2023-2024年农村公路建设项目自查报告

2024-06-25

2023-2024年农村公路建设项目自查报告(精选5篇)

2023-2024年农村公路建设项目自查报告 第1篇

新蔡县2013-2014年农村公路项目建设情况

自查报告

一、项目计划情况 1、2013年项目计划情况

2013年农村公路计划建设项目通村公路32个62.4 km,县乡道改建5个35.822km,危桥改造4个140.1延米,安保工程1个7.0km,计划总投资8882.1万元,其中中央车购税投资及成品油价格和税费改革财政资金共4300.1万元,地方自筹4582万元。其具体项目情况是:

(1)河南省发改委《关于下达2013年第一批通村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]594号文批复新蔡县2013年通村公路1个3.0km(杨庄户乡张大庄北接X017-空园),计划总投资150万元,其中成品油价格和税费改革财政资金45万元,市县自筹105万元;

(2)河南省发改委《关于下达河南省2013年第一批集中连片特困地区农村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]664号)文下达我县县乡道改建2个15.822km,通村公路2个4.0km,计划总投资3497.7万元,其中中央车购税投资2415.1万元,市县自筹1082.6万元。分别是:

①县乡道化庄至杨庄户至顿岗公路,计划长12.8km,计划投资2564.4万元,其中中央车购税投资1795.1万元,市县自筹769.3万元;

②县乡道棠村街至化庄公路,计划长3.022km,计划投资600万元,其中中央车购税投资420万元,市县自筹180万元;

③通村公路杨庄户乡尹庄东-张大庄西,计划长2.0km,计划投资174.3万元,其中中央车购税投资104.6万元,市县自筹69.7万元;

④通村公路涧头乡东柿园北-桂庄村委,计划长1.9km,计划投资159万元,其中中央车购税投资95.4万元,市县自筹63.6万元;

(3)河南省发改委《关于下达河南省2013年第三批县乡公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]773号)文下达我县县乡道改建3个20km,计划总投资1855.8万元,其中中央车购税投资664万元,市县自筹1191.8万元。分别是:

①练村镇练村至毛营公路,计划长6.5km,计划投资391.8万元,其中中央车购税投资163.3万元,市县自筹228.5万元;

②关津乡关津-瓦屋公路,计划长9.2km,计划投资951.6万元,其中中央车购税投资329.9万元,市县自筹621.7万元;

③棠村镇棠村街-黄化路Y009公路,计划长4.3km,计划投资512.4万元,其中中央车购税投资170.8万元,市县自筹341.6万元;

(4)河南省发改委《关于下达河南省2013年农村公路“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]578号)文下达我县2013年农村公路“

十、百、千”通村公路27个43km,计划总投资2150.6万元,其中中央车购税投资638万元,市县自筹1512.6万元。

(5)河南省发改委《关于下达河南省2013年第三批农村公路桥梁建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]774号)文下达我县2013危桥改造项目2座50.1延米,计划总投资225万元,其中成品油价格和税费改革 2

财政资金70万元,市县自筹155万元;

(6)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2013年公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路危桥改造)建设计划的通知》豫交文(2013)519号下达我县2013年危桥改造2座90延米,计划总投资360万元,其中中央车购税投资154万元,市县自筹206万元。

(7)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2013年公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路安保)建设计划的通知》豫交文(2013)520号下达我县2013年农村公路安保工程1个7.0km,计划总投资47万元,其中中央车购税投资28万元,市县自筹19万元。

(8)河南省财政厅《关于下达河南省2013年农村公路大修项目省补助资金支出预算的通知》下达我县2013年农村公路大修项目关津乡廖棚至徐公路1个10km,计划总投资500万元,其中省补助资金250万元,市县自筹250万元。

(9)河南省发改委《关于下达河南省2013年第四批农村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]1876号)文下达我县2013年农村公路建设项目1个2.4km(砖店镇刘庄-前老庄-后老庄),计划总投资96万元,其中成品油价格和税费改革财政资金36万元,市县自筹60万元。2、2014年项目计划情况

2014年农村公路计划建设项目通村公路43个85.7 km,县乡道改建6个54.7km,危桥改造12个390延米,安保工程1个7.0km,计划总投资16574.7万元,其中中央车购税投资及成品油价格和税费改革财政资金共6885.6万 3

元,地方自筹9689.1万元。其具体项目情况是:

(1)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2014年河南省农村公路建设(通沥青(水泥)路建设 连片特困地区县乡路改造工程)投资计划的通知》豫交文(2014)465号下达我县2014年农村公路通沥青(水泥)路建设项目4个7.7km,计划总投资645.2万元,其中中央车购税投资387万元(2013年已下达总投资159万元,中央车购税95.4万元),市县自筹194.6万元;集中连片特困地区县乡路改造工程2个18.7km,计划总投资4621.5万元,其中中央车购税投资2618万元,市县自筹2003.5万元;其县乡改造工程分别是:

①砖店至余店公路,计划长9.0km,计划投资2576.6万元,其中中央车购税投资1260万元,市县自筹1316.6万元;

②化庄至栎城公路,计划长9.7km,计划投资2044.9万元,其中中央车购税投资1358万元,市县自筹686.9万元;

(2)河南省发改委《关于下达河南省2014年第二批县乡公路和农村公路桥梁建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1337号)文下达我县2014年农村公路桥梁建设5座150延米,计划总投资600万元,其中成品油价格和税费改革财政资金255万元,市县自筹345万元;

(3)河南省发改委《关于下达河南省2014年第二批通村公路和“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1405号)文下达我县2014年第二批通村公路9个18km、“

