的工作。我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职，给×××（改成自己人口和计划生育局岗位所在的单位名称）管理所带来不便，深表歉意！此时我选择离开人口和计划生育局岗位，离开朝夕相处同事和无微不至的领导，并不是一时的心血来潮，而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的人口和计划生育局岗位上，×××（改成自己人口和计划生育局岗位所在的单位名称）有很

多同事可以做得更好，也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。

转眼之间，在×××（改成自己人口和计划生育局岗位所在的单位名称）工作已经×年，回首人口和计划生育局岗位工作和生活的点点滴滴，感慨颇多，有过期待，也有过迷茫，有过欢笑，也有过悲伤。

篇三：乡村计生干部辞职报告

尊敬的领导：

首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。从年月份到#####乡政府工作以来，至今已##年多时间，在这###年多的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡政府工作的####年多来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。

###年多以来，由于自己所学专业的局限性，我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏，虽然工作得到领导的认可和同事的好评，但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面，而作为我本身来讲，我一直不干平庸，自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒，岁月如梭。转眼之间,我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点，突然从狂想的梦中醒来，回到现实中，发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后，我决定调整一下自己目前的状态。

工作靠领导的支持，靠大家的力量,我才能在#####乡政府工作这么多年。同时由于自己的素质还不强，水平还不高，在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的-1-感情。特别是因工作，自己不注意方法而批评过不该批评的同志，再此向同志说声对不起，请原谅。

经过近段时间的考虑，我决定辞去现在的工作。在此，我感谢乡党委和政府领导曾经提供给我fff年多来的学习和成长时期，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。

最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。

希望批准我的辞请，我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康，工作愉快！

此致

敬礼

申请人：***

乡村医生补助水平与村干部衔接 第3篇

国家发展和改革委员会副主任、国务院医改领导小组办公室主任孙志刚接受记者采访时对《意见》进行了解读。

设置准入门槛, 新进人员原则上应具备执业助理医师及以上资格

《意见》明确, 目前没有村卫生室的空白行政村, 政府将鼓励有资质的人员开设村卫生室, 或者由政府建设村卫生室。

《意见》设置了乡村医生的准入门槛, 同时对现有的队伍加强培训, 吸引后备人才加入队伍, 以提高乡村医生的服务能力。

孙志刚介绍, 根据《意见》, 我国将建立健全乡村医生培养培训制度, 县级卫生行政部门每年对在村卫生室执业的乡村医生免费培训不少于两次, 累计培训时间不低于两周。

通过后备力量建设、吸引适宜人才到基层服务等多种方式提升乡村医生的服务水平。要求新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格;编制乡村医生队伍建设规划, 建立乡村医生后备人才库, 从本地选派人员进行定向培养;制定优惠政策, 吸引城市退休医生、执业 (助理) 医师和医学院校大中专毕业生到村卫生室工作。此外, 还将结合全科医生制度的建立, 积极探索乡村医生队伍建设和全科医生制度的有效衔接, 发展全科医生团队和家庭责任医生。

村卫生室纳入新农合、、基本药物制度范围, 乡村医生收入和养老有保障

基本药物制度和新农合已在乡镇卫生院全面开展, 按照《意见》, 村卫生室也将纳入基本药物制度和纳入新农合门诊统筹实施范围, 中央财政将通过转移支付加大对困难地区的支持力度, 并对在村卫生室执业的乡村医生实施基本药物制度给予必要的补助。

孙志刚介绍, 政府将对实施基本药物制度的村卫生室给予专项补助, 对村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物进行支付, 支付比例不低于乡镇卫生院。

收入和养老等待遇问题是乡村医生最关心的问题。《意见》明确, 乡村医生的收入不仅从新农合、公共卫生服务经费中得到补偿, 还将会获得实施基本药物制度的专项补助, 补助水平与对当地村干部的补助水平相衔接。同时, 有条件的地方还可以进一步提高对边远、艰苦地区乡村医生的补助水平。

《意见》指出, 积极引导符合条件的乡村医生参加新农保, 对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金。在此基础上, 地方政府要结合实际采取补助等多种形式, 解决老年乡村医生的保障和生活困难问题。

【链接】

到2010年底, 有109.2万名乡村医生和17.3万名执业 (助理) 医师在村卫生室等村医疗卫生机构执业。第四次全国卫生服务调查显示, 农村地区58%的患者在村级卫生机构就诊。2010年, 村卫生室的诊疗人次达到16.57亿人次。

【快评】

农民健康保护网更牢靠了

“一个药箱, 一根银针, 一把草药, 治好一村人”, 曾经的乡村医生为广大农民搭起了健康的守护网。如今, 很多乡村医生已执业三四十年, 面临养老以及后继无人的现状。为了筑牢网底, 《意见》为乡村医生的收入待遇、养老保障、人才接续等开出了一揽子的药方。

长期以来, 农村地区的公共医疗服务资源短缺, 无论是每千人医师数量、床位数, 还是人均服务经费, 均远远落后于城镇地区。关爱乡村医生, 就是关爱亿万农村居民。

乡村干部述职报告 第4篇

关键词：“一免两补”；乡村债务；化解“减负”

自黑龙江省全部免征农业税和粮食补贴、良种补贴（以下简称：“一免两补”）等惠民富农政策的顺利实施，极大地调动了该省种粮农民的生产积极性，拉动了该省农业生产的发展。然而，随着“一免两补”政策落实的逐步深入，一些影响基层组织正常运转的问题已经显现。如何正确面对这些问题，探求科学解决的路子。最近，我们进行了调查，部分村级组织举步维艰，运转困难。化解乡村债务问题，迫在眉睫。

乡村债务问题虽然不是“一免两补”政策带来的，但多年形成的债务链难以化解，成为乡村干部身上难以卸下的重负，影响着村级组织的正常运转，甚至影响着农村税费改革向纵深推进。调查中，我们了解到，全省村级债务达92.5亿元，平均每村欠债约101万元。

一、黑龙江省村级债务形成的主要原因

第一，“普九”达标形成的债务。20世纪80年代末至90年代中期，为了改善农村教学条件，对农村九年制义务教育实行硬性达标，而上级配套资金十分有限，大部分依靠乡村两级自筹，而筹资渠道主要是向农户集资和向银行借贷。故因“普九”达标形成的债务在乡村债务中所占比例较大。

第二，为完成各项税费和集资任务而形成的债务。税费改革前，农户的负担项目非常多，除农业税、特产税和“三提五统”外，还有各种集资摊派。村级组织为了完成上级下达的任务，只有向银行和民间借贷完成各项税费任务，长此以往形成的债务（农户欠集体，集体欠银行）也占相当大的比重。完成各种“急难新”任务支出2012.4万元，占6.1%；垫付税费3673.2万元，占11.1%。

