教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》

2024-06-24

教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》（精选11篇）

教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》第1篇

影响边远山区教学质量的问题与探究

-----如何提高边远山区教学质量的调研分析报告陈敏务川自治县茅天中心完小邮编:564312 联系电话:159******** 学校要发展,教育教学质量是生命线。为了探究提高边远山区教育教学质量的新举措,总结经验教训,寻找差距,谋求提高教育教学质量的良策,笔者在村级完小以上,开展了‚如何提高教育教学质量‛的调研活动,现将调研情况报告如下:

一、调研基本情况

1、调研对象:村级完小以上校长、教导主任及部分教师代表。调研者认为,这些学校领导、教师的交流意见具有一定的实践经验性和代表性。

2、调研方法:一是交流性反思。通过交流,主要了解学校管理、常规教学管理、教师管理、各项制度的落实、教学工作状况、教师工作责任心、学校对学生的管理等,以此来分析了解影响我镇教育教学质量提高的一些客观或主观的因素。二是抽查教师各类常规资料。重在掌握过程管理是否到位,教师的敬业精神、工作态度和责任意识。三是观察分析。通过对学生日常学习行为的观察和近几年来学生的考试行为表现,来判断学生的学习主动性、劣根性及其形成的原因。

二、存在问题

通过调研可以肯定:边远山区各级各类学校自从全面实施‚两基‛工作以来,发展态势是良好的,无论是学校领导在提升学校办学水平方面,还是全体教师在提高教学质量方面都付出了艰辛的努力,取得

了一定的成绩,积累了不少好经验,有许多值得肯定的做法。但也还存在许多不足,这些不足正是边远山区学校目前存在的主要问题。

1、集体建设和人事管理改革滞后

一些学校的领导集体,自身缺少必要的政治思想业务学习,工作开展缺乏创新性,工作落实仅停留在以文件落实文件,以会议贯彻会议,就事论事,琢磨人的多,琢磨事的少。甚至有的学校班子成员,相互钻‚牛角尖‛,相互抵毁,工作不协调,‚各吹各的号,各唱各的调‛。这种现象,在很大程度上给教师群体造成了一定的影响。俗话说:‚群众看干部‛,这就充分说明了一个班子集体深厚的凝聚力,坚强的战斗力和特殊的榜样示范作用,对群体的影响和对事业的发展是何等重要。我们的教师在这样的环境中工作、学习、生活,很容易受到潜移默化的影响,这将不利于教师身心健康,不利于学校教育教学工作的正常开展。

另外,由于现行体制建设不健全,教师竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制意识不强。造成部分教师安以现状,不思进取,缺少主人翁意识,敬业精神差,没有危机感。在调研中发现:有的老师只满足于‚课堂上不迟到、不早退‛,不关注学生成长的过程,只关注学生给他考了多少分和奖惩兑现的金额;有的无故请假甚至不请假,工资分文不扣;有的评上了职称或评选优秀后就不再优秀了;有的不愿承担学校分工工作或不愿当班主任;有的放任自流,不服从学校安排,不支持学校的中心工作等等。由于体制的不健全、不完善,学校领导对这些教师也只能是听之任之,无其奈何,殊不知,这大大

影响了绝大多数教师的工作热情和激情。

2、制度建设不健全,兑现制度不力

学校制度建设缺乏深入的调查研究分析,不切合学校发展实际,不具备可操作性,有的甚至被‚钻空子‛,导致难以控制局面;有的学校虽然有较科学合理的规章制度,但由于‚方方面面‛的原因而难以落实;有的学校连一套基本的管理方案和提高质量的措施也没有,走到哪里算哪里,即兴处事,无规可循,导致失去公正、公平,无透明度;学校校务公开不及时、不实事或不公开,长此,在教师群体中造成了很大的负面影响:事前跟着喊„号子‟,具体落实走„调子‟,做好做坏一个样,规章制度算哪样。做日和尚撞日钟,教学质量成了空。

3、教师教育观念转变意识不强

多年来,特别是实施‚两基‛攻坚以来,由于边远山区师资严重缺编,教师工作负担过重,压力很大,再加上自主学习力度不够,部分教师对新课程理论了解甚少,对新课程标准掌握不全面,新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来,教学方法仍然是‚穿素质教育‛的鞋,走‚应试教育‛的路----‚满堂灌‛、‚填鸭式‛。另外,极少部分教师无工作热情,竞争进取意识差,只求保持工资不少,得过且过;甚至有的教师工作态度不端正,责任心不强,长期让学生代替自己改作业、考试试卷,而教师又不加以指导、点评,不能及时了解学生的学习动态,调整教学方法,只当作是一种阶段性地完成任务而也,最终导致‚做完做不好‛的结果。有的教师教育方法失‚度‛, 不善于用‚爱‛关注人性,老是注重体罚和变相体罚错误教育行为,事后又不注意思想教育与勾通,久而久之,导致学生对教师产生畏惧感或抵触情绪,对教师所上学科逐步失去了兴趣。

4、学生学习行为不规范

由于种种因素的影响,大部分学生学习兴趣不浓,学习的主动性较差,无论是在家还是在学校,平时玩乐的较多,主动看书作业的少,有的甚至要家长或老师逼迫才能草率从事。通过观察,大部分学生平时作业辽草乱画,养成不良学习行为,导致考试时造成试卷模糊不清,答案模棱两可;一些基本知识学生本来能够轻松完成的,确因错字、别字而成了不正确答案,以致严重失分,影响教学效果。

5、‚三教‛网络教育不协调

通过多年的社会观察、实践分析,边远山区的贫穷落后,不仅仅是经济上的贫穷,关键‚贫‛在思想观念上,‚穷‛在文化知识上。不少社会家长对子女的教育观念淡漠,在他们看来,家庭生计才是第一要务,远比对孩子的教育重要得多。尽管有的社会家长认识到了教育的重要性,但迫于家庭生活环境条件的无赖,不得不外出挣钱谋生,将孩子交给父母、亲友、邻居照管,有的干脆让孩子独自在家以‚大‛带‚小‛,使绝大多数孩子成了‚留守儿童‛、‚空巢学生‛。这些孩子由于长期缺失了正常的父母关爱和基本的家庭教育,使这些孩子在心理上、生活上、道德行为和安全问题上失去了健康的

教育和保障,因此产生了惰性、劣根性,变得难以管教,而学校经常性开展的‚家校活动‛(家访、家长座谈会、电话通讯等自然不能得以正常开展, 我们的老师也只能感到万般无奈,苦苦哀叹不也!就这样,这些孩子就几乎成了‚三只管‛儿童---家庭只管穿衣吃饭,学校只管安全责任,社会只管掏钱玩乐。调研者认为,这是当前影响边远山区学校教育教学质量的关键因素。

6、学科教师不配套

由于边远山区教师数量严重缺编,大班额现象较严重,兼任多科目的教师比较多,且学科结构不合理。据笔者调查,到目前为止,边远山区行政村完小以上,还没有专职的英语教师,学校不得不采取其他教师兼课的办法,弥补部分科目的教师不足,增加教师工作量,这样,由于专业不对口(特别是英语科目,教师负担过重等种种原因,在很大程度上影响了教学质量的提高。

三、今后工作的改进性建议

1、深化教育人事管理制度改革

建议上级党委政府、教育主管部门及人事部门研究出台符合‚稳定发展‛的教师人事管理规定,从政治思想、专业素质、业绩奉献等方面,考核和培养班子集体,并严格追踪管理,促进健康成长,树立‚领导就是服务‛的意识,使之形成深厚的凝聚力和坚强的战斗力,从而激活教师队伍管理机制,形成能者上,庸者下的良好的管理格局。落实教师绩效工资挂钩办法,调动教师工作积极性和创造性,增强教师工作责任心和危机感,提高工作效益。一是建立合理的教师流动制度。二是落实岗位职责和任职目标,营造合理的竞争氛围。二是完善教师职称评聘制度,根据工作能力和工作效果,实行‚绩效工资等级

制”等，多种形式调动教师的工作积极性。

2、规范建立各项规章制度，严格兑现落实规范建立各项规章制度，家有约定俗成的家规，国有明文规定国法，作为一个单位应该有各项规范的制度。这就需要我们通过不断的学习、实践、反思，逐步探索制定一系列适合于单位事业发展的较为科学的、严肃的、具有一定

时效性和强制性的规章制度。各种制度一经民主化，就是一种共同遵守的盟约，大家务必去遵守，共同去维护他。无论是有意或者是无意违反，都应该受到他公正、公平的约束。当然，和谐社会，我们更应该提倡“法治+情感”的管理模式，但我们更应该清楚的认识到，“情感”是为了更好推行 “法治”的基础，而“法治”是进一步维护“情感”的验证和深入。所以，学校必须在当地及上级党委政府和主管部门的领导下，根据不同时期的要求，建立一系列切合实际，因地制宜的规章制度，并严格落实兑现，确保本单位日常工作的正常开展各单位事业更好更快的发展。

3、强化学习，内强素质，外树形象强化学习，内强素质，“学习—实践—反思……” 是人生进步的 “三步曲” 教育是 “以。灵魂塑造灵魂，以素质培养素质”的基础工程。这就要求学校要建立教师学习成长的长效机制，加强教师队伍建设，提高教师的综合素质。一是不断加强教师职业道德学习培养，树立爱岗敬业的事业情感和态度，增强“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机意识，从而端正工作态度，转变工作作风。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学和积极参加学历提高培训，提升教师的文化理论水平和知识 6 结构。三是围绕“三新一德”深入推进基础教育课程改革，积极探索校本教研途径，加大工作开展力度，锤炼教师的教学基本功，让教师把“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三维教学目标，更好地运用于教学实践之中。四是严格整顿教育行风，规范教师的教学行为，建立“亲如子，敬如父”的新型师生关系，培养学生“尊师、乐学、好学”的思想情感，从而激发学生的学习兴趣和主动性，提高教学质量。

4、严格规范，培养学生良好的学习行为严格规范，（1）从平时起，从低年级起，从老师做起，必须严格要求“人人写规范字”；要把写字教学作为一门重要的科目认真上好，汉字的书写必须从笔画到间架进行严格的规范，一笔一画认真写好每一个字。（2）做好家校工作，说服家长与老师积极配合，指导家长的辅导方法。采取正确的教育方法，做好孩子的学习行为转化工作。（3）运用表扬、鼓励的语气，并适当采用“奖励制”，培养学习兴趣和良好的学习习惯，从而增强自信心。

