居民生活的基本意义

居民生活的基本意义（精选8篇）

居民生活的基本意义 第1篇

居民基本生活调查工作总结报告

按着x市城区住户基本情况调查工作要求，根据平房区统计局的具体部署，我们xxxx社区从XX年7月20日至8月10日，对x户居民家庭基本生活情况进行了调查工作。本次调查的形式是由本社区x户为单位划分若干个调查小区，根据统计局的总体要求，我们社区划分成了x个调查小区，在五个调查小区里抽出2个小区做为调查区域，然后在这两个小区里每个小区抽出x户作为调查对象，这种抽签的调查方式具有真实性和准确性，在经过20天的入户调查工作中，我们认真的向居民讲解本次调查工作的重要意义和重要性，使被调查户能积极的配合我们的工作，在规定期限内完成了本次的调查工作。为政府制定统计各种数据奠定了基础，为政府决策提供了准确的数据。

一、在本次调查中，居民反映比较集中的问题有：

1、市场物价较高的问题，由于我们调查的居民大多数都是企业的工人，月工资收入基本都在千元以下，因此，目前较高的物价使他们很难承受，尤其是目前较突出的豆油、猪肉价格过高问题，较为严重。

2、企业工人工资低的问题。

3、教育收费较高问题。

4、房价过高，企业工人面临买不起房，住不上房的问题。

5、“4050”人员、大学生、文化较低的待业青年就业难，尤其是“4050”人员即使就业了工资待遇很低，而这部份人多是家里的“擎天柱”，上有老、下有小，负担很重。在调查中这个问题比较突出。

6、环境问题，部分楼房一楼住宅改变用途，进行饭店、食杂店、烧烤等经营活动，严重的影响了居民的正常生活。以上这些问题都是居民反映集中，共性的问题。

7、近一段时间，区内出现一股难闻的、呛鼻子的气味，白天都不能开窗，令人窒息。严重影响了居民的工作和生活，空气质量极为恶劣，居民群众凡响强烈。

二、在本次调查中，社区调查员工作情况：

在这次入户调查工作中，我们社区的两名调查员在这项工作中，认真负责，不论哪个环节都认真去做，尤其在画图的环节中，虽然我们不具备这项专业能力，但我们认真的琢磨，细心的操作，完整的画出了社区平面图和小区调查图。受到区统计局和市督导员的好评。调查中，有的居民家中没人，我们就几次登门，有的居民不配合，我们就做耐心的思想工作，讲政策、讲大局，克服各种困难，终于圆满完成了调查任务，向党和人民交上了一份满意的答卷。同时，也十分感谢市督导员和区统计局工作人员的大力支持与帮助。

居民生活的基本意义 第2篇

第五条凡列入调价备案的项目，在价格调整时，应按下列规定执行：

(一)属于区、县级市人民政府定价项目，在价格调整时，区、县级市人民政府的价格主管部门须于调价出台前10日，向广州市物价局备案。

(二)属于市场调节价的项目，生产、经营企业在调整价格时，须于调价前5日向当地价格主管部门备案。

(三)市政府办公厅穗府办〔1993〕72号文件批准列入调价备案的品种，除钢材、水泥、工业用煤仍按原制度执行外，其余品种按本细则执行。

第六条列入监审范围的商品和服务价格，在价格变动异常时，经报当地人民政府同意后，由价格主管部门进行审核。价格变动异常情况为：

(一)商品和服务价格在短期内多次调整，群众反应强烈的。

(二)商品和服务价格一次调整升幅超过20%，半年累计调价幅度超过50%的。

第七条对实行审核的品种，有关生产、经营单位或个人，必须如实向当地价格主管部门上报调价时间、调价幅度、调价的有关资料和主要理由。价格主管部门应认真审查。在调价理由不充分，或可能对市场物价稳定和人民生活安定产生重大影响时，价格主管部门应采取适当方式进行

干预。

第八条对下列重要的监审商品和服务价格，实行差率管理：

(一)对下优籼米、面粉、花生油、鸡蛋等商品价格，实行指导性差率管理。必要时，价格主管部门可报请当地人民政府批准将上述指导性差率变为指令性差率，有关单位应按政府的要求执行。

(二)对饮食业实行综合毛利率管理。

(三)差率管理品种的具体差率和管理办法，由价格主管部门确定。

第九条对标二三级米、供应部队和大专院校的冻肉、渡淡大路蔬菜、交易会期间宾馆房价等商品和服务价格，实行最高限价，执行的时间和限价水平，由价格主管部门报当地人民政府批准后实施。

第十条对鲜活商品价格应加强价格引导。水产、蔬菜、果品批发市场的管理部门，应挂牌公布批发(成交)参考价。工商行政管理部门应在集贸市场挂牌，公布当天主要农副产品零售参考价。

第十一条价格主管部门应依照本细则督促有关单位或个人执行各项规定。对违反规定的，价格检查机构应依据有关法规予以查处。

第十二条区、县级市人民政府可依据本细则，结合本地区情况制定具体实施办法，报广州市人民政府备案。

第十三条本细则由广州市物价局负责解释。

居民生活的基本意义 第3篇

1 对象与方法

1.1 对象

兰州市榆中县、平凉市静宁县部分村镇农村居民。

1.2 方法

自行设计“农村居民健康生活行为及相关状况问卷”。采用询问式调查方法。被调查者回答后当场收回问卷。采用无记名方式填写问卷, 以减少偏差。

2 结果

2.1 一般情况

共发放问卷650份, 回收有效问卷604份, 有效回收率为92.9%。其中男334人, 占55.3%;女270人, 占44.7%。年龄最大者74岁, 最小者16岁, 平均年龄为42.6岁。文盲或半文盲者166人, 占27.5%;小学文化程度者112人, 占18.5%;初中文化程度者234人, 占38.7%;高中或中专文化程度者72人, 占11.9%;大专及以上文化程度者20人, 占3.4%。已婚者322人, 占53.3%;未婚者282人, 占46.7%。以农产品为主要收入者342人, 占56.6%;个体经营者110人, 占18.2%;以副业为主要收入者96人, 占15.9%;其他收入来源者56人, 占9.3%。家庭纯收入在999元及以下者164人, 占27.1%;1000～1999元者108人, 占17.9%;2000～4999元者242人, 占40.1%;5000～5999元者58人, 占9.6%;10000元以上者32人, 占5.3%。