第三，公用经费支出形成的债务。村级为支付代课教师、护林员、防疫员工资等形成的挂账负债；过去一些部门订阅报刊杂志、会议费、办公经费等非生产性开支造成的负债；兴办公益事业造成的负债。

二、对当前村级债务存在问题的建议

第一，加大力度化解乡村债务，为基层干部“减负”。中央和省级党委政府应尽快出台政策，解决乡村债务问题。对乡村两级基本建设、公共设施建设等债务实行挂账停息；对“普九”建校达标形成的债务，可逐年在转移支付资金中安排一定的资金进行偿还。由于乡村债务面广、量大、成因复杂，可采取试点，及时监测乡村债务的动态情况，探索化解债务的有效措施和办法，化解方式应该实事求是、灵活多样，要在现有政策、法律法规允许的范围内，大胆探索多种有效途径和方法，首先要严格控制新债务的发生。

首先，从完善村级财务制度入手，通过加强群众监督来健全财务管理，加大对村级财务预算的控管和公开力度，通过制度约束达到锁定旧债、不发生新债的目的。如黑龙江省个别村为了农村稳定，村干部抬款给计划外耕地实施了粮食补贴，虽然缓解了矛盾，却产生了新的债务，加重了村级组织的负担。

其次，盘活村级资产，偿还债务。可以将村集体拥有的企业、闲置房产等固定资产，经村民代表会议讨论，进行资产评估和产权界定，采取拍卖、租赁、承包等形式，综合开发利用，盘活存量资产，筹集资金用于偿还村级债务。但在执行中，一定要避免出现为了追求还债的成绩，而将不该盘活的资产也用来出售抵债的情况。调查中，我们发现有些村级组织连办公室都没有了，严重影响了村级组织在农民心目中的政府形象。

再次，积极清收债权。对有关单位和个人拖欠集体的款项，采取经济、行政或法律手段等多种办法进行清收。一是对农户的税费尾欠和集资等欠款，促其主动偿还。对暂无还款能力的或一次性交清有困难的，可分期偿还。对确无还款能力的特困户，经村民大会或村民代表会议讨论，报乡镇人民政府批准，按政策规定实行减免缓。二是对国家干部、村组干部、企事业单位职工及其家属的欠款，要限期清收。对有还款能力而拒不还款的单位和国家干部职工，可申请法院依法清收。

最后，发展集体经济化解债务。发展集体经济，增加集体收入是化解村级债务的根本措施。只有充分发挥本地的资源优势，大力发展特色产业和民营经济，增强集体经济实力，增加农民收入，才能提高化解乡村债务的能力。

第二，出台新措施，解决耕地不均问题。黑龙江省农民现有耕地面积分配情况主要是1998年二轮土地承包时确定的。建议政府有关部门出台新的措施进行局部调整，按现在农户的实际情况核查实种面积，调查耕地不均的现状，合理解决耕地纠纷的问题。

第三，转移支付应视实际情况而定，区别对待。建议村级经费应按人口、户数或耕地来确定。因为黑龙江省农村的村级规模大小、工作量大小、干部人数，各县、各乡之间差异较大，统一标准使村级财力不均衡。

第四，加强各级投入力度，支持乡村公益事业发展，确保农民增收不受影响。针对目前农村公益事业落实难，农民不愿意出钱出工的情况，一方面要继续耐心动员和教育农民为村集体的发展出力；另一方面省级应该帮助解决一部分资金，用于农村的公益事业以及“一事一议”解决不了的一些问题。

（作者单位：黑龙江省绥化市北林区农业技术推广中心）

乡村干部述职报告 第5篇

国有企业党建绝不是简单的事务性的党务工作，不是照本宣科的简单学习与传达，也不是一些简单活动的开展，而是要真正地融入中心工作，服务于生产经营、服务于改革发展、凝聚发展力量。因此，做实国企党建工作，必须与时俱进、守正出新，始终与企业改革发展和社会公众期待相适应，用高质量党建引领高质量发展。

如何实现高质量发展，关键要做到以下几点：

一、加大国企党建创新力度

创新是引领发展的第一动力，抓好国有企业党建工作，同样也离不开创新党建工作方式方法。党建工作要想更好地实现创新，就必须不断扩宽创新载体，激发党建新活力。

1.创新自选动作。严肃政治生活是全面从严治党的基础，既要按照要求完成规定动作，又要结合实际创新自选动作，让各支部组织生活严谨务实，亮点纷呈。朔州分公司党支部在探索实践中，一方面注重将形势政策、___知识、先进典型及廉政警示教育贯穿到党支部学习教育的各个方面，保证支部学习、研讨类经常性的“规定动作”。另一方面结合业务实际，创新“自选动作”，从灵活、接地气、贴近职能出发，开展了一系列活动创新：开展党日活动、红色故事分享会、手绘廉政漫画、红歌献给党等丰富多彩的党日活动；创新党课授课模式，强化党员教育的专业性、系统性，不断提升党员学习热情。

2.创新评价体系。随着集团公司体系的建立完善，考核制度也日趋完善。但就党建工作而言，由于高速服务区点多、线长、面广的实际特点，党建考核体系对服务区党建工作很难发挥实效。为此，XX分公司在落实党建工作责任制的基础上，制定了《党小组党建工作考核细则》，改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。突出考核周期的常态化，一方面变季度性、集中性的检查为随机性、日常性的督导，主张不定时间、不定期限、不定具体内容，另一方面对各服务区基础党建工作进行流程化和“有图有真相”的实时记录，实现与基层单位随时随地实时信息互动，让支部评价工作更加贴近实际。

二、完善融合联动体制机制

党建工作的内容不是孤立、割裂的，而是系统、连续的。要形成企业基层党建的整体效应，必须解决好党建和主业各领域“各自为政”的问题。要探索加强党建引领融合发展的路径，不断推进工作机制互联互动，各领域共建共融，党建资源共享共用，形成横向边、纵向到底的党建格局，全面提升新时期国有企业基层党建工作水平。