5、努力解决学科教师结构不足的问题。努力解决学科教师结构不足的问题。学科教师结构不足的问题近年来，边远山区在实施素质教育工作上仍然存在“穿素质教育的鞋”走“应试教育的路”的闭关自守的现象，在执行国空课程计划上仍然存在严重的挤占科目课时现象。为了改变现状，一，必须积极努力协调上级教育主管部门，尽力解决学科教师结构不合理的现状。二加大校本教研工作力度，狠抓学科教师的教学技能培训。三合理调配现有教师资源，开设英语学科教研组，培训培养教师中英语基础较好的教师，将他们用到英语紧缺学科的教学岗位上，弥补学科教 7 学缺陷。四继教师继续教育契机，选派各学科教师外出培训学习，全面充实、调整学科结构不合理现象。

6、群策群力，关注关爱留守儿童群策群力，这是经济社会发展的一个客观问题，是一个复杂的社会问题，也是当前影响农村地区教育教学质量的一个关键问题，有些问题学校是无力去支配和解决的，但能从主观行为上去改善和落实一些具体措施，力求工作上有所创新和改进。（1）教育是政府的行为主体。应加大对农村教育的投入，积极开展和完善农村寄宿制学校（留守儿童托管中心）的建设，为农村留守儿童提供健康的、封闭式的教育环境，解决儿童由于家庭教育的缺失而导致出现的问题。（2）重视营造留守儿童的家庭教育氛围。农民外出务工是当前经济社会发展必然趋势，应当建立以行政村为主体，与外出务工家长（监护人）签订《留守儿童监护协议》，用《村规民约》、《镇规民约》或条文的形式约束家长（监护人）定期地回家看望子女、关爱子女。或务必留—位家长在家做好孩子的监护人，有条件的也可以将子女带在身边，为子女创造良好的教育氛围，让他们以积极和健全的心态去对待生活和学习。(3创设和谐的社会环境。政府、学校、教师应积极协调配合，加大“关注适龄儿童少年”的宣传力度，有目的的让孩子感受到没有父母的关爱，还有更多的叔叔阿姨的爱护，让温情爱抚他们、感化他们，从而向健康方面发展。主动争取政府、协调配合相关部门加强整 8 治校园周边环境，尽量避免学生受到社会不良习气的影响。(四学校对留守儿童的教育与管理。学校要落实切合实际的教育管理措施，建立健全档案资料，加强督促、跟踪管理；教师要根据孩子们生理和心理特点，采取各种有效措施，有的放矢，从心理上、生活上、行为规范上、安全教育上、家校勾通上去关注、关心、爱护和感化他们。让他们从心理上、精神上找到慰藉，以自觉、健康的心态

正常生活和学习，也有助于学校教育教学工作的顺利开展，有助于提高教育教学质量。教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求和现实要求。我们必须坚持以科学发展观为指导，把发展观运用到运用到事业中去，运用到具体的教学实践中去，用发展的眼光去关注、关爱、关心每一个学生，自觉克服或摒弃一些错误的教育行为，不断改进教育教学方法，认真分析与教学实践相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素，努力学习、实践、推进新课程改革，求真务实，抓实抓好工作中的每一个环节、细节，全面提高教学质量，促进我边远山区教育的科学发展，又快又好地发展。9

教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》第2篇

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★※▲◆㊣＆＆2011年11期目录（知网收录）★※▲◆㊣＆＆幸福生活王蒙;258 2 知足知不足 257 3 美国基金会捐赠高等教育运作与监管机制——美国印第安部落学院天使基金项目的经验和启示师丽娜;7-8 论高校情商教育的策略与方法袁平;9-10 5 价值观教育课堂教学模式——《学会做事》课程实践郑静;戴立黎;11-12 6 巧解“心理活结”——谈初中生自卑心理对健康交往的危害、成因及消解措施王建成;13-14 7 关注留守学生改进德育机制王超;15-16 8 浅析互联网时代中学生的思想品德教育杨杰洪;16-17 9 教师期盼有余学生实践不足——农村小学语文课外实践作业的不足与有效对策吴志德;18 10 校外教育的定位和发展趋势彭细莲;19 ★※◆《教育教学论坛》投稿邮箱：qikantougao4@126.com ★※◆投稿咨询电话：0531-55508589 ★※◆咨询QQ：2671303204 ★※◆联系人：朱编辑

教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》第3篇

调研组一行采取听、查、问、访等形式, 先后到该县实验小学, 民族中学、印江一中等校进行调研。

在实验小学, 调研组对学校的布局、办学理念、治校方略、校园文化产生了浓厚兴趣, 详细询问了师资水平、生源情况、地方特色课的开设等, 还实地考察了该校“诚信读书吧”“诚信教育吧”的创办情况。在县民族中学, 调研组查看了依人书院、民族中学体育场、食堂与学生公寓在建工程。之后, 调研组参观了印江一中。

教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》第4篇

一是加大调研工作力度。2013年4月，贵州老年大学组成强有力的调研组，深入六盘水市调研，总结有效经验，找出差距和不足，形成了具有参考价值的调研报告供省委领导作决策参考。

二是召开会议研判形势。6月20日召开全省远程老年教育工作推进会，讨论研究，分析判断全省工作面临的形势，对全省远程老年教育工作进行部署。

三是出台文件提供机制保障。为了进一步从省级层面为基层发展远程老年教育提供机制保障，11月20日，贵州省委组织部和贵州老年大学联合下发了《关于运用党员干部现代远程教育网络开展老年教育工作的通知》（黔组通〔2013〕125号）文件。《通知》指出了开展远程老年教育工作的重要意义，就开展远程老年教育工作基本原则、目标任务、主要内容、传输手段和组织方式提出了明确的要求。强调各地有关部门要把远程老年教育工作提上重要议事日程，与本地区、本单位的工作同研究部署、同推动落实、同督促检查、同考核管理。

三举措的实施，极大地调动了全省做好老年教育工作的积极性，有效地促进了老年教育工作。（曾蕾宇）

催收员工作述职报告投稿第6篇

【篇一】催收员工作述职报告

时光如水光阴如梭，本人自20**年3月份担任催收员工作至今，已经有快一年时间。一年中，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，我各方面都取得了长足的进步。记得当初面试的时候，自己连什么是催收，外方是做什么的都不清楚。所以，当我被单位录用以后，如何去认识、了解并熟悉自己所从事的催收行业，便成了我的当务之急。

一、理论学习使我对催收行业有了一个初步的认识和了解。

信用卡催收员隶属于信用控制部门，主要负责过期欠款的提醒和催收。一般来说，根据负责的欠款时间的不同，分为几个等级（front-end，mid-end，和back-end），工资也因而有不同。要求反应灵敏，有一定心理承受能力，能在压力下工作，部分要求有较强英语对话能力。平时工作主要是根据数据库里显示的欠款客户名单打电话去提醒及催交。

二、坚持思想政治学习让我的思想理论素养不断得到提高。

一直以来，我始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策，坚持学习“三个代表”的重要思想，学习各种金融法律、法规，积极参加单位组织的各种政治学习活动。通过不断学习，使自身的思想理论素养得到了进一步的完善，思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观。

勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。

【篇二】催收员工作述职报告

如何能够有效催收逾期贷款是我一直思考、摸索的重要课题。经过数月的摸索及全行干部职工的共同努力，逾期贷款在9、10月份下降了900多万元。我总结几个月来的逾期催收工作，有以下几点体会：

一、科学分类是前提。

逾期贷款是指没按期限及时收回的贷款，这里面有很多种情况，有客户正常经营偶尔逾期的，有客户经营失败逃脱债务的等等，每个逾期客户的情况都千差万别，如何对客户信息进行准确分析，以便采取下一步措施，科学分类是重要前提。催收部专人整理，汇集全行所有逾期客户的信息。通过信息收集、整理、汇总，为管理决策层提供依据，分管部门再对逾期客户按标准进行科学分类，这样就可以确定下一步的催收策略。

二、人员到位是保障。

俗话说：“放款容易，催账难”，逾期催收光靠信贷员的力量略显薄弱，只有增加人员制造气势，专人负责，层层施压才能构成对逾期客户的心理攻势。我及时调集全行力量，开展了“奋战九月、全员催收”活动，“领导分片、部门牵头、支行参与”，让各部门总经理、中层管理员、全体员工都参与到逾期催收工作中。将逾期贷款划入各部门管理，制定和调整贷后管理激励和考核办法，应用经济手段和开展竞赛活动等调动和发挥信贷人员的团队作用和集体力量。

三、催收方法是关键。

我总结小额贷款催收工作的原则是“及时、执着、依法合规，有力且逐渐施压，能还多少还多少”。为了使催收工作的效果更加显著，我认为要针对每个逾期客户的不同情况，采取不同的催收方法就不同，实践中我使用得多的催收方法有：统一着装催收法、法律手段催收法、公安经侦部门催收法、保证人催收法、社会力量催收法、轮番分组上门催收法、集体“举牌讨债”催收法等。

四、催收专业化是趋势。

逾期催收的方法就是配备专业队伍，借助法律、公安力量，进行催收，这种方法最有效。我自3月份成立催收部以来，他们在全行催收工作中起到了非常大的作用，通过与法院、公安等执法部门合作，对长期逾期的“老赖”形成强大压力，催收效果非常明显，9、10月份该部门收回贷款200多万元。我已经通过司法程序共起诉50多户，有些案件正在法院开庭审理，有许多客户惧怕法律，在庭外调解时就缴清了贷款，目前撤诉追回将近20多万元。

逾期催收工作，对于银行资产业务来说是不可或缺的组成部份，只有逾期催收做的好，才能降低不良贷款率，才能减少资产损失。只要有信贷放款，就要有信贷回收，这是相辅相承的。笔者认为邮政银行在资产业务的发展上还只是刚刚开始涉足，道路还很漫长，只有深入研究逾期催收问题，积极开展资产保全工作，才能为资产业务发展“保驾护航”。

