创建卫生村工作计划

创建卫生村工作计划（精选8篇）

创建卫生村工作计划 第1篇

朝阳区某某乡某某村创建北京市卫生村工作计划

为了不断改善我村环境，营造良好的生活环境，根据区乡创建“北京市卫生村”工作部署，以创建工作为契机，结合我村实际情况，大力开展爱国卫生教育活动，达到营造良好的生活环境的目的，特制定本计划

一、指导思想

认真落实科学的发展观，坚持为民办实事、办好事的工作出发点和立足点，不断改善我村卫生设施和生活环境质量，提高我村群众健康意识，提升地区形象和环境卫生总体水平，为某某地区城市化做出积极的贡献。

二、工作重点

1、建立和健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，加强环境卫生工作协调、配合，明确责任主体，完善检查、考核制度，强化专职人员服务意识，建立长效管理机制。

2、加大基础设施建设力度，增加建设的投入，做好道路硬化、厕所和垃圾管理清运、上下水管理和控制私搭乱建等工作，不断改善村容村貌。

3、坚持不懈地开展爱国卫生防病和“除四害”工作，定期开展药物灭杀工作，降低四害密度，科学用药，合理配备和使用药械。

4、深入开展“创建市卫生村”和“爱国卫生”宣传教育活动，充分开发和利用宣传工具、宣传渠道，增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识培训与普及工作，进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。

三、组织领导

成立某某村“创建市卫生村”工作领导小组

组长：吉明月某某村党支部书记

宋来福某某村委会主任

副组长：李桂芹某某村党支部副书记

杨杰某某村环卫队负责人

组员：王海泉范青禄杨春华单文玲徐淑英

宋旺李建和宋来生王建国

领导小组下设办公室，创卫办公室设在村环卫队，办公室主任由杨杰兼任。

四、主要措施

1、要加强组织领导。创建市卫生村工作是一项综合性工作，我们要按照区、乡统一部署，切实加强创建工作的领导，确保分工明确，责任到人，工作到位。

2、深入开展宣传动员。今年创建工作宣传要围绕着健康知识的宣传普及，结合地区环境质量的清理和改善，以及上级指示精神，通过宣传动员提高群众健康行为的养成率。

3、通过环卫、保洁在岗人员的劳动纪律和队伍整顿，加强在岗人员的工作考核和检查，进一步提高环境卫生保洁质量，要把考核结果与在岗人员的工资、福利挂钩。

创建市卫生村的任务是艰巨的，我们相信，在各级领导的关怀下，在全村党员干部和群众的共同努力下，我们一定能够做好爱国卫生工作，完成好创建北京市卫生村的任务。

某某村委会

【范文网】

创建卫生村工作计划 第2篇

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实健康中国战略，以提升各类硬件基础设施为关键点，以治理环境卫生“脏乱差”为切入点，坚持创卫成果惠及广大人民群众的理念，推动卫生创建向基层延伸，不断满足群众对美好生活的需要。紧紧围绕县委十二届八次全体（扩大）会议的决策部署，全面实施乡村振兴战略，推进健康、文明乡村建设，组织动员全镇各村、各单位和广大人民群众，大力开展乡村爱国卫生运动。深入推进镇、村基础设施和环境卫生设施建设，大力改善全镇人居环境，打造人与自然和谐共生发展新格局，全面提高镇村综合管理水平和人民群众文明卫生意识，促进全镇社会、经济、环境健康协调发展。

二、总体目标

全面开展卫生镇村创建工作。

三、重点工作

（一）爱国卫生组织管理

1、党委、政府高度重视爱国卫生工作，成立镇创建省级卫生镇、卫生村领导小组及其办公室，充实办事人员，明确有关单位责任分工，确保各项工作达标。（牵头单位：镇爱卫办）

2、将爱国卫生工作纳入党委、镇政府的议事日程，列入镇社会经济发展规划，所需经费列入财政预算。组织开展多种形式的爱国卫生活动，完善创卫资料档案。（牵头单位：镇爱卫办）

3、制定高标准卫生镇、卫生村创建工作计划及实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。（牵头单位：镇爱卫办）

4、积极开展“六清六建”（清理垃圾，建立垃圾管理制度；清理粪便，建立人畜粪便管理制度；清理秸秆，建立秸秆综合利用制度；清理河道，建立水面管护制度；清理工业污染源，建立稳定达标制度；清理乱搭乱建，建立村庄容貌管理制度。）等环境综合整治活动。（牵头单位：镇爱卫办，单位：生态环境建设局）

5、设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，群众反映问题解决或答复率≥90％，群众对全镇卫生状况满意

率≥90％。（牵头单位：镇爱卫办、水利站）

（二）健康宣传教育

1、建立健全健康教育机构网络，卫健中心、学校、村委会等健康教育机构网络能够发挥作用，有健康教育专（兼）职人员。（牵头单位：镇爱卫办，协助单位：卫健中心、镇中小学校、各村委会）

2、中小学开设健康教育课，培养学生养成良好的卫生行为，健康教育开课率达到 100%，学生健康知识知晓率≥80%，学生健康行为形成率≥70%。（牵头单位：镇中、小学校，协助单位：镇卫健中心）

3、采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。（牵头单位：医院）

4、村委会以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位:各村委会，协助单位:镇文化站、卫健中心)

5、各行业结合各自特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单

位:医院，协助单位:相关单位)

6、设有健康教育宣传栏，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，对创建省级卫生乡镇活动进行正确的舆论引导。(牵头单位:镇创卫办，协助单位:镇文化站、卫健中心)

7、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，乡镇建成区无烟草广告。(牵头单位:镇爱卫办。)

(三)乡镇环境卫生

1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规，环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。（牵头单位:镇生态环境建设局。协助单位：镇区居委会）

2、把环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，环境卫生管理部门根据总体规划，结合当地发展需要，编制环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。（牵头单位:镇爱卫办，协助单位：镇生态环境建设局）

3、环境卫生达到《城镇环境卫生标准》要求,主次干道和街巷路面平

整,下水道管网覆盖率≥80%,无垃圾堵塞现象,主要街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象,沿街单位“门前三包”等责任制度落实,车辆停放整齐,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象,城区无卫生死角,街巷路面普遍硬化,无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象,镇区亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥90%。(牵头单位:镇生态环境建设局）

4、有清扫保洁队伍,生活垃圾日产日清,定时定点收运;主要街道保洁时间不低于 8 小时,镇区垃圾袋装覆盖率≥80%,道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位:镇生态环境建设局)

5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。(牵头单位:镇生态环境建设局)

6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范。(牵头单位:镇生态环境建设局)

7、各类市场科学规划、农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆

放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定,亮证经营,严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。市场无违禁野生动物销售,临时便民市场疏导点设置有短期计划,并采取有效措施,防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%(牵头单位:镇生态环境建设局。协助单位:镇城管队、市场监督管理局分局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于 2 米,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于 1、8 米,施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象,职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁,待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位:镇生态环境建设局)

9、镇区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥30%。路灯亮灯率≥90%、(牵头单位:镇生态环境建设局)

10、河道水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物(牵头单位:镇水利站。协助单位:镇各村居)

(四)环境保护

1、近三年镇域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。全年空气 API 指数≤100 的天数≥全年天数的 60%,(牵头单位:镇生态环境建设局)

2、集中式饮用水源地水质达标。处于乡镇范围内,并向域内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准,饮用水源水质达标率≥95%(牵头单位:镇水利站)