1.突出重点，做好“党建+”文章。近年来，各种形式的“党建+”蓬勃发展，但这个“+”不是生搬硬套“+”标签，应是运用系统思维，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的科学机制。XX分公司结合单位实际，围绕“党建+”模式，在“+什么，怎么+，如何+”上下功夫。具体实施过程中突出问题导向，以各基层单位主业工作存在的一些不足和短板为切入点，按照重实效、易操作、好衡量的原则，引导和督促其找准加的项目，明确加的举措，推动各项工作的协调发展。比如，XX分公司党支部开展党建+“志愿服务”行动，创建志愿者服务团队，致力于以志愿者活动吸引和感染周围的每一个人，自愿为实业集团的高质量发展，默默贡献自己的力量，有效密切联系职工群众；开展党建+“道德引领”，在党员干部中开展文明素养提升工作，以“精神文明单位”创建为契机，定期开展“道德讲堂”，自觉对照查找不文明陋习，坚决补齐短板漏项，为社会营造道德建设的良好氛围，引导职工培养正确的道德观，营造良好的家风家训家规。开展党建+“环境整治”，将集团环境卫生专项整治行动作为一项重要的政治任务来抓，将环境整治作为检验党支部战斗力的主战场，制定“三步走”计划，打好环境整治“组合拳”，让环境卫生整治长效化，不断提质增效。开展党建+“旅游”，借助沿线丰富的旅游资源，及地方特色小吃，探索服务区提档升级新路子，在服务区增设旅游纪念品专柜，丰富超市商品种类，打造“旅游文化长廊”，将旅游融入党建、融入工作、融入生活。开展党建+“扶贫”，XX服务区创办了XX扶贫特产展销暨扶贫专柜驿路购“美丽XX馆”，并在XX、XX服务区设立扶贫专柜，充分发挥服务区对外窗口效益优势，利民惠民，扶贫帮困。开展党建+“精细化管理”，通过完善软硬件设施，XX服务区顺利获评全国五星级服务区，通过对自身短板的精准把脉、对症施治，让支部在具体工作中实现从配合到融合的转变，持续推动了基层党建工作由“虚”转“实”。

2.互联互动，下好共建先手棋。党建工作结对共建，既是一种基层党建活动的创新载体，也是全面推进基层党组织建设的具体举措。今年以来，XX分公司按照集团“党建高质量发展年”活动部署，创新共建机制，丰富活动载体，引导各党小组充分发挥行业和地域优势，多形式开展党建结对共建。通过开展红色教育、业务交流，以及与周边乡村结对开展扶贫帮扶活动，携手开展主题党日、团日活动，加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党小组之间通过相互学习、相互交流、相互提升，形成优势互补、资源共享、共同发展的党建工作新格局，实现1+1>2的共建效果。

三、充分发挥党建引领作用

党建引领经营管理是具体的而不是抽象的，要通过活动的开展，融入发展、促进经营、推动改革、凝聚人心。作为企业和支部的中坚力量，党员要在经营管理中“唱主角”、“挑大梁”，要注重“搭台子”，让他们在急难险重任务中“显身手”，使党建工作在实际的工作场景中、在推动企业发展中彰显强大的生命力和感召力。

1.担当作为，发挥示范带动作用。在企业中充分发挥党员的作用，是企业练好内功的重要环节。近年来，XX分公司以党员积分制为加强党员队伍建设的重要抓手，结合党员示范岗、党员突击队等载体，进一步加强创新实践，突出党员的角色和职能定位，引导党员围绕主业，服务职工群众。在此过程中，党支部也涌现出了一批优秀案例，例如开展“内训师”培训制度，将岗位前移，培养一岗技术骨干；开展技术攻关，党员带头解决“止损完损”、“创新创业、管理提升”、“一企一品一支部一特色”活动难题。党员在具体业务工作和服务群众的牵引力，有效辐射带动全体员工立足岗位，担当务实。

2.自主创新，引领高质量发展。创新研发是企业发展的核心动力，党员又是创新创效的骨干力量。为不断提升服务质量和管理水平，XX分公司组建了以党员骨干为核心的技术攻关团队，大力实行党建项目化课题研究，创建特色班组文化，实施党支部书记领办项目，党员全体参与，他们以创新为动力，以创新谋发展，聚在一起想办法、想措施、想问题，大大保证了成功率。20XX年，XX服务区保安班组获得全国质量信得过班组和XX省质量管理小组特等奖，其他保洁、保安、餐厅、超市、水电等3个QC小组课题获得XX省质量管理小组二等奖，4个班组获得三等奖，以“一种服务区场区照明灯调节节能装置”获得国家级实用型专利，为分公司运营管理水平的提高奠定了基础。党员在运营管理的重点、难点工作中积极发挥先锋模范作用，小组技术攻关切实提升了研发能力，实现了服务品质提升和降本增效。

国有企业党建工作的开展，就是要在中国共产党的坚强领导下，充分发挥企业自身独有的政治优势，以进一步提高其核心竞争力。作为国有企业，要充分认识党建工作的重要意义和地位，提高思想政治站位，以党建引领各项工作的推进和开展，做到抓党建与抓发展齐头并进。新的时代，党建工作永远在路上，用高质量党建引领高质量发展，无疑是当前和今后国有企业开展基层党建工作的首要目标

根据区政协工作计划安排，x月xx日xx日，区政协副主席xxx组织镇村组部分委员赴xxxx市、xx市考察学习乡村振兴建设情况。调研组通过实地查看、听取经验、现场交流等形式，走访了xx等xx余个地点，现将学习调研情况报告如下。

一、xx市xx区和xx市基本情况

xx市xx区，位于xx黄金海岸线中部，形成“七山一水二分田”的格局，全区总面积xxx平方公里，总人口xx余万人，辖x个街道、x个镇、x个乡。xx区以美丽乡村建设为舞台，聚力打通“两山”「1」转化通道，坚定沿着“八八战略”「2」路子，聚力推动乡村振兴，积极探索提炼的乡村振兴“工作十法”「3」被新华社《智库瞭望》《国家财经周刊》和央视《焦点访谈》《新闻调查》等中央核心媒体专题报道。

xx市，地处xx西南部，形成“九山半水半分田”的格局，全市总人口xxx余万人，x.xx万平方公里，辖x个区x个县，是全省面积最大的地级市，也是xx最大的山区，被誉“xx绿谷”“中国生态第一市”。xx市始终坚持以“两山”理论为指导，持续推动绿色发展，已经成为全国乡村振兴的探路者和模范生。______在xx主政期间，曾先后x次到xx调研，鲜明地指出“绿水青山就是金山银山，对xx来说尤为如此”。

二、看到、听到了什么?