【篇三】催收员工作述职报告

白驹过隙，来到公司也半年了，从菜鸟催收员成长为老鸟催收员，经手了几百个案子，了解了几百种案情，分析了几百个债务人，发现做催收也是一门学问，一门考验我如何分辨真实与谎言、如何选择顺势或逆势、如何处理事实和狡辩、如何战胜自己和敌人的大学问。做的好与不足，都已成为过去，重要的是如何在即将到来的一年中发扬自己的长处改善自己的不足，以迎接未来更大的挑战。现将过去工作中的事情向领导汇报，希望领导批评指正。

一、业绩总结。

20xx年7月份至2014年12月份，总回收金额466254.5元，为公司创造佣金62059.5元，为部门创造业绩62059.5*0.7=43441.65元。对于这份成绩单，自己都很不满意，有愧于公司领导的信任和栽培。

二、工作汇报。

在工作中，经常会碰到债务人说马上付款，这些人中的绝大部分是不能在三天之内付款的，原因有两类，一类是：忘了付款、财务忘了付款、老板没有签字等等；另一类是打马虎眼、找托词。对付这类还算友善的债务人，先不着急发飙，接下来要做的是问清没有及时付款的原因以及了解公司大体状况，付款人是谁?公司账上有没有钱?工资能否正常发放?领导知不知道欠款的情况?负责付款的领导是谁?这些情况了解之后再要领导的联系电话，是手机和邮箱。顺便核实一下地址、工商登记资料。

接下来的是直接找付款的领导，找其他人都是浪费时间。俗话说“阎王好见，小鬼难缠”，在催收过程中很多时候碰到的都是小鬼，销售部（采购部）推付款要找财务部；财务部又说流程还没走到她们这里，要销售部去走完流程再找她们。还有一个有必要提到的，那就是前台，前台这个不可或缺的角色是万万不能得罪的，她在公司的体系中是没有一点话事权的，但却是公司信息最灵通的，哪个部门负责、该找哪位领导前台最清楚，包括他们的电话。前台这类人，我们称之为“绵羊”，一般情况下是很好对付的，直接说事找谁负责就可以。碰到个别厉害的，能用各种理由借口挡住我们，我们也无法核实真实情况，这时候就需要晓之利害、道之以德理、威之以利益，这类人我们称为“狐狸”。销售部和财务部两个并列的部门，或多或少都有互掐的苗头，至少不会有阖家欢乐一家亲那么深层次的友好关系，对付他们一个反间计就差不多了，打销售部一巴掌，给财务部一颗糖，马上就能找到最后的BOSS。

和领导通话要保持最起码的尊敬态度，再怎么说也是领导，肯定有过人之处。碰到行事果断、视野远大这类领导，一般都能顺利解决付款问题，这类人我们称之为“鹰”。碰到那种又好面子又不解决问题的领导，要是他软硬不吃，我们可以通过其他途径来达到目的，比如让他的客户来通知他欠款的事情，这类人我们称之为“驴”。拥有“驴”这类领导的公司也多半规模不大，经营状况不是很好，还款能力大打折扣。

教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》第7篇

开放自信，乐于奉献；攻坚克难，勇于争先。人一之，我十之，咬定青山不放松，不达目的不罢休。

贵州教师誓词

我是一名光荣的人民教师，我庄严宣誓，忠诚党的教育事业，贯彻党的教育方针，履行教师神圣职责。修身立德，为人师表；追求真理，崇尚科学；敬业爱生，教书育人；淡泊名利，严谨治学；传承文明，勇于创新；终身学习，不断进步。为全体学生美好未来，我愿奉献全部智慧和力量！

贵州教育系统“十二五”“12345”的

主要工作思路

“1”指“一个优先”、优先发展教育事业； “2”指“两个全面”，全面推进，全面提速；

“3”指“三个抓好”，抓好各级各类教育普及率（学前教育三年毛入学率达70%，九年义务教育巩固率达85%以上，高中阶段毛入学率70%以上，高等教育毛入学率30%以上）；

抓好教育思想、办学理念和学校布局结构调整，抓好教育教学质量；

“4”指“四个大力”，大力发展职业教育、民办教育、教育信息化、教育对外开放；

贵州省望谟县学前教育调研第8篇

百年大计, 教育为本, 国运兴衰, 系于教育。十六大报告指出: 要培养人才和发展科学技术就必须先发展教育。十七大报告指出: 强国必须教育先行, 加强农村教育发展, 重视学前教育, 教育面前人人平等。十八大报告指出: 全面推进教育事业科学发展, 努力办好人民满意的教育。以上充分说明了党中央对教育的重视。

心理学研究表明, 幼儿期是儿童心理发展过程中的一个关键性阶段, 这一时期的儿童无论在个性心理特征和认知水平方面, 还是在行为活动方面, 都是一个从量变到质变的过程。一方面他们常常要求更多的自由活动想摆脱大人的束缚, 同时又有很强的依赖性; 另一方面, 他们是养成习惯的重要时期, 针对幼儿身心发展的这些特点, 对其进行正确的早期教育。六岁以前的家庭生活及其教育, 不但直接影响着儿童的身心健康, 而且决定着他们一生的发展。学前教育对于后继的小学教育、中学教育有着重要的基础性作用。发展惠及所有适龄幼儿的学前教育事业, 对提高全体国民的整体素质具有深远的意义。当前, 我县广大农村的学前教育严重滞后, 呈现出了巨大的城乡差异和地区差异。望谟县人口绝大部分在农村, 大力发展农村学前教育是提高我县学前教育整体质量的重中之重。

2 望谟现阶段学前教育存在的问题

2. 1 政府部门和教育部门投入不够

望谟县农村学前教育经费严重不足, 支撑学前教育发展的财政支出不足, 学前教育生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费均低于全省平均水平。由于公共财政经费投入少, 全县公办幼儿园财政保障水平低, 公办幼儿园数量少, 无法满足人民群众日益增长的学前教育需求, 出现了“入园贵, 入园难”的问题较为突出。县、乡教育部门由于面临普及九年义务教育的压力, 对发展农村学前教育的意义认识不到位, 因而农村幼儿教育没有得到政府的高度重视。

2. 2 师资力量薄弱, 人才缺乏

虽然现在望谟各个乡镇都有在建或已建成的公立幼儿园, 但师资力量严重的不足。以乐旺镇为例, 经过两年多的努力, 乐旺镇幼儿园现已建好, 但是幼儿园老师只有两名, 为了方便管理, 不得不和乐旺镇中心小学合并在一起。就这样幼儿园设施没有得到充分的发挥利用, 从而失去了幼儿教育所应具有的办学意义, 也造成了不必要的浪费。所以从目前形势看来, 建设高水平幼师队伍, 势在必行。

2. 3 居住分散, 交通不便

望谟各乡镇的居民区分散性大, 大多是偏远山区, 交通不便, 很多村寨到学校要步行3 ~ 4小时。因为在家中农业收入较低、没有稳定的经济来源, 年轻人绝大多数都到浙、广沿海一带打工, 村寨里只剩下年迈的老人照顾年幼的孩子, 造成了大部分孩子都是留守儿童, 年幼的孩子不可能每天早上走这么远的山路到镇上幼儿园来学习, 下午再走回家, 寄宿式幼儿园也亟须规划。

2. 4 家长对幼儿教育不够重视

望谟县对学前教育普遍认识不够是最重要的症结所在。由于经济落后, 当地居民的文化水平较低、人均收入低、交通不便、生活环境相对封闭加之父辈所接受的教育不够, 文化素质低等原因, 造成对学前教育的重要性认识不到位, 从而忽视了学前教育。现在已开办幼儿园的乡镇, 幼儿园的入园率低是个普遍现象。据调查, 乡镇中进入幼儿园的孩子, 绝大部分是政府机关或教师等收入稳定、文化程度较高的子女, 偶有几个附近村寨的孩子。究其原因有三: 一是在广大乡镇幼儿家长中, 思想观念陈旧, 根本意识不到幼儿早期教育的重要性。二是家庭收入低, 经济承受能力有限。三是政府学前教育投资力度及引导不够。

3 解决望谟县学前教育问题的策略

教育部门首先要重视学前教育, 加大对学前教育的资金投入。大力发展公办幼儿园, 努力扩大农村学前教育资源, 提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。鼓励社会力量以多种形式举办面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园。以贵州的“十二五”《3 ~ 6岁儿童学习与发展指南》为导向, 引导社会及家长科学育儿。加强幼儿园管理, 以县域幼儿园为示范园, 整体提高各乡镇办园水平和教育质量的模式和途径。大力发展学前教育, 加快形成政府主导、布局合理、公办民办并举、城市农村共同推进的学前教育公共服务体系。

3. 1 大力支持民办幼儿园

我县学前三年教育, 要以公立幼儿园为主体, 私立幼儿园为辅助。政府要把发展民办学前教育作为重要工作职责, 鼓励出资、捐资办学, 促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。并希望教师法增加保护民办教师的这种法律条款, 民办教师的继续教育问题, 现在这块几乎是空白, 希望能使民办教师享有更加好的发展空间。制定完善促进民办教育发展的优惠政策。幼儿园的收费标准参照同类公办园, 允许上下浮动, 但最高不超过同类公办园收费标准的30% 。对民办幼儿园在园幼儿按每生每年一定标准给以办园经费补助等。

3. 2 开设寄宿制幼儿园

望谟县村寨分散且距离较远, 村民基本为留守儿童和老人, 且老人身体不便, 教育观念不同, 隔代教养过于溺爱等一系列问题, 也需要开办寄宿制幼儿园, 以较好地协调这些矛盾关系, 使留守儿童的健康发展得到保障且有良好教育条件。政府积极调动资金, 建设幼儿园教学楼、宿舍楼、食堂, 招聘教师及生活教师等各种软硬件实施。寄宿制幼儿园不应设置有户籍限制, 不分区域, 让外来的孩子也享受这种惠民政策。

寄宿制幼儿园主要有两种儿童: 一是留守儿童, 二是家住较远的孩子。对于留守儿童, 父母应该常回家看看, 周末期间可由老人把孩子接回家, 增加亲情关系, 享受亲情之乐, 使孩子不再孤单。幼儿园要常主动与孩子的父母联系, 报告孩子近期的生活状况, 让家长及时了解孩子的健康等状况。家长要常与幼儿园联系, 及时了解孩子的状况, 更应经常和孩子通电话或视频聊天, 加强亲子沟通, 尽可能多地与孩子一起生活, 让孩子真正感受到父爱和母爱的存在, 家庭的温暖, 使孩子健康快乐地成长。对于家住较远的孩子, 父母必须在周末将孩子接回家, 让他们享受家的温暖, 使孩子真正感受父母的关爱。

