两会有感:关注民生 关注发展（精选8篇）
两会有感:关注民生 关注发展 第1篇
两会有感:关注民生 关注发展
要体会民主政策来之不易，百姓幸福来之不易，极乐世界的思想同样来之不易！换得换失，不增不减！我们必须下苦功夫，以苦来换幸福！懂得此理就要报恩佛恩，就要有强有力的信心，奉献大众，查漏补缺令终生幸福，幸福是由辛苦换来的！道理没错那为什么不落实呢？！幸福勇敢追！运用共产主义思想来改造世界发展中国，巧妙地运用极乐世界的架构来转心转境！得欢喜心也是提升大家的趣向，以无恶为底线，更好地引导众生构建地球上的华藏世界，同时为共产主义事业而奋斗。奋斗终生，上班就是在奋斗，为自己的幸福也是为了大家的幸福，为了大众的幸福不敢拖延，以免产生过失那就是罪过，要在压迫下求得突破，哪里有压力哪里就有动力！在障碍面找原因，在问题前找漏洞，缺什么补什么，干什么学什么！弥补后，在平摊道路上做匀速、做加速运动！越来越快，越落实越欢喜，越来越干劲十足，何乐而不为，为善最乐，国家的发展都不容易耽搁，何况我们贫民百姓呢！要普及正能量！德贤相应，以德为尊！响应国家领导人号召，统理大众，顺应民心！以理论联系实际不断的前进、突破，认真努力刻苦奋进；看表法，常落实，万众一心，从自我改造做起，顺应天意，民意，很多快乐！为全面实现小康社会，民族大团结而不懈努力、奋斗！细细走好每一步，滴水石穿，查漏补缺。传承历史，开创未来，打开新局面。前人巩固，后人拓展，做事不拖泥带水。脚踏实地继续落实！
公道离不开公平，公平离不开制度，公道离不开合情、合理地运用制度，正所谓公道自在人心。公道离不开公平：公平是基础，公道是上乘，基础不稳固，上层何存？公平是底线是做人做事的底线！只有不断地提升底线水准，才能让上线不断上升，离不开正能量，只有更公平，才能更公道！离不开民意、民主，这些是智慧的结晶，只有大众的智慧像泉水不断涌出，被国家吸纳运用，才是对人民尽职尽责，才是真正的去服务大众。择其善者而行之，其不善而弃之；去其糟粕，取其精华！所以要不断提高思想觉悟，切实为民生事业不懈努力才能放大光明，如慧日破诸暗，这是慈意，更是民意！我们要努力，要奋斗，更要坚持，幸福生活是迟早的事！我们支持国家！前进前进前进！关注进度，拒不拖沓，累了可以歇歇，但不能够，停滞不前！
两会有感:关注民生 关注发展 第2篇
在这春暖花开，万物开始复苏的三月，我们迎来了两会，来自五湖四海的代表委员们齐聚北京，共商国是。值得一提的是，今年来自一线的工人、农民工的代表比例增加至13.42%，提高了5.18%，他们更能代表广大的基层人民，也更能说出基层人民的心声，这也正符合了党和国家关注民生的宗旨。正如贾庆林在开幕式上作全国政协工作报告时所强调的，政府应自觉做到政为民所议，言为民所建，策为民所献，力为民所出……
在本次两会中，委员们的很多提案均和民生问题息息相关，这也正是我们老百姓所关心的。首先提到的便是环保问题，如今，“雾霾”绝对是当之无愧的热点词之一，或许这话听着有点讽刺，可是，这到底又是谁之过呢？快速发展的工业，黑心商家的乱排乱放还是政府的管理不当……我想，原因很多很多，面对头顶灰蒙蒙的天空，我们能做什么呢，是责备吗？我想不是的，与其浪费时间去定谁的罪，还不如从中吸取教训以及寻找治理的办法。在两会上，委员们也纷纷献出了宝贵的意见。温家宝总理在会上指出，我们应大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。温家宝强调，要大力推进能源资源节约和循环利用，应重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。温家宝还表示，要加快调整经济结构和布局，抓紧完善标准、制度和法规体系，[ 课件 ]采取切实的防治污染措施，促进生产方式和生活方式的转变，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。
温总理的一席话，让我们看到了党的决心，也让我们有理由相信，我们生活的环境会逐步得到改善，让老百姓能更好的安居乐业。
民以食为天，说到民生，我们当然不能漏掉了食品安全问题。近年来，不断发生的“瘦肉精”、“地沟油”、“三聚氰胺”等事件不断的挑战的公众的心理承受能力。虽然我们也看到有关部门在惩治食品安全问题，可是，为什么这些令人发指的问题还是屡屡发生呢？食品安全“制度屏障”为何屡屡被突破？食品安全标准为何“内外有别”？“小作坊，黑窝点”为何监管难？为何大品牌也频频让人食之难安？这些问题都是代表委员深度求解的焦点。
我认为食品安全问题多发的原因，主要是执法监管不力，执法不严，相关法律不健全，惩罚力度不够，使得食品行业的企业家利欲熏心，无视社会道德法律，为获最大利益，添加一些不该添加的东西，简化加工设备，不注重加工环境，钻法律的空子，更有甚者以假乱真，以次充好，造假泛滥。
两会有感:关注民生 关注发展 第3篇
2011年全国两会上, 部分代表“雷语”不断, 舆论哗然, 这也从一个侧面反映了全国民众对“两会”关注热情的持续不断, 对“两会”的期望之情越发高涨;从另一个层面则印证了“稳定物价”“教育”“房价”“反腐倡廉”“幸福”“医疗”等两会“年度热门词”在百姓心中的持续发酵, 凸显出今年“两会”是一次民主、团结、求实、奋进的盛会。
而关系到千家万户安全、便捷、经济出行的交通运输业, 同样一如既往的受到热切关注, 关于交通运输业的行业热点问题, 在两会代表的提案和亿万群众的期盼中, 亦将体现在交通运输主管部门的一些重大决策和全行业的工作实践中。
去年482件提案全部办结
在2011年全国“两会”召开前夕, 交通运输部就去年全国人大代表建议和政协委员提案办复工作交出满意答卷, 截止2010年9月, 所收到的482件建议和提案已全部办结。
据统计, 2010年, 交通运输部收到“两会”代表委员提案共482件, 其中, 全国人大代表建议共345件, 全国政协委员提案共137件。
本刊记者注意到, 在345件全国人大代表建议中, 有149件由西部地区代表提出, 主要涉及公路建设项目资金安排问题, 加大西部地区农村公路通畅工程、危桥改造、安保工程和农村客运资金补助、加大农村公路养护管理投入等问题。
此外, 还有部分全国政协委员以优先发展公共交通、减少私人汽车的保有量、综合运输体系建设与现代物流发展等为切入点, 提出低碳交通运输体系建设、促进交通运输发展与资源环境的和谐统一的提案, 如罗霞委员提出的《关于开展低碳交通运输体系专项规划的提案》。
对此, 交通运输部明确要求, 各有关司局抓紧制定推进低碳交通运输体系建设的指导意见和政策措施。目前, 交通运输部通过实施燃料消耗量限值标准、对客车实载率低于70%的线路不投放新运力、推行公路甩挂运输、加强公共机构节能、深化“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动、落实交通运输行业节能减排重点项目补助等措施, 务实地推进了节能减排工作。
中央财政支持增长10.3%
本刊记者从3月5日开幕的十一届全国人大四次会议上了解到, 2011年, 国家将加快建设重要通道和综合交通枢纽, 重点支持国家高速公路、国省干线公路、长江干线航道、内河高等级航道和中西部港口、中西部支线机场。
根据提交大会审查的国民经济和社会发展年度计划报告, 2011年国家将在优化结构的前提下保持合理的投资规模, 全社会固定资产投资预期增长18%, 拟安排中央预算内投资3826亿元, 优先保证重点在建、续建项目的资金需求, 有序启动“十二五”规划重大项目建设。
根据提交大会审查的年度预算报告, 2010年, 中央财政用于交通运输的支出为2599.25亿元, 完成预算的122.7%, 增长19.3%。2011年, 中央财政计划安排交通运输支出2866.91亿元, 比去年增长10.3%。