20xx年，时任xx省委书记___同志在xx省亲自部署推动“千村示范、万村整治”「4」工程、“两山”项目和“八八战略”，十五年来，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效，也为当前实施乡村振兴战略、构建美丽中国带来了丰富的经验启示。近年来，xx省xx市xx区和xx市两个地区，紧紧围绕农民生活质量提升，立足生态优势，通过“系统推进”“生态宜居”“农村电商”“小镇引领”助力乡村振兴。调研组通过走访各个考察点，聆听专家讲解，深入一线体会，面对面互动交流，从一行一路所观、所听情况来看，两个地区的乡村振兴建设工作思路清晰、举措有力、氛围浓厚、成效斐然，在乡村振兴建设过程中主要开启了三种“模式”。

（一）坚持以生态宜居为关键，开启“农旅振兴”模式

这两个地区主要依托得天独厚的天然山水资源和采用美丽乡村建设成果，把握人们对于美好旅游生活需要的变化和升级，大力培育以文化体验、农村风貌景观、农业生产活动和水果休闲采摘等为主导的多元化乡村休闲旅游产业，满足游客体验农业、回归自然的休闲需求，全面推动“乡村+”“农业+”和一二三产融合发展，促进农业转型和乡村旅游产业升级，打造“田园综合体”，发展农业旅游产业。xx区积极探索推动“三权分置”「5」改革，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，在开发乡村民俗、乡村美食、乡村特产、农事体验、农家生活等特色产业的基础上，因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业。比如，xx乡xx村和xx镇xxx村，与xx大学合作设计建设，采取保持原貌、就地取材、适度调整、修旧如旧的方式，对古村落进行活态再生再开发，打造旅游综合体，做强xx农家乐（民宿）品牌，带动传统农业的转型升级，提升乡村旅游发展的生态效益、经济效益和社会效益。xx市依托传统村落、古民居，大力发展乡村度假和休闲养生产业，打造“xx山居”民宿区域公用品牌，突出“小而美”的品牌、“细而精”的模式和“广受益”的成效，以山水为依托，以三农为特色，延伸优质农产品产业链，拓展农事活动观光、体验等环节。如平田村，坐落在海拔xxx米的高山梯田上，是xx市市级农家乐特色村，2014年，北京DnA设计事务所参与平田村保护公益性建设，打造成集住宿、餐饮、会务、休闲为一体的民宿综合群，素有“云上平田”之称，每年平均入住率达到xx%，旅游旺季达到xx%以上，而且带动了陈家铺等系列农家乐民宿共同发展，形成了发展集聚群。

（二）坚持以产业兴旺为重点，开启“产业振兴”模式

xx区和xx市突出现代农业对乡村振兴的产业支撑与引领作用，坚持质量兴农，深化农业供给侧结构性改革，以“绿色生态”为主方向，培育壮大农业龙头企业，加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。xx区围绕“三生”「6」有机融合和“三农”统筹发展的建设目标，秉承xx蜜橘、东魁杨梅、双季茭白、xx枇杷等农业支柱产业优势，引导产业向集约化发展，全面提升特色农业竞争力。比如，xx区以柑橘科技研发推广园区、现代化种植园区、柑橘罐头产业园和柑橘产业综合体四大“产业园”建设为抓手，全力推动xx蜜橘品牌振兴，2018年引进x家工商资本，流转土地xxxx亩打造蜜橘培育基地，近两年年均增幅达x%。同时，xx区积极推广高科技、高产出、高效益的“三高”新兴农业发展模式，如xx绿沃川农业有限公司，是一家集自动化蔬菜种植技术和空中草莓栽培技术、良种培育、农业观光、农业技术培训、农业推广等生产经营及服务与一体化的现代农业企业，年产值近xxxx万，每年组织农技培训xxxx余人，为周边村民提供近xxxx个就业岗位，大幅度增加农民收入。xx市坚持在发展中保护、在保护中发展，实行顶格的生态标准、严格的生态治理、科学的生态制度，努力推动生态产品价值转换，大力推进国家级农高区、省级产业创新服务综合体、省级现代农业示范区创建，实现了生态农业提质增效。比如，xxxx县大木山茶园景区，总面积x.x万余亩，拥有茶农xxx余户，政府从统一规划设计，加强原产地保护，提升加工工艺顶层设计做起，对土壤改良、种植、养护、采摘、加工、包装、销售、旅游等各个环节进行全产业链升级，形成种、产、研、销“四位一体”生产模式，茶农人均年收入xxxxx余元，间接带动xxxx余名人员就业。

（三）坚持以乡风文明为保障，开启“文化振兴”模式

这两个地方注重保护和开发利用好历史文化村落和非物质文化遗产，深入发掘乡村背后的故事和文化基因，运用现代手段，保留原始风貌和生态肌理，保护乡土文化特色，保护乡村社会价值体系和集体情感记忆，打造乡土的、健康的、休闲的、历史的乡村。xx区对乡村独有文化内涵进行挖掘与定位，寻找、修复、重建或新建当地村民的文化认同点、传承点，构成文化认同与传承的有机体。比如，xx乡xx村的“社戏广场”等改造项目，突出了乡村社会文化建设的特点，形成“道教”“儒家”和中医养生等“文化集聚”效应。同时，xx区于20xx年开始，为完善农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，在原有农民学习会馆基础上建设农村文化礼堂，挖掘本村特有历史文化元素，传承和发扬本土优良人文精神，弘扬主流价值，不断丰富农民的精神文化，成为展示村庄形象的新窗口、传承传统文化的新载体、普及科普知识的大课堂和农民文体活动的主阵地。截止今日，已高标准建成近xxx家文化礼堂。xx市依托省级历史文化重点村和国家级传统村落项目，实施“百村复兴”工程，注重深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，保护和利用好民间艺术、戏曲曲艺、手工技艺、民俗活动等非物质文化遗产。比如，莲都区的古堰画乡历史底蕴深远，小镇内有505年的国家重点保护单位通济堰、古街旧宅和千年古樟群，具有得天独厚的产业基础和文化资源，2015年跻身全国首批3家服务业特色小镇创新试点，拟建的文化产业基地——油画交易中心，引进全国艺术家来创作和设计，打造最大、最优油画交易平台。

三、思到、悟到了什么?