3. 3 政府主导, 实施 “一村一幼” 方案

望谟各乡村地山高路险、地广人稀, 为方便无法到乡镇幼儿园学习的儿童, 使我县学前教育落实“广覆盖, 保基本, 就近入学, 先易后难”的原则, 通过对现有村小学闲置教室、村级活动室改扩建成幼儿园, 逐步实现全县农村幼儿学前教育的全覆盖。针对望谟县农村幼教师资力量薄弱的现状, 政府和教育部门可通过事业招考, 招募助学志愿者, 临聘教师和保育员等方式, 尽快充实师资力量, 拟订中长期考录计划, 逐步填补幼师缺口。对幼儿进行“田野教育”, 如每周安排时间带领幼儿到田地去参观、体验劳动。这种“田野教育”来源于我国老一辈幼儿教育家陶行知、张雪门等的主张, 通过这种“田野教育”可以真正实现理论与实践的有机结合, 让孩子们边学边做, 边做边学, 培养孩子们的动手能力和思维的发展空间, 使学生热爱生活、热爱家乡、热爱祖国不再是空洞的说教。

摘要：贵州省望谟县地处偏远山区, 师资力量薄弱尤其是学前教育各方面重视不够, 教学质量得不到保证。目前望谟县幼教机构管理不健全、教师待遇差、学前教育入学率低等问题亟待解决, 且大部分家长不了解学前教育的重要性, 针对这种状况, 对望谟县学前教育进行调研总结, 以期本文能对望谟县学前教育发展有所帮助。

关键词：望谟,学前教育,留守儿童

参考文献

[1]蔡连玉.幼儿园经营与管理[M].上海:华东师范大学出版社, 2013.

教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》第9篇

刘也强部长主持会议。省老年教育工作领导协调小组办公室主任、贵州老年大学党委书记兼校长蓝祝卉作了题为《求真务实，艰苦奋斗，促进我省老年教育更大發展》的工作报告，总结了2003年全省老年教育工作，安排部署2004年工作任务。

与会代表讨论了工作报告，并对开展庆祝贵州省老年教育发展20周年系列活动发表了意见。

贵州省副省长肖永安对全省老年教育工作讲了三点意见。他强调要从践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好老年教育工作的重要性和紧迫性；要突出重点，狠抓落实，推动我省老年教育工作再上新台阶；要求各级政府切实加强领导，为老年教育工作提供有力的保障。

贵州省委副书记孙淦在会上作了重要讲话。他要求各级党委、政府和老年教育工作者，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对老年教育工作地位和作用的认识；要以“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实精神，促进我省老年教育发展；各级党委、政府一定要从全局和战略的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识做好老年教育工作的重要性，切实加强对老年教育工作的领导，把老年教育工作提上议事日程，纳入工作目标和规划，统筹安排，认真落实。

关于《素质教育周报》投稿工作第10篇

现把教育局关于《素质教育报》投稿工作的说明转发给你们，望认真落实，具体稿件分配：每周每学片二篇每周五上午及时发送至 wfclmsz@163.com完不成任务的学片，将通报指批评。

关于《素质教育周报》投稿工作的说明

各镇（街、区）教管办，县直各学校：

近年来，《素质教育周报》已经成为交流各镇（街、区）、学校素质教育工作的有效载体。为进一步规范投稿工作，现说明如下：

一、投稿内容

1.活动育人课程落实工作。具体项目：“亲子共成长”工程、“五个一”成长工程、八类特殊学生群体教育、朝阳读书、名家进校园、人生规划与指导、社区志愿者、生命教育、生活教育、法制教育、国防教育、心理疏导与咨询、科技创新教育、节日教育等。

2.班主任队伍建设工作。

3.心理健康教育工作。

4.育人为本12项基本制度落实工作。

5.学生成长导师制度、班教导会制度和教书育人“一岗双责”工作。

6.体育卫生与艺术教育工作。具体项目：阳光体育运动、每天一小时校园体育活动、体质健康测试、体育节、艺术节、近视和常见传染病预防等。

7.基础教育均衡发展工作。具体项目：“爱心书屋”建设、义务教育学生巩固率、学生课业减负、综合素质评价、家长委员会

建设、关注留守儿童、社区儿童俱乐部建设等。

8.基础教育内涵发展工作。具体项目：作业改革、作业库建设、特色学校建设、教育管理类奖项争创、高中校友联谊、学子企业行等。

9.特别提示：课堂教学教研工作、安全教育工作、师德教育工作相关内容的稿件请联系其他科室。《素质教育周报》不接受以上内容稿件。不符合《素质教育周报》内容的稿件不得向《素质教育周报》投稿。

二、其它要求：

1.报送及时，体现时效性。

2.语言文字规范，简明扼要，避免套话，所用事例数据准确，一般不超过100字。注重用数据说话。提倡附加照片。重过程描述，少谈背景和意义。

教学工作调研报告-----投稿《贵州教育》第11篇

教育局教育工作会议讲话稿1

同志们：

这次全县教育工作会议，主要任务是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我讲两个方面的问题。

一、20xx年教育工作回顾

过去的一年，是全县教育质量不断提升，教育社会满意度不断提高的一年，是教育事业取得新的可喜成绩的一年。全县教育工作在县委、县政府和上级教育行政部门的正确领导和社会各界大力支持下，经过全体教育工作者的共同努力，坚持以科学发展观统领全局，以巩固提高“两基”成果、加快义务教育发展为重点，以“加强学校管理、推进素质教育、提升教育质量”的内涵式发展为核心，以实现“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”为目标，努力创建人民群众满意教育，创新进取，务实工作，促进了各级各类教育均衡、协调发展，教育工作取得了显著成绩。

(一)确保教育优先发展战略地位，保持了教育事业超前发展的态势

县委、县政府历来高度重视教育工作，坚持教育优先发展战略不动摇。20xx年，县委、县政府坚持“以县为主”的管理体制，超前谋划，全力推进了教育事业的整体发展进程。

一是在反复调研和科学论证的基础上，经县政府第3次常务会议通过，制定下发了《通榆县人民政府关于实施“全市新农村百校标准化建设工程”规划》，进一步明确了我县今后一个时期学校建设和促进义务教育均衡发展的的总体思路。从20xx年开始，我县计划用5年左右的时间，通过撤并、改造、联办、新建等多种形式，对农村中小学校布局进行调整，资源进行整合，在全县农村建设标准化初中6所，标准化小学14所，标准化九年一贯制学校8所，农村学校总数由原来38所调整到28所。与此同步，县教育局还着手制定和完善了《通榆县学校建设标准》、《通榆县学校管理基本规范》和《通榆县办学效益优质化标准》，并将启动“三A”级学校评估来促进学校实现“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”的办学目标。

二是县政府对标准化学校建设给予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事业性收费，服务性收费只收取成本费。县教育局、发改局、财政局积极主动向省和国家争取校舍维修改造资金、转移支付资金、寄宿制学校建设资金、初中改造资金。各乡镇场也尽其所能，为标准化学校建设提供了财力、物力和人力支持，进一步加快了我县标准化学校工程建设步伐。

三是县政府在财政、编制非常紧缺的情况下，仍然拿出一定的编制用于充实农村学校教师队伍。20xx年，全县面向社会公开招聘了30名大学本科师范类毕业生，同时连同白城师院分院委托毕业生54人全部充实到农村中小学和高中所需专业任教，很大程度上缓解了我县目前教师年龄老化、专业断层、个别学科教师短缺的实际问题。

四是在全社会进一步营造了尊师重教的良好氛围。县领导继续实行联系学校制度，县委、县政府召开了庆祝第24个教师节大会，县委书记崔征同志作了重要讲话，表彰了一大批先进集体和个人。各乡镇场也开展了多种形式的教师节庆祝活动，教师的社会地位和声望得到了进一步提升。

(二)全面推进素质教育，深入实施了基础教育课程改革

进一步落实了德育首要地位，切实加强和改进未成年人思想道德建设工作，发挥了学校在青少年思想道德建设中的主阵地、主渠道和主课堂作用，发挥关工委“五老”和班主任的作用，广泛开展了爱国主义教育和行为习惯养成教育，围绕各种主题教育开展了丰富多彩的教育活动。组织了全县“迎奥运促和谐”知识竞赛活动，举办了全县第七届中小学艺术节，参加了“抗震救灾英雄少年”评选活动，特别是组织全县读书活动中表现优异的学生赴现场观看奥运会比赛，参观西柏坡、狼牙山、地道战旧址等革命传统教育基地活动取得了很好的效果。广泛深入地开展了学生阳光体育运动，确保学生每天在校锻炼一小时，促进了学生身心健康全面发展。公安、文化、教育部门密切配合，开展了校园周边环境综合治理，学校育人环境得到了进一步提升。

基础教育课程改革工作不断深入。一是全面落实了《关于进一步规范三级课程管理的指导意见》，中小学课程设置及管理进一步规范化、科学化。二是认真开展了全县新一轮课堂教学质量评估工作，对123名申报优秀课的教师进行了实地考查验收，有力地促进了课程改革与课堂教学的进一步融合。三是扎实推进了高中新课改工作，高一段按照普通高中新课程方案的要求开齐开足课程，建立了学生发展性评价体系和教学质量监测机制，较好的转变了教师教学方式与学生学习方式，很好地处理了高考和课改的关系。四是组织开展了全县“六项奖”总结表彰大会，对优秀教育教学成果和先进个人给予了表彰奖励，进一步推动了课程改革的进程。

(三)加强队伍建设，规范办学行为，办学水平得到了进一步提高

20xx年，进一步深化了教师人事制度改革，教育局出台了《关于进一步加强教师流动及岗位管理工作的意见》，加强了对教师队伍的科学管理。新下发了《通榆县教师职业道德建设考评细则》，开展了“师德先进校” 评比和“树双十、评双百”及“一帮一”爱生活动，促进了教师师德水平的提高。加大了对干部和教师的培训力度，组织了两次全县校长培训班，进行了20xx年全县中小学教学副校长和教导主任教育教学基本功竞赛及全县中小学教师文化水平业务能力考核。在教师中开展了各级各类培训，培训人员近6000人，教师队伍的整体素质得到了提高。