2.2 刷牙情况 (见表1)

6.3%和21.8%的农村居民从不刷牙或不一定刷牙, 71.9%的农民每天刷牙1次及以上。

2.3 饭前便后洗手情况 (见表2)

每次饭前便后洗手者占18.2%, 经常洗者占29.1%, 很少洗和从不洗者分别占49.1%和3.6%。

2.4 家人是否共用毛巾情况 (见表3)

73.8%的农村居民家中共用洗脸毛巾。

2.5 洗澡情况 (见表4)

从不洗澡者占57.3%;每月洗澡1～2次者占21.2%, 每月洗澡2～4次者占12.9%;每月洗澡4次以上者占8.6%。

2.6 吃早餐情况 (见表5)

每天吃早餐的农村居民占46.0%, 从不吃早餐和有时吃早餐者分别占13.6%和40.4%。

2.7 参加锻炼情况 (见表6)

39.1%的农村居民从不参加锻炼;每周锻炼1～2次者占18.5%;每周锻炼3次及以上者占15.9%;不定期锻炼者占26.5%。

2.8 每年进行体检情况 (见表7)

16.2%的农村居民每年体检, 72.5%的农村居民不体检, 11.3%的农村居民不知道去体检。

3 讨论

3.1 现状

28.1%的农村居民还没有刷牙习惯。饭前便后洗手习惯也没有很好养成。对经毛巾传染疾病的认识严重不足。农村居民洗澡情况更令人担忧, 从不洗澡的农村居民占57.3%, 造成不洗澡的主要原因是农村没有洗澡条件, 并与农村居民卫生意识淡薄有关。每天吃早餐者占46.0%, 说明有一半以上的农村居民没有意识到吃早餐对健康的重要性。39.1%的农村居民从不参加锻炼, 每周锻炼1～2次者占18.5%, 每周锻炼3次及以上者占15.9%, 不定期锻炼者占26.5%。这说明农村居民中大多数人没有锻炼习惯, 锻炼没有规律, 也不能持之以恒。这可能与农村居民日常生产和生活忙碌紧张以及没有锻炼场地有很大关系。只有16.2%的农村居民每年体检, 说明农村居民健康存在相当大的隐患, 即便得病, 也不能早发现、早诊断、早治疗。

3.2 对策

3.2.1 动员各级政府充分认识健康教育的重要意义

要搞好农村居民健康教育工作, 提高各级人员对健康教育的认识是关键。各级政府如果只关注疾病人群, 只在医疗系统上投资, 忽视危险因素对健康人的损害, 则患者人群将不断扩大, 现有医疗系统将不堪重负。如果能够切实以预防为主, 在健康教育与健康促进上加大财政投资力度, 将疾病预防关口前移, 就可以大大减轻医疗负担。

3.2.2 制订切实可行的农村健康教育工作规范

加强新农村建设试点示范村 (简称示范村) 健康生活方式指导, 制订示范村健康教育工作规范, 建立责任目标和考核制度, 促进健康教育事业发展。在工作规范中进一步明确任务、目标、内容、责任和考核标准, 促进健康教育工作经常化、规范化, 建立与之相适应的考评机制和奖励措施。

3.2.3 积极拓宽健康教育渠道

当前, 甘肃省农村居民文化水平普遍偏低, 健康知识水平和健康行为形成率较低, 尤其是边远山区农村居民自我保健意识淡薄, 存在许多落后的生活习俗。因此, 在农村普及基本卫生知识、倡导健康生活方式是新农村建设长期而艰巨的任务。积极开展农村中小学校健康教育工作, 协调教育部门编写国家级和省级中小学生健康教育系列科普图书, 在中小学校分学期开设健康教育课程, 让孩子从小彻底消除不卫生的习惯, 并用“小手拉大手”的方式为家庭成员传播健康知识。同时, 在村内设立健康教育宣传栏, 并为每村订阅科普报纸和图书, 组织健康教育专家进村讲健康知识, 印发农村健康教育图书和宣传资料, 播放科普电视剧、电影, 培养义务健康教育宣传员等。另外, 可以与日用百货生产企业合作, 广泛传播健康知识。

3.2.4 切实加强基层健康教育队伍建设

统筹城乡居民养老保险的现实意义 第4篇

党的“十七大”政府报告着重提出，要想实现小康社会要求，就必须建立覆盖城乡居民的社会保障养老体系，只有这样，才能促进社会的公平和正义，让每个人都老有所养，病有所依，能够充分享有公民的权利，充分享受社会主义大家庭带来的温暖，让不同地区的人们在同一片蓝天下享受着共同的权利。

城乡居民养老保险的目标任务是：坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多补的激励机制，建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。2020年前，全面建成公平、统一、规范、可持续的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好保障城乡居民的老年基本生活。