3、河道水质达到相应水体环境功能的要求,水体无黑臭现象。(牵头单位:镇水利站)

4、区域环境噪声平均值≤60 分贝。(牵头单位:镇生态环境建设局)

5、镇区生活污水集中处理率≥60%。(牵头单位:镇水利站)

(五)公共场所、生活饮用水卫生管理

1、卫生监督机构建设达到规定要求,设备、编制、经费满足工作需要,依法开展各项卫生监督管理工作。(牵头单位:卫健中心，协助单位：镇安监所)

2、认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,工作有计划,落实有依据。卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。(牵头单位:卫健中心，协助单位：镇安监所)

3、各类公共场所(旅馆、美容美发厅、歌舞厅,公共浴室、网吧等)卫生许可手续齐全有效,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证,经营场所室内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒措施落实,卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(牵头单位:镇安监所)

4、集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督、监测资料齐全,有水污染突发公共卫生事件应急预案,市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。(牵头单位:镇水利站)

5、二次供水单位的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于 2 次/年),每次有常规检测指标的卫生监测报告,监测资料齐全。出厂水、末梢水、二次供水水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。二次供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求,资料齐全规范。(牵头单位:镇水利站)

(六)食品安全管理

1、建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制,提供相应保障,将其列入政府重点工作内容和经济社会发展规划。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

2、认真贯彻国家有关食品安全法律、法规,食品安全监督管理部门有工作计划和总结,各项监督、监测工作落实;制定重大食品安全事故应急预案和工作规范,食品安全事故及时报告处置,连续三年无重大食品安全事故发生,有关资料齐全。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

3、食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入监管范围,取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品安全管理制度;生产经营场所布局和工艺流程合理,各种卫生设施齐全;内外环境卫生整洁,无交叉污染;食品采购、储存、销售符合要求。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

4、食品从业人员每年进行一次健康体检和培训,能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。(牵头单位:镇卫健中心、镇安监所)

5、各类饮食店、食堂实施食品卫生量化分级管理,防尘防蝇防鼠及上下水等设施齐全,有餐饮具消毒、保洁设施并运转良好,操作规范,凉菜制作和蛋糕裱花场所,设置专间和二次更衣间等。(牵头单位:镇安监所)

6、食品生产者按规定使用食品添加剂,无违法添加现象;食品添加剂的标签、说明符合要求。食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

7、对流动食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种,并有相关文件。(牵头单位:镇生态环境建设局，协助单位:镇安监所）

8、实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰,无注水肉和病畜肉上市,定点屠宰点(厂)符合卫生及动物防疫要求,有严格的检疫程序,工作规范、档案资料齐全、(牵头单位:镇安监所)

(七)疾病预防与控制

1、医院设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感

染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点。(牵头单位:卫健中心)

2、高度重视传染病防控工作,各项防控措施得到有效落实,近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。(牵头单位:卫健中心)

3、乡镇医院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%,(牵头单位:卫健中心)

4、落实免疫规划工作;接种单位条件符合国家规定要求;预防接种规范,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到≥95%。安全注射率 100%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限 3 个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到 95%。(牵头单位:镇医院)

5、托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作,按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情,无瞒报、漏报现象,有专人或兼职人员负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。(牵头单位:镇中小学，协助单位:卫健中心)

6、临床用血 100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。(牵头单位:卫健中心)

7、乡镇医院、卫生室产生的医疗废物按规范收集、运输贮存统一由医疗废物集中处置单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求。(牵头单位:卫健中心)

8、打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理,医疗服务市场秩序良好。(牵头单位:卫健中心，协助单位:镇派出所)

(八)病媒生物防控

坚持以环境治理为主的综合防制方针。加大对病媒生物预防控制的工作力度,协调各成员单位、社会各界、村民委员会并发动群众,按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求,切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。(牵头单位:镇爱卫办)

(九)单位卫生

1、全镇各单位有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大职工搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动,积级开展创建卫生活动。(牵头单位:镇爱卫办。协助单位:相关单位)

2、镇所有单位卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,无违章建筑。各种车辆停放整齐。(牵头单位:镇创卫办。协助单位:相关单位)

3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范,无占道经营现象。(牵头单位:镇生态环境建设局）

4、按照属地管理原则,单位卫生工作纳入属地统一管理(牵头单位:镇爱卫办)

(十)镇辖村及接合部卫生整治

1、村居有卫生保洁人员和制度。环卫设施齐全、布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率 100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求,镇区无害化卫生户厕普及率≥95%。无露天粪缸。(牵头单位:镇生态环境建设局)

2、合理设置健康教育设施,卫生与健康知识宣传材料进村入户,村民卫

生知识知晓率≥70%。(牵头单位:镇爱卫办，协助单位：镇卫健中心、各村委会）

3、村容整洁,路面硬化平整,村内无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。(牵头单位:镇生态环境建设局，协助单位:各村委会)

4、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实,无违规饲养畜禽。(牵头单位:镇爱卫办，协助单位：镇卫健中心、各村委会)

5、农副产品市场、环境保护和“六小”行业管理符合有关规定。(牵头单位:镇农业农村局、市场监督管理局分局)

6、镇村结合部整洁有序,无乱排污水、乱倒垃圾乱堆物料、乱搭乱建等现象。(牵头单位:镇创卫办。协助单位:镇生态环境建设局、各村委)

（十一）、镇辖村卫生管理

1、村民积级参加居民医疗保险,参合率达 100%(牵头单位:各村委会)

2、村卫生室(农村社区卫生服务站)建设符合《省农村社区卫生服务站建设标准》,配有医疗用房、设备,村卫生室人员必须取得相关执业资

格方可上岗。做好公共卫生服务工作。(牵头单位:卫健中心)

3、生活饮用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-206)。水厂卫生管理制度健全,有卫生许可证,有水质检验室。开展余氯、浊度、菌落总数、总大肠菌群等项目检测,卫生部门水质监测每年不少于两次。(牵头单位:镇水利站，协助单位:卫健中心)

4、农村无害化卫生户厕普及率≥85%,无露天粪缸。(牵头单位:镇爱卫办)

5、村庄主干道硬化,支路平整,村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐,村内家禽牲畜实行圈养(牵头单位:各村委会。协助单位:镇生态环境建设局)

四、实施步骤

创建活动分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2020 年 3 月—4 月）

1、成立镇创建省级卫生镇、卫生村领导小组，召开领导小组成员会议，明确目标和任务。

2、对照省省级卫生镇标准制定创建方案、创卫任务分解表，详细分解工作任务，全面排查省级卫生乡镇、卫生村创建工作中的重点、难点和薄弱环节，制定切实可行的工作方案。

3、召开全镇创卫动员大会，部署创建工作，形成条块领导、部门负责、全民参与、上下联动、攻坚克难、整体推进的创卫格局。

4、通过各类自媒体进行广泛宣传，形成社会动员，人人参与的良好创建氛围。

5、开展创卫申报基础资料的收集整理，向县爱卫办提交申请报告。

（二）全面实施阶段（2020 年 4 月—8 月）

1、各村、各部门、各单位围绕创卫标准要求，分头逐项落实各自的分解任务。

2、收集整理并完成创卫申报资料，接受上级爱卫会的工作指导。

（三）检查考核阶段（2020 年 9 月—10 月）

1、镇创建领导小组对各小组的工作进行检查，发现问题，及时整改，并组织开展创建预检工作。

2、接受上级爱卫会的验收。

3、接受省验收组来镇暗访。

4、顺利通过省爱卫办考核评审，获得省级卫生乡镇、卫生村命名。

（四）总结验收阶段（2020 年 11 月—12 月）

1、在完成工作任务的基础上，对照创卫标准，针对发现的问题，开展集中攻坚、专项整治，巩固工作成果，迎接省检查验收。

2、总结创建工作，汇总整理档案材料。

五、工作要求

1、高度统一思想、提高认识。各村各单位要统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，加强领导、落实责任，根据目标任务分解，制定各自的实施计划，落实具体工作人员，确保创建工作任务落实到位。