始终坚持依法治教，民主管理学校，不断规范办学行为，学校管理质量和办学水平得到了进一步提高。实行了违规办学行为责任追究制，乱招生、乱收费、超大班额等行为得到了有效控制。依法治教工作收到显著成效，县教育局被评为吉林省“五五”普法中期先进单位。尤其是教育系统开展的集中整治在职教师乱办班的专项活动取得明显成效，在职教师乱办班行为得到的有效遏制，教育的社会满意度得到了进一步提升。

(四)义务教育成果得到了进一步巩固和提高

一是农村义务教育经费保障新机制得到了及时、有效落实。20xx年，投入县以上财政资金1545万元，义务教育阶段免学杂费、提高公用经费、补助寄宿生生活费全部到位，保证了中小学校正常运转。县财政局、教育局实行了公用经费预算编制制度、月公用经费申请制度、农村中小学义务教育段经费保障资金支付管理制度，加强了监督检查，确保各项资金落到实处。

二是全面实施了农村学校标准化建设工程。20xx年，我县实施了边昭镇学校、瞻榆镇第一小学、第二中学、向海乡学校、向海乡红旗学校5所标准化学校和实验高中风雨操场建设，总投资2825万元，极大地改善了学校的办学条件。同时还整合中小学8所，撤并下伸点10个，教育资源得到了进一步优化。全市农村学校标准化建设座谈会在兴隆山镇召开，市教育局机关全体来我县参观，市政府组织各市县领导、市县教育局领导对全市农村标准化学校建设进行了联检，上级行政部门和各兄弟市县领导均对我县农村学校标准化建设给予了很高评价和充分肯定，我县的标准化学校建设在全市处于领先地位。

三是继续深化城乡学校联合体，实现城乡联动捆绑式发展。全县9个联合体实现了校际、教师、学生、家庭之间“四位一体”的有效互动，通过开展各种活动来实现“以城带乡，以强带弱，城乡联动”的发展目标。

四是控辍机制不断完善，控辍工作取得了阶段性成果。县政府和各乡镇政府，县教育局和基层学校都签订了控辍工作责任书，县委组织部和人事局岗办把控辍工作成效纳入岗位目标责任制管理。县政府教育督导室对全县中小学校控辍工作的专项检查。特别是20xx年9月5日，县委、县政府在鹤乡宾馆三楼召开了全县控辍暨扫盲工作会议，进一步推动了控辍工作的有效开展，达到了市政府提出的“853”控辍工作目标。

(五)以发展职业教育为重点，促进了各类教育协调发展。

20xx年，将卫校、粮校、农广校合并到职教中心，整合了职业教育资源。开展了中等职业教育“三段式”办学模式改革工作。各职业学校都加大了招生工作力度，营造了良好的招生及育人环境。职教中心投入110万元加强了实训基地建设，建设好骨干专业。全县共开展各类培训2.1万人(次)，增强了职业教育服务社会功能。

高中教育良性发展，三所高中优势互补、资源共享、协调发展。课程改革不断深入，教育教学质量显著提高，20xx年高考，我县2003名考生中有198人进入重点线，重点本科进线率为9.44%;有1014人进入本科线，一般本科进线率为50.62%，本科上线率、重点上线率均居全市各县第一，其中第一中学李登科同学荣登全市文科高考状元，实验高中本科上线人数创历史新高，得到了社会各界的广泛赞誉。

全县幼儿教育、民族教育、民办教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的进展。

近年来，我县教育工作始终位居全市前列，取得了一个又一个不平凡的业绩。成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是相关各部门和社会各界关心支持的结果，更是广大教育工作者创新进取、务实工作、无私奉献的结果。借此机会，我代表县委、县政府向全县广大教育工作者和所有为教育事业作出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，教育事业改革发展和教育工作还存在一些不容忽视的问题，需要我们在今后的工作中进一步改进。

一是部分乡镇对现行的教育管理体制仍然缺乏足够的认识，有些乡级政府和村民自治组织没有承担相应的义务教育办学责任。特别是在教育资源不断整合的过程中，部分原有教育资产没有得到依法保护和充分利用于教育。

二是教育发展仍然不够平衡，城乡间、校际间还有差距，择校问题依然存在，城内学校和部分农村中心校办学条件相对紧张。

三是巩固提高义务教育成果任重道远。具体表现在：学生辍学率还有些偏高，控辍形势还不容乐观;教育资源整合工作困难重重，任务艰巨;办学条件仍需进一步改善，特别是中小学新老“三室”建设、装备、管理和使用不达标，器材配备、图书购置均不足，不能完全满足教学需要。

四是职业教育发展任务艰巨，制约职业教育发展的困难还有很多，农民文化教育、成人教育、扫盲工作还需要进一步加强和改进。

这些都需要我们在今后的工作中加以研究和解决。

二、全面做好20xx年教育各项工作

20xx年是认真落实科学发展观，推进通榆经济社会加快发展的关键一年。我们要继续坚持科教兴县战略，坚持教育优先发展，努力办好人民和社会满意的教育。

20xx年我县教育工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续坚持以内涵式发展为核心，坚持“学校建设标准化、学校管理规范化、办学效益优质化”的“三化”标准，坚持中小学校新一轮督导“三A”级评估、坚持创建“学生满意教师队伍、家长满意学校、社会满意教育”的“三满意”宗旨的“三个三”发展思路，以“推进素质教育、巩固义务教育成果、大力发展职业教育、加强教师队伍建设、规范办学行为和大力改善办学条件”为工作重点，努力促进各级各类教育协调、健康、持续发展。

为实现上述目标，我们要着重抓好以下几方面工作：

(一)进一步明确教育管理体制，落实办学责任

要坚持“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主，乡村承担相应责任”的教育管理体制，县政府将统筹规划，各乡镇场、有关涉教部门要认真担负起相应的职责，县教育局要具体组织实施，全力巩固我县教育事业继续保持超前发展的态势。县政府将统筹教育工作管理，在标准化学校建设、师资队伍配备上给予一定的政策，并按照省政府所定标准和要求，进一步完善和落实好农村义务教育经费保障新机制，继续加大对义务教育的经费投入。财政局、发改局、土地局等涉教部门和教育局要密切配合，协调运作实施好农村学校标准化建设。要确保义务教育阶段免学杂费、提高公用经费、补助寄宿生生活费等惠民政策得到及时、有效落实。各乡镇场要进一步明确所承担的职责，特别是要在加大依法控辍工作力度、保护教育资产不留失、保证中小学校校田地的正常配置和使用、积极改善当地学校办学条件等方面要有作为和举措。学校的土地、场地、校舍、仪器、设备等资产都是受法律保护的，任何单位和个人不得挤占挪用。要切实保障因调整布局后出现的闲置校园、校舍等资产及资产收益不流失。在这里，大家要进一步明确：属于县级以上投入或捐资形成的，应当由教育行政部门负责处置，统筹用于全县教育事业发展;属于乡镇(场)投资和农民集资形成的，由乡镇(场)负责对资产进行处置，继续用于本乡镇(场)教育事业;属于县以上政府和乡镇(场)共同投入的由教育行政部门和乡镇(场)共同研究处置，继续用于教育事业。各乡镇(场)还要保证中小学校校田地的正常使用，为中小学生提供社会生产劳动的实践基地。撤并后学校的校田地和林地一并归入合并学校，任何组织和个人不得占用。至今没有劳动实践场所的学校和布局调整后的新建校，由乡镇(场)根据实际，按照有关法律规定，妥善解决劳动实践场所用地问题。各乡镇(场)要督促村社继续发挥好在学校危房改造和布局调整中的作用;协助做好村级小学的校舍维修维护、购置必须的教学设备、控制义务教育阶段学生辍学;协助做好学校安全及正常教学秩序维护等项工作。县政府将实行责任追究制度，对没有落实义务教育管理体制、拖欠教职工工资、以统筹方式或其他方式挪用农村中小学教育经费、侵占校园、校舍及学校资产的，要追究领导者和直接管理者的责任。这次会后，县政府将下发《通榆县人民政府关于进一步完善义务教育管理体制加强义务教育管理意见的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔细研究，认真加以落实。

(二)加大投入，优化资源，实施好今年学校建设“8311”工程

近年来，我县一直把整合资源、调整布局、优化结构和加大投入、改善条件、提高办学质量作为全县教育工作的重点，努力为广大人民群众提供更多的优质教育资源。今年，我们要根据上级行政部门要求和我县教育形势发展实际需要，进一步整合资源，调整布局，优化配置，努力实现规模办学，这是大势所趋，我们一定要深刻认识并认真实施。今年经县政府批准，我们要实施学校建设“8311”工程，即实施第三中学、鸿兴中心校、双岗中心校、什花道乡学校、八面乡学校、苏公坨乡学校、包拉温都乡学校、乌兰花镇中学8所农村学校标准化建设工程，实施第四中学、第七中学、第八中学3个初中改扩建工程，实施特殊教育学校建设和职教集团公共实训楼建设工程。为确保工程的顺利实施，县政府在标准化学校建设中会落实好国家和省有关发展农村义务教育的规定，给足、用好各项优惠政策。各有关部门要努力为标准化学校建设提供所需用地，新建校舍的行政事业性收费全部免除，服务性收费原则上只收取成本费。各乡镇(场)也要竭尽所能加大投入，进一步完善配套附属设施的建设，共同抓好学校标准化建设。教育部门要加强项目建设的过程管理，实施项目管理责任制、招投标制、监理制、合同制、决算审计制，全力确保“8311”工程按时保质完成，促进我县义务教育均衡发展。