“公交优先”持续关注
治理城市交通拥堵再次成为“两会”关注的热点话题。不少“两会”代表提议, 城市公共交通容量大、污染小、效率高, 因此“两会”代表提议, 国家“十二五”发展期间, 应该加强体现“公交优先”的发展战略, 做到投资安排优先, 站场用地优先、路权分配优先、财税扶持优先、换乘衔接优先等“五个优先”。甚至有代表建言, 尽快普及公交卡网上充值等新技术应用, 为广大群众提供快捷、安全、方便、舒适的公共交通服务, 使广大群众愿意乘公交、更多乘公交。
“十一五”期间, 我国城市公共交通运输能力稳步提高, 客运总量、车辆装备稳步增长, 服务网络不断扩大, 公交运力不足、群众出行不便的问题得到有效缓解, 但公交优先战略没有得到全面落实, 公共交通在治理城市拥堵上没有发挥更大作用。
数据显示, 我国大城市公共交通的出行分担率平均约20%, 中小城市公交分担率平均不到10%, 与欧洲、日本等大城市40%-70%的出行比例相比还有很大差距。
如何缩短这种差距?两会代表讨论认为, 当前, 我国城市公共交通体系结构单一, 系统设施容量不足, 公交服务水平不能满足群众多样化、多层次的交通需求。“显而易见, 公共交通的候车时间长、换乘不方便、充值排队久等问题, 我们都感同身受过。”代表建言, 希望延长公交充值时间、增加公交班次、甚至实现公交网上充值等功能。
新发布的《城市公共交通“十二五”发展规划纲要 (征求意见稿) 》中, “为人民群众提供快捷、安全、方便、舒适的公共交通服务, 使广大群众愿意乘公交, 更多乘公交”已经成为公交先行的核心目标。据悉, 到2015年, 将基本确立公共交通在城市交通系统中的主体地位。
从具体指标上看, 300万人口以上城市公共交通出行分担率达到35%以上, 千万人口城市公共交通出行分担率达到40%以上。类似北京这种近2000万常住人口的城市而言, 公交出行分担率更要向欧州、日本等指标看齐。
在北京“十二五”规划中, 北京将优先推进中心城轨道交通建设, 建设交通快速通勤网络, 优化公共交通布局, 优化立体化公交换乘条件, 构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、多种交通方式协调运转的绿色出行体系, 智能公交、数字化公交等呼之欲出。
“公交先行的措施要让老百姓看得见、摸得着。”据两会代表提议, 公交先行要体现更多让老百姓能够切身感受到的变化, 比如公交出行更舒适、公交换乘更方便、延长公交充值时间, 甚至于实现公交卡网上充值等惠民政策。
“收费公路”现象遭批
全世界已建成14万公里收费公路, 10万公里在我国。3月8日, 全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业建议全国收费公路彻底整顿。
真是不说不知道, 一说吓一跳。知道国内收费公路多如牛毛, 但却不知道多得占了全球的百分之七十多。如此收费, 真是世所罕见。
收费公路本是为了调配道路资源、增加社会福利, 然而, 太多太滥的收费越来越成为与民争利的不二法宝, 鲜为人知的收费标准和收费期限因此而极易潜伏猫腻, 过路费因此一再成为公众口诛笔伐的对象。可公路部门就是“咬定收费不放松”, 任你社会各界的质疑, “我自岿然不动”。如此这般, 公路还姓“公”吗?很显然, 在某种程度上, 中国的多数“公路”已经变成“私路”甚至“公害”。
当公众因发达国家政府始终是公路投资主体而无限向往的时候, 我们身边的政府还贷公路却深陷“永远还不清债务”而不能自拔, 甚至每每因大限将至而摇身一变为“经营性公路”。凡此种种, 过路费日渐成为公众难以承受之重, 在多数人忍气吞声的同时, 更不乏有识之士站出来“建议”, 然而效果往往不大。
2009年2月17日, 国务院办公厅发布了《关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》, 计划到2012年年底前, 东、中部地区逐步取消政府还贷二级公路收费, 使全国政府还贷二级收费公路里程和收费站点总量减少约60%。但这项工作也进展缓慢, 离公众期待尚远。
探究其根由, 当然首先是部门利益驱动使然。想让公路部门主动放弃唾手可得的利益显然是痴人说梦。再者还可能是“建议”者人微言轻, 场合不对, 不足以对既得利益者形成压力和威慑。
孙继业委员把公路收费这个公众积怨已久、广为诟病的问题拿到“共商国是”的两会上, 应该是很“靠谱”的, 假若在两会上也“撼”不动这样的老大难, 别说得到彻底整顿, 收费公路恐怕是要“没有最多, 只有更多”了。
立法治堵是更优选择
面对公共交通问题, 在地方人大的平台上通过立法途径解决, 相对于简单的行政控制, 是一个进步。至少社会相关方面的意见能够得到充分体现, 整个公共政策决策过程可以公开化、透明化。
据报道, 全国人大代表、深圳市长许勤“两会”期间在广东团小组讨论时表示, 治理交通拥堵, 不仅要靠政府工作层面上出台办法, 对许多共性的问题更要及早做深入研究, 通过立法途径来解决。
缓解交通困难, 成为越来越多的城市面临的基本政策目标之一。许多城市目前采取的办法, 都是用行政控制的手段, 控制车辆数量, 甚至控制城市人口规模。但这些政策在社会层面至今仍然有不同看法。深圳市长提出的立法途径, 在探索如何解决这类公共政策问题上是一个比较大的突破。在地方人大的平台上, 通过立法来解决公共政策的问题, 是程序公正的一个进步。
与居民个人、企业的决策不同的是, 政府的公共政策可以影响整个社会长达数年、数十年之久。在公共政策的制定过程中, 如何充分考虑不同群体的需求, 保障不同群体的利益, 是一个重大的现实问题。目前一些城市在推出治堵方案之前, 虽然也注意到了征集市民意见, 但是公众参与的渠道和发挥的作用还很有限, 最后出台的政策和民众认识之间, 往往也会出现一些误差。
解决交通拥堵问题, 立法是一个值得期待的途径。治理交通拥堵事关每个市民, 每个市民有权发表自己的意见。地方立法机关如果能提前公布立法意图, 让市民能够通过媒体、网络等多种渠道发表意见, 然后再由成立的法律起草委员会, 综合这些市民意见以及其他各方意见, 最后起草法律草案。这样就可以弥补目前仅由政府采用行政手段治堵的不足。
首先, 这样形成的治堵政策可以形成稳定的社会预期。经过前期的交流、沟通、反驳、辩解、博弈等, 受益者清楚地知道自己受益多少;受损者也清楚地知道自己受损多少;政府由此也已经清楚地知道, 如何通过政策将受益者的利益增量用于弥补受损者的利益, 以此实现公共政策的有效性。
其次, 通过立法程序, 相关方甚至无关方的意见都得到了充分表达和重视, 可以提升决策的科学性, 有效降低社会成本和国家资源的浪费。现在, 一些城市的治堵政策征求市民意见的时间有限, 听取意见的范围也过窄, 一旦在实施过程中发现执行难, 再加以补救的话, 有可能要付出更大的社会成本。
客观地看, 某些地方政府在制定治堵政策时, 还没有把公共性放在突出的位置。其潜意识仍然是“政府决策、社会执行”的路子。限牌、限购、限价等公共政策, 也是这种思路的表现。尽管政策制定的出发点是好的, 但由于没有充分的沟通, 没有经过当地人大表决通过, 一些政策受到了社会质疑, 在执行中可能会面临阻力。
建议北京交通枢纽迁至天津
参加十一届全国人大四次会议的天津代表指出, 解决北京交通拥堵的一个重要途径是解除北京作为全国交通枢纽的地位, 将交通枢纽迁往天津。
全国人大代表、天津港 (集团) 有限公司董事长于汝民说, 现在北京同时负担了政治、文化、交通等很多全国中心, 而交通中心已经使其不堪重负。比如从西部到南部, 就需要到北京换乘, 很多人还要在北京滞留, 造成人流、车流增大。