农村目前施行的是农村合作医疗保险，城市施行的是城市居民医疗保险，这两种医疗保险制度的统一和改革，是为了让城乡发展更加的和谐统一。

城乡居民养老保险的统一是解决农村和城镇居民养老的重要措施和手段，但是，这一过程不是一蹴而就的，需要政府的直接参与，运用制度和实际的惠民政策，让城乡居民能够心悦诚服地接受。实现从制度的全覆盖到实际的全覆盖。这个时期政府负担大量的直接受益人群，普惠性与福利性质明显。而随着城乡居民养老保险逐渐发展。城乡居民养老保险制度可以整合诸如失地农民养老保险，农民工养老保险等等。这个时期受益人群基本转化为有缴费积累的人群，制度的保险性质逐渐凸显，从而成为我国社会养老保险制度的另一个重要支柱。

统筹城乡居民养老保险有哪些实际意义呢？我觉得可以从以下几个方面来说：

（1）统筹城乡居民养老保险，是促进农民产业结构改革，帮助农民向其他产业转移的有效措施。

土地一直是农民赖以生存的条件，很多农民一生都没有离开土地，觉得自己一辈子只能在土里刨食吃，根本不相信自己还能从事其他职业，其实，这是他们不自信的一种表现。怕离开了熟悉的土地资源，又在其他方面栽了跟头，养老无望。建立了社会养老保险制度之后，农民的养老没有了后顾之忧，这样，他们也能腾出更多的资金和精力从事农业和工商业的生产经营活动，从而有力的推动了农业与农村经济的发展。

（2）统筹城乡养老保险，缩小了城乡差距。

长期以来，城乡差距横在城市和乡村的中间，成为人们难以跨越的障碍，而新农保和城镇居民养老保险合并实施，使城乡居民的差距缩小了，他们不但能够享受到统一的交费标准，还能享受到一样的医疗制度和医疗条件，让广大的农村居民更加舒心，对建议社会主义和谐社会有重要的意义。

（3）统筹城乡养老保险是贯彻以人为本，建立科学发展观的必要要求。

社会主义和谐社会强调以人为本，而统筹城乡养老保险这一制度正是贯彻这一目标的必要途径。这一制度的形成，不但可以解决眼下城乡居民差距大的问题，而且还对建立社会主义和谐社会有推动作用。

（4）统筹城乡居民养老保险是增强老年人的生活抗风险能力，对抗人口老龄化的有效手段。

因为过去实行的计划生育政策和人们身体素质的提高、寿命变长的特点，未来的几十年，中国有可能面临着人口老龄化的风险，有些国家面临着4+2+1的人口模式，因此统筹城乡居民养老保险对统一城乡协调发展、减轻子女的生活负担有着非同寻常的意义。

居民生活的基本意义 第5篇

高校思想政治工作，就是要有效地用马克思主义理论武装青年学生的头脑，帮助他们认清历史发展规律和自身的历史使命，树立正确的世界观、人生观和价值观，为改革开放和社会主义现代化建设培养高素质的创新人才。因此，马克思主义理论教学是思想政治工作的重要基础和重要组成部分。而要搞好马克思主义理论教学，就要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实际问题为中心，以培养高素质的创新人才为目标。马克思主义理论教学之所以要以实际问题为中心，这是因为，马克思主义总是从实践中提出问题、为了实践而发展的理论。现实生活中的问题、实际中的问题总是马克思主义首先关注和回答的问题。一部马克思主义发展史正是一部不断回答时代课题的历史。时代不断给马克思主义提出新的课题，使马克思主义在研究和解决这些课题的过程中不断推进自身的丰富和发展。因此，以实际问题为中心，理论联系实际，是学习研究马克思主义的一个基本原则。只有以实际问题为中心开展马克思主义理论教学，才能使学生深刻理解不断创新发展的马克思主义，并使他们在对实际问题的思考中不断提高思想政治素质和创新思维的能力。

一、以实际问题为中心才能深刻理解马克思主义

马克思主义是在批判资本主义、研究资本主义社会实际问题的过程中产生的。马克思主义之所以是科学，从根本上说，就在于以实践为基础，深刻地把握了人类社会发展的规律以及资本主义生产方式的运动规律，从而揭示了社会主义代替资本主义的必然性及其客观依据。因此，我们学习马克思主义，也只有紧密结合时代、实践和科学的发展，以实际问题为中心，才能加以深刻理解。

我们之所以要坚持马克思主义基本原理，从根本上说，就是因为这些基本原理是对人类社会发展的规律、资本主义生产方式的运动规律及其发展趋势的理论反映。虽然，马克思主义创立的时代与现时代有很大不同，但在资本主义社会，生产资料资本家私人占有制不可能从根本上改变，生产社会化和生产资料私有制的矛盾依然存在，作为社会基本经济规律的剩余价值规律仍在发挥主导作用，资本主义最终被社会主义所取代的历史趋势不可能改变。20世纪90年代爆发的金融危机极其尖锐地凸现了当代资本主义及其世界体系的深层矛盾，再次证明资本主义制度的历史局限性。但是，我们又必须看到，资本主义在当代的确发生了一系列重大变化，从而使马克思主义面临着一系列严峻挑战和崭新课题。当代资本主义通过“体制改革”缓解了“制度危机”，获得了“延缓衰老之术”，特别是它们吸收和利用当代科学技术发展的最新成果，为资本主义社会的生产力发展提供了新的空间。这些新变化是马克思主义创始人所不曾料想到的。如何认识这些新变化，在马克思主义经典著作中也没有现成的答案。因此，我们必须以实际问题为中心，结合新的实际问题辨证地认识、理解和把握马克思主义的基本原理。