今年我们还要强化新老“三室”建设、装备、管理和使用，在资金投入上加以侧重，使之全面达标，借以提升我县教育教学的整体发展水平。

(三)进一步完善控辍机制，强化控辍责任

去年，我们实现了初中年辍学率在3%以内，基本实现了上级行政部门要求的“853”控辍目标，但是我县整体控辍形势依然严峻，控辍形势不断变化，我们决不能掉以轻心，一定要长抓不懈。为此我们还要强化以下几项工作：一是县政府和各乡镇政府、县教育局和基层学校要签订好控辍工作责任书，明确政府和学校的具体职责，实行好控辍工作责任追究制。二是县政府教育督导室要进行好控辍工作专项督导，其督导结果要纳入县委组织部和人事局岗办岗位目标责任制管理，作为评选先进乡(镇)和表彰领导干部的重要依据。三是要全面落实县委、县政府控辍暨扫盲工作会议精神，各乡镇、村社要通过走访动员以及法律手段督促家长送孩子返校就读，各学校要通过层层包保、家访、安排返校生到适合的年级就读等有效形式促进控辍工作有效开展。四是教育部门要在坚持依法控辍、责任控辍、质量控辍和教育控辍的基础上，重点解决因“学生厌学”而辍学的问题。抓好以“一帮一”爱生活动为载体的帮扶活动。

(四)继续深化教育改革，不断提高教育质量和办学效益

1、要深化人事制度改革，加强教师队伍建设，进一步规范办学行为。今年我们要实施绩效工资和职称评定两大制度改革，任务十分艰巨。尤其是全面实施义务教育绩效工资制度，这是党中央、国务院贯彻落实义务教育法和加强教师队伍建设的重大战略举措，必将产生重大而深远的影响。教育部门一定要深思熟虑，积极稳妥地实施好这两项改革，并要以此为契机，进一步完善教师考核和激励机制，实现多劳多得，优质优酬，充分调动教师的工作积极性。关于教师队伍建设，我们要抓好三件事：一是继续探索和创新农村中小学教师补充机制。教育局出台了《关于进一步加强教师流动管理及岗位管理工作的意见》，这个《意见》操作性很强，我们一定要运用好，解决教师流动、补充有关工作。二是要抓好教师师德建设，进一步完善以教育引导行为，制度规范行为，考核奖惩激励行为的师德建设工作机制。三是要加强教师的业务能力的培养，务实地开展多层次、多角度、全方位的中小学教师和领导干部的培训活动，注重培训的针对性和实效性。

教育事业是社会关注程度非常高的一个行业，所以我们要进一步规范办学行为，加强学校科学民主管理，在规范学校招生、收费，在控制大班额，治理在职教师乱办班等社会热点问题上下大功夫，树立教育良好形象，努力实现办人民满意教育的目标。

2、要深化基础教育课程改革，全面推进素质教育。要坚持内涵式的发展核心，树立以人为本的理念，全面落实好国家义务教育课程标准和新课程计划，进一步完善三级课程管理体系。要认真抓好普通高中教育，进一步控制规模，提高质量，推进课改实验，处理好课改和高考的关系，努力保持高中教育质量在全市各县中的领先地位。要落实好教育教学全过程育人的要求，将德育有机地融入学科教学中，进一步落实好“立德树人”任务。要进一步提高育人质量，开展形式多样、主题明确的教学和文体活动，着力培养学生创新精神和实践能力，培养学生勤奋的学习习惯和良好的学习能力，保障学生身心健康，促进学生全面发展。

3、要关注弱势群体和特殊群体，推进教育公平。实现教育公平是促进社会公平的一个重要的组成方面，党中央和国务院及各级政府对此都高度重视。今年我们要研究制定出台《通榆县关于加强特殊群体子女教育工作的意见》，认真落实农民工子女平等接受教育的政策，做好农村留守儿童思想教育工作，关注特殊群体教育，促进他们身心健康成长。特别是今年我们要成立特殊教育学校，这是填补我县教育空白的一项重点工作。县政府将制定《通榆县加强特殊教育的意见》，进一步明确保障特殊教育发展的各项政策，推进特殊教育在我县的发展。县教育局要加快学校成立的筹备步伐，做好适龄残疾少年儿童基本情况普查和特殊教育的招生宣传和学生入学工作，特殊学校建设要保障质量和进度，确保20xx年秋季能够正常开学。

4、要大力发展职业教育，提高职业教育对县域经济发展的人才就业率和效益贡献率。一是要深化职业教育“三段式”办学模式改革，二是要实施好职教中心集团化办学，加快骨干专业和实训基地建设进程，积极开展各级各类培训工作。重点抓好为“三一通榆风电产业园”项目等重大招商引资项目用工的培养及培训工作。三是要加强农民文化技术教育。各级政府要加大对职教的扶持力度，各乡镇要把农村职业教育培训经费列入当地财政预算，把农村职业教育培养、培训工作纳入日程，形成以政府为主导，以农技校为载体，以乡直单位农业培训、技术推广为补充的农民科技教育培训体系，为广大农民创造更多更好的学习机会与环境，建立起具有本地特色、适应经济发展和农民素质提高的新农村建设职教的格局。

5、要认真落实乡镇(场)责任，各乡镇(场)要根据教育工作目标管理责任书指标体系对乡镇(场)提出的具体要求，务实地开展工作。要针对督导评估指标体系，在弱项指标提高上下气力，各乡镇(场)要进一步加强和完善过程管理和资料存档工作。县政府教育督导室要进一步完善督导评估机制，要强化督导评估机制，搞好“三A”级学校评估。今年要把督导义务教育工作作为工作重点，对乡级领导班子抓教育工作情况、落实义务教育管理体制职责情况和学校整体工作进行检查考核，并对考核结果进行有效运用。“三A”级学校评估是我们进行督导评估的一项新举措，要进一步完善评估体系，认真务实地开展好这项工作。

6、要认真抓好安全工作，不能有丝毫松懈。这里，我要再次提醒大家，在当前我县教育事业改革与发展的大好形势下，全面树立和培养广大教职员工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理，彻底消除校园内的各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。公安、卫生、教育等部门要抓好校车排查、学生食宿点整顿工作，各学校要完善应急预案，加强对校门、学生宿舍、实验室、计算机室等重要场所的安全保卫和防火防电工作，落实好校方责任险。确保安全工作万无一失。

同志们，新的一年，要有新的气象。让我们在县委、县政府的领导下，在大家的共同努力下，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，为推进教育事业全面发展，实现我县经济和社会事业和谐发展做出我们应有的贡献!

教育局教育工作会议讲话稿2

同志们：

我们今天在这里召开全区教育工作会议，主要任务就是贯彻落实党的及十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署，分析我区教育面临的形势，回顾总结20xx年工作，研究安排20xx年工作。

一年来，在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下，我区教育改革和发展取得了长足进步。

(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系，进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》，遴选确定15个试点单位，扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动，全区中小学基层党组织达到1091个，专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体，打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体，遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度，培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度，被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设，组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动，引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作，确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标责任书，以责任分工函告书、报告书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》，明确党组的主体责任，推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动，问责处理7名干部，促进工作作风进一步好转。

(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点，创新幼儿园办园机制，进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元，新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%，提前两年完成“十二五”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学，取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程，通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等，扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展，兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收，金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》，推进职业教育考试招生制度改革，制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》，从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式，出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会，启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元，先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》，对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”建设任务，支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学，创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程，立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项，高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设，审核新增7个硕士专业学位授权点，对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、台湾等国家和地区，特别加强与阿拉伯国家大学的对话，有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策，深入推进“阳光招生”，高考录取率达83.12%，再创历史新高。

(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目，完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-2018)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元，专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件，促进义务教育学校的标准化建设，提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时，全面完成20xx年教育惠民计划，为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书，为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场，改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米，建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金，包括助学贷款7.7亿元，资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元，实施营养改善计划，开展“示范校”创建活动，召开现场会，举办全区观摩活动，进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名，安置国家免费师范生281人，培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目，培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续，腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元，解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元，分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助，惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设，制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》，对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会，建立安全目标责任制，层层签订安全管理目标责任书，形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度，联合开展校园安全整治10余次，严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度，确保了各级各类学校安全和谐稳定。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府坚强领导的结果，是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策，爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此，我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位，并通过你们向全区广大教师、教育工作者，向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心地感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区教育事业正面临一些新的形势，出现了一些新的问题。

一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革，全区学前三年毛入园率达到了66.99%，与全国的差距逐步缩小，但依然是我区教育发展的短板，尤其是个别县(区)的低入园率，严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县，争取实施了幼儿园建设工程，建了很多幼儿园，但相当一部分闲置未用，没有充分发挥其功能，造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板，去年达到30.42%，但与全国的平均水平还差4个百分点，与“十二五”规划的目标相差就更大了。

二是个别县(区)工作不细致、责任心不强，致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了，转学了，还是辍学了?我想都不全是，而是学生数出了问题，统计数据存在水分，有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视，要认真加以整改。

三是依法治教、依法治校的意识还不够强，没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求，如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校，就会无视法律法规，放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构，居然和好几个学校，包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前，为什么不深入了解、认真审核，为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后，给教育上造成了极其被动和不良影响。

四是我们的工作成效不明显，与广大人民群众的需求还有差距。当前，每个家庭对子女的教育空前重视，迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过，现在是独生子女时代，一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一，可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路，家庭无退路。以前让孩子有学上，家庭就满意了。现在不同了，家长不仅要让孩子有学上，而且要上好学，还要长成 “才”，否则就不满意。教育作为民生之首，牵涉的不是个别、部分群体，而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此，我们要跳出教育看教育，准确把握教育发展规律，努力扩大优质教育资源，不断满足人民群众的需求。

五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐，在一定程度上损害了群众利益，也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面，存在违规审批的现象，对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真，甚至存在越权审批。另一方面，对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面，存在盲区，甚至“睁一只眼闭一只眼”，一定程度上纵容了违规办学行为，使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。

20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实和十八届三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署，主动适应经济社会发展新常态，全面推进依法治教，深化教育领域综合改革，着力改善办学条件，着力加强教师队伍建设，统筹发展各类教育，不断提高教育发展的质量和水平，为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务，自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里，我着重强调五个方面的重点工作。

一、深化教育领域综合改革，不断提升教育发展的整体水平

改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设，紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾，以触及根本的决心和措施，改革创新，取得突破。

一要深化基础教育办学机制改革。今年，将启动实施二期学前教育三年行动计划，新建改建40所乡镇幼儿园，遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作，学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式，不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程，进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学，推行学区制和九年一贯对口招生，进一步规范义务教育招生入学秩序，缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展，红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际，精准发力，确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进，影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力，全面完成，顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题，尽快查漏补缺，着力提高义务教育均衡发展水平，确保按时通过。高度重视控辍保学工作，认真开展自查，采取强有力的措施防止学生辍学，切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理，切实提高数据的准确性和真实性，严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题，板子就要打向谁。深化普通高中教育改革，加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作，制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》，推动普通高中学校多样化发展，努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。