全国人大代表、天津市人大常委会主任、天津市委宣传部部长肖怀远说, 这种交通布局带有计划经济时代的痕迹。“北京是首都, 人们热爱首都, 人人心向北京, 给首都多一些资源, 没有问题, 但涉及大的国家重要布局的时候, 还是应该更加有科学的规划。”他以公路国道网为例, 1字头为北京出发, 2字头为南北走向, 3字头为东西走向, 这就造成以北京为中心的辐射状公路网, 加大了北京的交通压力。
“如果不把北京作为交通枢纽的问题解决, 北京的交通堵塞的问题不会解决。”于汝民代表建议, 若以毗邻北京的天津作为全国交通枢纽, 不仅能缓解北京的交通压力和人流压力, 还能增强天津的经济活力。
“继重工业迁出北京后, 大的交通枢纽也应该迁出北京。”于汝民代表说。
第一时间落实“两会”精神
3月15日, 交通运输部召开部务扩大会议传达全国“两会”精神。交通运输部部长李盛霖强调, 要以贯彻落实“两会”精神为契机, 切实抓好“十二五”交通运输发展开局起步的各项工作。
李盛霖指出, 要认真学习领会好“两会”精神, 2011年全国“两会”对科学发展的要求更加明确, 加快转变经济发展方式和调整结构的任务更加紧迫和繁重, 各方面更加重视民生问题, 交通运输部门的责任更加重大。2011年全国交通运输工作会议精神完全符合“两会”精神, 落实好全国交通运输工作会议的各项部署, 认真将2011年抓的10项重点工作落到实处, 实现今年起好步、开好局, 是对今年“两会”精神的最好贯彻。
李盛霖要求, 当前要抓好四方面工作。第一, 要有序启动“十二五”规划重大项目, 稳步推进基础设施建设。按照适度超前的原则, 有序启动“十二五”规划重大项目建设, 保持交通运输基础设施建设的适度规模和速度。引导各地交通运输部门积极争取地方政府优先保证重点交通运输在建、续建项目的资金需求, 支持各地交通主管部门严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准。第二, 要加强对涉及长远发展问题的研究, 积极推进发展现代交通运输业。这包括加强推进综合运输体系建设研究以及加强推进两个公路体系建设研究。第三, 要始终高度重视安全监管和应急保障能力建设。第四, 要加强廉政建设和反腐败工作。
聚焦两会 关注民生 第4篇
由于运动员年龄跨度大、水平参差不齐，难以统一；学习内容单一枯燥、针对性不强；自我约束能力不强、自觉性较差等原因限制了运动员文化教育的提升。因此我希望相关部门能制定出更加合理有效的措施，得到社会各界的支持与帮助，从提高文化学习质量与效率到开展全面的综合素质教育，再到丰富授课形式等方式，具体推进运动员文化素养、行为品质的提高。
凌孜：幼儿园不应教外语
幼儿园和小学是孩子学习的黄金期，孩子应当学习母语和传统文化，而不是急着学外语，母语还没学好就学外语，这是一种错误的教学，外语的学习可以放在中学以后。
黄细花：取消“中华”、“中南海”商标
我建议工商部门对烟草制品的商标及名称重新审核，禁止使用“中华”、“中南海”及“人民大会堂”等关系国家、民族、党中央和国务院荣誉的商标品牌，也不得使用“黄鹤楼”、“黄山”及“熊猫”等国家文化标志性景物等名称作为商标品牌。同时我希望能修改《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》，将图形警示印上烟包。这方面我们做得太差了，被国际舆论批评为“只要漂亮的烟包，不要公民健康”，令我国在控烟履约问题上处境尴尬。
李瑞英：让每个孩子拥有一本字典
今年是我当政协委员的第十五年，作为一个“老”委员，我今年带来的提案都是在新闻战线走转改的过程中，用大量时间走基层了解第一手材料后提出的。去年我在提案中说，应让“老、少、边、穷”地区的学生人手一本字典，并纳入教育部“两免一补”的政策中。教育部在回执中表示字典不用人手一册，教材才有必要人手一册，对教育部给的回执，我自己并不是很满意，今年还想继续做。
倪萍：今年我做了三个提案
今年我做了三个提案：第一个关于文化产业，各个地方都在做文化产业，但文化产业不能代替文化建设，比如说拍影视剧，几乎所有老板都问这个电影、电视剧能挣钱吗，很少考虑其社会效应；第二个提案，儿童不能留守，许多留守儿童不愁吃穿，但容易产生心理上的问题；最后一个提案，是保护非物质文化遗产名录之外的文化遗产，因为申请进入名录需要很多硬条件，但有一些尚不能满足这些条件的遗产，也应该予以保护。
张近东：恢复“五一黄金周”
自打2008年“五一黃金周”取消后，全国只剩下春节和“十一”两个时间相对比较长的假期，但是取消一个黄金周对我国的餐饮、娱乐及旅游等各类消费市场产生了巨大影响，因此我希望尽快恢复“五一黄金周”，增加5月2日和3日为法定休假日。
左宗申：《天气预报》中增加钓鱼岛
钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分，在中央电视台一套《新闻联播》之后的《天气预报》中，增加钓鱼岛一地，就是让全世界的人们明白，中国对钓鱼岛拥有绝对的主权，钓鱼岛是中国不可分割的一部分。
冯骥才：立法取缔活熊取胆
“活熊取胆”无论是先前铁马甲式的虐熊还是现今的造瘘引流，都是非人道的，是现代文明社会所不能接受的。我们不能因为有某些药用价值和较大的利益，就给动物制造终生的创伤与痛苦，更不能将国家二级保护动物作为单纯的赚钱工具。如此“惟利是图”不仅有损国家的文明形象，而且对确立正确的价值观起到很多负面作用。希望政府有关部门，倾听与支持这种正面的声音与文明观，并做出积极的回应。
戎光道：劳务派遣人员安全应有保障
安全生产应当 “以人为本”，劳务派遣工也应依法享有平等获得安全生产保障的权利。已实施近10年的《安全生产法》强调的安全生产责任制，和目前实行的企业安全生产风险管理体系建设存在相当大的差距，特别是劳务派遣用工大量增加及企业违法降低成本等一些新问题。我建议在《安全生产法》的修订中增加条款，规定生产经营单位使用劳务派遣人员作业的，纳入统一管理，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。
单霁翔：今后游故宫应该先预约
故宫博物院2011年接待1400万游客，10年之内游客人数翻了一番，这使故宫在文物保护、古建维护及观众安全等方面面临着巨大压力。旅游业的迅猛发展需要与旅游管理部门合作，进行观众调查与监测，逐步实行预约制度，合理限制、疏导分流游客，防止瞬间客流量及日客流量过大而造成对世界遗产的破坏，因此建议由文化部、国家文物局制定《故宫保护条例》。
孙秀兰：全国统一药价
国家应直接采用政府调控统一定价，而非市场竞争的定价方式解决基层群众看病贵问题。要从根本上解决这个问题，得全国统一价格，尤其是常用的基本药物，不管在城市还是在乡下都是同样的价格，比如青霉素的价格为5毛，在哪儿都卖5毛，这才能防止环节上出现抬高药价等问题。
赵林中、周晓光、薛少仙等：保护见义勇为者
见义勇为是中华民族的传统美德，然而近年来却出现了一些“见义不为”、“见死不救”或“不敢救”的现象。在中国，见义勇为的相关规定属于现有法律位阶中最低的地方性法规和规章，这对见义勇为行为的法律保障效力有限，并且见义勇为存在着认定不一和进行确认程序不一两大困扰，因此亟待全国统一立法，明确见义勇为认定的机构和程序，重点保护见义勇为者，鼓励见义勇为行为。
张艺谋、冯小刚等6委员：电影票降价
当前，受场地租金、运营成本及制片方收回电影投资等多种原因影响，电影票价居高不下，外加社会影院和银幕数不足，从根本上制约了观影人次的增加。因此希望相关主管部门根据市场规律采取“建议性指导票价”和“最高限价”，尽快出台相关影院建设的配套政策，积极督导各地支持推进二、三线城市的影院建设，在政策、审批、体制及资金等方面给予支持。
濮存昕：大学将四书五经作为选修课