马克思主义创始人不仅批判资本主义，揭示了资本主义生产方式的内在矛盾及其运动规律，而且依据人类社会发展的规律、资本主义生产方式矛盾运动的规律，科学地预见并制定了未来社会主义社会的基本原则、基本规定。这些科学预见包含着普遍真理，但它毕竟是一定历史条件下的认识成果。因此，决不能用它来剪裁活生生的社会主义实践，而应当用实践经验来检验、修改和发展马克思主义的社会主义理论。如果忽略了特定的历史环境，忽略了各国的具体国情，机械地搬用马克思主义理论，就会使马克思主义理论脱离实际，失去生命力。只有以马克思主义理论为指南，并在探索具有本国特色的社会主义建设的具体道路的过程中，把马克思主义理论深深地扎根于实践的土壤，才能开出绚丽的花朵，结出丰硕的果实。以邓小平、江泽民为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义普遍真理同中国的具体实际相结合，在建设中国特色社会主义实践中，创造性地运用和发展了马克思主义创始人关于社会主义社会的基本规定，使这些基本规定具有了新的形式、新的内涵。

例如，马克思恩格斯认为，为了同高度社会化的生产力相适应，必须实行全社会对生产资料的共同占有。我们党在建设中国特色社会主义实践中深刻认识到，对于社会主义来说，公有制绝不是可有可无的，它是整个社会主义的经济基础。但是，不顾生产力的现实状况，搞“一大二公三纯”也是不行的。问题的关键在于，应根据现实的生产力选择公有制的内容、范围和实现形式，调整现实的所有制结构，而不能否认公有制。我们党根据新的实践经验指出，要全面认识公有制经济的含义，要认识到公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。并明确指出，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”这是以实际问题为中心研究马克思主义的理论成果，是对科学社会主义的新发展。

可见，建设有中国特色社会主义的实践并没有违背马克思主义创始人所揭示的社会主义社会的基本规定，相反，它正是以此作为指南，并加以创造性地运用和发展。因此，我们也只有以实际问题为中心才能深刻理解社会主义社会的基本规定及其在实践中的运用和发展。

以实际问题为中心才能深刻理解“三个代表”重要思想。

伟大的时代呼唤伟大的理论，伟大的理论来自伟大的实践。“三个代表”重要思想，是以江泽民同志为核心的第三代中国共产党人，顺应时代、实践和科学迅速发展的客观要求，对当今时代提出的许多重大课题进行科学探索的伟大成果。

20世纪90年代以来，国际局势跌宕起伏，风云变幻，我国改革开放和现代化建设的进程波澜壮阔，我们党的党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，也发生了重大变化。面对国际国内广泛深刻的变化和党内外千头万绪的问题，如何以改革的精神推进党的建设，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求，进一步解决提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力，这是我们必须回答的重大课题。

十四届三中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，在指引社会主义中国胜利前进的同时，倾注了极大的心力，探索世情国情党情

深刻变化所带来的一系列重大课题，探索社会主义的巩固和发展问题，探索社会主义国家执政党的建设问题。坚持在实践基础上的理论创新、体制创新、科技创新、文化创新，形成了一系列新思想、新观点、新论断。其中最重要、最具根本性、最集中体现创新精神的，就是提出了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想正是在充分总结国内外的历史经验和最新实践的基础上，集中了全党的创造和智慧，正确回答时代课题的伟大理论创新成果。可见，只有以实际问题为中心才能深刻理解“三个代表”重要思想。

二、以实际问题为中心才能有效提高思想政治素质和创新思维能力

现代思维科学认为，思维总是与问题联结在一起的，问题既是思维的起点，又是思维的动力，一切发明创造都是从问题开始的。因此，鼓励和引导学生对实际问题的思考，培养学生的问题意识，鼓励和引导学生对实际问题的思考，是提高其思想政治素质和创新思维能力的关键之一。

以实际问题为中心才能适应时代发展的客观要求。党的十六大指出：“面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险。”①面对挑战和风险，我们只有以实际问题为中心研究马克思主义，不断推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，才能在全球化的竞争中立于不败之地。创新，关键是人才。一些西方国家的校长在评价中国学生时谈到，中国学生的最大缺憾是不会提问，不会提问就不会创造，因为任何创造都是从问题开始的。可见，培养学生的问题意识，提高学生的创造思维能力，是适应全球化竞争的迫切需要。

以实际问题为中心才能更好发挥学生的主体作用。搞好教学，不仅要教师教得好，更重要的还是要学生学得好。因此，不仅要发挥教师的主导作用，更要发挥学生的主体作用。传统的课堂教学由于受应试教育的影响，基本上采取的是注入式教学。注入式教学只注重传授知识，及对现成知识的理解，并且几乎要求全体学生用一种思维方式去解答问题，将自己的思维方式强加给学生。这种教学方式着重把结论教给学生，不要求学生独立思考，更不喜欢学生提出问题，认为只要记忆住那些结论就可以了，这势必扼杀学生创新思维的发展。而以实际问题为中心开展教学活动，就是师生互动，相互启发，不断发现问题、解决问题的过程。这种启发式、互动式、讨论式教学则要求学生积极思维，提出疑问，寻求答案，从而有效提高思想政治素质和创新思维能力。因此，改革课堂教学，培育学生的问题意识，使每个学生主动积极地提出问题，探究问题，有利于真正发挥学生在教学中的主体作用，有利于形成个体的差异性与倾向性，以及自己的认知风格和生活风格，有利于良好个性的发展。

以实际问题为中心才能使学生掌握良好的学习方法。在一些西方国家，最具代表性的是“探究发现式” 教学方法，这种方法主张学生在学习过程中开展探究、发现活动，培养问题意识，掌握学习方法，提高学习能力。以实际问题为中心开展马克思主义理论教学，实质就是一种研究型的教学方式，就是要培养学生好问、多问、深问的思维品质；鼓励学生善于发现问题，大胆提出问题，积极思考解决问题的方法；在对实际问题的思考与探索中，深刻理解马克思主义基本原理，掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高创新思维能力。