2、强化明确职责、协调联动。根据创建标准，结合我镇实际，各村各单位要强化责任意识、大局意识，在镇创建领导小组统一领导下，认真制定切实可行的工作方案，明确工作步骤和各阶段的主要目标任务，分工负责、狠抓落实，确保创建工作取得实效。

3、积极广泛宣传，营造氛围。在创建工作中，要把宣传教育贯穿创卫工作的全过程，要建立健全群众“创卫”组织，各单位层层发动，上下一致，齐抓共管，形成创建工作强大合力。要充分利用各种媒介、广泛宣传，提高广大群众的参与意识，确保创建工作氛围良好。

创建卫生村工作计划 第3篇

1 背景

林甸县位于黑龙江省中西部, 松嫩平原北部, 是国家级重点扶贫开发县, 境内地貌类型为草甸化和沼泽化平原, 面积3 746 km2, 下辖4镇4乡2个农牧苇场, 83个行政村, 总人口27.10万人, 其中农村常住人口17.78万人。全县人口中有汉、蒙、满、锡伯、赫哲和达斡尔等12个民族。良好的基础设施促进了经济的迅速发展, 初步形成了粮食、畜产品及旅游等八大主导产业和10条贸工农一体化产业链雏形。

项目建设之初, 林甸县面临着农村公共卫生环境恶化, 农民卫生观念滞后, 健康促进工作薄弱, 农村居民健康指标落后于全国平均水平。长期以来, 食品和饮水安全、卫生服务和个人卫生等问题一直影响着林甸县农村居民的健康。开展健康村建设是解决农村居民健康问题的有效策略。自2009年实施卫十一项目以来, 借助项目资金, 在国家和省级专家的指导下, 我县积极开展健康村创建活动, 计划在83个行政村中筛选8个村作为健康村创建试点。

2 主要做法

我县全面推进“健康村”创建工作, 积极探索改善健康环境、强化健康服务、营造健康氛围和提高健康水平等服务于广大群众的好路子, 先后开展了“环境整治”、“健康服务”、“健康传播”及“健康状况”等一系列工作, 取得了一定成效。

2.1 加强政府协调, 改善人居环境

一是县政府成立“林甸县建设健康村工程领导小组”, 印发《林甸县健康村创建推进工作实施方案》, 发挥辖区政府、医疗机构和卫生监督协管员的辐射作用, 广泛利用辖区资源参与到建设“健康村”活动中来。二是积极推进农村基本养老保险, 健康村新农合参保率达到92.40%。对于农村的弱势群体尤其是对重性精神病患者和残疾人给予特殊关爱。实行多部门联合, 全社会参与, 大力构建救助农村弱势群体的新机制。从2014年开始截止到目前, 8个健康村民政救助67人, 近20多万元。三是邻里和谐, 村民具有良好的精神风貌。移风易俗, 破除迷信, 自觉地抵制黄、赌、毒等丑恶社会现象。四是大力开展“净化、硬化、绿化和美化”活动, 健康村道路硬化率达到100.00%;增设垃圾箱, 清挖排水沟渠, 成立保洁大队, 开展村屯绿化、植树、栽花和种草等活动;开展春秋整治“五乱”、改水改厕及除“四害”等工作, 实现“村屯整洁、道路畅通、柴草定点和沿线美化”, 住房砖瓦化率达到95.00%。五是积极开展饮用水水源地安全保护、食品安全、生活垃圾和粪便无害化处理及推广使用清洁能源等项目。

2.2 强化健康服务, 提升服务水平

一是强化基础建设。利用卫十一项目投资新建标准化村卫生室, 实现村卫生室由村管向院管、个体向公有制性质转变。设有“四室一房一厅”, 保证“合理布局、方便村民和便于管理”, 实现了低成本、可持续和全覆盖的乡村“半小时基本医疗卫生服务圈”的目标。开展预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导等六位一体的卫生服务工作, 新农合参保率达100.00%, 实现新农合门诊统筹, 能够为常见伤病提供初级诊治, 突发传染病疫情时可作为临时隔离、救治室。二是提供优质、高效和便捷的医疗服务。以“小病不出村、慢病不出乡镇、大病不出县和危重病不出市”为目标, 各村卫生所普遍开展了中医、内科、妇儿保及基本公共卫生服务等项目, 全部实施基本药物零差价制度。三是提高新农合保障水平。积极开展支付方式改革, 2013年乡镇卫生院住院报销比例达90.00%, 70岁以上老人增加5个百分点, 最高封顶线12万元, 并将低保边缘户纳入贫困户救助范围, 大病可以得到民政部门4 000元救助;全面开展门诊统筹, 全县参合率达到99.95%, 其中8个健康村均达到100.00%。四是全面推进妇女的“三查”工作, 孕产妇正确产前检查率和住院分娩率均达到100.00%, 儿童保健服务覆盖率达到100.00%。四是对就诊病人开展健康教育, 并指导病人向有关正规医疗机构求助;为村民建立健康档案, 并定期更新, 建档率达到85.00%以上;对现患高血压、糖尿病和重性精神病病人建档、督促服药、定期测量血压、血糖和进行行为生活方式指导, 并发放合理膳食指导工具。

2.3 开展健康促进, 增强防病知识

一是开展健康村建设骨干培训工作。由县疾控中心健康教育所讲解《全民健康生活方式行动》、《健康素养66条》等。二是定期开设课堂。结合开展“书香林甸”、践行“八荣八耻”和开展“文化大院”等活动, 全面加强村民的素质教育。以学校和村文化室为阵地, 每年至少开展3次健康教育巡讲, 重点讲解健康生活方式、慢性病和传染病防治等方面知识。另外, 组织孕妇、更年期妇女等参加各类针对性的讲座。三是开展多种形式的健康宣传活动。印制发放健康知识读本等8种2.2万册, 宣传手册1万册;同时制定12种健康处方, 定期把健康教育资料发放到农户家中, 全年至少4次。广泛开展“四控一动”活动, 制作并发放合理膳食指导工具—限盐限油套装4 000套。在健康村开展以《中国公民健康素养66条》为主要内容的居民健康生活方式知识竞赛等。四是利用现有体育设施和农村社区健身场所, 开展多种形式的群众性体育活动。建设一批体育、文化设施和全民健身路径示范点, 完善村文体活动场所。五是定期开展学校健康促进活动。适龄儿童全部接受九年义务教育, 学校开展健康教育课程, 每学期开展6次以上健康教育活动, 努力营造有利于青少年快乐学习、健康成长及全面发展的良好社会环境和家庭环境, 达到以点带面的效果。六是积极开展烟草控制宣传和干预活动, 村内公共场所设有禁烟标志, 公共场所禁止吸烟, 村民无烟意识不断提高。