十、百、千”通村公路24个43km,计划总投资3050万元,其中成品油价格和税费改革财政资金1220 4

万元,市县自筹1830万元。

(4)河南省发改委《关于下达河南省2014年第四批通村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1634号)文下达我县2014年第四批通村公路6个17km,计划总投资850万元,其中国省补助资金340万元,市县自筹510万元。

(5)河南省发改委《关于下达河南省2014年第四批县乡公路、农村公路桥梁和“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1662号)文下达我县2014年县乡公路改建项目4个36km,计划总投资5914万元,其中国省补助资金1716万元,市县自筹4198万元;农材公路桥梁建设5座150延米,计划总投资600万元,其中国省补助资金255万元,市县自筹345万元。其县乡路改建分别是:

①顿岗至练村公路,计划长8.6km,计划投资1548万元,其中国省补助资金430万元,市县自筹1118万元;

②孙召-李桥公路,计划长6.2km,计划投资1612万元,其中国省补助资金403万元,市县自筹1209万元;

③蛟停湖大桥-韩店公路,计划长2.6km,计划投资234万元,其中国省补助资金91万元,市县自筹143万元;

④化庄-涧头公路,计划长7.1km,计划投资639万元,其中国省补助资金248.5万元,市县自筹390.5万元;

⑤弥陀寺常桥-李桥公路,计划长11.5km,计划投资1881万元,其中国省补助资金543.5万元,市县自筹1337.5万元。

(6)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2014公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路危桥改造)建设计划的通知》豫交文(2014)495号下达我县2014年危桥改造2座90延米,计划总投资406万元,其中中央车购税投资162万元,市县自筹244万元。

(7)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2014公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路安保)建设计划的通知》豫交文(2014)496号下达我县2014年农村公路安保工程1个7.0km,计划总投资47万元,其中中央车购税投资28万元,市县自筹19万元。

二、项目实施情况

(一)2013年农村公路计划建设项目除通村公路砖店镇刘庄-前老庄-后老庄1个2.4km未招标,其它农村公路、危桥改造、安保工程建设项目共划分为4个标段,其中县乡道3个(№.1~№.3),村道、危桥改造、安保工程为1个(№.4)。于2013年12月26日招标结束,项目于2014年5月开始建设。止目前县乡道改建5个35.822km除集中连片项目化庄至杨庄户至顿岗公路因征地、拆迁未解决没实施外,其它4个均已完工;通村公路已完成 个 km,其它正在施工中;危桥改造4个正在施工中;安保工程1个已完工。

(二)2014年农村公路计划建设项目除通村公路外均已于2015年3月18日完成招标工作,现正在施工中。其通村公路43个85.7km作为今年 “三年行动” 的通村公路正在施工中。

三、建设管理情况

(一)严格按批复计划实施项目。切实维护项目计划的严肃性,在项目建设过程中,严格按照批复地点、项目长度、设计标准实施,严禁改变建设地点、多报少修、降低标准等不规范行为发生。

(二)多策并举确保质量。明确质量责任,业主分别与施工企业签定了工程质量责任书,进一步明确质量标准、质量责任,提高质量质量责任意识。落实质量措施,一是通过公开招标择优选定施工企业,为保障工程质量奠定了基础;二是实施社会监理,2013年农村公路建设项目通过公开招标与监理公司签定了委托监理合同,严格按委托监理合同和监理规范对工程质量进行监管;三是加强业主监管,履行业主在工程建设过程中的监督管理职能,主要是监督施工企业的质量行为,检查监理人员工作情况,并对工程实体质量进行抽查。总结,吸取以前在质量管理方面的经验,主要把监督施工企业的质量行为作用重点来抓,具体做法是严把开工关,做好开工前的准备工作,是杜绝盲目施工,做到人员到位、机械到场、实验室建立、施工组织设计切实可行方可开工。严把材料关,原材料质量是保证工程质量的首要条件,杜绝承包人在选择购买材料时,只考虑价格,不考虑质量和规格是否适用,不做质量检验分析盲目购进。或者在实际施工时偷梁换柱,以次充好,使部分不合格的材料用于工程上,造成工程质量隐患。严把工艺过程关,控制好施工过程和施工工艺的质量,是搞好质量预前控制的主要环节,将控制质量的关口前移,重点对各分项工程施工过程中的施工操作方法、施工工艺、机械设备的组合情况等进行把关检查,及时纠正错误,消除质量隐患。

(三)严把生产安全关。工程建设确保安全第一、质量第一,做到以 7

人为本,确保人员生命安全,为此,建设单位、监理单位、施工企业都建立了安全组织,制定了安全工作计划,定期对工程进行专项安全检查,并与施工单位、监理单位签定了安全责任书,健立安全责任制度,明确各单位安全责任人、安全责任。

在施工现场,有安全隐患的作业现场(如基坑周围)要设立安全警示牌,施工便道与各种道路的交叉处要设立交通警示牌;施工现场的管理人员、作业人员必须佩戴工作卡;施工现场临时用电必须建立安全技术档案,定期进行检查,用电线路要在专用线杆上架空,严禁架设在树木、脚手架上。在施工过程中,确保安全费用的投入和合理使用,对管理和作业人员实行安全教育培训和考核持证上岗;应向作业人员书面告知危险岗位操作规程和违章操作的危害。

(四)实施阳光工程。招投标过程公开透明,财政监督全程介入;减少资金运做环节,拨付过程公开透明。加强廉政建设,业主分别与施工企业,监理单位与施工企业分别签定廉政责任书,杜绝各方在工程建设过程中不廉洁行为的发生;在项目实施地点设立标志牌,充分发挥群众监督作用。