以实际问题为中心，就要着力于对重大理论和实际问题的思考与探索。

中华民族几千年的文明发展史表明，一个民族要走在时代的前列，要登上文明的高峰，一刻都不能离开创新的理论思维。中国共产党80多年的奋斗史也证明，一个政党要保持先进性，必须保持创新的勇气和能力。试想当年，如果毛泽东及其战友们固守马克思、恩格斯关于社会主义革命必须在资本主义发达国家同时进行才能胜利的论断，或者如果仿效俄国十月革命中心城市起义的模式，不以实际问题为中心进行理论创新，不建立农村根据地，不走农村包围城市的道路，就不会有毛泽东思想，不会有中国革命的伟大胜利。同样，如果邓小平固守马克思主义经典作家关于未来的社会主义社会没有市场、不需要商品货币关系的设想，不以实际问题为中心进行理论创新，就不会有改革开发，不会有社会主义市场经济不会有邓小平理论，社会主义中国的前途和命运就不堪设想。

当代中国和世界的巨大变化更加突现了以实际问题为中心进行理论创新的重要性和紧迫性。放眼全球，世界多极化、经济全球化、科技革命化、社会信息化的浪潮席卷全球一浪高过一浪。注目神州，文明与落后、现代和传统相互交织；富裕与贫穷、廉洁和腐败同时存在。实现民族的复兴、国家的富强、人民的幸福，从来没有这样的好条件、好机遇，但也从来没有碰到过这么多的新情况、新问题。面对巨大的希望和严峻的挑战，更需要对诸多重大理论和实际问题的思考、探索与创新。

江泽民同志指出：“确立以实际问题为中心研究马克思主义的方法，是我们党一贯倡导的科学方法论。看我们是否真正坚持了马克思主义，关键看是否能运用它来解决中国面临的实际问题，推进党的事业发展。”他号召“全党同志特别是党的高级干部，都要坚持以实际问题为中心这个研究马克思主义的方法，积极开动脑筋，认真思考问题，共同努力把我们党的理论和实践推向前进。”①

研究回答重大理论与实际问题，关系党和国家事业的发展，也是科学方法论的本质要求。在新的历史阶段，新问题、新挑战层出不穷，各种矛盾错综复杂，尤其是那些矛盾集中、影响广泛的重大问题，是我们事业发展过程中必须解决的问题，也是长期以来困扰人们思想的症结。研究回答这些问题，关系到广大干部群众对新形势下党的路线、方针、政策的理解，关系到人们对党的事业的信心。只有经过深入的研究，作出科学的回答，帮助人们逐步解开“思想扣子”，才能做到在解放思想中统一思想，在统一思想中形成团结奋进的强大精神力量。

当前，我们正在按照十六大的要求，紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中力量全面建设小康社会。在实现这个目标的征程中，我们将会遇到这样那样的新情况，还要应对各种可以预料和难以预料的风险和挑战，还会有许多深层次的问题，需要进一步回答。我们只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，引导学生从理论和实践的结合上对各种重大的理论与实际问题进行多角度、多方面、多

层次地思考与探索，才能对问题作出科学的有说服力的回答，并且提高学生运用马克思主义的立场、观点、方法去分析问题、解决问题的创新思维能力。

三、把握以实际问题为中心开展马克思主义理论教学的基本原则

以实际问题为中心开展马克思主义理论教学，提高学生的思想政治素质和创新思维能力，全面提高教学质量，应该把握以下基本原则：

一是指导思想必须明确，要用“三个代表”这一发展着的马克思主义武装头脑、指导实践。“三个代表”重要思想紧密结合新的时代条件，生动而具体地坚持和发展了马克思主义，为我们在新的时代条件下运用辩证唯物主义和历史唯物主义认识和把握社会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括；为我们坚持马克思主义的最终奋斗目标、根据实际制定和实施推动我国社会主义发展的科学战略提供了新的理论基础；为我们坚持马克思主义的群众观点、不断实现最广大人民群众的根本利益提出了新的理论要求；为我们坚持马克思主义的基本原理、不断在实践中推进理论创新打开了新的理论视野。因此，引导学生运用“三个代表” 重要思想分析实际问题，指导实践，是当前马克思主义理论教学的首要任务。

二是必须坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，一切从实际出发。既要从社会的实际出发，准确把握当今社会变革中的一些重大问题，尤其是对诸如政治方向、价值取向、市场导向等方面的疑难问题，又要从学生的实际出发，准确把握学生的思想特点和心理特点，把握学生思想状况和变化趋势中出现的新情况、新特点，了解了学生关注的热点和难点问题，从而做到有的放矢地进行教学，提高教学的针对性与实效性。在对重大理论与实际问题的思考与探索中，既不能照抄照搬马克思主义经典作家的一些具体论断，防止教条主义、本本主义，又要防止照抄照搬西方的洋教条。要从我国的国情出发，从建设中国特色社会主义的实际出发，在马克思主义理论指导下大胆进行理论创新。

三是必须着眼于提高学生的思想政治素质和创新思维能力。研究回答重大问题，并不是追求这些问题的标准答案，更不是把教师自认为对的答案交给学生，而是要着眼于引导学生进行理论创新，提高思想政治素质和创新思维能力。因此，要引导学生看到《共产党宣言》发表150多年来世界政治、经济、文化、科技发生的重大变化，看到我国社会主义建设发生的重大变化，看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化；引导学生自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来；引导学生以实际问题为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，着眼于对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的深入探索，以提高思想政治素质和分析问题、解决问题的创新思维能力。