2.4 加强疾病干预, 提高健康水平

自启动建设健康村以来, 我们组织开展了基线调查, 对村民进行了问卷调查;召开村民代表座谈会, 为制定建设健康村规划提供全面、客观和科学的基础资料。同时, 通过对学生和家庭主妇进行健康教育来提高慢性病防治知识水平和开展重点人群的健康干预, 利用就诊和随访开展慢性病防治指导, 进行健康行为生活方式指导, 并发放合理膳食指导工具, 使慢性病管理工作由“被动接受”变为“主动咨询”。75.00%以上的慢性病患者能够定期主动到村卫生室测量血压、血糖。对慢性病人群进行个性化干预活动, 包括饮食、行为习惯和日常锻炼, 有针对性地进行指导, 以提高患者规律用药的依从性。

将居民健康自我管理列为慢性病防控的重点。自2012年开始, 加大力度推进健康自我管理小组建设, 在专业医务人员指导下, 以“结对互助、共同监督和健康自助”为原则, 每个健康村建立2个健康自我管理小组, 每个小组每年完成6次活动。由于开展了“环境整治”、“健康服务”、“健康传播”和“健康状况”等一系列工作, 农民健康意识得到极大提升, 卫生服务能力和水平大幅度提高, 使传染病和两周患病率低于全国平均水平。

3 主要效果

居民正确的健康观念逐步形成, “健康第一, 主动寻求健康”这个概念深入人心;达到了掌握健康标准、学会健康自测、定期健康体检和有病及时诊治的自我健康管理目标。开展“样板村”和“样板村民小组”建设活动, 村容村貌焕然一新。通过举办体育健身、文艺宣传、健康服务和读书读报等活动, 广泛传播健康理念和知识;健康自我管理小组活动独具一格, 广场舞、步行、秧歌等群众性健身活动开始在农村得到普及;村民健康意识得到提升, 健康知识知晓率达83.70%, 健康行为形成率达71.50%。新农村建设充满生机, 全面推进健康工程使“百姓健康”成为“村容整洁”的新的诠释, 不但注入了全新的内涵, 更代表了未来发展的必然趋势。村民对建设健康村的知晓率达到92.00%以上, 健康村的满意度达到85.00%。

4 体会

根据国家评估标准, 林甸县创建的健康村有3个达到国家级标准, 即三合乡胜利村、东兴乡旭日村和东兴乡福兴村。

4.1 政府主导、多部门合作是前提

建立县、乡镇、村和村民小组四级联动的工作机制, 形成了一个完善、顺畅的工作网络, 确保了各项建设工作的开展。

4.2 四个结合是基础

推进健康村创建工作要做到四结合, 即与深化医改有机结合, 与实施民生工程有机结合, 与健康促进相结合和与提高健康水平相结合, 这是创建健康村的基础。

4.3 长效机制是保障

农村居民正面临着传染病、慢性病和社会、环境问题导致的卫生问题等三重疾病的威胁, 需要建立一个长效的机制和体系, 使创建工作成为实施民生工程的一项重要内容, 并逐步规范化和制度化。

平凤镇创建省卫生村纪实 第4篇

从2007年以来，平凤镇党委政府把省卫生村创建活动作为一项为民办实事的“民心工程”来抓，以村村有卫生村和整村创建卫生村为目标，采取措施，扎实推进省卫生村的创建。至2011年底，全镇已成功创建省级卫生村14个，基本覆盖全镇12个村（居）委会。通过创建卫生村，极大地改善了农村人居环境。

“刘村共投入资金24万元，组织村民义务投工5300多人次，铺建硬底化巷道1500多米；修建密封排污渠1200多米，建沉沙井52只；拆除村内闲杂屋、猪牛舍18间；建设文化小广场1个、篮球场1个，宣传栏1个、垃圾屋2间，完成改厕粪便无害化处理78户，使用卫生户厕覆盖率达100%，自来水普及率100%……”镇委书记莫活强说：“刘村是一年一大变，卫生整洁、环境优美。”

而一年前，刘村周边环境却让人不敢恭维：村口榕树下堆积如山的生活垃圾，柴草随意堆放在村边、田头和路旁，部分巷道，还是坑洼不平的泥路，生活污水直接流入地下，然后再直排进沟渠和水塘，一不小心就能踩上牲畜粪便；如今那个篮球场，当时还是脏乱的旧猪舍、烂菜地。

“刘村不是没有钱，而是缺乏创建省卫生村意识。”莫活强在检查工作时一语中的。他说：“如果农村保不住天蓝、水清、树绿、卫生，再富裕也不是新农村。”有一次，莫活强为了做通村中一个有威望的村民的思想工作，对他说：“创建卫生村不是做给别人看的，而是村里共享的，也不能只顾富了个人腰包，就不管他人生活环境，出门入门都是一村人。你能先富，为何不能让刘村的卫生村先创建出来？”一直谈到深夜12点多钟，那位村民的情绪从僵持到热心支持，真是“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。刘村的“人心齐”，加快了创卫积极性和主动性。

莫活强亲自带领镇、村干部，组织刘村村民开始紧张作业，村口的垃圾堆被清理了，杂树乱竹被挖掉了，坑池洼地填平了，入村大道拓宽了，率先拉开了全镇卫生村建设的序幕。

记者走进焕然一新的刘村，参观了生活、文化休闲、健身、环村观光等区域，老年人坐在门前晒太阳，妇女在园中采桔子，村道上传出小车的鸣声。村民笑着说，出门不再是晴天一身灰、雨天一身泥。

都说平凤人勤劳、勇敢、朴素，一点不假。汗塘村是平凤镇辖下的一个自然村，该村距圩镇约4公里，全村41户223人，农民经济来源主要为种植沙糖桔，人均种植沙糖桔1亩，沙糖桔给汗塘村带来了良好的经济收益，提高了汗塘村人的农业收入。经过宣传发动，汗塘村群众积极要求创建省级卫生村，共投入资金19万元，群众义务投工4500多人次，完成了创建省级卫生村的各项工作。

记者看到，整个汗塘村的环境十分整洁，巷道平坦，村前村后绿化、美化、净化，村头角落找不到垃圾，老人在编织竹箩，小孩树荫下玩耍，一派和谐新农村景象。

莫活强自豪地说，平凤镇创建经验独特，就连邻县郁南县的镇长们也赶来这里实地参观取经。

创建卫生村工作计划 第5篇

为配合我县创建国家级卫生县城，改善村民人居环境，提高村民生活质量，保障村民身体健康，创建省级卫生村，经村两委班子决定，制订如下工作计划：

一、环境卫生

1、常年保持村容村貌整洁卫生，按村统一规划建新房，做到村内道路平整无坑凹、公用路面硬化率达到90%以上，抓好村、组道路两房的植物造林工作。大力推行千家万户，植树种果，充分调动广大村民绿化美好家园的积极性。

2、净化家庭环境卫生，农户做到每天一小扫，每周一大扫，室内物具摆放整齐，生活垃圾定点堆放掩埋，做到人畜分离，家禽家畜定点圈养，房屋四周水沟畅通，无积水、无污泥、无杂草丛生。