党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了新时代农业农村现代化的新征程。大力实施乡村振兴，并提高到战略高度，这是党中央着眼于推进“四化同步”「7」、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。

（一）要树立大农业融合理念。

xx区蓝美庄园，占地xxxx亩，总投资x.x亿元，是xx省内规模最大的农业高科技新品种新技术展示馆，坚持一二三融合发展，全力打造集四季采摘、四季赏花、农耕体验、度假休闲于一体的农业休闲综合体。蓝美庄园的建设有效整合长潭水库、富山大裂谷、潮济古村落等周边旅游资源，带动了当地及周边地区的经济发展。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能，要开发农业多种功能，大力发展休闲农业、观光农业、创意农业，实行“一三”联动、农旅结合，发展乡村旅游，拓宽增收渠道，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。鼓励引导龙头企业到农村发展适合企业化经营的现代种养业和加工营销业，延长产业链，提高附加值，创造就业岗位，增加农民收入。

乡村领导干部公信度调查报告 第6篇

根据中共云南省委组织部《关于开展20xx年度县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查的通知》精神，我州今年乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查抽中了4个县，9个乡镇，92个村（社区）委会。在省统计局的指导下，在州县组织部门、统计部门及乡村的密切配合下，通过全体调查人员的共同努力，于20xx年7月15日全面完成了调查培训、集中填表、入户调查、数据录入审核和汇总上报等各项工作，圆满地完成了调查任务。现将具体工作情况总结如下：

一、及时汇报，做好前期准备工作

参加省培训会回来后，州统计局及时向州委组织部汇报省抽中我州开展乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查的乡村情况及上级有关要求，共同协商了开展此项工作的前期准备事项。

二、制定具体工作方案，确保工作有序推进。

为保证此项工作有计划有步骤地开展，州委组织部和州统计局认真研究制定了《xx州乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作实施方案》及《xx州乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作安排意见》，明确了州县组织部门、统计部门各自在本次公信度调查工作中的职责、任务，保证了本次调查工作协调配合有序进行。

三、精心抽调调查员，扎实做好业务培训，确保调查质量

根据省委组织部和省统计局的要求，这项调查工作分三年完成，每年完成总量的三分之一。按照这一要求我州今年要完成9个乡镇和92个村社的群众公信度调查任务，按照方案要求每乡调查80人，每村调查50人，全州调查对象共5320人，工作任务非常繁重。为保证此项工作的顺利进行，各县抽调业务骨干分组开展调查为确保方案和意见的顺利贯彻实施，各县分别召开了抽中乡（镇）领导、组织员、统计员和抽调调查员会议，会议组织学习了《xx州乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作实施方案》及《xx州乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作安排意见》，并对调查业务知识进行了详细的讲解和培训，部分县还根据本县实际对一些特殊问题作出了专门要求，通过培训所有调查员基本掌握了调查程序和调查方法，为调查工作打下了坚实的基础。

四、坚持随机抽样，确定调查对象

本次调查样本采取分层、随机抽样方法进行。调查样本在县、乡、村3级中抽取。培训结束后，各乡（镇）和各调查组及时深入开展了调查样本框的编制工作。根据方案要求所有乡（镇）都提供了120人的各种乡级调查代表名单，每个村都提供了100人村级调查代表名单。从各乡村提供中抽取调查对象。

乡级调查对象80人中，按照方案要求分别从县级各有关部门主要领导抽取10人，其他70人由各调查组从调查样本框中随机抽取，乡镇级党代表、人大代表抽取44人（其中：乡级党代表22人、乡级人大代表22人），城镇居民代表和农村居民代表25人。村级调查对象50人中，按照方案要求从乡（镇）级各有关领导抽取5人，其他45人由调查组从调查样本框中随机抽取，村民小组长、村党小组长抽取20人，居住在本村的工人、农民、教师、医生、私营企业主、个体工商户等户主代表抽取25人。

五、认真开展调查，确保调查结果客观真实

全州调查方式采取召开会议集中填写的方式进行，对个别未到会的.代表采取入户调查的方式进行。从6月20日开始至7月12日止，调查表的填报工作全部结束，全州乡级共调查对象720人，其中：县级有关部门领导90人，乡镇党代表179人，人大代表176人，其他城乡村居民、工人、个体工商户、私营企业主，教师、医生代表等275人。村级共调查调查对象4600人，其中：乡级有关站所领导460人，党代表215人，人大代表178人，其他城乡村居民、工人、个体工商户，教师、医生代表等3747人。

六、及时录入汇总上报

调查工作结束后，根据方案要求，村级调查表由县级录入，乡级调查表由州级录入汇总。州、县统计局及时组织力量对乡村调查表进行了录入汇总。7月15日全州乡村调查表全部录入结束，并将调查过录汇总表报省统计局。至此，我州20xx年乡村领导班子和领导干部群众公信度调查工作圆满结束。

七、存在问题和建议

我州20xx年乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在许多困难和问题，主要有：

㈠部分村社班子不全，基层组织战斗力相对减弱。

从调查的情况看，所调查的92个村社，支书主任一肩挑的有38个村，支书主任分开的54个村，这可以看出部分村班子不全，基层组织战斗力无疑将会减弱。

㈡时间紧，任务重，工作涉及面。

㈢急需形成一套统一完善的调查内容指标解释，避免组织工作及参加调查人员对调查内容的理解偏差，最大限度地保证调查工作质量。

㈣公信度调查工作经费协调难、落实难。虽然上级明确工作经费分级负担，但我州财政较为困难，此项工作的经费只是部分县资金到位外，有些县给的经费还不够负责些项工作人员去昆明培训和下乡开展工作支付的车旅费，好多发到农民的补助都是由统计局垫支，如再不协调落实工作经费，统计部门将无力无法再垫支经费开展此项工作。

乡村干部述职报告 第7篇

乡村工作项目纷繁复杂，工作分散性大、流动性大，有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷，使岗位责任制得到深化和发展，趋向规范化、标准化，为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求，要有针对性地培训干部，也促使乡村基层干部加强自身修养，努力提高政治素质和业务素质，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各项目标任务。

一、乡村基层干部履行职能现状

乡村组织机构是最基层的一级政府，而政府机构是实施政府职能的主体，政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用，反映着国家行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。

乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员，是履行政府职能的具体实践者，要依法对国家事务和社会公共事物进行管理，做到依法行政，规范管理。

首先，要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设，就是依据民主、法治、科学的原则，做到根据工作需要建立制度，通过制度规范管理者的行为，通过管理者依法行政，照章办事，推动工作开展，从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确，工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众，其中，服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法，一是依法建制。依据国家的法律、法规，因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度，使政府工作有章可循。这些工作制度包括：政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后，政府工作机关和工作人员要照章办事，依法行政，用制度规范自身行为，严禁滥用职能，以权代法，侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中，要强化服务意识，突出服务职能，提高办事效率。