保护文化首先要尊重它，宁波和浙江地区以前都有私塾传统，这些地方的大学就应该放开，把四书五经作为选修课，选择个性文化趣味学习，对年轻人慢慢产生影响。你要出口成章就必须有传统文化做基础，现在很多孩子对京剧或昆曲的唱词含义都不能理解，怎么谈喜欢？文化需要振兴，但是必须是系统的，有传承的，目前文化传承存在困难，归根结底还是在文化教育上。
袁隆平：政府高价收粮，平价售粮
粮食是宝中之宝，粮价是百价之基。粮食价格的上涨，会牵一发而动全身，导致百物的价格上扬，甚至引起社会动乱，所以粮价涨不得！但是另一方面，粮价偏低则谷贱伤农，影响农民种粮的积极性，甚至影响国家的粮食安全。因此，我今年的建议是政府以较高的价格收购农民的粮食，然后以平价出售粮食，这样既保证国家粮食安全和价格的平稳，又大大提高了农民种粮的积极性和收入。
许皞：缩短中小学学制
两会有感:关注民生 关注发展 第5篇
民生和两会是永恒关注的主题。今年两会前夕的网络调查，社会保障、收入分配、医疗改革等民生热点位居前列，代表委员们的议案及提案都饱含百姓生活的切身感受和改善民生的真知灼见。会场内外“民生”总是最吸引眼球的焦点，也是最温暖人心的词汇。
一、活动时间：
2013年3月17日19:30---20:30
二、活动地点：
理科楼512室
三、主办单位：
化学化工系12级材料化学五班团支部
四、活动目的：
开展本次活动旨在号召同学们在认真学习的同时，要关注社会概况，关注两会，关注民生，了解国家动态，热爱国家。
五、活动对象：
化学化工系12级材料化学五班全体同学
六、活动流程：
1、由主持人引出此次活动主题，并围绕本次活动进行简短的解释与分析；
2、由同学们围绕主题以演讲、朗诵、小品、歌唱等方式突显民生的重要性；
3、由同学们谈谈自己对“两会”有关热点话题的意见及感想；
4、让同学们谈谈通过对两会的了解，该如何关注民生；
5、由主持人作总结，宣布活动结束。
七、后期工作：
1、总结此次活动得失；
两会关注的民生热点 第6篇
大家好，全国两代会，有很多热点问题，实际上我们作为普通老百姓，作为我们普通居民来讲，可能关注更多的是民生问题，像每一年的两会，每一年的政府工作报告，讨论的涉及到的内容很多都是民生问题，和我们老百姓是密集相关的。
那么两会在关注民生问题上面，又有一些什么样的特别之处呢？我们的两会有对哪些民生问题给予了特别的关注呢？我们的政府工作报告，又怎么样去回应了我们老百姓对民生问题的关切呢？就这一些问题我想和大家做些分析，做些讨论，我想我们首先来看看，我们媒体关于两会的一些调查材料，调查。
一、媒体关于两会“热点”的调查
一个是人民网在今年2月15号，就网友最关注、最期待的问题推出的，2016年两会热点调查，截止到3月2号的零点，投票结束，参加的网民超过了388万人次，那么这388万人次，他们对两会的关注，关注着什么。那么第二一个，就是我们看看新华社对两会十大热点的归纳，新华社在报道两会的时候，对两会关注的十大热点问题，做了一个归纳，归纳为十个大的方面，那么这十个大的方面有哪一些，或者说有多少是民生问题，或者是和民生问题直接相关，甚至直接就是民生问题，那么请看看第一个调查。
这是人民网所做的两会调查，488万人次投票，高居榜首的是社会保障，得到了50万票还要多。那么第二位居民收入，超过了47万票。第三位，医疗改革45万多票。排第四位的是打虎、拍苍蝇，43万多票。第五位是教育公平，41万多票，第六位住房问题，38万多票。那么第七位是环境保护，35万多票。第八位司法改革，28万多票。第九位，经营风险问题，26万多票。第十，一带一路37万多票。所以从网友调查来看，前三位都是民生问题。第五、第六，教育公平、住房，同样是民生问题，这样十大热点问题，社会保障高居榜首，可见网友对社会保障在高度的关注和（重视）。
那么我们再来看看，新华社对两会的热点的归纳，归纳为十大热点，这十大热点是什么呢？第一，“十三五”规划引领新常态开拓新境界。第二大热点，供给侧改革。第三个热点，扶贫攻坚战。第四个热点，慈善法审议。第五个热点，司法改革。第六个热点，民生改善。第七个热点，创新驱动。那么第八一个热点，绿色环保。第九个，拓展空间。第十个，政府自身改革。那么在新华社归纳的这十个热点里面我们可以看到，扶贫攻坚、《慈善法》、民生改善、绿色环保，这四个方面都是民生问题。人民网，我们前面谈到人民网，2016面两会热点调查的调查结果显示，社会保障话题有超过50万网民关注这个问题，位居十大热点的榜首，这个一点也不奇怪，因为在最近五年，人民网每年都要进行一次两会热点调查，那么社会保障有四次是排在榜首，五次调查，四次排在榜首。那么在过去的十四年两会调查里面，社会保障也是十次上榜，这充分显示我们的网民对社会保障问题是持续高关注的，那么在新华社归纳的十大热点里面，民生问题也是一个很重要的问题。但在新华社归纳的十大热点里面，有一个是直接在民生问题，也就是第六个，那么第三个扶贫攻坚，第四个慈善法审议，这也是民生问题，当然后面还有环境保护，也是民生问题。
那么这两个排序说明一个什么问题呢？民生问题是我们两会关注的热点，社会保障又是民生热点中的热点，那么民生问题我们老百姓这样关注，民生问题中的社会保障，更是倍受关注。
二、政府工作报告对民生热点的回应
那么我们来看看第二，我们想谈第二个问题。我们政府工作报告，对民生热点问题是怎么回应的？应该说我们可以从政府工作报告，对“十二五”，和2015年民生梦的任务的完成情况的总结，“十三五”，特别是到2016年民生工作所做出的部署，来看一看我们政府工作报告，对我们民生热点问题，应该是做出了充分的回应，我们现在看看“十二五”规划，应该说这是在政府工作报告里面，对“十二五”规划确定的民生主要目标任务的完成情况，是给予了充分的肯定的。
（一）“十二五”规划确定的民生主要目标任务全面完成
“十二五”期间，我们“十二五”规划确定的民生主要目标任务，应该是全面完成了。这主要体现在这样六个方面，一个是居民收入快于经济增长，城乡收入差距在持续的缩小。我们知道这些年中央一直在强调，要努力实现两个同步，其中之一就是居民收入增长，和我们的经济增长要同步，应该说我们这些年，在“十二五”期间，居民收入增长速度，和我们的经济增长速度相比要更快一些，我们农村居民收入的增长速度，比城镇居民的收入的增长速度也要更大一些，这样带来的一个直接结果，就是我们居民收入，应该说在持续的增长，我们城乡收入差距在持续的缩小，这是第一点。
第二点，我们看到，我们讲就业是民生之本，那么过去的五年，我们城镇新增就业人数达到多少呢？6400万人，在过去的五年，我们每一年都超额完成了我们的就业目标，年均达到了一千几百万人。第三一点，我们看看住房问题，在过去五年我们城镇保障性安居工程住房建设，完成了4013套，我们按照一个家庭三口人的计算，一个是上亿老百姓喜迁新居，住房条件得到了很大的改善。那么第四一个方面我们看看，我们农村贫困人口在过去的五年，减少了一个多亿，这是一个非常了不得的成就。在过去的五年，我们还解决了三亿多农村人口的饮水安全问题。那么第五一个方面表现，我们的教育公平、教育质量，也得到了明显的提升。那么第六点，基本医疗保险，我们在过去的五年，已经实现了全覆盖，我们现在十三亿多人口，享有了基本医疗保险，我们的基本养老保险参保率也超过了80%，所以我们讲，我们现在已经建立了全世界最大的医保网，养老保险网，这是我们从“十二五”规划确定的主要民生目标的完成情况来看，应该说我们“十二五”期间，我们“十二五”规划确定了民生主要目标任务，应该说是全面完成了。
（二）2015年民生主要目标任务完成