二、卫生设施

1、坚决改变生活饮用河水、池塘水和露天水。大力推行农户使 用压水井或一户一泵自来水，使饮用水达到卫生标准。

2、坚决消灭露天厕所，改造旧式厕所，推行封闭蹲式家用厕所，大力发展“三结合”和“三格式”无害化厕所。

三、健康教育

1、开展形式多样的健康教育活动，建立村永久性卫生科普知识专栏或板报，大力向村民宣传卫生健康知识，加强村民的自我保健、防害防病的能力。

2、向村民发放健康知识手册，使村民养成良好的卫生习惯，做到居室家庭整洁卫生，使村民健康知识率达到90%以上，行为率达到90%以上。全村儿童“四苗”覆盖率达到100%，严格控制传染病暴发流行和食物中毒事件的发生。

四、除害防病

1、开展好春秋两季的全村统一灭鼠活动，动员千家万户积极行动参加除“四害”活动，对重点区域的“四害”场所，随时发现随时扑杀，使全村“四害”密度控制在标准范围内。

2、确保不发生传染病及食物中毒事件，不使用国家违禁药品。

五、卫生管理

1、把爱国卫生工作纳入村支部、村委会重要议程，村干部包干所负责辖区内的卫生工作。

2、制订卫生村建设规划和创建卫生村实施方案及卫生管理制度，有健康教育、除“四害”、环境卫生工作制度。

3、创建领导小组，对辖区内保持经常性的监督、检查，发现问题及时处理，定期召开各种会议，通报情况，交流经验，促动后进。各村小组坚持定期检查制度，开展“文明清洁户”“卫生之家”等活动，每月评比一次，将评比结果予以公示，使健康行为成为村民的自觉行动。

果园村创建省级卫生村工作汇报 第6篇

各位领导：你们好！

首先我代表果园村党总支部、村委会对各位领导来我村考核鉴定创建江苏省卫生村工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！并恳请领导对我们的创卫工作提出宝贵意见。

我村位于邳州市东北部，西邻圩北村村，东邻沂河与张圈村接壤，北邻陈楼镇大顾村，南接四王村，地理位置优越，全村面积10平方公里，辖尹圈、薛圈二个自然村，共有农户1300户，人口3620人。

果园村在党的改革开放政策指导下，借助邳州市炮车古栗园景区创建国家AA级的有利时机，大力发展壮大旅游经济，目前，古栗园已被命为“省级森林公园”，被徐州市评为农家乐旅游先进村。我村在创建省级康居村工程中，按照邳州市“清、拆、移、建、刷、新”六字方针，结合“六整治”，“六提升”的相关要求，切实抓好落实，坚持高标准、严要求的创建措施，确保长效管理，目前已初见成效，我村的村容村貌有了翻天覆地的变化。农民人均收入12308元，全村道路硬化率达90%。古栗园景区桃花潭一期工程已竣工，所建停车场硬化道路2800平方米，林下养殖厂5个，农业生产向规模化、多样化、高效化方面发展。近年来先后多次被评为先进集体。

自2012年1月开始，我村着力开展卫生村和生态村创建工作，制订了果园村创建卫生村的长远计划和阶段性计划，投入大量资金进行植树绿化、景点建设，制订改厕计划和建设垃圾池等，使村容村貌有了较大改观。创建工作也受到了镇党委、政府及上级部门的肯定。2012年根据市、镇创建卫生村的工作部署和自身三个文明建设及社会发展的需要，村支两委将创建江苏省卫生村工作摆上重要议事日程，全面动员和号召广大干部群众对照省级卫生村的标准以“创建卫生村，美好家园你我共享”的创建目标，在市爱卫办、镇创建办的指导下，全方位开展了创建江苏省卫生村的工作。经过全村上下的共同努力，我村的创建工作取得了一定的成绩，现将我村开展创建江苏省卫生村工作情况汇报如下：

一、我村创建工作的基本情况 根据市、镇创建卫生村的工作部署和要求，我村党总支部村委会把创建江苏省卫生村工作当作“一把手”工程，列入年度第一件中心工作，把它作为为民办实事的具体体现。

1、健全网络，加强领导统一指挥。成立了村党总支部书记为组长，村委文书为副组长，其它主要干部为成员的创卫工作领导小组。根据我村创卫情况下设①健康宣教组②改水改厕组③绿化美化组④防病除害组⑤食品卫生组。五个小组由48人组成的环卫专兼职队伍，做好道路保洁，做好公厕保洁、生活垃圾日产日清，并做好全村的绿化管理和沟塘的清洁。

2、全民动员、提高认识，统一思想，我村多次召开村、支两委、村党员干部、村民组长及村民代表会议。首先绿化统一思想，提高认识，利用广播、创卫宣传栏、悬挂条幅等形式进行创卫宣传，使创卫的重要性和创卫的目的达到家喻户晓。

3、制定目标，明确责任，加强考核，我村为使创建卫生村的工作落到实处，制订了明确的创建目标和创建规划，责任到人，各负其责，密切配合，全身心地投入到创建工作中去，根据工作实绩奖优罚劣，促进了创卫工作的顺利进行。

二、深入开展健康宣教，提高村民健康意识和健康素质。

健康宣教是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是创建卫生村的重要内容，更是广大村民的健康需要。近年来，在上级有关部门的帮助指导下，我村积极开展多种形式的宣传，利用宣传栏、广播等宣传健康知识。通过宣传，大造声势，提高创卫意识，在群众中形成良好的创卫氛围。同时创卫领导小组召开会议，部置创卫工作和健康教育任务，举办健康教育讲座，提高了村民的健康意识和健康素质。

三、加强防病除害的管理力度

村委会和村创卫领导小组根据镇爱卫会灭鼠工作部署制订冬春灭鼠方案，每年投入20000元购买灭鼠药和控制蚊蝇、蟑螂药物进行除害。投药员统一行动，定期投放药物，开展除四害工作。杜绝了各种疫情的发生。多年来，我村认真贯彻《传染病防治法》和开展农村合作医疗保险工作，全村村民合作医疗参保率达100%，村卫生室达甲级卫生室标准。

卫生防疫工作坚持预防为主，长抓不懈，“五苗”防疫覆盖率达100%，全村没有传染病的发生。

四、加大投入力度，改善环境卫生面貌。

我们坚持以实事求是、因地制宜为原则，以创建江苏省卫生村为目标，加大对基础设施的投入。近年来，根据果园村总体规划和创卫规划逐步落实。

（一）完善软硬件设施

1、对全村违章建筑、乱搭乱建等进行整治，对危房和旧房等影响村容村貌的建筑动员农户自行拆除，村庄干道两侧影响村容村貌的房屋，按计划限期进行拆除，近年投资60万元，涂刷房屋外墙10万平方米，美化了村庄

2、道路硬化。要想富先修路，路不好村容村貌无改变，也不利于发展经济。经村支两委研究，征求广大村民的代表的意见，对村庄内的所有道路进行了硬化，共硬化道路16000㎡，总投资120万元。

3、自来水改造。投入资金40万元，对全村的自来水改造一遍，家家吃上清洁卫生的自来水，另外，对村内几条河塘进行了清理，既保持了美观，又确保了汛期排水的畅通。

4、美化、净化村庄环境。投入资金约10万元，清理村内公共场所和村庄内垃圾，并在公共场所设置垃圾箱，推行垃圾袋装化，消除乱堆乱放现象，并禁止家禽散养，彻底消灭脏、乱、差现象。投入资金约40万元，在房前屋后、道路两边种上风景树木。