二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议，进一步完善现代职业教育体系建设规划，优化中等职业学校布局结构，进一步整合职业教育资源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程，加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度，确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库，试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设，中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。

三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署，加大统筹管理，推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”任务的落实，争取省部共建宁夏医科大学，支持高校做好对口支援工作，落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作，完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理，建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制，引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台，推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设，至少立项建设8个自治区重点专业，6个自治区优势特色学科，培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流，支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流，扩大师生间交流互派，联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛，努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作，扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模，加强与港澳台教育交流。

四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求，结合我区实际，认真抓好考试招生制度综合改革，完善减少和规范高考加分政策，推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题，列出改革任务清单，建立督察督办制度，确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担，要早作谋化，尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透，把每一个环节设计好、衔接好，做好风险评估和预案，做好宣传解释工作，平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后，于6月30日前报教育部备案。

五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展，我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生，而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务，强化素质教育的有效措施，深化课程改革，开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究，探索制定素质教育试验学科教学纲要，确定试验地区，制定实施方案，启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力，释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划，有序推动本科高校转型发展，引导高校明确办学定位，转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务，努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等，鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式，开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策，建立就业状况评价机制。同时，要加强学校体育工作。今年，我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》，建立学校体育工作报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材，进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设，计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所，建设2个高水平运动队，遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作，推进运动项目化教学，提倡“一校一品”“一校多品”，着力培养学生的体育兴趣，让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学，探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制，加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。

二、着力提升教育发展的保障水平，大力促进教育公平

教育是国计，更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子，我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计，让所有孩子都能接受公平的有质量的教育，推进基本公共教育服务均等化，兜住教育发展的底线。

一要实施“全面改薄”项目，改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则，依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准，统筹各类义务教育项目资金，全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元，主要用于新建改扩建校舍，进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务，率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程，去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署，按照标准保质保量完成改造任务，把这件教育民生办好、办实，让自治区党委、政府放心，让广大干部群众满意。

二要兜住困难群体底线，悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年，我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说，我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象，我们真正做到了“一个都不能少”。下一步，要在工作的精细化管理上下功夫，提高国家资助政策的精准度，通过学籍信息和资助信息的比对，精准确定资助对象，确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生，切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划，确保资金和食品“双安全”、“零事故”，进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-2016年)实施方案》，按照“一人一案”的原则，采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式，做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作，争取全区入学率达到85%以上。

三要加强教育信息化建设，促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件，确保全区80%的学校接入宽带网络，65%中小学实现优质资源“班班通”，20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校，“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”，抓好这个“关键”，配齐配优信息化设备，用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设，确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台，年内也要基本建设完成。

四要突出长效机制建设，确保学校安全。今年，我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》，建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》，各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理，同时加强学校重要节点、重点部位管理，及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全应急预案，经常组织开展应急演练活动，提高广大师生防范能力。

三、运用法治思维和法治方式，着力加强教育治理体系建设

全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”，共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设，运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障，也关系到深化教育综合改革的纵深推进。

一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规，明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点，加强规范性文件合法性审查，进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则，尽早列出“权力清单”和“责任清单”，推进教育行政立法，构建教育法治体系。

二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容，把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“六五普法”工作，认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育，在中小学校设立法治知识课程，推进学校普法教育，以多种形式推进学校法治文化建设。

三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度，全面推进校务公开。完善学校教育教学制度，保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督，推动落实中小学(幼儿园)家长委员会，并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制，健全校长决策程序，发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制，推进高校章程建设，加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则，规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作，确定20xx年为民办教育治理年，建立部门联席会议制度，开展专项整治，全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、考核评议制度等，修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》，加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会，加强行业自律。

四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度，依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度，保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定，严格控制中小学生在校时间和课外作业量，切实减轻学生课业负担，保证学生身心健康。

四、进一步加强中小学党的建设，为教育事业发展提供坚强保障

中小学在坚持校长负责制的前提下，要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。

一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体，引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫，在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为，在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式，在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度，形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排，切实构建起核心价值观教育长效机制。

二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年，自治区党委专门出台了《若干意见》，对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后，凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委，选好配强教育工委书记，健全完善工作机构和工作制度，统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置，明确党组织职责，健全党建工作机制，选优配强党组织书记和党务工作队伍，不断提升党建工作科学化水平。

三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定，中小学实行校长负责制，但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中，党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校，加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度，形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系，完善学校内部治理结构，真正把权力关进制度的“笼子”里。

五、着力加强党风廉政建设，扎实推进教育系统行风切实好转

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲，就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。

一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。不讲责任，不落实责任，再好的谋划也变不成现实，再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任，加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作，融入到推进教育改革发展的各项举措之中，把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，其他班子成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任，加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导，督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务，执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育，对苗头性问题及时约谈，防止小问题变成大问题。在这里，我特别强调，对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职，尤其是有问题不报告、不反映、不处理，导致发生严重腐败问题的，既要追究当事人责任，也要追究有关领导的责任。

二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加，国家和自治区对教育的投入越来越大，如何管理好这些资金，发挥好这些资金的作用，必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好，就会出问题，就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看，问题比较多，五花八门，有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视，认真加以整改。今后，所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，不该花的钱坚决不花，该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督，强化对重大项目、重要资金的审计监督，特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查，严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲，我区教育系统广大教师和教育工作者，绝大多数都能够严格遵守职业道德规范，为人师表、无私奉献，很好地履行了教书育人、立德树人的使命，坚守着那份崇高的责任和追求，应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到，有的教师无视党纪国法，突破道德底线、法律底线，道德败坏，胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件，情节恶劣，影响恶劣，严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生，伤害了学生身心健康，还有的教师金钱至上，搞有偿家教，接受家长吃请、礼品等，这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年，要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先，加强对教师的正面教育，引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观，自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次，加大对不合格教师处罚力度，严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》，严守师德“红线”，对违反师德师风行为坚持“零容忍”，对个别害群之马要毫不姑息，坚决依法依规严肃查处。再次，建立健全加强师德师风建设的长效机制，落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度，积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系，把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容，实行师德表现一票否决制。

四要切实加强教育系统行风建设。大家知道，我们每年都花大力气解决行风问题，但每年的结果都不是很乐观。去年，我区教育系统行风评议排名靠后，有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一，大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题，有其普遍共性的因素，也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范，特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后，我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上，一定要切实负起领导责任，真正摆上更加突出的位置，进一步加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实。要结合工作实际，认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足，分析原因，找准症结，借力教育综合改革和热点难点问题的化解，有针对性地制定整改方案，落实整改措施，下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点，狠抓工作要害，在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题，开展专项治理，发现一起、查处一起、通报一起，谁出问题谁负责，绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作，下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松，主动加强与新闻媒体的交流沟通，努力放大教育宣传的正面声音，凝聚正能量，营造教育发展的良好氛围，赢得社会各界的理解与支持，推进教育行风建设有所好转。

五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中，我们在改进作风方面下了很大功夫，采取了一系列措施，教育系统的作风明显好转。但我们要看到，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之，必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标，切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程，并作为一项长期的重大任务，抓紧抓实，抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化，进一步加强组织领导，强化督查落实，建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上，要坚决防止“一阵风”，着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令，绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的，该通报的要通报，该处分的要处分，该免职的要免职。

同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠，久久为功，积极适应经济社会发展的新常态，勇于担当时代赋予的新任务，努力开创教育发展的新局面，为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。

教育局教育工作会议讲话稿3

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾过去一年全市教育工作，对20xx 年的工作作出具体安排，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇，凝心聚力、共谋发展，全力推动我市教育工作进位次、上台阶。

一、20xx年全市教育工作的回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求，按照“实施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持续学先进、比创新、看实效，推动各项教育工作取得了新的成绩，实现了“十二五”教育事业发展的良好开局。

(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标，大力发展公办幼儿园，努力扩大学前教育资源。20xx年，全市新建幼儿园47 所，改扩建幼儿园18 所，舞钢市还作为试点县(市)，筹措资金1012 万元，实施了农村学前教育推进工程。

按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则，加快中小学规划建设。2011年，全市新建成投入使用小学4 所，新开工建设小学10 所。落实资金3593 万元，完成校舍安全工程78 个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务，校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185 万元，完成中西部农村初中校舍改造项目8 个;落实资金1647 万元，完成中西部特殊教育学校建设项目3 个;筹措资金1290 万元，新开工特殊教育学校改扩建项目3 个;争取中央资金2125 万元，完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个，新建和改造实验室134 个，配备图书38 万册;筹措资金275 万元，为91 所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50 万元，为100 所农村小学配备了体育器材。

认真落实国家和省发展职业教育的政策规定，切实加强职业学校基础能力建设。20xx年，落实资金1352 万元用于建设国家级专业实训基地1 个，市、县级专业实训基地6 个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手，加大对农村职业教育的投入力度，改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。

高等学校学科建设不断加强，新成立院士工作站1 个，新增本科专业4 个，新增基础设施投资9813 万元。

(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作，坚持搞好“校园文化月”活动，深入开展百万学生阳光体育运动，积极推动校外活动场所建设，大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革，坚持举办职业技能大赛，完善教育教学质量和学校办学水平评价体系，着力提升人才培养质量。20xx年，全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10 个和6 个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中，荣获一等奖1 个、三等奖1 个，在全省大赛中，荣获一等奖15 个，总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%，专业对口就业率达80% 以上。

大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作，实施名师培育工程，全市推荐评选省市级骨干教师239 名，培训市级农村骨干教师615 名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动，评选出130 名名师、名校长;开设初中校长论坛，实施“成长中的教育家”培训计划，不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和 “国培计划”，积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛，公开招聘农村特岗教师520名，选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”，选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划，支持专业课教师取得国家职业技能资格，“双师型”教师比例由上年的39.5% 提高到45%。

大力支持教育理论创新和教学改革探索，组织教科研人员深入教学一线，落实听评课制度，开展教学视导;依托教育城域网，推进网络教研和联片教研，有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程，推进教学模式改革，提高课堂教学效益。20xx年，我市16 项省级课题立项，41 项优秀成果分获省一、二、三等奖。