那么我们再来看看，2015年民生主要目标任务的完成情况，我们整个“十二五”期间，民生主要目标任务得以全面完成，一个是2015年，在我们经济面临巨大困难的这样一种条件下面，我们民生主要目标任务也是全面完成的。最主要的表现在这样八个方面。第一，去年我们国内生产总值达到了67.7万亿，同比增长了6.9%，我们国家的经济总量稳居世界第二位，因为我们经济增长，我们的蛋糕越做越大，为我们民生的改善提供了（13：57）的物质基础。那么第二一点，粮食产量到去年我们实现了12连增，民以食为天，我们13亿多人口，要解决吃饭问题，吃饭问题是天大的问题，因为我们实现了粮食产量的12年连增，所以我们会看到，我们现在居民消费价格的涨幅始终保持在一个较低的水平。那么第三一点，我们看看去年就业形势，应该说整体是稳定的，去年政府工作报告提出，城镇新增劳动力、新增就业要达到一千万人以上，最后我们新增就业达到多少，1312万人，远远超过了去年的预期目标，这也是去年我们经济运行的一个最大的亮点。
那么第四一个，单位国内生产总值能耗下降了5.6%，单位国内生产总值能耗下降了5.6%，为什么我们把它放到民生这个方面来看，因为能耗高，带来的是环境的污染，环境的破坏，因为单位国内生产总值能耗下降，也就是说在去年我们的环境质量是有所改善的。第五一个方面，大众创业，万众创新，蓬勃发展，2015年我们全年新登记注册的企业增长了21.6%，换句话说讲，也就是平均每天新增注册企业1.2万户，每天新增这样多的注册企业，对解决我们就业，扩大就业，带来了巨大的推动力。那么第六一个方面我们看看，人民生活应该说是进一步改善，特别是我们要看到，去年我们全国居民人均可支配收入实际增长了7.4%，我们知道去年我们的经济增长是6.9%，城乡居民人均可支配收入增长了7.4%，也就是说居民收入增长是快于经济增长速度的。那么第七点，去年我们解决了6434万农村人口的饮水安全问题，使这6000多万农村人口的饮水问题得以解决。第八，去年我们扶贫攻坚的力度加大，农村贫困人口，当年我们减少了1442万人，应该说我们2015年民生主要目标任务全面完成了。
我们讲2015年民生主要目标任务完成了，为什么能够完成？应该说去年我们整个大的环境，国际国内环境不是很好。总理在政府工作报告里面讲了一句话，去年我们仅靠增进民生福祉，推动社会事业改革发展，这样来解决，来完成了我们的民生主要目标任务。这我们可以从几个方面来看，一个在财力紧张的情况，保障民生的力度在持续加大，现在我们财政收入的增长速度有所回落，但是我们在保障民生的方面的支出，不但没有减少，反而有了增加，民生方面的支出，在我们财政总支出中所占的比重在提高，这就保证了我们民生的改善，有一个良好的财政基础。那么第二一点，也就是说推出了很多新的政策，来重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题，关于这些新的政策，我们这里不去一一的去分析。那么第三，应该说我们加大了保障性住房的力度。去年光是城镇保障性安居工程的住房，就基本建成了772万套，棚户区、住房改造开工了601万套。那么我们农村的危房改造呢，达到了432万户，772万、601万、432万，这就解决了一大批住房困难家庭的住房问题。
第四，我们加快了改善贫困地区义务教育薄弱学校的办学条件，特别值得一提的，重点高校招收贫困地区农村学生的人数有了很大的增长，增长率达到了10.5%。那么第五个方面，全面推开了县级公立医院整合改革，也拓展了居民大病保险，建立了重特大疾病医疗救助制度，困难残疾人生活补贴，重度残疾人福利补贴制度。这就为我们的这样一些重特大疾病的患者，为我们困难的残疾人，重度的残疾人的护理，提高了重要的支持。第六，我们提高了医保用户，企业退休人员基本养老金的标准，我们也退步推行了机关事业单位养老保险制度改革，解决养老金的双轨制问题，应该说我们迈出了重要的一步。最后一点，应该说我们去年加强了基本公共文化服务体系的建设，使我们广大群众有了更多的获得感，正是因为采取了这样一些测试，使我们2015年的主要民生目标任务得以全面的完成。
（三）“十三五”时期民生主要目标任务
当然我们讲，“十三五”规划，过去的五年2015年这倒是已经过去了，那么我们为了“十三五”，尤其是我们正在路上的2015年，我们民生主要目标任务是什么，我们政府将采取哪一些重大的政策措施来改善民生，我们现在看看“十三五”时期，我们民生的主要目标任务。这次政府工作报告特别强调，要努力补齐基本民生保障的短版，朝着共同富裕方向稳步前进，应该说这句话，要补齐基本民生保障的短版，这就抓住了我们努力保障和改善民生的重中之重。在这次政府工作报告里面，对“十三五”时期，我们民生保障和改善的主要目标任务，应该说是规划的非常清楚的，具体来讲，有这样九个方面。
第一个，要坚决打赢脱贫攻坚战，在2020年之前，到2020年，我国新型标准下的农村贫困人口，要全部脱贫，现在我们还有7000万农村贫困人口，那么贫困县要全部摘帽，要解决区域性的整体贫困，这是我们脱贫攻坚战的三大目标。那么第二一点，要建立国家基本公共服务项目清单，我们基本公共服务要实行均等化，那实行均等化，我们国家基本公共服务到底哪一些是我们国家要提供的基本公共服务，我们就提出了，我们要建立国家基本公共服务清单。
第三，要建立健全更加公平，更可持续的社会保障制度，更加公平、更可持续，这就抓住了我们当前社会保障制度存在的两个最主要的问题，一个是不公平，存在很多不公平的方面。另外一个，我们现行的相应的社会保障制度，怎么样能够可持续的发展。那么第四，要实施义务教育学校标准化，要普及高中阶段教育。而且这次政府工作报告，还特别提出了一个约束性指标，劳动力人口，平均受教育年限，要从现在的10.23年，提高到10.8年。
第五在就业上面，提出了在“十三五”期间，要体现城镇新增就业五千万人以上，也就是平均每年要达到一千万人以上。
那么第六，提出要完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口所占的比重。
第七个方面，提出了要完善住房保障体系。在“十三五”期间，城镇棚户区改造，棚户区住房改造，要达到两千万套。
第八，提出了要推进健康中国建设，在“十三五”期间，我们人均的预期寿命要提高一岁，应该说这是一个非常激动人心的一个目标。
当然第九，包括要构建现代公共文化服务体系，那“十三五”规划，政府工作报告，在“十三五”期间我们保障和改善民生的主要目标任务，应该说规定的非常清楚的，提出了很多约束性的指标。
在“十三五”政府工作报告里面，在讲到其它的目标任务中的时候，还有很多涉及民生的内容，新型城镇化要实现三个一亿人，一亿人左右的农村转移人口，和其它常住人口在城镇落户，完成一亿人居住的棚户区和城中村改造，引导一亿人在中西部地区就近城镇化，城镇化涉及到民生问题，还有重大基础设施建设，很多也涉及到民生问题，还有单位国内生产总值使用量、用水量、能耗、二氧化碳排放量等等，森林覆盖率，这都涉及到我们民生的问题。但我们这次讲，“十三五”其它（28：11）方面，在目标任务中涉及到民生的一些内容。
（四）2016年民生目标
那么“十三五”，包括五年，我们2016年的民生目标是什么呢？应该说这次政府工作报告，提出了五个方面的主要的目标。
第一个，国内生产总值增长6.5%到7%。第二个，居民消费价格涨幅3%左右，3%左右是一个可左可右的，但要控制在3%左右。第三城镇新增就业人口一千万以上，城镇登记失业率要控制在4.5%以内，当然我们讲城镇，我们现在讲的失业率是登记失业率，我们调查失业，我这里讲的是调查失业率，调查失业率应该说比登记失业率会要稍高一点，可能要高出1%左右。第四居民收入增长和经济增长基本同步，应该说我们最近这几年，居民收入增长速度是快于经济增长速度的。第五单位国内生产总值能耗要下降3.4%以上，主要污染物排放要继续减少。这次政府工作报告对我们“十二五”民生目标，2015年民生目标完成情况的一个总结，也就是对“十三五”民生主要目标，2016年民生主要目标的这样的一种规定。应该说在2016年，我们民生将会有一个很大的改善，这是可以预期的，政府工作报告的对民生的这样一个表示来看。