其次，要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度，提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口，为农民群众提供良好的服务，一要树立良好的职业道德，增强服务意识。要摆正与群众的关系，积极主动地为群众服务，不能无所作为、消极等待，更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习，提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能，提高政治素质和业务素质，使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设，做到照章办事，依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度，规范工作职责、办事程序、奖惩制度等，使工作有章可循。工作人员在履行公务时，必须依法办事，不得滥用职权、以权谋私，损害群众利益。四要政务公开，接受群众监督。要进行政务公开，保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开，自觉接受群众的批语和监督。公开后，要重视意见反馈工作，认真倾听、虚心接受群众的批评，做到有错必纠，并把处理结果公之于众。

随着农村改革的不断深入，尤其是免除农业税以后，乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导，推进乡村干部职能的转变，需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责，明确乡村干部应该做什么，建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制，进一步解放和发展农村生产力，促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。

乡村工作项目纷繁复杂，工作分散性大、流动性大，有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷，使岗位责任制得到深化和发展，趋向规范化、标准化，为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求，要有针对性地培训干部，也促使乡村基层干部加强自身修养，努力提高政治素质和业务素质，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各项目标任务。

一、乡村基层干部履行职能现状

乡村组织机构是最基层的一级政府，而政府机构是实施政府职能的主体，政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用，反映着国家行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。

乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员，是履行政府职能的具体实践者，要依法对国家事务和社会公共事物进行管理，做到依法行政，规范管理。

首先，要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设，就是依据民主、法治、科学的原则，做到根据工作需要建立制度，通过制度规范管理者的行为，通过管理者依法行政，照章办事，推动工作开展，从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确，工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众，其中，服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法，一是依法建制。依据国家的法律、法规，因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度，使政府工作有章可循。这些工作制度包括：政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后，政府工作机关和工作人员要照章办事，依法行政，用制度规范自身行为，严禁滥用职能，以权代法，侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中，要强化服务意识，突出服务职能，提高办事效率。

其次，要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度，提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口，为农民群众提供良好的服务，一要树立良好的职业道德，增强服务意识。要摆正与群众的关系，积极主动地为群众服务，不能无所作为、消极等待，更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习，提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能，提高政治素质和业务素质，使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设，做到照章办事，依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度，规范工作职责、办事程序、奖惩制度等，使工作有章可循。工作人员在履行公务时，必须依法办事，不得滥用职权、以权谋私，损害群众利益。四要政务公开，接受群众监督。要进行政务公开，保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开，自觉接受群众的批语和监督。公开后，要重视意见反馈工作，认真倾听、虚心接受群众的批评，做到有错必纠，并把处理结果公之于众。

(4)乡村干部要想群众之所想，忧群众之所忧，把以前乡村干部的“饭前一支烟，饭后一溜烟，下村聊聊天，握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗，两天一自泥，下村讲科技，早晚在田边”的乡村干部新形象。

(5)乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的，同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习，提高自身的业务技能和理论水平。只有这样，才能转变工作作风，密切干群关系，为当地群众调整不合理的农业结构，增加农民收。

二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现

政府职能的转变必须与社会发展相适应，必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行，政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段，作为政府机构内部的乡村干部，其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方，具体表现在：

(1)市场经济法律体系和产权制度没有建立健全，使乡村干部对机关知识了解不够，工作方向不明晰。

(2)收分配体制未理顺，社会保障体系未完善，使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。

(3)在加大基础投入，拉动经济增涨，扩大再就业上下功夫，使乡村干部在工作实践中更加得心应手。

(4)不断整合经济资源和自然资源，降低耗能，使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来，全身心地投入到服务群众的实践中去。

(5)要加强政府对经济的宏观调控，实现经济的持续发展。

(6)要制定相关的市场规划，纠正市场失灵。

(7)要组织生产和提供社会公共产品，为社会提供服务。

(8)要制定相关的金属业政策和产业政策。

(9)要营造统一开放的市场环境，保护公平竞争。

(10)要建立相应的贸易谈判代表制度。

三、适应新的发展形势，实现乡村基层干部职能的转变

加快政府职能转变，提高行政效率，努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下，政府职能作用的发挥应找准突破口，进行合理定位。党的十六大明确指出：“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则，界定政府与企业职权的范围，把属于企业的经营自主权坚决还给企业;其次要按照宏观管好、微观放开的原则，强化宏观管理职能，完善宏观管理体系;再次要充分发挥市场机制作用，以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来，把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。

1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势，推进乡村基层干部职能的转变。

全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，有如轻风细雨滋润着神州大地，在全国广大农村广袤的大地上，正在生根、发芽、开花、结果。

(1)乡村基层干部思想觉悟有了新的提高，学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习，广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识，逐步从模糊到比较清晰，从笼统到比较具体，从肤浅到比较深刻，进一步明确了什么是“三个代表”，为什么要坚持“三个代表”，怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求，联系思想和工作实际进行反思，找到了存在的差距，明确了努力的方向。

(2)乡村基层干部工作作风和方法有了明显转变，党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中，广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦，了解群众的愿望和呼声，听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议，思想受到了触动和震撼。

(3)乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强，一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中，广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益，紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题，认真加以解决，对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题，进行了专项治理，清理并取消了一大批收费项目，减轻了农民负担。通过学习教育活动，不少基层干部焕发了朝气，提高了素质，精神面貌为之一新;不少班子化解了矛盾，增强了活力，提高了凝聚力和战斗力。

2、适应取消农业税的新形势，推进乡村基层干部职能的转变。

农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后，广大农民得到了很大的实惠。同时，乡村两级也正经历着前所未有的震荡，过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政，如何作为，成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失，但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而，职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化，积极探索新的工作思路和方法，工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感，心里没底，茫然无措，打不起精神，不知道下一步该干什么，有的更是表现出畏难情绪，出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看，免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题，更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革，需要完备的配套措施和办法。

(1)要积极转换职能。过去，我们不少干部对自身职能的认识是错位的，总认为把税费收上来才是政绩，以税费额大小来论“英雄”。实际上，农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定，这才是我们真正的职责所在。

(2)要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后，农村出现了新一轮土地热，要地、争地的现象普遍，人多地少的矛盾更加突出，农民因地上访案件增多。因此，要采取灵活的办法，要善于处理各种“人地矛盾”;免征农业税后，乡村组织的“来钱道”少了，过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素，因此还要多方探索化解债务的渠道，特别是要想方设法培育新的财源。

(3)要主动做事，提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城，而应该走进农家，从丰富的社会实践中，从农民的切实需要中，重新确定自己的价值;要求乡村干部带头闯市场，学技术，深入村寨农户，在生产服务、技术服务方面作出新贡献，从而帮助农民发家致富，并从在提高自己的执政能力。