(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展 “老校+新校”、“强校+ 弱校”及“教育联盟”、“强校托管” 等办学模式改革，推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年，湛河区在全区范围内推行“学区制”，市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好，新华区在全区学校实行班额限制，绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

积极搭建全民终身学习的平台。依托各类教育资源，面向社区居民开展教育培训服务，形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前，全市已挂牌成立社区学院13 所、社区教育中心41 个、社区教育学校148 所，建成平顶山社区教育网，编印社区教育系列读物5 本，有组织培训居民达23 万人次。20xx年10 月，我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”，荣获全国“优秀组织奖”。

完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—2020年)》和教育事业“十二五”发展规划，研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能，建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度，实施过程性督导和综合督导评估，并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》，启动实施“六五”普法规划，切实加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。

(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及责任目标，完善工作措施，确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年，按照小学每生每年400 元(秋季调整为530 元)、初中每生每年600 元(秋季调整为730 元)的标准，落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9 亿元;落实免费教科书资金3872 万元，为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3 元/ 天、初中生4 元/ 天的标准，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082 万元;按照每生每年1500 元的标准，落实普通高中贫困生资助资金1038 万元和中等职业学校学生资助资金2800 万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733 万元，惠及学生5700 人。贯彻落实“两为主”原则，全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作，全年共接收11811 人，入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作，全市残疾儿童在校生2058 人，入学率达87%。20xx年，市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。

(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”的主题，以“办人民满意教育”为目标，深入推进创先争优活动;认真组织开展 “用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动，增强为民服务意识，提升政策执行力;加强财务管理，规范公务用车行为，深化工程建设领域专项治理，探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度，加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督，确保权力规范运行，20xx年，查处违规收费案件24 件，清退违规金额26.74 万元，郏县等6 个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”，市三高等4 所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动，继续实施教辅资料审定准入制度，成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为，净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理，提升综合服务水平，20xx年，全市建设标准化考场1025 个。

明确各级教育部门安全工作责任，落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动，扎实开展演练活动，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力，2011年，全市各级学校共举办疏散演练活动1000 余场次。深入开展学校及周边综合治理，联合有关部门加大执法检查力度，及时消除安全隐患，有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治，对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查，并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作，60 所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任，切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。

全市教育工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界全力支持的结果，也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透，科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手，配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比，还存在一定的差距。品牌意识不强，优质教育资源相对短缺，个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显，城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，进一步高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx 年教育工作的总体思路和主要任务

20xx 年，全市教育工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻落实党的十七届六中全会及省市党代会精神，坚持“学先进、比创新、看实效”，以办好人民满意教育为宗旨，着力提高教育质量，不断优化资源配置，切实关注教育民生，积极促进大局和谐，努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力，为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

(一)深入实施《学前教育三年行动计划》

进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标，20xx 年，全市要新建幼儿园60 所，改扩建29 所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书，加快完成20xx年确定的建设任务，按期完成20xx 年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源，举办幼儿园。要鼓励社会参与，多渠道、多形式举办幼儿园，积极扶持普惠性幼儿园，努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。

加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制，将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划，明确学前教育机构审批的责任主体，完善辖区内学前教育机构信息管理系统，实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门，加大无证办园的清理整治工作力度。2 月底前，各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则，积极鼓励举办者进一步加大投入，改善条件，实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的，坚决予以取缔。5 月底前，各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单，6 月份，市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》，规范幼儿园收费行为，切实解决“入园贵”的问题。

着力提高保教质量。建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导，坚决制止学前教育“小学化”倾向，要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系，定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作，20xx 年全市争创省级示范幼儿园1 —2 所，市级示范幼儿园2 —3 所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度，示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势，开展对口帮扶，要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导，也可以根据实际，对周边民办幼儿园实施统筹管理，设立办学点，支持其提高办园水平。

(二)强力推进义务教育均衡发展

统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则，紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势，合理设置学校布点，坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校, 要依据办学规模和实际需求，配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用，其教学设备、仪器、图书要“物随生走”，归并到新校使用。

加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度，高度重视并加快解决大班额问题，今年首先要确保20xx年开工建设的33 所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时，今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看，我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》，认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6 所小学要确保20xx 年秋季建成投入使用。根据规划，20xx 年，市城区要新建、改扩建小学20 所，其中新华区新建2 所，改扩建5所;卫东区新建2 所，改扩建5 所;湛河区新建2 所;新城区新建4 所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇，克服困难，力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。

启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案，结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等，制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固，实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平，尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx 年，卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。

提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费，加强教育信息化基础环境建设，提高教育信息化普及和应用水平。20xx 年，全市成建制义务教育学校全部接入教育城域网，实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设，充分运用信息化的手段和方式，促进优质教育资源共享。

(三)全面完成职教攻坚任务

继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体，加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16 个课时的《毕业规划设计》课程，引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划，使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律，严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力，确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1 的比例。

加快构建现代职业教育体系。深化校企合作，产教结合，积极引厂到校，共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新，探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持，统筹资金的使用和管理，在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地，提高基础能力建设水平。今年，市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求，开设特色专业，服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度，构建县、乡、村“三级”职业培训网络，强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年，宝丰县要重点建设好1 所在校生规模3000 人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。

稳步推进城市职业教育改革试验。今年，我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3 月底前，每个县(市、区)至少挂牌成立1 所社区学院，2 至3 所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源，建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设，组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网，建设市民终身学习学分银行系统，进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。

(四)不断提高教育教学质量

健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求，完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度，加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估，引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系，改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围，更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控，引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。

全面提升学生综合素质。注重开发德育资源，将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程，在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动，加强中小学心理健康教育，全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课，拓展学生自由发展、个性发展空间，培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地，加快青少年校外活动场所建设，今年，郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置，并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。

加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促进教育科研成果转化，发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究，建立教研员定点联系指导学校的制度，定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导，鼓励一线教师参与教学研究，大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革，立足课堂教学主阵地，构建课堂教学新模式，全面优化教学过程，提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程，开展“职业教育教学质量提高年”活动，举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。

(五)切实加强师资队伍建设

重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则，将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系，培养教师健康的职业理想、职业心理，引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制，强化师德考核，继续开展师德师风先进校创建活动，倡树师德典型，在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。

提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展 “千名骨干教师跟班轮训”活动，实施中青年教师“攀登计划”，建立名师工作室，重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”，开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛，举办第四届县级教师培训机构优质课大赛，加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作，20xx 年，完成全市60% 的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划，鼓励支持专业课教师获得职业资格证书，培养一批 “双师型”优秀教师。20xx 年，“双师型”教师的比例要达到60% 以上。

强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制，严把教师准入关，继续做好农村特岗教师公开招聘工作，探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度，促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门，适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度，组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队，开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本，注重人文关怀，着力解决教师实际困难，维护教师合法权益，提高教师幸福指数。

(六)认真实施教育惠民工程

完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530 元、初中每生每年不低于730 元的基准定额，足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度，落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策，继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则，全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题，确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络，保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系，加快特殊教育学校发展，完善残疾学生随班就读制度，提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度，并按期投入使用，确保市城区和5 个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。

(七)大力推进依法治教

坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果，严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理，完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划，严肃招生工作纪律，规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作，今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，今年秋季开学，择校生招收比例降低到20% 以下。全面实施“六五”普法规划，开展依法治校示范校创建活动，提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育，促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇，引导民办学校自觉加强行业自律，主动接受社会监督，促进民办学校健康发展。

推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设，深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务，推进校务公开，充分利用市政府“数字平顶山”教育平台，加大信息公开工作力度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度，推进阳光招生，办好市、县招办服务大厅，完善招生考试信息发布和咨询服务办法，为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围，探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。

加强督导督查。完善督导评估指标体系，积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度，健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度，出台督导问责办法，构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制，进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设，加大督导工作力度，针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制，加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查，督促各单位认真落实上级决策部署，确保各项教育工作顺利推进。今年，我们将继续在平顶山日报、教育电视台、教育城域网开设专栏，对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。

(八)巩固发展和谐稳定形势

切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育，深入开展创先争优活动，强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格实行“一岗双责”，切实抓好“三重一大”决策制度的落实，加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设，加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育。

切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日，积极开展“我们的节日”主题教育。举办好第七届校园文化月，加强未成年人思想道德建设，全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动，加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传，围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题，统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导，努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动，深入挖掘扎根乡村、献身教育，为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时，按照市委、市政府的统一部署，切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。

切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设，完善安全防控体系和应急管理体系，落实人防、物防、技防措施及各项制度，切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系，做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程，筹措资金2216 万元，完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制，认真开展安全教育进课堂，深入开展应急演练，全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理，及时排查和整治突出问题，积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作，确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判，积极开展矛盾排查化解，妥善处置信访事件，严格执行安全事故报告制度，坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。

三、靠正气实干，促进教育事业科学发展

实现教育事业又好又快发展，关键在教育部门自身，关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念，着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，推动教育事业在改革中赢得主动，在发展中树立形象。

一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化，教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力，只有不断加强学习，才能将知识转化为资本，才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑，真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头，沉下身、静下心，学进去、有所获，努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育，能够长期站在教育一线的教育家，从而影响和带动更多的教师，勤于学习、乐于学习，投身教育、奉献教育。

二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子，建设一支精诚团结的干部队伍，是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识，班子成员之间要坦诚相待、精诚协作，形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则，班子“一把手”，要善于谋全局、抓大事、作表率，做到不包办、不代替、不武断、不压制，充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作，又要密切配合，主动站位全局，当好参谋助手，积极支持配合“一把手”开展工作，注意维护一把手的权威，真正形成齐心协力干好工作的整体合力。

三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识，只要是有政策规定的，只要是市委、市政府作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中，要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化，确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度，引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责，增强工作的积极性和创造性，确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌，全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。

四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展，谋思路，想办法，解难题，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求，从今年开始，局属学校的校长、书记，都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉接受监督，养成守规矩的习惯，在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子，融入师生，广泛听取诉求，真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极为师生、群众办实事办好事，不断提高服务质量和服务水平。

五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，正确运用考核结果，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，促进机关、学校管理更加科学，行为更加规范，运转更加协调。要认真落实责任追究机制，加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位，进一步加大查处力度，在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。

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