四是要加强教学的总体设计。既要全面、系统、准确地掌握马克思主义的理论体系，又要全面掌握社会实践中提出的重大理论与实际问题以及学生关注的热点、难点问题。在吃透理论和吃透实际的基础上，把二者有机结合起来贯彻到具体的课堂教学中去。要从整体上把握教材内容，不拘泥于现有教科书的理论体系，在遵循教学基本要求的前提下，精心设计若干个理论支点，把其作为教学的理论重点进行精讲，讲深讲透，把理论的深刻性、理论的穿透力以及逻辑力量充分展示出来，以理论自身的力量使学生理解、信服。要在做好学生思想状况调研的基础上分析整理出带有普遍性的问题作为教学的中心问题，精心设计相关原理进行讲解。这种教学不是简单的原理加例子，而是问题中渗透理论，用理论分析现实问题的内涵和层次；同时，理论中渗透问题，以对现实问题的分析来提升理论，培养理论思维。

五是要站得高，讲得实，教得活，引导正确。所谓站得高就是要站在时代和历史的高度，以马克思主义的宽广眼界和“三个代表”重要思想，对当今许多重大的理论与实际问题进行正确的理论思考，既要思考怎样运用具体材料说明一些观点和原理，又要思考怎样运用理论观点去解释一些实际问题，从而切实培养学生理论联系实际的能力，特别是创新思维能力。所谓讲得实，就是对重大理论与实践问题要采取实事求是的科学分析态度。例如对于反腐败这个学生关注的热点问题，我们既要实事求是地承认腐败现象的严重存在，又要从多方面分析腐败产生的原因，更要讲清我们党反腐败的决心和所采取的标本兼治，综合治理，从源头上预防和解决腐败问题中的种种政策和措施，以及反腐败斗争所取得的重大成果。这样全面的实事求是的分析，才能使学生感到信服，从而增强对党的信任和信心。所谓教得活，就是要根据教学内容、教学对象的不同，实施多样化的教学方法。教学有法，教无定法，贵在得法。要因地制宜、因材施教，用灵活多样的理论联系实际方法引导学生、吸引学生。要充分利用多媒体课件和网络平台，使教学内容的呈现多样化、新颖化，调动学生的学习兴趣。所谓引导正确，就是引导学生用马克思主义的立场、观点、方法去分析问题，解决问题，树立正确的世界观、人生观和价值观，确立为中国特色社会主义而奋斗的崇高理想。对于事关重大的原则性理论问题和现实问题，必须立场坚定，旗帜鲜明，决不能含含糊糊，对于种种错误思潮、错误观念，要进行严肃的分析批判，明辨是非。理论联系实际。不能什么都联系，要以正面引导为主，克服随意性，杜绝误导。

居民生活的基本意义 第6篇

【关键词】健康教育；居民健康

1 工作方法

1.1确保健康教育及促进的得到保障

健康教育工作由院长亲自抓，分管院长具体负责。院领导重视健康教育和健康的促进工作，督促健康教育工作的开展和完成，要求各岗位树立开展健康教育责任感和使命感，并提供大力支持。保证健康教育与促进的经费足额到位，使健康教育宣传内容丰富、形式多样。

1.2加强居民健康知识宣教及慢性病病人管理

1.2.1依托“爱心健康教育学校”和高血压、糖尿病俱乐部，对社区居民和慢性病病人通过讲座方式进行健康教育，包括公民健康素养66条、糖尿病知识讲座、孕期保健知识讲座、高血压知识讲座、心血管知识讲座、脑血管病防治知识、胆囊炎胆石症、酒精性肝硬化知识讲座等。利用对慢性病回访时间，把健康教育与促进作为一项重要内容，开展针对性的干预[1]。

1.2.2医疗服务进牧区、社区：通过义诊形式为社区、牧区百姓进行健康体检（托老所、周边嘎查索木、街道居委会等）。

1.2.3传染病防治宣传日活动：发放宣传单、义诊、咨询，利用宣传日活动，加大对结核、艾滋病等防控宣传力度，针对乙肝等其它传染病，加强门诊宣教，并针对高发人群给予重点宣教。。

1.2.4社区服务站每月举办慢性病知识讲座，每月更换健康教育宣传板内容，发放健教处方，口头宣教等四种方式进行健康宣教。

1.2.5爱心健康教育第二课堂：与南区街道办事处合作，利用其机构上的优势和我院技术资源优势，更广泛地为广大南区居民提供更优质的、更实效的、更规范的健康教育服务。将不定期的根据实际情况和需要开展流行病学、传染病学、院前急救知识，突发公共卫生事件的简单防护，以及国家医疗政策的培训。每年召开一次居民座谈会，虚心听取居民对健康教育的意见和要求，并根据实际反馈情况，本着什么内容更有效、更科学、更贴近人民群众，老百姓更需求的原则，调整讲座计划和内容。

1.2.6深入辖区各大单位站所开展公民健康素养66条及“健康四大基石”等宣教活动。

1.3院内职工健康教育。

1.3.1全院职工健康教育培训：每季度一次，有教案有笔记。

1.3.2院内职工业务培训：为了提高医护人员的业务素质，为了获得临床医学新进展，对院内职工进行多途径培训，要求有笔记，字迹工整，便于巩固和领会。（1）业务知识培训：以科室为单位，根据具体专业特点，进行有针对性的业务知识培训，注重实用性业务的提高，增强服务患者和居民的本领。（2）传染病防治知识的培训：每月一次，由感控科负责安排。（3）医学法律法规培训：每月一次，医务科负责安排。（4）科内带教：具有主治医师资格的医生在科内进行临床诊治指导，利用早交班、早查房随时带教，要求实习生或见习生以及新职住院医师不满三年者均要有上级医师带教笔记备检；院部利用业务查房进行带教工作。