免征农业税后，农村公益事业的发展出现新的困难，这是一个不争的事实。这此，要积极探索县乡财政体制改革的路子，建立和完善财政转移支付制度，确保农村基础性公共产品的供给。当前，造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿，人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革，推进这些方面的配套改革，就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革，把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来，努力建设服务型政府，才能进一步加强乡镇政府建设，增强执政能力。

3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能，加强社会管理，强化公共服务，定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训，一些地方政府给自己定好位，把自己看成是投资主体，面注重招商引资，为企业搞贷款作担保，负了很多俩，相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持，政府的扶持不光是投钱，还要教育引导农民，不能认为税费改革后，农民就不再出资出劳了。我们知道，大江大河的堤岸修建等国家工程，这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中，也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。

乡村干部述职报告 第8篇

在十六届五中全会上,党中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,“乡风文明”这一要求正式成为中国农村精神文明建设工作的标准之一。村干部是国家政策在基层的执行者,根据《村民委员会组织法》第9 条规定,村委会的职责包括“开展多种形式的社会主义精神文明建设活动”,因此,要推进乡风文明建设工作,具体布置与组织开展都需要以村干部为中间环节来展开。在实际的建设工作中,村干部常常会在一定的规范内使用一些具有权宜性、变通性的行动以完成工作,即这种行动具有一定的策略性。村干部会采取哪些行动策略以完成工作?其选择行动策略的原因又是什么?因此,有必要对乡风文明建设中村干部的行动策略进行研究。

二、研究背景

基于研究需要,在乡风文明建设中取得较好成绩的村落中,村干部的行动策略更具有研究和参考的意义。因此研究地点的选择以乡风文明建设先进村为宜。江苏南部地区的Y村是一个文明示范村,获得过“全国创建文明村镇工作先进村”、“江苏省文明村”等称号。因此,本研究选取Y村作为研究地点,对该地乡风文明建设中村干部的行动策略进行研究。

在Y村进行乡风文明建设的过程中,“乡村大舞台”的建设具有较强的代表性,这一建设在设计目标中着重强调了民俗文化的要素,为当地民族女子高跷、手舞狮、剪纸等多种民俗活动提供展示的空间,以实现对当地民俗文化的保护、继承和发扬,从而推进乡风文明建设。乡村大舞台的建设需要征用一些村民的土地,还需要砍伐一些村民的树木,需要村民的配合,而一些村民表示不理解,因此需要村干部开展工作,以完成乡村大舞台的建设。在这一过程中,村干部采取了一些行动策略,从而实现了相关建设。

三、村干部的行动策略

乡村大舞台规划建于Y村的M村民小组,针对这一情况,Y村村委会决定由生活在M组的L带队开展工作。在建设动员工作的开始阶段,村干部L首先选择了前往与之关系较亲密的某村民家进行动员,用L的话说是“我是看着他长大的,论辈份他要叫我一声叔。”村干部对该村民进行了劝说:老叔也是工作哎,上头催的时间紧,要不然我也不会这么急是不是?互相理解一下……我这回特地跟书记说你们家的工作我来做,不要让我为难哎……你放心,放树人你要是不好找我们这边给你找,价格肯定合理。……又不是让你吃亏,都是自家人,能让你吃亏吗?不瞒你讲,这回修(乡村)大舞台要不村里头跟上头争取,连建大舞台的钱你都要摊呢。现在这个钱不要你出了,你就稍微配合一下我们工作,你该拿的钱一分钱都不少你的。

村干部利用彼此相熟的关系出面开展工作,凭借彼此辈份上的叔侄关系与村民拉近关系,强调自己是为了工作,并且指出自己是念着彼此的情分来的,这就与村民产生了进一步的人情关系,从双方熟人关系考虑应当“互相理解”,同时也给予村民一定的便利条件,强调自己在保障对方利益方面是出了力的,这实际上是一种人情交换的暗示,即己方已经给予对方一个人情,希望对方能够给个情面。最终,该村民“领情”,在村干部的劝说下,同意配合工作,并在规定时间内放树。

但是与村干部关系较亲的毕竟是少数,仅仅通过拉关系进行劝说并不都能达到效果,有一些村民在村里是有名的“搅头”(刺头),村干部L对此也表示:“像这些人你就要不扫他面子,处理问题得当,他肯定会配合的……有个原则,‘帽子大不过一尺’,就是稍微放一点点给他。他认为你给我面子了,能考虑到我了,也就行了。”在对这类无法进行言语说服的村民时,村干部会采用给予利益补偿的方式对村民进行一定的妥协,从而使村民配合完成建设工作。如对一户不愿放树的村民,村干部在与放树人进行了价格上的协商后,为该村民争取到一些价格上的优惠,该村民获得了直接的利益补偿,也就同意了配合相关工作。1

在之后对另一户村民进行动员工作时,村干部也采用了给予利益补偿的方式。在不久之前的征地过程中,该农户的一块田地被征,原本就对青苗费的补偿额度有所不满,如今建设乡村大舞台需要其配合工作,她表示不愿意。由于前文所述的价格优惠方式只能是个案,因此,村干部采取了另一种补偿方式,通过在其他事上给予补偿,最终也使村民同意配合完成当前的工作。这些补偿并不是针对当前的建设工作,而是一种间接的补偿方式。

进行利益许诺也属于村干部较多使用的给予利益补偿策略。这种利益补偿从时间上来说不是发生在当下,而是对未来的利益的许诺。在村里有些事是村干部“说了算”的,上级政策的具体执行是由他们向下传达及完成的,在这一环节中村干部在实际意义上对资源拥有一定的支配权,村干部通过对村民进行只要配合当前工作,“以后有什么政策先考虑你”的许诺,以使村民配合。

在完成了上述动员工作后,村干部接着对持有观望态度的村民开展工作。这类村民所观望的一个主要内容是其他村民在这次事件中所采取的态度,他们不主动提出利益要求,但又抱有从中获利的希望,存在有一定的从众心理。他们具体的表现常为不置可否,采用拖延战术。如某村民在与村干部的交谈中表示自己在家不做主,说话不能代表家庭的决定,先将决定权推给自己的老伴,后来又改口称家里是女儿做主,而女儿不在本地,企图以此来拖延时间,以观望其他村民的态度。