四、资金管理使用

项目资金的管理严格按照有关规定执行,项目配套资金和上级下达的项目资金在县财政局设立专户储存、建专帐、专人负责,实行封闭运行。资金拨付的具体办法是:采取监理单位、建设单位两家共同签署计量款报告,县财政局审核后将工程款直接拨付到施工企业,减少资金运转环节,切实做到资金使用公开透明,杜绝挤占、挪用、截留等违纪违规行为的发生。资金使 8

用过程做到了专款专用,无资金滞留、挪用等现象。

新蔡县交通运输局 二O一五年五月四日

2023-2024年农村公路建设项目自查报告 第2篇

渠县交通局:

2011年,我镇农村通镇公路在县委、县政府的正确领导下,在交通局的大力支持和帮助下,强化领导,严抓质量安全,抢抓时间,科学指挥,7月9日动工,在资金不足,遭受“9.18”特大洪灾等重大灾害影响下,于12月底已完成总长9.3公里(其中:沙嘴村3.0公里、金星村5.0公里、龙山村1.3公里),总投资近362.50万元的工程建设任务。现将自查情况报告如下。

一、镇党委、政府高度重视,把此项工作纳入重要议事日程,成立了以镇党委书记王本川同志为指挥长、镇长曾万富同志为副指挥长的农村公路建设指挥部。细化分工,由分管副镇长刘汉同志任现场总监理,具体落实质量监督员9名、安全员3名、财务3名、资料员3名,在场镇设立了项目部办公室,切实加强对公路建设的领导和指挥,整个工程建设有安排、有部署、有记录、有日志、做到规范化、标准化、制度化。

二、我镇辖区通镇水泥路建设里程9.3公里,全线从7月20日动工,12月底全面峻工,做到了按时按质完成建设任务。

三、我镇镇道公路建设项目从招投标开始始终严格招标项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和保证金制度,确保了工程顺利开工实施。

四、我镇严格按照工程技术设计,单车道路面宽度不低于3.5米的标准执行,增设错车道30处。

五、我镇公路工程建设质量严格按照设计方案施工,落实专人对施工过程进行全程监督,全天候巡查、旁站,并做好旁站记录和施工日志,镇党委政府还聘请了群众监督员,到现场实地监督,建立四级质量保证体系和质量责任追究制度,设置工程建设质量责任公示牌,工程合格率达100%,无施工质量事故发生。

六、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实加强对爆炸物品的管理,严格出入库登记制度和持证上岗制度,坚持施工人员的安全帽管理制度,整过施工无任何安全事故发生,确保整个公路建设期间零事故。

七、我镇严格项目建设资金管理制度,做到专户储存,专款专用,同时对资金拨付实行五人签字制度(即现场负责人、纪委人员、指挥长、镇长、财政所长),无截留、挤占、挪用现象。

八、严格按工程招投标程序办理,实行项目公示制,无违法乱纪行为发生。

九、认真完善了合同资料、开工资料、施工图纸、施工监理资料等相关资料,并按规定装订成册。

十、认真贯彻落实农村公路建设各项优惠政策,切实做好公路建设征地拆迁工作,协调料场2处,及时完成前期费用筹措,为公路建设创造宽松环境。

十一、镇党委政府高度重视,切实加强组织领导,充分发动群众,积极争取上级相关部门支持,筹积并打捆相关资金,不向民间借贷,不加重农民负担,不发生群访,加大对农村通镇公路建设宣传发动,积极争取上级支持和帮扶,多方组织筹积资金,不向农民摊派,无群访事件发生,确保水泥路建项目的顺利实施。

十二、严格按照镇道镇养和村道公路养护管理“一事一议”原则,全镇镇村道路落实了专人养护,对村道公路垮塌工程量较大的,实行以奖带补进行维修,做到了投入到位,有专业的管理队伍,有路必养,基本达到了路面平整,无坑凼,排水通畅,加大对辖区的管理力度,做到无乱堆乱放,占道经营,确保了道路畅通。

中共静边镇镇委员会

2023-2024年农村公路建设项目自查报告 第3篇

1 我省农村公路建设发展成果

1.1 农村公路建设速度明显加快

改革开放初期, 我省农村公路20754km, 其中晴雨通车里程4575km。改革开放后, 我省农村公路迅猛发展, 30年来, 全省共投入农村公路建设资金353亿元, 是改革开放前的300倍, 新改建农村水泥 (沥青) 路66705km, 是改革开放前高级次高级路面的133倍。农村公路总里程达到73471km, 是改革开放前的4倍, 其中晴雨通车里程达到61253km, 是改革开放前的14倍。尤其是党的十六大以来, 我省农村公路实现了历史性跨越, 2003~2007年5年间, 共投入290亿元, 占30年总投入的82%;新改建农村水泥 (沥青) 路58104km, 是30年建设总里程的87%。

农村公路通达深度明显提高。改革开放前, 我省农村公路基本上是大车道和人行道, 63%的乡镇和70.5%的行政村不通公路。随着农村公路建设步伐的加快, 通达深度显著提高, 出行条件明显改善, 是全国第五个实现乡镇、行政村全部通公路的省份。到2007年底, 全省乡镇通水泥 (沥青) 路率达到98.9%, 行政村通水泥 (沥青) 路率达到75.7%, 分别比改革开放前提高85.7和65.7个百分点, 其中十六大以来 (2003~2007年) 提高33.9和41.7个百分点。

1.2 农村公路养护管理不断加强

改革开放前, 我省农村水泥 (沥青) 路里程少, 主要是砂石路, 农村公路尚未纳入养护管理。改革开放后, 随着水泥 (沥青) 路里程增加, 开始按照专业化分工对农村公路进行养护。尤其是十六大以来, 随着农村公路里程大幅增加, 公路养护显得越来越重要。十六大以来的五年, 农村公路养护完成投入6亿元, 占30年总投入的50%。到2007年底, 农村公路好路率达到65.1%, 基本实现了水泥 (沥青) 路面有路必养、长年养护。