5、管理长效化。新农村建设是一项长期的任务，要使建设成果得到巩固和保持，我们注重长效管理工作。坚持建设和管理相结合，使村庄整治得以长效化和规范化管理。

（二）普及医疗保险。新型农村合作医疗保险的实施，给村民带来了福音，解决了村民因病致贫、因病返贫的现象。我村医疗保险参保率达100%。解决了群众看病的后顾之忧。

（三）创建调解中心和监控中心，维护我村的社会稳定，党群服务中心以热情服务、耐心受理、细致承办、真诚服务的服务理念为村民服务，深受群众的好评。

（四）重视环保工作，改善生态环境。

我村一贯对环保工作高度重视，村干部、企业负责人的环境意识较高，在企业进驻之前我村首先考虑环保情况。对一切可能造成污染环境或破坏自然环境的项目，必须严格执行国家有关建设项目的规定，坚持项目的环境影响评价制度。凡不符合环保要求的项目，一律拒之门外，坚持经济效益、社会效益、环境效益的统一。

（五）明确目标，排除困难。

创建卫生村是一项系统工程，面大量广，而农村创建与城镇创建有所不同，要有特殊性和艰巨性。创建卫生村是一件好事，被大多数干部群众接受，但也有少数村民不理解，认为创建卫生村是浪费精力和财力，给创建工作带来不便，特别是拆除违章建筑和乱搭、乱建、乱堆、乱放阻力较大，我们村通过耐心的说服教育多管齐下，宣传和强制相结合，以经济为手段，确保了创卫工作的顺利推进。

五、贵在坚持，实施长效管理。

1、卫生工作是一项长期的工作，既不可虎头蛇尾地干，也不能半途而废地干。我们村两委将消除那种认为创到了卫生村就可松口力，就可万事大吉的消极思想，不论这次创卫考核通过与否，我们将一如既往地做好创建卫生村工作，使创卫工作经常化、制度化、规范化。在今后的工作当中，我们将组织人员定期检查，督促全村的卫生工作，并把创建卫生村的工作列入年终干部考核内容当中。

2、抓好卫生长效管理 建立健全村环卫专职队伍，制定各项制度，明确责任考核，对村内主干道、绿化、厕所、垃圾池等实行包干，生活垃圾日产日清，落实报酬和制定奖罚激励措施，努力提高全体村民的卫生意识，使人人参与到卫生创建工作中来。目前，我村10多人的环卫工人正在投入到各个环境卫生整治的工作岗位上，确保我村村容的整洁。各位领导，我村在创建卫生村的过程中，虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但对照省级卫生村的标准和要求，可能还存在一定差距，我村将进一步对照标准和借鉴兄弟单位的经验，取长补短，借这次创建卫生村考核鉴定组来我村检查指导的东风，来坚定我们创建的信心，尽最大努力确保我村早日跨入江苏省卫生村的行列，为创建文明城市添光彩。

以上汇报有不当之外，请领导给予批评指正。

果园村创建省级卫生村工作领导小组

长城村创建市级卫生村工作汇报 第7篇

今年以来，为创建文明和谐卫生新县城为目的。在石匣乡党委政府正确领导下，我村两委干部认真贯彻上级有关创建卫生村指示精神，将卫生村的建设作为改善我村环境卫生面貌的重要工作来抓，确保经费投入，狠抓落实，积极地开展爱国卫生运动和创建卫生村的工作，重点做好村卫生环境管理，努力提高我村的卫生整体水平。使得我村的面貌得到很大的改观。现将我村创建情况汇报如下：

一、健全组织机构，加强创建工作的领导

1、我村十分重视创建卫生村的工作，自开展创建卫生村活动以来，首先成立了由村党支部书记为组长，由村干部成员的创建卫生村工作小组，负责日常创建工作。

2、工作小组认真分析我村创建市卫生村中存在的薄弱环节，加强我村卫生保洁队伍建设，卫生管理制度完善及卫生建设，切实将工作落实到位。

3、乡领导经常亲自在我村各社检查我村的卫生情况，并对存在的问题提出整改意见。

二、广泛发动，大力开展创建卫生村的宣传教育工作 今年初，石匣乡政府在我村通过各种形式广泛宣传创建卫生村的重要性，在我村普及健康知识教育，使得村民养成良好的生活习惯，并发放宣传禽流感、登革热等疾病预防控制知识的宣传单。

三、开展创建卫生村的各项整治工作

1、我村建立了一支专业的保洁队伍，负责村内主要道路保洁、村两旁垃圾收集，保证我村垃圾日产日清。

2、调动人力物力经常开展卫生整治活动。今年以来乡政府领导多次到我村进行检查，对所存在的卫生问题提出整改意见并督促落实。

3、完善我村卫生基础设施建设。在2009年建设了卫生站、老人活动中心、篮球场等。

4、禁止了牲畜圈养，使得卫生环境得到明显改善。

5、除“四害”工作制度化、经常化。两年多来，我村将除“四害”作为常抓不懈的工作，每年在季节性的流行病易发期进行全村除“四害”统一行动。

创建卫生村工作计划 第8篇

1 煤矿基本概况

埠村煤矿始建于1958年, 位于山东省章丘市境内, 原济东 (章丘) 煤田东部, 井田面积59.7km2, 是目前淄矿集团在老矿区唯一的生产矿井。矿井设计能力为90万吨/年, 2006年核定生产能力为120万吨, 2007年核定通风能力为121万吨, 2009年生产原煤106万吨。目前, 共有职工5 087人。矿井开拓方式为立、斜井、多水平、集中运输大巷、分组石门开拓, 暗斜井延深, 上、下山采区布置。采煤方法为走向长壁后退式, 全部陷落法管理顶板, 采煤工艺为炮采、高档普采和综采。近年来, 埠村煤矿把实现企业安全发展与维护职工切身利益放在首要位置, 大力加强安全文化建设, 科技兴安, 淘汰落后设备, 逐年加大安全投入, 改善生产现场作业环境, 实现了矿井信息化、现代化, 安全管理工作基础日趋巩固, 安全工作也实现了由控制伤亡事故向保障职工身体健康的根本性转变。先后被原国家煤炭工业部授予“质量标准化矿井”、全国首批“文明煤矿”、全国煤炭工业企业文化示范矿井等荣誉称号。2009年被山东省卫生厅授予全省职业卫生与职业病防治“四个一工程”先进单位。

2 职业卫生与职业病防治工作基本做法

2.1 提境界, 建组织, 职业卫生与职业病防治工作规范运作

企业落实第一责任人的责任, 做好职业卫生与职业病防治工作, 是落实“以人为本”科学发展观的具体行动, 是保护劳动者身体健康, 实现矿井安全发展的重要举措。近年来, 埠村煤矿以促进矿井安全生产向职业安全健康转变为目的, 规范开展职业卫生与职业病防治工作。

一是理顺管理体制, 抓好组织落实。职业卫生与职业病防治工作是一项政策性、法律性和技术性很强的工作, 涉及安全、卫生、人力资源、工会、技术、财务等多个部门。2002年5月《职业病防治法》颁布实施后, 埠村煤矿始终把学习贯彻《职业病防治法》作为履行企业责任和维护职工切身利益的政治任务。2006年11月制定了《埠村煤矿职业卫生与职业病防治管理体系》, 建立了职业卫生与职业病防治管理网络和职业卫生与职业病防治工作责任制, 成立了矿长挂帅, 党委书记、副书记具体分管的职业卫生与职业病防治管理领导小组。同时, 设立职业卫生与职业病防治管理办公室, 设主任一名, 副主任一名, 配备了专职职业卫生与职业病防治管理人员。为进一步理顺管理体制, 去年专门成立了卫生科, 具体负责职业卫生与职业病防治管理工作。全矿自上而下形成了健全的职业卫生与职业病防治工作管理网络。