1.4针对门诊病人、住院病人的健康教育。

1.4.1门诊病人就诊时由医生进行健康教育。（1）门诊医生由于就诊病人数量较多，可给予口头的针对其疾病进行相关的健康教育工作，并有选择性地发放健康教育处方。有发放登记本，患者或家属签字；（2） 导诊台：导诊护士发放健教处方，负责回答病人提出的问题，并给患者提供专科技术信息；

1.4.2住院病人健教：（1）入院时由接诊护士作入院须知介绍（介绍完毕可由患者或家属认定签字）；（2）住院期间由医生、责任护士针对病情实施健康教育（口头形式）；（3）发放健康教育处方：①上级卫生主管部门印制的有54余种：小儿肺炎防治、孕期卫生指导、中风等；②我院制定的健康教育处方有11种：急性心肌梗死的自救、得了高血压怎么办、痔的形成及预防、糖尿病等；③蒙文健教处方5种；（5）进行出院指导和电话回访：口头指导与书面指导书相结合。内科患者住院用药手册、内科出院指导书总计11种、外科手术疾病出院指导书7种（石膏固定、颅脑损伤、疝修补、胰腺炎病人、肛肠手术、阑尾炎术后）、妇科正常分娩出院指导、剖宫产分娩出院指导和出院后电话回访。

1.5健康教育宣传橱窗4块：门诊每月更换一次，康复病房每季度更换一次内容，宣传内容通俗易懂、实用性强，各期均留有底稿。

1.6电视、VCD光碟：静点室、产科病房、两个社区卫生服务站备有VCD光碟，播放《健康之路》、《电视门诊》等健康教育宣传片，宣传内容具有很强的实用性和针对性。

1.7控烟健康教育。

1.7.1加强控烟健康教育工作，办公室、走廊、大厅明显处张贴控烟标志。

1.7.2成立控烟督导组，不定时抽查，履行奖惩制度。

1.7.3病区设立无烟区、吸烟区。

1.8加强重点人群及院内职工健康促进。

1.8.1对辖区内65岁以上的居民及糖尿病、高血压病人每年进行一次健康体检，定期随访，进行动态干预。开展老年饮食、运动、情绪调整、合理用药及老年人自身伤害的防护等知识宣传。

1.8.2每年开展妇女病普查工作，根据疾病谱排序开展定向的宣教活动。开展经常性孕期保健促进活动，通过讲座、随诊、座谈会，推广科学的保健常识。

1.8.3儿童保健方面：重点做好计划免疫接种的同时，加强儿童保健工作，毫不懈怠地抓好儿童四病的预防，做好“421”管理。

1.8.4对学校及托幼机构要开展宣传教育，如正确刷牙、合理用眼、养成良好的卫生习惯，以及青春期的心理教育等。

1.8.5对中心职工每年开展健康体检，建立健康档案，动态管理。

2评价及分析

2.1发放辖区居民健康知识问卷，居民健康知识知晓率较三年前提高了5.1%。

2.2对照65岁以上老年人年度体检，虽然位居前五位疾病，高血压、脂肪肝、高血脂、胆囊炎、冠心病发病率没有明显下降（考虑气候及以往长期生活习惯所致），但是高血压、糖尿病控制率各明显提高。

2.3对辖区铁路站段1430名职工三年调查结果对照，排在前五位的健康危险因素为缺乏锻炼、高盐饮食、超重或肥胖、生活与工作紧张、吸烟，均有显著改善，对合理饮食、适当锻炼、戒烟限酒、平和心态的健康理念接受并努力实施者达79%。

2.4高血压、糖尿病发生年龄趋于年轻化，但是40-55岁之间群体健康行为依从性远远低于60岁以上群体，分析原因：（1）低龄段群体从事工作，参加健康活动少，对相关知识的了解少于高龄段群体；（2）低龄段群体自身身体素质较好，早期自觉症状不明显，自身重视程度低，容易错过饮食、运动控制的良好时机[2]。

2.5辖区内无传染病爆发，开展过三轮儿童计划免疫效果监测均达标。

3结论

不论是健康、亚健康人群，还是患病群体，也不论人从孕育、出生到成长、衰老的每个阶段，健康干预都会对其健康产生重要的意义，基层医疗卫生机构承担着这项艰巨的任务，我们不仅要重视健康干预这项工作，也要不断探索，寻求更为有效地方法和途径，更好地作用于靶器官，提高辖区居民健康指数。

参考文献：

[1] 孙丽，张绍敏，黄建芳，等.哮喘患者院内外一体化健康教育效果评价[J].中华护理杂志，2000，6（6）：343.

山区居民应掌握基本“防蜂”知识 第7篇

胡蜂不仅南方有，北方地区也有，只不过如四川等地山多树广，这样的环境很适合胡蜂生存，在密林里也更不容易被发现，北方相对来说种类少一些。胡蜂在秋季以后就要准备越冬，蜂巢会封闭，停止活动，不过现在还处于活动期，而且在南方活动还很频繁。

严格来说，胡蜂由于会捕食害虫，算是一类有益的昆虫，如果没有受惊扰，也不会主动攻击人，所以对于深山密林里的蜂巢，只要对人不产生影响，尽量不要清除它的巢，也不要喷杀虫剂；对于在公共场所、公路边、农田边的，因为它可能攻击人和牲畜，所以应该想办法除掉蜂巢。