1.3 农村客运班线实现路路通达

改革开放初期, 我省农村客运尚不发达, 行政村通车率不足60%, 而且班次少, 农民外出乘车难。改革开放后, 放开公路客运市场, 实行国营、集体、个体一起上, 极大地缓解了运力紧张矛盾。特别是党的十六大以来, 把农村客运发展作为重点工作来抓, 制定了农村客运发展规划, 出台了扶持偏线、冷线开发的优惠政策, 促进了农村客运发展。2003~2007年新开辟农村客运班线498条, 新增农村客运车辆2198台。到2007年底, 行政村通客车率达到100%, 屯屯通客车率达到74.5%, 分别比改革开放前提高41和52个百分点。

2 改革开放30年社会主义新农村的发展

2.1 政治方面

在行政区域管辖上, 某些与大中城市距离较近的乡村, 由于交通的改善发展迅速, 随着城市的扩张逐渐纳入城市辖区内。目前我省每年都有乡村消失在城市化进程当中。可以说, 随着农村公路的建设和农村交通网络的逐步优化发展, 已为城乡交流搭建了稳固的平台, 激活了生产要素, 加快了农村城市化进程。农村公路建设增强了公路沿线商业化、产业化的交通区位优势, 提升城市功能和人口吸纳能力。特别是在一些资源丰富的地区, 可以有效开发当地资源, 促进商贸发展。

2.2 经济方面

农村公路建设对当地经济的发展起到了极大的带动作用。

(1) 农村公路的发展直接促进了农民的增收。

“要想富先修路”这是改革开放以后在广大农民群众当中流传了多年的一句话。农村的公路通了, 农村的经济就活了, 发展的潜力就被激活了。公路通了, 城乡近了, 脑筋也活了, 门路也广了, 收入多了, 面貌变了, 这是广大农民群众的切身感受。

(2) 农村公路改变了消费结构, 也拉动了国内的经济增长。

扩大内需是我们国家经济发展长期需要坚持的战略方针, 农村交通条件的显著改善也解决了农村买难、卖难的问题, 开发了我国九亿农民这个最具消费潜力群体的能力, 为扩大消费提供了必要的条件。

(3) 农村公路建设提高了农民的生活质量, 促进了社会的稳定。

现在农村交通条件好了, 儿童的辍学率少了, 到城市医院就医方便了, 又改善了农村地区的教育水平和医疗保障的水平, 为统筹城乡协调发展, 改变城乡的二元结构, 缩小地区差距, 维护社会稳定奠定了基础。

2.3 文化方面

农村公路建设大大推进了农村信息化的进程。农村信息化是缩小数字鸿沟, 解决“三农”问题的重要手段, 对农业生产、农民生活和农村发展具有重要的支撑、服务作用。目前, 我国经济和社会信息化的整体水平不断得到提高, 各地相继建立了农村综合信息服务体系。到2010年, 我国农村将实现村村通电话, 乡乡能上网。

2.4 环境方面

农村公路建设改变了村容村貌, 整洁通畅的农村公路缩短城乡之间的距离, 城市的文明也开始向乡村延伸, 农民群众接受现代文明, 逐步树立了科学的生活方式。不少地方在农村公路修通后相继进行改水、改电、改厕、垃圾污水等处理工程, 一些生活习惯和乡村的习俗在潜移默化当中发生了变化。农村公路不仅是农村经济发展的重要基础条件, 也是社会主义新农村村容整洁、乡风文明的重要手段。

3 我省农村交通发展的目标任务

到2010年, 全省所有乡镇和90%以上的行政村通水泥 (沥青) 路, 具备条件的乡镇实现行政村互通公路, 具备条件的行政村实现屯屯互通公路。到2020年, 全省所有乡镇、行政村和自然屯通水泥 (沥青) 路, 具备条件的实现户到户、屯到农田通水泥 (沥青) 路。农村公路养护管理体制和运行机制更加完善, 养护管理水平明显提高, 全面实现“有路必养”。路、站、运一体化进程加快, 道路运输条件和信息化水平普遍提升, 农民群众的出行条件全面改善。

4 意见和建议

(1) 加大农村公路建设投入, 将农村公路发展纳入国家公共财政扶持范围。

建议进一步明确落实农村公路建设政策, 加大国家公共财政对农村公路发展的投入。如对农村公路危险桥和安全保障工程给予重点补贴等;地方财政转移支付不低于10%用于农村公路建设;省、市 (州) 、县 (市、区) 在本级地方一般预算收入增量中拿出4%用于农村公路建设;改革现行补助投资政策, 适时提高国家的补助投资, 逐步建立“财政为主, 行业扶持、社会参与”的农村公路投资体制。

(2) 强化农村公路养护管理责任, 确保机构落实、人员落实、资金落实。

把“建设是发展, 养护也是发展”理念落实到各个层面, 把农村公路养护管理工作纳入地方政府工作日程, 并进行目标考核;尽快出台《吉林省农村公路管理养护体制改革实施意见》, 明确地方县级政府工作责任, 健全和规范统一的养护管理机构, 明确乡镇政府中机构和人员;在国家层面解决农村公路管理的执法授权问题;进一步明确地方财政投入用于农村公路养护的比例, 转移支付不低于15%用于农村公路养护, 农村公路建设建筑营业税全额用于农村公路养护, 省、市 (州) 、县 (市、区) 在本级地方一般预算收入增量中拿出1%用于农村公路养护, 并随着里程增加逐年提高投入比例。