二是强化制度管理, 确保有章可循。针对煤炭行业的煤尘危害等特点, 2008年1月重新补充完善了职业卫生与职业病防治管理体系。今年3月根据集团公司要求, 又进一步充实调整了防治领导机构, 逐步健全完善了《安全生产三年目标规划》、《安全生产责任制》、《“一通三防”管理规定》、《职业病防治法宣传贯彻计划》、《安全生产管理人员、作业人员职业卫生与职业病防治培训制度》、《关于加强防尘工作的规定》、《职业卫生与职业病防治管理制度》、《职业卫生与职业病防治工作年度考核办法》、《职业危害防治经费保障制度》、《作业场所职业病危害因素监测及评价制度》、《职业病危害告知制度》、《煤矿职业危害操作规程》、《职业卫生与职业病防治防护用品管理制度》、《职业卫生与职业病防治防护设施管理制度》、《职业病防治计划及实施方案》、《职业病患者管理制度》、《职业健康监护制度》、《职业病危害事故应急处置预案》等多项配套管理制度, 真正将《职业病防治法》的各项内容融入到矿井的各项制度中, 同时下发了职业安全健康工作安排意见, 进一步明确职责、凸显责任、严格考核、兑现奖惩, 逐步规范职业卫生与职业病防治管理行为, 保证了埠村煤矿职业卫生与职业病防治工作的制度化、规范化运作。

2.2 抓现场、治源头, 职业卫生与职业病防治工作贯穿生产全过程

职业卫生与职业病防治是一项系统工程。多年来, 埠村煤矿始终坚持“标本兼治”的防治方针, 一方面坚持从源头上控制职业危害的产生, 另一方面, 强化现场检测管理, 最大限度降低职业危害。

一是控制危害源头, 完善防尘设施, 强化措施落实, 对新建、改建、扩建项目严格执行职业卫生与职业病防治“三同时”制度。近年来, 埠村煤矿委托章丘市疾病预防控制中心对矸石热电厂扩建工程、万华水泥公司新建工程进行了职业病危害预评价、职业卫生与职业病防治防护设施卫生审查、职业病危害控制效果评价和建设项目竣工的职业卫生与职业病防治验收, 从源头上控制了职业病危害。

二是狠抓生产现场管理, 防尘设施装备齐全, 不断提高防尘自动化水平。推广应用新型防尘装备, 采掘工作面及运输转载点均实现了防尘自动化或半自动化。在总进风巷道中安设了微电脑红外线自动水幕和可控制常开水幕, 净化了矿井空气;运煤转载点安设触动式自动喷雾, 实现了皮带、溜子运煤喷雾自动打开, 降低了运输环节的产尘浓度;在采煤工作面回风巷全部安装了粉尘传感器, 实现了工作面回风巷粉尘在线检测和与地面监控中心的远程控制;安装了综采工作面自动喷雾装置, 实现了综采工作面随机自动降尘控制。为有效降低一次尘源, 排除钻眼时产生的岩尘、锚喷时产生的水泥尘和放炮时产生的炮烟, 在所有采煤工作面及煤、半煤岩掘进迎头使用了湿式打眼工艺和煤层短臂注水工艺, 爆破使用水炮泥等多项措施;机采工作面的采煤机全部安装了内外喷雾装置, 割煤时进行喷雾降尘;炮采工作面的前排支柱安装了高压远程喷雾, 实现了爆破降尘;综采工作面安装了随机移架自动喷雾, 取得了良好的降尘防尘效果。

为消除二次尘源, 在采煤工作面回风巷安装了两道净化水幕, 其中一道达到常开状态, 在工作面回风巷同时安设了两道捕尘网。对循环溜尾、固定溜头、皮带机头等产尘点, 严格落实责任, 加密冲尘周期, 达到班班冲尘、时时冲尘, 消除了煤尘;在掘进工作面采取放炮前后对迎头30m范围内的巷道周边进行冲尘, 冲刷巷帮、装岩 (煤) 洒水、装岩降尘等综合防尘措施, 消除了粉尘危害。自去年8月份以来, 投资20万元, 施工了2个防尘水源孔, 投资60万元购置了40套综采工作面自动喷雾装置, 投资24万元购置了8台大功率湿式除尘风机, 投资6万元购置了10台大巷红外线自动喷雾装置, 还安装了15台除尘器, 13套冲击波自动喷雾装置, 20套高压远程喷雾装置, 22套装岩机自动喷雾装置;在煤仓放仓点安装了9套自行研制的联动喷雾装置;在采掘面、各运煤转载点的净化水幕上全部使用多孔喷头300余个, 研制使用了手持式风筒冲尘器。同时购买了130吨大直径防尘管路, 对井下主要运输大巷、上下山防尘管路进行了改造, 形成统一的防尘水源网, 实现了各个防尘用水源的自动调节, 确保防尘用水。

三是严格落实综合防尘管理制度。坚持把粉尘治理作为矿井工作的重中之重来抓, 推行“无尘化”管理。从区队到班组, 从干部到职工, 牢固树立了“防治粉尘, 人人有责”、“谁制造粉尘, 谁负责消除粉尘”, “职工健康无价”, “安全高于一切、健康重于泰山”的管理理念, 形成了“防尘、降尘、灭尘”一条线管理, 矿、区队、班组逐级建立了防尘管理制度, 实现了层层设防, 分级降尘, 确保了防尘管理规定有效实施。今年以来, 对主要进风大巷进行了刷白, 共刷白大巷7 800m, 使井下空气清新。

不断完善地面生产系统的职业卫生与职业病防治设施及措施。地面生产系统主要有井口地面运煤系统及洗煤厂。上述作业场所防尘系统完善, 防尘设施齐全有效, 综合防尘措施及制度健全, 各项落实到位。

四是不断完善其他职业卫生与职业病防治设施及措施。加强噪声、有毒有害气体及高温作业场所治理。在噪声治理方面, 对井下使用的主要通风机、压风机、局部通风机等设备全部按照《煤矿安全规程》中有关电气设备选用的规定选用低噪声设备, 在噪声大的场所采取隔音措施, 使工作时间内的噪声控制在85db以下。今年以来, 共购置低噪声对旋式局部通风机40台, 极大的改善了井下环境面貌。在有毒有害气体治理方面, 装备了瓦斯氧气两用仪、一氧化碳便携仪、测氧仪、二氧化硫测定器、二氧化氮检测报警仪、硫化氢测定器、氢气检测仪、一氧化碳单气体检测仪、光学瓦斯鉴定器等多种有毒有害气体检测仪器, 采取检测和合理的配风等有效措施, 对有毒有害气体进行充分稀释、排出, 现井下甲烷的最高浓度为0.19%, 二氧化碳最高浓度为0.18%, 符合《煤矿安全规程》关于作业场所有毒有害气体浓度的规定。在高温治理方面, 装备了测温仪。埠村煤矿本属低温矿井, 通过进行有效的矿井配风, 使矿井各作业地点的温度都在《煤矿安全规程》规定的范围内。现采掘工作面的温度平均在17～20℃之间, 机电设备硐室的温度平均在19～22℃之间。