那么在2016年，我们民生领域最主要的工作，政府工作报告来讲，主要有四个方面。
第一个是要着力扩大就业创业，怎么样去着力扩大就业创业呢？今年我们高校毕业生将高达765万人，也就是说在765万高校毕业生的就业创业问题，这是一个大问题。所以要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业，现在我们失业保险基金有很多的结余，怎么样用好失业保险基金，来增加稳就业资金的规模，做好企业下岗职工的再就业工作，对城镇就业困难人员提供特别帮助、帮扶，这也是我们失业保险基金，怎么样去更好的发挥这个作用。另外我们要完成2100万人次以上农民工职业技能的提升培训任务，还要加强对灵活就业，新就业形态的支持，还要做好退伍军人安置和就业创业服务工作，着力扩大就业创业，提出了很多的具体措施。
第二个，是要发展更高质量，更加公平的教育，在发展更高质量、更加公平的教育方面，应该说政府工作报告提出了重大的举措来讲，有几个方面是值得我们特别重视的。公共教育投入要向中西部地区、边远地区、贫困地区倾斜，要加大这个倾斜的力度，要鼓励普惠性幼儿园的发展，要分类推进中等职业教育免除学杂费，还要继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生的规模，要落实和完善农民工随行子女在当地就学升学考试的政策等等。
那么第三项工作是要协调推进医疗、医保、医药联动改革，医疗、医保、医药，这是我们通常所讲的三医，三医联动，在推动三医联动改革方面，2016年将实现大病保险全覆盖，这样让更多的大病患者来切实的减轻负担，那么中央财政还安排了城乡医疗救助补助资金160亿元，这比去年又增加了9.6%。我们有数亿人参加了城乡居民基本医疗保险，那么我们财政补助的资金，从2015年的人均每年380块，又提高到了今年的420块，那么基本公共卫生服务金，或者财政补助呢，也从2015年的人均40块提高到今年的45块。
2016年我们民生工作的第四个大的方面，就是织密织牢社会保障安全网，织牢织密社会保障安全网，应该说这是我们社会各界非常关注的一个问题，也是这次政府工作报告在保障和改善民生方面，提出了次数最多的一个方面，这是我想谈的第二个问题，我们老百姓，我们的网民，我们都非常关注民生问题，那么我们政府工作报告，怎么样来回应老百姓的民生关切，这是我们对政府工作报告所做的一些解读。
三、如何看待当前的民生热点问题
那么第三个问题，我们再来看看，如何看待当前民生热点问题，现在我们的民生热点问题很多很多，教育的的公平问题，我们的住房保障问题，收入分配问题，养老问题，就业问题等等，我们不可能每一个民生热点问题，我们都能做一些分析，这里我想重点谈几个，社会各个方面很关注的，也是目前争论比较多的几个问题。
（一）养老金上调
那么第一个热点问题，养老金的上调问题，这次政府工作报告提出，2016年将继续提高退休人员的基本养老金标准，这个大家都从网络、从各种媒体，看到了这个消息。从今年的1月1号起，按照6.5%左右这样一个水平，来提高企业和机关事业单位人员的养老金标准，当然我们讲6.5%左右，不是每个人都是6.5%，政府工作报告讲的很清楚，要向退休比较早的，养老金偏低的退休人员，和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。那么今年我们退休人员养老金，按照6.5%左右的这样一个标准得以提高，意味着什么？意味着在2005年到2015年，连续12年调整企业退休人员养老金的基础上面，那么2016年企业退休人员的养老金，将实现12年连涨，也就是连续12年上涨，企业退休人员。
讲到养老金的调整问题，我们要看几个数据，或者说我们看几个关键数据，来解读我们这次养老金调整的一些特殊意义。
第一个数据10%，2005年，我们国家第一次对企业离退休人员养老金标准进行调整，当年是按照10%的这样一种增长水平来进行调整的，那么经过2005年的第一次养老金，按照10%提高以后，我们企业退休人员的养老金达到了714块。那么2005年以后，我们养老金是每年调整一次，到今年应该是12次了，咱们2005年到2015年，除了2006年比较特殊，我们企业退休人员的养老金是按照每年10%左右的增幅在调整，2006年增幅达到23.7%，这是第一个数据10%。除了2006年提高23.7%，2005年到2015年，其它年份都是10%左右，今年调整6.5%，上涨6.5%。
第二一个数据，140多块，2015年我们全国有八千万企业退休人员基本养老金调整，调整以后达到了人均每月2200多块，也就是说我们企业退休人员养老金平均是，大体上是2200多块。要知道我们在2005年的时候只有714块，经过这样十年，我们的养老金水平已经涨了几倍，那么再上调6.5%左右，意味着什么呢？意味着今年我们退休人员养老金每人每月能够增加140多块。那么第三个数据，20年双轨制，双轨制讲的是什么？讲的企业职工退休人员和机关事业单位职工和退休人员的养老保险是不一样的，长期实行双轨制。那么今年我们养老金调整范围是企业和机关事业单位退休人员基本养老金进行调整，2005年到2015年，我们调整的都是企业退休人员基本养老金。那么为什么今年我们的养老金调整，不仅仅保证企业退休人员，而且包括了机关事业单位退休人员，这主要是因为2015年国务院公布了机关事业单位养老金并轨方案，这也是意味着我们实行了20年的养老金双轨制最终总结了，所以我们以后养老金的调整，不仅仅是企业职工、企业退休人员，也包括机关事业单位，这是第三个数据。
第四个数据，30%封顶，60%托底，这是什么意思呢？讲的是在基本养老保险方面，单位是按照工资总额的20%缴费，那么我们个人是按照本人缴费工资的8%缴费，但是本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍以上的部分，是不用纳入缴费（基数）的，这就是所谓的3%封顶，那么低于平均工资60%的呢？是按照60%作为基数来缴费，这我们叫做60%托底。
第五一个数据，8和4%，这8%和4%讲的是什么呢？讲的是职业年金，在去年我们被机关事业单位养老金并轨以后，为机关事业单位职工建立了一个职业年金，那么单位是按照本单位工资总额的8%缴费，个人是按照本人缴费工资的4%来缴费，来建立这样一个职业年金，作为我们养老金的第二支柱。这是关于养老金上调问题。
（二）渐进式延迟退休年龄问题
那么第二一个问题，也是我们这些年讨论的比较多的，仅仅是延迟退休年龄的问题，延迟退休年龄，因为延迟退休年龄问题，现在已经不是要不要延迟的问题，还是怎么样操纵，怎么样实行的问题。实际上有关部门已经实行了渐进式延退方案，也就是说方案已经有了，那么报批以后，经过中央批准以后，将会向社会公开征求意见，应该说这样一个延迟退休年龄的方案在今年之内，肯定会要公布。那么为什么要延迟退休年龄？道理其实很简单，有些人把延迟退休年龄，及时要延迟退休年龄，主要是要解决养老金的缺口问题，其实不是这么回事，至少不是这样简单的。很多人简单的把延迟退休年龄，看作是缓解我们现在养老金支付危机的一个工作和手段，这是不对的，实际上退休年龄的延迟，更主要的原因是我们人的预期寿命在不断的延长，我们受教育的程度也在延长，在我们国家现在劳动力的供求关系又在发生深刻的变化，另外是不是还有一个性别平等的原因呢？以前我们男职工退休的晚，女职工退休的早，这也引起很多人讲，这是不公平的，实际上正是这样一些因素，才是要延迟退休年龄的主要因素，上面的延长，教育程度的提高，劳动力供求关系的变化，性别平等等等，实际上对法定退休年龄进行调整，这本来是世界各个国家通行的一个做法，有一些国家隔多少年就进行一次调整，现在的发达国家基本上退休年龄都在60到65岁岁之间，甚至更高，个别的国家现在退休年龄已经达到67岁，但我们不是讲，我们现在的退休年龄就要和西方国家看齐，不是这回事，人家的预期寿命比我们要长的，要高得多，不是一个简单的比较问题。