(3) 加强统筹规划, 促进社会主义新农村各项事业协调发展。

建议将农村交通发展规划与农村建设规划统筹考虑, 按照乡镇、行政村、自然屯进行分类, 加强乡镇和村屯的规划指导, 提高土地的利用率, 促进通路、通信、通水、通电、通气工程协调发展;对于偏远山区户数较少的村屯, 修路投资远远大于村屯搬迁的投资, 采取移民的办法;制定特殊优惠政策, 加快改善边境农民和边防官兵的出行条件。

(4) 加强农村公路发展政策指导, 促进农村公路健康可持续发展。

建议国家加强农村公路的法规建设和行业技术政策指导;国家层面上改革农村公路投资、建设、养护、管理体制, 做到责、权、利统一;下放乡村公路建设审批管理权限, 发挥县级政府的主体作用;国家只下达建设、投资规模等补助计划, 具体项目计划安排权下放给县级政府;出台扶持农村运输的优惠政策, 促进农村交通运输业发展。

摘要:介绍了吉林省农村公路建设发展的成果和改革开放30年来我省社会主义新农村的发展变化以及我省农村交通发展的目标任务, 提出了社会主义新农村公路建设和发展的意见和建议。

2023-2024年农村公路建设项目自查报告 第4篇

自查报告

县纪委:

通红甸乡一直把农村党风廉政建设工作作为党风廉政的一项重要工作来抓,采取有效措施,把农村党风廉政建设作为全乡经济、政治、文化、社会建设的基础,不断加大制度建设、宣传教育和日常管理工作力度,农村党风廉政建设工作取得了明显成效。现将一年来工作情况汇报如下:

一、主要做法

一是加强对农村党风廉政建设工作的领导。及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组,领导开展全乡党风廉政建设责任制工作。把农村党风廉政工作作为纪检监察工作的重点,纳入党委重要议事日程,形成党委书记负总责,纪委书记具体抓,乡、村齐抓共管,层层落实的工作格局。二是加强干部队伍建设。乡纪委配备纪委委员四名,监察专干一名,县政府特邀监察员一名,纪委书记、监察专干主要负责乡纪委日常工作,纪委委员及政府特邀监察员协助处理一些工作。在6个村委会均建立起了村民监督委员会,每个村民监督委员会设有主任一名,委员两名,负责对村“两委”工作及村内日常事务进行监督。

二是强化制度建设。继续推进通红甸乡村级“三重一大”事项集体决策制度暂行规定,全面推行“四议两公开”制度,与6个村民委员会签订党风廉政建设责任书,健全完善科学管用的村级干部教育管理制度,切实加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育。制定出台《通红甸乡农村集体资金管理办法》,进一步严格和规范村、组集体资金的使用和管理。制定《通红甸乡行政效能考核方案》,将党风廉政作为重要内容对各站所进行考核,进一步提高各级干部贯彻落实党风廉政建设的自觉性。

三是加强日常管理。进一步规范财经管理。乡农经、财政、纪委等部门严格监管村级财务,实行报账制,有效杜绝了坐收坐支现象,规范了乡村财务审批程序,提高了财务管理的透明度,实现了财务管理由事后监督变为全程监督,有效预防了乡村干部经济违纪问题,强化了村级财务管理,降低了行政成本,减轻了农民负担。进一步规范议事决策机制。按照民主集中制的要求,规范村内会议,贯彻执行民主决策制度,切实加强党内民主建设,形成民主决策、民主管理、民主监督的充满活力的民主管理机制。进一步加强干部管理。按照抓基层打基础的工作要求,为监督委员会创造良好的工作环境,指导监督委员会积极开展工作,扎实推进农村基层党风廉政建设。进一步加强项目管理。对村级建设项目进行严格管理,投资2000元以上的,必须签订合同,并报3-

众工作的积极性。为了贴补生活,一些村组干部不顾自身所负职责,外出打工,挫伤了群众情感,降低了群众对党员干部的信任度。

三是村务公开和民主决策不够规范。有些村没有按时按要求对村级财务进行公开,即使公开了也只是列出几个大的项目,没有明细的相关资料、公开内容避重就轻、被动应付,群众关心的公开少,对群众反映的意见和建议置之不理,损害了村民知情权。这些问题在一定程度上影响了村务公开和民主决策的质量。

三、下一步工作打算

一要进一步加强宣传教育。以贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为重点,抓好对村“两委”干部的宗旨教育、方针政策教育、遵纪守法教育,不断强化他们立党为公、执政为民的理念和民主管理、依法办事意识,提高他们运用方针政策解决实际问题、带领群众增收致富的能力。进一步有组织、分层次地抓好农村基层党员干部的培训,使得基层干部廉洁从政、接受监督的意识和群众观念、政策观念、法制观念、民主观念不断增强,“为民、务实、清廉”的自觉性进一步提高。

二要进一步推进村级党风廉政建设责任制。要在与村两委签订责任书的同时,把各村抓党风廉政建设的情况作为年终评比的重要内容,与各项奖励和经济利益挂钩,与其他各-4-

项重点工作紧密结合,制订具体的检查考核标准,和村民代表一起进行检查考核,同时运用好考核结果,切实将其作为村干部考评的依据。对村“两委”领导班子在责任范围内的党风廉政建设责任不落实的,要按责任制的规定严格加以追究,确保农村反腐倡廉工作落到实处。

三要进一步强化监督。一是充分发挥村民监督委员会的作用。通过年初定目标任务,定期跟踪指导,年底检查考核,并力所能及的为其解决困难,改善工作环境,督促监督委员会积极履职,抓好对村组的日常监督。二是健全和落实村民会议和村民代表会议制度,充分发挥村民监督委员会的作用,完善村民自治,规范村级经济事项民主决策程序,切实做到民主决策、民主管理、民主监督;三是完善制度建设,完善村干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、经济审议等制度,规范农村基层干部廉洁从政行为。