对于住在山区的居民，或者进山的游客，应该掌握最基本的“防蜂”知识。胡蜂被惊动以后，不会是一只，一般都是“群起而攻之”，所以对于有蜂窝的地方要轻轻走，或者绕行；如果不是很必要，平常也不要随便去捅马蜂窝；万一惊动了它，应该尽快伏下来不要动，等蜂平静了再走。

胡蜂的毒针在蜇人的时候，会像缝纫机针头连续多次向人体注射毒液，如果情况不严重，被蛰伤的部位会出现疼痛、肿胀，要很多天才能消肿。但是对于小孩，还有一些敏感体质的人就很危险，严重的会导致过敏性休克，对人体内脏器官伤害很大。即使是成人，被几十只胡蜂同时蜇咬，产生全身性毒性，也可能丧命。

被胡蜂蜇咬后，如果是能够马上处理的，用一些肥皂水、醋或盐水，在一些情况下能灭活蜂毒，但是不同蜂毒对酸碱性敏感性不同，不一定都有用。蜇伤较多、较严重的话还是应该马上就医，由专业的医护人员进行处理。我也建议郊区、山区的卫生所储备一些好的治疗药剂。有关部门也应做好山区的防控和宣传教育工作，尽量避免胡蜂伤人事件。

居民生活的基本意义 第8篇

《意见》全文如下：

按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定，在总结新型农村社会养老保险（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）试点经验的基础上，国务院决定，将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度。现提出以下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署，按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。

二、任务目标

坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得等制度的激励机制，建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好保障参保城乡居民的老年基本生活。

三、参保范围

年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。

四、基金筹集

城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

（一）个人缴费

参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省（区、市）人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额，并报人力资源社会保障部备案。人力资源社会保障部会同财政部依据城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

（二）集体补助

有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过当地设定的最高缴费档次标准。

（三）政府补贴

政府对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金，其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

地方人民政府应当对参保人缴费给予补贴，对选择最低档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，适当增加补贴金额；对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

五、建立个人账户

国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，个人缴费、地方人民政府对参保人的缴费补贴、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额按国家规定计息。

六、养老保险待遇及调整

城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。

（一）基础养老金

中央确定基础养老金最低标准，建立基础养老金最低标准正常调整机制，根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国基础养老金最低标准。地方人民政府可以根据实际情况适当提高基础养老金标准；对长期缴费的，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方人民政府支出，具体办法由省（区、市）人民政府规定，并报人力资源社会保障部备案。

（二）个人账户养老金

个人账户养老金的月计发标准，目前为个人账户全部储存额除以139（与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户资金余额可以依法继承。

七、养老保险待遇领取条件

参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在本意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

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城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付其养老金。有条件的地方人民政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。社会保险经办机构应每年对城乡居民养老保险待遇领取人员进行核对；村（居）民委员会要协助社会保险经办机构开展工作，在行政村（社区）范围内对参保人待遇领取资格进行公示，并与职工基本养老保险待遇等领取记录进行比对，确保不重、不漏、不错。

八、转移接续与制度衔接

参加城乡居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算；已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。

城乡居民养老保险制度与职工基本养老保险、优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的衔接，按有关规定执行。

九、基金管理和运营

将新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金，完善城乡居民养老保险基金财务会计制度和各项业务管理规章制度。城乡居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、独立核算，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用、虚报冒领。各地要在整合城乡居民养老保险制度的基础上，逐步推进城乡居民养老保险基金省级管理。

城乡居民养老保险基金按照国家统一规定投资运营，实现保值增值。

十、基金监督

各级人力资源社会保障部门要会同有关部门认真履行监管职责，建立健全内控制度和基金稽核监督制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放、存储、管理等进行监控和检查，并按规定披露信息，接受社会监督。财政部门、审计部门按各自职责，对基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，有关部门按国家有关法律法规严肃处理。要积极探索有村（居）民代表参加的社会监督的有效方式，做到基金公开透明，制度在阳光下运行。

十一、经办管理服务与信息化建设

省（区、市）人民政府要切实加强城乡居民养老保险经办能力建设，结合本地实际，科学整合现有公共服务资源和社会保险经办管理资源，充实加强基层经办力量，做到精确管理、便捷服务。要注重运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。要加强城乡居民养老保险工作人员专业培训，不断提高公共服务水平。社会保险经办机构要认真记录参保人缴费和领取待遇情况，建立参保档案，按规定妥善保存。地方人民政府要为经办机构提供必要的工作场地、设施设备、经费保障。城乡居民养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从城乡居民养老保险基金中开支。基层财政确有困难的地区，省市级财政可给予适当补助。

各地要在现有新农保和城居保业务管理系统基础上，整合形成省级集中的城乡居民养老保险信息管理系统，纳入“金保工程”建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要将信息网络向基层延伸，实现省、市、县、乡镇（街道）、社区实时联网，有条件的地区可延伸到行政村；要大力推行全国统一的社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。

十二、加强组织领导和政策宣传

地方各级人民政府要充分认识建立城乡居民养老保险制度的重要性，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导；要优化财政支出结构，加大财政投入，为城乡居民养老保险制度建设提供必要的财力保障。各级人力资源社会保障部门要切实履行主管部门职责，会同有关部门做好城乡居民养老保险工作的统筹规划和政策制定、统一管理、综合协调、监督检查等工作。

各地区和有关部门要认真做好城乡居民养老保险政策宣传工作，全面准确地宣传解读政策，正确把握舆论导向，注重运用通俗易懂的语言和群众易于接受的方式，深入基层开展宣传活动，引导城乡居民踊跃参保、持续缴费、增加积累，保障参保人的合法权益。

各省（区、市）人民政府要根据本意见，结合本地区实际情况，制定具体实施办法，并报人力资源社会保障部备案。

本意见自印发之日起实施，已有规定与本意见不一致的，按本意见执行。