我们讲，退休年龄，因此退休年龄不是一个讨论的问题，是怎么样做，怎么实行的问题，实际上有关方面在制订渐进式延迟退休的政策的时候，应该说是充分考虑到了三个方面，第一小步慢走，渐进到位，也就是说不是说延迟退休年龄，就按照我们设计的退休年龄一步到位，实际上是每年推迟几个月时间，经过一个相当长的时期，逐步达到我们预定的法定退休年龄。第二一点，要区别对待分布实施，也就是根据不同群体的退休年龄，（48：24）的分布实施，我们知道现在我们职工，企业职工，男职工、女职工的退休年龄不一样，我们机关事业单位，男职工、女职工当然基本上是一致，但是机关事业单位的女职工的退休年龄，比我们企业女职工的退休年龄要大得多，所以我们的退休年龄，这个渐进式延迟退休，首先根据不同群体的这个退休年龄来分布实施。那么第三一点，要提前公示，做好预购，我们今年在公布我们的延迟退休年龄的方案，那么这个方案一旦出台以后，会广泛的征求社会意见，来凝聚社会共识，这是第二一个热点问题，退休年龄的延迟问题。
（三）关于养老金“缺口”问题
第三一个，关于养老金的缺口问题，我们知道这些，最近这些年一些媒体都在报道，我们国家一些地区，已经出现了养老金的收支缺口，也就是养老，养老保险基金收不抵支，收的少，支出的大，存在很大的缺口。有一些报道还讲，我们未来几年个别的省养老金缺口，可能会达到几千亿，所以现在很多人都在担心，老无所养，养老金的缺口引发了大家的关注，那么养老金的这个缺口，到底是讲什么，所谓养老金缺口，是指养老保险基金收不抵支这样一种状况，但是实际上它又包括三种情况。第一种当前出现的收支缺口，因为我们养老保险，基本养老保险是现收现付，那么现在收的不够支出的，它出现缺口。那么第二个是历史留下的收支缺口，也就是我们经常所讲的历史欠帐问题。那么第三个是未来的收支缺口，也就是在若干年以后，可能出现的收不抵支的情况，对于养老金的缺口，包括这样三种情况，如果我们不加以明确，养老金的缺口主要是讲当前的收不抵支状况。
应该说当前被媒体不时报道的养老金缺口问题，实际上是一个被人有意，或者说无意的（51：32）的一种说法，因为它往往是将历史的、当前的、未来的混淆在一起，实际上对我们国家来讲，因为我们的养老保险是一个全国性的制度安排。我们全国的养老保险基金，实际上现在是年年有进，并不存在缺口问题，这是一个客观事实，那么历史留下的缺口有没有呢？历史留下的缺口确实是存在的。这是从现收现付制向统帐结合这样一种制度转变的一个必然的结果，它并不是因为我们现在实行的这种新制度带来的缺口，那未来会不会出现缺口呢？有这种可能性需要我们去认真的应对，但是这只是一种预测而已。所以因为决定未来收支缺口的因素还有很多很多，我们很难预料，只要因素发生变化，资源结果就会发生变化，所以我们谈论未来的养老金缺口还为时过早，但是我们看到，当前局部地区确实又出现了养老基金收支缺口，应该说当前出现的这样一种局部地区的养老金收支缺口，主要是养老保险制度我们的地区分割这样一种格局造成的，现在我们全国整体上养老保险基金的结余是在增长的，一部分地区是收不抵支，另外一部分地区基金结余越来越大。我们讲广东社会保险滚存基金结余已经达到上万亿，其中养老保险基金滚存结余高达6000多个亿，像浙江、江苏、山东这样一些省份的基金结余都在几千亿，所以我们讲既有收不抵支的，也有大量结余的，从整体上来讲，我们养老保险基金是结余的。
而且我们也看到2000年，我们国家建立了全国社会保障基金，全国社会保障基金应该说是一种很有远见的战略储备基金，现在基金的规模已经达到了一万几千个亿，那么如果再加上不断帐户基金，我们积累的养老基金这个总量是在不断的扩大，那么面对现在我们确实部分地区又出现了养老金收不抵支的情况，全国整体上又有大量的结余，那么今天我们到底怎么样去处理这个事情，做好这个事情，我想有这样几点。
第一要尽快实行职工基本养老保险的全国统筹，全国统筹方案本来去年就应该出台，去年没有出台，在今年应该我们基本养老保险全国统筹，今年会要出台，这是解决部分地区收支缺口的一个治本之计。
第二个，要在这种管理确保安全的条件下，对结余的基金采取合理组合的方式，进行有偿（任用），来实现我们，实现我们基金的保值增值。现在我们养老保险基金，全国总量还不是相当大的，怎么样实现保值增值。
第三一个要理清历史欠帐，并且要用历史的方法来化解这种债务，要让我们的新型制度轻装上阵，我们大家也知道，国家已经出台了，要划拨部分国有资本来充实我们的社保基金。
第四个要调整责任的分担机制，包括明确政府的责任，以及承担的方式，要均衡用人单位和参保人的缴费负担，在这方面我们知道，现在我们一个很重要的一个政策导向就是，要逐步的降低用人单位和参保人的缴费负担，不是提高，而是降低。
第五是有序推动补充养老保险的发展，这样真正构建多层次的养老保险制度，这个多层次至少包括三个方面，是我们的基本养老保险，一个是我们的职业年金、企业年金，它一个商业化的人寿保险，养老保险。
讲到养老金的缺口问题，我们还可以再看几个数据，向全国，财政部向全国人大报告的数据表明，我们全国社会保险基金累计结余了多少？57000多亿，缺口在哪？57000多亿的结余预计到今年年底，我们累计结余将会超过6万亿，这6万亿的社会保险基金中，企业职工基本养老保险基金到年底，据有的学者估计，将会达到33000亿以上，33000亿的养老保险基金，这是真金白银放在那里。所以我们真正要做的是怎么样把这3万多亿的养老保险基金保值增值，应该说在我们的社会保障学界来讲，对我们国家的养老金制度是有充分信心的，不但不会出现全国性的出口，而且我们这个养老保险基金，我们的养老保险制度，将会顺畅的运行。
为什么我们对我们的养老金制度有充分的信心呢？我想至少有这样六个方面的理由。
第一个，我们这个制度是建立在责任分担、互助（58：39）基础上的，它是由用人单位、个人、政府三方面来负担的，那么如果是遇到了财务危机，我们也可以通过（解构）和责任分担机制的调整来加以化解，要么政府多掏一点，要么雇主多掏一点，或者个人多掏一点，这个风险是完全可以化解的，我们知道养老保险制度这个制度已经诞生了120多年，到今天全世界还没有哪一个国家的法定养老保险制度破产，没有这样的事。
第二一个，我们国家具有人口相对年轻的优势，当然我们国家人口老龄化速度很快，但是和一些发达国家相比，我们人口还是相对年轻的，作为社会养老保险制度起源的，起源国家的德国，现在人均预期寿命早就已经超过80岁了，我们现在还不到75岁。
第三，我们建立了社会保障战略储备基金，并且拥有运行后的基金积累，我们现在全国社保基金，全国社会保障基金资产达到一万多亿，我们全国社会保险基金5万多亿，光是养老保险基金就3万多亿。这笔钱一些投资收益，是可以用来弥补我们未来养老金缺口的。
第四，我们还有扩大覆盖面的空间，现在我们养老保险参保率只有80%多一点，没有进来的主要就是青少年，如果我们真正实行了全民参保，对我们当前的人口就会产生非常有力的影响，怎么样扩大我们养老保险覆盖率。
两会思想汇报：关注民生问题 第7篇
自古以来，国人就对“家”“土地”看得很重，“房子”在国人眼中已经成为一个完整的家的代名词了。然而目前房价飞涨，即使有时房价下跌，开发商也打出了诸如“房价不是在跳水，而是在做俯卧撑”此类令人发笑却又让人深思的广告语。而网上盛行的说法是，想在北京买套百平米的房，农民需要从唐朝就开始存钱，还不能有灾年;工人月收入1500，要从鸦片战争开始存;白领年收入16万，要从1960年不吃不喝，才能如愿。你还笑得出来吗?