通红甸乡纪委

农村公路自查报告 第5篇

关于2011年度目标任务完成情况的 自查报告

2011年以来,我市的农村公路建设工作在市委、政府和省交通厅的正确领导下,全市交通系统坚持以十七届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实全国、全省农村公路工作电视电话会议精神,紧紧围绕全市农村公路建设的目标任务,继续坚持市委提出的“一路二水三产业四增收”的发展要求,全力推进我市农村公路建设的发展并取得了明显成效,实现了以方便农民出行、推动农村社会经济又好又快的发展目标,为服务社会主义新农村建设提供了坚强的交通保障。

一、2011年农村公路建设目标任务及完成情况

(一)主要工作目标。2011年市政府下达的农村公路建设目标任务是:完成投资6亿元,完成农村公路建设1000公里,其中:农村断头公路336.9公里,通乡破损油路(水泥路)改建47.7公里,通村油路(水泥路)615.4公里;渡改桥:渡改公路桥31延米/1座。

(二)目标任务完成情况。截止11月25日,全市农村公路建设完工里程1282.3公里,占目标任务的128%,累计完成投资9.58亿元,占全年目标任务的160%。其中:建成通乡油路(水泥路)475.1公里,占目标任务的124%;建成通村油路(水泥路)807.2公里,占目标任务的131%;已完成渡改公路桥31延米/1座。总体来看,全市农村公路建设到12底将超额完成全年的目标任务。

二、自查打分

根据《xx市交通运输局关于2011年度目标考核的通知》市交办[2001]358号文件,我办对2011年度工作目标执行情况进行了认真自查,业务目标自查得100分。

三、主要做法

(一)领导重视,把农村公路民生工程建设的责任落到了实处。年初,我市召开了农村工作会议,会上市委、市政府领导强调了今年农村公路建设的重点,要求县(区)继续把农村公路建设作为交通工作的重中之重来抓,并与各县(区)签订了民生工程目标责任书。各县(区)及时召开了交通工作会议,层层落实责任,与各乡(镇)签订了农村公路建设养护管理的目标责任书,县(区)交通运输局进一步加强了业务指导和质量监督,做到了主动“送技术上门,送图纸下乡”,服务农村公路建设,形成了上下统一,工作协调,积极推进的良好局面。我市农村公路建设工作在2009年至2010年度,全省农田水利基本建设交通项目绩效考核中取得了第二名的成绩,得到了省交通运输厅公路局的通报表彰。

(二)积极争取规划外县乡断头路建设项目,加大县乡道路的改造力度。我市2009年及2010年已争取了682.3公里县乡断头路项目,但还有613.6公里无法获得省和中央的资金补助。通过市、县(区)交通部门不断完善优化路网结构,扩大宣传,共同努力向上争取,2011年7月省厅公路局下达了规划外断头路建设项目87公里,目前,大部分项目已开工建设,将促进我市农村公路干线的改造力度。

(三)继续加大资金投入,为农村公路建设提供保障。由于路面结构的提高和建筑材料价格的大幅度上涨,为减轻农民筹资负担,“十二五”期间,xx区修建通村水泥路和块石路除省市补助、区配套资金、村民自筹外,剩余缺口资金5-7万由乡(镇)政府兜底,xx县通村水泥路配套资金由3.5万元/公里提高到10万元/公里。同时,充分利用土地整理、以工代赈、新农村建设等涉农项目资金,打捆使用到通村公路民生工程建设上来,从而推动农村公路建设科学发展、协调发展。

(四)以“康庄惠民工程”建设为契机,推进通村公路建设进程。我市结合农村公路建设规划,市政府出台了“康庄惠民工程”建设实施方案,把全市各乡(镇)实现村村通水泥路(油路)作为“十二五”农村公路建设的主要内容来抓。具体目标是:xx区2011年实现村村通水泥路(油路);xx区、xx县、xx县、xx县2013年实现村村通水泥路(油路)。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”的工作机制,在省厅目前还未下达通村水泥路资金计划的情况下,针对我市今年提前实施的通村水泥路项目较多的实际,各县(区)不等不靠,积极发动群众,通过自筹资金与涉农项目打捆实施通村公路建设项目,并采取措施,包括先拿部分贷款垫付,确保已开工的项目能按期建成。市政府把“康庄惠民工程”完成情况纳入目标进行考核,扎实推进农村公路民生工程建设进程。

(五)强化建设管理,确保农村公路建设质量。加强监督管理,确保工程建设质量和资金管理。一是严格质量把关,把好简易设计关、施工单位比选关、原材料准入关、施工现场管理关和工程检测验收关,保障工程质量。二是强化资金管理,保证建设资金合理有效使用,建立专项资金帐户,实行专户存储、单独建帐、单独核算。三是强化项目程序化管理,全面实行项目公示制,继续按照市、县(区)制定的“通村公路工程质量监督检查办法、管理实施意见、质量管理指南”等指导性文件执行,使项目管理程序化。四是推行“六项制度”,即招投标制、合同管理制、业主负责制、项目监督制、廉政责任制和安全施工责任制,杜绝人情工程、面子工程和腐败工程,确保“康庄惠民工程”建设“工程优质、干部优秀”。