村民:我们家我做不了主,要问老头子去。……反正我做不了主,你要问就问我女儿去……我女儿到北京去了,回不来。

村干部:你们家哪个做主不是一样?这事又没有什么好商量的。你看B家(村里的“搅头”之一),人家怎么就不像你这么难说话?他家要放的树比你还要多两颗呢,人家一个坳子不打(意为二话没说)就同意了,都是这个价,一样的放,怎么到了你家就不行了?你家的树比人家家的金贵啊?……不要拖,拖下去又没有什么好处。不要等到最后了就你家在这边扯皮(推诿不清),搞得难看。

村干部对于该户人家是有所了解的,知道她是在观望,所谓做不了主的说法是在拖延时间,因此首先以其他村民为例,说明这次工作是得到村民的支持的,同时形成一种其他村民都支持暗示,将观望态度的村民置于激烈反对态度的突出位置。而这种位置是不符合观望村民从众的行为方式的,因而会对促使其改变态度起到一定的作用。并且,举例所用的村民是之前已经完成了动员工作的“搅头”,从而显得更有说服力。村干部很明白这样做是有效的:“老百姓也在看着这些人,他要不干,其他老百姓也跟着,这事就干不起来。所以,只要解决这些人了,老百姓一看,连搅头都同意了我们还不同意吗。”由此可见,村干部通过运用这些行动策略做通了相关村民的工作,使他们配合乡村大舞台的建设,完成了工作任务。

四、村干部选择行动策略的原因分析

布迪厄认为场域是实践展开的场所,“一个场域可以被定义为在各种位置之间存在的客观关系的一个网络,或一个构型。”[1]他指出,“场域才是基本性的,必须作为研究操作的焦点”[1],“根据场域概念进行思考就是从关系的角度进行思考。”[1]这种研究方法要求将行动者与其在场域中所处的位置联系起来,思考这种位置关系对行动者所产生的影响。根据这种研究方法,本研究将村干部与Y村的乡村场域相联系,在Y村乡村场域中分析其选择行动策略的原因。

“熟人社会”是中国乡村社会的一大特征。“从基层上看去,中国社会是乡土性的”[2],“这是一个熟悉的社会,没有陌生人的社会。”[2]在此基础上,贺雪峰提出了“半熟人社会”的概念,认为当前中国农村熟人社会的礼治秩序和长老统治已经解体,“在一般村即当前行政村一级,村民之间不很熟悉,但他们与在任和历任村干部熟悉,这就构成了一种半熟人社会的空间。”[3]

在实际的情况中,Y村是一个较大的行政村,其下的村民人数众多,村民之间并不都十分熟悉,彼此的交往程度也不深。在村这一级上,村民主要是对在任和历任的村干部熟悉程度高一些,对其他组的村民并无太多了解。但如果将这一范围缩小到组,就可以看到熟人社会的影响了,很多时候,村民小组与原本的自然村范围相重叠,因而在在“组”这一级上,更符合熟人社会的概念,村民彼此之间的熟悉程度就要高上很多。而这种状况实际上就是Y村“半熟人社会”的体现。

在这种现实下,村干部与村民之间尽管仍旧有一定的联系,并且也会产生人情交往,但是这种联系已经没有那样紧密,这种联系的削弱不仅体现在熟人间的熟悉程度降低,也体现在熟人圈子的范围的缩小。伴随这种感性关系的削弱,Y村村干部与村民之间的人际关系中逐渐呈现出理性化的趋势。半熟人社会是一种熟人社会向陌生人社会转变的过渡过程,一方面传统熟人社会中如人情观念仍有保留,另一方面与熟人社会相对的陌生人社会中的理性观念也对其产生影响,因此两种社会关系网络的特点在半熟人社会中都会有所体现。

正是Y村村干部在人际关系网络中的这种位置关系,使得他们在进行行动策略的选择时不仅会从人情关系方面进行考虑,也会从理性关系方面进行考虑。在半熟人社会中,人情关系并未完全消亡,因而村干部进行行动策略选择时仍旧会选择从人情关系出发,但仅仅依靠人情关系在当前的人际关系网络中已经不适用了,逐渐增强的理性关系使得村干部不得不从这一角度进行行动策略选择的考虑。

半熟人社会为村干部提供了一定的人情关系资本。这主要较明显地存在于村干部与村民所生活的共同的村民小组之中,即一种同群体关系之中。应此,村干部首先会选择运用这种人情资本,拉近彼此之间的“感情”,为后续工作提供基础。这种人情资本是村干部在半熟人社会中通过以往的行为积累获得的。村干部通过为村民帮忙服务的行为增加自己的声望,增进与村民之间的情感,从而完成人情资本的积累。但如果村民与村干部关系并不亲近,村干部所能运用的人情资本并不充分,这是村干部会选择给予利益补偿的策略,即转向权力资本的运用。

五、总结与思考

村干部在进行乡风文明建设的过程中,无论是利用人情关系还是给予利益补偿,这些策略都是建立在半熟人社会的现实之上的,处于该乡村场域中的村干部使用场域中的资本运用一些具有权宜性、变通性的行动策略,以实现动员目标,完成建设任务。

从结果来看,村民们都配合了建设工作,最终建成了乡村大舞台,在客观上是有利于当地民俗保护的,推进了乡风文明建设工作。但是,这些行动策略是具有权宜性和变通性的,这也可能带来一些问题。首先,“权宜性”的行动策略仅仅是在某种特殊情况下有所妥协的行动选择,并不具备有普遍性。但村民未必能了解到这种策略的权宜性,会将其作为一般情况去看待,这有可能使村民产生一定的误解。其次,“变通性”的行动策略可能带来建设效果的偏差。在乡村大舞台的建设中,村民更多的是关注这种文化保护为其自身带来的经济利益,是出于自身利益出发参与到乡村大舞台的维护中去的。这种思想认识与乡风文明建设所要达到的效果是有偏差的。

因此,在乡风文明建设过程中,不仅仅要重视对文化设施或者文化形式的保护,还应当培养人们正确的保护意识,即从文化传承、文明发展的角度认知民俗保护,而不是仅仅关心与自身利益相关的文化保护。这也需要为村干部树立正确的文化保护思想,并通过他们,将乡风文明建设落到实处,真正提高农村群众的文明意识,形成文明乡风。

摘要：研究基于对苏南Y村乡村大舞台建设中村干部行动策略的调查,将村干部与其所处的乡村场域进行联系,从而解释其行动策略的选择。村干部为使村民配合建设乡村大舞台,完成乡风文明建设工作,使用了一定的行动策略,这些行动策略都是建立在当前农村半熟人社会的现实之上的。而行动策略本身所具有的权宜性和变通性可能带来一些问题,因此,在乡风文明建设中不仅需要对文化的物质载体进行保护,也要树立以人为本的正确文明观。