房子思想根深蒂固，或许是房价飞涨的原因。然而面对不知何时开始飞涨的房价，国家屡次出台政策却又被投机的商家钻了空子。曾经在2006年，有消息称央行拟推新按揭政策以彻底打压房价，回首当时，不仅国家，连老百姓的信心都很足，因为这一政策的核心是将买房的首付提高到四到五成。这在当时看来是一剂有史以来调控房价最猛烈最有希望的药剂。
然而这项政策是否得到真正的实施看现在的状况我想已经很明了吧。另外，即使中央出台的“限购令”以及增加房产税等政策也没有得到很好的落实。在近几届的“两会”上，民生问题的地位越来越高，也代表着人民对自己的生活的关注度越来越高，这也就使得“房子问题”更迫切需要解决。***总理曾经说过：“要让每一个中国公民都要有尊严的活着。”然而“睡桥洞”“蜗居”“蚁族”这恐怕不是有尊严的活着的表现。
在今年的两会上，房价的调控理所当然成为备受关注的问题。在今年两会政府工作报告上，***总理已经明确的指出，今年仍旧会坚定不移的搞好房地产调控。***总理同时也指出，当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，就是要加强对地方落实房价政策的检查力度，真正实行问责制。另外，***总理还指出，中央将加大保障性住房的建设以及公租房的投入和规划。
在我看来，一个政策的好坏并不是仅仅取决于它的想法，还取决于政府执行它的力度以及落实度。在这次的“两会”上，***总理已经明确了将对我国各地的房产进行问责制，虽然这会是一个令某些地方政府头疼的工作，然而就是因为这样，各地的政府才会有了更多的责任感责任心，虽然对于某些官员来讲，落实政策仅仅是为了自己的“乌纱帽”，然而不管怎么说，受益的还是广大的百姓。至于保障性住房的更多推广以及更完善的监管政策的推出，将会使那些钻政府空子购买保障性住房的所谓的“炒房团”越来越少。
我相信，在不久的将来，保障性住房会真正发挥它的实际作用，我也相信越来越多的中国人会拥有一套属于自己的房子，有一个属于自己幸福的家。
两会有感:关注民生 关注发展 第8篇
中国21世纪议程管理中心副主任周元研究员:构建社会主义和谐社会, 必须依靠科技的力量, 使科技发展成果更多地用于改善民生, 使亿万人民共享各级政府投入巨额财政资金产出的科技发展成果。这是广大人民群众的热切愿望, 是落实科学发展观的具体行动, 是构建社会主义和谐社会的现实举措。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020) 》 (以下简称《纲要》) 的制订与实施, 已经将科技工作的重点向民生科技转移。《纲要》中涉及的公共安全科技、环保科技、人口科技、健康科技等都属于民生科技的范畴, 或与民生科技领域密切相关。看病吃药、饮用水质、大气环境这些与百姓生活息息相关的民生科技问题, 已经引起了科技界的极大关注。民生科技工作已成为科技部“十一五”末“十二五”期间的重要工作, 希望太原市能抓住机遇, 积极参与此项工作。
努力建设宜居城市
中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所赵刚研究员:当今世界, 人类面临着一系列严峻的全球性重大问题, 如气候变暖引发海平面上升、生态系统退化和自然灾害频发, 重大传染性疾病以及非传染性疾病大范围内肆虐, 粮食危机愈演愈烈等, 这些问题影响广泛、破坏力也极其巨大。面对这一系列的全球性重大问题, 作为发展中的大国, 中国必须立足于国内发展的需求, 同时结合国际发展的形势, 既要认清自身发展阶段的局限, 同时也要承担起必要的国际责任, 加强“三低”领域的科技研发水平, 从根本上解决这些重大问题。
建议太原开展“低碳经济城市示范”, 把“低碳城市”的理念融入到经济社会发展各方面, 渗透到生产生活各个领域。
服务外包促进呼叫中心市场高速发展
山西万峻计算机软件开发有限公司董事长张岭高级工程师:山西万峻集团是一家专业从事计算机信息系统开发、网络系统集成、IP电话及数字电视的高科技公司, 拥有从网络系统集成到软件系统开发的完整的信息系统建设能力, 在宽带接入技术、智能化小区应用系统等工程建设方面有专业的队伍和技术。目前, 已有6项发明专利和4项实用新型专利, 其开放的3G多人电话会议系统, 可支持128人同时通话, 极大地提高了办事效率, 受到业内外人士的一致好评。现代服务外包业和电子商务的高速发展促进了对呼叫中心的整体需求。全球呼叫中心市场2008年较2007年增长了37%, 全球2008年新增座席数目超过200万席。
营造安全、高效的发展环境
科技部火炬高技术产业发展中心政策调研与统计处闫耀民副处长:国家高新区为科技创业者进入市场营造了一个安全、高效的发展环境, 并能将分散的科技资源聚集起来形成合力。国家高新区拥有科技企业孵化器超过300家, 每年有超过7 000家科技小企业在高新区成立。国家高新区发展要实现由产业集聚到产业集群以及由低端向高端的突破, 必须围绕技术创业和集群创新, 推动高新技术产业化, 具体措施是:构筑体现国家意志, 顺应市场体系和全球化环境的产业化组织管理体系;加速技术要素在创新系统中的流动;引导社会资本对于产业化的支撑;建设高新技术产业化的人才队伍。
甲型H 1N 1流感防治
太原市疾病预防控制中心副主任邓晓为主任医师:甲型H1N1流感在全球不断蔓延。该病毒主要通过空气飞沫传播, 能在空气中存活2 h以上, 预防正确的做法是:避免接触流感样症状 (发热, 咳嗽, 流涕等) 或肺炎等呼吸道病人;注意个人卫生, 经常使用洗手液 (肥皂) 和清水洗手, 尤其在咳嗽或打喷嚏后;避免接触生猪或前往有猪的场所;避免前往人群拥挤场所;咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻, 然后将纸巾丢进垃圾桶;如果生病了, 请留在家中, 并减少与其他人接触, 避免感染他人;尽量避免触摸自己的眼睛、鼻子或嘴巴, 因为病菌可以通过这些途径进行传播。
食品安全保障有赖于科学技术
中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建研究员:食品安全是基本的民生, 随着经济、社会的发展, 公众对食品安全保障程度的要求愈来愈高。食品安全保障程度的提高有赖于科学技术的保证。尽管食品安全问题的性质有所不同, 但这些问题的解决离不开科学技术的基础性和关键性作用的发挥。随着全社会对食品安全的关注与推动, 随着食品生产经营企业对产品安全意识的强化和对科技投入的增加, 随着政府监管科学化、法制化水平的提高, 随着科学技术的发展和在食品安全中更广泛的应用, 我国食品安全的保障程度将会得到新的提升, 从而进一步提升全民的民生水平。
关于民生生活质量
中国科学技术发展战略研究院王海燕研究员:民生科技的内涵是服务于民的科技, 要关注成熟适用技术的推广与扩散, 让更广泛的人群更便捷、更廉价、更快速、更充分地享受到科技的成果。国外政府支持民生科技的政策导向日趋明显, 例如, 2000年韩国科技部公布的《2025年构想:韩国科技发展长远规划》中, 韩国未来科技发展方向之一就是提高民众生活质量。
民生科技具有符合国家科技发展方向, 拥有“民声”支持, 框架综合、体量适中, 可操作性强等特点, 因此, 把民生科技作为今后科技工作的主攻方向, 不失为一种适宜的选择。也建议太原市抓住民生科技这个主题, 通过低碳经济等模式, 加强区域创新体系建设, 以点面实现全面发展。
为大学生就业创造条件
太原市高新技术创业服务中心主任宁慧青高级工程师:当前, 受国际金融危机影响, 高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大量增加的双重压力, 缓解高校毕业生就业压力迫在眉睫。而充分发挥大学生创业基地的作用, 实现创业带动就业有效地缓解了就业压力。大学生创业基地免费为大学生创业者提供创业空间及部分办公设备;针对不同项目类别, 分别提供5万元创业种子资金、2万元～3万元的大学生创新创业专项启动资金以及5万元～20万元的风险投资资金的支持。大学生创业基地将更好地实现“创业带动就业→就业增加收入→收入拉动消费→消费扩大内需”的发展模式。基地的建立已成为培养创新型人才, 提高自主创新能力, 实现科技改善民生的有效途径。