(六)认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受人大、政协和广大群众监督。2011年,我们认真办理人大代表、政协委员关于农村公路建设等方面的建议案12件,接到农民群众电话咨询及信件投诉20余件,我们均耐心细致解答,需要调查书面回复的,与县区交通运输局有关人员到现场核实,按工作程序形成调查报告,回复率、满意率均为100%。一年来,我办发布了20余篇农村公路建设方面的信息。同时完成全市农村公路建设通报7期,汇报材料6篇,工作总结5篇,领导讲话2篇,协助市发改委和市交通局完成全市有关农村公路建设发展等方面的调研报告2篇,撰写并发表了农村公路建设质量管理的论文一篇。

四、存在的主要问题和困难

1、通村公路资金计划下达的里程太少,不能满足建设进度的需求。今年全市通村水泥路只下达了32.9公里资金计划,而我市实际修建了727.5公里水泥路,资金计划相差694.6公里。农村公路建设资金本来缺口大,再加上工程材料供需矛盾突出,价格居高不下,增加了工程的建设成本,村民的筹资负担加重,影响村民修路的积极性。

2、国家资金补助政策尚未出台,群众宣传发动工作存在困难。“十二五”期间,通村公路建设国家补助资金政策目前还未明确,项目计划的下达情况不明朗,造成各县(区)对下的宣传发动工作难以开展,村民自筹资金数额不能确定,持观望态度的还比较多,影响通村公路建设的进展。

3、农村公路建设管理技术力量薄弱,建设质量通病在部分县(区)有所回升。表现在:断头路和通村公路路面基层宽度不够、路面面层厚度达不到设计要求、错车道设臵数量偏少、安保工程设施不规范,混凝土路面压纹及线形外观质量较差、渡改桥伸缩缝不规范等问题。篇二:渠县静边镇农村公路建设自查报告 渠县静边镇农村公路建设自查报告

渠县交通局:

一、镇党委、政府高度重视,把此项工作纳入重要议事日程,成立了以镇党委书记王本川同志为指挥长、镇长曾万富同志为副指挥长的农村公路建设指挥部。细化分工,由分管副镇长刘汉同志任现场总监理,具体落实质量监督员9名、安全员3名、财务3名、资料员3名,在场镇设立了项目部办公室,切实加强对公路建设的领导和指挥,整个工程建设有安排、有部署、有记录、有日志、做到规范化、标准化、制度化。

二、我镇辖区通镇水泥路建设里程9.3公里,全线从7月20日动工,12月底全面峻工,做到了按时按质完成建设任务。

三、我镇镇道公路建设项目从招投标开始始终严格招标项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和保证金制度,确保了工程顺利开工实施。

四、我镇严格按照工程技术设计,单车道路面宽度不低于3.5米的标准执行,增设错车道30处。

五、我镇公路工程建设质量严格按照设计方案施工,落实专人对施工过程进行全程监督,全天候巡查、旁站,并做好旁站记录和施工日志,镇党委政府还聘请了群众监督员,到现场实地监督,建立四级质量保证体系和质量责任追究制度,设置工程建设质量责任公示牌,工程合格率达100%,无施工质量事故发生。

六、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实加强对爆炸物品的管理,严格出入库登记制度和持证上岗制度,坚持施工人员的安全帽管理制度,整过施工无任何安全事故发生,确保整个公路建设期间零事故。

七、我镇严格项目建设资金管理制度,做到专户储存,专款专用,同时对资金拨付实行五人签字制度(即现场负责人、纪委人员、指挥长、镇长、财政所长),无截留、挤占、挪用现象。

八、严格按工程招投标程序办理,实行项目公示制,无违法乱纪行为发生。

九、认真完善了合同资料、开工资料、施工图纸、施工监理资料等相关资料,并按规定装订成册。

十、认真贯彻落实农村公路建设各项优惠政策,切实做好公路建设征地拆迁工作,协调料场2处,及时完成前期费用筹措,为公路建设创造宽松环境。

十一、镇党委政府高度重视,切实加强组织领导,充分发动群众,积极争取上级相关部门支持,筹积并打捆相关资金,不向民间借贷,不加重农民负担,不发生群访,加大对农村通镇公路建设宣传发动,积极争取上级支持和帮扶,多方组织筹积资金,不向农民摊派,无群访事件发生,确保水泥路建项目的顺利实施。

十二、严格按照镇道镇养和村道公路养护管理“一事一议”原则,全镇镇村道路落实了专人养护,对村道公路垮塌工程量较大的,实行以奖带补进行维修,做到了投入到位,有专业的管理队伍,有路必养,基本达到了路面平整,无坑凼,排水通畅,加大对辖区的管理力度,做到无乱堆乱放,占道经营,确保了道路畅通。

中共静边镇镇委员会渠县静边镇人民政府 二0一一年十二月十六日篇三:2013-2014年农村公路建设项目自查报告

新蔡县2013-2014年农村公路项目建设情况 自查报告

一、项目计划情况 1、2013年项目计划情况

2013年农村公路计划建设项目通村公路32个62.4 km,县乡道改建5个35.822km,危桥改造4个140.1延米,安保工程1个7.0km,计划总投资8882.1万元,其中中央车购税投资及成品油价格和税费改革财政资金共4300.1万元,地方自筹4582万元。其具体项目情况是:(1)河南省发改委《关于下达2013年第一批通村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]594号文批复新蔡县2013年通村公路1个3.0km(杨庄户乡张大庄北接x017-空园),计划总投资150万元,其中成品油价格和税费改革财政资金45万元,市县自筹105万元;(2)河南省发改委《关于下达河南省2013年第一批集中连片特困地区农村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]664号)文下达我县县乡道改建2个15.822km,通村公路2个4.0km,计划总投资3497.7万元,其中中央车购税投资2415.1万元,市县自筹1082.6万元。分别是:

①县乡道化庄至杨庄户至顿岗公路,计划长12.8km,计划投资2564.4万元,其中中央车购税投资1795.1万元,市县自筹769.3万元;

②县乡道棠村街至化庄公路,计划长3.022km,计划投资600万元,其中中央车购税投资420万元,市县自筹180万元;③通村公路杨庄户乡尹庄东-张大庄西,计划长2.0km,计划投资174.3万元,其中中央车购税投资104.6万元,市县自筹69.7万元;

④通村公路涧头乡东柿园北-桂庄村委,计划长1.9km,计划投资159万元,其中中央车购税投资95.4万元,市县自筹63.6万元;

(3)河南省发改委《关于下达河南省2013年第三批县乡公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]773号)文下达我县县乡道改建3个20km,计划总投资1855.8万元,其中中央车购税投资664万元,市县自筹1191.8万元。分别是:

①练村镇练村至毛营公路,计划长6.5km,计划投资391.8万元,其中中央车购税投资163.3万元,市县自筹228.5万元;

②关津乡关津-瓦屋公路,计划长9.2km,计划投资951.6万元,其中中央车购税投资329.9万元,市县自筹621.7万元;

③棠村镇棠村街-黄化路y009公路,计划长4.3km,计划投资512.4万元,其中中央车购税投资170.8万元,市县自筹341.6万元;

(4)河南省发改委《关于下达河南省2013年农村公路“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]578号)文下达我县2013年农村公路“

十、百、千”通村公路27个43km,计划总投资2150.6万元,其中中央车购税投资638万元,市县自筹1512.6万元。

(5)河南省发改委《关于下达河南省2013年第三批农村公路桥梁建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]774号)文下达我县2013危桥改造项目2座50.1延米,计划总投资225万元,其中成品油价格和税费改革财政资金70万元,市县自筹155万元;

(6)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2013年公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路危桥改造)建设计划的通知》豫交文(2013)519号下达我县2013年危桥改造2座90延米,计划总投资360万元,其中中央车购税投资154万元,市县自筹206万元。

(7)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2013年公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路安保)建设计划的通知》豫交文(2013)520号下达我县2013年农村公路安保工程1个7.0km,计划总投资47万元,其中中央车购税投资28万元,市县自筹19万元。(8)河南省财政厅《关于下达河南省2013年农村公路大修项目省补助资金支出预算的通知》下达我县2013年农村公路大修项目关津乡廖棚至徐公路1个10km,计划总投资500万元,其中省补助资金250万元,市县自筹250万元。

(9)河南省发改委《关于下达河南省2013年第四批农村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]1876号)文下达我县2013年农村公路建设项目1个2.4km(砖店镇刘庄-前老庄-后老庄),计划总投资96万元,其中成品油价格和税费改革财政资金36万元,市县自筹60万元。2、2014年项目计划情况

2014年农村公路计划建设项目通村公路43个85.7 km,县乡道改建6个54.7km,危桥改造12个390延米,安保工程1个7.0km,计划总投资16574.7万元,其中中央车购税投资及成品油价格和税费改革财政资金共6885.6万元,地方自筹9689.1万元。其具体项目情况是:(1)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2014年河南省农村公路建设(通沥青(水泥)路建设 连片特困地区县乡路改造工程)投资计划的通知》豫交文(2014)465号下达我县2014年农村公路通沥青(水泥)路建设项目4个7.7km,计划总投资645.2万元,其中中央车购税投资387万元(2013年已下达总投资159万元,中央车购税95.4万元),市县自筹194.6万元;集中连片特困地区县乡路改造工程2个18.7km,计划总投资4621.5万元,其中中央车购税投资2618万元,市县自筹2003.5万元;其县乡改造工程分别是: ①砖店至余店公路,计划长9.0km,计划投资2576.6万元,其中中央车购税投资1260万元,市县自筹1316.6万元; ②化庄至栎城公路,计划长9.7km,计划投资2044.9万元,其中中央车购税投资1358万元,市县自筹686.9万元;

(2)河南省发改委《关于下达河南省2014年第二批县乡公路和农村公路桥梁建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1337号)文下达我县2014年农村公路桥梁建设5座150延米,计划总投资600万元,其中成品油价格和税费改革财政资金255万元,市县自筹345万元;

(3)河南省发改委《关于下达河南省2014年第二批通村公路和“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1405号)文下达我县2014年第二批通村公路9个18km、“

十、百、千”通村公路24个43km,计划总投资3050万元,其中成品油价格和税费改革财政资金1220万元,市县自筹1830万元。

(4)河南省发改委《关于下达河南省2014年第四批通村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1634号)文下达我县2014年第四批通村公路6个17km,计划总投资850万元,其中国省补助资金340万元,市县自筹510万元。

(5)河南省发改委《关于下达河南省2014年第四批县乡公路、农村公路桥梁和“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资

[2014]1662号)文下达我县2014年县乡公路改建项目4个36km,计划总投资5914万元,其中国省补助资金1716万元,市县自筹4198万元;农材公路桥梁建设5座150延米,计划总投资600万元,其中国省补助资金255万元,市县自筹345万元。其县乡路改建分别是: ①顿岗至练村公路,计划长8.6km,计划投资1548万元,其中国省补助资金430万元,市县自筹1118万元;

②孙召-李桥公路,计划长6.2km,计划投资1612万元,其中国省补助资金403万元,市县自筹1209万元;

③蛟停湖大桥-韩店公路,计划长2.6km,计划投资234万元,其中国省补助资金91万元,市县自筹143万元;

④化庄-涧头公路,计划长7.1km,计划投资639万元,其中国省补助资金248.5万元,市县自筹390.5万元;

上一篇:转型升级 创新发展下一篇:望天门山 李白赏析