五是加强日常监督管理, 做好经常性现场监测检查。根据国家《作业场所空气中粉尘测定方法》的规定, 埠村煤矿配备AKFC-92A型测尘仪4台, 配备4名测尘工, 对井下各产尘地点进行布点测定。井下每个测尘点每半月测定一次全尘浓度, 个体呼吸性粉尘的测定每季度测定一次。粉尘分散度每半年测定一次, 粉尘中游离二氧化硅含量每半年测定一次, 由山东省煤矿监测中心分析化验。井下共布置测尘点418个, 合格点数416个, 合格率99.5%。开展个体粉尘测定工作。为工作面接触煤尘人员配备个体粉尘采样器, 通过班中采样、测定, 掌握工作现场粉尘浓度情况, 及时采取粉尘防治措施进行有效治理, 保证一线工人的身体健康。加强噪声、有毒有害气体及高温作业场所空气温度监测。严格按《煤矿安全规程》规定频次测定, 全部达到规定标准。

埠村煤矿制定了职业病防治监督检查制度, 组织安监、通防等部门对井下作业场所每旬进行一次专项检查, 同时还采取动态抽查和拉网式重点检查。地面作业场所由卫生科负责组织有关单位, 每季进行一次专项检查。开展井上下安全质量标准化达标会战, 积极为劳动者创造符合国家职业卫生与职业病防治标准和卫生要求的工作环境和条件。矿井安全质量标准化建设始终保持了行业一级水平。

2.3 重培训, 促宣传, 职工职业健康意识明显增强

培养和锻造一批高素质的干部职工队伍, 提高干部职工职业卫生与职业病防治防护意识, 是从根本上落实“安全第一、预防为主、防治结合、群防群治”职业卫生与职业病防治管理理念的关键。

一是强化了职业卫生与职业病防治培训。2007年投资200多万元, 对矿属各区队学习室配备了电脑、投影仪等设备, 开展了全员素质提升教育。围绕安全生产、企业文化、职业病防治有效地开展工作, 组织全员进行教育和业务技术培训。对瓦斯检测员、测风员、测尘员、安全监测员等特殊工种人员, 进行了专业知识培训。针对日常工作中常见的职业危害, 积极开展岗位练兵和技术比武, 使每一名职工都能了解本岗位的职业危害、防护措施、急救措施, 增强了职业危害防护能力和危害处理能力。加强岗前培训, 矿安监处、安培中心对入矿的新职工进行职业病防治知识的培训并组织考试, 签订职业危害告知书后方可上岗。2009年, 全矿共举办培训班60期, 培训作业人员3 216人次, 有效提高了职工预防职业病的意识和技能。

二是大力宣传职业卫生与职业病防治重要性。从强化干部职工职业病预防知识教育入手, 采取请专家讲座, 通过电视、报纸、网络、板报以及举办“安康杯”职业卫生与职业病防治知识抢答赛等多种形式, 营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围, 对干部职工进行职业卫生与职业病防治意识的灌输, 提高了职工的职业卫生与职业病防治意识和防护能力。在存在职业病危害因素的作业现场设置醒目的警示标识, 建立职业卫生与职业病防治公告栏, 达到预知预告、超前防范。埠村煤矿职业卫生与职业病防治工作实现了由“要我防护”到“我要防护”的转变, 安全管理也逐步由“被动式、后知后觉式”向“主动式、先知先觉式”转变。同时, 积极配合职业卫生与职业病防治业务部门搞好职业危害干预试点调查, 以此督促职业卫生与职业病防治工作的开展。2008年3月, 中国疾控中心职业卫生与职业病防治与中毒控制所专家组, 来埠村煤矿就职业健康防护模式进行调研;同年3月, 世界卫生组织官员、全国总工会、中国疾控中心领导来埠村煤矿进行职业危害防护调研。4月, 新华社、法制日报、工人日报、卫生部新闻办等媒体记者, 到埠村煤矿就职业卫生与职业病防治工作进行采访。记者们参观了地面安全文化长廊, 了解和考察了职业卫生与职业病防治方面的宣传教育、劳保用品的发放和使用等方面情况, 并与刚上井的一线职工进行了交流, 对埠村煤矿职业卫生与职业病防治工作给予了充分肯定。

2.4 早检查、早治疗, 职业病防治工作严密有序

职业卫生与职业病防治工作重在细节、重在基础, 只有依法管理, 确保每一名职工的个体安全, 才能夯实矿井安全生产基础。多年来, 埠村煤矿认真落实《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规, 严格按照上级有关要求, 根据各工种特点, 重点抓好了职工的健康监护和个体劳动保护工作。

一是坚持“早发现、早调离、早治疗”原则。按照《职业病防治法》第五十条规定, 埠村煤矿安排职业患者定期进行检查、治疗和康复。自2007年以来, 先后安排在职尘肺患者到中国煤矿北戴河疗养院和集团公司中心医院进行大容量双肺同期灌洗治疗, 有效缓解了尘肺病患者的病痛。同时, 还对部分职业禁忌证人员进行灌洗。截至目前共进行肺灌洗110人次。

二是积极做好员工的职业健康监护工作。按照查体周期, 埠村煤矿每年定期委托章丘市疾病预防控制中心, 对职工进行职业健康查体, 并及时告知职业健康检查结果, 为每位职工建立了健康监护档案, 保证了查体资料的连续性。对职业健康检查有职业禁忌证的职工按照职业健康监护管理办法及时调离接害工作岗位。

三是积极履行职业病危害告知义务。为切实维护好农民工合法权益, 2006年对全矿所有农民工转为井下合同制工人, 使他们享受与正式工相同的工伤、医疗、养老保险。同时开展了职业病危害告知工作, 在作业场所醒目位置设置专门的职业卫生与职业病防治公告栏, 定期公布有关职业病防治的规章制度、检测结果。与接触职业病危害因素职工签订劳动合同时, 写明职工所在岗位的职业危害因素种类、危害程度、危害后果, 劳动过程中所需提供的职业病防护设施和个人防护用品, 保健津贴和工伤社会保险待遇等, 进一步提高了职工的自我保护意识, 有效防止了职业病危害事故的发生。

四是严格按照国家有关规定, 做好接触粉尘、噪声等职业危害职工的个体防护工作, 及时提供符合国家职业卫生与职业病防治标准和卫生要求的个人职业防护用品。每年投入300多万元, 购置各种劳动防护用品, 个人使用防护用品配置率达100%。

3 今后努力方向

职业卫生与职业病防治工作责任重大, 任务艰巨, 影响深远。下一步, 埠村煤矿将从自身可持续发展的必然要求出发, 全面推进职业卫生与职业病防治工作。

一是积极进行职业健康检查和职业病危害因素检测, 做好职工岗前、岗中和离岗查体工作, 按时对存在职业危害因素的作业场所进行检测, 使各项检测指标达到国家标准以内, 同时对新建厂进行职业病危害预评价和控制效果评价。

二是进一步加强职业卫生与职业病防治管理, 落实矿职业卫生与职业病防治管理体系内容, 对职工进行职业卫生与职业病防治防护知识培训, 使其掌握防护知识, 提高防护意识, 正确佩戴和使用防护用品, 最大限度的减少、避免和杜绝职业病的发生。

三是不断改进生产工艺流程, 加大资金投入, 从源头上做好防尘、降尘工作。